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GROUPE D’ETUDES DE L’AR 20 VAR-CORSE DE L’UNION IHEDN (2017- 2018) La France Puissance d’Action et Puissance d’Influence Hautes technologies, diplomatie, francophonie, culture et information, vecteurs de la puissance d’influence de la France dans le Monde et en Europe, Membres du groupe de Travail ayant contribué à la réalisation de ce document : Bernard Fontaine (coordinateur), Christian Bonin, Jean De Chazeaux, Helene Noir, Marie-Hélène Pebaye, Elisabeth Rolet, Loïc Tacher, Yves Veron SOMMAIRE (au 14/06/2018) INTRODUCTION I. LES HAUTES TECHNOLOGIES VECTEUR D’INFLUENCE I-1 L’industrie française de défense I-2 L’industrie française à finalité duale et civile I-3 Haute technologie et non alignement de la France, vecteurs de diffusion de l’industrie de défense à l’étranger II LA DIPLOMATIE, LA FRANCOPHONIE, LA CULTURE et l’INFORMATION VECTEURS D’INFLUENCE II-1 Les trois piliers de la diplomatie et de l’influence française dans le Monde contemporain: le renseignement, la négociation permanente, la force de frappe et l’arme de dissuasion nucléaire II-2 La culture vecteur d’influence de la France dans le monde II-3 Information et désinformation III LA FRANCE : MOTEUR OU FREIN POUR L’UNION EUROPEENNE ? III-1 La présence de la France dans les institutions européennes III-2 La France moteur de l’UE III-3 La France-un frein pour l’Union Européenne ? CONCLUSION ANNEXES A1 Recommandations A2 Bibliographie

€¦  · Web viewOn observe avec inquiétude la naissance d’un monde multipolaire avec la montée en puissance de la Chine, le renouveau de l’expansionnisme de la Russie, la

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GROUPE D’ETUDES DE L’AR 20 VAR-CORSE DE L’UNION IHEDN (2017-2018)

La France Puissance d’Action et Puissance d’Influence Hautes technologies, diplomatie, francophonie, culture et

information, vecteurs de la puissance d’influence de la France dans le Monde et en Europe,

Membres du groupe de Travail ayant contribué à la réalisation de ce document :Bernard Fontaine (coordinateur), Christian Bonin, Jean De Chazeaux, Helene Noir, Marie-Hélène Pebaye, Elisabeth Rolet, Loïc Tacher, Yves Veron

SOMMAIRE (au 14/06/2018)

INTRODUCTION

I. LES HAUTES TECHNOLOGIES VECTEUR D’INFLUENCE I-1 L’industrie française de défenseI-2 L’industrie française à finalité duale et civileI-3 Haute technologie et non alignement de la France, vecteurs de diffusion de

l’industrie de défense à l’étranger

II LA DIPLOMATIE, LA FRANCOPHONIE, LA CULTURE et l’INFORMATION VECTEURS D’INFLUENCE

II-1 Les trois piliers de la diplomatie et de l’influence française dans le Monde contemporain: le renseignement, la négociation permanente, la force de frappe et l’arme de dissuasion nucléaire

II-2 La culture vecteur d’influence de la France dans le monde II-3 Information et désinformation

III LA FRANCE : MOTEUR OU FREIN POUR L’UNION EUROPEENNE ? III-1 La présence de la France dans les institutions européennesIII-2 La France moteur de l’UEIII-3 La France-un frein pour l’Union Européenne ?

CONCLUSION

ANNEXES

A1 Recommandations A2 Bibliographie A3 Présentation schématique de l’influence de la France dans le monde A4 déploiement opérationnel des armées françaises dans le monde au 8/3/2018 A5 Principales ventes d’armement français à l’étranger entre janvier 2015 et mai 2018 A6 composition des 10 plus importantes ambassades françaises A7 Répartition des francophones dans le monde en 2017

INTRODUCTION

Le Groupe d’Etudes de l’AR20 a choisi de se focaliser sur « Hautes technologies,

diplomatie, francophonie, culture et information, vecteurs de la puissance d’influence

dans le Monde et en Europe.

On observe avec inquiétude la naissance d’un monde multipolaire avec la montée en

puissance de la Chine, le renouveau de l’expansionnisme de la Russie, la politique

isolationniste du nouveau président des USA et le terrorisme islamiste de DAECH. On doit

ajouter la montée de la tension entre la Corée du nord, et les USA. Enfin, la rupture de

l'accord de Vienne sur le nucléaire iranien de 2015 (JCPoA) par les USA, l’échec du G7 des

7-9 juin 2018 montrant le renforcement du protectionnisme économique des USA1 et le

succès du sommet de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) des 9-10 juin 20182

indiquant un rapprochement Russie-Chine, vont avoir des conséquences géopolitiques et

économiques. Il ne faut pas oublier le progrès très rapide des technologies numériques avec

leurs conséquences. D’ou un monde de plus en plus instable nécessitant une adaptation des

Etats. L’année 2018 apparait ainsi, comme l’année 2017, une année de tous les dangers3.

La France est bien armée pour faire face aux stratégies d’influence adverses, le soft power

de joseph Nye (annexe A3). En 2017,  la France a été considérée comme le pays le plus

influent du Monde4. De plus, dans un indice composite de la puissance globale, la France

obtient la 4ème place derrière les USA, la Chine et la Russie5. Bien que les armées françaises

sont réparties dans le monde - un exemple est la présence française à Djibouti6 - (annexe A4),

le renforcement de l’autonomie stratégique de la France est nécessaire, tant pour le « soft

power » que le « hard power » (« smart power ») pour défendre ses intérêts. Ce renforcement

concerne notamment ses zones d’exclusivité économiques (ZEE)7. Le vaste périple, à

l’automne 2017, de la Frégate FREM Auvergne a ainsi permis de montrer le drapeau français,

mais surtout de rappeler le « soft power » et le « hard power » de la France à ces pays amis8.

La France a la possibilité d’accroitre son influence par sa situation d’ami, allié des Etats-

Unis mais non aligné avec ceux-ci9. De nombreux pays souhaitent ne pas être très dépendants

politiquement, militairement (partie I)(annexe A5), culturellement (partie II), et

1 R. Hiault, « La volte-face de Trump au G7 ouvre une ère d’incertitudes maximales », Les Echos , 11/6/ 20182 F. Schaeffer, « Chine et Russie jouent l’unité du bloc asiatique », Les Echos , 11/6/ 20183 Voir « L’année stratégique 2017, Analyse des enjeux internationaux », sous la direction de Pascal Boniface, IRIS, Armand Colin ed., septembre 20164 Sébastian Compagnon, « La France, pays le plus influent du monde selon un classement international », Le Parisien,  18 juillet 2017, http://www.leparisien.fr/politique/la-france-pays-le-plus-influent-du-monde-selon-une-etude-americaine-18-07-2017-7141938.php55 Christophe Chabert, « Indice Conflits de la puissance globale »,  Conflits N°17, avril-mai-juin 20186 Christian Bouquet, « Djibouti, un Etat contre nature ? », Arion ed., 2016, https://www.areion24.news/2016/12/12/djibouti-etat-contre-nature, voir également Sonia Le Gouriellec « Djibouti, une pièce maitresse dans la compétition entre puissances : quel enjeux pour la France ? », Diplomatie, les grands dossiers N° 44, avril-mai 2018.67 La France possède la 2ème ZEE après les USA avec 11 millions de km2 de zones maritimes. Ces ZEE offrent la promesse sous les mers de la présence de nodules polymétalliques en grande quantité .8 Jean-Dominique Merchet, « La frégate Auvergne c’est 6000 tonnes de diplomatie », l’Opinion, 27 décembre 2017, https://www.lopinion.fr/edition/international/fregate-auvergne-c-est-6-000-tonnes-diplomatie-1405899 Grégoire Pinson, « Soft power à la française, un nouveau rayonnement », Challenge, 17-23 mai 2018

économiquement des USA. Enfin, la diplomatie française avec ses 16 000 diplomates (annexe

A6), la tradition de défense des droits de l’homme, la culture française, la francophonie 10 9

(annexe A7) et la promotion de la langue française sont des atouts de la France pour maintenir

son autonomie stratégique et sa puissance d’influence dans le Monde (partie II). Emanuel

Macron en a fait le fer de lance de sa diplomatie : « utiliser le patrimoine culturel et artistique

de la France pour accroitre son rayonnement »9. La France a des faiblesses dans le « soft

power »: baisse de l’influence de l’Alliance Française, insuffisance de l’accueil des étrangers

à haut potentiel et du suivi après leur départ, manque d’influence dans la création de normes

européennes et internationales (« nous avons un travail considérable à faire sur ce sujet »

estime J-J Roche, Directeur de la formation, des études et de la recherches de l’IHEDN)9 10.

Le développement du cyberespace (numérique et intelligence artificielle (IA)) est une

nouvelle menace. La France et l’Europe ont pris du retard sur les USA, la Chine et la Russie11.

Le maintien de l’influence de la France nécessite une adaptation rapide de la France et de

l’UE12 (partie II). Notre monde instable et dangereux nécessite ainsi un renforcement de l’UE

par une politique commune de défense, de sécurité et de diplomatie (partie III).

I. LES HAUTES TECHNOLOGIES VECTEUR D’INFLUENCE

La France, est, au début du XXIe siècle, de taille moyenne sur le plan économique13 7.

Cependant, grâce à ses écoles d’ingénieur, ses universités, et ses laboratoires, elle a maintenu

une conception et une production de matériels de haute technologie à finalités militaires (voir

annexe A2), duales et civiles vendues dans le monde entier. Elle a su être indépendante

d’autres pays pour les éléments de systèmes. Ces succès sont dû à l’efficacité de la Direction

Générale de l’Armement14 8, des industriels associés dans le CIDEF et de la diplomatie

d’influence animée par les ministères de l’Europe et des affaires étrangères et des Armées.

I-1 L’industrie française de défense

L’outil militaire reste un facteur de puissance (« hard power »). La France est

actuellement un Etat fort au plan militaire grâce à sa force de frappe nucléaire « du faible au

fort » qui lui permet de siéger au Secrétariat permanent de l’ONU et par l’excellence de son

armement et la compétence de ses forces armées. En 2018, la France consacrera 1,82% de son

PIB à sa défense, contre 1,7% un an plus tôt et il est prévu 2 % du PIB à moyen terme. Elle

développe de façon indépendante des équipements de haute technologie permettant son

autonomie stratégique: une force de dissuasion nucléaire indépendante; des réacteurs

710 Yves Montenay, « La redécouverte de la Francophonie et de ses enjeux», les grands dossiers N° 44, Diplomatie, Avril-mai 201811 David Fayon, « La France et le numérique : enjeux poltiiques et économiques « les grands dossiers N° 44, Diplomatie, Avril-mai 201812 Rapport de Cédric Villani : donner un sens à l'intelligence artificielle (IA), MESRI, 23/03/2018, http://m.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid128577/rapport-de-cedric-villani-donner-un-sens-a-l-intelligence-artificielle-ia.html13 La France est passée de 5,1 % du PIB mondial en 1996 à 3,2 % en 2016814 http://www.defense.gouv.fr/dga/la-dga2/missions/presentation-de-la-direction-generale-de-l-armement,

nucléaires pour la propulsion des navires ; des avions militaire, des hélicoptères parmi les plus

performants; des véhicules terrestres très compétitifs; des navires adaptés aux missions ; des

missiles et des satellites très efficaces. L’exportation de ses armes a atteint des chiffres record

en 2015-201715 9 (voir annexe A3 et la déclaration d’Eric Drappier, PDG de Dassault16 11.)

Afin de maintenir son autonomie militaire, la France doit anticiper les ruptures

technologiques. La DGA a lancé un plan de transformation appelé « DGA 2025-anticipation

immédiate » bâti autour de 4 dimensions : capacitaire, international, innovation, numérique.

Le SDGSN, avec la FRS, (« Chocs Futurs ») à imaginé les chocs futurs à l’horizon 203017.

Fabrice Wolf a, analysé les technologies qui vont représenter un enjeu stratégique18 10. On

citera : les engins hypersoniques; l’Hyperconnectivité des systèmes d’arme ; les drones, les

robots, les UAV d’observation; les armes à énergie dirigée; les techniques numériques et

l’Intelligence artificielle, la génération et le stockage de l’énergie électrique; la bionique.

I-2 Les hautes technologies à finalités duales et civiles

La France a su développer et diffuser dans le monde des hautes technologies

indépendantes montrant ses capacités dans des applications duales et aussi civiles. le maintien

de ce « savoir faire français » dans le futur  est nécessaire pour son autonomie stratégique.

Espace

La France développe sa propre politique militaire spatiale19 11 pour le maintien de son

rang de puissance ayant une autonomie stratégique. Elle diffuse vers des applications civiles

(satellites d’observation et de communication et, en association avec d’autres pays européens

à travers l’ESA, les fusées Ariane. Elle participe à l’étude de la neutralisation des débris

spatiaux et géocroiseurs. Le déploiement de Galileo est un exemple de la capacité de l’UE.

Aéronautique

Les hélicoptères français sont vendus dans le monde entier. Les avions civils Airbus et

les réacteurs d’avion sont particulièrement appréciés sur le marché international comme le

montre l’équipement du C919, premier avion de ligne moyen courrier chinois, et des avions

airbus achetés par la Chine, de réacteurs SAFRAN-Général Electric LEAP20 12..

Transports maritimes et terrestres

Dans la marine de guerre, la tendance est au retour de l’artillerie avec les munitions

guidées et les canons à rails et, pour le futur, aux canons laser. Elle est aussi à l’accroissement

915 Rapport au Parlement 2017 sur les exportations d'armement de la France, Ministère des armées, juillet 2017,

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/174000553/index.shtml16 Eric Drappier, entretien publié le 14 mai 2017 sur le site en ligne du quotidien Sud-ouest. Il y affirme que « « L’Asie sera stratégique pour nous dans les années à venir et en particulier l’Inde »1017 Chocs Futurs, http://www.sgdsn.gouv.fr/uploads/2017/04/sgdsn-document-prospectives-v5-bd.pdf; Nathalie Guibert, Technologies et guerre en 2030, un débat citoyen, Le monde, 28/04/2017.18 F. Wolf, https://fr.linkedin.com/pulse/les-10-ruptures-technologiques-qui-vont-d%C3%A9finir-le-champ-fabrice-wolf.1119 La France participe ainsi à la militarisation de l’espace et non à son arsenalisation pour laquelle il existe pour le moment un consensus international pour sa sanctuarisation1220 Chine : le Comac C919 a décollé,  Air Journal, 5 mai 2017, http://www.air-journal.fr/2017-05-05-chine-le-comac-c919-a-decolle-5181157.html

des moyens de détection actifs ou passifs, associés à l’intelligence artificielle. Elle est enfin

dans la réduction des tonnages des navires de guerre et l’automatisation. Les sous-marins

nucléaires jouent un rôle essentiel pour l’autonomie stratégique de la France. Les

communications sous marines à haut débit par laser ou par LED sont un objectif pour le futur.

L’excellence de la technologie marine française permet son exportation. L’industrie française

produit des véhicules d’excellente qualité. L’effort doit être poursuivi, notamment dans le

renforcement des protections des Véhicules de l’avant blindés (programme « Scorpion »21 13).

Energie

Un grand programme européen technologique dans ce domaine est souhaitable pour le

futur, compte tenu des investissements considérables nécessaires pour le développement

d’une production d’énergie à bas carbone afin de lutter efficacement contre l’effet de serre.

I-3 Haute technologie et non alignement de la France, vecteurs de diffusion de

l’industrie de la France à l’étranger

Les qualités des technologies françaises associées à la situation de la France d’ami, allié

des USA mais non aligné offrent à la France la possibilité d’accroitre son influence par des

contrats de vente et des accords de coopération et allègent le coût de développement et de

construction. Il en est ainsi des relations entre la France et l’Australie grâce à la diplomatie.

Après le « contrat du siècle » de 2016 sur les sous-marins, sur un demi-siècle, le 2 mai 2018,

un accord a été signé pour « la fourniture de soutien logistique mutuel entre les forces armées

françaises et australiennes  et les 2 pays ont l’intention de coopérer dans la cybersécurité22 14.

II. LA DIPLOMATIE, LA FRANCOPHONIE et LA CULTURE VECTEURS D’INFLUENCE

II-1 Les trois piliers de la diplomatie et de l’influence française dans le monde

contemporain: le renseignement, la négociation permanente, la force de frappe et

l’arme de dissuasion nucléaire

Emmanuel Macron lors de son discours de vœux au corps diplomatique de 201823 20, a

posé que « La ligne Française se développera autours de 4 principes : la sécurité,

l’indépendance, la solidarité, l’influence». Il a édicté aussi une doctrine pour la France : « le

multilatéralisme », principe selon lequel le règlement des questions de politique étrangère,

comme la question syrienne ne saurait être le fait de quelques uns (processus d’Astana) mais

l’affaire de l’ensemble de la communauté internationale. Il a indiqué une méthode:

1321 Le programme Scorpion, https://www.defense.gouv.fr/dga/equipement/terrestre/le-programme-scorpion#1422 Véronique Guillermard « En Australie, Emanuel Macron signe plusieurs accords », Le Figaro, 02/05/2018, http://www.lefigaro.fr/flash-eco/2018/05/02/97002-20180502FILWWW00049-macron-signe-plusieurs-accords-avec-l-australie.php23 Discours du Président de la Réublique lors des vœux 2018 au corps diplomatique, http://www.rfi.fr/france/20180104-france-voeux-corps-diplomatique-elysee-france-emmanuel-macron

« indépendance et respect des traités. Ce qui place la relation internationale plutôt sous les

auspices Gaulliens d’une France forte, indépendante ».

Avec le développement du numérique, le citoyen du monde peut recouper l’information

officielle et se faire sa propre opinion mais l’influence de l’opinion publique sur le court

terme, ne saurait déterminer la diplomatie sur le long terme.

L’UE n’exclut pas la concurrence entre les pays membres et, de ce fait, l’Etat français trop

dispendieux se trouve en infériorité, La mutualisation est nécessaire. Le vrai problème de la

France est la Ressource Humaine (RH) : gérer, dans l’intérêt de l’entreprise, et dans l’intérêt

général la ressource humaine, au sommet de l’état comme dans la plus modeste administration

est l’enjeu capital de notre pays.. il s’agit d’une vraie faiblesse de l’Etat et de l’Etat de droit.

C’est pourquoi l’Etat doit «  faire sa part » 24 15. Il est aussi nécessaire de lier les évènements

extérieurs et les évènements intérieurs pour agir en matière diplomatique, pour cela il faut en

avoir l’entière connaissance, et la capacité à les contextualiser, à distinguer l’information qui

circule en milieu ouvert et le renseignement, qui permet, de sélectionner les informations.

Le renseignement

Le premier pilier de la diplomatie et de l’influence d’un Etat est le renseignement, ce que

le vétéran Britannique Herman défini comme « l’intelligence power ». Ce processus

d’information et de connaissance est l’instrument de la puissance d’un Etat. Grâce à des

pionniers, comme l’amiral LACOSTE, la France a connu « le printemps du renseignement »

qui en fait une matière enseignée à l’ENA et les grandes écoles. Si le cyber-renseignement est

essentiel pour collecter et trier ce flot, et pour mettre en œuvre des contre-mesures face à des

attaques, ou à déclencher des hostilités, il ne trouve sa justification qu’après avoir été analysé

et contextualisé (validation par le renseignement humain) pour être employé dans le seul

objectif de l’action de l’Etat, qu’elle soit politique, économique ou diplomatique.

La négociation permanente

Le second pilier de la diplomatie est la négociation permanente : Les bases de la

diplomatie Française ont été posées par le cardinal de Richelieu25. Henry Kissinger écrit sur

son action que « peu d’hommes d’état peuvent autant se targuer d’avoir marqué l’histoire ».

La position Française au regard des questions de géopolitique mondiale, telle qu’affirmée par

Emmanuel Macron est « Gaullienne » : conserver des liens forts avec les USA, et « en même

temps », s’investir dans une politique d’indépendance nationale garantie par la possession de

l’arme atomique, et développer les coopérations internationales (UE et grandes puissances).

La force de frappe conventionnelle et la possession de l’arme nucléaire de dissuasion

1524 René Dosiere, « Argent, morale et politique », Seuil ed. 201725. Françoise Hilesheimer, in « dans les archives secretes du quai d’Osay », sous la direction de E. de Waresquiel, Iconoclaste ed, 2015. Richelieu affirme « J’ose dire hardiment que négocier sans cesse, ouvertement ou secrètement, en tous lieux, encore même qu’on n’en reçoive pas un fruit présent et que celui qu’on en peut attendre à l’avenir ne soit pas apparent, est chose tout à fait nécessaire pour le bien des Etats

Le troisième pilier de la diplomatie Française est la force de frappe conventionnelle et la

possession de l’arme nucléaire de dissuasion. Depuis le «  brexit » la France est la première

puissance militaire Européenne et la 5ème mondiale, l’Allemagne demeurant la première

puissance économique de l’UE. Membre fondateur de la CECA, puis de l’UE, comment la

France doit elle préserver ses propres intérêts dans l’Europe ? L’entrée de nouveaux membres

au sein de l’Union Européenne, déplace l’Europe vers l’Est. Comment dès lors organiser le

multilatéralisme voulu par la France dans la relation Franco-Russe? Charles De Gaule avait

choisit l’axe Paris-Moscou-Berlin, il avait quitté le commandement intégré de l’OTAN,, et

mené une politique de dialogue avec la Russie, la Chine, l’Afrique, s’appuyant sur les traités

internationaux et les organisations internationales. François Mitterrand avait opté pour l’axe

Paris-Londres-Berlin. Avec le Brexit comment vont s’établir les nouvelles relations EU-

Royaume–Uni ? De quelle façon l’UE doit elle agir avec la Russie, soumise aux sanctions

économiques qui pénalisent nombre d’entreprises européennes ? La Russie ne quittera pas la

péninsule de Crimée. Comment la France doit elle se positionner dans cette partie de poker

qui se joue au niveau des Etats ? Le président W. Poutine a accepté les médiations de

l’ONU dans le conflit du Donetz. La position de continuer à négocier, y compris sur le plan

économique, affirmée depuis Saint-Pétersbourg par le Président Macron semble la plus

équilibrée possible pour permettre le maintien de la paix en Europe 26 16. A quoi bon, alors,

maintenir des sanctions économiques, néfastes, de plus, à notre propre agriculture et à nos

industries ? L’intention de la Russie de créer une alternative au dollar avec l’union

Eurasiatique pourrait-elle constituer une alternative? Utiliser l’euro comme monnaie

d’échanges, alternative aux transactions en dollar, serait-il possible ?

Aujourd’hui, il s’agit d’anticiper et de contourner d’éventuelles sanctions américaines à

caractère protectionniste en direction des états qui travailleront avec l’Iran, tout en maintenant

le lien amical et les intérêts communs de nos deux pays, et en réfléchissant à une stratégie à

long terme. Il est nécessaire que la France dans le cadre de l’UE, adopte une ligne directrice.

La question migratoire doit faire l’objet de négociations au sein l’UE avec comme objectif

une position commune, mais aussi avec les pays d’origine. La mis en commun des forces de

l’UE, contre les trafics clandestins, doit être renforcé (EUROMARFOR, FRONTEX,...)

Sans sortir de l’OTAN, l’UE, dont la France doit développer ses propres moyens, ce à

quoi elle est d’ailleurs invitée par l’attitude du président TRUMP.

II-4 La culture vecteur d’influence de la France dans le monde

La France a longtemps rayonné de par le monde par sa langue, sa diplomatie, ses arts et sa culture. Malgré une relatives marginalisation dans différents domaines du fait de la mondialisation, elle garde cependant une grande influence par la diffusion de sa culture.

1626 Déclaration de J.P. Rafarin sur BFM TV, face à J.J. Bourdin, le 29 mai 2018

Les diplomaties culturelles ont pour objectifs d’assurer l’image et de promouvoir les

valeurs de l’Etat. Elles reposent sur une politique universitaire et scientifique, sur les instituts

français et les alliances françaises à l’étranger. Mais l’Etat a de moins en moins les moyens de

ses ambitions, d’où la nécessité d’établir de nouveaux réseaux d’influence au-delà du Quai

d’Orsay et des Ministères de la Culture et de l’éducation nationale (mécènes, maisons

d’édition, producteurs, fondations privées, partenariats….ayant une portée internationale).

C’est ce que fait depuis de nombreuses années le Comité Colbert qui fédère 75 maisons de

luxe (81 marques) et 13 Instituts culturels. Les marques françaises les plus prisées dans le

monde sont celle du luxe : Luis Vuitton occupe la 1ère place, devant Hermès (2e), Chanel (5e),

Cartier (8e)27 17. Le Musée du Louvre a été capable de capitaliser sur sa marque pour être

présent, avec succès, à Abou Dhabi. Il en est de même pour le Centre Pompidou, avec une

immense collection, l’une des deux plus grandes au monde avec le MoMA à New York et qui

organise des expositions itinérantes à l’international. Le Centre Pompidou a un projet d’une

nouvelle antenne à Shanghai prévu à l’été 2019 après s’être exporté en Espagne. Par ces

partenariats, il développe une compétence d’ingénierie, de conseil en matière de conservation,

de muséologie, de programmation, d’éducation artistique dans de nombreux domaine28 18 :

droits de l’homme; francophonie; enseignement scolaire et supérieur en France et à l’étranger;

recherche et industrie; cinéma, musique, édition; développement des technologies numériques

et d’internet; luxe, art culinaire ; compétitions sportives… On peut citer, au Moyen Orient,

l’initiative de la fondation Najar à Dubai en matière de galeries d’arts, qui a reçu le soutien,

d’Axa Arts et le projet d’accord sur 10 ans entre la France et l’Arabie Saoudite pour le

développement touristique et culturel de la région d’Al Ula, site archéologique classé par

l’Unesco. Des conventions devraient être signées avec des institutions comme l’Opéra de

Paris (création d’un orchestre symphonique et d’infrastructures musicales), le Palais de Tokyo

et l’Institut du monde arabe pour des expositions, l’institut national de l’histoire de l’art,

l’école de cinéma La Fémis, le CNRS (fouilles archéologiques), ou encore Campus France.

Des sujets sensibles, tels que l’égalité homme-femme ou la liberté de parole dans la recherche

scientifique devraient être actés dans les différents accords.

Des accords de coopération culturelle entre le France et la Chine ont été signés en 2017

pour 3 ans, notamment la fondation Cartier avec le PSA (Power Station of Arts) de Shanghai

dédié à l’art contemporain et qui avait déjà exposé à Tokyo, Séoul, Buenos-Aires...

La région Auvergne-Rhône-Alpes tente d’attirer Tomorrowland sur le site de l’Alpes

d’Huez, (festival privé des DJ stars de la musique). On peut citer encore le Forum de la route

de la soie ou la ville de Lyon en 2017 a accueilli 3000 étudiants chinois et ou ont été sont

signés 40 accords universitaires et le festival culturel entre le district de Hanyang de Wuhan et

la ville Du Mans. La réussite de ces démarches repose sur la capacité de la France à 1727 Anne-Marie Rocco, « Dans le luxe, une ambition cousue d’or », Challenge, 17 mai 201818 28 Laure Croiset « Pompidou retrouve des couleurs à l‘international » et « Le Louvre Abu Dhabi donne des

ailes aux musées français », Challenge, 17 mai 2018

décloisonner les secteurs public et privé et à financer le rapprochement des universités

françaises avec le monde de l’entreprise car la bataille qui se livre est à l’échelle mondiale

pour attirer les meilleurs savoir faire, sources et fondement du rayonnement culturel.

II-5 Information et désinformation L’information et les systèmes qui permettent de la transmettre sont aujourd’hui

considérés, en termes de souveraineté nationale, comme des enjeux aussi cruciaux que les

sources d’énergie ou les grandes routes de transport maritimes ou terrestres. Selon Francois

Bernard Huyghe29 19, nos sociétés souffrent de trois maux liés à l’information: la

surinformation ; la clôture informationnelle; la concurrence informationnelle.

Dans ce contexte, l’enjeu n’est pas seulement le contenu informationnel mais bien de

capter l’attention et la confiance des individus. En France, les médias, par leurs différents

supports jouent un rôle très important pour son influence dans le Monde, notamment par la

diffusion de la langue française auprès des 274 millions de locuteurs francophones30 20. Le

renforcement de ces supports par l’apport du « numérique » est aujourd’hui une politique

intergourvernementale (un secrétaire d’Etat auprès du premier ministre, Mounir Mahjoubi).

Elle a une dimension diplomatique portée par le ministre des Affaires étrangères Jean-Yves

Le Drian qui a prononcé le 04/04/2018 un discours sur les enjeux de manipulations de

l’information dans les pays démocratiques ou il propose des stratégies de défense au niveau

des pouvoirs publics, des plateformes numériques et des sociétés civiles.

L’organisation de l’information en France et comment les médias participent à la

stratégie d’influence déployée par la France

Les médias occupent une place grandissante dans la vie des individus et des sociétés et

sont donc essentiels pour l’influence des valeurs et de la culture française. À l’image de la

réforme de l’audiovisuel en France, la politique de l’audiovisuel extérieur a connu de

profondes mutations depuis 2007 avec, notamment, la création de la société nationale de

programme Audiovisuel extérieur de la France (AEF). Cette réforme adapte un dispositif

opérant dans un secteur très concurrentiel et capital pour l’influence de la France dans le

monde, qui ne saurait répondre uniquement à une logique de rentabilité financière. Les médias

occupent une place centrale autour de laquelle s’organisent tous les processus démocratiques,

particulièrement dans les pays les plus fragiles. Cette dimension est au cœur de l’approche

française depuis plus de vingt ans. La coopération dans le domaine des médias est ainsi une

des orientations prioritaires du ministère des Affaires étrangères et européennes. Elle repose

sur la participation du Conseil de Surveillance de l’Audiovisuel aux travaux de la Plateforme

1929 François- Bernard Huyghe, spécialiste reconnu en communication, cyberstratégie, intelligence économique2030Léa Baron « Comment les médias influencent-ils la langue française ? » Les Echos 10 mai 2018, https://information.tv5monde.com/culture/comment-les-medias-influencent-ils-la-langue-francaise-94523

européenne des Régulateurs Audiovisuels (EPRA) qui réunit les instances de régulation de

l’audiovisuel européennes. Le CSA concourt à la définition de la position française dans les

négociations européennes relatives à l’audiovisuel. Il veille à la conformité de ses chaînes

extra-européennes au droit applicable. Il est particulièrement vigilant au respect des droits de

la personne humaine et à l’interdiction de l’incitation à la haine et à la violence. Le Groupe

des régulateurs européens de services de médias audiovisuels (European Regulators Group for

Audiovisual Media Services - ERGA) a ainsi été créé 2014.

La coopération internationale repose sur les relations bilatérales qu’entretient le CSA

avec l'Ofcom britannique et la DLM allemande et sur les actions de coopération

institutionnelle conduites par les autorités françaises, l’Union européenne et le Conseil de

l’Europe. Sur le plan multilatéral, le Conseil est très impliqué dans la vie des deux

réseaux dont il est membre : le Réseau des instances de régulation méditerranéennes (RIRM)

et le Réseau francophone des régulateurs des médias (REFRAM).

La réforme de l’audiovisuel extérieur s’est traduite par la réorganisation de la tutelle de

l’Etat depuis le 01/01/2010. Il relève désormais pour l’essentiel (RFI, TV5 Monde et France

24) de la Direction générale des médias et des industries culturelles (DGMIC) au Ministère de

la Culture. Celle-ci gère, pour le compte du Premier ministre, les crédits destinés à l’action

audiovisuelle extérieure de la France. La DGMIC définit, coordonne et évalue la politique de

l’État pour le développement du pluralisme des médias, de l’industrie publicitaire, de

l’ensemble des services de communication au public par voie électronique, de l’industrie

phonographique, du livre et de la lecture et de l’économie culturelle.

Radio France Internationale (RFI)

Radio France Internationale est une radio publique française qui diffuse à Paris et partout

dans le monde. En 2008, elle avait 35,6 millions d’auditeurs réguliers (en baisse de 8 millions

par rapport à 2004). RFI émet 24 heures sur 24 dans le monde entier en français et 19 autres

langues, en FM, en ondes courtes et en ondes moyennes, sur le câble, par satellite et sur rfi.fr.

Elle a fait l’objet d’une réorganisation pour rationaliser son modèle.

TV5 Monde

Crée en 1984, TV5 Monde constitue aujourd’hui le deuxième réseau mondial de

télévision internationale, devant CNN International, BBC World et derrière MTV. Elle peut

être reçue par plus de 200 millions de foyers dans le monde, qui représentent (hors Chine, où

la présence des chaînes étrangères n’est pas autorisée) 20% des foyers TV du monde entier et

59% des foyers TV câble et satellite.. La France finance 67,7% du budget de TV5 Monde.

France 24

La chaîne de télévision France 24 s’est ajoutée en décembre 2006 à TV5 Monde. Cette

chaîne offre à un public international 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 un point de vue français

sur l’actualité du monde. Elle se veut une CNN à la française, selon les propos de l’ancien

ministre de la Culture, Renaud Donnedieu de Vabres. Elle diffuse en français et en anglais et

10 heures par jour en arabe. Elle est gratuite, en clair et disponible dans ses différentes

versions sur le satellite, le câble et l’ADSL en Europe, au Proche et Moyen-Orient, au

Maghreb, en Afrique, à New York et à Washington DC. Elle commence à s’implanter en

Asie. La couverture de France 24 est de à 101 millions de foyers (juin 2009) dans 160 pays.

Canal France International (CFI)

Crée en 1989 comme banque de programmes, CFI est devenue une chaîne de télévision à

ambition mondiale, avant de se recentrer sur sa fonction originelle et finalement vers

l’Afrique en 2003. Elle s’est vu confier une nouvelle mission de coopération audiovisuelle à

destination des pays en développement, principalement d’Afrique. CFI, filiale du groupe

France Télévisions, est subventionnée par le Ministère des affaires étrangères et européennes.

La France dispose ainsi d’une capacité d’entrainement avérée. Elle est reconnue pour

« parler à tout le monde », la France exprime ses valeurs sur la scène internationale. Cette

capacité d’entrainement repose sur le rayonnement de la France dans le monde, tant d’un

point de vue diplomatique qu’en termes d’opinion publique. Le cabinet d’analyse stratégique

« Portland », basé à Singapour a placé la France en première place de son classement 2017

« Softpower30 »4, en progression de deux places par rapport à 2016. L’analyse montre une

concordance de phénomènes. D’une part les Etats-Unis et le Royaume-Unis chutent du fait de

leur actualité politique. D’autre part, l’influence de la France croit avec un président français

nouvellement élu, vainqueur des populismes avec un programme pro-européen.

Dans un monde hyper connecté où les informations circulent sans frontière et sans filtre,

leur maitrise est devenue un enjeu primordial pour les administrations et les entreprises.

L’influence médiatique de la France a pris une nouvelle dimension systématique et

technique avec le développement des nouvelles technologies. Née de l’époque de la Guerre

Froide de la volonté des Etats Unis de raconter l’histoire aux autres nations, elle s’est

développée au travers des dernières décennies et a changé de dimension puisqu’elle vise à

contrôler les effets de son discours, de son image, entre les jeux d’influence et de contre

influence des autres Etats, ONG et autres mouvements internationaux d’opinions, de réseaux

sociaux. Il est primordial d’apprendre les règles des nouveaux médias

Les réseaux sociaux

Les réseaux sociaux ont supplanté les médias traditionnels et exposent nos sociétés, nos

populations, nos services publics et nos entreprises de manière plus directe à des ingérences

ou des actions malveillantes (fake news..) aux conséquences potentielles de grande ampleur.

Le système international issu de la guerre froide cède la place à un environnement

multipolaire en profonde mutation, dont l’instabilité et l’imprévisibilité sont les figures

dominantes. L’affirmation militaire d’un nombre croissant de puissances, établies ou

émergentes, dans des régions sous tension (Levant, golfe Arabo-Persique, Asie),

s’accompagne de politiques de rapports de forces, voire de fait accompli. Elle nourrit

également des logiques de compétition, pour l’accès aux ressources et pour le contrôle des

espaces stratégiques, matériels et immatériels (maritime, aérien, espace exo-atmosphérique,

espace numérique). Il s’agit de ne pas confondre  mauvaise information, partage involontaire

d’une fausse information, avec désinformation qui procède d’une intention délibérée.

Trois approches permettent de trier les fake news  ou fausses informations: les types de

contenus, les motivations des auteurs et les mécanismes de diffusion.

D’après First Draft News, les fake news peuvent être classée en 7 types de

désinformation : la satire ou la parodie; les liens erronés; le contenu trompeur ; le faux

contexte, le contenu fallacieux ou l’imitation de véritables sources d’information ; le contenu

manipulé et enfin le contenu fabriqué. La motivation des auteurs va de la piètre qualité de

journalisme qui reprend les tweets, la parodie qui vise à faire de l’humour, la provocation, la

passion des personnes engagées, la partisanerie ou l’esprit de parti.

Les modes de diffusion vont du simple partage involontaire d’informations erronées à la

diffusion volontaire de messages par des groupes de personnes souhaitant influencer l’opinion

publique en passant par des campagnes de désinformation organisées à l’aide de robots. Ces

évolutions se doublent d’une contestation directe des institutions internationales et des normes

censées encadrer le recours à la force, et d’une poursuite préoccupante des logiques de

prolifération, des armes de destruction massive comme de leurs vecteurs. A l’appui de ces

stratégies de puissance, le développement de nouveaux modes opératoires, basés sur

l’ambiguïté des intentions, la combinaison de moyens d’actions – militaires ou non – à des

fins d’intimidation ou de déstabilisation, comporte des risques élevés d’escalade.

Face à ces menaces la France s’organise. Elle renforce ses moyens de défense et tente de

reprendre le dessus sur les multinationales américaines – les GAFA – qui ont prospéré sur

l’illusion de services et de réseaux sociaux libres, gratuits, efficaces et amicaux. Les éditeurs

d’information, et les journalistes, tentent de leur côté d’élaborer des stratégies de validation,

voire de certification, des informations, pour contrer la prolifération des « fake news »

Propositions

La France possède des atouts considérables et il est de la responsabilité de chaque

français, sur le territoire national et encore plus en dehors, de les valoriser autour de soi.

La France se doit de passer de la seule diplomatie où elle excelle au réseautage, c’est la

première proposition : développer des pratiques de nature plus entrepreneuriale et utiliser le

lobbying comme outil d’influence. Maitriser l’information stratégique, c’est s’en servir pour

influencer dans le but de négocier, séduire, convaincre. Savoir quantifier et protéger ses

informations stratégiques, mais aussi normaliser leur usage pour gagner en capacité

d’influence constitue des facteurs de compétitivité et de puissance incontournables. La mise

en place au niveau des entreprises, de l’administration et des pouvoirs publics des actions

pour défendre le modèle démocratique contre la désinformation en ligne, est essentiel.

La deuxième proposition consiste à développer l’influence de la norme au niveau

européen : quantifier l’information c'est-à-dire lui attribuer une valeur en fonction de son

degré d’importance stratégique. Mettre en place un baromètre cyber au niveau de la France et

de l’Europe participe à cet effort.

La troisième proposition consiste à développer la résilience c'est-à-dire mettre en place

les moyens de protéger l’information des attaques informatiques, ne plus agir de façon

définitive mais de façon résiliente.

La liberté, l’indépendance et la légitimité de l’information sont le fondement de notre

Démocratie. La France doit mettre en place les institutions et les règles qui les garantissent.

III LA FRANCE : MOTEUR OU FREIN POUR L’UNION EUROPEENNE ?

III-1 La présence de la FRANCE dans les institutions européennes

Au Parlement européen

La France représente 8,4% des postes d'influence mais ne conserve que 2

présidences de Commission parlementaires et 9 vice-présidences. Sa participation est

donc en retrait par rapport au précédent mandat (2009-2014).

A la Commission européenne

Les français représentent 9,6% fonctionnaires de la Commission. Ils forment

néanmoins le premier contingent au sein du Service européen pour l'action extérieure

(SEAE ). La France fait partie avec l'Allemagne et le Royaume-Uni du trio de tête des

experts nationaux

Au Conseil Européen

La France dispose de 12,98% des voix au Conseil contre 8,4% précédemment mais

perd sa parité avec l'Allemagne qui occupe le poste de Secrétaire général du Conseil.

III-2 La France Moteur de L'UE

Depuis l'élargissement de 2004 à 10 nouveaux Etats en majorité du Bloc de l'Est ,

la France cherche à conserver son rôle moteur dans la construction européenne. Elle

se positionne comme tête de file des pays de l'Europe du sud et méditerranéens.. La

Délégation permanente de la France à Bruxelles forte de 200 membres a pour mission

de promouvoir et de défendre les positions françaises . En dehors de ce cadre

permanent, on peut retenir les actions ci-après où la France a eu un rôle prépondérant.

Dans le domaine de la sécurité et de la défense

Lors du Congrès de Nice du 7 décembre 2000 est adopté le rapport de la

Présidence française sur la politique européenne de sécurité et de défense (PESD)

(développement des capacités militaires de l'UE : création de la force de réaction

rapide européenne et de structures politiques et militaires permanentes). Ces missions se

traduisent par une harmonisation des moyens militaires et un renforcement du tissu

industriel (réalisation d'un programme d'armement commun). Cette politique s'est

poursuivie, la politique de sécurité et de défense commune (PSDC ) a pris le relais de

la PESD . Le Conseil européen de décembre 2016 a donné un nouvel élan par

l'adoption d'une série de mesures en matière de sécurité et de défense.

Dans le domaine économique

La France joue un rôle important dans la construction et la gestion d'Airbus dont elle

fait partie des créateurs (France, Allemagne, Royaume Uni, Espagne), et les usines

françaises jouent un rôle clé dans la conception, la fabrication et le support de

toutes les familles d'avions commerciaux d’Airbus qui avec ses 55000 employés dans le

monde, est un atout de la puissance européenne.

Dans les domaines de l'environnement

La COP 21 en novembre 2015 à Paris qui, sous la présidence française, a rassemblé

150 chefs d'Etat et de gouvernement représentant 195 pays, a été un succès. Le cadre a

été posé par la convention Climat sur les changements climatiques de l’ONU avec pour

objectif est de maitriser les émissions de gaz à effet de serre de façon à limiter

l’augmentation de la température de la terre et plus généralement la perturbation du climat

et d'empêcher que cette perturbation soit irréversible.

Les enjeux ont été concentrés sur 4 objets : (i) accélérer les efforts des pays pour

limiter l’effet de serre ; (ii) mettre en place un cadre international avec obligation d’une

réunion tous les 5 ans ; (iii) prendre des engagements nationaux de réduction des gaz à

effet de serre à partir de 2020 pour maitriser le réchauffement en deçà de 2 degrés ;

(iiii) réduire la vulnérabilité des populations les plus pauvres qui sont aussi les plus

touchées par les impacts des changements climatiques

Dans le domaine de la Cybersécurité

L'autonomie stratégique des Etats passe par leur maîtrise du numérique : les fake

news, la possible neutralisation des systèmes techniques sont une menace Le numérique

devient un enjeu de sécurité 11, 12(voir ch. II-5).

Les moyens allouées à la cyberdéfense nationale ont été multipliés par 3 dans la loi

de programmation militaire 2014-2019 : création de 550 postes supplémentaires à

l'ANSSI en relation permanente avec l'ENISA, agence de l'UE ; création au 1° janvier

2017 du Commandement de Cyber défense rassemblant l'ensemble des forces de

cyberdéfense des armées sous une autorité opérationnelle la COMCYBER

L’UE se trouve en situation de faiblesse par rapport aux USA, Chine, URSS. Elle

doit sans tarder combler ce retard. Déjà des règles en matière de cyber sécurité à

l'échelle européenne ont été adoptées par le Conseil Européen en mai 2016. Une

directive sur la sécurité des réseaux et des systèmes d'information (SRI) a été

introduite. Les 19 et 20 octobre 2017 le Conseil Européen a proposé la mise en place

d'une Agence de l'UE pour la cybersécurité dotée de compétences étendues et

l'instauration de systèmes de certification de cybersécurité à l'échelle de l'UE .

Un des objectifs prioritaires de la France est le renforcement de la stabilité stratégique

et de la sécurité internationale via le contrôle du cyberespace. Elle a un rôle actif au

sein de l'ONU (travaux du groupe d'experts gouvernementaux sur la cybersécurité  ; G7

(groupe ISASHEMA) et l’OSCE ; Forum international de la cybersécurité (FIC) .

III-3 La France : un Frein pour l'Union européenne

Il existe des points de désaccord entre la France et d’autres membres de l’UE

La politique agricole commune (PAC )

La PAC représente, en 2018, 37,6% du budget de l'UE. La France premier pays de

l’UE par l'importance des surfaces cultivées en est tributaire (elle reçoit 14,8% du tota)l.

Une nouvelle réforme est prévue avant les élections européennes de 2019. Le 29/11/

2017 la Commission Européenne (CE) a proposé de nouvelles orientations sur

l'alimentation, l'agriculture et la gouvernance agricole entrainant la protestation de la

France. C’est aussi le cas des projets d’accords de libre échange (CETA, MERCOSUR. )

L' adhésion de la Turquie au sein de l'Union Européenne

Le conflit avec les Kurdes, la répression de manifestations et les provocations du

Président Erdogan ont éloigné la Turquie de l’UE. En 2016 un accord controversé a été

signé sur les migrants et, en mars 2018 la CE a débloquér une 2° tranche d'aide . En

janvier 2018, le Président Macron a estimé que l'adhésion n’était plus d’actualité.

La Politique étrangère et de défense commune.

Bien que la France ait réintégré l'OTAN militaire en 2007, son objectif est de donner à

l'UE "une vraie politique de défense et de sécurité commune » 31 21. L’attitude du

président Trump, et d’autres, incite des membres de l’UE a aller avec la France vers une

défense commune. Ainsi, La CE a, le 13/06/2018 2018, fait des propositions dans ce sens32 29

CONCLUSION

Dans un monde en pleine expansion, la France est en déclin relatif pour la démographie

et l’économie. Néanmoins, elle a une position géographique favorable, une histoire glorieuse,

et porte un modèle de démocratie et d’émancipation des peuples. Ce rapport montre que, la

France, détient des positions majeures dans le Monde. Si le français est contesté dans de

nombreuses institutions internationales, il est la langue officielle de 29 pays, et ses locuteurs

augmente notamment en Afrique subsaharienne (3ème langue la plus parlée dans 50 ans). En

2018, la France ne peut développer d’autres stratégies que défensives: limiter le déclin

2131 Discours d’Emanuel Macron à la Sorbonne, 26/09/2017, http://www.elysee.fr/declarations/article/initiative-pour-l-europe-discours-d-emmanuel-macron-pour-une-europe-souveraine-unie-democratique/32 Gabriel Grésillon, « Bruxelles détaille ses ambitions pour une Europe de la Défense » Les Echos, 14/06/2018. La France et l’Allemagne lancent un programme commun ambitieux dans la défense (Char de combat et avion de comabt du futur), Les Echos 19/06/2018. La Francet l’Allemagne se sont mis d’accord pour une initiative européenne d’intervention (capacité autonome de projection sur un théatre d’opération.

éducatif33 22, valoriser l’existant, acquérir plus d’indépendance. Le maintien de la France

comme puissance militaire universelle est hors d’atteinte. Il y a une alternative: réduire les

performances unitaires avec une couverture complète de moyens, ou bien accepter des trous

capacitaires tout en développant quelques domaines d’excellence. La première solution

conduit a être une puissances moyenne. La France serait de fait exclue des grands

développements dans le domaine de l’armement et de la défense. La seconde solution

demande des choix et de la détermination. La solution paraît être de maintenir un socle

capacitaire universel, et cultiver des domaines d’excellence, en coordination avec des alliés,

pour tenir son rang dans les opérations multinationales. Cela nécessite une alliance politique.

Des difficultés peuvent être transformées en opportunités s’il y a la volonté. Ainsi,

l’Estonie a tiré parti des cyberattaques provenant de Russie pour devenir une référence en

cyberdéfense. La France peut aller dans cette direction ; lors du premier choc pétrolier, sa

devise était « La France n’a pas de pétrole, mais elle a des idées ». Il pourrait être

aujourd’hui: « La France n’est plus la grande puissance d’antan, mais elle restera une nation

en réflexion et en action, au rayon d’action mondial ». Tâche immense et enthousiasmante.

La France est un atout pour l’UE, désormais continentale après le Brexit, qui bénéficie

des espaces maritimes et terrestres outre mer, de la francophonie, de l’influence internationale

de celle-ci. Pour l’UE, la France est un moteur, dont les institutions sont solides. La France est

courageuse, idéaliste, altruiste, inventive, et indépendante.

La France, donneuse de leçons, indisciplinée, arrogante, peut agacer, voire inquiéter une

Europe vieillissante et pointilleuse. Son indépendance irrite les partisans de l’OTAN. Sa

puissance militaire est unique en Europ (forrces de dissuasion conventionnelle et nucléaire.

Ceci peut contrarier d’autres États qui refuseront de participer a un projet de création d’un

« Europe Puissance ». Pourtant il en va de la survie de l’UE qui doit faire face a de nombreux

périls dont l‘immigration massive34 23, la montée des populismes et la volonté de puissance

des empires : USA, Chine, USA, demain l’Inde. Cette « Europe  puissance » associant le

rayonnement et la capacité militaire de la France et la puissance économique de l’Allemagne

est nécessaire35, 36. Elle comprendrait une mutualisation des efforts de défense, un traitement

collectif de la crise migratoire, une diplomatie et une sécurité intérieure et extérieure

communes. Les autres pays de l’UE qui voudraient s’y associer seraient les bienvenus.

2233 Ce déclin est paradoxal, car l’éducation n’a jamais disposé d’autant d’outils et de personnel en France.2334 Dominique Moïsi , « La crise des migrants, défi existentiel pour l’Europe », Les Echos, 18 juin 2018. Pour Eric Le Boucher « Les migrations massives sont devant nous Plutôt que de s’en remettre à la fermeture des frontieres , l’Europe doit pousser la communauté mondiale à s’impiquer dans Etats africains défaillants », Les Echos, 22-23/06/201835 Jean Dominique Guliani, « La France de retour en Europe ? » tribune, La Revue Civique, 2018 http://revuecivique.eu/articles-et-entretiens/france-de-retour-europe-jean-dominique-giuliani-president-de-fondation-robert-schuman/36 Hubert Vedrine, « Sauver l’Europe ! », Collection Opinion, Liana Levi ed., 2016.

A1 RECOMMANDATIONS

Maintenir la France comme 1ere nation mondiale d’influence et 4eme de pouvoir global

Renforcer les liens entre la diaspora française et la métropole

Renforcer les liens commerciaux entre nos territoires ultramarins et les pays voisins

Accroitre les aides de l’UE à l’Afrique subsaharienne

Développer la protection commune des frontières de l’UE contre l’immigration clandestine

Mutualiser la R&D de Défense de l’UE (1 industriel responsable pour chaque programme)

Œuvrer pour une diplomatie commune de l’UE

Sécuriser l’économie et le commerce de l’UE contre les protectionnismes (Chine, USA)

Lancer un grand plan sur le développement des énergies renouvelables dans l’UE

Lancer un grand plan européen « numérique et Intelligence artificielle »

Unifier la fiscalité des sociétés dans la zone euro

A2 BIBLIOGRAPHIE

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Défense et diplomatie

*Puissance nucléaire*Membre des organisations

internationales*Membre du Conseil de

Sécurité de l’ONU*Réseau d’Ambassades

A3 Présentation schématique de l’influence de la France dans le monde

Présence sur tous les continents

*Métropole*Territoires ultramarins

*Expatriés*ZEE

*Réseau de Bases militaires dans le monde

Economie

*Hautes technologies militaires et civiles

*Firmes transnationales*Innovation

*Agro-alimentaire*Aide au développement

*Tourisme* produits de luxe

Culture

*Francophonie* Réseau d’établissements

français dans le monde*Enseignement supérieur,

recherche*Droits de l’Homme

*Patrimoine*Qualité de vie

INFLUENCE DE LA FRANCE DANS LE MONDE

A4 déploiement opérationnel des armées françaises dans le monde au

8/3/2018

A5 Principales ventes d’armement français à l’étranger entre janvier

2015 et mai 2018

24 avions de combat Rafale au Qatar en 2015 pour 6,3 milliards d’euros, 1 frégate multi-missions FREMM à l’Italie en 2015, 2 bâtiments de commandement (BPC) vendus initialement à la Russie et vendus à l’Egypte

en 2015, 23 hélicoptères H-145 (ex EC145/645) d’Airbus Helicoptersvendus à l’Arabie saoudite

pour 500 millions  1frégate multi-missions FREMM et des missiles pour un montant total estimé à 5,2

milliards d'euros en 2015 24 avions de combat Rafale à l’Egypte en 2016 36 avions de combat Rafale à l’Inde en 2016 pour 7,8 milliards d’euros 300 véhicules Sherpa au Koweit en 2016 30 hélicoptères Caracal au Koweit en 2016 16 hélicoptères Caracal à Singapour en 2016 1 satellite de télécommunications à l’Egypte en 2016 En 2016, un contrat de vente à l’Australie de 12 sous-marins d’attaque à propulsion

classique Barracuda d’un montant total de 34 milliards d’euros été gagné de haute lutte par la DCNS devenu depuis Naval Group. Ce contrat, signé en 2017, s’étalera sur près de 50 ans car il s’agit d’un véritable partenariat avec la marine et les chantiers navals australiens.

Modernisation des moyens de lutte anti sous–marine des 6 bateaux de la classe Collins a l’Australie en 2016

12 Rafale vendus au Katar pour 1,1 milliards d’euros en 2017 60 véhicules de combat de type Jaguar et 417 véhicules légers de type Griffon vendus à la

Belgique pour 1,1 milliard d'euros en 2017 490 blindés légers vendus au Katar pour 1,5 milliards d’euros en 2018. 51 hélicoptères UH-72A vendus à l’US Army (USA) en 2018 1 A330 MRTT d’airbus vendu à la Belgique en 2018 16 hélicoptères NH 90 TTH et 12 NH 90 NFH vendus au Qatar en 2018 Naval Group devrait signer en 2018 trois contrats à l'export pour la vente de corvettes et

patrouilleurs de la classe Gowing : Argentine, Émirats Arabes Unis et Égypte. Un contrat portant sur la vente de 39 patrouilleurs HSI 32 du chantier naval de

Cherbourg CMN à l’Arabie saoudite, évalué à 550 millions d'euros devrait être signé  en 2018

A6 Composition des 10 plus importantes ambassades françaises

A7 Répartition des francophones dans le monde en 2017