Servicespersonnalisés

Gestion avisée Entrepreneuriat

publicProductivité

globale

Assurer les services publics pour l’avenir

Canada : Pour le meilleur ou pour le pire? Le rôle du gouvernement dans le maintien du niveau de vieDécouvrez la façon de créer un marché de l’emploi hautement performant au Canada

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Le programme Assurer les services publics pour l’avenir d’Accenture est une série de documents de recherche et de perspectives sur ce qu’un service public tourné vers l’avenir peut signifier, et sur les objectifs à atteindre pour y arriver. Notre objectif consiste à inspirer les dirigeants des services publics et à les aider à porter un regard neuf sur les défis auxquels ils font face. Nous leur permettons de mettre en lumière des solutions novatrices reproductibles et leur présentons des voies de progression qu’ils n’auraient peut-être pas considérées, et leur démontrons la façon dont toutes les pièces peuvent se rassembler.

L’étude phare d’Accenture, Manœuvrer les changements1 a permis de définir quatre changements structuraux d’envergure : passer des services uniformisés aux interventions personnalisées; passer d’une approche réactive à une gestion avisée; passer de l’esprit de gestion publique à l’entrepreneuriat public et passer de l’efficacité fragmentée à la productivité globale. Les gouvernements qui suivent cette voie offrent un service public tourné vers l’avenir à la fois porteur de prospérité pour la société, de sécurité pour le pays et de vigueur économique pour les citoyens.

Notre plus récente étude, dans le cadre du programme Assurer les services publics pour l’avenir, examine la façon dont les gouvernements peuvent intégrer ces quatre changements structuraux afin de se doter de marchés de l’emploi prospères et de veiller au bien-être national. Nous avons analysé les effets des changements démographiques de 162 pays et avons mené des enquêtes auprès de chercheurs d’emploi, d’employeurs et de fonctionnaires des services publics de placement au Canada et dans 10 autres pays. Pour chacune des enquêtes, nous avons mis l’accent sur un sujet brûlant : si les gouvernements ne réagissent pas de façon urgente et décisive pour aborder les problématiques fondamentales dans leurs marchés de l’emploi, ils constateront un recul dans la croissance de la productivité et une diminution de la main-d’œuvre. Cette situation mènera ultimement vers un déclin du niveau de vie pour l’ensemble.

Au Canada, nous avons fait d’énormes progrès en matière de participation de la main-d’œuvre. Nous bénéficions d’une main-d’œuvre hautement qualifiée et d’un taux de chômage généralement faible. Toutefois, les changements démographiques et autres enjeux peuvent mener vers un déclin important de notre niveau de vie. Le moment est venu d’entreprendre les démarches pour renforcer davantage notre marché de l’emploi. Chez Accenture, nous croyons qu’en apportant les changements structuraux aux marchés de l’emploi — adopter une visibilité accrue, tisser des liens plus solides, accroître la souplesse et diriger les gens vers les emplois — les agences fédérales et provinciales pourront jouer un rôle primordial dans le maintien du niveau de vie des Canadiens.

Avant-propos

Claudia Thompson Directrice exécutive Santé et services publics Canada fédéral

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Dans son analyse du marché du travail canadien, Accenture a cerné trois enjeux qui menacent l’hypothèse fondamentale selon laquelle les générations futures vivront mieux que leurs parents : des changements démographiques d’envergure menant vers la réduction du nombre de personnes disponibles au travail, ainsi que des taux stagnants en matière de croissance de la participation à la main-d’œuvre et de la productivité, ayant pour conséquence la réduction du revenu personnel et une société moins prospère.

Bien que la variable démographique soit fixe, il demeure possible d’aborder les enjeux de la participation et de la productivité. À moins qu’un nombre important d’individus s’ajoutent à la main-d’œuvre active, et que tous les travailleurs deviennent beaucoup plus productifs, le niveau de vie au Canada pourrait décliner de 12 pour cent d’ici 2030 (voir Figure 1). Accenture a fondé ces projections sur un modèle à trois facteurs réunissant les données démographiques, le taux de participation à la main-d’œuvre et la productivité.

Notre étude révèle que plusieurs facteurs affectent le marché de l’emploi et menacent le niveau de vie au Canada :

1. Dispersion géographique des emplois.

La dispersion des emplois peut empêcher les individus de trouver un emploi rémunérateur approprié, occasionnant le sous-emploi et le manque de productivité. La productivité économique et les perspectives d’emploi varient énormément d’un bout à l’autre du Canada. Malgré cela, les chercheurs d’emploi canadiens ne sont pas disposés à déménager, 19 pour cent ayant manifesté la volonté de changer de province pour le travail. Même si les chercheurs d’emploi étaient plus enclins à déménager, les services publics de placement au Canada sont offerts par les gouvernements provinciaux. Les résultats de notre enquête démontrent que seulement la moitié (53 pour cent) des fonctionnaires des services publics de placement a indiqué que des mesures étaient en place, ou étaient prévues, pour aider les employeurs à trouver les bons candidats à l’extérieur de la région. Ce niveau se compare à celui de Singapour (51 pour cent) et des États-Unis (48 pour cent).

2. Restriction d’accès.

Étant donné que les employeurs recherchent de plus en plus l’expérience de travail et les compétences dites « non techniques », certains jeunes sont à risque de ne pas pouvoir accéder au marché du travail. À la fin de l’année 2013, le taux de chômage chez les 15-24 ans se chiffrait à 14 pour cent2 — près de deux fois plus que le taux de chômage global. En 2012, 28 pour cent des jeunes chômeurs canadiens n’avaient jamais travaillé et cherchaient leur premier emploi.3 Selon notre enquête, plus de 60 pour cent des jeunes (âgés de 18 à 24 ans) chômeurs à la recherche d’un emploi au Canada sont d’avis qu’ils nécessitent une formation poussée pour acquérir les compétences nécessaires pour trouver un emploi, ce qui indique un besoin à grande échelle de formation chez les jeunes. Par ailleurs, le taux d’emploi des Autochtones d’âge actif se situe à environ 63 pour cent, une proportion beaucoup moins élevée que le taux de 76 pour cent dans la population non autochtone.4 Parallèlement, le Canada a un flux d’immigration annuel élevé pour contrer la pénurie de compétences et le recul des effectifs. Toutefois, même les Néo-Canadiens établis font face à des taux de chômage plus élevés et à des taux d’emploi plus faibles que les natifs du Canada.5 Voici quelques-unes des problématiques cernées : compétences langagières, diplômes de pays étrangers, manque d’expérience de travail au Canada.6

Menaces au niveau de vie

Figure 1 : Accenture prévoit un déclin du niveau de vie au Canada de 12 pour cent d’ici 2030.

Productivité Niveau de vieParticipation

20302014

=

=

=Hausse

Baisse

Égal-12 %

0,55 %

0,67 % annuellement

annuellement

3

3. Écart entre les compétences et les emplois.

Dans l’ensemble, le Canada est un chef de file en éducation, avec 51 pour cent de sa population adulte ayant atteint un niveau postsecondaire.7 Parmi ceux détenant un diplôme postsecondaire, le chômage est quasi inexistant. Néanmoins, l’économie canadienne manque certaines compétences nécessaires pour l’avenir, particulièrement en science, en technologie, en ingénierie et en mathématiques (compétences STIM). Le nombre de diplômés des disciplines STIM a été faible (21,2 pour cent des diplômés de 2010) par rapport à d’autres pays développés.8 En outre, les effectifs dans les domaines STIM n’ont connu qu’une légère hausse (de 2,7 pour cent en 2010/2011 à 3,6 pour cent en 2011/2012).9 Selon notre enquête, près d’un cinquième (19 pour cent) des employeurs canadiens indique qu’un manque de candidats compétents affecte le niveau actuel de recrutement.

Toujours selon notre enquête, la majorité des employeurs (62 pour cent en moyenne pour tous les domaines) ne croient pas qu’ils seront en mesure de recruter des candidats ayant les compétences requises. Tout particulièrement, 65 pour cent sont inquiets de leurs possibilités de recruter pour des postes nécessitant des compétences techniques. Étant donné que la moitié des Canadiens ayant des compétences STIM très recherchées sont des immigrants,10 les politiques d’immigration peuvent avoir un impact très prononcé sur la disponibilité des compétences clés.

4. Volatilité du contexte économique.

Offrant les règlements sur le travail parmi les plus souples de tous les pays membres de l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE), le Canada s’est tiré relativement indemne de la crise financière mondiale. Cependant, selon notre enquête, seulement 36 pour cent des employeurs recrutent actuellement, et seulement 44 pour cent prévoient augmenter leur effectif au cours de l’an prochain. La raison : 53 pour cent des employeurs interrogés sont incertains des perspectives de croissance. De plus, les postes affichés par les employeurs sont majoritairement des emplois à temps partiel, dont une proportion écrasante – l’une des plus lourdes proportions parmi les pays soumis à l’enquête – est constituée d’emplois temporaires. Comme les gens sont forcés de travailler à temps partiel, le risque de sous-emploi au Canada augmente. En 2013, 36,6 pour cent des gens travaillant à temps partiel ne le faisaient pas par choix, mais plutôt en raison du contexte économique ou de l’impossibilité de trouver du travail à temps plein.11

4

Au cours de notre enquête, nous avons exploré le point de vue des citoyens, des employeurs, des chercheurs d’emploi et des fonctionnaires des services publics de placement au Canada :

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La confiance des citoyens envers la capacité des gouvernements à s’attaquer aux problèmes reliés à l’emploi et aux compétences.

Un peu moins de la moitié (47 pour cent) des Canadiens interrogés ne sont pas confiants que le gouvernement puisse livrer des services publics efficaces au cours des cinq prochaines années. Cette proportion se compare favorablement avec la moyenne de 65 pour cent pour les 11 pays en ce qui concerne le manque de confiance envers leur gouvernement. Toutefois, lorsqu’interrogés sur l’emploi et les compétences, les Canadiens ont exprimé une confiance plutôt faible envers leur gouvernement. Selon notre enquête, la plupart (53 pour cent) ne sont pas confiants envers la capacité du gouvernement à s’attaquer aux problèmes reliés à l’emploi et aux compétences. Ce sentiment est partagé par l’Allemagne, où 54 pour cent des citoyens manquent de confiance; ce qui est bien pire qu’à Singapour (36 pour cent), mais bien mieux que les États-Unis (72 pour cent).

Relations entre les entreprises et le gouvernement.

Selon notre enquête, 49 pour cent des employeurs n’utilisent aucun service de placement offert par le gouvernement, la deuxième plus forte proportion de non-utilisation après le Royaume-Uni (52 pour cent) parmi tous les pays participants. Ce nombre augmente à 58 pour cent du côté des employeurs en PME (comptant jusqu’à 500 employés). Parmi les employeurs canadiens qui utilisent le soutien gouvernemental, seuls 8 pour cent trouvent que les services de placement dont ils bénéficient correspondent à leurs besoins commerciaux. Soulignons que 51 pour cent des employeurs affirment que des relations plus étroites entre les entreprises et le gouvernement permettraient d’assurer que la main-d’œuvre se dote des compétences nécessaires pour les emplois d’aujourd’hui et demain.

Chercheurs d’emploi et soutien gouvernemental.

Selon notre enquête, 31 pour cent des chercheurs d’emploi au chômage n’ont pas obtenu de conseils sur la recherche d’emploi de la part des services publics de placement. De plus, seulement 19 pour cent considèrent les services publics de placement comme étant la meilleure source d’information sur les possibilités d’emploi. Toutefois, seulement le tiers (33 pour cent) des chercheurs d’emploi au chômage pense avoir accès à toute l’information nécessaire sur les nouvelles possibilités d’emploi. Près des deux tiers des chercheurs d’emploi interrogés (70 pour cent) indiquent éprouver de la difficulté à trouver un emploi; 43 pour cent affirment qu’il y a peu de possibilités correspondant à leurs compétences, alors que 78 pour cent des chercheurs d’emploi au chômage interrogés seraient prêts à accepter un poste pour lequel ils sont surqualifiés. Ce constat suggère que les travailleurs canadiens hautement qualifiés estiment qu’ils ne trouveraient probablement pas un emploi correspondant à leurs compétences.

Offres d’emploi : Éliminer les frustrations pour toutes les parties prenantes

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Les fonctionnaires des services publics de placement ne sont pas suffisamment en rapport avec les employeurs et les enseignants.

Selon notre enquête, les fonctionnaires des services publics de placement canadiens considèrent que le manque d’engagement auprès des entreprises et des fournisseurs de services d’éducation constitue une problématique majeure. Les fonctionnaires citent le manque d’engagement auprès des établissements d’enseignement (44 pour cent) et de la communauté des affaires (43 pour cent) comme étant les principaux obstacles à leur efficacité. Soixante-six pour cent d’entre eux s’entendent pour dire qu’une collaboration plus étroite avec les écoles, les collèges et les universités favoriserait le développement des compétences dans la main-d’œuvre.

Faisant partie des nombreux acteurs sur le marché canadien de l’emploi, les agences provinciales, régionales et fédérales ont la possibilité de jouer un rôle pivot dans l’orchestration de l’environnement d’emploi et de compétences, en appuyant un marché de l’emploi de calibre mondial et en s’attaquant au recul potentiel du niveau de vie des Canadiens.

Dans ce contexte, Accenture maintient qu’une approche holistique est nécessaire pour contrer ces menaces et livrer un environnement d’emploi et de compétences de calibre mondial; une approche qui exige une transformation tant du côté du gouvernement que du côté des fournisseurs d’éducation et de formation, des chercheurs d’emploi et des employeurs.

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En se fondant sur son expérience et sa plus récente étude, Accenture a émis trois recommandations pour accroître les taux de participation, hausser la productivité et offrir un marché de l’emploi de calibre mondial. Selon Accenture, afin d’offrir un service public tourné vers l’avenir, les marchés de l’emploi hautement performants doivent avoir les qualités suivantes :

Offrir un marché de l’emploi de calibre mondial

1. Être visible et opter pour une gestion avisée. Les gouvernements hautement performants utilisent l’analytique et l’information sur le marché du travail – recueillie et partagée par toutes les parties prenantes – afin de projeter et anticiper la demande, les écarts et les disponibilités en matière de qualification. La visibilité du marché aux niveaux fédéral, provincial et régional est essentielle pour optimiser le marché canadien de l’emploi. Une telle visibilité sous-entend l’efficacité de l’information sur le marché du travail et de la perspective à cet effet par l’entremise d’un système d’information sur le marché du travail (SIMT) robuste, appuyé par l’analyse de données permettant de comprendre les exigences du marché de l’emploi et les principales tendances, pour ainsi conduire vers une correspondance exacte avec les bonnes compétences. Une telle solution peut inclure la consolidation de l’information du marché de l’emploi produite par divers ministères et agences fédérales — comme Emploi et Développement social Canada (EDSC), Système de projection des professions au Canada (SPPC), Emploi-Avenir et Statistique Canada — via un guichet SIMT unique. Une étape clé dans cette démarche : le développement conjoint et la promotion d’une norme commune concernant les données ouvertes pour guider les agences fédérales et provinciales recueillant et administrant les données d’emploi et de compétences. Une entente sur un ensemble commun d’indicateurs de performance du marché de l’emploi permettrait de mieux comprendre les résultats et de cerner les meilleures pratiques provinciales afin de les appliquer dans tout le pays. Le potentiel de l’information et de l’analytique permettra au gouvernement canadien d’offrir de meilleurs résultats et aidera le marché de l’emploi à passer de la gestion réactive à la gestion avisée.

Une telle approche a produit des résultats concluants en Allemagne, où l’organisme de surveillance du marché de l’emploi (Arbeitsmarktmonitor) permet aux acteurs des marchés de l’emploi régionaux de créer, de mettre à jour et de partager un grand nombre d’informations du marché de l’emploi et des pratiques exemplaires. En utilisant des outils sophistiqués d’information sur le marché de l’emploi, incluant l’analyse de données, les services publics de placement régionaux mènent des analyses et mettent au point des plans d’action et des stratégies coordonnées pour plus de 400 professions. Les participants à l’échange de données comprennent les associations d’employeurs, l’agence de placement d’Allemagne (Bundesagentur für Arbeit), les syndicats, les autorités régionales et municipales et les universités, de même que les chambres industrielles et de commerce.12

2. Être connecté et travailler en collaboration. Un marché du travail connecté exige le partage ouvert de l’information, des stratégies et des ressources à travers des environnements de travail et de qualifications complexes. Notre enquête indique que les employeurs canadiens sont disposés à contribuer au développement des compétences au pays et croient qu’ils ont un rôle important à jouer à cet effet. Comme le mentionne le Plan d’action économique (PAE) de 2014, le gouvernement du Canada a intérêt à favoriser un cadre efficace et de meilleurs incitatifs pour que les employeurs et les organismes sociaux puissent offrir plus de formation pour les jeunes et de possibilités de stage et d’apprentissage. Ces programmes peuvent contribuer à acquérir l’expérience et les compétences non techniques nécessaires. Le développement d’approches orientées sur les secteurs et les industries peuvent aider à favoriser la collaboration, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du gouvernement. En travaillant avec les entreprises et les fournisseurs de services d’enseignement, les gouvernements peuvent contribuer à bâtir des stratégies qui maximisent les résultats pour les segments marginalisés de la population active. Les gouvernements peuvent aussi créer des campagnes pour susciter l’intérêt envers les domaines STIM.

Indigena Solutions — Fondée en 2011 par l’entremise d’une relation d’affaires entre la Première Nation Tsawwassen, Accenture et CAPE Fund, cette entreprise constitue l’incarnation même de ce type de collaboration. Près de Vancouver, en Colombie-Britannique, Indigena Solutions est un centre de solution basé au pays offrant des services technologiques et d’affaires. L’entreprise emploie des membres de la Première Nation Tsawwassen et des communautés avoisinantes, y compris de nouveaux immigrants. Les employés d’Indigena Solutions suivent une formation rigoureuse en développement de logiciels et autres compétences recherchées, et ils bénéficient du soutien de mentors chevronnés — illustrant la façon dont la collaboration efficace permet de créer un nouveau bassin de talents.

Singapore et la Caroline du Sud ont aussi de quoi inspirer. Faisant appel à un réseau comptant environ 40 centres d’éducation et de formation permanente, l’agence de développement en milieu de travail de la Cité-État travaille en étroite collaboration avec les employeurs, les syndicats, les partenaires industriels et les agences gouvernementales pour fournir de l’enseignement permanent aux employés. L’agence de développement en milieu de travail reconnaît

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que le perfectionnement permet aux Singapouriens de se doter des compétences leur permettant de saisir les occasions de croissance dans de nouveaux domaines, ce qui, par conséquent, améliore leur participation au marché du travail et aide les entreprises à se doter des ressources, à même leur main-d’œuvre, afin de demeurer concurrentiels sur le plan mondial. Parallèlement, le programme « readySC » de la Caroline du Sud, attire les industries et permet la création d’emplois grâce aux investissements des nouvelles entreprises ou l’expansion par les employeurs existants. Le programme vise à assurer que le talent local demeure dans l’état et à former les compétences requises par les employeurs sur le territoire. Appuyant toute une gamme d’industries, depuis les produits chimiques jusqu’à l’aérospatiale, le programme mobilise les employeurs pour identifier les besoins en compétences, et, en collaboration avec le système local de collèges communautaires et techniques, aider à recruter et à former le personnel par l’entremise de programmes de formation personnalisés et particuliers aux industries.13 De tels efforts visent à accroître la synergie dans les environnements de travail et de qualifications, illustrant le passage de l’efficacité fragmentée à la productivité globale.

3. Être souple et accessible. Un marché de l’emploi hautement performant peut se définir comme ayant un cadre réglementaire réactif qui accorde de la souplesse aux employeurs pour s’adapter à la nature dynamique des cycles d’affaires. Appuyant le passage de la gestion publique à l’entrepreneuriat public, le gouvernement du fédéral peut créer des incitatifs pour encourager les agences provinciales à mettre les chercheurs d’emploi en correspondance avec des emplois disponibles à l’extérieur de leur province ou de leur région. Des systèmes nationaux de qualification et d’attribution de titres de compétences permettraient aussi d’assouplir les compétences et d’accroître la mobilité des travailleurs. Afin de mieux servir les jeunes, les immigrants et les membres plus vulnérables de la population, Accenture recommande de transformer le conseil d’orientation professionnelle, afin de le tailler sur mesure et le rendre plus holistique, renforçant la notion de passage des services uniformisés aux services personnalisés. En Colombie-Britannique, le programme BladeRunners met en valeur le soutien personnalisé. Le programme permet aux jeunes de se préparer pour le marché du travail, il leur offre de l’expérience de travail ou de la formation en milieu de travail, ainsi que du soutien continu. Son taux de réussite est impressionnant avec environ les trois quarts des participants, dont bon nombre sont Autochtones, ayant réussi la formation et trouvé un emploi. L’un des éléments essentiels à la réussite du programme constitue les options de formation dans des domaines comme l’art culinaire et la production multimédia, qui attirent particulièrement les jeunes ciblés par ce programme.14

L’analyse d’Accenture nous prouve que sans changement, le taux de participation stagnant et la perte de croissance de la productivité mèneront à un déclin de 12 pour cent du niveau de vie des Canadiens d’ici 2030.

En intégrant les quatre changements structurels nécessaires afin d’offrir un service public tourné vers l’avenir, les agences provinciales, régionales et fédérales du Canada pourront contribuer à la création d’un environnement d’emplois et de compétences plus transparent et mieux connecté, offrant une plus grande souplesse et haussant l’accessibilité (voir Figure 2). De cette façon, les gouvernements pourront jouer un rôle pivot pour atteindre un marché de l’emploi de calibre mondial tout en préservant le niveau de vie.

Figure 2 : Les quatre changements structurels caractérisant un marché de l’emploi hautement performant.

Services personnalisés

Entrepreneuriat public

Connecté Transparent

Productivité globale

Gestion avisée

Souple

9

Démographie Pour les besoins de l’étude, les données démographiques constituent la portion de la population d’âge actif (16 à 64 ans) sur l’ensemble de la population. Il est possible de prédire les tendances de ces données avec confiance en utilisant les projections démographiques (basées sur l’âge) de l’Organisation des Nations Unies comme principal facteur de cette analyse. Accenture a obtenu ses données démographiques dans le rapport Perspectives de la population mondiale de l’ONU, Département des affaires économiques et sociales, Division de la population (2013).

ParticipationLa participation se définit comme étant la portion de la population d’âge actif ayant un emploi. Seuls ceux qui travaillent produisent un revenu. C’est pourquoi l’analyse utilise uniquement les données de participation des personnes ayant un emploi et exclut les chômeurs à la recherche d’emploi. De plus, par souci de simplicité, il n’y a pas de différenciation entre les emplois à temps partiel et à temps plein. Accenture a obtenu les données de participation dans la publication Indicateurs du développement dans le monde de la Banque mondiale (recueilli en décembre 2013).

ProductivitéLa productivité se définit comme étant la contribution des travailleurs au PIB d’un pays; plus particulièrement le PIB en dollars constants (dollar américain 2005) par travailleur. Accenture a obtenu les données de productivité dans la publication Indicateurs du développement dans le monde de la Banque mondiale (recueilli en décembre 2013).

À propos de l’étude

Accenture a analysé les tendances liées à la démographie, aux taux de participation et de productivité dans 162 pays. Ensemble, ces facteurs composent le produit intérieur brut (PIB) par personne, utilisé à titre de mesure du niveau de vie :

10

Étant donné que le taux de croissance de la productivité à long terme pour la plupart des pays se dirige vers le zéro, le scénario de référence tient compte du maintien à zéro du taux de croissance de la productivité et de la participation. Dans ce scénario, Accenture estime que pour l’échantillon des pays étudiés, le niveau de vie — défini comme le PIB en dollars constants — connaîtra une baisse de 12 pour cent d’ici 2030 dans certains pays.

En plus d’offrir un outil de diagnostic mettant en lumière les problématiques fondamentales émergentes, un modèle à trois facteurs permet d’évaluer les effets potentiels d’un changement aux taux de participation et de productivité. Voir Figure 3. Afin de personnaliser la projection d’Accenture, des paramètres interactifs ont été conçus pour manipuler les hypothèses relatives à la participation (croissance annuelle de la participation à l’emploi en points de pourcentage) et à la productivité (croissance annuelle en PIB en dollars constants par travailleur) à la base d’une série de scénarios de niveau de vie.

Le modèle de niveau de vie d’Accenture produit des résultats de participation et de productivité permettant de contrer l’impact de l’évolution démographique projetée. Toutefois, le modèle n’offre pas d’aperçu sur la meilleure façon d’atteindre ces résultats. À cet effet, Accenture a mené une enquête dans 11 pays (Australie, Brésil, Canada, France, Allemagne, Inde, Italie, Japon, Singapour, Royaume-Uni et États-Unis), 12 états américains (Californie, Floride, Illinois, Indiana, Massachusetts, Michigan, Minnesota, New York, Caroline du Nord, Ohio, Texas et Washington) et dans la province canadienne de l’Ontario. Ces enquêtes ont permis d’obtenir une vue globale de l’environnement des emplois et des compétences :

Enquête Accenture auprès des citoyens :

Population générale (18 à 64 ans), 10 questions, 500 entrevues par pays, sans correction. Correction pour 12 états américains + Ontario (n=400 par état/province).

Enquête Accenture auprès des chercheurs d’emploi :

Présentement au chômage et à la recherche d’emploi, ayant un emploi, mais ayant connu une période de chômage de trois mois au cours des cinq dernières années, et ayant un emploi, mais cherchant un autre emploi. 31 questions. 500 entrevues par pays, sans correction sauf pour les États-Unis (1 000), l’Inde (400), Singapour (250). Correction pour 12 états américains + Ontario (n=400 par état/province).

Enquête Accenture auprès des employeurs :

Envergure des entreprises : petites, moyennes et grandes. 28 questions. 300 entrevues par pays, sans correction. Correction pour 12 états américains + Ontario (n=100 par état/province).

Enquête Accenture auprès de fonctionnaires des services publics de placement :

Cadres supérieurs et preneurs de décisions d’agence et de services publics de placement. 23 questions. 100 entrevues par pays.

Les services Ipsos Mori et McGuire Research Services ont mené les enquêtes entre septembre et novembre 2013.

Démographie

ParticipationFacteur 2

Facteur 3 Productivité

Niveau de vie

Population totale d’âge actif / Population totale

Population totale au travail / Population totale d’âge actif

PIB / Population totale au travail

PIB / Population totale

x

x

=

Facteur 1

Figure 3 : Un modèle à trois facteurs évalue les effets potentiels d’un changement aux taux de participation et de productivité.

Références1 Assurer les services publics pour l’avenir : Manœuvrer les changements – Étude mondiale, octobre 2012, http://www.accenture.com/ca-fr/Pages/insight-delivering-public-service-future-navigating-shifts.aspx

2 Statistique Canada, Enquête sur la population active, désaisonnalisée, CANSIM tableau 282-0087, http://www5.statcan.gc.ca/cansim/a26?id=2820087&pattern=&p2=-1&stByVal=1&p1=1&tabMode=dataTable&paSer=&csid=&retrLang=fra&lang=fra=

3 Statistique Canada, La dynamique du chômage chez les jeunes Canadiens, http://www.statcan.gc.ca/pub/11-626-x/11-626-x2013024-fra.pdf

4 Statistique Canada, Fiche d’information – Enquête nationale auprès des ménages de 2011, données démographiques, niveau de scolarité et résultats sur le marché du travail des Autochtones, document publié le 15 août 2013 https://www.aadnc-aandc.gc.ca/fra/1376329205785/1376329233875

5 Statistique Canada, Taux d’emploi et de chômage : écarts entre immigrants et natifs du Canada de 25 à 54 ans, 2011, http://www.statcan.gc.ca/pub/71-606-x/2012006/t035-fra.htm

6 OCDE (2013), Perspectives des migrations internationales 2013, OECD Publishing. doi: 10.1787/migr_outlook-2013-en

7 OCDE, Regards sur l’éducation 2013, http://www.oecd.org/edu/Canada_EAG2013%20Country%20Note.pdf

8 Conference Board of Canada, Percentage of Graduates in Science, Math, Computer Science, and Engineering, March 2013, http://www.conferenceboard.ca/hcp/details/education/graduates-science-math-computer-science-engineerin.aspx

9 Statistique Canada, Effectifs postsecondaires selon le domaine d’études, novembre 2013, http://www.statcan.gc.ca/daily-quotidien/131127/t131127d002-fra.htm

10 Statistique Canada, Scolarité au Canada : niveau de scolarité, domaine d’études et lieu des études, juillet 2013, http://www12.statcan.gc.ca/nhs-enm/2011/as-sa/99-012-x/99-012-x2011001-fra.cfm.

11 Statistique Canada, Raisons du travail à temps partiel selon le sexe et l’âge (les deux sexes), 2013, http://www.statcan.gc.ca/tables-tableaux/sum-som/l01/cst01/labor63a-eng.htm

12 ReadySC, http://www.readysc.org

13 http://www.bladerunners.info/

Pour plus de renseignements, veuillez communiquer avecClaudia Thompson Directrice exécutive Santé et services publics Canada fédéral

+1 613 301 5989

claudia.l.thompson@accenture.com

À propos du programme Assurer les services publics pour l’avenirDe quelle façon peut-on offrir un service public tourné vers l’avenir? La solution réside dans la mise en œuvre de quatre changements structurels : évoluer vers des services personnalisés, opter pour une gestion avisée, adopter un esprit d’entrepreneuriat public et favoriser la coopération entre les différents organismes publics pour assurer la productivité globale. Les gouvernements qui s’engagent dans cette voie pourront entreprendre des réformes porteuses de prospérité pour la société, de sécurité pour le pays et de vigueur économique pour les citoyens — et offrir un service public tourné vers l’avenir.

Pour en savoir plus sur le programme Assurer les services publics pour l’avenir, veuillez visiter le site accenture.com/Ottawa-PublicService et vous joindre à la conversation sur Twitter @AccenturePubSvc et @AccentureCanada.

À propos d’AccentureAccenture est une entreprise mondiale de conseil en gestion, de services technologiques et d’impartition, comptant plus de 293 000 employés au service de clients dans plus de 120 pays. En combinant une expérience inégalée, des capacités intégrales dans tous les secteurs d’activité et les fonctions d’entreprise, ainsi qu’une recherche approfondie auprès des entreprises les plus performantes au monde, Accenture collabore avec les clients pour les aider à devenir des entreprises et des gouvernements hautement performants. L’entreprise a généré un revenu net de 28,6 milliards $ US pour l’année financière ayant pris fin le 31 août 2013. Son site Web se trouve au www.accenture.com.

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