Com

pte-rendude

laréunion

n°4

dela

Com

mission

deSuivi

deSite

(CSS)

—

BALA

NSalle

deconférence

—Im

meuble

DO

Tdu

17m

ai2017

(compte-rendu

approuvélors

dela

CSS

du25/09/2018)

Personnesprésentes:

Collège

«A

dmnistrations

JulienK

ERDO

NCU

F,directeurde

cabinet.Préfecture

del’Ain,

Jean-PierreSCA

LIA,adjointchef

UDO1,Inspecteur

del’environnem

entD

REAL,

UDO1,Edith

GA

LIUSSI,assistante

administrative,

DREA

LUDO1,

Collège

ccCollectivités

territoriales))Patrick

BOU

VIER,

maire

adjointdeB

alan,

Collège

ccexploitantsB

ertrandM

OLLA

RET,directeurARK

EMA

,O

livierTHO

MA

S,directeurKEM

ON

E,B

éatriceCO

LIN,responsable

HSEQ

KEMO

NE.

Collège

«riverains

Jean-Claude

ROBERT,

retraité,Rém

iK

RETZ,gérantA

.R.G

.

Collège

«salariés

»

Christophe

SALLES,m

embre

duC

HSC

TKEM

ON

E,C

hristophePER

RET,m

embre

duC

HSC

TKEM

ON

E,D

ominique

MA

CRI,mem

bredu

CH

SCTA

RK

EMA

.

Absents:

Collège

cccollectivitésterritoriales

»

Com

munauté

decom

munes

ducanton

deM

ontluel(excusé)

Collège

«A

dministrations))

AR

SD

IREC

CTE

(excusé)

Secrétariat

dela

cssD

REA

LU

Do1

Imm

eubleD

DT

—23,

me

Bcurm

ayer—

01000B

OU

RG

ENB

RE

SS

E

M.

JulienK

ERDO

NCU

F,directeur

decabinet

ouvrela

séanceet

proposeun

tourde

tablepour

queles

mem

bresde

laC

SSse

présentent.

Ilrappellel’ordre

dujour

envoyéaux

mem

bresde

cettequatrièm

eréunion

deC

SS.

Lecom

pterendu

dela

précédenteC

SSest

approuvésans

aucuneobservation.

-PR

ESENTA

TION

PAR

LESEX

PLOITA

NTS:

Béatrice

COLIN

,responsable

HSEQ

présentele

diaporama

(enpièce

jointe)sur

lapIateform

echim

iquede

Balan

quiregroupe

lessites

KEMO

NE

etA

RKEM

Aet

l’activitéde

cogénérationdéveloppée

parla

sociétéDALKIA.

L’effectifglobal

estde

180salariés

dont60

pourla

sociétéA

RKEM

A; il

fautajouter

50à

80salariés

enprovenance

desentreprises

sous-traitantesqui évoluentsur

laplate-form

e.

Surl’année

2016,il

està

noterl’em

bauchede

20CD

I,un

accorda

étépassé

pourla

sensibilisationau

Handicap

et unbudget

«form

ation»

allouésupérieur

aum

inimum

légal.

Système

dem

anagement

Ce

système

estintégré

surles

différentesthém

atiques.

Leretour

d’expérienceest

analyséen

permanence

etdes

propositionsd’actions

d’amélioration

sontrégulièrem

entmises

enplace.

Lesystèm

ede

managem

entreconnu

certifiéISO

14001et

ISO9001

estconform

eau

règlement

SevesoSeuil

Haut.

KEMO

NE

aobtenu

lacertification

Sécurité/SantéO

HSA

S18001.

Lapolitique

dem

aîtrisedes

consomm

ationsénergétiques

adoptéepar

KEMO

NE

etA

RKEM

Aa

permis

d’obtenirla

certificationEnergie

ISO50001.

Maîtrise

desrisques

KEMO

NE

atransm

isI’EDD

CVMet

PVC

etadébuté

l’EDDEtablissem

ent etutilitésfinales.

Lenouveau

projetdepom

perieincendie

estencours

deconstruction.

Secrétariat

dela

CSS

DR

EAL

UD

O1

Imm

eubleD

OT

—23,

me

Bourm

ayer—

01000B

OU

RG

ENB

RE

SSE

P01—

Gestion

decrise:

En2016,

lesactions

suivantesontété

organisées:

-9exercices

P01,1

exercice(plan

desurveillance

etd’interventiondu

pipeCVM

avecles

SDIS

des4

départements

concernés)et

1exercice

avecle

personneldes

2sites1

ontétéréalisés

-l’ensem

bledu

personnel(250

personnes)ont

participéà

desséances

derecyclage

annueldes

ESI(équipiers

deseconde

intervention)-1

organisme

externeréalise

1audittous

lesans,

Pasd’accidentetpas

dedéclenchem

entP01

en2016.

Relations

extérieuresPour

l’année2016,

oncom

ptabilise3

plaintesde

riverains.Elles

portentsur

ledépôt

depoudre

PVC,

lebruit

del’alarm

e(injustifiée)

etdesodeurs

indéterminées.

Diverses

actionsde

comm

unicationontété

mises

enplace

tellesque

-visitesdu

site(étudiants,

professeurs,conseilm

unicipalde

Balan),

-1journée

«portesouvertes»

pourl’anniversaire

(50ans)

dela

plateforme,

-Sensibilisationau

Handicap.

Bilan

environnemental

L’exploitantindique

quele

tauxde

conformité

desrejets

aqueuxdu

siteest

supérieurà

99%

(exercicesréalisés

avecles

équipes).D

esessais

deproduits

derem

placement

ontété

testéspour

améliorer

l’efficacitéde

l’installationde

traitementde

rejets.

PourA

RKEM

A,

lerendem

entde

l’oxydateurtherm

iquedes

CCV(C

omposés

organiquesV

olatils)atteint

les98%

.Entre

2007et

2011,on

relèveune

diminution

desrejets

deC

CV

de50

%et

depuis2011

unestabilisation

desém

issionsautour

de3400,JT

pa.a

PourKEM

ON

E,on

constateune

réducbondes

émissions

deCVM

de60

%entre

2007et

2013.D

epuiscette

date,les

émissions

sontstabiliséesautour

de409/Tcvm.

Investissement

ARK

EMA

1.1M/€

d’investissement

en2016

:pourdétections

gaz,risque

incendie,am

éliorationsécurité

desprocédés,

désamiantage,

amélioration

durendem

entdel’oxydateur.

KEMC

NE

475000€

d’investissement

en2016:

amélioration

sécuritéprocédé,

Plandirecteur

Électricité,nouvelle

pomperie

incendie(nouveau

bassin,nouveau

groupede

pompe,

nouvelleim

plantation).La

pomperie

actuellesera

utiliséeen

secours).

ARK

EMA

préciseque

leprocédé

Evacon’a

pasété

mis

enoeuvre

etnele

serapas.

M.Julien

KER

DO

NC

UF

demande

s’ilya

descom

mentaires

àl’issue

decette

présentation.

Secrétariat

dela

CS

SD

RE

AL

uooiIm

meuble

DD

T—

23,m

eB

ourmayer—

01000B

OU

RG

ENB

RE

SSE

M. Jean-C

laudeRO

BERT,indique

quela

plateforme

estbien

acceptéepar

lesriverains.

Unregistre

aété

mis

enplace

enm

airiesuite

àl’inform

ationde

latenue

dela

CSS

surlequel

uneseule

personnea

laisséun

message

(plainteodeur)

—plainte

prisen

compte

parKEM

ON

E.

Olivier

THD

MA

Sprécise

qu’ilintervient

dansune

démarche

detransparence

etqu’il

recevrale

plaignantsur

lesite

pourluim

ontrerles

travauxréalisés

pourpalier

àses

nuisances.D

escontrôles

(analyses)ont

étéréalisées

parle

service«

Sécurité»

quin’ont

pasfait

apparaîtrede

nuisancesvisibles.

PatrickBO

UV

IERprécise

quele

plaignantest

connuet

qu’ila

besoind’être

rassuré,Ilindique

aussiqu’une

écuriese

trouveentre

lam

aisondu

plaignant et laplateform

e.

JulienK

ERD

ON

CU

Fdem

andeaux

représentantsdes

salariéss’ils

ont desquestions.

RA

S-

2-PR

ESENTA

TION

DES

ACTIO

NS

DE

LAD

REAL

Jean-PierreSCA

LIA,

inspecteurréférent

dela

plateforme

chimique

deB

alanretrace

dansun

premier

temps

lesactions

menées

en2016

et ensuiteindique

lesactions

àvenir

pour2017.

Inspections2016

PourKEM

ON

E:

•11/02/2016;

1inspection

«chaudières».La

chaufferierefaite

àneuf

enseptem

bre2015

permet

lerespect

desnouvelles

valeursde

rejetsatm

osphériqueset

notamm

ent desN

Ox.

•29109/2016:

1inspection

concernant laperle

d’alimentation

électriqueavec

peud’observations.

Laperte

d’alimentaU

onne

remet

pasen

causela

mise

ensécurité

desprocédés.

PourAR

KEM

A:

•04/03/2016:

1inspection

«eauetdéchets»

aété

menée.

D’im

portantstravaux

ontétéréalisés

pourséparer

lesréseaux

derejetde

lasociété

KEMO

NE

et ARK

EMA

.D

esanalyses

complém

entairesont

étédem

andéespour

mieux

caractériserles

rejetsd’hydrocarbures.

Ilest

aussidem

andéune

meilleure

traçabilitésur

lesuivi

lorsde

l’élimination

desdéchets

auprèsdes

prestataires.

•02/08/2016:

1contrôle

inopinésur

lesrejets

CCVa

étéréalisé.

Lem

auvaisrendem

entde

COV

induitdes

non—

conformités

surles

valeursde

rejet.D

estravaux

ontété

engagéspour

retrouverun

rendement supérieur à

98%—

pasde

sanctionadm

inistrative.

Secretariat

dela

CSS

OR

EAL

UD

Ol

Imm

eubleD

DT

—23

rueB

aurmayer

—01000

BO

UR

GEN

BR

ES

SE

y

Dossiers

traités2016

PourARK

EMA

Traitementdu

porterà

connaissance«

EVA

CO

»

PourKEM

ON

E:D

emande

d’antérioritédes

rubriques4000

Proiet2017:

PourKEM

ON

E:•

1inspection

approfondie«

incendie»est

prévueau

secondsem

estre2017,

•1

contrôleinopiné

surles

toursaéroréfrigérantes

dusite

pourles

recherchesde

légionellesest

programm

é(organism

eextérieurchoisi

etdevisaccepté

parKEM

ON

E),•

Révision

quinquennalede

I’EDD-L’inspection

n’apas

prévud’instruire

cedossier

courant2017.

PourARK

EMA

:•

1Inspection

approfondieest

prévueau

secondsem

estre2017,

•1

contrôleinopiné

surles

rejetsCD

Vest

programm

é,•

Instructiondes

complém

entstoxiques

del’EDD

—en

attented’une

réponsedu

ministère

pourvaliderles

seuilsretenus

parARK

EMA

,•

Instructionétudes

technico-économique:

«traitem

entdesdégazages

desréacteurs))

,«

traitement

purgesliquides

>

Plate-forme

•R

enouvellementdu

Système

InspectionR

econnu(SIR)

pourappareils

souspression

etcanalisationsen

datedu

9janvier2017pour

unedurée

de4

ans,•

Traitementadm

inistratifde

lacanalisation

orphelined’alim

entationen

gazdu

site,•

l’inspectiona

prisen

compte

ladem

andede

modification

simplifiée

éventuelledu

règlement

PPRT

quisera

étudiéedès

clarificationde

laprocédure

àappliquer.

OlivierTH

OM

AS

précisequ’un

contrôlesur

latuyauterie

d’alimentation

gazaété

réalisépar

KEMO

NE;

àpriori

pasde

problème.

Cependant,

ilreste

àclarifier

lasituation

entreKEM

ON

Eet

GRT

GA

Zpour

déterminer

lesresponsabilités

dechacun

; uneréunion

estprévue

enjuin

2017.

Modification

duPLU

deB

alan•

Projet d’extensionde

lacarrière

ARG

àproxim

itédu

siteetnotam

menten

zoneR

duPPRT,

•La

mairie

deB

alana

engagéla

modification

duPLU

.Les

servicesde

l’état(DD

Tet

DREA

L)ont

donnéun

avisdéfavorable

compte

tenude

l’incompatibilité

avecle

règlementdu

PPRT

actuel,•

Laprem

ièreétape

doitconsisterà

modifier

lerèglem

entduPPR

T-ce

quin’est

paspossible

enl’état-

LaD

REAL

attenddes

précisionspar

lem

inistèresur

lesm

odificationsnon

substantiellesdes

PP

RÎ

•C

esujet

n’estpasbloquantpour

l’instructiondu

dossiercarrière.

Lazone

demandée

inclusedans

lePPR

Tfaitpartie

dela

carrièrem

aisne

seraexploitable

qu’aprèsm

odificationdu

règlement

duPPR

Tetdu

PLU.

Rém

yK

RETZindique

quela

zoneconcernée

decarrière

estde

2,5hectares.

IIfautavancer

surle

PLUen

apportantunem

odificationsur

les2,5

hectares.

Secrétariat

dela

CS

SD

REA

LU

DO

1Im

meuble

DO

T—

23,rue

Bourm

ayer—

01000B

OU

RG

ENB

RE

SS

E

Jean-PierreSCA

LIArépond

qu’ilfautattendreles

nouveauxtextes,

lazone

n’étantpas

exploitableen

l’état etilfautpasser

parune

procéduresim

plifiéedu

PPRT.

Olivier

THO

MA

Sindique

queKEM

ON

Es’engage

totalement

dansce

projetafin

deperm

ettreà

ARG

d’étendreson

exploitationsur

leterrain

deKEM

ON

E.Il

faitrem

arquerque

lecontrat

defortage

arriveà

échéanceen

find’année.

Ildeviendra

alorscaduc

sil’autorisation

n’estpasobtenue.

Ce

contratest important pour

KEMO

NE

carredevance

nonnégligeable.

Rém

yK

RETZindique

quela

sociétéA

RG,sérieuse

etresponsable,

envisageque

l’exploitationsoitfaite

pardes

enginstéléguidés

pourque

l’espritduPPR

T(ne

pasexposer

despersonnes

auxrisques)

soit respecté.Ilindique

quela

modification

duPLU

pourraîtsetaire

en2

phases-1ère

phasehors

zoneR,

-2ème

phasedans

lazone

Rdu

PP

RÎ

L’idéeest

d’autoriserune

couchecarrière

qui seraexploitable

uniquementaprès

modification

duPPRT.

JulienK

ERD

ON

CU

Fcom

prendla

demande

deKEM

ON

E,A

RGet

dela

mairie

deB

alan,compte

tenudes

enjeuxrespectifs.

Cependant,

ilindique

quel’instruction

nepeut

sefaire

quedans

lecadre

dela

réglementation.

Ils’engageà

fairerem

onterle

sujetauprèsdu

Préfetetdum

inistère.

Jean-Claude

RO

BER

Tintervienten

tantqu’ancien

élulors

dela

rédacUon

duPPRT,

poursignaler

qu’iln’y

apas

eude

périmètre

quiinterdit lesactivités

etnotam

ment les

activitésagricoles.

Olivier TH

OM

AS

informe

duprojetde

travauxde

modifications

del’entrée

dusite

avecrénovation

duposte

degarde.

Ce

projetseraréalisé

enplusieurs

phasespour

aboutiren

2019.

JulienK

ERD

ON

CU

Fdem

andequel

estl’objectifd’une

telledém

arche?

OlivierTH

OM

AS

expliqueque

c’estpourrépondre

auxexigences

enm

atièrede

circulationet

sûretédu

siteet

pouréviter

auxcam

ionsd’attendre

àl’entrée

dusite.

Divers

échangessonten

coursavec

lam

airie,

JulienK

ERD

ON

CU

Finvite

KEMO

NE

àse

rapprocherde

sonréférent

«Sûreté))

quiestla

gendarmerie.

OlivierTH

OM

AS

répondque

c’estdéjàfait.

JulienK

ERDO

NCU

Pinsiste

surla

vigilancedes

sitesSEV

ESOet

laprise

encom

ptedes

actions«

Sûreté»,question

clédu

dispositif généralm

isen

placepour

pallieraux

actesm

alveillants.

Pasd’autres

comm

entaires,fin

dela

CSS.secrétariat

dela

C55

:DR

EAL

UD

O1

Imm

eubleD

OT

—23,

rueB

aurmayer

—01000

BO

UR

GEN

BR

E55E