21 juin 2002impact des TIC sur l'Université1 Impact des TIC sur lévolution de lUniversité Jean-Pierre FINANCE 21 juin 20012 Management and New technologies

21 juin 2002 impact des TIC sur l'Université 1

Impact des TIC sur Impact des TIC sur l’évolution de l’Universitél’évolution de l’Université

Jean-Pierre FINANCE21 juin 20012

Management and New technologies


• En guise de conclusion

• Le contexte

• Impact des TIC sur le monde universitaire• Nécessité d’une volonté politique et d’un pilotage stratégique



• Le contexte

• Impact des TIC sur le monde universitaire• Nécessité d’une volonté politique et d’un pilotage stratégique


Le contexte

• L’Université française est devenue une université de masse (de 600 000 à 2 000 000 d’étudiants en 30 ans)

• Augmentation rapide du nombre d’universités(90)• Décentralisation importante et création de

nombreuses antennes

Évolution du système universitaire français


Le contexte

• Attente de plus en plus forte des étudiants et de leurs familles au regard de l’insertion professionnelle

• Attente de plus en plus forte du tissu socio-économique local vis-à-vis des universités : Essaimage important (antennes) et développement de relations nouvelles avec les collectivités locales

• Diversification des missions: – Formation et Recherche– Transfert de technologie, enseignement à distance…

Explosion des attentes


• Complexité organisationnelle et structurelle importante:– coexistence de plusieurs types de filières (universités, écoles

d ’ingénieurs), avec accès sélectif ou non, y compris au sein des universités

– coexistence de multiple organismes de recherche

• Hétérogénéité structurelle• distribution subtile des centres de décision (trop souvent implicite)• hiérarchies multiples

• Hétérogénéité du public universitaire et syndrome de l’individualisme

Quelques difficultésLe contexte


Le contexte

• Les Universités font l’apprentissage d’une autonomie (relative) : relations contractuelles avec le ministère de tutelle

• Les universités développent de très nombreux partenariats

• Modification des méthodes:– Passer d’une logique administrative à une logique de

projet– Passer de circulaires et de décrets à des relations

contractuelles



Le contexte

• Mais elles inscrivent leur action sur plusieurs principes fondateurs:

– Service public – Laicité– Qualité– Innovation– Démocratie



• Le Défi : assurer les missions de service public (recherche et formation) tout en étant un acteur économique dynamique

====>• Nécessité de disposer d’outils modernes pour

assurer les différentes missions• Nécessité de disposer d’outils de pilotage•

Évolution du système universitaire françaisLe contexte



• Le contexte

• Impact des TIC sur le monde universitaire•Nécessité d’une volonté politique et d’un pilotage stratégique


Impact sur les fonctions majeures de l’université

T.I.C.

Impact Global Diffusant Multidimensionnel Restructurant

Impact des TIC sur le monde universitaire


Impact Global, Diffusant, Multidimensionnel, Restructurant


Global: Tous les acteurs et toutes les actions sontConcernés

Diffusant: l’impact atteint les niveaux les plus fins de l’établissementMultidimensionnel: tous les secteurs et toutes les missions sont concernésRestructurant: les modes de relation entre les acteurs sont recomposés



Missions (formation, recherche) : évolution de leur nature et de leur mode de réalisation

Organisation et Gestion : modifications profondes

?




Mobilisation et Affectation de Moyens : financiers, humains, techniques

Responsabilités et Sécurité


Mise en œuvre des TIC===>


Evolution des Relations entre l’Université et son Environnement

• Relations vis-à-vis des « utilisateurs » :T.I.C meilleure prise en compte de la

demande et des attentes– Formation : information, promotion de l’offre

de formation, accueil et orientation ...– Recherche : nouveaux types d’échanges avec le

milieu socio-économique, valorisation et transfert, veille technologique...




• Relations vis-à-vis des autres institutions :

===> Coopération– Nouveaux enjeux, nouveaux modes d’action

exemples : conception de supports pédagogiques

équipes de recherche distribuéesDéveloppement de réseaux




• Relations vis-à-vis des autres institutions:

===> Concurrence – Intensification de la compétition et des concurrences

• Disparition des « prés carrés territoriaux »

• Prégnance croissante du marketing

Nécessité d’adapter le concept de service public



Evolution du Fonctionnement interne de l’Université : Pédagogie

• Modification des processus pédagogiques– Pédagogies différentes

– Métiers et organisation d’équipes différents

• Formation permanente, auto-apprentissage, enseignement à distance

• Enjeux considérables : concurrence, attractivité, modification des métiers...



Evolution du Fonctionnement interne de l’Université : Recherche

• Modification des méthodes et des outils de la recherche– Introduction des outils de modélisation, de calcul,

de communication– Accès « instantané » à l’information (évolution des

processus de publication)– Nouveaux modes de communication (Web, e-mail) ==> organisation de colloques, groupes de travail

distribués– Modification des métiers, y compris en SHS, par

les nouvelles relations à l’information



Evolution du Fonctionnement interne de l’Université : cas de l ’IST

• Acheter de la documentation– diversification des origines et des supports

• Fournir de la documentation• aux utilisateurs de l’Etablissement• à des clients extérieurs

• Accompagner la production de documentation– différents types : thèses, rapports, cours

• Protéger la documentation– propriété intellectuelle– filtrage des accès



Evolution du Fonctionnement interne de l’Université : Restructuration de l’organisation

• Transformation des métiers et des fonctions– Recomposition des relations entre les différents

acteurs– Evolution des équilibres et des partages de

responsabilité entre le centre et les acteurs du terrain



Evolution du Fonctionnement interne de l’Université : Gestion

• Modification de la pratique administrative– partage des bases d’information– modification des circuits d’information– modification profonde du fonctionnement et

des processus de décision– modification du partage des responsabilités et

finalement des équilibres de pouvoir



Evolution du Fonctionnement interne de l’Université : Gestion

• Modification des méthodes de gestion et de pilotage– Nécessité de disposer d’outils modernes de gestion

(gestion par domaines de gestion, intégration, tableaux de bord et aide à la décision)

– Mise en commun d’idées et de moyens : mutualisation et capitalisation (AMUE)




• Le contexte



Modification des Equilibres de « l’Economie Universitaire » : Nécessité d’un pilotage stratégique

TIC coûts d’investissement (effets avec décalage temporel)– En financement– En personnel

Capacité de faire des choix et des arbitrages– exemple :

ou ?

Heures complémentaires Didacticiels



Nécessité d’un pilotage stratégique :

1ère idée

L’ambition et les objectifs politiques subordonnent l’utilisation de la technologie

Hypothèse : l’outil est au service des objectifs et la démarche est « descendante »




Mise en oeuvre de la première idée

provoque

favorise

• Diversification des domaines concernés• Diversification des niveaux de granularité• Modification des méthodes de travail

Développement Développement d’activitésd’activitéset d’actions nouvelles :et d’actions nouvelles :

• Vitesse• Capacité de stockage• Communications• Méthodologie

Augmentation et modification des Augmentation et modification des besoinsbesoins

Développement de la Développement de la technologietechnologie

Mise en oeuvre




2ième idée

La capacité technologique possède un effet rétro-actif sur l’évolution des ambitions, la transformation des métiers et donc dans le cadrage des besoins



Nécessité d’un pilotage stratégique : Schématisation de la deuxième idée

provoque

favorise

• Diversification des domaines concernés• Diversification des niveaux de granularité• Modification des méthodes de travail

Développement Développement d’activitésd’activitéset d’actions nouvelles :et d’actions nouvelles :

• Vitesse• Capacité de stockage• Communications• Méthodologie

Augmentation et modification des Augmentation et modification des besoinsbesoins

Développement de la Développement de la technologietechnologie

Mise en oeuvre

induit



Nécessité d’un pilotage stratégique : Facteurs humains

• Favoriser l’adhésion et l’appropriation• Accompagner, voire anticiper, l’évolution des

métiers• Développer le travail en équipes pluri-compétences

(avec des enseignants, des chercheurs, des informaticiens…)

• Définir les responsabilités• Apprendre à maîtriser la dimension technique• Former et recruter les agents



Nécessité d’un pilotage stratégique : Les points clés

• Nécessité d’assurer en permanence le croisement entre les aspects techniques, financiers, humains, organisationnels, juridiques et l’ambition politique

• Nécessité d’une vue globale• Nécessité d’un pilotage effectif• L’Université est le niveau incontournable





•Nécessité d’accepter les contraintes de l’informatisation :– Technologie non stabilisée– Évolution des solutions et des systèmes– Risques d’erreurs, fiabilité non garantie

• Nécessité d’expérimenter• Nécessité de mutualiser les expériences• Disposer d’une veille technologique et prise en compte des évolutions technologiques




•Mise en place d’indicateurs (critères) de performances– prise en compte de différents points de vue (différents acteurs)– indicateurs de qualité et d’efficacité

•Mise en place d’outils :– suivi des projets, qualité des résultats– technologique et prise en compte des évolutions technologiques



• Le contexte



TIC : dimension stratégique

• Caractère stratégique vis-à-vis de l’attractivité, de la qualité et des performances– Nécessité d’investir les moyens financiers et

humains– caractère fortement restructurant vis-à-vis de

l’organisation et des métiers• Facteurs humains :

– Favoriser l’adhésion, l’appropriation, le développement de compétences technologiques

– Repenser l’évolution des métiers

En guise de conclusion


• Perspectives enthousiasmantes et inquiétantes de l’arrivée en force de la “Société de l’Information” dans l’Université

• Interactions fortes entre l’outil informatique et l’évolution de l’organisation et du fonctionnement de l’Université

outil ambition

utilise

suscite

Démarche stratégique au plus haut niveau transversalité Intégration

Sensibilisation et formation des dirigeants Nécessité de capitaliser et de partager des expériences

TIC : dimension stratégiqueEn guise de conclusion

Documents

21 juin 2002impact des TIC sur l'Université1 Impact des TIC sur lévolution de lUniversité Jean-Pierre FINANCE 21 juin 20012 Management and New technologies