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2006-2007

RAPPORTD’ACTION

PRÉVENTION DU CRIME OTTAWA

Partenaires pour une collectivité plus sécuritaire

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Conseil d’administrationConseil d’administration

• Michael Allen,Michael Allen,Michael Allen, président-directeur général de Centraide/United Way général de Centraide/United Way général de Centraide/United Way Ottawa

• Janet Crupi, vice-présidente de PCO et , vice-présidente de PCO et , vice-présidente de PCO et coordonnatrice du Réseau des services aux coordonnatrice du Réseau des services aux coordonnatrice du Réseau des services aux jeunes contrevenants d’Ottawa au Collège jeunes contrevenants d’Ottawa au Collège jeunes contrevenants d’Ottawa au Collège Algonquin

• François Benoit, directeur de l’éducation au Conseil des écoles publiques de l’Est de l’Ontario

• Claude B. Gingras, président de Ginsberg Gingras et Associés Inc.

• Steve Kanellakos, directeur municipal adjoint de Services communautaires et de protection de la Ville d’Ottawa

• Jacques Legendre, président de PCO , président de PCO , président de PCO et conseiller de Rideau-Rockliffe à la et conseiller de Rideau-Rockliffe à la et conseiller de Rideau-Rockliffe à la Ville d’Ottawa

• Barbara MacKinnon, directrice générale de la Société de l’aide à l’enfance

• Shoon Omar, responsable du développement communautaire et travailleuse à l’intervention d’urgence au Centre de ressources communautaires de la Basse Ville

• Larry O’Brien, maire de la Ville d’Ottawa

• Irvin Waller, professeur au Département de criminologie de l’Université d’Ottawa

• Vern White, chef du Service de police d’Ottawa

• Caroline Andrew, directrice du Centre d’études en gouvernance de l’Université d’Ottawa

Membres du conseil d’administration s’étant retirés :Membres du conseil d’administration s’étant retirés :Le chef Vince Bevan, le hef Vince Bevan, le hef maire Bob Chiarelli, Barbara Farber, Dan Paré et Lorne Rachlis

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Personnel de Prévention du crime OttawaPersonnel de Prévention du crime OttawaNancy Worsfold, Nancy Worsfold, Nancy Worsfold directrice générale (au centre)Francine Demers, adjointe administrative (à gauche)Michael Justinich, analyste de gestion (à droite)

PRÉVENTION DU CRIME OTTAWA (PCO) est un partenariat pour la sécurité communautaire mis sur pied par la Ville.

La vision de PCO est une collectivité où les résidents se sentent en sécurité... et où ils le sont.

Sa mission consiste à réduire la criminalité et à améliorer la sécurité publique à Ottawa par une action préventive concertée et fondée sur des données probantes. Ses objectifs sont les suivants : élaborer un plan stratégique pour l’ensemble de la collectivité ainsi que mettre en œuvre et appuyer des programmes de prévention du crime. En tant qu’organisme directeur, PCO cherche activement du fi nancement, soutient les groupes communautaires, établit des partenariats et promeut les politiques qui donnent de bons résultats tout en surveillant et en évaluant l’effi cacité de ses efforts.

Prévention du crime Ottawa est un organisme simple et effi cace : un conseil d’administration, formé de dirigeants

hautement qualifi és, engagés et infl uents, qui oriente et soutient une petite équipe de spécialistes d’expérience

qui prend des décisions et met en œuvre les plans.

Vision... Mission... Vision... Mission... Objectifs...Objectifs...

Chaque année, un quart des Canadiens sont victimes d’un crime et, parmi ceux-ci,

environ 40 % sont victimes de plus d’un acte criminel.

(Statistique Canada, Enquête sociale générale, 2004; Ministère de la Justice du Canada, 2004)

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À propos de PCO À propos de PCO L’organisme Prévention du crime Ottawa (PCO) a été créé par le Conseil municipal en 2005 pour réunir des représentants de l’administration municipale, des services de police, des conseils scolaires, des agences de protection de police, des conseils scolaires, des agences de protection de police, des conseils scolaires, des agences de protection de la jeunesse et de Centraide. En collaboration avec des de la jeunesse et de Centraide. En collaboration avec des de la jeunesse et de Centraide. En collaboration avec des partenaires des milieux communautaire, commercial partenaires des milieux communautaire, commercial partenaires des milieux communautaire, commercial et universitaire, l’organisme vise à réduire le crime et et universitaire, l’organisme vise à réduire le crime et et universitaire, l’organisme vise à réduire le crime et à rendre la collectivité plus sécuritaire. Il est tenu de à rendre la collectivité plus sécuritaire. Il est tenu de à rendre la collectivité plus sécuritaire. Il est tenu de rendre des comptes à la fois à la Ville et à l’ensemble rendre des comptes à la fois à la Ville et à l’ensemble rendre des comptes à la fois à la Ville et à l’ensemble de la collectivité d’Ottawa au moyen d’un rapport de la collectivité d’Ottawa au moyen d’un rapport de la collectivité d’Ottawa au moyen d’un rapport annuel qu’il présente au Conseil municipal et au annuel qu’il présente au Conseil municipal et au annuel qu’il présente au Conseil municipal et au forum communautaire.

Planifi cation stratégiquePlanifi cation stratégiqueEn janvier dernier, Prévention du crime Ottawa a mené un processus de consultation exhaustif comprenant un forum communautaire, des assemblées publiques, des groupes de discussion et des entrevues avec des intervenants clés en vue d’énoncer une vision stratégique pour l’avenir dans son premier plan stratégique. Ce plan expose une vision de PCO en tant qu’organisme directeur qui soutient la collectivité, établit des partenariats, renforce les capacités et travaille à rendre Ottawa plus sécuritaire.

Voici ses trois principaux domaines d’intervention :• les quartiers à risque• la violence envers les femmes• la jeunesse à risque

Quelques chiffres sur Prévention du crime Ottawa* Quelques chiffres sur Prévention du crime Ottawa*

Grand événements publics : 4

Communiqués publiés par PCO : 11Projets de sécurité publique fi nancés : 17

Exposés présentés dans la communauté : 20Réunions du conseil et de comités : 43Réunions communautaires organisées : 47

Réunions axées sur l’intervention communautaire, la collaboration, la formation de partenariats et l’accroissement des connaissances : 493

*Novembre 2005 à septembre 2007

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PCO a lancé le Community Adult Justice Network Community Adult Justice Network Community Adult Justice Network of Ottawa (CAJN) (réseau communautaire de la (CAJN) (réseau communautaire de la (CAJN) (réseau communautaire de la justice pour adultes à Ottawa), un groupe directeur justice pour adultes à Ottawa), un groupe directeur justice pour adultes à Ottawa), un groupe directeur stratégique qui travaille à améliorer la coordination, stratégique qui travaille à améliorer la coordination, stratégique qui travaille à améliorer la coordination, les partenariats, l’éducation et les activités de soutien les partenariats, l’éducation et les activités de soutien les partenariats, l’éducation et les activités de soutien dans le domaine de la justice pour adultes dans la dans le domaine de la justice pour adultes dans la dans le domaine de la justice pour adultes dans la région d’Ottawa. Le CAJN s’occupe actuellement région d’Ottawa. Le CAJN s’occupe actuellement région d’Ottawa. Le CAJN s’occupe actuellement de cerner les problèmes et de déterminer les de cerner les problèmes et de déterminer les de cerner les problèmes et de déterminer les priorités quant aux services offerts aux adultes priorités quant aux services offerts aux adultes priorités quant aux services offerts aux adultes aux prises avec le système de justice pénale. aux prises avec le système de justice pénale. aux prises avec le système de justice pénale.

Tout au long de 2006 et de 2007, PCO a participé à de nombreux projets dans le but d’introduire une dimension de prévention du crime dans des initiatives telles que Descendre dans la rue du centre-ville, No Communities Left Behind du secteur sud-est d’Ottawa, les Services de justice jeunesse du Bureau des services à la jeunesse d’Ottawa et la Coalition d’Ottawa contre la violence faite aux femmes.

Les réalisations de Les réalisations de PCO : PCO : quelques-unes quelques-unes quelques-unes des réussites de l’annéedes réussites de l’annéedes réussites de l’année

quelques-unes des réussites de l’année

quelques-unes quelques-unes des réussites de l’année

quelques-unes quelques-unes des réussites de l’année

quelques-unes des réussites de l’année

quelques-unes des réussites de l’année

quelques-unes

Bien soutenus par les gens de Vanier, nous avons réalisé un sondage communautaire auprès de 480 résidents qui a permis de recenser leurs préoccupations. Il a été suivi d’un forum public sur les moyens d’accroître la sécurité communautaire, qui a mené à la création de groupes de travail qui s’occupent maintenant de planifi er les prochaines étapes.

À la suite d’une vaste consultation des parties concernées, un rapport sur la prévention de la violence faite aux femmes a été présenté au conseil d’administration de PCO. Bien que de nombreux services soient offerts aux femmes victimes de violence à Ottawa, comme le counseling et l’hébergement, il existe peu de programmes de prévention.

PCO travaille actuellement avec d’autres partenaires pour soutenir la mise en œuvre de trois programmes de prévention, dont deux, Le Quatrième R et En amour et en danger, sont destinés aux écoles tandis que le troisième, Voisins, amis et familles, est une campagne de sensibilisation du grand public menée par le Centre des ressources de l’Est d’Ottawa. Les trois programmes sont axés sur des stratégies de prévention positives et proactives.

Les lignes directrices des Nations Unies sur la prévention du crime préconisent la mise

en place de centres de responsabilité locaux et nationaux, des stratégies soutenues de résolution des problèmes ciblant les facteurs de risque à l’origine de la criminalité, ainsi qu’une formation et une assistance technique.

Conseil économique et social des Nations Unies, Lignes directrices dans le domaine de la prévention du crime, 2002

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L’une de nos grandes réalisations a été notre série de conférences. PCO a L’une de nos grandes réalisations a été notre série de conférences. PCO a L’une de nos grandes réalisations a été notre série de conférences. PCO a L’une de nos grandes réalisations a été notre série de conférences. PCO a organisé trois grands événements publics d’information, comportant des organisé trois grands événements publics d’information, comportant des organisé trois grands événements publics d’information, comportant des organisé trois grands événements publics d’information, comportant des volets d’éducation et d’action militante et animés par des spécialistes de volets d’éducation et d’action militante et animés par des spécialistes de volets d’éducation et d’action militante et animés par des spécialistes de renommée internationale en prévention du crime : Sohail Husain, sur renommée internationale en prévention du crime : Sohail Husain, sur renommée internationale en prévention du crime : Sohail Husain, sur la planifi cation de la sécurité des collectivités, David Hawkins, sur les la planifi cation de la sécurité des collectivités, David Hawkins, sur les la planifi cation de la sécurité des collectivités, David Hawkins, sur les communautés bienveillantes axées sur les jeunes et Al Cameron, sur la communautés bienveillantes axées sur les jeunes et Al Cameron, sur la communautés bienveillantes axées sur les jeunes et Al Cameron, sur la législation visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers.législation visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers.législation visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers.

PCO a géré, en partenariat avec la Direction du fi nancement PCO a géré, en partenariat avec la Direction du fi nancement PCO a géré, en partenariat avec la Direction du fi nancement communautaire de la Ville, un processus de fi nancement destiné communautaire de la Ville, un processus de fi nancement destiné communautaire de la Ville, un processus de fi nancement destiné à aider les quartiers à lancer des projets pour prévenir l’activité à aider les quartiers à lancer des projets pour prévenir l’activité à aider les quartiers à lancer des projets pour prévenir l’activité criminelle. Plusieurs importants projets ont reçu des fonds criminelle. Plusieurs importants projets ont reçu des fonds criminelle. Plusieurs importants projets ont reçu des fonds (voir ci-contre).

L’action de PCO dans la sphère des politiques publiques L’action de PCO dans la sphère des politiques publiques L’action de PCO dans la sphère des politiques publiques s’est révélé fructueuse. Par ses pressions exercées au s’est révélé fructueuse. Par ses pressions exercées au s’est révélé fructueuse. Par ses pressions exercées au nom de la collectivité des pressions auprès de décideurs nom de la collectivité des pressions auprès de décideurs nom de la collectivité des pressions auprès de décideurs gouvernementaux, PCO a obtenu pour Ottawa de nouveaux gouvernementaux, PCO a obtenu pour Ottawa de nouveaux gouvernementaux, PCO a obtenu pour Ottawa de nouveaux fonds provenant du programme provincial Perspectives fonds provenant du programme provincial Perspectives fonds provenant du programme provincial Perspectives Jeunesse Ontario et a stimulé le débat sur la législation Jeunesse Ontario et a stimulé le débat sur la législation Jeunesse Ontario et a stimulé le débat sur la législation visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers. visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers. visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers. Nous amorçons un dialogue sur les politiques publiques Nous amorçons un dialogue sur les politiques publiques Nous amorçons un dialogue sur les politiques publiques touchant la sécurité à Ottawa.touchant la sécurité à Ottawa.touchant la sécurité à Ottawa.

Tout au long de l’année, PCO a été à l’écoute. Dans nos discussions avec les hauts fonctionnaires du gouvernement, les organismes de services communautaires ou les contribuables, tous avaient le même message :

La prévention du crime est une priorité. Ensemble, trouvons les meilleures solutions.

Garder son sang-froid : programme intensif de gestion de la colère conçu pour les jeunes qui ont

des démêlés avec la justice. (Centre de santé et services communautaires Carlington)

En amour et en danger : programme sur la prévention de la violence dans les fréquentations, offert depuis

longtemps dans les écoles secondaires. (Services à la famille Ottawa)

Soyez un ami, pas un agresseur : programme de prévention du taxage conçu pour les élèves de la maternelle

à la sixième année offert aux élèves, au personnel et aux parents des écoles élémentaires francophones de Vanier.

Intervention auprès des jeunes de Hintonburg : programme de danse hip hop qui enseigne le respect et l’esprit d’équipe aux

jeunes du quartier.

Ratisseurs de rues : initiative où d’anciens marginaux de la rue aident les sans-abri au centre-ville. (Jewish Family Services of

Ottawa)

Voici quelques-uns Voici quelques-uns des projets qui ont reçu un des projets qui ont reçu un des projets qui ont reçu un appui fi nancier de Prévention appui fi nancier de Prévention du crime Ottawa au cours de la du crime Ottawa au cours de la dernière année.dernière année.

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Prévention du crime par la productivité : projet visant à détourner du crime les jeunes défavorisés des minorités visibles et les nouveaux immigrants en les préparant au marché du travail. (LASI – WorldSkills)

Opération Retour au foyer : partenariat avec le Service de police d’Ottawa visant à aider les jeunes de la rue à trouver des solutions de rechange à la mendicité insistante et au fl ânage dans les rues d’Ottawa.

Participation des jeunes et renforcement des capacités : partenariat de multiples intervenants soutenant les clubs d’aide aux devoirs et les centres des jeunes dans les communautés à faible revenu et multiculturelles d’Ottawa. (Centre du Sud-Est d’Ottawa pour une communauté en santé)

Paix sans frontières : en collaboration avec le Club des garçons et fi lles d’Ottawa, initiative visant à

renforcer le leadership des jeunes en offrant de la formation en résolution de confl its aux

jeunes à risque et à ceux qui vivent dans des quartiers défavorisés. (YOUCAN)

Rapport fi nancierRapport fi nancierPRÉVENTION DU CRIME OTTAWA Rapport fi nancier au 31 décembre 2006 pour l’année 2006

Ville d’Ottawa (400 000 $)

Gouvernement fédéral – CNPC (50 000 $)

Ville d’Ottawa (en nature) (212 832 $)(212 832 $)

Dons Dons Dons (3 000 $)(3 000 $)(3 000 $)

Total des recettesTotal des recettesTotal des recettes 665 832 $

RecettesRecettes

Salaires et avantages sociaux (232 882 $)

Coûts de fonctionnement (160 747 $)

Subventions accordées (265 000 $)

Total des dépenses 658 629 $

DépensesDépensesDépensesDépenses

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Pour obtenir des renseignements supplémentaires, communiquez avec :

PRÉVENTION DU CRIME OTTAWAPRÉVENTION DU CRIME OTTAWA110, avenue Laurier Ouest110, avenue Laurier OuestOttawa (Ontario) K1P 1J1Ottawa (Ontario) K1P 1J1

Tél. : 613-580-2424, poste 22454Tél. : 613-580-2424, poste 22454Téléc. : 613-580-2395Téléc. : 613-580-2395

www.preventionducrimeottawa.cawww.preventionducrimeottawa.ca

Prochaines étapes et Prochaines étapes et résumérésuméPrévention du crime Ottawa poursuivra son développement Prévention du crime Ottawa poursuivra son développement Prévention du crime Ottawa poursuivra son développement en tant qu’organisme directeur de la prévention du crime en en tant qu’organisme directeur de la prévention du crime en en tant qu’organisme directeur de la prévention du crime en créant un réseau étendu et effi cace pour les interventions en créant un réseau étendu et effi cace pour les interventions en créant un réseau étendu et effi cace pour les interventions en matière de sécurité communautaire.

Nous maintiendrons nos efforts pour trouver des initiatives Nous maintiendrons nos efforts pour trouver des initiatives Nous maintiendrons nos efforts pour trouver des initiatives fondées sur les données probantes et continuerons de fondées sur les données probantes et continuerons de fondées sur les données probantes et continuerons de leur fournir un appui fi nancier. Comme avant, nous leur fournir un appui fi nancier. Comme avant, nous leur fournir un appui fi nancier. Comme avant, nous concentrerons nos efforts sur les quartiers à risque, la concentrerons nos efforts sur les quartiers à risque, la concentrerons nos efforts sur les quartiers à risque, la violence envers les femmes et les jeunes.violence envers les femmes et les jeunes.violence envers les femmes et les jeunes.

D’ici à 2009, PCO prévoit exercer des pressions pour D’ici à 2009, PCO prévoit exercer des pressions pour D’ici à 2009, PCO prévoit exercer des pressions pour amener les gouvernements fédéral et provincial ainsi que amener les gouvernements fédéral et provincial ainsi que amener les gouvernements fédéral et provincial ainsi que la Ville à consacrer une partie des impôts à la sécurité la Ville à consacrer une partie des impôts à la sécurité la Ville à consacrer une partie des impôts à la sécurité communautaire. Nous aurons recours à la planifi cation communautaire. Nous aurons recours à la planifi cation communautaire. Nous aurons recours à la planifi cation communautaire ainsi qu’aux données et aux connaissances communautaire ainsi qu’aux données et aux connaissances communautaire ainsi qu’aux données et aux connaissances sur les quartiers pour réclamer des services susceptibles de sur les quartiers pour réclamer des services susceptibles de sur les quartiers pour réclamer des services susceptibles de combler les lacunes et, du coup, de réduire la criminalité et combler les lacunes et, du coup, de réduire la criminalité et combler les lacunes et, du coup, de réduire la criminalité et améliorer la sécurité dans la collectivité. PCO collaborera avec ses partenaires et réseaux pour bien faire entendre sa voix des autres ordres de gouvernement.

Au cours du prochain exercice, PCO évaluera les résultats des initiatives de 2007 en vue de renforcer les plans de réduction de la criminalité et d’amélioration de la sécurité communautaire pour les années à venir.

PRÉVENTION DU CRIME OTTAWAPRÉVENTION DU CRIME OTTAWAPartenaires pour une collectivité plus sécuritaire.