1 Rpublique Tunisienne Rpublique Tunisienne Ministre de la
Formation Professionnelle et de lEmploi
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1.Introduction 2.Diagnostic: la situation de lemploi ne rpond
pas aux aspirations, 3.Objectifs stratgiques, 4.Instruments de mise
en uvre, de suivi et dvaluation, 5.Les scnarios et risques 2
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La stratgie nationale demploi La premire stratgie demploi en
Tunisie rdige dans le prolongement des travaux du Congres Nationale
pour lEmploi 28- 29-30 juin 2012, Rsultat dun processus
participatif dmocratique avec les diffrents partenaires (Acteurs
conomiques et sociaux, rgions, socit civile, associations des
chmeurs, ) travers des congrs rgionaux, un congrs national pour
lemploi des journes dtude Adopte par le gouvernement le11 janvier
2012, 3
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La situation de lemploi ne rpond pas aux aspirations 4
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Evolution des chmeurs (milles) 691.6 Mai 2012 429.7 Mai 2006
Evolution des taux de chmage 12,5 % Mai 2006 18,9 % Novembre 2011
17,6 % Mai 2012 738.4 Novembre 2011 17,0 % Aout 2012 665,0 Aout
2012 5 Aggravation de la situation
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Pression sur le march de lemploi 2013-2017 Une moyenne annuelle
de 79 milles 394 milles demandes additionnelles demploi soit Dont
65,3% de sexe fminin 6
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Taux de chmage augmente avec le niveau dinstruction 7
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8 Les diplms du sexe fminin sont les plus touches par le
chmage
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Les jeunes sont les plus touchs par le chmage Taux de chmage
par tranche dge Tranche dgemai-2005mai-2011 15-19 27.7%43.6% 20-24
28.4%41.8% 25-29 21.6%34.5% 9
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10 La carte du chmage mai 2012 Forte disparit inter
gouvernoratinterdistrict 46 points13.6 points
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11 Les rgions du littoral bnficient de la majorit des
investissements linvestissement public 2011linvestissement
tranger
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12 Le secteur informel atteint un niveau inquitant La
contribution de du secteur informel dans lemploi: Selon la Banque
Mondiale, 50% (anne 2008) Selon lUTICA, la contribution de du
secteur informel est 31,5% (cette estimation ne concerne que le
commerce parallle) La contribution du secteur informel dans le PIB:
Selon la Banque Mondiale, 38% (anne 2009) Selon le FMI, 34% (anne
2012)
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13 Tissu conomique dont la majorit sont des PME et crant des
postes demploi pour les non diplms Taux dencadrement faible 17.5%
(nov. 2011)Plus de 99% du tissu conomique sont des PME
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14 le modle de dveloppement actuel: ne cre pas suffisamment
demploi Faible contenue de la croissance en emploi insuffisance
dinfrastructure dans les rgions intrieures Fragilit du tissu
conomique Ratio faible (investissement/PIB) estim 21,8% en 2011
Faible intgration dans lconomie internationale (2/3 des
exportations vers la France, lAllemagne et lItalie) corruption
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Favoriser la cration demplois productifs en particulier dans
les rgions les plus dshrites Diminuer le taux de chmage, notamment
des catgories les plus vulnrables Dvelopper une force de travail
qualifie comptitive et productive Diminuer le taux de chmage pour
atteindre moins de 10% fin danne 2017 15
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16 Modle demploi Emploi dcent et durable Cration plus demploi
Equit de rpartition demploi entre les rgions et les catgories
Ressources humaines adaptes au march de lemploi Facteurs
dajustement du march de lemploi
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1.Cibler les politiques macro-conomiques vers lemploi
2.Dynamiser les secteurs crateurs de richesse et demploi
3.Encourager le secteur priv pour booster la cration demploi
4.Librer les forces demploi et de dveloppement 5.Amliorer
lemployabilit de la main-duvre 6.Amliorer le fonctionnement du
march du travail 17 III.Objectifs stratgiques
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1.Cibler les politiques macro-conomiques vers lemploi
Politiques fiscales Politiques montaires & bancaires
Assainissement du climat dinvestissement Politique de recherche et
de dveloppement Le dialogue social 18 III.Objectifs
stratgiques
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2.Dynamiser les secteurs crateurs de richesse et demploi
Renforcement des secteurs pour maximiser leur impact sur lemploi
Identification des secteurs gnrant le plus demploi et de valeur
ajoute 19 III.Objectifs stratgiques
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3.Encourager le secteur priv pour booster la cration demploi
Amliorer le climat des affaires et promouvoir un cadre rglementaire
favorable lemploi Appui aux petites et moyennes entreprises, Appui
la transition du secteur informel vers le secteur formel Accs la
micro-finance / auto-emploi Responsabilit sociale des entreprises
20 III.Objectifs stratgiques
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4.Librer les forces demploi et de dveloppement Dveloppement
rgional et emploi Renforcement des capacits fminines en matire
demploi 21 III.Objectifs stratgiques
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5.Amliorer lemployabilit de la main-duvre Promouvoir un systme
de formation adapt aux besoins de lconomie Transition
ducation-emploi (apprentissage, orientation professionnelle etc)
Elever le niveau de qualification de la main-duvre 22 III.Objectifs
stratgiques
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6.Amliorer le fonctionnement du march du travail
Restructuration du MFPE Exploiter les opportunits de placement
ltranger Instaurer un systme d Information fiable et efficace sur
le march du travail Adopter une nouvelle lgislation du travail avec
un meilleur quilibre entre les besoins de scurit; dune part; et de
la souplesse du travail dautre part (flexi-scurit) Politiques
actives cibles sur les catgories les plus vulnrables Explorer les
gisements demploi pour les personnes aux besoins spcifiques 23
III.Objectifs stratgiques
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1.Instance suprieure pour la stratgie nationale pour lemploi
prsid par le chef du gouvernement 2.Comit de pilotage centrale au
sein de la MFPE 3.Des comits techniques dexcution rgionales 24
IV.Instruments dexcutions, de suivi et dvaluation
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25 IV.Instruments dexcutions, de suivi et dvaluation La
startgie contient: 6 objectifs stratgiques 34 objectifs secondaires
150 mesures Ces mesures sont dclines sur un chelonnement temporel
et seront suivi et values par des indicateurs mesure
20132014201520162017 Organismes concerns Indicateurs de suivi
Instaurer des instruments et des programmes pratiques pour
valoriser les mtiers travers le dveloppement de linformation et de
la sensibilisation **** MFPE, les ministres techniques concerns,
partenaires sociaux, professionnelles et la socit civile Taux
dvolution du nombre des stagiaires
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1.Scnario pessimiste 26 IV.Les scnarios et risques Taux de
chmage suprieur 16% fin de lanne 2017
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2.Scnario faible rendement 27 IV.Les scnarios et risques Taux
de chmage autour de 14% fin de lanne 2017
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3.Scnario optimiste 28 IV.Les scnarios et risques Taux de
chmage infrieur 10% fin de lanne 2017
