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PRESENTATION SOMMAIRE DE L’APPROCHE CIBLAGE DES BENEFICIAIRES DES ACTIONS DES PROJETS

(ACBAP)

Equipe du Niger:

- GUERO Chaibou, Directeur PPILDA- Harouna Mamadou TRAORE, Responsable suivi évaluation-Saley KANTA, Responsable composante Repérage et Valorisation des Innovations Locales

FOIRE –ATELIER « repérage et partage des innovations en Afrique de l’Ouest et du Centre »

23 – 26 juin 2008Ouagadougou, Burkina Faso

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Plan de l’exposé1. Objectifs de l’innovation2. Aspects innovants de l’innovation3. Contexte de création de l’Innovation 4. Naissance de l’innovation5. Les étapes franchies depuis le départ6. Les étapes de mise en œuvre de l’innovation7. Résultats obtenus8. Durée du processus et catégories d’acteurs impliquées et

leurs rôles9. Planification de l’innovation10. Contraintes/difficultés/limites et dispositions prises pour y

pallier11. Perspectives pour développer, diffuser et adapter

l’innovation 

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Quelle est l’innovation

Approche Ciblage nominatif des bénéficiaires des actions des projets

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Objectifs de l’innovation

Savoir précisément ce que l’on fait, avec qui et qu’est ce que les actions du projet ont permis de changer ?

Faciliter le ciblage des bénéficiaires (à priori et à postériori) sur la base d’une catégorisation des ménages selon leur degré de vulnérabilité et pauvreté

Faire Faire le S/E par les villageois eux mêmes

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Aspects innovants Faire approprier le dispositif de S&E par les

bénéficiaires des actions des projets pour mieux piloter les actions et apprécier leurs effets/impacts par tous les acteurs

Concevoir avec les populations bénéficiaires et opérationnaliser des outils simples de S&E facilement appropriables par les populations

Ciblage nominatif et efficace des bénéficiaires des actions qui permet d’apprécier régulièrement l’efficacité et la pertinence des actions promues au profit des plus vulnérables

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Contexte de création de l’innovation

Difficultés rencontrées avant la mise au point de l’innovation

Faible implication des populations dans le processus de mise en place et d’opérationnalisation des dispositifs S&E;

Difficultés de fonctionnement des systèmes de S&E montés le plus souvent par des consultants externes pour le besoin du projet et des bailleurs de Fonds;

Difficulté d’appréciation des effets/impacts des appuis du projet par les bénéficiaires et le projet sur les groupes cibles.

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Contexte de création de l’innovation (suite)

Systèmes de S&E des projets FIDA au Niger n’arrivant pas à générer des informations utiles devant servir d’outils d’aide à la décision

Chômage des jeunes par manque d’activités dans les villages pendant la période sèche

Dispositions prises

Application de la volonté forte au niveau du FIDA de l’élaboration d’une stratégie adaptée au ciblage des plus

pauvres dans l’orientation des appuis à leur apporter

Implication des populations dans tout le processus (conception méthodologie et outils, opérationnalisation,

évaluation)

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Naissance de l’innovation L’innovation ciblage nominatif des

bénéficiaires est une création du PPILDA et ses bénéficiaires.

Elle a pris naissance en avril 2006 à la suite des constats de faiblesses relevées dans le fonctionnement des dispositifs S&E des projets FIDA du Niger.

Il fallait trouver une solution à la problématique

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Les étapes franchies depuis le départ

Définition de la méthodologie de travail

Test au niveau de 3 villages Réplication dans 19 villages Réplication dans 98 villages Consolidation et capitalisation dans

120 villages

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Les étapes de mise en œuvre de l’innovation Conception de la méthodologie avec les

populations

Information/sensibilisation des populations sur l’approche (objectifs, enjeux)

Sélection des paysans ressources locales (paysans alphabétisés/déscolarisés) chargés de la collecte des données d’autorecensement et de suivi des bénéficiaires

Identification ensemble Projet Paysans des indicateurs paysans de vulnérabilité pour le suivi des effets/impacts

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Les étapes de mise en œuvre de l’innovation(suite)

Formation des paysans ressources

Collecte des données (auto recensement et suivi des bénéficiaires), saisies, traitement et analyse

Restitutions régulières des données et leur validation en assemblées générales

Conduite d’atelier bilan/programmation

Actualisation et appréciation des données d’autorecensement après 2 ans de mise en oeuvre

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Résultats obtenus Transfert de la maîtrise d’ouvrage du

dispositif S&E aux populations

Les bénéficiaires des actions du projet classés par catégorie de vulnérabilité sont nominativement connus

Utilisation de l’expertise locale (groupements paysans) pour la réplication de la démarche à grande échelle

Utilisation des données du dispositif pour une meilleure prise de décision de pilotage du projet

4 groupements paysans composés de 49 hommes et femmes ont vu leurs capacités renforcés et font des prestations de services au projet dans le cadre de l’opérationnalisation de l’approche ciblage ; ce qui a permis de réduire l’exode et d’augmenter les revenus de ces jeunes.

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Durée du processus Durée: 2 ans

Auto recensement villageois: 3 jours à une semaine par village

Remplissage des registres suivi des bénéficiaires: tous les 3 mois

Restitution des données: trimestriellement et semestriellement

Organisation atelier bilan: fin d’année

Actualisation et appréciation des données d’autorecensement: chaque 2 ans

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Catégories d’acteurs impliquées et leurs rôles

Populations (1092 membres de comités villageois S&E et groupements paysans): participation à la conception et animation du dispositif

Projet: conception du dispositif, génération des données d’aide à la décision et supervision des opérations

Bailleurs de fonds (UNOPS/FIDA): appuis techniques et méthologiques et échanges d’informations

Communes et autres partenaires: échanges d’informations

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Innovation a-t-elle été planifiée pour tester? Comme a-t-elle été accueillie?

L’innovation a été planifiée et testée d’abord au niveau de 3

villages, ensuite 19 villages

Elle a été favorablement accueillie par les populations ; ce

qui a favorisé son appropriation et sa diffusion rapide

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Contraintes/difficultés/limites La réticence de certains chefs de ménages à

déclarer leurs biens par peur d’être soumis aux impôts;

Le manque dans certains villages de personnes ressources paysannes (sachant lire et écrire) pour collecter les données; 

La masse importante de données sur les ménages à collecter et surtout à saisir retardant

ainsi la diffusion des données traitées et analysées.

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Intensification des séances d’information/sensibilisation sur

la démarche (importance, objectifs, enjeux, etc)

Mobilisation des jeunes déscolarisés des villages proches membres des groupements paysans pour résoudre le problème de disponibilité de personnes ressources dans certains villages 

Formation des membres des groupements paysans à la saisie

informatique des données et l’utilisation de leurs prestations comme solution au problème de

saisie des données.

Dispositions prises pour pallier les

contraintes/difficultés rencontrées

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Perspectives pour développer, diffuser et adapter l’innovation  Capitaliser l’innovation et procéder à sa diffusion auprès

des partenaires intéressés (services techniques, communes, ONG, projets);

Renforcer les capacités techniques et opérationnelles des groupements paysans, les comités villageois S&E et

les partenaires sur l’approche;

Organiser des ateliers d’échange et de partage de l’innovation avec tous les partenaires 

Mener des réflexions avec les paysans et les autres acteurs pour ré adapter la démarche en fonction des nouveaux besoins des partenaires intéressés et des

leçons tirées.

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Comment l’innovation a été diffusée?

Formation des membres des comités villageois S&E sur l’approche ciblage 

Constitution de groupements paysans formateurs de ciblage

Utilisation des services des groupements paysans pour encadrer les comités villageois S&E de nouveaux villages; 

Supervision par le projet des activités des groupements paysans responsabilisés et des CV/S&E;

Organisation des échanges sur l’approche aux niveaux local, régional, national et avec certains projets des

pays comme la Côte d’Ivoire et le Mali.

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Conseils techniques pour ceux qui souhaiteraient adopter l’innovation

Concevoir la méthodologie en associant activement les populations bénéficiaires; 

Organiser des missions d’information/sensibilisation sur les enjeux de l’approche et ses avantages afin d’avoir leur adhésion;

Identifier de concert avec les populations les indicateurs paysans pertinents qui permettent de catégoriser les populations (pauvres/plus pauvres), de collecter les données de référence sur cette base et de suivre régulièrement l’évolution de ces indicateurs; 

Responsabiliser les populations dans tout le processus de mise en œuvre de l’approche. 

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MERCI DE VOTRE TRES AIMABLE ATTENTION