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8/3/2019 18_SG_Montero
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Sergio Graf Montero, Coordinador General de
Produccin y Productividad, (CONAFOR).
6 de octubre de 2011
Taller Internacional sobre Silvicultura Comunitaria
En el marco de REDD +
LA GOUVERNANCE FORESTIRE DANSLE CONTEXTE DE LA STRATGIENATIONALE REDD+ MEXIQUE
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LES SERVICES ENVIRONNEMENTAUX et REDD+
Les services environnementaux gnre par les fortssont un valeur publique essentiel pour le
dveloppement conomique et social du pais
Le dboisement et la dgradation des forts sont un
des processus qui affectent le plus la capacit descosystmes forestiers pour approvisionner ces
services et constituent un problme publique
complexe.
Cest un problme multifactoriel , et sa solution abesoin dun approche intgral ou la transversalit des
politiques publiques et la collaboration
intergouvernemental sont essentiels.
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Preparation du Mexique pour REDD+
2009
PECCMandat au CICC pour la stratgie REDD+ (GT-REDD)
2010
Comit Tecnique Consultatif REDD+ conseiller du GT-REDD
Vision du Mexique sur REDD+: vers une stratgie nationale
2011
Cration du GT-Intervention rapides REDD+ en CIDRS
CTCs dans les Province et rgions
Stratgie nationale pour consultation
2012 Consultation de la stratgie Nationale
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La Vision a tlaboredans un contexte
participatif large. (CTC)
On met en vidence
limportance dintgrer despolitiques publiques quisupportent undveloppement ruraldurable. (CICC-CIDRS)
On renforce la gestioncommunautaire des fortset la conservation de sabiodiversit.
Phase ou Etape 1: Vision REDD+
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Bilan zro missions dues la dforestation en 2020
Rduction significative de dgradation en 2020
Conserver la biodiversit
Renforcer le capital social des communes.
A travers,
La Promotion du Dveloppement Rural Durable, reconnaissantles moteurs de pertes des forts qui se trouvent en dehors dusecteur forestier
Lapprofondissement de la coordination des politiques au del du
secteur forestier qui comprennent les diffrents niveaux dugouvernement
La mise en uvre sur la base des expriences russites degestions forestires communautaire. Construyendo sobreexperiencias exitosas de manejo forestal comunitario
Le respect et la dfense des droits de proprit.
Elments de la strategie: Vision
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Lignes stratgiques pour llaboration de la stratgie
nationale REDD+
Pendant 2011, on travaillera sur les lignes stratgiques dfinies dans la
Vision qui sont les premiers pas et les engagements qui permettent de
concevoir et de consolider la Strategia Nationale REDD+.
Arrangementsinstitutionnels et
politiquespubliques
Schmas definancement
Niveau derfrence forestaleet systme de MRV
Dveloppement decapacits
Comunication,participation
sociale ettransparence
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Interventions rapides REDD+
Echelle sub-nacionale = niveau dtat, avec prise
dactions dans les rgions prioritaires.
Intgralit des politiques publiques =implmentation conjointe des programmesspciaux SEMARNAT (CONAFOR,
CONABIO,CONANP) - SAGARPA et Gouvernementde lEtat.
Mis en uvre a travers des agents techniques(CBMM, Associations des municipalits , autres).
Renforcement de la gouvernance locale =arrangements institutionnels locaux a long terme.
Comptitivit des conomies rurales associes a
la fort = gestion communale des forts etentreprises forestiers.
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Modle d Implmentation
Subnational (Province) garantie lalignement des politiques publiques
Rgions dattention prioritaire
Approche territorial rgionale au niveau du bassin versant ou corridorbiologique
NATIONAL
ACTIONINITIALESUBNATIONAL
REGION D
ATTENTIONPRIORITAIRE
ACTIONLOCALE
GOUVERNANCE
NIVEAU DERFRENCE ETMRV
DVELOPPEMENTDE CAPACITS
COMMUNICATIONFINANCEMENT
Dforestation ydgradationvites
Conservation yAugmentationde rservoirs
Amnagementforestier
ACTIONS PRECOCES REDD
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SAGARPA
SEDESOL
SCT
SEP
Econome
SRA
SEMARNAT
Gouvernement
de lEtat
Gouvernementmunicipal
Gestion integrale
de microbassinAquaculture
Infrastructure
sociale etproductiveonservation et
estauration
u sol
ntensification
levage
Infrastructure
dirrigation Agriculture durable etreconversion productive
Ejido ou
commune
Reforestation
estion vie
auvage
Gestion
forestier
communale
ACTIONS PRECOCES REDD +
ASSOCIATION
INTERMUNICIPALEAGENT TECNIQUE
CORRIDORBIOLOGIQUEMESOAMERICAIN
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Who are the owners of forests in the world?
3.8 billions hectares de fortsdans le monde (FAO, 2000):77% appartiennent augouvernement, 4% sont desterres localises dans lescommunauts indigenes, 7%appartiennent descommunes rurales et 12%sont des terres prives.Les forts communautairesse trouvent en: PapuaNouvelle Guine (97%), auMexique (70%), en Chine(55%) et en Colombie (47%).
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Foresterie sociale au Mexique
Le Mexique est considr niveau international comme un
des pays qui a beaucoup dvelopp la foresterie
communautaire .
La foresterie communautaire est un mode de gestion des
ressources forestier effectu par les communaut indignes
ou les ejidos qui sont propritaires des terres et qui leur
permettent dobtenir un profit de lexploitation de
ressources naturelles et en mme tempe conserver son
capital naturel .
La foresterie communautaire a pour but la recherche du
bien tre commun et lgalit sociale.
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Rsultats de la foresterie sociale au Mexique
D. Bray et al (2007) affirment que la
foresterie sociale au Mexique a permis
de:
1.Protger les forts et la biodiversit,
2.Contribuer a rduire la pauvret,
3.Appuyer la gouvernance des rgions
forestiers du pays.
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Programmes et actions relationns la gestion de
la foresterie sociale
Programme de amnagement et conservation des forets
communautaires (PROCYMAF)
.
Programme pour la promotion de lorganisation sociale, la
planification, le dveloppement rgional et la foresterie.
Projet de Dveloppement Durable pour les communes rurales
et indignes du Nord- Est semi-aride (PRODESNOS)
Projet de Foresterie Sociale dans les etats du sud (DECOFOS)
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Ligne Stratgique dOpration
1. Renforcer le capital social
Communauts indignes et des ejidos
Organismes reprsentatifs
Entreprises forestier communautaires
Associations rgionales de communauts forestiers
2 Synergie des programmes de la CONAFOR
PROCYMAF,PRODESNOS, DECOFOS
PRODEFOR,PRODEPLAN, Filires bois, PSA
Reforestation, Participation Sociale
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Ligne Stratgique dOpration
3. Lignes directrices
Concentration du travail GSC dans les espaces territoriaux bien
dfinis et identifis comme tels (rgions prioritaires
nationales,projets pilotes et priorits de lEtat)
REDD: Bassin versant de la cte de Jalisco, Fort tropical
humide de la rgion Lacandona, Cutzamala-La Marquesa,Forts tropical de la Pninsule de Yucatan
Projet GEF-RA-UNDP-CONAFOR
Fonds locales pour le payements pour les services
environnementaux
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4. Dveloppement forestier a travers une gestion durable
Augmentation de la couverture sous amnagement
forestier durable des ejidos et communauts indignes
Dveloppement des bassin industriels forestiers
5. Renforcement des Capacits
Formation Technique des membres des communes
indignes et ejidos
Collaborations avec des universits locales,
interculturelles, sociales Alliance avec OSC pour la formation des techniciens
locaux et le renforcement des organisations
communautaires
Ligne Stratgique dOpration
d d d d
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Niveau dorganisation des ejidos et des communes
servis par la gestion forestale communale
Pour permettre un meilleur service aux ejidos et aux communauts forestiers , on
les classifie de la manire suivante:
Type I. Producteurs potentiels: Ejidos et communauts indignes forestiersavec un potentiel pour la production commerciale durable sans les appliquer, d
au fait quils ne possdent pas de plan ou de programme de conservation ou de
gestion autorise.
Type II. Producteurs qui vendent sur pied: Ejidos et communauts
indignes ui ont une autorisation dexploitation des foret et qui est fait parlintermediere dun entrepeneur priv
Type III. Producteurs de matires premires forestales: ils sontpropritaires ou locataires qui ont une license des lieux pour utiliser les produits
et les services directement involucrs dans le processus de production et de vente
des marchandises.
Type IV. Producteurs capables dffectuer le processus et la vente:Tce sont des producteurs de matires premires forestales qui possdent
linfrastructure ncessaire pour la transformation des produits et services et
produits termins pour la vente directe sur le march.
Ni d i i d jid d
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Niveau dorganisation des ejidos et des communes
servis par la gestion forestale communale
Niveau dorganisation des ejidos et communes soutenues entre
2007-2010
AnneEjidos/Communes
SoutenuesType I Type II Type III Type IV
2007 Total 381 141 124 42 74
2008 Total 540 223 160 56 101
2009 Total 752 353 142 117 140
2010 Total 856 440 154 156 106
Total 2007-2010 1,650 881 399 200 170
Niveau actuel d
organisation1,650 796 374 253 227
C id ti fi l
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REDD+ comme une possibilit de renforcer les politiques
publiques forestiers et de dveloppement rural
En particulier, avancer dans la gestion communautaire des fortset donner de la visibilit sur le rle des forts et sonamnagement dans les paysages agraires et les systmes
productifs, ainsi comment la valeur publique des serviceenvironnementaux.
Ce sera possible de lassurer comme un mcanisme seulement sily a des engagements long terme , nationaux et internationaux
Considerations finales
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