BURKINA FASO

ETUDE DE FAISABILITE POUR LASSAINISSEMENT DES QUARTIERS

PERIPHERIQUES DE LA VILLE DE OUAGADOUGOU

RAPPORT DEVALUATION

Ce rapport est destin aux membres concerns du personnel. La diffusion toute autre personne doit tre expressment autorise par le directeur de la FAE

FACILITE AFRICAINE DE LEAU (FAE)

Avril 2008

BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT

Langue: Franais Original: Franais Diffusion: Restreinte

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TABLE DES MATIERES

Liste des acronymes et abrviations Cadre logique provisoire 0. RESUME .......................................................................................................................................1 1 HISTORIQUE...............................................................................................................................2

1.1 CONTEXTE GENERAL ..............................................................................................................2 1.2 ORIGINE DU PROJET................................................................................................................2 1.3 PRIORITE SECTORIELLE ..........................................................................................................3 1.4 DEFINITION DU PROBLEME .....................................................................................................4 1.5 BENEFICIAIRES ET ACTEURS ...................................................................................................5

2 LE PROJET ..................................................................................................................................5 2.1 OBJECTIFS ..............................................................................................................................5 2.2 LES RESULTATS A LONG TERME..............................................................................................5 2.3 PRODUITS ...............................................................................................................................6 2.4 ACTIVITES ..............................................................................................................................6 2.5 RISQUES ...............................................................................................................................10 2.6 COUT ET PLAN DE FINANCEMENT .........................................................................................10

3 EXECUTION DU PROJET.......................................................................................................11 3.1 RECIPIENDAIRE ....................................................................................................................11 3.2 DISPOSITIONS ET CAPACITES RELATIVES A LEXECUTION....................................................12 3.3 PLAN DE PERFORMANCE ......................................................................................................12 3.4 CALENDRIER DEXECUTION..................................................................................................13 3.5 PASSATION DES MARCHES ET EXECUTION ............................................................................14 3.6 MODALITES DE DECAISSEMENT ET CALENDRIER DES DEPENSES ...........................................15 3.7 COMPTABILITE ET AUDIT......................................................................................................15 3.8 MODALITES DE SUIVI, DEVALUATION ET DE RAPPORT.........................................................16

4 BENEFICES DU PROJET ........................................................................................................16 4.1 EFFICACITE ET EFFICIENCE ...................................................................................................16 4.2 DURABILITE .........................................................................................................................17 4.3 PERENNITE ...........................................................................................................................17

5 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS .......................................................................19 5.1 CONCLUSIONS ......................................................................................................................19 5.2 RECOMMANDATIONS............................................................................................................19

ANNEXES.............................................................................................................................................20

ANNEXE 1 : INDICATEURS SOCIO ECONOMIQUES DU BURKINA FASO ANNEXE 2: PROPOSITION DE VOIRIE A AMENAGER ANNEXE 3 : DETAIL DES COUTS DU PROJET ANNEXE 4 : PHOTOS DE LA MISSION DEVALUATION ANNEXE 5 : DOCUMENTS A FOURNIR ET CALENDRIER PRELIMINAIRE DE REMISE DES

RAPPORTS DES ETUDES ANNEXE 6 : TERMES DE REFERENCE PROVISOIRES

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LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES UTILISEES

APD Avant Projet Dtaill APS Avant Projet Sommaire AFD Agence Franaise de Dveloppement AUE Association des Usagers de lEau BAD Banque Africaine de Dveloppement BFCO Bureau national de la Banque au Burkina Faso BTP Btiment et Travaux Publics CE Charg dtudes CET Centre dEnfouissement Technique CNUED Confrence des Nations Unies sur lEnvironnement et le Dveloppement CREPA Centre Rgional pour lEau Potable et lAssainissement faible cot CSLP Cadre Stratgique de Lutte contre la Pauvret CTVD Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets DAO Dossier dAppel dOffres DGSTM Direction gnrale des services techniques municipaux DM Direction des March DP Direction de la propret DSPAR Document de Stratgique Pays Ax sur les Rsultats DUT Diplme Universit Technique EIE Etudes dimpact Environnemental FAD Fonds Africain de Dveloppement FAE Facilit Africaine de lEau GIRE Gestion Intgre des Ressources en Eau HIMO Haute intensit de main duvre OMD Objectif du Millnaire pour le Dveloppement PIB Produit Intrieur Brut PME Petite et Moyenne Entreprise PNUD Programme des Nations Unies pour le Dveloppement SDDEP Schma Directeur de Drainage des Eaux pluviales SDGD Schma Directeur de Gestion des Dchets SRP Stratgie de Rduction de la Pauvret UCRE Unit de Coordination des Ressources en Eau UEMOA Union Economique et Montaire Ouest Africaine

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CADRE LOGIQUE PROVISOIRE DU PROJET HIERARCHIE DES OBJECTIFS

RESULTATS ATTENDUS BENEFICIAIRES INDICATEURS ET VERIFICATION

HORIZON

A. OBJECTIF PRINCIPAL:

RESULTATS ATTENDUS A LONGE TERME BENEFICIAIRES GLOBAUX

INDICATEURS GLOBAUX

HORIZON INDICATVE

RISQUES ET ATTEN-UATION

Lobjectif global du projet est de contribuer lamlioration durable des conditions dhygine et de sant des couches sociales dfavorises de la ville de Ouagadougou

Les rsultats long terme sarticulent autour dune amlioration des conditions de vie de la population urbaine par la promotion de la sant et de lhygine publique ainsi que les conditions de la mobilit urbaine.

Le projet contribuera latteinte des OMD en matire dassainissement urbain, lamlioration de la qualit de la vie des populations et la rduction de la pauvret en milieu urbain

Les bnficiaires globaux du projet seront les acteurs, publics et privs, du secteur de l'eau comprenant : lEtat, les collectivits, la Mairie de Ouagadougou, les populations urbaines, les acteurs de dveloppement des secteurs publiques et privs, ONGs, les organisations communautaires de base

Indicateurs: La rduction du taux dincidence des maladies hydriques Rduction du taux de mortalit infantile. Sources: Statistiques Nationales rgionales rapports de supervision et Programme de Suivi et Evaluation

CSLP et Vision Africaine de lEau a lhorizon de 2025

Risque : Les investissements prvus non mis en uvre Attnuation : Ce risque sera attnu par lidentification et la mobilisation de ressources financires dorigines varies pour mettre en place les investissements et les interventions du secteur public et la stabilit de lenvironnement socio-conomique

B. OBJECTIFS SPECIFIQUES RESULTATS ATTENDUS BENEFICIAIRES PRIMAIRES

INDICATEURS HORIZON

Raliser des tudes techniques et socio-conomiques permettant lexcution de travaux concourant lamlioration du cadre de vie des habitants des quartiers dfavoriss cibles o la population est estime 900.000 habitants

Les DAO et les plans dinvestissement prpars et les partenaires financiers identifis en vue dapporter des rponses rapides aux problmes identifis en termes dinvestissement et dactions pour assurer un dveloppement durable des conditions de drainage des eaux pluviales et de la gestion des dchets des quartiers priphriques Le chmage rduit les petites et moyennes entreprises (PME) locales soutenus

Les bnficiaires primaires du projet seront la population de la ville, les habitants des quartiers priphriques, la Mairie centrale, les PME les femmes et les jeunes sans emplois

Indicateurs: Les investissements et des actions identifies excuts, chmage rduit par 10% et les PME fonctionnent Sources: missions de

supervision FAE rapports de suivi du

projet rapports de suivi de

SDDEP et SDGD

LHorizon (3-10 ans) du schma Directeur pour le Drainage des eaux de pluie (SDDEP) et le Schma Directeur pour la Gestion des Dchets (SDGD)

Risque : Contraintes essentiels sont la manque de performance des bureaux dtudes et le non achvement de ltude dans les dlais Attnuation : Bureau dtudes recrut sous les procdures dappel doffres, la FAE donne la non objection de la qualit des services

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C. ACTIVITES PRODUITS DES ACTIVITES BENEFICIAIRES CLES

INDICATEURS HORIZON

Atelier de lancement

Etudes techniques dtailles et laboration dAPD et de DAO sur Lextension du CTVD de

Polesgo La fermeture des dcharges

sauvages existantes Lamnagement du Canal du

Moro Naba Les travaux routiers et drainage

deaux pluviales Les impacts environnementaux

Renforcement des capacits de la Mairie de Ouagadougou et des PME locales en terme de : Le plan financire et

communication publique La mise en place de la ligne de

crdit La formation des agents Lidentification des partenaires

financiers et des indicateurs de performance

Une runion des bailleurs de fonds du secteur

Les tudes suivantes comprenant llaboration lAPD et le DAO sont ralise : dextension du CTVD de Polesgo de la fermeture des dcharges sauvages de lamnagement du Canal du Moro Naba des travaux routiers y compris lamnagement de

drainage des eaux pluviales des impacts environnementaux et plans de gestion

actualise Les suivants tudes et activits de renforcement des capacits de la Mairie et des PME sont ralises : un programme de formation, du personnel et des

moyens logistiques la Mairie de Ouagadougou et PME

des analyses de la gestion conomique des dchets solides et dotations budgtaires, de limplication effective des communauts locales; de lidentification des ressources financires pour les investissements, du dveloppement des indicateurs et des moyens de vrification

les personnels de la gestion gnrale des routes forms

un mcanisme de crdit pour le renforcement des PME

les partenaires financiers des investissements prioritaires identifis

des indicateurs pour valuer les impacts des investissements et des moyens de vrification des mesures dvelopps

des ressources financires mobilises

La population de la ville notamment les habitants des quartiers priphriques, les femmes, les jeunes sans emplois, la Mairie et les PME

Indicateurs : Les plans des investissements tabli et approuvs et billeurs des fonds mobilis Sources: Rapports des

activits ralises Rapport de suivi du

projet Missions de

supervision FAE Mission de

supervision SDDEP et SDGD

La dure de ltude et le priode de la mise en uvre des investissements et la mise en vigueur les interventions institutionnelles (1-3 ans)

Risque : Reprise de dcharges sauvages.

Mitigation : Plan dinvestissement sur le site (ex. terrain de foot a court terme, marche, maraichage etc) VOIR PAGE 22

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0. RESUME

0.1 Le projet soumis la Facilit Africaine de lEau de la BAD a pour objet de raliser des tudes de faisabilit dun projet damnagement et dassainissement des quartiers priphriques de la ville de Ouagadougou et de mobilisation de ressources financiers pour mettre en place les investissements qui seront planifis. Les actions prvues dans le cadre de ce projet apporteront une amlioration sensible la qualit de vie des citadins de Ouagadougou et notamment la tranche la plus pauvre vivant dans les quartiers priphriques cibls avec une population estim 900.000 habitants. 0.2 La dure prvisionnelle totale du projet est de 20 mois. Il comprend les actions ci-aprs :

Etudes techniques dtailles (APD) et laboration de DAO pour la construction des ouvrages dassainissement et de gestion des dchets solides Ouagadougou comprenant: (i) lextension du Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets (CTVD) de Polesgo ; (ii) les tudes dimpacts environnementaux; (iii) la fermeture des dcharges sauvages dordures mnagres; (iv) lamnagement de canaux primaires et collecteurs de drainage des eaux pluviales; (v) la remise en tat et lamlioration des routes primaires et des canaux de drainage associs.

Renforcement des capacits des ressources humaines financires de la mairie de Ouagadougou et des Petites et Moyennes Entreprises (PME) comprenant lidentification et la mobilisation de ressources financires (runion des bailleurs de fonds) pour mettre en place les investissements du secteur public et la mise en place dune ligne de crdit destine la promotion des PME/PMI.

0.3 Le projet propos est conforme la stratgie de la Facilit Africaine de lEau. Il apportera une rponse concrte un besoin clairement identifi par le Conseil Municipal de la ville de Ouagadougou, dans la lutte contre la pauvret et pour le dveloppement durable. Dans un contexte de relance conomique visant rduire le chmage et promouvoir les petites et moyennes entreprises (PME) locales, le projet encouragera lutilisation de techniques de construction forte intensit de main duvre tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et les cots raisonnables. 0.4 Il est propos au Prsident de la BAD dapprouver la demande de financement du Ministre de lEconomie et des Finances dun montant de 642.000 Euros qui reprsente 88 % du cot total du projet estim 732.000 Euro pour raliser des tudes de faisabilit dun projet dassainissement des quartiers priphriques de la ville de Ouagadougou.. 0.5 Le signataire de lAccord de Don de la FAE sera le Ministre de lEconomie et des Finances du Burkina Faso et lagence dexcution du projet sera la Mairie de Ouagadougou. Une Unit de Coordination sera mise en place au sein de la Mairie pour le suivi, lorientation et la coordination des activits du projet. 0.6 Suite cette valuation, la mise en vigueur du Don entre le Ministre de lEconomie et des Finances et la FAE sera conditionne par la signature du Protocole dAccord de Don par les deux parties. La condition du premier dcaissement sera louverture dun Compte spcial dans une banque commerciale acceptable pour la FAE/BAD et la dsignation dun Coordonnateur du projet dont le CV aurait pralablement t approuv par la FAE.

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1 HISTORIQUE 1.1 Contexte gnral 1.1.1 La ville de Ouagadougou, capitale du Burkina Faso nchappe pas au profil de ville africaine confronte aux normes problmes dus la croissance urbaine et spatiale. Cette ville a, en effet, connu durant les vingt dernires annes un taux de croissance moyen de 9% par an, ce qui a entran une expansion spatiale considrable avec pour consquence le manque dinfrastructures de base dassainissement, dapprovisionnement en eau potable, dlectrification et de voirie.

1.1.2 Malgr les efforts consentis par les autorits Burkinab avec la mise en place du cadre institutionnel et juridique de la dcentralisation, incluant le transfert des comptences en matire dassainissement et de gestion des dchets aux communes et ladoption dun Schma Directeur de drainage des eaux pluviales (SDDEP), la question de lassainissement demeure toujours proccupante. La prolifration des dcharges sauvages, la faible capacit des oprateurs privs pour la collecte et le transport des ordures mnagres, linsuffisance des rseaux de voiries et des rseaux dvacuation des eaux pluviales constituent une relle proccupation pour les autorits communales.

1.1.3 Le projet propos sinscrit dans les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD), les politiques nationales de rduction de la pauvret (CSLP) et le plan stratgique de dveloppement de la Ville de Ouagadougou.

1.2 Origine du projet 1.2.1 Le projet identifi trouve son origine dans la volont des autorits de la ville de Ouagadougou damliorer lenvironnement urbain par le dveloppement dinfrastructures collectives de rseaux de voirie, de drainage des eaux pluviales et de gestion des dchets. En amliorant lefficacit des activits conomiques urbaines, les conditions de vie, lassainissement, lenvironnement, la sant et lhygine publiques dans la capitale qui regroupe environ 80% de la population urbaine du pays et qui produit environ 20% du PIB national, le projet permettra de soutenir la croissance conomique et damliorer les conditions de vie dans les zones dfavorises de la capitale o la population est estime 900 000 habitants.

1.2.2 Le projet identifi sinscrit dans le Schma Directeur de Drainage des Eaux pluviales (SDDEP) et le Schma Directeur de Gestion des Dchets (SDGD) qui permettrons de: (i) rduire lincidence du paludisme, des maladies diarrhiques et le cholra en liminant les eaux stagnantes pollues par laccumulation dordures mnagres dans les bassins hydrographiques de la ville ; (ii) prvenir la perte de terrains en stoppant lrosion et permettra la rcupration de terrains par lasschement des zones marcageuses ; et (iii) empcher les pertes conomiques qui pourraient rsulter de leffondrement ventuel de btiments et dhabitations situs proximit des cours deau et des ouvrages de franchissement. Elle permettra aussi de diminuer les cots dentretien des ouvrages tout en crant des emplois grce ladoption des techniques forte intensit de main-duvre que ncessitent les travaux tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et des cots raisonnables.

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1.2.3 La BAD/FAE a alors t sollicite par le Gouvernement pour contribuer rsoudre les problmes identifis. Le Projet dassainissement de la ville de Ouagadougou a t identifi par le Bureau National de la BAD (BFCO) en aot 2007. BFCO a travaill en troite collaboration avec les autorits municipales afin didentifier les tudes ncessaires pour finaliser la prparation du Projet. Le Gouvernement Burkinab a soumis, en aot 2007, la Facilit Africaine de leau une requte pour le financement des dites tudes.

1.2.4 Une mission didentification et de prparation de la Facilit Africaine de lEau a sjourn au Burkina Faso en septembre 2007 et a conclu lligibilit du projet. Elle a galement confirm la ncessit de faire les tudes davant projets dtaills des infrastructures et ltude de leur impact environnemental ainsi quune tude pour la mise en place dune ligne de crdit au profit des PME locales.

1.3 Priorit sectorielle 1.3.1 Au Burkina Faso, les infrastructures dassainissement et les conditions dhygine sont pour la plupart dans un tat mdiocre. Face cette situation, le Gouvernement Burkinab a labor depuis lan 2000 et mis en excution un Cadre Stratgique de Lutte contre la Pauvret (CSLP) qui a t actualis en 2004. Les infrastructures comme soutien aux secteurs productifs, la promotion de la gouvernance locale et la garantie de laccs des pauvres aux services sociaux de base ont t placs au centre des priorits dans le CSLP et le Document de Stratgie Pays ax sur les rsultats (DSPAR) 2005-2009.

1.3.2 Dans lensemble, les efforts consentis par le Burkina Faso ont permis au pays denregistrer des performances satisfaisantes : i) une gestion rigoureuse des finances publiques ; ii) un cadre macroconomique stable avec un taux de croissance rel moyen du PIB de 6% sur la priode 2002-2006 ; iii) une inflation modre (la moyenne du taux sur la priode est infrieure la norme de (3%) fixe pour les pays de lUEMOA).

Axes stratgiques du CSLP

Axe 1 : Acclrer la croissance et la fonder sur lquit (i) Maintenir un cadre macroconomique stable; (ii) Accrotre la comptitivit de lconomie et rduire les cots des facteurs; (iii) Acclrer le dveloppement du monde rural; (iv) Appuyer les secteurs productifs

Axe 2 : Garantir laccs des pauvres aux services sociaux de base et la protection sociale (i) Promouvoir laccs des pauvres aux services dducation; (ii) Promouvoir laccs des pauvres aux services de sant et de nutrition; (iii) Promouvoir laccs des pauvres leau potable et lassainissement; (iv) Amliorer le cadre de vie des pauvres par lhabitat; (v) Garantir une protection sociale aux pauvres

Axe 3 : Elargir les opportunits en matire demploi et dactivits gnratrices de revenus pour les pauvres dans lquit (i) Diminuer la vulnrabilit de lactivit agricole; (ii) Intensifier et moderniser lactivit agricole; (iii) Soutenir les organisations de producteurs et dvelopper les infrastructures collectives; (iv) Accrotre et diversifier les revenus des ruraux; (v) Acclrer le dsenclavement; (vi) Promouvoir lemploi et la formation professionnelle; (vii) Amliorer les conditions de vie et de travail des femmes rurales.

Axe 4 : Promouvoir la bonne gouvernance (i) Promouvoir la gouvernance politique; (ii) Promouvoir la gouvernance administrative; (iii) Promouvoir la gouvernance conomique; (iv) Promouvoir la gouvernance locale.

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1.3.3 Cependant, ces efforts savrent insuffisants pour atteindre les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Il faudrait acclrer la croissance pour obtenir un PIB rel moyen de 8%, qui, corrig du taux de croissance dmographique, permettra datteindre lobjectif assign par le CSLP. En effet, lincidence de la pauvret reste leve (42%), en raison de la faible diversification de lconomie, du faible dveloppement du secteur priv et de la faiblesse des infrastructures.

1.3.4 Dans le cadre de son programme damlioration des conditions de vie urbaine, la Mairie de Ouagadougou a mis en place avec lappui de la Banque mondiale depuis 2003, un schma Directeur pour le Drainage des eaux de pluie (SDDEP) et un Schma Directeur pour la Gestion des Dchets (SDGD). Un programme de mise en uvre du SDDEP et du SDGD a t labor et des programmes prioritaires de mise en place dinfrastructures de base ont t dfinis. Une tude de faisabilit portant sur lamnagement et le dveloppement des quartiers priphriques a t ralise en 2005, suivi dtudes davant projets dtaills (APD) pour la ralisation dinfrastructures de voiries et de rseaux de drainage des eaux pluviales. Une tude damnagement dun Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets (CTVD) a t ralise. Ltude dextension de la phase II du centre pour une tranche de 15 ha est projete mais pas encore ralise.

1.3.5 Par ailleurs, des rflexions menes par les autorits municipales de Ouagadougou en partenariat avec lAgence Franaise de Dveloppement (AFD) sur le dveloppement des infrastructures de base au niveau communal et la matrise de lexpansion urbaine, ont conduit la mise en place dun outil de planification tel que le plan stratgique de dveloppement de la ville de Ouagadougou.

1.3.6 Les travaux damnagement de la premire tranche du CVTD compose de six (6) cellules denfouissement pour les ordures mnagres et de quatre (4) cellules denfouissement pour les dchets industriels, et toxiques, de bassins de collecte et de traitement des lixiviats1 dune aire de compostage et dune unit de valorisation des dchets plastiques ont t raliss (voir annexe 4). Les infrastructures mises en place pour la premire phase occupent une superficie de 25 ha. Leur capacit de stockage sera dpasse en 2009.

1.4 Dfinition du problme 1.4.1 La ville prsente un relief relativement plat dans son ensemble. De ce fait, le drainage des eaux pluviales y rencontre dnormes difficults compte tenu de la faible couverture du rseau. Le sous-quipement des secteurs et quartiers en rseaux secondaires et tertiaires est proccupant. Les consquences sont que la ville (surtout les quartiers priphriques) est expose des problmes dinondations. Pendant la saison des pluies, les eaux stagnent dans les rues, dans les zones de dpressions naturelles ou dans les zones demprunt. Les coulements dsordonns des eaux de pluies exposent les rues de fortes rosions qui acclrent leur dgradation. La stagnation des eaux de pluie favorise le dveloppement des vecteurs de maladies hydriques courantes (paludisme, bilharziose, etc.).

1.4.2 Lextension dmesure de la ville pose de srieux problmes lorganisation dun service public de collecte et denlvement des ordures. Linsuffisance des bacs ordures et le nombre limit des moyens de collecte ne permettent pas de couvrir tous les quartiers de la ville. Les quartiers priphriques sont, dans ces conditions,

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1 Le lixiviat est le liquide rsiduel qui provient de la percolation de l'eau travers un matriau.

Dans le cas de dchets, le lixiviat se charge de polluants organiques, minraux et mtalliques, par extraction des composs solubles (lixiviation facilite par la dgradation biologique des dchets) et risque ainsi de provoquer la pollution de la nappe phratique. Cette contrainte est particulirement importante pour la localisation des dcharges.

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abandonns eux-mmes et ne bnficient que des services de quelques prestataires privs dont le faible niveau dorganisation et les moyens vtustes constituent des entraves importantes la fourniture dun service de qualit. Le taux de collecte est faible et dimportantes quantits de dchets non collects saccumulent partout dans les terrains libres. La quasi inexistence de voiries dans les quartiers priphriques limite leur accs et le dveloppement de transport en commun. Les populations des quartiers priphriques en dpit de leur pauvret paient le prix le plus fort pour leur dplacement.

1.5 Bnficiaires et acteurs 1.5.1 Les actions prvues dans le cadre de ce projet apporteront une amlioration sensible la qualit de vie des citadins de Ouagadougou et notamment la tranche la plus pauvre vivant dans les quartiers priphriques cibls avec une population estim 900.000 habitants, la Mairie centrale, les communes des quartiers priphriques, les PME et les jeunes sans emploi.

1.5.2 Les principaux acteurs du projet sont : le Ministre de lEconomie et des Finances, le Ministre de lAdministration Territoriale et de la Dcentralisation, le Ministre des Infrastructures et du Dsenclavement, le Ministre de la Sant, le Ministre de lEnvironnement et du Cadre de Vie, le Ministre de lAgriculture, de lHydraulique et des Ressources Halieutiques, les prestataires de services.

2 LE PROJET 2.1 Objectifs 2.1.1 Lobjectif global du projet est de contribuer lamlioration durable des conditions dhygine et de sant des couches sociales dfavorises de la ville de Ouagadougou par lamlioration du cadre de vie et la prservation de lenvironnement.

2.1.2 Lobjectif spcifique est de prparer les plans dinvestissement et les dossiers dappel doffres (DAO) y relatifs en vue dapporter des rponses rapides aux problmes identifis en termes dinvestissement et dactions appropries pour assurer un dveloppement durable des conditions de drainage des eaux pluviales et de gestion des dchets solides.

2.2 Les rsultats long terme 2.2.1 Le rsultat global attendu du Projet est lamlioration des conditions de vie de la population urbaine par la promotion de la sant et de lhygine publique ainsi que les conditions de la mobilit urbaine.

2.2.2 Le rsultats spcifiques attendus sont : (i) une tude dextension du CTVD de Polesgo, comprenant une valuation des cots des travaux et un dossier dappel doffres (DAO) pour ces travaux sur la base du dossier type de la Banque ; (ii) une tude damnagement des canaux, collecteurs deaux pluviales et des routes, une valuation des cots des travaux et un DAO pour ces travaux ; (iii) un mcanisme de mise disposition dune ligne de crdit au profit des PME locales du BTP et de lassainissement pour financer les quipements ; (iv) un plan de renforcement des capacits des PME et des services techniques municipaux de Ouagadougou ; et (v) lactualisation du plan de gestion environnemental et social du CTVD ; (vi) la cration demploi par la promotion des travaux haute intensit de main duvre

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(HIMO) tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et les cots raisonnables au profit des jeunes des quartiers dfavoriss. 2.3 Produits 2.3.1 Les produits des activits ci-dessous contribueront collectivement la ralisation des rsultats attendus du don de la FAE et comprendront :

Les rapports de lAPS, lAPD et les DAO des tudes suivantes: o Lextension du CTVD de Polesgo ; o La fermeture des dcharges sauvages ; o Lamnagement de lamont du Canal du Moro Naaba ; o Les travaux routiers y compris lamnagement de drainage des eaux

pluviales ; o Les rapports dimpacts environnementaux et plans de gestion.

Les tudes techniques et activits de renforcement des capacits de la Mairie et des PME suivants sont ralises :

o Un programme de formation, du personnel et des moyens logistiques la Mairie de Ouagadougou et PME ;

o Des analyses de la gestion conomique des dchets solides et dotations budgtaires, de limplication effective des communauts locales; de lidentification des ressources financires pour les investissements et le dveloppement des indicateurs et des moyens de vrification.

Les personnels des services techniques municipaux forms ; Un mcanisme de crdit pour le renforcement des PME est mis en place.

2.4 Activits 2.4.1 Lobjet du Projet est dtudier la faisabilit de la gestion des eaux pluviales et des dchets solides de la ville de Ouagadougou. Les tudes de faisabilit seront assorties de plans dinvestissement et des DAO correspondants.

2.4.2 La porte et les prvisions des cots estimatifs des activits finances par la FAE ont t tablies en consultation avec les services comptents de la Mairie de Ouagadougou savoir la Direction gnrale des services techniques municipaux (DGSTM) et la Direction de la propret (DP) pendant lvaluation.

2.4.3 La ralisation des tudes de faisabilit damnagement et dassainissement des quartiers priphriques de la ville dOuagadougou et de renforcement des capacits institutionnelles comportera les cinq (5) Volets et leurs sous-composantes prsents dans le Tableau ci-dessous :

VOLET A LANCEMENT ET VALIDATION DES ETUDES

A.1 ATELIER DE LANCEMENT

(a) Atelier de lancement des tudes A.2 VALIDATION DES ETUDES

(a) Ateliers de validation des tudes B EXTENSION DU CENTRE DE TRAITEMENT ET DE VALORISATION DES

DECHETS (CTVD) DE POLESGO B.1 ETUDES DE FAISABILITE (APS) DU CTVD

(a) Une dmarche prliminaire

(b) La dtermination de la nature des activits et du volume des cellules

(c) L'analyse de ltat initial des sites des 2 CET de Ouagadougou

(d) Estimation prliminaire des couts des travaux

(e) Prsentation du projet et de ses amnagements (APS) B.2 ETUDE D'IMPACT DU CTVD SUR L'ENVIRONNEMENT (EIE)

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(a) Evaluation des effets du projet sur lenvironnement

(b) Mesures de rduction et de compensation des effets, et leurs cots

(c) Identification des dangers. Notice dhygine et de scurit

(d) Analyse prospective : extensibilit B.3 ETUDES TECHNIQUES DETAILLEES (APD) ET DOSSIER D'APPEL D'OFFRES (DAO)

(a) Etudes techniques dtailles pour les travaux dextension du CTVD

(b) Dossier d'appel d'offres (DAO) pour les travaux dextension du CTVD B.4 ETUDES DE FERMETURE DES DECHARGES SAUVAGES EXISTANTS C ETUDES TECHNIQUES DEXECUTION DETAILLEES ET PREPARATION DU

DAO POUR LAMENAGEMENT DE LAMONT DU CANAL DU MORO NABA C.1 AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS) C.2 ETUDES GEOLOGIQUES ET GEOTECHNIQUES

(a) Etudes Gologiques

(b) Etudes Gotechniques C.3 AVANT-PROJET DETAILLE (APD) ET DELABORATION DES DOSSIERS DAPPEL

DOFFRES D ETUDES FAISABILITE TECHNICO-ECONOMIQUE, ENVIRONNEMENTALE

DES TRAVAUX ROUTIERES ET LE DRAINAGE DEAUX PLUVIALES D.1 ETUDE PRELIMINAIRE

(a) Donnes existantes

(b) Inspection visuelle

(c) Recueil de donnes hydrologiques et hydrauliques D.2 ETUDE ENVIRONNEMENTALE

(a) L'environnement rcepteur

(b) Sources d'impact

(c) Les rcepteurs d'impact

(d) Les impacts sur lenvironnement

(e) Importance des impacts

(f) Identification des mesures dattnuation et leur valuation conomique

(g) Suivi de lenvironnement D.3 ETUDE ECONOMIQUE

(a) Collecte des donnes

(b) Enqute origine destination et tude de trafic

(c) Cot dentretien des rues

(d) Analyse conomique de la solution optimale D.4 ETUDE D'AVANT PROJET SOMMAIRE (APS) D.5 ETUDE TECHNIQUE DETAILLEE

(a) Travaux topographiques

(b) Etude gotechnique

(c) Etude hydrologique et hydraulique

(d) Etude des ouvrages dart et d'assainissement

(e) Avant mtr et devis estimatif confidentiel D.6 ELABORATION DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES (DAO) E RENFORCEMENT DES CAPACITES DE LA MAIRIE DE OUAGADOUGOU ET

DES ACTEURS LOCAUX E.1 RENFORCEMENT DE LA CAPACITE DE GESTION DES DECHETS

(a) Etude prliminaire et de diagnostic

(b) Voyage dtudes

(c)Etude sur formation et communication E.2 ETUDE DE MOBILISATION DE RESSOURCES FINANCIERES ET DE LA LIGNE DE

CREDIT

(a) Etude de la ligne de crdit

(b) Etude de la mobilisation des ressources financires et une runion des bailleurs de fonds du secteur

E.3 FORMATION DE PERSONNEL DE LA DGSTM ET DP

(a) Suivi administratif et technique

(b) Suivi environnemental

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VOLET A LANCEMENT ET VALIDATION DES ETUDES

2.4.4 Limplication des autorits nationales, des acteurs locaux et de la socit civile de la ville de Ouagadougou est considre comme de la plus haute importance.

2.4.5 Lobjet de ce volet sera dorganiser une runion de consultation runissant lensemble des acteurs et des autorits des secteurs concernes de lassainissement, lvacuation des eaux pluviales, la gestion des dchets solides, la voirie, du dveloppement urbain, des affaires sociales et de la sant, des activits conomiques et de lenvironnement. Cette approche participative intgrant la consultation et la coopration de lensemble des communauts, des acteurs politiques, des services administratifs et du secteur priv concerns permettra long terme lamlioration de lenvironnement et lassainissement des quartiers priphriques et le renforcement des capacits institutionnelles de la Mairie de la ville de Ouagadougou et des oprateurs privs. Ce volet comprend les sous-volets suivants :

Volet A.1 : Un atelier de lancement runissant Mairie de Ouagadougou, la DGSTM, la DP, et lensemble des autorits et acteurs concernes, les populations de Ouagadougou, le secteur prive, les associations et les organismes de financement ;

Volet A.2 : Validation des tudes en session des instances de pilotage concernes.

VOLET B EXTENSION DU CENTRE DE TRAITEMENT ET DE VALORISATION DES DECHETS (CTVD) DE POLESGO

2.4.6 Lobjet de ce volet est de: (i) mener les tudes techniques de la faisabilit de lextension du CTVD au niveau de l'avant-projet sommaire, APS. Immdiatement aprs, la pertinence des tudes d'impact environnemental (EIE) de la construction et du fonctionnement du CTVD, dj ralises, sur l'environnement du site sera vrifie ; (ii) mener les tudes techniques dtailles retenues au niveau de l'avant-projet dtaill (APD). Les tudes seront immdiatement suivies par la prparation du dossier d'appel d'offres (DAO) pour les travaux dextension du CTVD. Le Volet B comprendra :

Volet B.1 : tude de faisabilit (APS) du CTVD; la dtermination de la nature des activits et du volume des cellules ; l'analyse de ltat initial des sites ; la prsentation du projet et de ses amnagements ;

Volet B.2 : tudes d'impact du CTVD sur l'environnement (EIE) comprenant lvaluation des effets du projet sur lenvironnement ; les mesures de rduction et de compensation des effets, et leurs cots ; lidentification des dangers : notice dhygine et de scurit ; une analyse prospective : extensibilit ; lestimation prliminaire des cots des travaux ;

Volet B.3 : Etudes techniques dtailles (APD) et dossier d'appel d'offres (DAO) qui incluront : des tudes techniques dtailles pour les travaux dextension du CTVD et le dossier d'appel d'offres (DAO);

Volet B.4 : Etude de fermeture des dchargs sauvages existantes incluant une valuation des volumes de dchets solides vacuer et dlaborer un plan de fermeture et des cots estimatifs, une valuation des amnagements de fermeture ncessaires.

VOLET C ETUDES DEXECUTION DETAILLEES (APS) ET PREPARATION DU DAO POUR LAMENAGEMENT DE LAMONT DU CANAL DU MORO NABA

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2.4.7 Lamont du canal du MORO NABA est actuellement un marigot qui a une longueur denviron 4,7 km. Ltude concernera lamnagement dun bassin de rtention dune superficie denviron 50 000 m2, dun canal de 4,7 km de longueur, du raccordement avec le canal existant et de la ralisation douvrages de franchissement. Dans un contexte de relance conomique visant rduire le chmage et promouvoir les petites et moyennes entreprises (PME) locales, le projet favorisera autant que possible lutilisation de techniques de construction haute intensit de main duvre tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et les cots raisonnables.

2.4.8 Les tudes damnagement de canaux et collecteurs deaux pluviales porteront sur :

Volet C.1 : Avant-projet Sommaire (APS) ; Volet C.2 : Etudes gologiques et gotechniques ; Volet C.3 : Avant-projet Dtaill (APD) comprenant le dimensionnement des

canaux et collecteurs, et sur lamnagement des berges rcupres, en espaces de dtentes et de loisirs et llaboration des DAO correspondants.

VOLET D ETUDES DE FAISABILITE TECHNICO-ECONOMIQUE, ENVIRONNEMENTALE DES TRAVAUX ROUTIERS ET DE DRAINAGE DEAUX PLUVIALES

2.4.9 Les quartiers priphriques de la ville sont des zones de forte concentration de population. Compte tenu de ltroitesse et du mauvais tat actuel de la voirie, des problmes rcurrents de congestion de la circulation se posent surtoutpendant les heures de pointe.

2.4.10 Les tudes de voiries qui feront partie des canaux et collecteurs deaux pluviales seront menes sur la base du portefeuille propos par la Mairie de Ouagadougou. Lannexe 2 prsente le portefeuille de voiries propos par la Mairie pour amnagement. Il couvre les quatre arrondissements (Bogodogo, NongrMasson, Sig-Noghin et Boulmiougou) sur les cinq que compte la ville de Ouagadougou. Le Volet D portera sur :

Volet D.1 : Etude prliminaire inventaire routier qui permettra de dresser l'tat actuel de la route et de dfinir les travaux d'amnagement raliser ;

Volet D.2 : Ltude environnementale concernera les zones intresse par les rues ainsi que les zones contigus qui peuvent tre sensibles aux travaux et l'utilisation des rues, les impacts sur lenvironnement, et le suivi environnemental ;

Volet D.3 : Ltude conomique pour apprcier la rentabilit du bitumage de la route concerne tout en amliorant le niveau damnagement actuel conformment aux solutions damnagement envisageables incluant une analyse conomique de la solution optimale

Volet D.4 : Ltude d'avant projet sommaire (APS) proposera les types dinterventions envisager par sections homognes, leurs estimations financires, et les observations essentielles y affrentes. Il comprendra galement des synthses de ltude environnementale et de ltude conomique ;

Volet D.5 : Etude technique dtaill (APD) ; Volet D.6 : Elaboration du dossier dappel doffres (DAO).

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VOLET E RENFORCEMENT DES CAPACITES DE LA MAIRIE DE OUAGADOUGOU ET DES ACTEURS LOCAUX

2.4.11 Lexpansion dmesure de la ville pose de srieux problmes lorganisation dun service public de collecte et denlvement des ordures. Linsuffisance des bacs ordures et le nombre limit des moyens de collecte ne permettent pas de couvrir tous les quartiers de la ville. Les quartiers priphriques sont, dans ces conditions, abandonns eux-mmes et ne bnficient que des services de quelques prestataires privs dont le faible niveau dorganisation et les moyens vtustes constituent des entraves importantes la fourniture dun service de qualit. Le taux de collecte est faible et dimportantes quantits de dchets non collects saccumulent partout dans les terrains libres. Cette Volet inclura :

Volet E.1 : Renforcement de la capacit institutionnelle de gestion des dchets qui concernera les ressources humaines et matrielles de la Directions Gnrale des Services Techniques Municipaux (DGSTM), de la Direction de la Propret, et des Petits et Moyennes Entreprises (PME) locales. En outre, cette tude inclura :

des tudes prliminaires et de diagnostic (une analyse de la gestion conomique,

limplication effective des communauts locales et leur capacit de payer etc.) ;

un voyage dtudes Kumasi au Ghana en mettant laccent sur le traitement et la valorisation des dchets solides ;

la prparation dun Plan de formation et de communication de la Mairie de Ouagadougou ;

Volet E.2 : Mobilisation de ressources financires incluant la mise en place dune ligne de crdit pour le renforcement des moyens matriels et logistiques des PME locales (secteur priv) qui soccupant du ramassage, du transport, du compostage des dchets et de lentretien et la construction des ouvrages dassainissement. Ceci permettra lmergence progressive demplois permanents et temporaires. Ce volet sattachera en outre :

identifier les partenaires financiers susceptibles de contribuer au financement du plan dinvestissements long terme et des mesures prioritaires et

le dveloppement des indicateurs pour valuer les impacts des investissements et des moyens de vrification, et une runion des bailleurs de fonds du secteur.

2.5 Risques 2.5.1 La mconnaissance, par lagence dexcution (Mairie de Ouagadougou) des rgles et procdures de la Banque en matire dacquisition constitue des risques potentiels pouvant affecter la russite du projet. Ces risques seront attnus par un suivi rapproch rendu possible grce la proximit du Bureau national de la Banque au Burkina Faso (BFCO).

2.6 Cot et plan de financement 2.6.1 La prvision de cots approximatifs de chaque activit a t tablie au cours de lvaluation. Le cot du projet est valu 732.000 Euros hors taxes (Annexe 3) et sont prsents dans le Tableau 2.1 et le plan de financement est prsent dans le Tableau 2.2.

2.6.2. Le Projet sera financ par la Facilit Africaine de lEau pour un montant de 642.000 Euros (environ 88%) et par lEtat du Burkina Faso pour 90.000 Euros

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(environ 12%). La contribution de lEtat du Burkina Faso au projet consistera entre autres couvrir les salaires de trois ingnieurs et deux techniciens suprieurs (DGSTM et DP), des services de secrtariat, ainsi que la mise disposition de locaux, etc. requis pour assurer un bon suivi technique des tudes.

Tableau 2.1 Cot Total Provisoire du Projet Total 1 14 15 20 COMPOSANTE mois mois I. BUDGET DES ETUDES

(i) RMUNRATION Volet A: Lancement validation, et gestion des tudes

64.000 34.364 28.636 Volet B: Extension du CTVD de Polesgo 95.000 51.818 43.182 Volet C : Etudes/DAO Canal du Moro Naba 75.000 40.909 34.091 Volet D: Etudes routires et drainage 151.100 82.364 68.636

Volet E: Renforcement des capacits institutionnels 72.000 39.273 32.727

(i) TOTAL REMUNERATION DE L'ETUDE 456.000 248.727 207.273

(ii) DEPENCES TOTAL DES ETUDES 153.300 83.618 69.682

I. COUTS TOTAL DES ETUDES 609.300 332.346 276.955

II. FONCTIONNEMENT DU PROJET (i) Sous total contribution Burkina Faso 90.000 49.091 40.909 (ii) Sous total contribution FAE 32.700 21.409 11.291 II. COUTS TOTAL GESTION DU PROJET 122.700 70.500 52.200

TOTAL COUTS DE BASE 732.000 402.845 329.155

Tableau 2.2 Plan de financement Source Total (Euro) 1 14 mois 15 20 mois Financ par lEtat du Burkina Faso 90.000 49.091 40.909 Financ par la FAE 642.000 353.755 288.245 Total 732.000 402.845 329.155

3 EXECUTION DU PROJET 3.1 Rcipiendaire 3.1.1 Le signataire du protocole dAccord de Don de la FAE sera le Ministre de lEconomie et des Finances du Burkina Faso.

3.1.2 Lagence dexcution du projet sera la Mairie de Ouagadougou. La mise en uvre du projet sera coordonne par la DGSTM et la DP. Les ressources matrielles et financires seront finances par le don de la Facilit Africaine de lEau et lEtat du Burkina Faso. Le projet bnficiera lEtat du Burkina Faso en contribuant amliorer le cadre institutionnel et les capacits ncessaires la gestion des eaux pluviales et des dchets solides. Lorganigramme de la Mairie de Ouagadougou prvoit une Direction des Marchs publics (DMP).

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3.1. 3 La Mairie de Ouagadougou dsignera un Coordonnateur du projet dont le CV aurait pralablement t approuv par le FAE. La Mairie a dmontr sa capacit conduire des projets plus importants de coopration en matire de dveloppement avec divers bailleurs de fonds (AFD, Banque Mondiale) et organisations internationales (Association Internationale des Maires Francophones). Ainsi, outre son statut formel dinstitution ligible lappui de la FAE, la Mairie de Ouagadougou est considre comme disposant des comptences et capacits ncessaires pour assurer la mise en uvre des activits finances par la FAE.

3.2 Dispositions et Capacits relatives lExcution 3.2.1 La cellule de gestion du projet assurera les tches principales suivantes : (i) coordonner lensemble des actions; prparer les budgets de contrepartie et sassurer de leur mise disposition dans les dlais prvus ; (ii) assurer le respect du calendrier des tudes ; (iii) prparer les Termes de Rfrence (TdR) ; plans doprations (passation des marchs, dcaissements) et en assurer le suivi ; (iv) assurer le contrle qualit des APD et des DAO ; (v) assurer la gestion financire du projet (vrification des dcomptes, transmission la Banque des paiements directs, gestion du compte spcial FAD et du fonds de contrepartie) sassurer du dpt dans les dlais, des rapports daudit comptable et financier ; et (vi) laborer des rapports dAvancement Trimestriels.

3.2.2 Ci-dessous, un rappel des principaux intervenants dans le projet :

Matre dOuvrage : Burkina Faso Matre duvre : Mairie de Ouagadougou Matre duvre dlgu : Direction Gnrale des Services Techniques

Municipaux (DGSTM)/ Direction de la Propret (DP) Un Comit de Pilotage ; Au sein de la Mairie de Ouagadougou Consultant : Attributaire du March

3.2.3 La mairie de Ouagadougou est donc le Matre duvre. Pour les capacits disponibles la Mairie, dans le domaine des tudes projetes, on retient: 3 Ingnieurs de Gnie civil ; 1 Ingnieur dEtat du Gnie de lenvironnement ; 2 techniciens titulaires dune licence professionnelle en gestion traitement et valorisation des dchets ; 1 Ingnieur urbaniste ; 1 Sociologue ; 2 Techniciens suprieurs en travaux routiers ; et 2 Secrtaires.

3.2.4 L'exprience des cadres suprieurs varie de 10 17 ans dans le domaine de lenvironnement, de lhydraulique et des travaux publics. Pour accompagner la mise en uvre des actions, la Mairie dispose dune radio communale qui constitue un moyen efficace de communication pour le changement de comportement.

3.2.5 Un Coordonnateur du Projet assurera le suivi global du projet et garantira le bon droulement des activits. Il assurera aussi la coordination pdagogique et technique du projet. Il sera la principale interface entre le Rcipiendaire et la FAE. Un Comit de Pilotage sera cre au sein de la Mairie de Ouagadougou pour coordonner la mise en uvre du projet. 3.3 Plan de Performance 3.3.1 La supervision de lexcution du projet suivra le modle de Gestion axe sur les Rsultats dans lequel les principes de lApproche Cadre Logique (LFA) jouent un rle primordial. La matrice du Cadre Logique provisoire du projet comprenant les activits du projet telle que prsente au dbut du prsent rapport, indique le but et les

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objectifs lis aux rsultats attendus.

3.3.2 Les tudes de faisabilit et dlaboration des DAO seront labores par une quipe de consultants et/ou de bureaux dtudes. Le Rcipiendaire sera responsable pour la prparation des Termes de Rfrence (TdR) (voir Annexe 6 Termes de Rfrence Provisoires) et des dossiers de consultation en prenant en compte les descriptions du Rapport dEvaluation comprenant le but et les objectifs, les impacts, les produits, les composantes, activits, et rsultats attendus y compris les modalits de lexcution du projet.

3.3.3 Linstance de validation des tudes est lorgane dlibrant du conseil municipal. Les tudes pourraient donc tre valides en session du conseil municipal regroupant les 112 conseillers de la ville, les services techniques de lEtat concerns et les instances de pilotage. La dlibration prise en conseil sera communique la Banque.

3.4 Calendrier dexcution 3.4.1 La dure estime du Projet est de 20 mois. Le planning prvisionnel des activits est prsent dans le Tableau 3.1 ci-aprs.

Tableau 3.1 Calendrier dexcution Provisoire Volet MOIS

Tv T0

1-3 4-9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

FONCTIONNEMENT DU PROJET

DON EN VIGEUR + MOBILISATION PASSATION DES MARCHES SUPERVISON DE LEXECUTION Mois aprs T0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

ETUDES

A LANCEMENT ET VALIDATION A.1 LANCEMENT DES ETUDES A.2 VALIDATION DES ETUDES B EXTENSION CTVD DE POLESGO B.1 ETUDES APS DU CTVD

B.2 ETUDE SUR L'ENVIRONNEMENT

B.3 ETUDES APD ET DAO

B.4 ETUDES FERMETURE DECHARGES

C ETUDES/ DAO CANAL MORO NABA C.1 AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS)

C.2 ETUDES GEOL. ET GEOTECH.

C.3 APD ET DELABORATION DAO

D ETUDES ROUTIERES/DRAINAGE D.1 ETUDE PRELIMINAIRE

D.2 ETUDE ENVIRONNEMENTALE

D.3 ETUDE ECONOMIQUE

D.4 ETUDE APS

D.5 ETUDE TECHNIQUE DETAILLEE

D.6 ELABORATION DU DAO

E RENFORCEMENT CAPACITES E.1 GESTION DES DECHETS

E.2 LIGNE CREDIT ET FINANCEMENT

E.3 FORMATION DES AGENTS

Tv= la date dentre en vigueur du don. T0= la date de notification par le Matre duvre au Consultant de lordre de service de commencer les prestations

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3.5 Passation des marchs et excution 3.5.1 Les dispositions relatives lacquisition sont rsumes dans le tableau 3.2 ci aprs. Toute acquisition des biens, travaux et services finance par la facilit Africaine de lEau se fera conformment aux rgles de procdures de la Facilit pour lacquisition des biens et travaux ou, selon les cas, aux rgles de procdure de la banque pour lutilisation des consultants et les procdures oprationnelles de la Facilit Africaine de lEau, en utilisant les dossiers types dappel doffres appropris de la FAE/BAD.

Tableau 3.2 : Dispositions relatives lacquisition des travaux, biens et services

CATEGORIES DES DEPENSES CFN LR Autre*

Financement

Autre** Total

BIENS

Equipements informatiques et logiciels 9,400 9,400 9,400 9,400

SERVICES

SERVICES de bureaux dIngnieurs 609,300 609,300 609,300 609,300

DIVERS

Gestion du projet 90,000 90,000 23,300 23,300

TOTAL 9,400 609,300 90,000 732,000 9,400 609,300 23,300 642,000

* Autre : Procdure de gr gr ou paiement dindemnits ** Financement Autre: Financ par lEtat du Burkina Faso CFN : Consultations Fournisseurs chelon National LR : Liste Restreinte (procdure axe sur la qualit techniques et les considrations de prix) Les chiffres en italique concernent es montants finances par la FAE

3.5.2 Les acquisitions des biens : quipements informatiques et logiciels (Euro 34.620), se feront selon les procdures de consultation de fournisseurs lchelon national (CFN), compte tenu du fait quil existe sur le march local un nombre suffisant de fournisseurs nationaux et de reprsentants de firmes trangres, qualifis et peuvent assurer des prix faibles et comptitifs par rapport a ceux du march international.

3.5.3 Lacquisition des services dun bureau dtudes (Euro 609.300) se fera sur la base dune liste restreinte selon une procdure de slection axe sur la qualit et les considrations de prix. Lampleur du travail accomplir exige pour son excution la constitution dune quipe pluridisciplinaire dexperts. A cet effet, les bureaux dtudes peuvent sorganiser en consortium. La mthode de slection pour le choix du consultant sera celle de lvaluation des propositions techniques avec prise en compte de leurs prix. Les prestations de services relatives aux tudes de renforcement des capacits institutionnelles de la Mairie de Ouagadougou, ltude dimpact sur lenvironnement et la mise en place dune ligne de crdit seront acquises suivant les procdures de la Banque pour lemploi de consultant individuel.

3.5.4 La responsabilit de la passation des marchs des biens et de lacquisition des services incombe au Rcipiendaire et l'agence d'excution (La Mairie de

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Ouagadougou). La Mairie a acquis une bonne exprience en matire de passation de marchs. Elle disposera en son sein dune Direction des marchs publics et dune commission dattribution des marchs (CAM), dont la composition est conforme la rglementation gnrale des achats publics du Burkina Faso. L'agence d'excution a lobligation de veiller ce que les fonds de la FAE soient utiliss de manire conomique et seulement pour les dpenses du projet sous la supervision directe du Coordonnateur du projet. 3.6 Modalits de dcaissement et calendrier des dpenses 3.6.1 Les cots totaux du don FAE slevant Euro 642 000 sont prsents dans le Tableau 2.1. Une partie des fonds sera transmis par le biais de la Mairie qui ouvrira un Compte spcial en devises dans une Banque approuve par la BAD/FAE. La gestion du compte incombera uniquement au rcipiendaire et l'agence d'excution (Mairie). Il procdera au rglement des factures (dcomptes) des prestataires partir de ce compte. Le compte sera clos lissu du projet et les fonds ventuellement restants seront restitus au Bailleur.

3.6.2 Les modalits de dcaissement de fonds se feront conformment la mthode dun Compte spcial dans une banque commerciale acceptable la FAE/BAD dans lequel la Banque procdera au virement des fonds du don. Le compte spcial sera reconstitu annuellement en suivant les mmes priodicits que celles en vigueur pour les activits du projet sur la base des rapports relatifs aux dpenses antrieures et du plan de travail de la priode suivante. La rpartition semi annuelle de dcaissement du financement de la FAE est prsente dans le tableau 3.3 ci-dessous.

Tableau 3.3 : Calendrier de dcaissement prvisionnel pour le don de la FAE Total (Euro) 1 14 mois 15 20 mois Montant 642.000 354.000 288,000 Pourcentage du don 100% 55% 45% Date de transfert ou de paiement Au dbut Aprs 14 mois

3.7 Comptabilit et audit 3.7.1 La comptabilit du projet sera tenue par un comptable (niveau BAC G2 au moins), qui sera recrut pour appuyer lagence dexcution dans la gestion financire du projet en conformit avec les procdures du bailleur de fonds. Le comptable sera en charge de tous les aspects comptables du projet. Ce dernier vrifiera notamment la conformit des factures avec le march, la disponibilit des fonds pour le rglement et procdera la liquidation des dpenses, tout ceci aprs visa et certification de la facture par le coordonnateur du projet. Toutes les prestations inscrites au projet se feront dans le cadre des marchs du projet prcdemment voqu. La Mairie de Ouagadougou mettra la disposition ou transmettra, la demande du Bailleur, lensemble des lments relatifs aux marchs et leur excution ainsi que ltat du compte spcifiquement ouvert pour le projet.

3.7.2 La FAE engagera un auditeur charg deffectuer une valuation posteriori ou une revue des documents justificatifs et un audit du projet. La FAE exigera quune revue des tats des dpenses et des documents justificatifs soit effectue et certifie par un auditeur indpendant des intervalles prdtermins, afin de sassurer que le fonds a t utilis conformment laccord de don. Les cots de cet audit seront imputs la FAE et ne sont pas pris en compte dans le Don.

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3.8 Modalits de suivi, dvaluation et de rapport 3.8.1 Le plan de suivi de ce projet consiste vrifier que les activits prvues ont eu lieu, que les services et produits ont t fournis avec la qualit requise et que les dpenses ont t effectues en accord avec le budget. La matrice du cadre logique prvisionnel, incluse dans ce rapport, prcise les activits du projet, ses objectifs, les rsultats, les produits ainsi que les risques encourus. Le cadre logique servira de base pour l'valuation en considrant les rsultats et les produits obtenus au cours de lexcution et la fin du projet.

3.8.2 Lvaluation de laction se fera en continu sur la base du suivi du Cadre Logique. Les bureaux dtudes ou consultants soumettront le rapport prliminaire de chaque tape des tudes au Comit de pilotage charg du suivi de la mise en uvre des tudes. Ce comit valuera les performances du projet. Chaque runion du comit fera lobjet dun rapport qui sera transmis aux diffrents partenaires.

3.8.3 La supervision et la surveillance par la FAE des interventions du projet incluront la correspondance rgulire avec le rcipiendaire, aussi bien que l'examen des Rapports d'Avancement Trimestriels (RAT) du rcipiendaire. La FAE considrera tout moment la ncessit d'entreprendre des missions de supervision de terrain. Un rapport de fin de projet sera dress par le rcipiendaire, qui portera sur les activits et rsultats raliss et la situation financire.

3.8.4 Un rapport final sera rdig lattention de la FAE/BAD. Ce rapport rcapitulera brivement les activits mises en uvre, et insistera surtout sur limpact du projet et les rsultats obtenus. Il sagira dune comparaison systmatique entre le projet comme dcrit dans ce document et la ralit de sa ralisation.

4 BENEFICES DU PROJET 4.1 Efficacit et efficience

4.1.1 Lefficacit de limplication de la FAE dans ce projet est lie sa performance gnrale et la possibilit datteindre les objectifs globaux et les rsultats attendus comme cela est indiqu dans le Cadre logique. Lefficacit dpend de la somme des facteurs uniques, galement ceux chappant au contrle de la direction du projet. Compte tenu de lappui au renforcement de la matrise douvrage communale (assistance technique, formations, moyens matriels, etc.) mis en place et financ par lAFD dans le cadre du projet damnagement des quartiers priphriques, de lexistence dune bonne organisation institutionnelle et de cadres expriments et comptents ces risques seront attnus

4.1.2 Le comit de pilotage mis en place dans le cadre du suivi de la mise en uvre des schmas directeurs pour le drainage des eaux pluviales et pour la gestion des dchets est une opportunit pour garantir la cohrence des actions prconises.

4.1.3 Lefficacit du projet sera aussi garantie par le niveau de qualification lev des consultants slectionner. L'agence d'excution compte avoir recourt des bureaux dtudes recruts dans le cadre dun appel doffres pour raliser lensemble des missions inscrites au projet. Ces bureaux dtudes devront dmontrer dans le cadre de ces procdures quils disposent des capacits techniques et financires pour parvenir aux rsultats escompts. Les aspects defficacit du projet ont t prsents dans le tableau ci-dessous.

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Tableau 4.1 Evaluation de lefficience du projet Facteur d lefficience Apprciation (i) Efficacit dans la passation des marchs

La responsabilit de la passation des marchs des biens et de lacquisition des services incombe la direction des marchs publics de la Mairie et les modalits et conditions seront stipules dans laccord de don avec la FAE.

(ii) Comptitivit internationale des cots des services et des biens acquis

La procdure dappel doffres international contribuera galement garantir des prix raisonnables et de bonne qualit.

(iii) Performance des services trangers impliqus dans lexcution du projet

Les prestataires de services trangers sont galement des experts nationaux, rgionaux et internationaux slectionns sur une base concurrentielle.

(v) Efficacit de la gestion du projet par le Bnficiaire

Il est considr que les services techniques de la Mairie ont la capacit requise pour grer ltude, par consquent ils sont jugs aptes grer lAccord FAE.

(vi) Ractivit de la FAE et des autres organismes de financement

Une grande ractivit est intgre dans les principes directeurs de la FAE et lon pense que la FAE aura la capacit de ragir au cours du processus dexcution du projet, condition quelle dispose dune base de ressources humaines suffisantes lui permettant de grer le portefeuille de projets futurs.

(vii) Qualit et cot efficacit notamment le respect des prvisions de cots et des budgets

Le budget prliminaire du projet est tabli sur la base dune longue exprience acquise dans des projets similaires, ce qui laisse croire quil est trs possible de sen tenir aux budgets.

(viii) Efficacit de la coopration dans le suivi de lexcution entre la FAE, les autres bailleurs de fonds et le Bnficiaire

Il y a eu concertation entre la Mairie, la FAE, la BAD et les autres bailleurs de fonds pendant lvaluation afin dtablir une base commune de coordination du suivi de lexcution du Plan daction.

4.2 Durabilit 4.2.1 La durabilit des interventions du projet est troitement lie aux facteurs defficacit et defficience abords ci-dessus. Les menaces la prennit du projet sont notamment: i) la capacit de la Mairie faire face aux charges rcurrentes du projet ; et ii) la faible capacit de gestion et dexploitation des ouvrages due au manque de matriel dentretien et de ressources humaines.

4.3 Prennit 4.3.1 Le prsent projet comprend une forte liaison avec les schmas directeurs de drainage des eaux pluviales et de gestion des dchets ce qui constitue un important facteur de prennit des actions envisages.

4.3.2 La ralisation de lensemble des tudes va permettre de disposer de dossiers techniques qui seront soumis aux bailleurs de fonds pour financement. Deux sources de financement sont envisages : laide extrieur sous forme de dons et demprunts et les fonds propres qui regroupent les contributions internes.

4.3.3 La mise en uvre de la politique de dcentralisation offre lopportunit aux communes dassurer la matrise douvrage de toutes les activits relevant de lassainissement de faon gnrale. Dans ce sens, la Mairie de Ouagadougou entretient un partenariat fructueux avec plusieurs bailleurs de fonds et les populations organises dans leurs communes. Ce partenariat lui a permis de raliser beaucoup dactions dans le domaine de lassainissement. A travers la fiscalit communale et la participation communautaire au moyen de la matrise duvre sociale, elle fait face avec plus o moins de succs la gestion, lexploitation et lentretien des infrastructures urbaines. La mise en uvre du projet va renforcer ses capacits tous les niveaux pour une plus grande matrise de la gestion des activits municipales.

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4.3.4 Les objectifs d'amlioration des conditions de vie urbaine visent d'une part, le renforcement des infrastructures primaires (travaux de voirie, drainage des eaux pluviales et assainissement des eaux uses, gestion des ordures mnagres et des dchets industriels) et d'autre part le renforcement des capacits de gestion urbaine incluant notamment la dcentralisation des responsabilits, l'amlioration du cadre institutionnel, lgal et rglementaire de cette gestion; et enfin une plus grande participation des populations l'amlioration de leurs conditions de vie.

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5 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 5.1 Conclusions 5.1.1 Le projet soumis la Facilit Africaine de lEau de la BAD a pour objet de raliser des tudes de faisabilit dun projet damnagement et dassainissement de la ville de Ouagadougou. La dure prvisionnelle du projet est de 20 mois et il comprend les actions suivantes :

1. Etudes techniques dtailles et laboration de DAO pour la construction des ouvrages de drainage des eaux pluviales et de la gestion des dchets des quartiers priphriques Ouagadougou ;

2. Etudes pour le renforcement des capacits humaines et ressources financires de la Mairie de Ouagadougou et des PME.

5.1.2 Le signataire du protocole dAccord de Don de la FAE sera le Ministre de lEconomie et des Finances au Burkina Faso. Lagence dexcution du projet sera la Mairie de Ouagadougou qui sera responsable de la mise en uvre du projet. Une Unit de Coordination sera mis en place au sein de la Mairie pour le suivi, lorientation et la coordination des activits du projet.

5.1.3 Le projet propos est conforme la stratgie de la Facilit Africaine de lEau. Il apportera une rponse concrte un besoin clairement identifi par le Conseil Municipal de la ville de Ouagadougou, et plus gnralement dans la lutte contre la pauvret et pour le dveloppement durable.

5.1.4 Lappui la prparation des projets et des programmes pour le financement et les investissements directs est considr comme lun des domaines prioritaires de la FAE. Le projet sattachera, en outre, identifier les partenaires financiers susceptibles de contribuer au financement du plan dinvestissements long terme et des mesures prioritaires.

5.2 Recommandations 5.2.1 La prsente valuation a dmontr la pertinence, l'efficacit, et la prennit du projet, ainsi que la comptence et la capacit de la Mairie excuter le projet. Par consquent, il est propos au Prsident de la BAD dapprouver la demande de financement du Ministre de lEconomie et des Finances pour un montant de 642.000 Euros qui reprsente 88 % du cot total du projet (732.000 Euro) pour raliser des tudes de faisabilit dun projet damnagement et dassainissement de la ville de Ouagadougou.

5.2.2 La mise en vigueur du Don entre le Ministre de lEconomie et des Fiances et la FAE sera conditionne par la signature du Protocole dAccord de Don par les deux parties. Le premier dcaissement sera subordonn (i) louverture dun Compte spcial dans une banque commerciale acceptable par la FAE et (ii) la dsignation dun Coordonnateur du projet dont le CV aura pralablement t approuv par la FAE.

20

ANNEXES

ANNEX 1 : INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUE DU BURKINA FASO

AnneBurkina

FasoAfrique

Pays en

Dvelop-

pement

Pays

Dve-

lopps

Indicateurs de Base Superficie ('000 Km) 274 30 307 80 976 54 658Population totale (millions) 2006 13,6 924,3 5 253,5 1 211,3Population urbaine (% of Total) 2006 19,0 38,4 43,1 78,0Densit de la population (au Km) 2006 49,8 30,5 60,6 22,9Revenu national brut (RNB) par Habitant ($ EU) 2005 400 955 1 154 26 214Participation de la Population Active - Total (%) 2005 48,3 42,3 45,6 54,6Participation de la Population Active - Femmes (%) 2005 48,0 41,1 39,7 44,9Valeur de l'Indice sexospcifique de dvelop. humain 2004 0,335 0,475 0,694 0,911Indice de dveloppement humain (rang sur 177 pays) 2006 174 n.a. n.a. n.a.Population en dessous du seuil de pauvret national (%) 2003 46,4 45,0 32,0 20,0

Indicateurs Dmographiques

Taux d'accroissement de la population totale (%) 2006 3,0 2,1 1,4 0,3Taux d'accroissement de la population urbaine (%) 2006 5,8 3,5 2,6 0,5Population ge de moins de 15 ans (%) 2006 47,1 41,3 32,4 18,0Population e de 65 ans et plus (%) 2006 2,7 3,4 5,5 15,3Taux de dpendance (%) 2006 99,0 80,8 57,8 47,8Rapport de Masculinit (hommes pour 100 femmes) 2006 101,2 99,9 102,7 94,2Population fminine de 15 49 ans (%) 2006 24,3 26,8 27,1 25,0Esprance de vie la naissance - ensemble (ans) 2006 48,9 51,4 64,1 76,0Esprance de vie la naissance - femmes (ans) 2006 49,7 52,2 65,9 79,7Taux brut de natalit (pour 1000) 2006 46,2 36,5 22,8 11,0Taux brut de mortalit (pour 1000) 2006 16,0 14,9 8,7 10,4Taux de mortalit infantile (pour 1000) 2006 116,8 82,5 59,4 7,5Taux de mortalit des moins de 5 ans (pour 1000) 2006 187,7 137,7 89,3 9,4Indice synthtique de fcondit (par femme) 2006 6,4 4,7 2,8 1,6Taux de mortalit maternelle (pour 100000) 2000 1 000,0 622,9 440 13Femmes utilisant des mthodes contraceptives (%) 2003 14,0 26,6 59,0 74,0

Indicateurs de Sant et de Nutrition

Nombre de mdecins (pour 100000 habitants) 2005 2,7 38,2 78,0 287,0Nombre d'infirmires (pour 100000 habitants) 2005 32,3 110,7 98,0 782,0Naissances assistes par un personnel de sant qualifi (%) 2003 56,5 43,7 56,0 99,0Accs l'eau salubre (% de la population) 2004 61,0 62,3 78,0 100,0Accs aux services de sant (% de la population)* 2000 90,0 61,7 80,0 100,0Accs aux services sanitaires (% de la population) 2004 13,0 44,2 52,0 100,0Pourcent. d'adultes de 15-49 ans vivant avec le VIH/SIDA 2005 2,0 4,5 1,3 0,3Incidence de la tuberculose (pour 100000) 2004 191,0 310,2 144,0 11,0Enfants vaccins contre la tuberculose (%) 2005 99,0 78,1 82,0 93,0Enfants vaccins contre la rougeole (%) 2005 84,0 68,0 73,0 90,0Insuffisance pondrale des moins de 5 ans (%) 2003 42,2 39,0 31,0 Apport journalier en calorie par habitant 2004 2 529 2 435 2 675 3 285Dpenses publiques de sant par habitant (en % du PIB) 2002 2,0 5,6 1,8 6,3

Indicateurs d'Education

Taux brut de scolarisation au (%)

Primaire - Total 2004/05 53,0 96,7 91,0 102,3 Primaire - Filles 2004/05 47,0 90,4 105,0 102,0 Secondaire - Total 2004/05 12,0 43,1 88,0 99,5 Secondaire - Filles 2004/05 10,0 36,5 45,8 100,8Personnel enseignant fminin au primaire (% du total) 2003/04 28,3 47,5 51,0 82,0Analphabtisme des adultes - Total (%) 2006 78,2 43,3 26,6 1,2Analphabtisme des adultes - Hommes (%) 2006 70,6 34,5 19,0 0,8Analphabtisme des adultes - Femmes (%) 2006 84,8 52,4 34,2 1,6Dpenses d'ducation en % du PIB 2000 3,2 4,7 3,9 5,9

Indicateurs d'Environnement

Terres arables en % de la superficie totale 2005 12,4 6,0 9,9 11,6Taux annuel de dforestation (%) 2000-05 0,2 0,7 0,4 -0,2Taux annuel de reboisement (%) 2000-05 8,0 10,9 Emissions du CO2 par habitant (tonnes mtriques) 2005 0,1 1,0 1,9 12,3

Source : Base des donnes du Dpartement de la Statistique de la BAD; dernire mise jour: juin 2007Banque Mondiale WDI; ONUSIDA; UNSD; OMS, UNICEF, WRI, PNUD, Rapports nationaux

Notes: n.a. Non Applicable ; : Donnes non disponible; * : dernire anne entre 1995-2000

INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUES COMPARATIFSBurkina Faso

Taux de mortalit infantile ( Pour 1000 )

020406080

100120140

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Burkina Faso Afrique

RNB par Habitant $EU

0200400600800

10001200

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Burkina Faso Afrique

Taux de croissance dmographique (%)

0,00,51,01,52,02,53,03,5

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Burkina Faso Afrique

Esprance de vie la naissance (ans)

111213141516171

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Burkina FasoAfrique

21

ANNEXE 2 : PROPOSITION DE VOIRIE A AMENAGER ARRONDISSEMENT BOGODOGO

ARRONDISSEMENT DE BOULMIGOU

NB : Les propositions de voiries tudier sont surlignes en rouge

22

ANNEXE 2 (SUITE) ARRONDISSEMENT DE NONGRMASSON

ARRONDISSEMENT DE SIG-NOGHIN

NB : Les propositions de voiries tudier sont surlignes en rouge

23

ANNEXE 3 DETAILS DES COUTS ESTIMATIFS PROVISOIRES DU PROJET

COMPOSANTE Unit Qty Prix Unitaire Total 1 14 15 20

hors taxes mois mois

I. BUDGET DES ETUDES

(i) RMUNRATION

VOLET A: LANCEMENT, VALIDATION, ET CCORDINATION DES ETUDES

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil mois 3.0 9,000 27,000 14,727 12,273 Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Environnementaliste mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Personnel Auxiliaire mois 4.0 3,000 12,000 6,545 5,455 Sous Total Rmunration Volet A 10 63,000 34,364 28,636

VOLET B: EXTENSION DU CTVD DE POLESGO

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil mois 3.0 9,000 27,000 14,727 12,273 Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Environnementaliste mois 2.0 8,000 16,000 8,727 7,273 Economiste mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Ingnieur Gologue/ Gotechnicien mois 3.0 8,000 24,000 13,091 10,909 Personnel Auxiliaire mois 4.0 3,000 12,000 6,545 5,455 Sous total Rmunration Volet B 14 95,000 51,818 43,182

VOLET C: ETUDES/DAO CANAL DU MORO NABA

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil mois 2.0 9,000 18,000 9,818 8,182 Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue mois 3.0 8,000 24,000 13,091 10,909 Economiste mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Ingnieur Gologue/ Gotechnicien mois 2.0 8,000 16,000 8,727 7,273 Personnel Auxiliaire mois 3.0 3,000 9,000 4,909 4,091 Sous total Rmunration Volet C 11 75,000 40,909 34,091

VOLET D: ETUDES ROUTIERES ET DRAINAGE

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil mois 2.0 9,000 18,000 9,818 8,182 Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D mois 5.0 8,000 40,000 21,818 18,182 Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue mois 3.0 8,000 24,000 13,091 10,909 Environnementaliste mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Economiste mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Ingnieur Gologue/ Gotechnicien mois 2.0 8,000 16,000 8,727 7,273 Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain mois 2.0 8,000 16,000 8,727 7,273 Personnel Auxiliaire mois 7.0 3,000 21,000 11,455 9,545 Sous total Rmunration Volet D 23 151,000 82,364 68,636

24

VOLET E: RENFORCEMENT INSTITITIONNEL

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil mois 1.0 9,000 9,000 4,909 4,091 Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Economiste mois 1.0 8,000 8,000 4,364 3,636 Ingnieur Gologue/ Gotechnicien mois 2.0 8,000 16,000 8,727 7,273 Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain mois 2.0 8,000 16,000 8,727 7,273 Personnel Auxiliaire mois 5.0 3,000 15,000 8,182 6,818 Sous total Rmunration Volet E 12 72,000 39,273 32,727

SOMMAIRE REMUNERATION

Chef de Mission/Ingnieur Gnie Civil mois 11.0 9,000 99,000 54,000 45,000 Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D mois 7.0 8,000 56,000 30,545 25,455 Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue mois 7.0 8,000 56,000 30,545 25,455 Environnementaliste mois 4.0 8,000 32,000 17,455 14,545 Economiste mois 4.0 8,000 32,000 17,455 14,545 Ingnieur Gologue/ Gotechnicien mois 9.0 8,000 72,000 39,273 32,727 Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain mois 5.0 8,000 40,000 21,818 18,182 Personnel Auxiliaire mois 23.0 3,000 69,000 37,636 31,364 (i) TOTAL REMUNERATION DE L'ETUDE

70.0 456,000 248,727 207,273

(ii) DEPENSES DES ETUDES

Transport International no 14.0 2,000 28,000 15,273 12,727 Transport Local mois 11.0 2,000 22,000 12,000 10,000 Frais dplacement etc s/g 35,000 19,091 15,909 Tlcommunications mois 11.0 300 3,300 1,800 1,500 Laboratoire gotechnique s/g 10,000 5,455 4,545 Laboratoire gologique s/g 4,000 2,182 1,818 Laboratoire environnementale s/g 6,000 3,273 2,727 Rdaction rapports s/g 30,000 16,364 13,636 Divers s/g 15,000 8,182 6,818 (ii) DEPENCES TOTAL DES ETUDES

153,300 83,618 69,682

I. COUTS TOTAL DES ETUDES

609,300 332,345 276,955

II. FONCTIONNEMENT DU PROJET

(i) CONTRIBUTION BURKINA FASO

Salaires membres de lunit de la cellule du projet mois 18.0 2,000 36,000 19,636 16,364 Indemnits des membres de la cellule du projet mois 18.0 700 12,600 6,873 5,727 Salaire du comptable du projet mois 18.0 900 16,200 8,836 7,364 Location de bureaux de lunit d'excution mois 18.0 1,400 25,200 13,745 11,455 (i) SOUS TOTAL CONTRIBUTION B FASO

90,000 49,091 40,909

(ii) CONTRIBUTION FAE

Matriel IT + 3 PC et 3 portables + logiciels s/g 9,400 8,700 700 Carburant et maintenance, divers mois 14.0 500 7,000 3,818 3,182 Frais de communication tlphone, fax, etc. mois 14.0 300 4,200 2,291 1,909 Location de Bureau pour bureau d'tude mois 14.0 500 7,000 3,818 3,182 Divers s/g 5,100 2,782 2,318 (ii) SOUS TOTAL CONTRIBUTION FAE 32,700 21,409 11,291 II. COUTS TOTAL DU

FONCTIONNEMENT DU PROJET

122,700 70,500 52,200 TOTAL COUTS DE BASE

732,000 402,845 329,155

25

FINANCEMENT GLOBAL

Financ par Burkina Faso 12% 90,000 49,091 40,909 Financ par la FAE 88% 642,000 353,755 288,245 Total 732,000 402,845 329,155 * s/g: Somme globale

CALENDRIER DE DECAISSEMENT FAE

Total 1 14 mois

15 20 mois

Montant 642,000 354,000 288,000 Pourcentage du don 100% 55% 45% Date de transfert

26

ANNEXE 4 : PHOTOS DE LA MISSION DEVALUATION

Photo 1: Polesgo Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets

Photo 2: Polesgo Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets

27

Photo 3 Compost des dchets biodgradables Polesgo CTVD

Photo 4 Unit de valorisation des dchets de plastique CTVD Polego

28

Photo 5: Bogodogo Arrondissement

Photo 6: Bogodogo Arrondissement

29

Photo 7: Bongodogo Arrondissement

Photo 8: Le grand canal des eaux pluviales

30

ANNEXE 5 DOCUMENTS A FOURNIR ET CALENDRIER PRELIMINAIRE DE REMISE DES RAPPORTS DES ETUDES

VOLET

DOCUMENTS A FOURNIR DUREE

No. de copies

Partielle mois

Cumule

A ATELIER DE LANCEMENT ET VALIDATION DES ETUDES

A.1 ATELIER DE LANCEMENT

Programme de lAteilier de lancement 5 0.5 T0 + 0.5

Compte rendu de latelier 5 0.5 T0 + 0.5 A.2 VALIDATION DES ETUDES

Comptes rendu des validations 5 3 T0 + 11 B EXTENSION DU CENTRE DE TRAITEMENT ET DE

VALORISATION DES DECHETS (CTVD) DE POLESGO

B.1 ETUDES DE FAISABILITE AU NIVEAU DAVANT PROJET SOMMAIRE (APS) DU CTVD

Rapport Avant Projet Sommaire (APS) provisoire 5 2 T0 + 3

Rapport Avant Projet Sommaire (APS) dfinitif 10 1 T0 + 4 B.2 ETUDE D'IMPACT DU CTVD SUR L'ENVIRONNEMENT

(EIE)

Rapport Impact environnemental (EIE) provisoire 5 2 T0 + 5

Rapport Impact environnemental (EIE) dfinitif 10 1 T0 + 6 B.3 ETUDES TECHNIQUES AU NIVEAU DE L'AVANT-PROJET

DETAILLE (APD) ET DOSSIER D'APPEL D'OFFRES (DAO)

Rapport Avant Projet Dtaill (APD) provisoire 5 3 T0 + 7

Rapport Avant Projet Dtaill (APD) dfinitif 10 1 T0 + 8

Dossier d'appel d'offres (DAO) 10 1 T0 + 8 B.4 ETUDES DE FERMETURE DES DECHARGES SAUVAGES

EXISTANTS

Rapport Etude provisoire 5 1 T0 + 6

Rapport Etude Rapport dfinitif 10 1 T0 + 7

Dossier dappel doffres (DAO) 10 1 T0 + 7 C ETUDES TECHNIQUES DEXECUTION DETAILLEES

ET PREPARATION DU DAO POUR LAMENAGEMENT DE LAMONT DU CANAL DU MORO NABA

C.1 AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS)

Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) provisoire 5 1 T0 + 3

Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) dfinitif 5 1 T0 + 4 C.2 ETUDES GEOLOGIQUES ET GEOTECHNIQUES

Rapport Gologique provisoire 5 1 T0 + 3

Rapport Gologique dfinitif 10 1 T0 + 4

Rapport Gotechniques provisoire 5 1 T0 + 3

Rapport Gotechniques dfinitif 10 1 T0 + 4 C.3 ETUDE D'AVANT PROJET DETAILLE (APD) ET

DELABORATION DES DOSSIERS DAPPEL DOFFRES

Note prliminaire 5 1 T0 + 4

Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Canal provisoire

10 1 T0 + 5

Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Canal dfinitif 10 1 T0 + 6

Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Abords provisoire

10 1 T0 + 5

Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Abords dfinitif 10 1 T0 + 6

Rapport Impact environnemental (EIE) provisoire 5 1 T0 + 5

Rapport Impact environnemental (EIE) dfinitif 10 1 T0 + 6

Rapport de lAvant Projet Dtaill (APD) provisoire 10 1 T0 + 5

Rapport dAvant Projet Dtaill (APD) dfinitif 10 1 T0 + 6

31

Dossiers dAppel dOffres (DAO) 10 1 T0 + 6 D ETUDES FAISABILITE TECHNICO-ECONOMIQUE

ET ENVIRONNEMENTALE DES TRAVAUX ROUTIERES ET LE DRAINAGE DEAUX PLUVIALES

D.1 ETUDE PRELIMINAIRE

Rapport de ltude prliminaire provisoire 5 2 T0 + 3

Rapport de ltude prliminaire dfinitif 10 1 T0 + 4 D.2 ETUDE ENVIRONNEMENTALE

Rapport Impact environnemental (EIE) provisoire 5 1 T0 + 4

Rapport Impact environnemental (EIE) dfinitif 10 1 T0 + 5 D.3 ETUDE ECONOMIQUE

Rapport Etude technico-conomique provisoire 5 1 T0 + 4

Rapport Etude technico-conomique dfinitif 10 1 T0 + 5 D.4 ETUDE D'AVANT PROJET SOMMAIRE (APS)

Mmoire technique davant projet sommaire 5 1 T0 + 5

Dossier des plans 10 1 T0 + 6

Devis estimatif 5 1 T0 + 6 D.5 ETUDE TECHNIQUE DETAILLEE

Rapport de synthse 5 1 T0 + 6

Rapport gologique et gotechnique 5 1 T0 + 7

Rapport hydrologique et hydraulique 5 1 T0 + 7

Rapport descriptif et de calcul des ouvrages dart 5 1 T0 + 7

Dossier de plans renfermant 5 1 T0 + 7 D.6 ELABORATION DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

Dossiers dAppel dOffres (DAO) 10 1 T0 + 8 E RENFORCEMENT DES CAPACITES DE LA MAIRIE

DE OUAGADOUGOU ET DES ACTEURS LOCALES

E.1 RENFORCEMENT DE LA CAPACITE DE GESTION DES DECHETS

Rapport sur ltude prliminaire et de diagnostic 10 1 T0 + 7

Rapport de voyage dtudes 20 1 T0 + 8

Rapport dformation et communication 10 1 T0 + 8 E.2 ETUDE DE MOBILISATION DE RESSOURCES

FINANCIERES ET DE MISE EN PLACE DE LA LIGNE DE CREDIT

Rapport dtude de la ligne de crdit 10 2 T0 + 5

Rapport sur la mobilisation des ressources financires 10 1 T0 + 6 E.3 FORMATION DE PERSONNEL DE LA DIRECTION

GENERALE DES ROUTES (DGR)

Rapport sur suivi administratif et technique 5 2 T0 + 7

Rapport sur suivi environnemental 5 1 T0 + 9

32

ANNEXE 6 TERMES DE REFERENCE PROVISOIRE DE BUREAU DETUDE

(VOIR DOCUMENT SEPARE)