Avec Cohérence Socialiste Prenez Parti - Poitiers 2015

8/9/2019 Avec Cohrence Socialiste Prenez Parti - Poitiers 2015

1/42

coherencesocia l is te.com/jes igne 1

Congrs de Poitiers 2015

Avec Cohrence Socialiste, prenez parti !

Le congrs de Poitiers doit peser sur la seconde moiti du quinquennat pourpermettre aux socialistes de lemporter en 2017 face la droite et

lextrme droite. Lemporter pour poursuivre la transformation de la France.Nous avons un devoir de gagner, pas pour nous, mais pour le pays. Seule lagauche peut apporter les solutions justes et rpublicaines aux crises que lepays traverse : crise conomique, crise identitaire, crise cologique, crisedmocratique.

Nous sommes en responsabilits depuis bientt trois ans, disposant de tousles leviers du pouvoir. On pouvait penser que lapplication de notreprogramme prsidentiel pourrait trouver sa traduction concrte rapidementet ainsi rpondre aux attentes de changement. Pourtant, le peuple degauche simpatiente.

Lexercice du pouvoir est difficile, comme le montrent cruellement lesrsultats des lections municipales et europennes. Par consquent, lareconqute en 2017 risque dtre encore plus difficile si nous ne prenonspas les devants. Si nous nanticipons pas plus en tranchant des dbats ausein du Parti socialiste. Depuis 2012, la courroie de transmission sestdistendue entre les militants et les lus. Les militants du Parti socialiste ne sesentent plus parties prenantes de cet exercice du pouvoir. Et si nous netrouvons pas de solution face ce malaise, nous ne serons pas en mesurede lemporter dans deux ans et demi.

Reconstruire le lien organique entre le Parti socialiste, la majoritparlementaire, le pouvoir excutif et le peuple de gauche est lacondition indispensable de la russite de la seconde partie du quinquennat.Cest la dmarche de Cohrence socialiste dans ce congrs : raffirmer quelorsque les socialistes sont au pouvoir ils doivent en responsabilit tresolidaires, et trouver les moyens de reconstruire une unit relle, pour allerau combat en 2017 et prparer le Parti socialiste de demain.

tre responsable, cela signifie dabord et avant tout tre en soutien

notre gouvernement. Nous ne pouvons pas, en tant que membre de lamajorit, rver dune majorit alternative gauche, qui dailleurs nexiste pas.A nos yeux, le fait de voter contre le gouvernement pour les textes


2/42


importants, notamment les budgets, nest pas la solution. Quand il y adbat, nous prfrons dfendre des amendements, des proposionsalternatives, en parvenant nous faire entendre, comme par exemple ne pasgeler les petites retraites, et voter en conformit avec notre majorit. Maistre responsable, cest aussi tre exemplaire quand on est de gauche.

Et tre dans lobligation de respecter la parole donne noslecteurs. Depuis deux ans et demi, nous avons vot beaucoup de nosengagements de campagne et respect notre parole sur de multiples points: mariage pour tous, place du dialogue social dans les rformes. Pourtantsur certaines promesses symboliques, nous nous sommes loigns de cetteparole donne : rforme de limpt sur le revenu, droit de vote destrangers, mise en place dune taxe sur les transactions financires oumaintien des dotations aux collectivits territoriales. Cet loignement a t lorigine des dchirures lintrieur mme du groupe majoritaire socialiste delAssemble nationale. Nous refusons que la scission qui sest passe au

sein du groupe socialiste se reproduise au sein du Parti socialiste.

Nous refusons de voir se dessiner un bloc contre bloc loccasion de ce congrs avec dun ct ceux qui rptent que laligne est fixe par lexcutif et pas par le Parti, et de lautre, ceux quimettent en danger notre majorit.

Nous refusons ce bloc contre bloc car nous aurons besoin dabsolumenttout le Parti socialiste pour gagner en 2017, les ultra-lgitimistes comme lesfrondeurs : lunit est absolument indispensable, mais cest bien lunit de

tout le parti, et qui ne se fera que sur une ligne claire, des actes degouvernement en cohrence avec nos propositions et nos valeurs. Il fautprserver lunit en crevant labcs. En posant les questions et en lestranchant une fois pour toutes. Le dbat en soi nest pas destructeurpour une majorit, sil a un cadre : le parti.

Nous voulons agir pour que tous les militants socialistes serapproprient leur parti et que leurs discussions en interne soiententendues par le gouvernement, quelles aient une influence sur lapolitique que nous menons, collectivement.

Cohrence socialiste propose une solution alternative au bloc contrebloc qui nous mine : nous voulons rendre aux militants et au parti laplace quils nauraient jamais d perdre dans la premire moiti duquinquennat, celle darbitres politiques des grandes dcisions que lexcutifpropose et que la majorit vote. Sous Lionel Jospin, le Parti socialiste taittoujours consult en avant des lois pour sassurer de lunit de la majorit.Cest bien ce fonctionnement que nous devons trouver, et cest dans uncongrs que nous devons refixer nos lignes et nos propositions jusquen2017.

Dans la seconde moiti du quinquennat, nous devons mettre fin auxcontradictions entre notre discours et ce que nous votons lAssemble


3/42


nationale. Parce que nos lecteurs nous le demandent. Parce que le respectde notre parole sera notre meilleur programme pour 2017. Nous avons, entant que socialistes, un devoir de vrits.

Remettre de la cohrence entre nos actes et nos paroles, ne pascder aux lobbys, raffirmer notre confiance dans la transparence

vis--vis des citoyens.

Et bien sr rquilibrer enfin le pouvoir entre lexcutif et leparlement pour redmocratiser nos institutions : cest ce que nousappelons le socialisme exemplaire .

Le lien sest distendu aussi du fait de ce quest devenu peu peu le Partisocialiste. Pour quil reprenne sa place dans les responsabilits qui sont lesntres aujourdhui, il faut revoir de fond en comble son fonctionnement :nous ne relancerons la machine dici 2017 que si nous procdons enfin

une rnovation profonde du mode de fonctionnement de notre Parti.

Oui, il y a un dbat au sein de la gauche, et mme des dsaccords au seindu Parti socialiste. Cest faire lautruche que de nier ce dbat. Et si la gauchepeut disparatre, cest faute de lavoir affront. Et ce nest pas parce quenotre gouvernement est aujourdhui dirig par les socialistes, que ces dbatsdoivent rester interdits. La mondialisation que nous vivons, cest lebouleversement du lien entre les individus, latomisation progressive : il fautdonc face cela, rinventer quelque chose qui fasse sens, un projet desocit dans un monde mondialis. Il faut que la Rpublique puisse tre

synonyme de collectivit, de vie en commun. Il faut que notre Rpublique serconcilie avec ses citoyens. Il faut inventer la Rpublique lre desrseaux sociaux et de linterconnexion des personnes, des ides, deslieux. Il faut rinventer la lacit lre de la mondialisation.Bref, noussocialistes avons le devoir dtre en adquation avec la socitdaujourdhui, la France de 2015, pour renforcer encore la dfense de nosvaleurs, lgalit, la justice, la fraternit : cest ce que nous appelons le socialisme moderne , cette nouvelle ligne politique nous devons construireensemble.

Si nous voulons faire gagner la gauche en 2017, il faut avoir un projetpolitique fort, et pas simplement une ligne idologique vide dcide sans lesmilitants.

Pour avoir des bases saines, il faut un congrs sain. Alors proposonsdes ides, clarifions et donnons-nous des objectifs concrets,visibles, propres rconcilier le citoyen avec sa Rpublique. Etdbattons de nos lignes.

Pour arrter de rester muets sur la politique conomique que nous voulons

gauche, ouvrons la discussion. Pour lutter contre la dflation, mettonsfin ds 2015 la baisse programme des dotations aux collectivits


4/42


territoriales, mais lanons vraiment la refonte des missions de lEtat.

Pour enfin atteindre la social-dmocratie, envisageons une adhsionautomatique aux syndicats. Pour rhabiliter le rle de ltatsouverain dans la mondialisation, commenons par rhabiliterlimpt.

Pour enfin passer la croissance durable, ayons le courage de mettre enuvre une fiscalit cologiqueet dinvestir des moyens importants dansle dveloppement des nergies vertes. Pour aider nos entreprises innover,faisons en sorte davoir une politique qui incite vraiment aux comportementsvertueux en luttant contre les effets daubaine par une mise souscondit ions et un ciblage des aides (CICE Pacte de responsabilit)que nous leur donnons. Nous croyons en limportance de laction publiqueet dans le rle rgulateur de ltat. Aujourdhui, alors que lconomie est aubord du gouffre, lEtat doit tre linitiative dune relance par des

investissements massifs.

Pour redessiner la France au temps de la mondialisation qui isole lesindividus, mettons la ville en chantier pour recrer le lien entre noshabitants, repensons le rle et la liste des services publics, faisons en

sorte que le lien en milieu rural continue dtre assur, par les Conseils

gnraux faute dalternatives crdibles. Ces enjeux sont essentiels pourrecrer le ciment de la Rpublique, le plus grand rempart contre la mort de lagauche.

Car nous navons pas dautre choix que cela. Nous battre pour revivre. Noussocialistes, nous sommes les seuls porter un combat en faveur de lajustice qui soit raliste et solidaire. Si nous fixons un cap, si nous discutonsdune ligne, que cette ligne merge et, quune fois tranche, elle setransforme en action, nous serons de nouveau lgitimes. Mais aujourdhui, labase sur laquelle repose le pouvoir, le parti, est bien mal en point. Ladmocratie franaise, pilier de notre Rpublique est mal en point. La justice,lcole et la police branles par la dfiance. Notre Europe malmene par lesgrandes crises qui secouent le continent et le monde. Si la gauche ne serinvente pas, lchelle locale, nationale et europenne, elle mourra

dimpuissance.Si Marine Le Pen prospre tant, cest parce quelle donne lillusion unnombre croissant de Franais dtre leur coute et surtout dtre le relaisde leurs proccupations. Un parti qui fonctionne, un parti qui gagne deslections, cest un parti qui est le porte-voix des Franais. Alors ouvrons lescoutilles pour laisser entrer dans notre cale les flots de paroles du mondeextrieur, de la socit civile, des corps intermdiaires.

Ne nous limitons pas couter les diseurs de mauvaise aventure et lesprophtes du dclin, sachons faire de notre vieille maison une instance

capable de dresser des constats, de sentir les besoins, mais aussi dyrpondre en innovant.


5/42


Autant de propositions que nous avanons dans ce congrs, qui doiventtre dbattues, mais qui ont pour ambition de faire avancer les choses, deredonner envie de penser ensemble la Rpublique que nous voulons. Auprojet de socit que nous dsirons. Et lunit de rassemblement du partisocialiste indispensable qui doit dcouler de ce congrs.

Car aprs viendra le temps de la victoire de la gauche.Elle est notre porte en 2017, condition que nous nous endonnions les moyens, que nous ayons laudace doser.

Aujourdhui, vient le temps du congrs.

Pour repartir avec un nouvel lan :prenez parti pour la cohrence!


6/42


NOS 15PROPOSITIONSPOUR UN SOCIALISME EXEMPLAIRE,

MODERNE, RENOUVEL ET DE COMBAT.1.

Pour russir le congrs de Poitiers, refusons le bloc contre bloc qui sedessine et ralisons lunit et le rassemblement de tout le Parti sur une ligneclaire tranche par les militants

2.

Pour le rendre plus fort, lanons vraiment la refonte des missions de lEtat etla rforme des services publics du XXIme sicle

3.

Pour atteindre la social-dmocratie, envisageons une adhsion automatiqueaux syndicats

4.

Pour lgalit relle entre les hommes et les femmes, lanons le combatcontre la nouvelle misogynie

5.

Pour que la gauche retrouve confiance, faisons que le Parti socialiste et sesmilitants donnent leur avis avant que les textes de lexcutif et de la majoritsoient vots

6.

Pour rhabiliter le rle de ltat souverain dans la mondialisation,commenons par rhabiliter limpt avant la fin du quinquennat, enrespectant nos engagements sur la fiscalit

7.

Pour tre la hauteur de nos convictions europennes, proposons des listestransnationales aux prochaines lections europennes et faisons dbattrepar le Parlement les textes avant quils ne soient discuts par le Conseil

europen


7/42


8/42


Les100premiers signatairesKarine Berger (5) BN, SN, D ; YannGalut (18) CN, D ; Valr ieRabault (82) 1re Fed, BN,D ; AlexisBachelay (92) CN, D ; ColetteCapdevielle (64) D ; Chr istophePremat (FFE) D ;NadgeAbomangoli (93) CN, CR ; ArnaudLeroy (FFE) CN, D ; MadeleineNgombet (16)CN, VP CR ; Marc Henri Duvernet (39) CF, CG ; Angele Louviers (75) CN ; BaptisteMnard (59) Sec sec, CF ; HindSaoud (35) BF, CM, CR ; Patr ickProdhon (31) CF, CM ;Cather ineGuy-Quint (63) ; YannDesaulty (62) BF, CM ; Nisr ineZaibi (71) CN, VP CR ;NicolasDelaunay (77) BF, CM ; Annie Lvy-Mozziconacci (13) CNC, CM ; Nico Italique(97-1) BF ; Nicole Fondeneige (FFE) BF ; Amine El Khatmi (84) CM ; Vanessa BaudatSlimani (45) BF, CN, CM ; YvesBailleux-Moreau (34) SF ; AichaMoutaoukil (92) CN, CM ;Jean PierreSaulnier (18) Pdt CG 18 ; SamiraLaal (62) CF ; AbdelkaderSayah (95) CF ;

DelphineLabails (24) CF, CM ; AnthonyCourtalhac (63) Sec sec, CF ; Cather ineLime-Biffe (92) CF, SF, CM ; PacmeRupin (75) SF ; Cather ineLaur (12) BF ; Samy Ahmar(FFE) Sec sec, BF ; YolanieHorth (973) BF, SF ; RenStefanini (13) ; Sylv ieDe Barn (34)CF, CM ; Gil les Deterville (14) CF, CG ; RgineLange (31) ; ErwanZaugg (37) BF ; Car laBucero Lanzi (79) CF, AF MJS ; MounirEL Harradi (54) CF ; MichleChristophoul (78) SF,CM ; EtienneRiot (44) CF ; LaureHerbert (94) BF ; DanielBeauchne (74) BF ; Cl ineBonhomme (83) CF ; Jean MichelCaudron-Callewaert (76) SF ; Chr ist ineNivou (5) BN,CR ; RomainBlachier (69) CF, CM ; Sabr ineAbdeljaouad (67) CF ; Jean PaulLefebvre(93) CF ; Jol leMatthieu (18) CF, CR ; BrunoLouvet (79) Sec sec, BF ; Nathal ieTrincal-Barreiros (63) CF ; Henry Moreigne (63) BF, SF ; Chr ist ine Herv (35) CF, CM ; Guy Janvier (92) CF, CG ; Isabel le Coco (62) BF, SF ; Lucien Stanzione (84) BF, CM ;Nessr ineMenhaouara (95) SF, CM ; Al ixNemir (31) ; Marie Jo Allemand (5) BF ; Michel

Fouillet (91) CF ; DominiqueSardeing Rodriguez (82) CF, CG ; Frdric Wallet (62) CF, M,CG ; Raphael leGoddet (75) ; ClaudeFeutrier (5) BF, CG ; Myriam Petit (92) SF ; Malik Lounes (75) ; Michle Vasic (95) CM ; Vincent Guibert (92) CF, SF, secr GSE NationalPME, CM ; BndicteDaoudal (35) ; Sbast ienGuraud (1) Sec sec ; Al iceCarton (92)CM ; AlexandreDemandrille (62) ; Mirei l le Martini (75) ; Frdr icDziurla (62) Sec sec, BF; Emmy Lou Nicola (75) ; Jean LouisMiles (56) Sec sec, CF ; Cel iaAbdedaim (95) CM ;CheikhDiaby (86) ; Emmanuel leCar (75) ; DanielOrts (12) CF ; Dor ineParravano (77) ;DidierVidal (31) Sec sec, CF ; CassandraFratacci (31) ; BertrandMas-Fraissinet (13) CF; FranoiseMorgere (92) CM ; Jean LucCarrier (94) Sec sec, CF ; AgnesPinaud-Diaby(86) ; Hadr ienGhomi (77) ; SophieAmeline-Bas (37) ; XavierAucompte (87) CM ; Fat ine

Ahmadouchi (93) ; Erwann Rougier (35) CF ; Annick Barrire (91) ; David Abdelkader-Corrihons (75) CF MJS ; Ghisla ineBayle (3) ; Chr ist ianDailly (75) CN, CF ; MariePeres(64) ; Gui l laumeCrepin (18) BF ; Marie Antoinette Pignard (69) ; FrancisFlouzat (93) BF; Olivia Nloga (92) ; Grard Jabut (69) BF ; FadiaStaszak (94) ; Antony Etelbert (75) CF ;Sandra Ighilahriz (91) ; Noam Leandri (94) ; AichaMapangou (86) ; RobertBonnet (63)SF, BFA ; El iseBernard (34) ; DanielJankowiak (59) CF ; HabibaBigdade (92) SF, BFA,CM ; ArthurDelaporte (75) ; DespinaBekiari (92) BF, CM ; DavidHeurtault (35) BF, CM ;BouchraElyazali (3) CF

Et aussi

Herv M l a i ne Agbessi (77) ; Gu i l l aume Alvque (39) ; M e h d i T h o m a s Allal (75) ;

M a n u e l Allamellou (92) CM ; F rd r i c Archo (34) CM ; E m m a n u e l Auger (31) ; Anne-Marie

Aynie (82) Sec sec ; Sar r a Barek (34) ; J e a n M i c h e l Bayle (3) ; Zineb Bbounabi (95) ;


9/42


F rede r i c Beauvois (59) Sec sec ; Haf i d Belkhadra (93) ; Mad j i d Bellahoues (95) ; Zeh i r a

Ben Ahemed (18) ; Zachar i a Ben Amar (92) CF, CM ; Bat r i ce Bendele (13) ; H o u a r i

Benhadja (62) ; Nathan i e l Bensaid (75) ; Le i l a Bereksi (95) ; Thierry Berger (18) ; Grego r y

Bernard (75) CF ; Chr i s tophe Bernier (92) CM ; V ron ique Berthoumieu (95) ; Gra rd

Beylier (92) CF ; Grgo i r e Biasini (37) ; P a u l Bonmartin (75) ; Kar im Bouamar (93) Sec sec,

CM ; Bah r i a Boubekeur (95) ; A m i n e Boubekeur (95) ; F a d o i Bouchedda (95) ; El Khalil

Bouchedda (95) ; A m e l Boufama (93) ; S a m y Boukouna (75) ; Wi l l y Bourgeois (39) BF ;Jose t te Bourgeois (39) ; Xav i e r Bouthors (18) ; Mar i e Brannens (92) BF, CM ; Mar i e

Gabr i e l l e Briem (F.F.E) ; Ar thu r Brondy (86) ; C l a u d e Brun (16) ; R m i Carton (92) ;

G e o r g e s Cattet (39) ; G a l Chabert (92) ; C h a n t a l Chaintreau (34) ; J e a n Chapalain (75)

CF ; Ol i v i e rChenet (18) ; V i n c e n tChevalier (13) ; P ie r r e Mar i e Chevreux (69) ; I m r a n Y.

Choudhry (75) ; M a r c Citharel (87) , CM ; N o l w e n Cloots (95) ; Olivier Cloots (95) ; P ie r r e

A l exandre Couf (18) ; A la i n Couleon (18) ; L i l i ane Couleon (18) ; Cy r i l Coulet (75) ;

Jacque l i ne Ciucci (82) Sec sec, CM ; S o u z a Hamany Cursino (95) ; Char l y Cuvillier (95) ;

Kv i n Cuvillier (95) ; L a u r e n tDaculsi (78) ; Guy-Martin Deballe (75) CF ; Char l es Depoorter

(62), CM, CG ; C l m e n t Descamps (75) CF ; Hak im Diakite (95) ; A b d o u l a y eDiop (92) ;

Wi l l i am Djocki Dooh (95) ; P a s c a l Ducornetz (59) ; S t e p h a n e Ehouo (95) ; N a j a t El Khayati

(93) ; Seraph i n Elie (75) ; P ie r r e Establet (31) Sec sec ; M i c h e lEyschen (92) ; Domin i que

Ferreira (16) ; R o m a i n Fischer (75) ; Ol i v i e r Fournet (82) ; F rano i s Fumeron (16) BF ;

F rano i se Galfr (77) ; G e o r g e s C l a u d e Garnier (66) ; M a x i m e Gauthier (18) ; Ma l l e

Glin (75) ; Fab i en George (62) CM ; J e a n C l a u d e Germany (94) ; Na i l a Ghoualmi (95) ;

M a r i a n n e S g o l n e Gindrey (62) ; Isabelle Gouni (FFE) , ; J e m e t r e e Guard (75) ; Th i e r r y

Guerra (93) ; Nacera Guerra (93) ; Nico l e Guerra (93) ; G i u s e p p e Guerra (93) ; Gu i l l aume

Guerre (13) ; J e a n P a u l G u i d o n i (35) CF ; V ron ique Guihano (39) ; Nou red i ne

Hachemin-Lanson (63) ; T h r s e Hachemin-Lanson (63) ; S a b r i Haddad (93) ; M a r k

Haliday (75) BF ; P a s c a l Hugonnet (39) ; K a m e l Ibegazene (78) ; R a m a z a n Ipek (39) ;

F rano i se Jacques (39) ; Berna rd Jacques (39) ; Bor i s Jamet-Fournier (75) Sec sec, CF, ;

Ph i l i ppe Jaussoin (13) ; S o u a d Khirani (93) ; Larb i Laabid (39) ; An to i ne t t e Lacouture (16)

; Br ig i t te Lamothe-Casanova (34) ; D id i e r Larrigaldie (77) ; E s te l l e Lauverjat (18) ; B r u n o

Lemoine (92) ; F rd r i c Leroux (44) , ; A la i n Lestrat (18) ; R o b e r t Liauzu (34) ; J e a n Lilian

(16) ; Jean Ph i l i ppe Lousteaud Teillout (16) ; Jos Machado (93) ; M e h d i Mahammedi-

Bouzina (94) ; Y v o n n e Maillet (39) ; I s abe l l e Maras (FFE) ; A n d r Maurange (31) ; Rg i s

Mautr (18) ; Abde lma j i d Mellouki (63) CF ; Akli Mellouli (94) SFCM ; Zou l i kha Merabet (95)

; S t p h a n e Meriau (92) Sec sec ; Nourdine Meridja (95) ; Son i a Meridja (95) ; M o u l o u d

Meridja (95) ; Kar im Metmer (95) ; J e a n M a r i e Meulle (39) ; Ju l i en Moine (39) ; Au ro re

Monceau (95) ; J o n a t h a n Moretti (13) ; F rd r i ck Moulin (75) ; Lyd i a Mousseau (16) ;

V a l en t i n Narbonet (92) ; Thrse Ngimbous Batjm (92) CM ; P a s c a l Nicolle (75) ;

Nico l as Nocchi (93) ; Lou i s Noir (39) ; P ie r r e Hen r i Nsimba-Delezay (93) ; M i c h e lOddou

(5) ; Jean-Marie Papuchon (16) ; Pau l e Petitjean (39) ; Mat th i eu Piron (73) ; R a p h a e l Poli

(75) ; A la i n Pouillou (18) ; A la i n Rafesthain (18) ; Lau rence Raison (62) , CM ; Gi l l es

Rebagliato (95) CM ; Pau l i ne Renault (95) ; So l ne Renault (95) ; J e a n M a r c Renault (95)CM ; Gwenae l l e Renouard-Vallet (FFE) ; V i n c e n tRey (92) ; Nes r i ne Rezzag-Bara (92) CM

; F rano i s Rivet (92) ; Hubert Robin (18) BF ; D id i e r Rogez (59) ; Adr i en Rogissart (75) ;

F rank l i n Saka (95) ; J a w a h e r Samsamani (39) ; Nico l as Sanssouci (54) ; S t e p h a n

Savarese (75) CF ; Jean Ch r i s tophe Sen (92) ; M a t y Sene (92) CM ; N a r g e s Shady Sany

(95) ; Mahamady Sidib (93) ; A b d e n n o u r Slimani (54) SF ; B i l a l Snaibi (95) ; I b r ah ima Sow

(92) ; Nico l as Stallivieri (FFE) Sec sec, Cons. consulaire ; F rano i se Stapane (39) ; Andr

Stapane (39) ; Gino Stapane (39) ; D id i e r Steinville (5) Sec sec ; A n n e L a u r e Sylvanise (18)

; D j i da Techtach (95) CM ; A d e l Teli (95) ; Adel Telli (95) ; Arme l l e Terrade (35) ; S i m o n

P i e r r e Thiery (7) Sec sec ; Ol i v i e rThomas (62) ; Wal l y Tirera (13) ; Y a m i n a Touati (95) ;

R a y m o n d Trincal (63) ; Dan i e l l e Ulmann (39) ; Ph i l i ppe Vachieri (93) CM ; A la i n Valgaire

(92) ; Jacques Varin (78) ; Laurent Vernier (39) ; Malika Wakrim (95) ; Abde l l ah Wakrim (95)CM ; H o u d a Wallet (62) ; Chr i s topher Weissberg (75) ; Kar im Ziady (75)


10/42


Sommaire

1. Pour un socialisme exemplaire :

nos responsabilits vis--vis des citoyens.

a) Lexemplarit politique : mettre en cohrence ses paroles et ses actes, ne jamais cder auxlobbys .........................................................................................................................................

b) Lexemplarit dmocratique, cest faire confiance aux citoyens en choisissant la transparence ...c) Lexemplarit rpublicaine, cest adapter nos institutions au XXIme sicle .................................d) Lexemplarit socialiste, cest rhabiliter limpt dans une socit du chacun pour soi ................e) Lexemplarit territoriale, cest choisir la solidarit et lgalit relle entre les territoires, villes,

campagnes et outre-mer .............................................................................................................

2. Pour un socialisme moderne:

tre la France de 2015.

a) Etre europen pour de bon .........................................................................................................

b) Cest aux socialistes de rformer lEtat et les services publics .....................................................c) Toujours choisir le collectif, la vraie social-dmocratie ..................................................................d) La modernit conomique, cest rguler le capitalisme et soutenir toutes les petites entreprises .e) Mettre nos engagements cologiques en cohrence avec nos actes ..........................................

3. Pour un socialisme renouvel:

cohrence militante.

a) Faire le pari dtre aux avant-postes ............................................................................................b) Redonner au Parti sa place dans les dcisions gouvernementales ...............................................c) Faire du Parti socialiste le visage de la France .............................................................................d) Saisir la chance du militantisme 2.0 .............................................................................................e) Combattre la nouvelle misogynie .................................................................................................

4. Pour un socialisme de combat:

dfendre nos valeurs.

a) Faire face la monte des extrmes ...........................................................................................b) Fermet rpublicaine et lacit : la rponse aux extrmistes .........................................................

c) Lcole : la reconqute de lgalit ..............................................................................................d) Transformer la ville pour en finir avec les ghettos : lenjeu de notre gnration .............................


11/42


1

Pour un socialisme exemplaire :nos responsabilits vis--vis des citoyens.

Les rsultats des dernires lections, plaant lextrme-droite en tte, nepeuvent pas tre considrs comme une surprise. Ces rsultats sont lamanifestation rcurrente de la bien relle crise de confiance dans notresystme politique, du foss croissant entre les lites et le peuple . Lacrise nest pas nouvelle mais progressivement elle saccrot. Les Franaissont dus et doutent de plus en plus de la sincrit de leurs lus, de leur

gouvernement et sont de plus en plus tents par le vote contestataire, anti

systme. En tant que socialistes, notre responsabilit dans lexercice dupouvoir est de rpondre cette crise dmocratique par notre comportement,par nos actes, par nos choix. En tant exemplaires tout point de vue.

Cela veut dire que nous devons mettre en accord notre parole et nos actes,et dans la seconde moiti du quinquennat choisir le socialisme irrprochableet exemplaire qui ne cde pas face aux lobbys, qui choisit la transparence

face aux citoyens, qui rhabilite limpt comme un devoir rpublicain, quidmocratise les institutions et qui impose lgalit relle de tous les territoires

de la France.

a) Lexemplarit politique : mettre en cohrence ses paroles et ses

actes, ne jamais cder aux lobbys

Etre responsable au gouvernement, cest bien sr savoir sadapteraux volutions et donner la meilleure rponse face aux nouvelles crises. Maistre responsable cest aussi croire en sa propre parole, et assumer ses

discours passs en faisant tout son possible pour les mettre en uvre.Quand on fait une promesse, il faut sassurer quelle est raliste, ralisable etambitieuse. Ce sont ces trois critres qui doivent guider notre action, cestdeux que dpendra notre capacit transformer le monde. A linverse,

revenir sur des paroles ou des dcisions peut tre vu comme un manquedanticipation ou comme une peur de certains lobbys.

Sur la question des ABCD de lgalit, alors que les collectifs anti-genre entendent imposer leur loi, nous avons t inflexibles, et cest bien sr ce

quil fallait faire. Cder sur cette question, cela aurait t concder la victoiredu parti ractionnaire. Mais sur dautres sujets, nous navons pas encore


12/42


tenu nos engagements : que ce soit pour la mise en uvre de la taxe sur lestransactions financires, le droit la PMA pour toutes les femmes ou lafusion de limpt sur le revenu et de la CSG, la gauche attendait notre actionet elle na pas compris pourquoi nous ne lavons pas encore fait. Lacohrence veut que nous finissions intgralement dans la seconde moiti du

quinquennat ce pourquoi nous avons t lus.

Lexemplarit rside aussi dans le fait de ne pas cder aux pressions deslobbys ou de mouvements de la rue comme les Pigeons ou les bonnetsrouges sur les engagements pris face aux lecteurs. Donner un tant soit peudaudience des mouvements aussi peu reprsentatifs que les Pigeons lautomne 2012 ou les Bonnets rouges lautomne 2013 porte des coupsfatals la reprsentativit des corps intermdiaires existants. De la mmemanire, sappuyer sur des rapports techniques en chambre pour

bouleverser la politique conomique, cest enterrer toute crdibilit dudialogue social.

Car mettre ses actes en conformit avec ses paroles, cest videmment

laisser aux reprsentants politiques, Parti socialiste et lus, la souverainetdes dcisions, plutt quaux experts et aux cabinets ministriels. Lexempledu rapport Gallois est rvlateur de la faible rsistance face aux expertsou aux lobbys. Le parti socialiste est apparu faible, sans avis et il fut doncignor. Le rapport Gallois, dont est issu le CICE, a t remis un lundi au

Premier ministre qui, immdiatement, a annonc quil serait transpos dansune loi. Le mardi, les dputs socialistes en prenaient connaissance enmme temps que les Franais par voie de presse. Circulez, on ne discute

pas. Nous devons remettre nos actes en cohrence avec nos paroles ettrancher les dbats entre nous car les divergences qui nous traversent nousaffaiblissent.

b)

Lexemplarit dmocratique, cest faire confiance aux citoyens

en choisissant la transparence

Etre exemplaire quand on est socialiste, cest aussi choisir toujours,tout le temps, la transparence dmocratique. Les citoyens attendent de leurs

lus cette droiture. Quand, aprs les attentats de Charlie Hebdo, deMontrouge et de la Porte de Vincennes, des millions de Franais se sontlevs pour dfendre les valeurs de la Rpublique et la libert dexpression, ilsnous ont aussi dit cela : les citoyens doivent pouvoir exercer leursprrogatives en totalit. Choisir la citoyennet, cest pouvoir accder aux

lments qui guident les choix des dcideurs en toute transparence, afin decomprendre pourquoi laction choisie est mene.


13/42


Lorsque, en responsabilits, nous nous heurtons des blocages lis auxlobbys ou aux pesanteurs de ladministration, notre devoir est de persvrer.Exercer chaque parcelle de son pouvoir avec discernement consiste nepas abdiquer face aux blocages, tenir, faire ce pour quoi lon a t

mandat. Il y a urgence : chaque jour, au travail, sur les marchs ou dansnos propres runions de section nous pouvons constater que nous sommes

entrs dans une socit de la dfiance citoyenne.

Lexemplarit citoyenne est cet tat desprit dans lequel chacun estime quilest de sa responsabilit de dire ce qui ne fonctionne pas dans la socit,mais aussi daccepter les devoirs que la socit lui impose. A ce titre, lalgislation franaise lgard des lanceurs dalerte est encore trop peuprotectrice. Il faut une meilleure protection pour ces citoyens qui ont le

courage de rvler des drives ou des manquements.

Cest par cette exemplarit que nous voulons que se reconstruise le lienentre reprsentants et reprsents. Plutt que de recrer artificiellement ce

lien par des missions de tl-ralit ou autres procds faux et parfoismprisants, nous pensons que ce rapprochement peut se faire sur le partagedune thique civique commune qui, en tant applique par les reprsentantset les citoyens, deviendrait une sorte de bien commun. Si cet tat desprit nese dcrte pas, de multiples mcanismes peuvent le faire merger.

Nous proposons par exemple que nos candidats aux lections nationales eteuropennes fournissent un quitus fiscal avant mme llection. Nous

proposons aussi que les fonctionnaires qui occupent des responsabilitsimportantes publient des dclarations dintrts. Lexemplarit citoyennedans ladministration rside galement dans lamlioration des relations entretous les services de lEtat, afin dviter que des notions de concurrence, dedfenses de privilges ou de traditions, ne nuisent au service public. Il estplus que temps de passer un vritable open data des donnes publiques :

pour toutes les associations citoyennes et pour linformation de tous, latransparence des chiffres et des statistiques produits par lEtat est

indispensable et doit tre mise en uvre par la gauche.

c) Lexemplarit rpublicaine, cest adapter nos institutions au

XXIme sicle

Sans doute la gauche a-t-elle sous-estim la profondeur de la

dfiance vis--vis du politique. Elle samplifie chaque jour et nous navonspas russi inverser la tendance. Nos institutions catalysent ce rejet et


14/42


quelles que soient celles qui sont retenues, le constat est le mme : lesFranais ne leur font plus confiance. Bref, il y a un risque de dsinstitutionnalisation , cest--dire un risque de voir accrdite lideauprs des Franais quon ne peut plus compter sur les institutions etquil vaut mieux se dbrouiller tout seul.

La Rpublique est ce qui nous unit et nous protge, ce qui empche que la

loi du plus fort soit la rgle. Les institutions constituent les rouages quipermettent une socit davancer. Elles sont en quelque sorte la courroiede transmission qui assure une cohrence partout sur le territoire national :que lon habite Gap ou Bourges, les lus, la police, la justice, lcolerpondent aux mmes rgles. Cette cohrence participe de lunit de notreRpublique. Pour corriger le tir, nous pensons quil faut commencer parretrouver de la cohrence et de la clart au sommet de ltat, cest--dire en

commenant par celles et ceux qui exercent le pouvoir.

Nos institutions ont t construites dans la priode de crise aigu qui acaractris la fin de la IVe rpublique. La rponse linstabilit parlementaire

et surtout aux bouleversements que la France traversait alors avec ladcolonisation a t la construction dun pouvoir excutif fort sappuyant surun tat centralis. Il est temps dinstaller nos institutions dans la France de2015. Nos propositions ne pourront videmment pas tre mises en uvredici la fin de cette mandature. Mais cest un engagement que les socialistes

pourraient prendre dans la perspective de la bataille de 2017. Cest unengagement vers plus de dmocratie que les Franais sauront entendre.

Tout dabord nous devons restaurer la sparation des pouvoirs, qui a trompue au profit de lexcutif. Cinquante ans aprs, nous sommes encoredans cette logique. Nous proposons donc que le prsident de la Rpubliquese voie retirer le pouvoir de dissolution de lAssemble nationale. En retirantau Prsident de la Rpublique le droit de dissolution, on renforce de facto lerle de lAssemble nationale. Nous pensons que nous pouvons aller un peu

plus loin afin de poursuivre cet objectif.

Quy a-t-il de plus nfaste pour limage du gouvernement, sinon limpressiondavoir des ministres nomms leur poste en fonction de calculs politiciens,dquilibres subtils entre des sensibilits, des potentats locaux et desinfluences de toute sorte ? Pourquoi la nomination du Directeur gnral de laCaisse des dpts est-elle vote par le Parlement et pas celle du ministre delconomie ? Nous proposons que le Parlement valide individuellement les

nominations proposes de ministres et puisse les rvoquer en cas de

dsaccord. Ainsi, si une politique spcifique dplat, ce nest plus legouvernement qui tombera mais bien le ministre qui sera dmis de ses


15/42


fonctions par le Parlement.

Troisime volet de cette reparlementarisation : une rduction 400 dunombre de dputs. Ceci ramnerait la France dans la moyenne du nombrede reprsentants par habitant. moyens budgtaires constants, ceci

permettrait par ailleurs chaque dput de disposer de moyens plusadapts pour laider dans la ralisation de son mandat. Renforcer les moyens

du Parlement travaillant aux cts du Prsident, ce serait permettre unexercice plus collectif donc plus quilibr du pouvoir, en sortant ainsi de lalogique infernale dun systme politique reposant sur un homme ou unefemme providentiel-le.

Enfin, quatrime volet, une rforme du Snat pour quil soit vraiment le porte-parole des territoires. lisons, mi-mandat prsidentiel, en mme temps que

les lections rgionales, nos snateurs la proportionnelle intgrale sur deslistes rgionales. Comme pour les dputs, un nombre restreint dlus danscette vritable assemble des territoires serait gage de plus grande efficacitet de concentration des moyens. Limitons 100 le nombre de snateurs, 7

8 par rgion.

d) Lexemplarit socialiste, cest rhabiliter limpt dans une

socit du chacun pour soi

Enfin, ce bien commun de lexemplarit citoyenne ne pourra mergerqu condition que les citoyens sy astreignent. Cela passe par un rappel chacun son devoir de contribution la vie commune par limpt. Dfendrele consentement limpt est un impratif pour refaire Rpublique.

Lexemplarit citoyenne, par le consentement limpt, est la pierre angulairedu pacte social. La contestation de limpt est le premier credo despoujadistes daujourdhui, dont le socle est un sentiment dimpunit face lasocit et la justice. Cest aux socialistes de redonner limpt son sens

rpublicain pour reconstruire la Rpublique qui corrige les ingalits enpermettant la redistribution par la dpense publique. Nous gagnerons labataille du consentement limpt en le rendant de nouveau juste, efficace,transparent. Si le seul message qui ressort des trois prochaines annes est la

ncessit dune baisse des impts , alors nous aurons tout perdu, ycompris lhonneur.

Ce devrait donc tre un impratif dans nos votes lAssemble nationale.Nous ne pouvons pas accepter, comme cela a t le cas il y a quelques

mois, que ce soit une majorit de gauche qui cde au chantage fiscal destournois sportifs, et qui exempte toutes les comptitions sportives trangres


16/42


de payer les impts et les cotisations sociales sur notre territoire. Nousdemandons ce que ds la prochaine loi de finances nous rtablissions lafiscalit pour les comptitions sportives internationales qui auront lieu surnotre territoire.

Refusons de parler de ras-le-bol fiscal et interrogeons-nous plutt sur lesrformes que nous devons mettre en uvre pour que chacun paie limpt en

toute conscience et dans la justice. Rhabiliter limpt cest renverser latable: redessiner lassiette de limpt sur les socits (IS), crer des tauxprogressifs de Contribution Sociale Gnralise (CSG) et dIS, faire voter parle Parlement tous les montants de niches fiscales comme des dpensespubliques et non comme des prlvements en moins, etc. Cette dernireproposition peut sapparenter une disposition technique, en ralit cestbien un acte politique. Elle consiste demander clairement au lgislateur de

dire qui peut bnficier dconomies dimpt (les fameuses niches) et quelle hauteur. En les faisant apparatre comme une dpense budgtaire, lelgislateur aura la responsabilit de choisir, par exemple, entre baisser lesdpenses pour lEducation nationale ou baisser les dpenses au titre des

niches . Avec un dbat ouvert et clair, la dmocratie aura tout y gagner.Rhabiliter limpt cest pouvoir promettre, aprs cette rforme dampleurmais ncessaire, une certaine stabilit pour que les entreprises puissentanticiper et investir.

Rhabiliter limpt cest dclarer la guerre totale et sans merci toute formedvasion fiscale, optimisation ou fraude, quelle soit le fait de particuliers oudentreprises multinationales, car cest le scandale citoyen du monde

daujourdhui. Et votons ds la prochaine loi de finances des mesures delutte contre loptimisation fiscale dj valides par lOCDE : nous avonsprsent ces amendements trois reprises, et trois reprises ils ont trefuss. Maintenant, soit on passe vraiment laction sans attendre le bonvouloir du Luxembourg ou de la City, soit on abdique nos valeurs de collectifet de justice.

Car la condition sine qua non pour redonner confiance dans le collectif

consiste ne laisser aucun fraudeur agir sa guise. Notamment le fraudeurfiscal. Perte de recettes pour ltat, manquement la solidarit nationale, lafraude constitue surtout une injustice. En effet, ce sont bien souvent lesparticuliers possdant des revenus levs et trs levs qui dissimulent unepartie de leur revenu, les cachent dans des paradis fiscaux, augmentant ainsileur richesse. Pour les entreprises, les situations de dumping fiscal

demeurent et profitent des taux dimposition diffrencis entre les pays

europens et surtout des diffrences dassiette fiscale. Cette configurationpermet aux grandes entreprises possdant une armada de juristes de


17/42


procder des montages fiscaux qui, sils ne sont pas proprement parlerde la fraude, constituent nanmoins une optimisation fiscale, qui se traduitdans les faits par de lvasion fiscale.

On sait que la fraude sociale, pointe par la droite, est marginale en France.

En revanche lestimation du cot pour les tats de la fraude et de lvasionfiscale fait dbat mais tourne autour de montants astronomiques ! 60 80

milliards pour la France de manque gagner, 1 000 milliards pour lUnionEuropenne, 200 600 milliards davoirs franais dtenus dans des paradisfiscaux... Le combat contre la fraude fiscale ne fait que commencer : ildevrait marquer le signal de fin de limpunit, de nouvelles rentres fiscalespour la France, dun renouveau de la justice sociale et fiscale entre le petit etle gros contribuable.

e) Lexemplarit territoriale, cest choisir la solidarit et lgalit

relle entre les territoires, villes, campagnes et outre-mer

Enfin, lexemplarit quand on est socialiste, cest de rechercher lasolidarit et lgalit relle entre tous les territoires de la Rpublique. Lactionpublique locale est un moyen de rpondre la crise du politique.

Pourtant, jusquici, le mouvement de dcentralisation ne sest fait que dansle sens du transfert de comptence. Au final, les comptences desdiffrentes collectivits territoriales se sont enchevtres sans quune rellecohrence ne soit dgage. tre cohrents suppose de spcialiser lescomptences de chacune des collectivits afin quelles puissent seconcentrer sur certaines missions en ayant les moyens adquats. Il fautmettre fin la clause de comptence gnrale, et en mme temps donner unpouvoir rglementaire autonome aux collectivits territoriales. Car pour quelaction publique locale soit efficace, les lus doivent tre en mesuredadapter la norme aux exigences particulires de leur territoire.

Enfin crevons labcs du financement des collectivits territoriales. Si lescollectivits multiplient les dpenses et subventions qui contribuent ladgradation du dficit public cest aussi parce que le levier financier est undes seuls leviers leur disposition. La baisse de la dotation aux collectivitsterritoriales apparat aujourdhui plus dangereuse pour la comptitivit quesalvatrice pour les comptes publics. Nous demandons ce que ds laprochaine loi de finances soit mis fin la baisse programme des dotationsaux collectivits territoriales qui portent plus de 60 % de linvestissement

public. Cet investissement est dterminant pour conserver desinfrastructures de bonne qualit, qui sont un lment essentiel de lattractivit


18/42


franaise et de lemploi local. Nous ne pourrons jamais avoir une politiquevisant lutter contre les ingalits territoriales si nous continuons chaqueanne diminuer les dotations verses aux collectivits. Engageons-nous, enmme temps que nous ralisons des efforts pour une meilleure gestion, ceque ces efforts soient rinvestis sur le terrain, dans des projets

dinfrastructures notamment.

Mais si le niveau des dotations doit tre maintenu, leur rpartition doit trerepense pour assurer lgalit des territoires. Il est scandaleuxquactuellement, par la prquation, un citoyen franais en milieu rural vaille deux fois moins quun citoyen des villes. Changeons enfin cettergle inique, et pour rompre avec le caractre illisible des subventions delEtat aux collectivits, rendons galement transparentes les aides reues parchaque commune : ainsi il nous sera possible de voir si ceux qui ont le moins

sont effectivement ceux qui reoivent le plus.

Dans cette bataille pour lgalit des territoires de la rpublique, les territoiresdOutremer doivent tre encore plus dfendus. Il est insupportable que ce

soit encore et toujours pour ceux qui sont les plus dfavoriss que rien nebouge vraiment. Nous devons mettre en place une politique qui permette unvrai dveloppement conomique de ces territoires, et une protection dupouvoir dachat de ces habitants. Cest lvidence de lgalit rpublicaine,jamais encore obtenue.

Les citoyens ont besoin de lEtat en matire dgalit des territoires.Pour les quartiers les plus dfavoriss, le pilotage du secrtariat dEtat serait

complt au niveau local par un comit local qui regrouperait les acteurspublics et privs ainsi que les citoyens, qui sont les premiers concerns parlavenir de leur territoire. Les politiques de la ville successives nont passuffisamment associ les citoyens llaboration des projets de territoire.Trop souvent fonds sur des critres objectifs, leur succs dpendgalement de critres subjectifs qui ne peuvent tre dgags que par un

dialogue entre lEtat et les acteurs de terrain.

En matire de ruralit, la vision dfensive du rural, rarement dissoci de lapolitique de lagriculture, a abouti un renforcement du cloisonnement desespaces. Dfendons une vision positive des Nouvelles Ruralits qui se basesur les ressources de ces territoires pour les transformer en espace attractif.La transformation des sous-prfectures en vritable guichet unique duservice public ainsi que le dveloppement du haut-dbit pour permettre le

tl-travail feraient tomber des barrires qui trop souvent dcouragent les

mnages sinstaller en zone rurale.


19/42


Cette approche globale de lgalit du territoire permettrait galement de lierpolitique de la ville et politique de la ruralit en dveloppant lesinterdpendances entre zone urbain et zone rurale.


20/42


21/42


est videmment dmocratique. LEurope que nous voulons est celle descitoyens et celle qui est proche des citoyens. Les citoyens dcouvrent biensouvent les directives europennes au moment de leurs transcriptions dansle droit franais et vivent cela comme une contrainte. Nous proposonsdinverser la logique.

Au dbut de llaboration de toute nouvelle directive par la Commission, le

parlement franais devra tre consult et donner au gouvernement uneposition claire de ngociation sil estime que la directive peut tre de nature remettre en question certaines rgles franaises, certains droits franais ou mettre en danger certains secteurs de notre conomie. Dautres pays le fontdj, ce qui permet de maintenir un lien rgulier avec lEurope.

La transparence sur les discussions avec la commission doit tre de mise

dans tous les domaines, et particulirement dans les domaines sensibles,ceux qui touchent aux questions de souverainet (budgtaire, conomique,sur la scurit).

Pour renforcer les liens entre les institutions nationales et europennes, etnotamment entre le parlement national et le parlement europen, sur lemodle des Questions au gouvernement nous proposons linstaurationune fois par trimestre de Questions sur lEurope o les parlementairesfranais au parlement europen viendraient rpondre aux questions de leurs

collgues parlementaires nationaux, dans lhmicycle.

Cette faiblesse des relations entre le niveau national et europen existe aussi

au niveau des socialistes : les partis socialistes europens ne se parlent pas,ou si peu. Le militant qui entre au Parti socialiste nest pas immdiatementorient vers lEurope, il nest pas assez port rencontrer dautres militantsdautres pays, qui peuvent tre confronts aux mmes problmatiques maisqui parfois ont des solutions diffrentes. Valorisons les jumelages avec lessections de la Fdration des Franais de ltranger et celles des partis frres

reprsents en France.

Pour les lections europennes, nous proposons que les listes soientdsormais transnationales : que des candidats dau moins trois paysdiffrents soient prsents sur les futures listes.

Soyons donc Europens avec conviction : lEurope est la chance de laFrance dans la mondialisation, si nous parvenons arrter avec deux

dcennies de gchis politique.

Sil est un domaine qui fait lEurope daujourdhui telle que les citoyens la


22/42


rejettent, cest bien celui de la concurrence: celle des entreprises, petites ougrandes, celle des marchs, celle des travailleurs aussi. Celle des Etats, enfin.Nous ne pouvons supporter plus la concurrence entre les Etats. Celle quiconduit certains devenir de petits paradis fiscaux au dtriment dautres.Celle qui conduit dautres, plus attractifs socialement, tre les paradis de

retraits qui ont pay leurs cotisations salariales dans un autre pays. Letourisme de la sant, tout comme les travailleurs dtachs, ce nest pas

quun mythe.

La premire rponse aux enjeux de la mondialisation, cest bien sr lEurope.Mais lEurope cohrente, dote de ses propres rgles qui prennent encompte les enjeux conomiques ET sociaux ET environnementaux. Cest unlieu pour les hommes, et non un gigantesque march pour les profits.

Pour cela, la mise en place au niveau europen dune taxe sur lestransactions financires doit redevenir plus que jamais un combat prioritairepour les socialistes. Elle doit tre mise en uvre ds 2015, tant que noussommes en responsabilit. Mais il faut galement agir contre la dictature du

court terme impose par les financiers. La lutte contre la finance reine et lafinance folle nen est donc que plus urgente.

Il nous faut cesser de prner lharmonisation des politiques mais sy atteleravec vigueur, sans cder sur les principes qui nous poussent chercher

cette harmonisation : la justice. Nous proposons la cration d'un impteuropen sur les socits. Chaque entreprise qui vend en Europe doit y avoirun sige et l'impt calcul sur ses activits commerciales europennes. Cet

impt permettra l'Union Europenne de soutenir son conomie et sespolitiques publiques.

La promesse de lEurope, cest celle dune union qui fait la force. Cette unionet cette solidarit europennes, elles passent par la mise en place de lUnionbancaire, tout en luttant contre les mcanismes de la spculation. Cela

passant notamment par une sparation plus ambitieuse, partout en Europe,des banques de dpt et des banques daffaires.

tre solidaires, cest galement mettre notre politique montaire communeau service du retour de la croissance, alors que la dflation menace. Nousrefusons de faire sombrer notre continent dans 20 ans de chmage lev etde rduction des solidarits, parce que notre gnration naurait pas t lahauteur de lenjeu politique de 2015. Nous nous flicitons donc du

changement qui se dveloppe au sein de la BCE mais il nest pas possible

que seule la BCE soit en capacit de secouer notre continent aujourdhui.Nous demandons que les investissements de plus de 300 milliards deuros


23/42


du plan de la nouvelle commission europenne soient lancs ds 2015 etsoient dabord financs par de largent public europen : ce stade, ce sontles investisseurs privs qui seraient les premiers.

Parce que le combat europen est aujourdhui un enjeu majeur pour la

France et que les socialistes doivent tre aux avant-postes de ce combat,nous devons porter au niveau de lEurope nos ambitions de rsorption des

ingalits. Lurgence est la dfinition dun filet de scurit sociale commun tous les pays de lUnion, pour quaucun citoyen de lEurope laiss de cten matire de sant.

b) Cest aux socialistes de rformer lEtat et les services publics

Dire la vrit sur la mondialisation doit naturellement nous amener faire voluer le rle de lEtat. Il nous faut agir pour lui redonner un sens et unelgitimit aux yeux des citoyens.

Fini bien sr ltat qui dcidait seul sur le nuclaire, les grands travaux, lesrgles sociales... Mais il est hors de question de cder devant ceux qui

veulent le dissoudre dans la mondialisation. Alors que le capitalisme financiera dj accroch la tte de quelques-uns des tats son tableau de chasse(Argentine, Grce, Islande), il est grand temps de rhabiliter le rle de ltat

stratge dans la mondialisation, seul moteur du dialogue social, seul rempartde lunit territoriale.

Limmense chantier de la Rforme de lEtat doit permettre de remettre lacohrence au cur de lEtat en redfinissant les rles et les comptences

stratgiques de nos institutions. Il ne faut pas avoir peur de dire que lesmissions de services publiques ne peuvent pas tre les mmes dans laFrance de 2020 que celles de la France de 1950. Cest la gauche de menercette rforme, doprer cette mutation, car dans ce domaine-l, la droite na

quune seule ambition : privatiser toute forme de services publics.

Pour rpondre aux craintes des citoyens, il nous faut aller plus vite et plus loindans trois domaines :

Renforcer les capacits de prospective, daction stratgique et dergulation de lEtat,

Repenser et refonder la protection sociale autour des nouveauxmodes de vieet en prenant en compte le vieillissement acclr de la


24/42


population,

Digitaliser les services publics qui ne le sont pas encore et ouvrirlensemble des donnes non sensibles pour faire de la France lachampionne de lOpen Data, en assurant en parallle un accsInternet qui fonctionne partout dans le pays.

LEtat combatif devra tre recentr sur ses missions stratgiques et fairegagner la France dans la comptition internationale. La France doit en effetprofiter de la nouvelle rvolution industrielle pour simposer comme un lieudexcellence de lconomie de la connaissance et des nouvellestechnologies.

LEtat cratif quant lui se mettra au service dune sociale-cologie fonde

sur la double exigence dassurer chaque citoyen une dignit matrielle,

alors mme que le nombre d'emplois, notamment peu qualifis, se contracte,et de prserver l'environnement. Cet Etat cratif doit sappuyer surlintelligence citoyenne, mettre profit toutes les bonnes volonts, valoriser lebnvolat et tre un agrgateur de talents.

c)

Toujours choisir le collectif, la vraie social-dmocratie

Aujourdhui, au sein du monde du travail, il y a deux catgories de

travailleurs. Ceux qui sont surprotgs, bien rmunrs, et ceux, notammentles jeunes ou les seniors, qui font les frais de cette surprotection en tant lavariable dajustement des entreprises. Cette diffrence de protection entredun ct les insiders et de lautre les outsiders , les exclus, nest pasacceptable. Il faut trouver les moyens juridiques pour faire en sorte que leCDD ne soit pas le lieu de la prcarit, et le CDI le lieu de plus en plusinaccessible de la scurit de lemploi. Pour ouvrir ce vaste chantier du

contrat de travail, nous devons nous appuyer sur un modle social-dmocrate renforc.

Les socialistes franais ont opt depuis longtemps pour la social-dmocratie,mais le problme auquel nous sommes confronts aujourdhui est autrementplus complexe : quels doivent tre les interlocuteurs adapts pour construirele dialogue social indispensable aux rformes dans notre pays ?

Donner blanc-seing aux bonnets rouges, jaunes ou verts, aux pigeons ou auxdindons, cest reculer, cest donner des coups fatals la reprsentativit descorps intermdiaires existants. Alors que le pacte de solidarit fait le pari que

le consensus social peut exister, on dcouvre quune partie non ngligeabledu patronat cherche esquiver la ngociation, voire dans certains cas la


25/42


casser. On redcouvre galement des reprsentations syndicales hostiles toute forme de compromis.

Il nous faut imprativement nous pencher sur la rouverture du champdaction des syndicats et des rgles de gestions : il faut reconstruire par le

dialogue les syndicats, les renforcer. Cest ainsi que la socit sera renforceet apaise dans la mondialisation.

Pour renforcer les syndicats, nous proposons, limage de ce qui existedans des pays dEurope du Nord :

Dinstaurer la syndicalisation automatique de tous les travailleursen donnant la possibilit lors de la signature dun contrat de travail dechoisir librement une affiliation un organe syndical ;

De renforcer la reprsentation des salaris dans tous les espacede dcisions de lentreprise ;

De renforcer lintrt des travailleurs y adhrer en reconnaissant

pleinement et en certifiant les formations qualifiantes proposespar les syndicats leurs adhrents ;

De donner la priorit aux accords de branche, chelle adaptepour sattaquer directement aux problmes que rencontrent lessalaris dans les diffrents mtiers mais galement assez loigne de

lchelle de lentreprise pour quun rapport de force entre le collectifsyndiqu et les employeurs puisse sinstaurer et tre en faveur dessalaris.

d) La modernit conomique, cest rguler le capitalisme et

soutenir toutes les petites entreprises

Aujourdhui, les Franais bataillent contre une crise conomique etsociale destructrice de notre nation, de nos valeurs et de notre avenir

europen. Dans cette bataille, ladversaire est un capitalisme surpuissant quidtruit tout sur son passage, car les piliers de notre socit sont bout desouffle. Un capitalisme financier qui dtruit aussi les entreprises, celle qui font

lemploi, le progrs et la richesse.

La guerre est avant tout idologique : le libralisme conomique new look

la franaise est aujourdhui plus obsd par la disparition de ltat que parlamlioration du business environment des entreprises.

Cest la gauche de mener les combats de modernisation de lconomie, etde dfendre lindispensable rgulation de lconomie par lEtat. Remettre en


26/42


cause ce rle vital de ltat, comme parfois certains au sein mme de nosrangs sont tents de le faire, cest non seulement quitter le camp de lagauche ; cest aussi quitter le camp du mrite, et laisser le plus fort piller saguise le travail des autres.

Nous pensons que le modernisme, cest de crer un environnement rguldans lequel les entrepreneurs et les entreprises familiales peuvent prosprer

et o lesprit dentreprise est rcompens, assez soutenus pour pouvoir nonseulement survivre la prdation des grands groupes, mais mme gagner labataille de la mondialisation. Nous nous rfrons en cela lesprit du SmallBusiness Act amricain de 1953 : une organisation de protection et dergulation conomique pour permettre aux PME dinventer et de grandir.

Les petites et moyennes entreprises sont souvent le lieu de dveloppement

dinnovations radicales, et il est indispensable quelles puissent exploiter lesfruits de leur investissement productif pendant plusieurs annes. Pourgarantir que ceux qui investissent et prennent des risques ne soient paspills, il sagit de garantir aux PME la protection de leurs inventions et une

scurit de leur proprit intellectuelle beaucoup plus forte quaujourdhui. LaFrance doit tre la premire promouvoir le brevet unitaire europen. Cebrevet europen, en ngociation depuis plusieurs dizaines annes, devraitenfin tre concrtis en 2015. Il permettra de rendre linnovation et saprotection dans toute l'Europe moins coteuse, en faisant passer le cot

maximum d'un brevet valable dans toute l'Europe d'environ 36 000 euros moins de 6000 euros.

Il sagit de mettre en place une politique systmatique de soutien toutes lesPME et ETI, quel que soit leur secteur. La France est riche dun tissu depetites entreprises y compris dans les secteurs plus traditionnels. Aider lesPme cela signifie avant tout leur faciliter la vie : ladministration devrait treune aide et jamais un frein pour les petits entreprises ; En les aidant dvelopper leurs march, y compris domestiques. En faisant en sorte que

lnergie fantastique qui est dploye lintrieur de ses structures par lessalaris et les dirigeants ne soit pas une nergie perdue. Ce sont les emplois

et lavenir de demain : nous de faire ne sorte quelles soient traitsdiffremment des grandes groupes internationaux pour justement leurpermettre de grandir.

Soutenir les PME ne suffit pas : nous devons nous attaquer au conservatismedes grands groupes, notamment dans leur gouvernance. Nous proposons,

dans lanne qui vient, une refonte des rgles des conseils de surveillance et

dadministration franais, qui sont rgulirement points du doigt comme deslieux o lhomognit est reine. Par la loi, il sagit de diminuer le nombre de


27/42


mandats dadministrateur de conseil de surveillance ou dadministrationquune mme personne peut cumuler en tant dj mandataire social(directeur gnral par exemple). Limiter ce type de cumul de mandatsencouragera, via lentre de nouveaux profils, de nouvelles dynamiques degestion stratgique et renforcera lindpendance des organes de direction. Il

sagit aussi de mettre dans la loi une rgulation relle des salaires desdirigeants de ces grands groupes, et bien sr de mettre fin dfinitivement aux

retraites chapeaux. Dernier point : il faut achever un engagement de notrecampagne : que limpt sur les socits soit baiss pour les entreprises quiinvestissent et augment pour celles qui distribuent des dividendes ; il en vade la survie de linvestissement dans notre pays.

e) Mettre nos engagements cologiques en cohrence avec nos

actes

Enfin la modernit socialiste est cologique. Dans une socit del'usage et non de la proprit, produire moins en volume ne veut pas direproduire moins de valeur ajoute. Ainsi, dans la social-cologie, la valeur

n'est pas dans la quantit de biens produits, mais dans la qualit de bienspartags.

L'urgence cologique qui dpasse nos frontires nous oblige en tant quesocialistes. Elle appelle raffirmer le caractre social, conomique etdmocratique de l'enjeu environnemental. Aussi, il nous appartient d'rigerun nouveau contrat social et cologique, porteur d'une thique de laprservation autant que du dveloppement.

Parier sur lconomie collaborative et lconomie sociale pour dpasser lecapitalisme financier, crer des offres bases sur des circuits courts,ambitionner une conomie circulaire forte en matire d'industrie et initier lesmutations conomiques vers une conomie responsable et cologique,renforcer et adapter la responsabilit socitale des entreprises, faciliter lesvolutions et le dmarrage en conomie verte (avec par exemple la mise enplace dune agence unique locale d'accompagnement des entreprises et des

entrepreneurs), telles sont les orientations que nous souhaitons affirmer.

Concernant les enjeux financiers en matire de dveloppement durable, ils'agit de renforcer le budget ddi quel que soit l'chelon (local, national,


28/42


europen, mondial). Le fil conducteur doit tre celui du "pollueur-payeur". Enoutre, la fiscalit cologique doit tre ddie rellement au budget consacr l'environnement (par exemple la TGAP, taxe gnrale sur les activitspolluantes). Pour ce faire un fond simplifi et spcifique ddi l'cologiepeut tre une solution.

Trop d'exonrations ou de diffrenciations de taxations brouillent les enjeux

et les finalits. Il en est ainsi de la "fiscalit noire" qui participe la subvention la consommation ou aux productions polluantes des nergies fossiles. Sonexistence n'a plus lieu d'tre eu gard l'urgence cologique et l'impratifde transformation.

Enfin, les aides cibles et conditionnes doivent orienter les productions etles consommations sur la base d'un principe social et de capacits (en

prenant notamment en compte les mnages faibles revenus). Le cot et lesdmarches administratives ne peuvent obrer les volontsenvironnementales. La modernit socialiste fait donc preuve dunpragmatisme cologique : elle prend en compte les ingalits et cherche

les rsorber laune des enjeux environnementaux.


29/42


3

Pour un socialisme renouvel :cohrence militante.

Chaque congrs est aussi loccasion de repenser notre militantisme, delinscrire dans le temps prsent, de le faire voluer pour coller la socit ,ses aspirations, ses volutions. Sil y a bien eu des avances (primaires,

parit dans les candidatures, etc.), il faut tout de mme reconnatre quecertaines promesses sonnent comme de bonnes rsolutions sanslendemain, surtout celles qui engagent notre exemplarit. On ne reviendrapas sur lengagement de ne pas cumuler un mandat de parlementaire avec

une fonction excutive locale pris lors des dsignations internes et bafouspar certains ds llection passe, ou encore sur le vote des militantsappelant limiter trois mandats successifs les fonctions de Prsident-es deConseil Rgional, de Conseil Gnral, dEtablissement Public de Coopration

Intercommunale et les Maires.

Ce congrs de Poitiers doit tre celui des engagements tenus vis--vis desmilitants. Faute de quoi, le Parti socialiste en ptira pour longtemps. On nepeut pas continuer fermer les yeux sur les dfections dans nos rangs avec

de nombreux militants de nos sections qui nont pas repris la carte ouencore sur les doutes de nos camarades qui nous disent ne plus y croire .Oui, il y a une forme de dfiance qui sest installe au cur mme du Partisocialiste : combien de candidats ont prfr cacher le poing et la rose pourpartir la bataille des dpartementales ? Combien de camarades nosentplus dire ouvertement quils sont socialistes ? Combien nous disent

clairement que le Parti socialiste nest pas attractif , ne donne plus envie ?Combien nous reprochent de ne plus les couter ni les entendre ?

Dans son histoire, notre parti a connu des hauts et des bas. Ce nest pasnouveau. Et il sen est toujours sorti. Mais ce qui est nouveau aujourdhui,cest le visage de ses principaux adversaires politiques. L o il y avait ladroite rpublicaine, il y a dsormais lalternative de lextrme droite, unealternative qui fait son chemin dans le pays, une alternative qui abimerait

notre Rpublique. Notre responsabilit collective est de faire barrage cettealternative, sur la base de nos ides, avec notre hritage politique, avec ceque nous sommes. Ceci ne sera possible quavec les militants, ce ne serapossible quavec la fiert retrouve dtre socialiste. Retrouver cette fiert, lecongrs de Poitiers doit en constituer la premire dmarche.


30/42


a) Faire le pari dtre aux avant-postes

Depuis combien de temps le Parti socialiste na-t-il pas port unenouvelle ide ? , que pense le Parti socialiste de . ? . Les questionssont un peu rudes entendre, pourtant elles reviennent rgulirement dansles dbats de section ou auprs des citoyens. En y rflchissant bien, endehors du mariage pour tous, on peine un peu trouver une nouvelle

ide . Mme la rforme fiscale que nous avions annonce na jamais tpleinement concrtise dans nos rangs. Quant la rflexion sur lvolution denotre socit, de notre Rpublique, de notre capacit vivre ensemble, il y abien eu des tentatives depuis les meutes de 2005 dans les quartiers, sanstoutefois aboutir une ligne qui nous identifie clairement et qui donne uneperspective sur 10 / 15 ans pour la France. Et cest bien l le problme : en

ne dfinissant pas une ligne claire, on laisse lespace dautres tels le Frontnational qui donne lillusion davoir des solutions simples, de bon sens ,intelligible par tous.

Serions-nous donc devenus paresseux dans la production dides ?Manquerions-nous de courage intellectuel et daudace cratrice ? Aurions-nous peur davancer de nouvelles ides ? Nous censurerions-nousimplicitement ? Avons-nous abandonn la rflexion pour nous perdre dans la

cuisine politicienne ? Craindrions-nous de penser le progrs pour le XXIme

sicle ? Notre got du dbat et de la lutte, notre hritage le plus prcieux,sest-il transform en un fcheux penchant pour la confrontation et

lopposition striles ? Peut-tre. Mais cest dvastateur. Dvastateur auprsdes militants, dvastateur aussi auprs des Franais dans leur ensemble.Cest pourquoi nous pensons que le Parti socialiste doit redevenir le lieu dudbat, retrouver le got du dbat sans sinterdire aucune question.

Tout doit pouvoir tre dbattu au sein du Parti socialiste : de la PMA(Procration Mdicalement Assiste), la forme que peuvent prendre les

soutiens aux entreprises. Toutes les options doivent pouvoir tre mises sur latable. Pour clairer le dbat, il est temps aussi de souvrir la socitfranaise. On ne peut continuer dbattre en vase clos. Bien sr, il y alUniversit dt de la Rochelle qui donne la parole des intellectuels, lasocit civile ; bien sr il y a eu les Etats Gnraux qui ont permis lauditionde grands penseurs de la socit franaise. Mais les grandes options quipeuvent exister sont rarement mises en dbat ou en tous les cas rarementportes dans le parti.

Faire vivre le dbat suppose de remplir deux conditions : y associer lesmilitants et faire trancher les options tous les niveaux. Ainsi, chaque


31/42


instance doit tre force de proposition. Prendre une responsabilit au sein duParti Socialiste doit impliquer dassurer la production lie cetteresponsabilit. Ainsi, les Secrtaires de Section et les Secrtaires fdrauxdoivent assurer une production collaborative en associant tous les militantsvolontaires la rdaction de constats et de propositions. Cela donnerait lieu

un dbat, un travail damendement et une mise au vote de la productionlors dune assemble gnrale spcifique, avec lenvoi des textes

lensemble des adhrents au moins une semaine avant. Cette assemblegnrale doit dboucher sur un vote sur une proposition. Une remonte de laproduction lchelon suprieur, pour les sections au niveau fdral, pour lesfdrations au niveau national. Les propositions remontant des fdrationsdoivent tre lues et tudies lors du bureau national hebdomadaire qui doitfaire un retour la fdration concerne. Elles doivent galement trediffuses chaque conseil national. Cest le seul moyen pour que les

remontes de terrain puissent tre prises en compte dans le dbatnational ; cest le seul moyen que les militants puissent tre entendus au fil dutemps, entre deux congrs. Cest le seul moyen que le parti socialiste soit enrsonance avec la socit tout instant. Avoir des capteurs de terrain partout

en France, cest le meilleur moyen de ne pas perdre la main.

b) Redonner au Parti sa place dans les dcisions gouvernementales

Mettre le parti socialiste aux avant-postes, cest faire en sorte quil soiten dbut de chane et non en bout de chane, se contentant denregistrer

les dcisions prises par le Gouvernement ; cest faire en sorte quil sedfinisse son propre tempo, et quil ne soit pas en raction. Lorsque lagauche a russi, cest lorsque le parti a donn le tempo : du RMI (RevenuMinimum dInsertion) aux 35 heures, toutes ces avances de gauche ontdabord t portes par le Parti Socialiste, ensuite mises en uvre par ungouvernement socialiste. Or aujourdhui quelle est la feuille de route du Partisocialiste ?

Mettre le parti socialiste aux avant-postes, cest faire en sorte que lesgrandes orientations prises et qui nauraient pas au pralable t portes parle Parti socialiste soient tranches. Dans les dbats de section, les militantssinterrogent par exemple sur la mise en place du plus grand plan de soutienaux entreprises jamais connu en France sans demander de contreparties. Ilny a pas l de la dfiance. Il y a de lincomprhension quil faut lever. Il y a lavolont de pouvoir soutenir le gouvernement. Mais soutenir le gouvernement,cest pouvoir dabord sen approprier les dcisions, les lignes directrices ;

cest comprendre les choix qui sont oprs ; cest ensuite pouvoir les porterdans le dbat public. La meilleure faon de soutenir le gouvernement, cest


32/42


de se sentir associ la marche du pays, cest de participer aux dcisionsqui sont prises. Certains diront quouvrir le dbat lorsquon est augouvernement, cela cr des clivages, ou du brouillage . Cest faux. LePrsident du Conseil italien, Matteo Renzi ne sexonre pas, malgr ses plusde 50% dopinion favorable dans les sondages, de batailler dix heures durant

devant son parti, le Partito Democratico, pour faire valider par un vote sarforme du march du travail. Aussi, il parat urgent que les questions

conomiques non tranches puissent ltre sans tabou dans le parti.

Comme bien souvent, Jean Jaurs avait vu juste. Ainsi disait-il qu mesureque le Parti socialiste grandit, grandissent ses devoirs et responsabilits .Ces devoirs et ces responsabilits sont aussi lgard des militants. Le PartiSocialiste ne peut pas tre un parti que pour lopposition, cest--dire un partiqui produirait, donnerait son avis, dbattrait, consulterait ses militants

uniquement lorsque nous sommes dans lopposition. Le Parti Socialisteexistait avant que nous soyons au gouvernement, il existera aprs. Il porte lacontinuit de nos ides et de nos combats. Il ne doit pas tre ferm pourcause de gouvernement . Au contraire, il doit plus que jamais tre mobilis.

c)

Faire du Parti socialiste le visage de la France

On a beau tourner la question dans tous les sens, on ne fait plus envie. Qui

sest essay une campagne dadhsion rcemment peut en tmoigner.Cest dailleurs sans doute pour cette raison quaucune campagne

dadhsion denvergure nationale na t lance depuis mars 2010.

Rendre le Parti socialiste attractif, cest lui donner le visage de la France.Cest cet objectif l quil nous faut viser en permanence. Or nos lus qui sontla face visible de notre parti sont majoritairement blancs, masculins, retraitsou salaris de la fonction publique, gs de plus de 40 ans, cadres eturbains.

Pour inverser la tendance, il y a plusieurs actions qui peuvent tre mises enuvre rapidement. Dabord la communication. Pour tre attractif, il faut parler clair , dans un langage que chacun comprend et qui bannisse lestermes technos . Nous proposons la cration dune quipe de testeurs ,constitue dune douzaine de militants de diffrentes fdrations, quimettraient un avis sur les tracts nationaux avant leur diffusion, au regard desattentes du terrain et de la comprhension du message que nous souhaitonsfaire passer.

Ensuite, laccompagnement des nouveaux militants. Devenir militant du PS


33/42


ne doit plus tre un parcours sem dembches o chacun est laiss lui-mme. Nous proposons de gnraliser le parrainage des nouveaux militantspour quils soient accompagns dans leurs premiers pas par un militantexpriment, volontaire et disponible qui leur permettra de dcoder lefonctionnement de nos instances et de se sentir laise dans nos sections.

Nous proposons aussi que soit lance chaque anne une opration unpour un qui se droulerait sur 2 ou 3 mois et qui viserait ce que chaque

camarade se lance dans le recrutement dune ou dun nouveau militant. Afinde favoriser le renouvellement dans les diffrentes instances, nous proposonsun non-cumul des fonctions dans le temps : pas plus de 3 mandats militantsconscutifs (pas plus de trois fois secrtaire de section daffile, ou premiersecrtaire fdral).

Enfin, la formation. Face aux diffrents niveaux de formation initiale, nous

devons permettre chacun de sinscrire dans une perspective de progrs ausein de notre parti, en laborant un parcours de formation militant qui ouvriraplus largement les possibilits de responsabilits lectives, pour rompre avecla prgnance des professionnels de la politique. Ce parcours sera dfini

nationalement, et sa mise en uvre se fera au niveau des fdrations. Ausein des rgions, la mutualisation des formations entre fdrations seraencourage, et lorganisation de covoiturages permettra de minimiser leffort fournir pour les militants qui voudront bnficier de ces formations.

En parallle de ces actions qui peuvent tre dployes sur le court terme, ilnous faut poursuivre les actions en faveur de la parit et de la diversit. Enreposant sur un binme paritaire, le nouveau mode de scrutin va permettre

une forte et lgitime fminisation des conseils dpartementaux, mme silmergence de ces candidatures fminines ne sest pas toujours faite sansdifficult. Mais leffort doit tre poursuivi, notamment en direction descollectivits les plus importantes rarement diriges par des femmes. Auregard des enjeux ncessaires de renouvellement, un tat des lieux prcis enmatire de parit et de diversit devrait pouvoir tre fourni par le secrtariat

national, fdration par fdration, et prsent de manire argument chaqueanne lors dun Conseil national, ainsi quune analyse des blocages (mode de

garde pas adapt pour attirer des trentenaires, ). Il sagirait la foisdanalyser les candidatures, les investitures et les lections au regard dudouble prisme diversit / parit, et de rorienter les candidatures au regarddes conclusions.

Pour assurer un lien avec les associations et syndicats, chaque fdration

organisera un forum social annuel, ax sur une thmatique, permettant

dassocier lensemble des forces militantes de la gauche ainsi que lessyndicats. La vocation du Parti Socialiste est dtre au cur des


34/42


proccupations sociales, de vouloir lmancipation complte de la personnehumaine comme le rappelle larticle 1 de notre dclaration de principes ; leParti socialiste doit donc jouer son rle vis--vis des forces syndicales. Le lienpasse aussi par la jeunesse. Ainsi, nos formations et nos vnementsfdraux doivent tre loccasion dinviter systmatiquement les militants du

MJS afin de resserrer les liens avec nos jeunes militants et de faciliter leurtransition vers le PS. Enfin, laccroissement de notre ancrage hors des

centres urbains se fera en organisant des oprations militantes dlocalises(tractages, vnements fdraux etc.), et galement en nous assurant queles directives nationales prendront en compte les enjeux militants que nousrencontrons dans nos territoires ruraux et pri-urbains. Une fois par an aumoins, une assemble gnrale pourrait se tenir de manire ouverte,proposant que chaque militant invite des personnes de son choix yassister.

Louverture doit se faire vis--vis de lEurope. Linitiative militants du PSE lance Bruxelles lors de la journe de lEurope le 9 mai 2006, visait permettre aux membres individuels des partis socialistes, sociaux-

dmocrates et travaillistes adhrents au PSE de devenir militants du PSE. Ilsagissait de promouvoir un nouveau niveau de militantisme au niveaueuropen. Cette initiative des militants du PSE a t promue diversementpar les partis membres du PSE. Lan prochain, elle ftera ses 10 ansdexistence. A cette occasion, il nous parat bnfique dinviter chaque

camarade du PS franais devenir membre du PSE (ladhsion est gratuite).En parallle, la direction nationale pourrait fournir aux sections qui lesouhaitent une liste de sections dun parti frre europen pour entreprendre

un jumelage.Louverture passe aussi par un lien direct avec le monde du travail. Ainsi lessections dentreprise doivent pouvoir retrouver une vraie place dans notreorganisation et bnficier dun vrai soutien de la direction nationale du PS. Unrassemblement annuel des sections dentreprise pourrait tre organis.

Enfin, redevenir attractif passera par la russite de primaires en 2016. Celasuppose en premier lieu dorganiser des primaires en 2016. Nous pensons

quaprs leur incroyable succs de 2011, il serait incomprhensible que nousne renouvelions pas lexercice. Nous offririons alors limage dun parti quisest referm sur lui-mme et qui a peur de la confrontation. Nous pensonsau contraire que ces primaires de 2016 sont une chance pour la gauche dese positionner clairement : au parti socialiste la responsabilit dune ligneprogrammatique clairement tranche ; aux candidats la comptition des

primaires pour lincarner et la dcliner concrtement. Cela suppose en

second lieu de les russir. En 2016, nous ne serons videmment pas dans laposition de 2011 o nous tions ports par un vritable esprit de conqute.


35/42


En 2016, nous aurons dirig le pays pendant 4 ans. Nous aurons ainsi puisun certain nombre dides et de propositions que nous avions en 2011.Aussi, pour russir une nouvelle fois ces primaires, il nous faudra de nouvellesides. Avoir des primaires, cest le seul moyen de nous forcer nous projeterautour de nouvelles propositions qui sont la condition indispensable pour

pouvoir gagner en 2017.

d) Saisir la chance du militantisme 2.0

Le dveloppement progressif des technologies et systmes dinformationdepuis plus dun demi-sicle a amen chacun dentre nous disposer duneadresse mail et aller sinformer sur Internet. Pourtant, nos pratiquesmilitantes nont pas t significativement modifies par ces technologies.Notre parti sest bien essay une premire fois une ambition numrique

avec la Coopol, mais le scepticisme et labsence damlioration de loutil onteu raison de son usage.

Saisir la chance du militantisme 2.0, cest aussi donner la possibilit chaquemilitant de se former son rythme. Les nouvelles pratiques pdagogiquesassocies aux MOOCs (formations en ligne ouvertes tous) doivent nousservir dexemple, en donnant aux militants de la ressource en ligne tant surnotre histoire que sur les grands dbats ou courants de pense qui ont

travers le parti socialiste.

Utiliser pleinement les outils informatiques permettra enfin de resserrer les

liens entre nos territoires. Pour donner nos dbats militants la plus grandevisibilit dans notre parti, nous devons investir pleinement loutil desvisioconfrences. Chaque fdration devra tre quipe pour raliser desvisioconfrences. Mais plus encore, notre parti devra proposer uneplateforme permettant nos sections dorganiser elles-mmes leurs propresvisioconfrences, afin de faciliter le travail collectif de tous nos militants. Aterme, cette plateforme devra viser une ouverture europenne avec des

sections du Parti socialiste europen.

Saisir la chance du militantisme 2.0, cest enfin savoir tre prsent sur lesrseaux sociaux. Si envoyer un tweet ou poster un message sur Facebookne peut remplacer le militantisme de terrain, il nempche que le Partisocialiste ne peut tre absent des rseaux sociaux. Chacun dentre nousutilise ces rseaux pour de multiples raisons et dans de multiplesengagements personnels : entretien de liens familiaux ou amicaux, suividactualits, militantisme associatif, politique ou syndical etc. Nous devons

donc investir directement les rseaux sociaux existants afin dtre prsents lo nos lecteurs et nos militants sont prsents, et non considrer notre


36/42


militantisme comme une composante disjointe de notre vie quotidienne.

e) Combattre la nouvelle misogynie

Le Parti socialiste est un parti fministe. La loi pour lgalit relle entre lesfemmes et les hommes porte par le gouvernement et vote lt dernierreprsente un vritable progrs avec des mesures touchant entre autreslgalit professionnelle, les sanctions envers les partis politiques ne

respectant pas la lgislation de 2001, le cong parental, la lutte contre lesviolences conjugales... Le non cumul des mandats, prvu dans la loi quientrera en vigueur en 2017, augmentera le nombre et la frquencedinvestitures disponibles pour de nouveaux candidats. Pourtant cest unconstat dchec que les fministes dressent aujourdhui. Le combat fministeissu des annes 70 apparat aujourdhui insuffisant pour aller vers plus

dgalit. Malgr 40 ans de lutte, lgalit relle entre hommes et femmesnest toujours quun vu, que lon oublie quand le chmage monte et que lechacun pour soi lemporte. Dans la crise conomique que nous vivons, cesont les femmes isoles qui sont les plus grandes perdantes. Pire, le combatfministe est dsormais contest, voir ridiculis, sur ses valeurs mmes. Il nefaut pas oublier que le premier fait darme du sinistre Eric Zemmour, avantquil ne sombre dans le racisme, a t un combat antifministe acharn. Lempris pour les femmes renait dans les expressions de beaucoup trop de

personnes en France, et quel que soit leur milieu social. Une nouvelle

misogynie apparat, qui va de la pression sur la faon dont les femmes ont ledroit de shabiller, la re-disparition des prsences des femmes dans les

milieux de dcisions conomiques ou politiques, en passant par desvocabulaires de haine dans certaines chansons sans parler de nouvellesformes de mpris et dobjectivation dans les mdias notamment tlviss.Les premires attaques des nouveaux ractionnaires franais sont tournescontre les liberts des femmes, et la revendication de leurs droits lgalit.Cest la gauche et aux socialistes de dnoncer cette nouvelle misogynieinsupportable et de la combattre par tous les moyens.


37/42


4

Pour un socialisme de combat :dfendre nos valeurs.

Les Socialistes doivent retrouver le got du combat pour leurs valeurs. Cenest pas un vain mot. Mais cest un mot qui dans le quotidien de la conduitedes affaires du pays finit parfois par passer au second plan des priorits.

Mener ce combat est une ncessit pour nous identifier, pour rappeler quenon, la gauche et la droite, ce nest pas pareil. Si la gauche na jamais hsit appeler voter pour la droite rpublicaine pour faire barrage lextrme

droite, pour protger notre Rpublique, la droite rpublicaine ne la jamais faitde manire unanime, cdant aux sirnes dun lectoralisme tout va. Sur cecombat-l comme sur dautres, la gauche ne sest jamais trompe sur sesvaleurs.

La gauche est attendue sur les valeurs, comme elle est attendue sur lesrsultats de sa politique conomique pour ne pas laisser sur le bord de laroute des millions de Franais qui se retrouvent exclus du monde du travail etpeu peu du champ de la vie sociale. Mais cela ne doit pas nous faire oublier

que la colonne vertbrale de notre socit ne se construit pas sur desindicateurs conomiques. Elle repose sur le sens que nous voulonscollectivement donner notre socit. Trouver ce sens, cest un combat detous les jours, mais dont on ne peroit vraiment la porte quau grdvnements tragiques comme lont t les tueries de Charlie Hebdo, deMontrouge et de la Porte de Vi

Documents

Avec Cohérence Socialiste Prenez Parti - Poitiers 2015