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1 Le monde de l’aéronautique et du spatial
1.1 Les parties intéressées pertinentesLes parties intéressées pertinentes sont les suivantes :
ff les clients (avionneurs constructeurs, opérateurs, ateliers de maintenance, utilisateurs) ;
ff les organismes (et les diversités de métiers) ;
ff les prestataires externes ;
ff les autorités (EASA1, FAA2, JAAT3, DGAC4, OSAC5, DQP/SQ6, etc.) ;
ff les certificateurs tierce partie (délivrant les certifications de la série EN 9100) ;
ff les représentants des clients, « secondes parties partagées » (GIFAS7, QUALIFAS8).
1.2 Les clients du marché de l’aéronautiqueIl existe plusieurs typologies de clients :
ff Les premiers sont ceux qui voyagent en avion. Leur besoin se résume à aller d’un point A à un point B en toute sécurité, en partant et en arrivant à l’heure, avec un niveau de service attendu et souvent au moindre coût.
ff Les deuxièmes sont les opérateurs (compagnies aériennes) qui attendent des constructeurs qu’ils produisent des avions fiables, peu coûteux et peu polluants avec des délais de livrai- sons garantis et qui exigent de la part des ateliers de maintenance un respect des consignes d’entretien de l’aéronef ainsi qu’un respect des délais d’intervention.
1 European Aviation Safety Agency.2 Federal Aviation Administration.3 Joint Aviation Authorities Transition.4 Direction générale de l’Aviation civile.5 Organisme pour la sécurité de l’Aviation civile.6 Département qualité produit/Service qualité.7 Groupement des industries françaises aéronautiques et spatiales.8 Qualité des approvisionnements pour les industries françaises aéronautiques et spatiales.
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ff Les troisièmes sont les ateliers de maintenance qui souhaitent posséder les manuels de maintenance – à jour – des différents concepteurs des éléments de l’avion ainsi que les sources d’approvisionnement fiables et qualifiées de pièces de rechange.
ff Enfin, les derniers sont les constructeurs des aéronefs qui attendent de la part de leurs fournisseurs (organismes) une performance des équipements et un respect des délais de livraison.
1.3 Les organismesCe terme est utilisé dans la norme EN 9100:2016 : « Personne ou groupe de personnes ayant un rôle, avec les responsabilités, l’autorité et les relations lui permettant d’atteindre ses objec- tifs. »
C’est le terme employé par l’ISO pour désigner « l’entité désirant mettre en œuvre les principes de management (ou le système de management), que ce soit une entreprise, une administra- tion, une association, un travailleur indépendant, une organisation caritative, qu’elle soit de droit public ou de droit privé. »
1.4 Les parties intéresséesCe terme est utilisé dans la norme EN 9100:2016 : « Personne ou organisme qui peut soit influer sur une décision ou une activité, soit être influencé ou s’estimer influencé par une décision ou une activité. Il s’agit par exemple des clients, des propriétaires ou actionnaires, des banques, du personnel, des fournisseurs, du voisinage, des autorités, des syndicats etc. »
1.5 Les prestataires externesCe terme est utilisé dans la norme EN 9100:2016 : « Organisme ou personne qui procure un produit. »
Exemples : producteur, distributeur, détaillant, marchand, prestataire de service ou d’informa- tion (voir figures 1.1 et 1.2 ci-après).
Figure 1.1 La chaîne d’approvisionnement
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Figure 1.2 La relation organisme/fournisseurs
1.6 Les autorités réglementaires de l’aviation civile, vue d’ensemble
1.6.1 L’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI)
� Les débuts
Les débuts de l’aviation remontent à une période qui précède la Première Guerre mondiale. L’homme, dont le rêve est de voler comme un oiseau, invente des machines de plus en plus perfectionnées dans une volonté de battre des records de temps en vol. Mais certains pionniers de l’aviation comprennent la dimension nouvelle que peut apporter l’avion au transport. Cette dimension n’étant réservée qu’à un État, une réflexion internationale doit s’initier.
C’est pourquoi la première conférence importante de codification du droit aérien international est organisée à Paris, en 1910, à l’initiative de la France. 18 États européens assistent à cette conférence qui adopte un certain nombre de principes fondamentaux régissant l’aviation.
Les progrès techniques de l’aviation apparaissent lors de la Première Guerre mondiale et concernent en particulier les transports des personnes et des biens, rendus plus sûrs par des évolutions technologiques.
La Conférence de la paix (Paris, 1919) est amenée à s’occuper de questions aéronautiques, questions qu’elle confie à une Commission spéciale dite « de l’aéronautique », issue du Comité aéronautique interallié, qui a été institué en 1917. En même temps, des entreprises de transport aérien civil naissent dans beaucoup de pays européens et en Amérique du Nord. Certaines se lancent déjà dans des vols internationaux (Paris-Londres, Paris-Bruxelles).
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� La fondation de l’Organisation de l’aviation civile internationale
L’OACI naît en novembre 1944 : les États-Unis invitent 55 États ou administrations à assister à une Conférence internationale de l’aviation civile à Chicago dans l’Illinois.
54 États participent à cette Conférence, à la fin de laquelle une convention relative à l’aviation civile internationale est signée par 52 États. Elle crée de façon permanente l’OACI dans le but de promouvoir la coopération internationale et un maximum d’uniformité au sujet des réglemen- tations et des normes ainsi que concernant les procédures et les structures de l’aviation civile. En même temps, sont signés l’Accord sur le transit des services aériens internationaux et l’Accord sur le transport aérien international.
Les fondations d’une réglementation commune internationale de la navigation aérienne viennent de voir le jour dans le but d’améliorer la sécurité des vols.
4 The Convention on International Civil Aviation set forth the purpose of ICAO (source : OACI)
« WHEREAS the future development of international civil aviation can greatly help to create and preserve friendship and understanding among the nations and peoples of the world, yet its abuse can become a threat to the general security ; and
WHEREAS it is desirable to avoid friction and to promote that co-operation between nations and peoples upon which the peace of the world depends ;
THEREFORE, the undersigned governments having agreed on certain principles and arrangements in order that international civil aviation may be developed in a safe and orderly manner and that international air transport services may be established on the basis of equality of opportunity and operated soundly and economically ;
Have accordingly concluded this Convention to that end. »
Le tableau 1.1 ci-après reprend la liste des États contractants de l’OACI.
Tableau 1.1 Les États contractants de l’OACI
English Français Español Русский ISO Code
Afghanistan Afghanistan Afganistán Афганистан AF
Albania Albanie Albania Албания AL
Algeria Algérie Argelia Алжир DZ
Andorra Andorre Andorra Андорра AD
Angola Angola Angola Ангола AO
Antigua and Barbuda Antigua-et-Barbuda Antigua y Barbuda Антигуа и Барбуда AG
Argentina Argentine Argentina Аргентина AR
Armenia Arménie Armenia Армения AM
Australia Australie Australia Австралия AU
Austria Autriche Austria Австрия AT
Azerbaijan Azerbaïdjan Azerbaiyán Азербайджан AZ
Bahamas Bahamas Bahamas Багамские Острова BS
Bahrain Bahreïn Bahrein Бахрейн BH
Bangladesh Bangladesh Bangladesh Бангладеш BD
Barbados Barbade Barbados Барбадос BB
Belarus Bélarus Belarús Беларусь BY
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English Français Español Русский ISO Code
Belgium Belgique Bélgica Бельгия BE
Belize Belize Belice Белиз BZ
Benin Bénin Benin Бенин BJ
Bhutan Bhoutan Bhután Бутан BT
Bolivia Bolivie Bolivia Боливия BO
Bosnia and Herzegovina Bosnie-Herzégovine Bosnia y Herzegovina Босния и Герцеговина BA
Botswana Botswana Botswana Ботсвана BW
Brazil Brésil Brasil Бразилия BR
Brunei Darussalam Brunei Darussalam Brunei Darussalam Бруней-Даруссалам BN
Bulgaria Bulgarie Bulgaria Болгария BG
Burkina Faso Burkina Faso Burkina Faso Буркина-Фасо BF
Burundi Burundi Burundi Бурунди BI
Cambodia Cambodge Camboya Камбоджа KH
Cameroon Cameroun Camerún Камерун CM
Canada Canada Canadá Канада CA
Cape Verde Cap-Vert Cabo Verde Кабо-Верде CV
Central African Republic République centrafricaine República CentroafricanaЦентральноафриканская Республика CF
Chad Tchad Chad Чад TD
Chile Chili Chile Чили CL
China Chine China Китай CN
Colombia Colombie Colombia Колумбия CO
Comoros Comores Comoras Коморские Острова KM
Congo Congo Congo Конго CG
Cook Islands Îles Cook Islas Cook Острова Кука CK
Costa Rica Costa Rica Costa Rica Коста-Рика CR
Croatia Croatie Croacia Хорватия HR
Cuba Cuba Cuba Куба CU
Cyprus Chypre Chipre Кипр CY
Czech Republic République tchèque República Checa Чешская Республика CZ
Côte d’Ivoire Côte d’Ivoire Côte d’Ivoire Кот-д’Ивуар CI
Democratic People’s Republic of Korea
République populaire démocratique de Corée
República Popular Democrática de Corea
Корейская Народно-Демократическая Республика
KP
Democratic Republic of the Congo
République démocratique du Congo
República Democrática del Congo
Демократическая Республика Конго CD
Denmark Danemark Dinamarca Дания DK
Djibouti Djibouti Djibouti Джибути DJ
Dominican Republic République dominicaine República DominicanaДоминиканская Республика DO
Ecuador Équateur Ecuador Эквадор EC
Egypt Égypte Egipto Египет EG
El Salvador El Salvador El Salvador Сальвадор SV
Equatorial Guinea Guinée équatoriale Guinea Ecuatorial Экваториальная Гвинея GQ
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English Français Español Русский ISO Code
Eritrea Érythrée Eritrea Эритрея ER
Estonia Estonie Estonia Эстония EE
Ethiopia Éthiopie Etiopía Эфиопия ET
Fiji Fidji Fiji Фиджи FJ
Finland Finlande Finlandia Финляндия FI
France France Francia Франция FR
Gabon Gabon Gabón Габон GA
Gambia Gambie Gambia Гамбия GM
Georgia Géorgie Georgia Грузия GE
Germany Allemagne Alemania Германия DE
Ghana Ghana Ghana Гана GH
Greece Grèce Grecia Греция GR
Grenada Grenade Granada Гренада GD
Guatemala Guatemala Guatemala Гватемала GT
Guinea-Bissau Guinée-Bissau Guinea-Bissau Гвинея-Бисау GW
Guinea Guinée Guinea Гвинея GN
Guyana Guyana Guyana Гайана GY
Haiti Haïti Haití Гаити HT
Honduras Honduras Honduras Гондурас HN
Hungary Hongrie Hungría Венгрия HU
Iceland Islande Islandia Исландия IS
India Inde India Индия IN
Indonesia Indonésie Indonesia Индонезия ID
Iran (Islamic Republic of)Iran (République islamique d’)
Irán (República Islámica del)
Иран (Исламская Республика) IR
Iraq Irak Iraq Ирак IQ
Ireland Irlande Irlanda Ирландия IE
Israel Israël Israel Израиль IL
Italy Italie Italia Италия IT
Jamaica Jamaïque Jamaica Ямайка JM
Japan Japon Japón Япония JP
Jordan Jordanie Jordania Иордания JO
Kazakhstan Kazakhstan Kazajstán Казахстан KZ
Kenya Kenya Kenya Кения KE
Kiribati Kiribati Kiribati Кирибати KI
Kuwait Koweït Kuwait Кувейт KW
Kyrgyzstan Kirghizistan Kirguistán Кыргызстан KG
Lao People’s Democratic Republic
République démocratique populaire du Laos
República Democrática Popular Lao
Лаосская Народно-Демократическая Республика
LA
Latvia Lettonie Letonia Латвия LV
Lebanon Liban Líbano Ливан LB
Lesotho Lesotho Lesotho Лесото LS
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English Français Español Русский ISO Code
Liberia Libéria Liberia Либерия LR
Libyan Arab JamahiriyaJamahiriya arabe libyenne
Jamahiriya Árabe LibiaЛивийская Арабская Джамахирия LY
Lithuania Lituanie Lituania Литва LT
Luxembourg Luxembourg Luxemburgo Люксембург LU
Madagascar Madagascar Madagascar Мадагаскар MG
Malawi Malawi Malawi Малави MW
Malaysia Malaisie Malasia Малайзия MY
Maldives Maldives Maldivas Мальдивы MV
Mali Mali Malí Мали ML
Malta Malte Malta Мальта MT
Marshall Islands Îles Marshall Islas Marshall Маршалловы Острова MH
Mauritania Mauritanie Mauritania Мавритания MR
Mauritius Maurice Mauricio Маврикий MU
Mexico Mexique México Мексика MX
Micronesia (Federated States of)
Micronésie (États fédérés de)
Micronesia (Estados Federados de)
Микронезия (Федеративные Штаты) FM
Moldova Moldavie Moldova Молдова MD
Monaco Monaco Mónaco Монако MC
Mongolia Mongolie Mongolia Монголия MN
Montenegro Monténégro Montenegro Черногория ME
Morocco Maroc Marruecos Марокко MA
Mozambique Mozambique Mozambique Мозамбик MZ
Myanmar Myanmar Myanmar Мьянма MM
Namibia Namibie Namibia Намибия NA
Nauru Nauru Nauru Науру NR
Nepal Népal Nepal Непал NP
Netherlands Pays-Bas Países Bajos Нидерланды NL
New Zealand Nouvelle-Zélande Nueva Zelandia Новая Зеландия NZ
Nicaragua Nicaragua Nicaragua Никарагуа NI
Nigeria Nigéria Nigeria Нигерия NG
Niger Niger Níger Нигер NE
Norway Norvège Noruega Норвегия NO
Oman Oman Omán Оман OM
Pakistan Pakistan Pakistán Пакистан PK
Palau Palaos Palau Палау PW
Panama Panama Panamá Панама PA
Papua New GuineaPapouasie-Nouvelle-Guinée
Papua Nueva Guinea Папуа-Новая Гвинея PG
Paraguay Paraguay Paraguay Парагвай PY
Peru Pérou Perú Перу PE
Philippines Philippines Filipinas Филиппины PH
Poland Pologne Polonia Польша PL
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English Français Español Русский ISO Code
Portugal Portugal Portugal Португалия PT
Qatar Qatar Qatar Катар QA
Republic of Korea République de Corée República de Corea Республика Корея KR
Romania Roumanie Rumania Румыния RO
Russian Federation Fédération de Russie Federación de Rusia Российская Федерация RU
Rwanda Rwanda Rwanda Руанда RW
Saint Kitts and Nevis Saint-Kitts-et-Nevis Saint Kitts y Nevis Сент-Китс и Невис KN
Saint Lucia Sainte-Lucie Santa Lucía Сент-Люсия LC
Saint Vincent and the Grenadines
Saint-Vincent-et-les Grenadines
San Vicente y las Granadinas
Сент-Винсент и Гренадины VC
Samoa Samoa Samoa Самоа WS
San Marino Saint-Marin San Marino Сан-Марино SM
Sao Tome and Principe Sao Tomé-et-Principe Santo Tomé y Príncipe Сан-Томе и Принсипи ST
Saudi Arabia Arabie Saoudite Arabia Saudita Саудовская Аравия SA
Senegal Sénégal Senegal Сенегал SN
Serbia Serbie Serbia Сербия RS
Seychelles Seychelles Seychelles Сейшельские Острова SC
Sierra Leone Sierra Leone Sierra Leona Сьерра-Леоне SL
Singapore Singapour Singapur Сингапур SG
Slovakia Slovaquie Eslovaquia Словакия SK
Slovenia Slovénie Eslovenia Словения SI
Solomon Islands Îles Salomon Islas Salomón Соломоновы Острова SB
Somalia Somalie Somalia Сомали SO
South Africa Afrique du Sud Sudáfrica Южная Африка ZA
Spain Espagne España Испания ES
Sri Lanka Sri Lanka Sri Lanka Шри-Ланка LK
Sudan Soudan Sudán Судан SD
Suriname Suriname Suriname Суринам SR
Swaziland Swaziland Swazilandia Свазиленд SZ
Sweden Suède Suecia Швеция SE
Switzerland Suisse Suiza Швейцария CH
Syrian Arab RepublicRépublique arabe syrienne
República Árabe SiriaСирийская Арабская Республика SY
Tajikistan Tadjikistan Tayikistán Таджикистан TJ
Thailand Thaïlande Tailandia Таиланд TH
The Former Yugoslav Republic of Macedonia
L’ex-République yougoslave de Macédoine
La ex República Yugoslavia de Macedonia
Бывшая югославская Республика Македония MK
Timor-Leste Timor-Leste Timor-Leste Тимор-Лешти TL
Togo Togo Togo Того TG
Tonga Tonga Tonga Тонга TO
Trinidad and Tobago Trinité-et-Tobago Trinidad y Tabago Тринидад и Тобаго TT
Tunisia Tunisie Túnez Тунис TN
Turkey Turquie Turquía Турция TR
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English Français Español Русский ISO Code
Turkmenistan Turkménistan Turkmenistán Туркменистан TM
Uganda Ouganda Uganda Уганда UG
Ukraine Ukraine Ucrania Украина UA
United Arab Emirates Émirats arabes unis Emiratos Árabes UnidosОбъединенные Арабские Эмираты AE
United Kingdom Royaume-Uni Reino UnidoСоединенное Королевство GB
United Republic of Tanzania
République-Unie de Tanzanie
República Unida de Tanzanía
Объединенная Республика Танзания TZ
United States Etats-Unis Estados UnidosСоединенные Штаты Америки US
Uruguay Uruguay Uruguay Уругвай UY
Uzbekistan Ouzbékistan Uzbekistán Узбекистан UZ
Vanuatu Vanuatu Vanuatu Вануату VU
Venezuela Venezuela Venezuela Венесуэла VE
Viet Nam Viet Nam Viet Nam Вьетнам VN
Yemen Yémen Yemen Йемен YE
Zambia Zambie Zambia Замбия ZM
Zimbabwe Zimbabwe Zimbabwe Зимбабве ZW
Total : 190 membres
1.6.2 L’Agence européenne de la sécurité aérienne (EASA)Il s’agit d’une autorité régionale parmi d’autres (voir figure 1.3).
Regional Regulations
ff Agence pour la Sécurité de la navigation aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA)
ff Central America
ff EASA, European Aviation Safety Agency
ff FAA IASA, Model Aviation Regulatory Document
ff Interstate Aviation Committee
ff JAA, Joint Aviation Authorities
ff Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA)
ff Regulaciones Aeronauticas Latinoamericanas
National Regulations
ff States’ National Regulations
Figure 1.3 Les autorités régionales vues par l’OACI (source : site Internet EASA)
L’EASA réalise la promotion des normes de sécurité et des normes de protection environ- nementale – qui sont les plus élevées de l’aviation civile – en Europe et dans le monde entier.
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L’EASA assume les responsabilités suivantes :
ff apporter une expertise technique à l’Union Européenne (UE) en vue de nouvelles disposi- tions législatives ;
ff mettre en œuvre et contrôler l’application des règles de sécurité, y compris en effectuant des inspections dans les États membres ;
ff procéder à la certification des aéronefs et des équipements ainsi que délivrer des agréments aux organisations assurant la conception, la fabrication et l’entretien des produits aéro- nautiques ;
ff autoriser les opérateurs des pays tiers (hors UE) ;
ff réaliser des analyses et des recherches en matière de sécurité.
L’EASA a pour vocation de garantir aux citoyens européens le système d’aviation civile le plus sûr et le plus respectueux de l’environnement au monde.
Tableau 1.2 Les membres de l’EASA (source : EASA)
National Aviation Authority Links
Austria Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie Austrocontrol
Belgium Service Public Fédéral Mobilité et Transports, Direction Générale Transport Aérien, Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer
Bulgaria Civil Aviation Administration
Cyprus Ministry of Communications and Works, Department of Civil Aviation (DCA)
Czech Republic Civil Aviation Authority, Ministry of Transport
Denmark Statens Luftfartsvaesen (CAA, DK)
Estonia Ministry of Economic Affairs and Communications
Finland CAA Finland
France Direction Générale de l’Aviation Civile
Germany Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS), Luftfahrt-Bundesamt
Greece Hellenic Civil Aviation Authority
Hungary NKH Nemzeti Közlekedési Hatóság, National Transport Authority Hungary
Iceland* Icelandic Civil Aviation Administration
Ireland Department of Transport, Irish Aviation Authority
Italy Ente Nazionale per l’Aviazione Civile
Latvia Civil Aviation Administration of Latvia, Civilas aviacijas administracija
Liechtenstein Landesverwaltung Liechtenstein
Lithuania Civil Aviation Administration
Luxemburg Direction de l’Aviation Civile du Luxembourg
Malta Department of Civil Aviation
Norway* Luftfartstilsynet, Civil Aviation Authority Norway
Poland Civil Aviation Office, Ministry of Transport
Portugal Instituto Nacional de Aviaçáo Civil
Romania Romanian civil aeronautical authority
Slovak Republic Ministry of Transport, Posts & Telecommunications/Directorate General of Civil Aviation, Civil Aviation Authority
Slovenia Ministry of Transport, Civil Aviation Authority
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National Aviation Authority Links
Spain Ministerio de Fomento, Aviación Civil
Sweden Luftfartsstyrelsen (Swedish Civil Aviation Authority)
Switzerland Federal Office of Civil Aviation (FOCA), Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL), Office fédéral de l’aviation civile OFAC
The Netherlands Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW), Airworthiness and Inspections info can be found under ‘Lucht’
United Kingdom Department for Transport, Civil Aviation Authority
* Since 1st June 2005, Norway and Iceland have participated in the Agency (and are hence members of the Management Board without voting rights) under article 55 of Regulation 1592/2002 as a result of Decisions No 179/2004, No 15/2005 and 16/2005 of the EEA Joint Committee which incorporate the Basic Regulation and its implementing rules into Annex XIII to the EEA Agreement.
1.6.3 La Direction générale de l’aviation civile (DGAC)Responsable de la sécurité et de la sûreté, la DGAC (autorité française de la sécurité aérienne sous la tutelle du ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement) veille au maintien de la sécurité du transport aérien à son plus haut niveau. Elle décide de la réglementation, supervise le contrôle des industriels, des exploitants et des équipages et organise le retour d’expérience après les incidents et les accidents. Elle assure la sécurité de la circulation aérienne. Elle garantit la sûreté des aéroports et des opérations aériennes.
1.6.4 L’Organisme de sécurité aviation civile (OSAC) depuis le 13 octobre 2010 (renouvellement du contrat avec la DGAC en 2016 pour 6 ans)
La DGAC décide de lancer un appel d’offres fin 2008 concernant la reprise des activités de surveillance exercées par le GSAC. À l’issue de cet appel d’offres, la société APAVE est choisie et est habilitée, par arrêté du 7 juin 2010, par le ministre en charge de l’Aviation civile, pour exercer la mission de contrôle technique de l’aviation civile. La société APAVE créée une so- ciété exclusivement dédiée à cette activité, l’OSAC qui reprend ainsi les missions exercées auparavant par le GSAC.
En 2016, le contrat entre la DGAC et OSAC est renouvelé pour 6 ans, faisant suite à un appel d’offres.
1.7 La réglementation aéronautique européenne
Les fondamentauxff Une logique de « Certification » des aéronefs, des équipements ou des pièces élémentaires de sécurité et des personnels dont les activités impactent directement la sécurité.
ff Une logique « d’Agréments » des organismes constructeurs, exploitants ou de maintenance.
ff Une autorité et des règlements EASA déployés dans et par les NAA (National Aviation Autority, Autorités nationales aéronautiques) (voir figures 1.4, 1.5 et 1.6).