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Appui aux entreprises du territoire Arlysère
Charte Forestière de Territoire Arlysère
Thèmes
Production
Sous-thèmes
Amélioration de
la mobilisation
du bois -
transformation
et valorisation
du bois
Types
Investissement
immatériel -
Animation
interne
Période
de réalisation
2008 – 2012
Qualification
de l’action
Cœur de charte
L’action en détail
Le contexte /les enjeux :
L'activité du territoire est basée sur l'industrie
métallurgique et le tourisme lié aux stations
de ski. La filière bois bénéficie de l'attrait
croissant pour un matériau naturel et
renouvelable et mais l'état des lieux préalable
à la CFT a mis en avant les points suivants :
. Le secteur des travaux forestiers et de la
première transformation du bois est présent
mais fragile. Il souffre de conditions de travail
difficiles et d'un manque de main d'œuvre. La
valorisation de la ressource forestière locale
reste insuffisante.
. le secteur de la deuxième transformation est
très actif et bénéficie du dynamisme de
l'immobilier en zone de montagne, mais est
constitué majoritairement d d'entreprises
artisanales peu structurées, qui souffrent
souvent d'un manque de moyens et de main
d'œuvre qualifiée.
. un fort potentiel pour le développement du
bois construction autour de marchés porteurs
tels que les bâtiments industriels, l'habitat
collectif et les équipements publics,
nécessitant la mise en réseau des
entreprises et leur développement pour faire
face aux nouvelles exigences techniques
applicables à la construction,
L'enjeu prioritaire inscrit dans la CFT était de
renforcer la part du bois local dans la
construction bois sur le territoire, via :
- un rapprochement des acteurs amont/aval
- une adaptation de l'offre de la première
transformation
- un accompagnement du développement
des entreprises
- une réponse aux besoins en RH
- une exploration des nouveaux marchés
avec un rôle exemplaire joué par les
collectivités
Les objectifs et leur évolution:
La priorité à la modernisation des moyens des
entreprises est apparue assez rapidement, avec deux
axes de travail :
-les aides aux investissements de production, séchage,
rabotage, classement, qualification des produits
-la mutualisation des moyens entre entreprises.
Au départ trois projets étaient identifiés : le plan de
modernisation des Scieries Réunies, celui de l'entreprise
Savoie Pan, ainsi qu'un projet de séchoir mutualisé dans
le Beaufortain.
Ces objectifs ont été revus à la lumière de la mise en
œuvre des premières actions :
- L'abandon du projet de séchage en Beaufortain a mis
en lumière les difficultés à conduire des projets de
mutualisation entre des entreprises qui restent très
individualistes dans un secteur d'activité qui dégage une
rentabilité financière assez faible.
- Par ailleurs le rapprochement amont(scieries) / aval
(construction bois) est apparu fortement handicapé par le
positionnement très net des scieries du territoire sur
l'ensemble du marché national du négoce de matériaux
de construction, marché de masse de type 'volume/prix',
plutôt que sur la filière locale de charpente/construction
bois.
Maître d’ouvrage de la CFT : Syndicat Mixte Arlysère
Animation : Albertville Tarentaise Expansion
Département(s) : Savoie
Nombre de communes : 38
Nombre d’habitants : 60000
Surface forestière : 30 000ha
Forêt publique / privée : 56% / 44%
Retour sur 10 ans
d’expériences en
Rhône-Alpes
2003-2013
http://www.territoiresforestiers-rhonealpes.eu/fpz/0
La mise en œuvre :
Le choix d'un axe fort en direction des entreprises a
naturellement orienté le Syndicat Arlysère à confier la
mise en œuvre des actions de la CFT à l'Agence de
Développement Économique local Albertville Tarentaise
Expansion.
Accompagnement des projets de développement des
entreprises
1.1 Identification des porteurs de projets
• réception des demandes spontanées auprès
d'Albertville Tarentaise Expansion
• enquête de recensement des projets et des besoins
Une enquête par courrier a été diligentée en 2008, 2009,
et 2010 auprès de 200 entreprises du territoire
sélectionnées selon leur activité :
- travaux forestiers, exploitation forestière et entretien
d'espaces verts
- sciage
- charpente
- construction de chalets et d'ossatures bois
- menuiserie, ébénisterie
- architectes et BDE
La fiche volontairement très synthétique abordait les
thèmes suivants :
- l'activité de l'entreprise, ses perspectives, sa zone
d'activité et sa consommation de bois local
- les difficultés éventuelles de l'entreprise (gestion
financière, développement commercial, GRH,
approvisionnement en MP, financement des
investissements, conditions de travail, développement
technique,…)
- les projets de l'entreprise à court terme (investissement,
embauche, réorientation ou arrêt de l'activité…)
- le souhait d'un accompagnement ciblé par rapport à
ces difficultés ou à ces projets.
NB l'objectif de cette démarche n'était pas la
connaissance des entreprises du territoire, mais le
recensement de besoins individuels et de projets
d'entreprises ne connaissant pas bien les services
d'Albertville Tarentaise Expansion . Le faible taux de
réponse (environ 10%) n'a pas fourni d'information
statistiquement pertinente sur les entreprises du
territoire.
• offre de service via les outils de communication
habituels de l'agence :
- Newsletter : 3 numéros par an, édités à 500
exemplaires papier et diffusés par e-mail à 2400
contacts. Cible : entreprises de tout type d'activité et
collectivités du territoire.
- Assemblée générale annuelle : rassemble une centaine
de participants chaque année.
1-2 prise de contact avec les entreprises ayant signalé
un projet ou exprimé une demande
Entretien téléphonique afin de cibler la demande
Analyse des besoins et RDV
1-3- Recherche de(s) réponse(s) adaptées
Types de problématiques relevées :
Développement commercial, innovation, développement
de nouveaux produits, recrutement, GRH, transmission
Conditions de travail, investissement, recherche de
foncier, gestion de trésorerie, recherche de partenariats /
sous-traitance…
Ces premiers constats ont conduit à
réorienter l'objectif sur la réponse aux
besoins des entreprises en terme
d'accompagnement de leurs projets de
développement et à valoriser au maximum
les dispositifs d'aide publique à la filière bois
mis alors en place par l'Etat, l'UE, la Région
R-A et le Conseil général de la Savoie à
travers son Plan Forêts-Filières Bois.
Parallèlement d'autres objectifs ont été
affichés :
1. renforcer le secteur de l'exploitation
forestière, notamment dans les zones
difficiles de montagne avec le soutien au
débardage par câble
2. améliorer l'approvisionnement des
entreprises de 1ère transformation du bois
via le développement de la contractualisation
3. favoriser l'adaptation de l'offre de la
première transformation aux évolutions du
marché de la construction bois
4. soutenir l'utilisation du bois dans la
construction, notamment en maîtrise
d'ouvrage publique, afin de créer un levier
pour développer l'utilisation du bois d'œuvre
local
5. promouvoir les métiers du bois auprès des
jeunes.
Contacts :
Président de la
CFT :
Franck LOMBARD
Président du
Syndicat Arlysère
Conseiller Général
de la Savoie
Maire d’Ugine
Contact
technique de la
CFT :
Albertville
Tarentaise
Expansion
Agnès BECKER
04 79 10 01 70
abecker@albertvillet
arentaisexp.com
Le + territorial
Albertville Tarentaise Expansion est un outil
structuré pour l'accompagnement du
développement des entreprises quel que soit
leur secteur d'activité. Elle dispose en son
sein de compétences multiples en matière de
gestion/finance/création d'entreprise.
L'agence est également 'porte d'entrée' d'un
certain nombre de dispositifs publics d'aide
aux entreprises non spécifiques à la filière
forêt-bois :
• Aide à la création d'entreprise
(accompagnement et octroi de prêts
d'honneur): CREAFIL (Région Rhône-
Alpes), NACRE (Etat)
• Développement des RH : diagnostics
réalisés dans le cadre du dispositif
SECURISE'RA (RRA)
• Développement des entreprises : certains
dispositifs du PLAN PME de la Région
La proximité territoriale est un atout
important pour la relation avec les
entreprises, dans un contexte où le conseil
individuel aux entreprises n'entrait pas dans
les missions de l'interprofession bois
départementale.
La mise en œuvre de l'action repose
également en grande partie sur le réseau
professionnel de l'animatrice de la CFT :
chargés de mission d'Albertville Tarentaise
Expansion, COFOR, interprofessions
départementale et régionale, services de
l'Etat, de la Région RA, du Conseil Général de
la Savoie, ADEME , CMA, CCI, Collectivités du
territoire, acteurs professionnels de la
filière…
Type de réponses apportées :
conseil et préconisations , orientation vers
des partenaires spécialisés , mise en relation
(entreprises, collectivités, organismes de
formation,…), élaboration de plan d'affaires,
montage de dossiers de demande d'aides
publiques : aides à l'investissement, aides à
l'emploi, aides à l'amélioration des conditions
de travail, aides au conseil
Soutien à l'exploitation forestière et au
débardage par câble
2-1 Soutien à l'installation d'entreprises de
travaux forestiers
Aide à la création d'entreprises de travaux
forestiers :
Travaux Forestiers du Beaufortain en 2007:
bûcheronnage et débardage par tracteur
Travaux du Val d'Arly en 2008 : débardage
par câble
Blanc & Fils en 2012 : exploitation de taillis à
destination de bois-énergie
Accompagnement de la plateforme Savoie
Initiative, octroi d'un prêt d'honneur
Montage des dossiers d'aides publiques à
l'investissement.
Aide à l'investissement pour l'acquisition d'un
tracteur de débardage: SNTEF en 2011.
2-2 Accompagnement et suivi de l'activité du
câbliste (Entreprise Travaux du Val d'Arly)
Suivi régulier de son activité et de sa situation
financière.
.Réalisation d'un audit technico-économique
en 2010 par l'Institut Technologique FCBA
(Forêt, Cellulose, Bois-construction et
Ameublement) : analyse de la rentabilité
technique et financière de l'entreprise sur 18
mois et recommandations.
.Organisation d'échanges réguliers entre
l'entreprise et l'ONF, principal donneur
d'ordre.
2-3 Promotion de l'exploitation par câble
auprès des élus et du grand public
Organisation de visites de chantiers de
débardage par câble à l'intention des élus du
territoire : 5 visites proposées entre 2008 et
2012.
Affichage de panneaux d'information(2) à
l'entrée du chantier de câble de Hauteluce en
2008, et remise en mairie de dépliants
d'information format A5.
Grâce à la présence sur le territoire d'un
câbliste (entreprise Travaux du Val d'Arly)
ainsi qu'à la mobilisation de tous les
acteurs, tant publics (ONF, communes)
que privés (coopérative COFORET,
propriétaires, CRPF), plus de 10 000 m3
sont récoltés par câble chaque année sur
le territoire Arlysère.
Développement de la contractualisation pour
l'approvisionnement des entreprises de 1ère
transformation du bois
Expérimentation de contrats d'approvisionnements en
2007 et 2008 avec 3 communes du territoire, avec un
succès variable et peu de satisfaction de part et d'autre.
Recours au fonds d'amorçage mis en place par les
COFOR et le CG Savoie. Bilan avec les communes,
l'ONF et les acheteurs et définition de pistes
d'amélioration.
Organisation de 2 réunions de sensibilisation des élus
aux différents modes de commercialisation des bois en
2009, avec visite des Scieries Réunies de Savoie à
Rognaix, en collaboration avec l'association des
communes forestières de Savoie et l'ONF.
Signature de contrats d'approvisionnement entre l'ONF
et deux scieries en juillet 2009, à des prix s'avérant
ensuite inférieurs à ceux de la vente des bois organisée
par l'ONF à l'automne 2009. Annulations des promesses
d'apport de bois par certaines communes.
En 2010 et 2011 les scieries n'ont pas souhaité signer de
contrat d'approvisionnement.
En 2012, signature d'un nouveau contrat
d'approvisionnement entre l'ONF et les Scieries de
Savoie.
A la lumière de cette expérience de 6 années, il est
difficile aujourd'hui de déceler une tendance nette
chez les acheteurs en faveur du développement des
contrats, les scieries ayant recours à ce mode
d'achat de façon ponctuelle et pour une part
relativement marginale de leurs approvisionnements.
Sensibilisation des entreprises aux évolutions du
marché de la construction bois
Organisation de séances d'information à destination des
scieries du territoire sur les BMR (bois massifs
reconstitués) et les techniques de collage et d'aboutage,
en juin et juillet 2008.
Organisation en juin 2010 d'une réunion 'Perspectives
Bois' animée par le CNDB, à l'attention des entreprises
du territoire.
Accompagnement du projet de rapprochement des
entreprises SCIERIES REUNIES DE SAVOIE et
SCIERIE LAPIERRE, pour la création d'une nouvelle
entité : SCIERIES DE SAVOIE LAPIERRE ET MARTIN.
Création d’un pôle industriel comportant sciage,
séchage, rabotage, aboutage, collage des sciages et
taille de charpente : Rédaction du dossier de
présentation du projet, mobilisation des collectivités
d'Arlysère, notamment pour la recherche de foncier.
SCIERIE DE SAVOIE en 2012 : 1ère scierie de Savoie,
3e en Rhône-Alpes, 100 000 m3 de bois sciés, 4.5 M€
de recettes pour les communes, CA de 12.9 M€ en
2011, 48 emplois directs, 50 emplois indirects. Projet
de modernisation en cours, investissement de 12
millions d'€.
En 2011, diversification de l'activité de la SCIERIE
COMBAZ vers le marché des particuliers :
développement d'une offre de débits séchés et rabotés
pour l'aménagement intérieur et extérieur et de
structures bois sur mesure en technique 'traditionnelle' et
poteau-poutre.
Montage d'un dossier d'aide à l'investissement.
Soutien à l'utilisation du bois dans la
construction, notamment en maîtrise
d'ouvrage publique, afin de créer un levier
pour développer l'utilisation du bois
d'œuvre local
Organisation de journées d'information à
l'attention des élus d'Arlysère et des
responsables des services techniques des
collectivités du territoire, en 2010 et 2011,
selon ce programme :
Visite d'ouvrages publics en structure bois
Recommandations pour introduire le bois
dans un appel d'offres public
Diffusion de la synthèse des présentations
aux 38 communes d'Arlysère.
Accompagnement du projet de construction
de la Communauté de Communes de la
Haute Combe de Savoie d'un hangar
technique en bois local, issu d'une commune
voisine : appui pour la rédaction du cahier
des charges de sciage à façon en fonction de
la liste de débits fournie par l'architecte.
Construction du bâtiment en cours en 2013.
Promotion des métiers du bois auprès des
jeunes
Réalisation d'un film vidéo à l'attention des
jeunes pour présenter les métiers du bois
(2007).
Participation annuelle au Carrefour des
Métiers d'Albertville depuis 2007 :
organisation d'un pôle bois-forêt avec la
participation des établissements de formation
et des acteurs professionnels de la filière
forêt-bois. Démonstrations et illustration des
métiers à travers le film vidéo, des brochures,
des réalisations en bois etc.
Edition d'un flyer 15X21 pour lister les
métiers du bois et promouvoir le site web
www.metiers-foret-bois.org.
Le pilotage/animation :
Pilotage de l'action assuré par Albertville Tarentaise
Expansion, Agence de développement économique local
chargée de l'animation de la CFT et de
l'accompagnement du développement des entreprises
sur l'arrondissement d'Albertville.
Rendus sur quelques projets-phares lors des Conseils
d'Administration d'Albertville Tarentaise Expansion (3/an)
et lors de l'AG annuelle.
.Points synthétiques lors des COPIL de la CFT (2/an)
.Retour global aux élus du Syndicat Arlysère en Conseil
Syndical (1/an).
Les résultats techniques et
stratégiques
Entre 2008 et 2012, réalisation de 56 accompagnements
des projets de 49 entreprises.
Ces 49 entreprises ont investi sur la période 2008-2012
près de 7 millions d'€ HT, auxquels s'ajoutent les 12 M€
du projet de modernisation de l'entreprise SCIERIE DE
SAVOIE Lapierre et Martin prévu pour 2013.
L'ensemble des aides financières à l'investissement
obtenues par les entreprises de la filière forêt-bois à
travers l'action de la Charte Forestière s'élève à près de
900 000 € (hors projet de Scierie De Savoie).
Les principaux outils qui ont été mobilisés sont les
suivants :
Aides à l'investissement :
- Dispositifs d'aides spécifiques à la modernisation des
entreprises de travaux forestiers et de 1ère
transformation du bois : Etat, fonds européens, Région
Rhône-Alpes, Conseil Général de la Savoie (Plan Forêt-
Filières Bois 2010-2013)
- Aides apportées dans le cadre d'Opérations Collectives
de Modernisation en Milieu Rural (Etat-FISAC)
Aides à la création / reprise d'entreprise :
- Plateforme Initiative Savoie (fonds locaux + Région
Rhône-Alpes via CREAFIL)
- Dispositif NACRE (Etat)
Aides à l'amélioration de la gestion des ressources
humaines de la Région Rhône-Alpes :
dispositif SECURISE'RA du Plan PME
Le coût de l’action :
Coût intégré au coût de l'animation de la CFT
Type de dépenses Montants (€ HT) %
Coût d'animation
(salaires, charges et
frais annexes)
70% de 58 000€,
soit 40 000 €74%
Réalisation d'une
vidéo10 000 € 18%
Réalisation d'outils
de communication
'câble' + Newsletter
spéciale Forêt-Bois
(4 Numéros)
4 600 € 8%
Total 54 600 € 100%
Les enseignements
Le point de vue du maître d’ouvrage :
Il demeure une certaine difficulté à entrer en
relation avec les entreprises, prises par la
gestion de leur activité au quotidien, sans
bien souvent avoir le temps de prendre du
recul et de projeter le développement de leur
entreprise. Pour mémoire, taux de réponse à
l'enquête = 10% (20 retours sur 200 envois).
En ce sens il peut être utile de mettre à profit
la période plus 'creuse' de l'activité, d'une
durée d'un ou deux mois entre novembre et
mars selon les entreprises, pour concrétiser
des contacts pris précédemment.
L'efficacité de cette action reste fortement liée
à l'existence de dispositifs d'aides publiques,
notamment des aides à l'investissement. Ces
dispositifs sont aujourd'hui en très nette
diminution.
Et si une telle action était à refaire ?
Conseils aux futurs maîtres d’ouvrages :
Renforcer et diversifier les moyens de
communication vers les entreprises.
Développer une action de suivi régulier de
l'activité des entreprises, en tenant compte
de la 'saisonnalité' de l'activité
Encourager les contacts entre élus et
entreprises : rôle d'interface de l'animateur de
la CFT.
Les acteurs du projet
Maître d’œuvre :
Albertville Tarentaise Expansion
Espace Economie Emploi Formation
45, avenue Jean Jaurès BP 215
73277 ALBERTVILLE Cedex
Tél : 04.79.10.01.70_Fax : 04.79.10.01.71
Partenaires :
Association des Communes Forestières et URACOFRA,
interprofessions départementales, FIBRA,
services de l'Etat, ADEME
Région RA,
Conseil général de la Savoie,
CNDB,
Collectivités locales,
banques, experts-comptables,
Acteurs professionnels de la filière bois sur le territoire
(entreprises, ONF, Coopérative COFORET, CRPF,
Groupement des Sylviculteurs…)
Partenaires publics pour le financement de l'animation :
Conseil Général de la Savoie,
UE (FEADER 341A),
Syndicat Arlysère.
Maîtres d’ouvrage :
Syndicat Arlysère
Espace Économie Emploi Formation et Vie Sociale
45, av Jean Jaurès BP 20 109
73277 ALBERTVILLE cedex
Tél : 04 79 10 01 80 Fax 04 79 10 01 81
Côté presse
