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Rapport d’activités 2010 sur le prix et la qualité du service public d’eau potable

Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

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Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

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Règlement de serviceAdopté le 7 octobre 2010, dans une version réorganisée et plus claire, le règlement de service de la Régie des Eaux décrit les modalités de fourniture de l’eau, les règles applicables aux abonnés en matière de tarification et de paiement, ainsi que les conditions de mise en œuvre des branchements et des compteurs. Le document traite également de la communication et de l’affichage sur la qualité de l’eau, de l’individualisation des compteurs en application de la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU) et du contrôle des installations intérieures (ouvrages de prélèvement, puits, forages).

Capacité de stockageAvec ses 50 mètres de hauteur, le nouveau château d’eau du Prissé, mis en service en avril 2010, renforce la capacité de stockage du système de distribution de la Régie. Il dessert la totalité du plateau de Cam de Prats, en particulier le plateau du chemin de Jupiter. Les futurs besoins du secteur de Mousserolles ont également été pris en compte dans son dimensionnement.

Partage des ressourcesUne nouvelle convention de vente d’eau en gros est entrée en vigueur en janvier 2010, confortant ainsi le partage des ressources naturelles, notam­ment avec le Syndicat Mixte d’alimentation en eau potable URA.

Régie des Eaux de Bayonne | Rapport d’activités 2010

Page 4: Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

Les missions de la Régie des EauxLa Régie des Eaux de Bayonne prélève et distribue l’eau potable pour la Ville. Elle fournit également de l’eau en gros à d’autres collectivités, à hauteur de 18 % de sa production.

38 agentsForte d’une équipe de 38 agents, la Régie des Eaux est engagée dans une démarche d’amélioration continue qui vise la certification, d’ici à 2013, de l’ensemble de ses activités sur les référentiels ISO 9001 et ISO 14001.

L’évolution des tarifsPour la consommation de référence de 120 m3 par an, le prix du mètre cube d’eau s’établit à 3,32 € TTC en 2010 (+ 3,9 % par rapport à 2009). La dépense mensuelle est de 33,20 € TTC.

3,32 € TTC / m3 en 2010

L’accès à l’eau pour tous14 359 abonnésLa Ville de Bayonne compte 14 359 abonnés au service de l’eau en 2010.

Par l’intermédiaire de l’Agglomération Côte Basque Adour, la Ville adhère au dispositif départemental Solidarité Eau, intégré au Fonds Solidarité Logement (FSL). Géré par le Conseil général et la Caisse d’Allocations Familiales, ce fonds permet de maintenir le service de l’eau aux familles en difficulté.

154 demandes de FSL ont été acceptées en 2010 (1,1 % des abonnés).

330 abonnés ont bénéficié d’un échéancier de paiement (2,3 % des abonnés).

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La qualité de l’eau Les eaux issues de sources au contrefort des Pyrénées sont de bonne qualité, sans nitrates ni pesticides.

L’eau distribuée est très douce, ce qui permet par exemple de limiter les quantités de lessive utilisées pour la vaisselle et le linge.

133 contrôles sanitaires indépendants ont été effectués en 2010 par l’Agence Régionale de Santé Aquitaine. Ils confirment que l’eau distribuée en 2010 était de bonne qualité bactériologique et physico-chimique.

Pour tout problème de couleur ou de goût de l’eau, les abonnés peuvent appeler la Régie 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, au numéro indiqué sur la facture d’eau.

RappelL’existence et l’usage de puits privés doivent obliga-toi rement être déclarés en mairie.

Régie des Eaux de Bayonne | Rapport d’activités 2010

Indicateurs techniquesVolume d’eau produit par la Régie : 4 391 370 m3

Achat d’eau en gros : 107 628 m3

Vente d’eau en gros hors Bayonne : 796 463 m3

Volume facturé aux abonnés de Bayonne : 2 966 979 m3 (+ 1 % par rapport à 2009)

Consommation moyenne tous usages confondus : 178 litres par habitant et par jour

260 km de linéaire pour le réseau d’eau potable

1,1 % du linéaire renouvelé chaque année

228 branchements en plomb rénovés en 2010 Suppression d’ici à 2013 des 944 branchements restants

92 % des compteurs d’eau datant de moins de 15 ans

85 % de rendement moyen pour l’ensemble du réseau

5,75 % du réseau ayant fait l’objet d’une recherche de fuite

Indicateurs financiersBudget Eau

Dépenses de fonctionnement en 2010 8 884 201 €

Recettes (hors excédent reporté) 10 335 012 €

Dont recettes liées à l’eau potable 4 098 369 €

État de la dette au 31 décembre 2010 5 678 087 €

Annuité 2010 399 117 €

Durée d’extinction de la dette (encours / épargne brute) au 1er janvier 2011 3,2 ans

Montant HT des travaux réalisés en 2010 1 950 093 €

Montant HT des travaux prévus en 2011 2 565 000 €

L’eau paie l’eau

651 contrôles internes de la qualité de l’eau ont été réalisés en 2010 par la Régie, en 37 points de suivi répartis sur l’ensemble de son territoire d’intervention.

Un suivi permanent par la Régie

Rédaction : Régie des Eaux de Bayonne – Création graphique et mise en page : Epiceum Crédits photographiques : Raphaële de Gorostarzu – Imprimé sur papier PEFC – Juillet 2011

Page 6: Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

PréambuleL’article L. 2224­5 du Code Général des Collectivités Territoriales fixe les obligations en matière de commu­ nication sur le prix et la qualité du service public d’eau potable.

Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, le Maire produit chaque année un rapport sur l’activité du service de l’eau, comprenant un certain nombre de renseignements bien définis d’ordre technique (localisation des points de prélèvement, nombre de branchements, etc.) et financiers (prix de l’eau, recette d’exploitation, etc.).

Depuis 2009, le rapport sur le prix et la qualité du service public d’eau potable doit comporter l’ensemble des indicateurs de performance définis dans le décret et l’arrêté du 2 mai 2007.

De plus, la Régie des Eaux de Bayonne abonde par l’ensemble de ses indicateurs le Système d’Information sur les Services Publics de l’Eau et de l’Assainissement (SISPEA). Mis en œuvre par l’OnEMA (Office national de l’Eau et des Milieux Aquatiques) conformément aux articles L213.1 et 213.2 du Code de l’Environnement, le SISPEA favorise la transparence et la connaissance quantitative des services d’eau et d’assainissement. Il constituera un outil de pilotage et de gestion par consolidation nationale des indicateurs de performance des services.

La Régie des Eaux p. 5Les missions du service p. 5Les ressources humaines p. 5Le système de management p. 5La veille juridique p. 5

Le prix du service p. 6Tarifs unitaires p. 6Factures types p. 7

Le service à l’usager p. 8L’accueil de proximité p. 8La relève des compteurs p. 8Les modes de paiement p. 9L’accès à l’eau pour tous p. 9L’information des usagers p. 9

Le système de distribution p. 10Les missions de la Régie p. 10L’origine des eaux p. 10Les usagers desservis p. 11Exploitation du réseau de distribution p. 11Le réseau d’eau potable p. 12La qualité de l’eau p. 13

Les moyens financiers p. 16Compte administratif 2010 p. 16Suivi de la dette p. 16Travaux et actions p. 17

Les indicateurs de performance p. 18

AnnexesBilan de la qualité des eaux distribuées en 2010 p. 19Rapport de l’Agence Régionale de Santé Aquitaine

note d’information de l’Agence p. 33 de l’eau Adour­Garonne

Illustrations et cartesLe cheminement de l’eau p. 12Les sites d’analyse de la Régie des Eaux p. 14

Tableaux et graphiquesRépartition du personnel de la Régie p. 5

Évolution des tarifs unitaires de l’eau p. 6 et de l’assainissement

Évolution des factures types pour 120 m3 p. 7 et 40 m3 par an

Évolution des volumes d’eau produits p. 11 et distribués par la Régie

Évolution des ventes d’eau à Bayonne p. 11

Compte administratif 2010 p. 16

Opérations réalisées en 2010 p. 17

Opérations prévues en 2011 p. 17

Suivi des indicateurs de performance p. 18

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Depuis 2010, la Régie des Eaux est équipée de matériels de recherche de fuite, dont le fonctionnement est assuré par ses agents.

Prévention

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Les missions du serviceDepuis le début du XXe siècle, la Régie des Eaux produit de l’eau potable à partir des sources du Laxia, dans la vallée d’Itxassou, et de l’Ursuya, dans quatre vallées sur les communes de Cambo, Hasparren et Macaye.

Cette production alimente, dans sa grande majorité, la population bayonnaise mais assure également, en partie, les besoins du Syndicat de production et de distribution d’eau URA.

Sur l’ensemble de ses missions, la Régie est maître d’ouvrage, maître d’œuvre de la majorité des travaux et exploitant des installations. Ses équipements s’intègrent en outre dans le schéma d’interconnexion des réseaux d’eau potable du bassin de vie, qui permet de prévenir les situations d’urgence.

Les ressources humainesLa Régie des Eaux s’appuie sur une équipe de 38 agents pour assurer les différentes missions qui lui sont confiées.

Le système de managementLa Régie a engagé une démarche de certification Qualité et Environnement (ISO 9001 et ISO 14001) afin de valoriser et d’améliorer la qualité de ses prestations.

Régie des Eaux de Bayonne | Rapport d’activités 2010

4 agentsProduction de l’eau

9 agentsRelations

avec les abonnés

4 agentsÉtudes

11 agentsTravaux

10 agentsGestion des réseaux

ı Répartition du personnel de la Régie

Régie des Eaux de Bayonne | | Rapport d’activités 2010Rapport d’activités 2010Rapport d’activités 2010Rapport d’activités 2010Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | La Régie des Eaux

Page 8: Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

Tarifs unitairesLe prix de l’eau se compose d’une part fixe, l’abonnement, et d’une part proportionnelle aux volumes consommés, les redevances.

Les tarifs sont votés par le Conseil municipal. Ils tiennent compte des charges de la Régie des Eaux et sont calculés sur la base de prospectives techniques et financières.

Les produits des redevances « Préservation des ressources en eau », « Pollution domestique » et « Modernisation des réseaux » sont intégralement reversés à l’Agence de l’eau Adour­Garonne, qui en détermine les montants (voir annexe 2). La TVA est reversée à l’État.

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Tarifs unitaires HT 2008 2009 2010 2011

Abonnement Eau Payé à la Ville de Bayonne (par an) 40,80 € 42,22 € 42,22 € 42,22 €

Redevance Eau Payée à la Ville de Bayonne (par m3) 0,8110 € 0,8390 € 0,8390 € 1,0690 €

Abonnement Assainissement Payé à l’Agglomération Côte Basque Adour (par an) 0 € 0 € 0 € 0 €

Redevance Assainissement Payée à l’Agglomération Côte Basque Adour (par m3) 1,3580 € 1,4395 € 1,5115 € 1,6022 €

Redevance « Préservation des ressources en eau » Reversée à l’Agence de l’eau (par m3) 0,0411 € 0,0521 € 0,0521 € 0,0521 €

Redevance « Pollution domestique » Reversée à l’Agence de l’eau (par m3) 0,1900 € 0,1950 € 0,2230 € 0,2550 €

Redevance « Modernisation des réseaux » Reversée à l’Agence de l’eau (par m3) 0,1500 € 0,1550 € 0,1740 € 0,1960 €

ı Évolution des tarifs unitaires

Page 9: Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

Factures typesChaque année, la Régie calcule le montant des factures d’eau et d’assainissement correspondant à des consommations de référence de 120 m3 et 40 m3 par an.

À la suite d’un audit complet de l’activité de la Régie conduit en 2009, il s’est avéré nécessaire d’augmenter le montant des investissements liés au renouvellement du patrimoine, ce qui justifie notamment l’évolution du prix de la redevance Eau en 2011.

À noter : pour une consommation de 120 m3, la part fixe (l’abonnement) ne représente que 12 % de la facture, soit environ le tiers du taux maximal de 30 % autorisé par le législateur.

Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | Le prix du service

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c’est la part faible de l’abonnement pour une consommation de 120 m312 %

Pour 120 m3 par an 2008 2009 2010 2011

Facture TTC Par an 365,87 € 383,90 € 398,97 € 446,39 €

Évolution annuelle du prix global - 0,2 % + 4,9 % + 3,9 % + 11,9 %

Facture mensuelle TTC En moyenne 30,49 € 31,99 € 33,25 € 37,20 €

Prix au m3 Pour l’eau et l’assainissement 3,05 € 3,20 € 3,32 € 3,72 €

ı Évolution des factures Eau et Assainissement

wwwPour 40 m3 par an 2008 2009 2010 2011

Facture TTC Par an 150,65 € 157,66 € 162,68 € 178,48 €

Évolution annuelle du prix global + 1,3 % + 4,7 % + 3,2 % + 9,7 %

Facture mensuelle TTC En moyenne 12,55 € 13,14 € 13,56 € 14,87 €

Prix au m3 Pour l’eau et l’assainissement 3,77 € 3,94 € 4,07 € 4,46 €

Page 10: Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

L’accueil de la Régie des Eaux est accessible en bus (ligne 11, arrêt Chalibardon).

Venez vous renseigner en bus

La Régie des Eaux assure elle­même l’ensemble des missions relatives à la gestion de ses abonnés :

■■ l’accueil physique et téléphonique ;■■ la relève des compteurs ;■■ la facturation des consommations ;■■ la facturation des travaux ;■■ l’application du règlement de service.

L’accueil de proximitéLa Régie accueille les abonnés au 20 rue de Chalibardon (zone artisanale Saint­Frédéric), du lundi au vendredi, de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 17h.

De nouveaux supports de gestion sont également déployés afin de limiter les déplacements des usagers : un numéro unique indiqué sur les factures, ainsi qu’un espace sur le site Internet de la Ville, qui permet d’engager en ligne de nombreuses démarches administratives.

Grâce au service d’astreinte mise en place par la Régie, pour toutes les situations d’urgence, les agents peuvent intervenir sur le réseau 24 heures sur 24.

La relève des compteursLa relève des compteurs est effectuée deux fois par an. Chaque année, les abonnés reçoivent donc deux factures. Cette démarche apporte un meilleur suivi des éventuelles dérives de consommation.

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La Régie des Eaux dispose d’un espace sur le site Internet de la Ville de Bayonne : www.bayonne.fr, rubrique Vie citoyenne puis Service aux administrés.

Elle communique ainsi sur ses activités :

Les usagers peuvent initier certaines démarches en ligne et consulter les résultats des analyses effectuées dans leur quartier (« La qualité de l’eau dans votre quartier »).

L’information des usagers

> Le rapport annuel 2010 (en ligne à compter du 1er août 2011)

> Le règlement du service de l’eau

Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | Le service à l’usager

L’accès à l’eau pour tousPar l’intermédiaire de l’Agglomération Côte Basque Adour, la Ville de Bayonne adhère au dispositif départemental Solidarité Eau intégré au Fonds Solidarité Logement. Géré par le Conseil général et la Caisse d’allocations familiales, ce fonds permet de maintenir le service de l’eau aux familles en difficulté.

Dans ce cadre, la Régie abandonne les pénalités de retard et les éventuels frais de fermeture de branchement, de recouvrement et d’huissier dus par l’abonné.

Par cette action, la Ville affirme son engagement auprès de plus de 150 familles en difficulté financière. Exce ptionnellement, elle peut aussi

accorder des remises gracieuses aux abonnés les plus démunis, après une étude sociale individualisée.

Enfin, en lien avec la Trésorerie, des échéanciers de paiement peuvent être mis en place pour les familles en difficulté. 2,3 % des abonnés en ont bénéficié en 2010.

Pour autant, afin de maîtriser le taux d’impayés ne relevant pas de situations de précarité, et en accord avec le principe de ne pas fermer en totalité les branchements, la Régie peut être contrainte de limiter la fourniture d’eau. En 2010, 80 actions de ce type ont dû être engagées.

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Les modes de paiementLa Régie s’efforce de proposer à ses usagers des moyens de paiement adaptés à leur situation. Les règlements par TIP (titre interbancaire) sont généralisés depuis 2003 et le prélèvement automatique mensuel est possible depuis janvier 2010. 12 % des abonnés ont choisi ce mode de paiement.

Plus de 66 % des paiements effectués en 2010 étaient automa tisés, dont la moitié sous forme de prélèvement.

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Les missions de la RégieLa Régie des Eaux exerce plusieurs missions dans deux domaines complémentaires.

Prélèvement et protection des ressources (Laxia et Ursuya)■■ Surveiller la qualité de l’eau des sources et contrôler les pratiques sur les périmètres de protection.

■■ Entretenir l’ensemble des réseaux (production et adduction).■■ Participer à la promotion et à l’adoption de pratiques respec tueuses de l’environnement par l’ensemble des acteurs qui peuvent avoir un impact sur la qualité des sources (agriculteurs, particuliers, collectivités).

Distribution de l’eau■■ Fournir de l’eau aux habitants de Bayonne.

■■ Fournir de l’eau en gros aux collec­tivités partenaires et participer à l’interconnexion des réseaux.

■■ Exploiter les équipements de stockage et de distribution sur Bayonne.

■■ Assurer la maîtrise d’œuvre et la surveillance des chantiers de renou­vel lement du réseau (en particulier, la suppression des branchements en plomb).

■■ Réaliser les travaux d’extension et de renouvellement du réseau.

■■ Mettre en service les nouveaux bran chements et renou­veler les compteurs.

■■ Entretenir les équipements de défense contre l’incendie.

L’origine des eauxL’eau distribuée par la Régie provient principalement des sources du Laxia et de l’Ursuya ainsi que, dans une moindre mesure (moins de 3 %), d’achat d’eau en appoint au Syndicat Mixte de l’Usine de la nive (voir tableau en page suivante).

La source du LaxiaLe captage du Laxia a commencé à produire en 1941. Il fournit en moyenne 8 500 m³ d’eau par jour. Le réservoir de Curutchet, d’une capacité de 2 000 m3, alimente les bassins des quartiers hauts (Mousserolles, Porcelaine, Marracq haut, Polo Beyris).

À noter : la source du Laxia fait l’objet d’une protection particulière, définie par l’arrêté préfectoral du 25 août 2005.

Les sources de l’UrsuyaExploitées depuis 1890, les sources de l’Ursuya apportent en moyenne 3 700 m³ par jour. Ses eaux sont mélangées à une partie de celles du Laxia pour alimenter le centre­ville et les abords de Marracq.

À noter : la procédure administrative de protection des sources de l’Ursuya devrait aboutir à la notification d’un arrêté préfectoral au début de l’année 2012.

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Les usagers desservisL’eau issue des sources exploitées par la Régie alimente l’ensemble de la population bayonnaise (45 700 habitants permanents). Elle participe également à l’alimentation en eau du bassin de vie de la vallée de la nive (46 500 habitants environ).

Le nombre d’abonnés de la Régie des Eaux a augmenté de 4,6 % en 2010, passant de 13 730 (au 31 décembre 2009) à 14 359 (au 31 décembre 2010).

98 % des abonnés bayonnais, soit 13 894 foyers, sont raccordés au réseau d’assainissement collectif, dont la compétence est assurée par l’Agglomération Côte Basque Adour.

Exploitation du réseau de distributionVente d’eau aux abonnés bayonnaisRapportée à la population bayonnaise, l’évolution des volumes d’eau facturés confirme une baisse de la consommation domestique annuelle. Celle­ci s’établit en 2010 à 144 litres par habitant et par jour.

Pour l’ensemble des usages, la consommation moyenne atteint 178 litres par habitant et par jour. Cette valeur, qui reste relativement élevée, s’explique en partie par les activités destinées à un public plus large que la seule population bayonnaise, comme les établissements de santé.

Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | Le système de distribution

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abonnés en 201014 359

3 059 782 m3

3 013 886 m3

2 934 403 m3 2 966 979 m3

Volumes en m3 2008 2009 2010

Origine des eaux

Exploitation des sources Volume d’eau brute prélevé 4 535 267 4 280 375 4 391 370

Achat d’eau en gros Volume acheté à l’Usine de la Nive 126 359 256 463 107 628

Distribution de l’eau

Mise en réseau Volume d’eau distribué à Bayonne 3 809 499 3 871 296 3 702 535

Vente d’eau en gros Volume vendu à URA 852 127 665 542 796 463

ı Évolution des volumes d’eau produits et distribués par la Régie

ı Évolution des ventes d’eau à Bayonne

L’application de la nouvelle convention de vente d’eau en gros s’est traduite par l’harmonisation des prix de vente à 0,22 t HT/m3.

En 2010, les volumes d’eau vendus ont augmenté d’environ 20 % par rapport à 2009.

Page 14: Bayonne - rapport d'activité 2010 - régie des eaux

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Le réseau d’eau potable

Réseau principalPrès de 260 kilomètres de conduites en fonte composent le réseau principal de la ville de Bayonne :

■■ 19,9 km de conduites de prélèvement des sources ;■■ 43,1 km de conduites de transport de l’eau des sources vers Bayonne ;

■■ 24,0 km de conduites entre les ouvrages de stockage ;■■ 171,9 km de conduites de distribution.

L’exploitation rigoureuse du réseau par la Régie permet d’atteindre un rendement global de 85 %. Pour limiter encore les pertes d’eau, deux programmes d’action ont été engagés, portant sur le renouvellement soutenu des conduites et l’exploitation préventive face aux casses.

L’indice linéaire de perte est de 7,77 m3 par jour et par kilomètre. La recherche préventive de fuite a été initiée en 2010.

Avec 2,8 km de conduites remplacées, soit 1,1 % du linéaire total, le renouvellement du réseau reste soutenu. L’indice linéaire de réparation – 0,1 réparation par kilomètre – atteste la politique préventive mise en place.

Réseau secondaireCommencée en 1999, la suppression des 6 951 branche­ments en plomb que comptait le réseau s’achèvera en 2013.

228 branchements en plomb ont été remplacés en 2010. Il en reste 944.

un rendement global satisfaisant85 %

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La qualité de l’eau

L’eau prélevéeL’eau qui alimente la ville de Bayonne est de bonne qualité, sans trace de pesticides ni d’hydrocarbures et avec une très faible teneur en nitrates d’origine naturelle. Elle est désinfectée de façon préventive par adjonction de chlore gazeux.

Les diverses lois sur l’eau (1964, 1992 et 2006) imposent l’instauration de périmètres de protection autour des captages afin d’éviter toute pollution accidentelle ou contamination susceptibles d’altérer la qualité de l’eau prélevée.

> Le captage du LaxiaLe prélèvement d’eau au captage du Laxia est autorisé et réglementé par un arrêté préfectoral délivré en août 2005. La Régie des Eaux a achevé en 2010 l’ensemble des travaux de protection nécessaires.

Si l’eau est de très bonne qualité, la Régie peut être contrainte d’en suspendre le prélèvement pendant une à deux journées à la suite d’épisodes pluvieux violents. 6 à 7 arrêts sont ainsi constatés en moyenne chaque année.

> Les captages de l’UrsuyaLes périmètres de protection des prélèvements de l’eau issue des monts de l’Ursuya devraient être instaurés au début de l’année 2012.

Bien qu’elle soit de très bonne qualité, l’eau de ces sources est distribuée en mélange permanent avec celle issue du Laxia. En raison de ses caractéristiques chimiques, elle pourrait en effet, dans certaines conditions, accélérer la corrosion des matériaux avec lesquels elle entre en contact lors de sa distribution.

L’eau distribuée

> Les contrôles sanitairesLa qualité de l’eau distribuée à Bayonne fait l’objet d’une surveillance programmée par l’Agence Régionale de Santé Aquitaine.

Les 133 contrôles effectués en 2010 par cet organisme d’État (voir rapport en annexe 1) confirment que l’eau distribuée était de bonne qualité physico­chimique et bactériologique.

> Les contrôles de la Régie des EauxLa Régie assure une surveillance permanente et transparente de la qualité de l’eau en réalisant plus de 650 contrôles par an, tout au long de la chaîne de production et de distribution (voir carte en page suivante).

Ces analyses lui permettent de prendre toutes les mesures nécessaires en cas de dérives constatées.

CompteursLa Régie des Eaux est équipée de 14 403 compteurs sur le périmètre de la ville de Bayonne. 29 compteurs sont dédiés à la vente d’eau en gros et à la sectorisation du réseau.

Le renouvellement annuel du parc des compteurs, dont 92 % ont moins de 15 ans, est de l’ordre de 7,5 %.

Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | Le système de distribution

L’eau distribuée à Bayonne est très douce. Vous pouvez donc limiter la quantité de lessive pour le même résultat.

La Régie recommande à tous ses abonnés de l’appeler systématiquement en cas d’anomalie constatée ou de doute sur la qualité de l’eau à la sortie du robinet.

À savoir

Veille sanitaire : l’affaire de tous

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Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | Le système de distribution

2 Impasse Jeanpierre 1 3 Réservoir du Prissé bas service 4 Site d’Ibos 5 Duvergier de Hauranne 38 Réservoir du Prissé (adduction) 39 Impasse Jeanpierre 2

6 Site de l’ASPTT

7 Réservoir de la Porcelaine (adduction) 8 Réservoir de la Porcelaine (distribution) 9 École Malégarie (réseau surpressé) 10 Coumères 11 Réservoir de la Porcelaine nive 12 Arrousets 37 Purge Clinique Saint­Étienne

15 Tulipe (adduction de Marracq haut et moyen) 26 Réservoir de Marracq haut 27 Site de Maignon 28 Lycée Cassin 33 Adduction de Marracq haut Laxia

16 École Saint­Léon 17 Site de Sabalce 18 Site des Barthes 19 Purge Impasse de la Faïencerie 20 Réservoir de Marracq moyen 21 Purge Impasse des Joncs 22 Purge Edmond See 23 Purge Resseguier 24 Régie des Eaux 25 École Marie Curie 36 Purge Truc de Moy

29 Adduction du Polo Laxia 150 30 Adduction du Polo Laxia 250 31 Réservoir du Polo­Beyris 32 École du Polo­Beyris 35 Site d’Ilbarritz

Réseau du Prissé

Réseau du Laxia direct

Réseau de la Porcelaine

Réseau de Marracq haut

Réseau de Marracq moyen

Réseau du Polo-Beyris

Sur le site Internet de la Ville, les usagers de la Régie peuvent consulter à tout moment les données relatives à la qualité de l’eau distribuée dans leur quartier.

Les résultats des contrôles sanitaires de l’Agence Régionale de Santé sont affichés en mairie et publiés sur les sites Internet de la Ville de Bayonne et de l’Agence.

Enfin, l’Agence Régionale de Santé édite un rapport annuel de ses contrôles sanitaires (voir annexe 1) ainsi qu’une note de synthèse envoyée à chaque abonné avec sa facture d’eau.

Information sur la qualité de l’eau

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Suivi de la detteAucun emprunt n’ayant été souscrit en 2010, l’encours de la dette est stable par rapport à 2009 : 5 678 087 €.

L’annuité 2010 (remboursement du capital et intérêts d’emprunt) s’élève à 399 117 €.

Au 1er janvier 2011, la durée d’extinction de la dette (encours/épargne brute) s’établit à 3,2 ans. Une durée relativement faible, qui traduit la bonne santé financière de la Régie.

Rappel : quatre emprunts ont été souscrits ces dix dernières années.

■■ En 2001 : 304 898 € empruntés sur 16 ans avec un taux variable préfixé ; 1,94 % en 2010 (Caisse d’Epargne).

■■ En 2004 : 1 000 000 € empruntés sur 20 ans avec un taux fixe de 3,92 % (Dexia : Crédit Local de France).

■■ En 2008 : 2 400 000 € empruntés sur 20 ans avec un taux fixe de 4,60 % (Dexia : Crédit Local de France).

■■ En 2009 : 2 400 000 € empruntés sur 20 ans avec un taux variable préfixé ; 0,88 % en 2010 (Société Générale).

Dépenses de fonctionnement 8 884 201 € HT Recettes de fonctionnement 10 335 012 € HTDont Dont

Achats 8,5 % Vente d’eau aux abonnés 32,0 %

Frais de personnel 16,7 % Vente d’eau en gros 1,7 %

Charges financières (intérêts d’emprunt) 1,9 % Travaux pour le compte

de tiers 6,0 %

Dotations aux amortissements techniques 6,4 %

Redevance Assainissement Agglomération Côte Basque Adour 48,2 % Redevance Assainissement

Agglomération Côte Basque Adour 39,8 %

Redevance « Préservation des ressources en eau » Agence de l’eau

1,7 %Redevance « Préservation des ressources en eau » Agence de l’eau

1,8 %

Redevance « Pollution domestique » Agence de l’eau 6,2 % Redevance « Pollution domestique »

Agence de l’eau 5,7 %

Redevance « Modernisation des réseaux » Agence de l’eau 4,6 % Redevance « Modernisation des réseaux »

Agence de l’eau 4,6 %

Résultats de l’exercice 2010 (compte administratif)

Les reversements à des tiers – Agglomération Côte Basque Adour et Agence de l’eau Adour­Garonne – représentent plus de 50 % du budget de la Régie des Eaux.

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Régie des Eaux de Bayonne - Rapport d'activités 2010 | Les moyens financiers

Travaux et actionsOpérations réalisées en 2010 : plus de 1 950 000 € HTLa Régie des Eaux a fortement investi pour assurer le renouvellement de son patrimoine.

Opérations prévues en 2011 : 2 565 000 € HTEn 2011, la Régie engagera un large programme d’études et de travaux qui s’inscrit dans le cadre de sa politique volon­tariste de renouvellement de son patrimoine.

Opérations Coût HTRenouvellement des réseaux de captage et de transport 658 407 €

Renouvellement des réseaux de distribution, élimination des fuites, travaux de sectorisation 458 122 €

Suppression des branchements en plomb 194 063 €

Remplacement des compteurs, pose de clapets anti-retour 44 511 €

Travaux de protection des périmètres de captage : - Ursuya

10 990 €

Réhabilitation des réservoirs : - Porcelaine - Marracq

3 975 € 5 476 €

Travaux au siège, dépôt et autres bâtiments 4 437 €

Travaux d’extension (réseaux – réservoirs) : - Réservoir du Prissé

570 112 €

Total 1 950 093 €

Opérations Coût HTAcquisition de terrains pour l’Ursuya 40 000 €

Travaux au siège social : peinture et revêtement de sol 55 000 €

Réhabilitation de Marracq moyen 200 000 €

Clôtures de Polo et Porcelaine 10 000 €

Sécurisation des sites 5 000 €

Renouvellement des réseaux de transport et d’adduction : - Avenue du Labourd (Saint-Pierre d’Irube) - Avenue de Marhum - Avenue de l’Adour - Pont Saint-Frédéric - Viaduc RFF - Études sur l’Ursuya, le Laxia et divers

354 000 € 296 000 € 120 000 € 260 000 €

60 000 € 50 000 €

Renouvellement des réseaux de distribution : - Chemin de Laharie - Allées marines - Études de chloration, sectorisation - Renouvellements divers - Renouvellement des branchements en plomb

220 000 €

90 000 € 95 000 € 30 000 €

200 000 €

Télégestion : mise à jour 30 000 €

Extension de Saint-Étienne (forages, etc.) 190 000 €

Protection des captages de l’Ursuya et du Laxia : travaux de mise aux normes des regards 300 000 €

Divers 36 000 €

Total 2 565 000 €

le montant HT estimé à investir sur 5 ans pour prévenir les sources de toute pollution1 300 000 €

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Chaque indicateur est identifié par un code de 6 caractères, conformément à l’arrêté du 2 mai 2007 et sa circulaire d’application du 28 avril 2008.

■■ Une lettre pour indiquer la catégorie de l’indicateur : D pour Descriptif / P pour Performance

■■ Un chiffre pour identifier le service : 1 pour l’eau potable / 2 pour l’assainissement collectif / 3 pour l’assainissement non collectifIl est suivi d’un numéro d’ordre à deux chiffres pour distinguer les indicateurs communs à l’ensemble des services de ceux réservés aux services de plus grand périmètre.

■■ Un point et un chiffre pour identifier la dimension du développement durable concernée : 0 sans objet / 1 pour le pilier social / 2 pour le pilier économique / 3 pour le pilier environnemental

Unité 2007 2008 2009 2010Service rendu à l'usager

D101.0 Nombre d'habitants desservis (source Insee) 42 343 45 636 45 696 45 722

D151.0 Delai de mise en service sous 1 jour ouvré % 100 % 100 % 100 % 100 %

D152.1 Delai de réalisation de branchement sous 4 semaines % NC NC NC 100 %

P155.1 Taux de réclamations écrites Nb/1 000 abonnés NC NC NC 0,7

P154.0 Taux d'impayés % NC NC NC 1,30 %

P109.0 Versement au fonds FSL (= niveau d'abandon de créances) rapporté au volume facturé

€ TTC/m3 NC NC NC 0,0067 €

P151.1 Taux d'occurrence des interruptions non programmées

Nb/1 000 abonnés NC NC NC 7,10

P101.1 Taux de conformité des analyses bactériologiques de l'Agence Régionale de Santé % 99,3 % 99,3 % 97,2 % 100,0 %

P102.1 Taux de conformité des analyses physico-chimiques de l'Agence Régionale de Santé % 99,3 % 98,6 % 100,0 % 100,0 %

Gestion financière et patrimoniale

D102.0 Prix TTC € TTC/m3 1,17 € 1,21 € 1,26 € 1,26 €

P153.2 Durée d’extinction de la dette (encours / épargne brute) an 1,0 an 2,9 ans 5,3 ans 3,2 ans

P103.2 Indice de connaissance des installations et plan de renouvellement % 80,0 % 80,0 % 80,0 % 80,0 %

P107.2 Taux moyen de renouvellement du réseau (moyenne des 5 années rapportée à la longueur totale) % 0,92 % 0,98 % 1,24 % 1,06 %

Performance environnementale

P104.3 Rendement du réseau % 83,6 % 80,4 % 85,0 %

P105.3 Indice linéaire des volumes non comptés m3/jour/km 8,42 9,78 7,55

P106.3 Indice linéaire de perte m3/jour/km 8,09 9,40 7,15

P108.3 Indice d'avancement de la protection de la ressource % 52,0 % 68,6 %

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NC : non connu à ce jour

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Régie des EauxService de l’eau potableMairie de Bayonne

Zone artisanale Saint-Frédéric20 rue de ChalibardonBP 6000464109 Bayonne Cedex

Tél. : 05 59 46 60 52Courriel : [email protected] Internet : www.bayonne.fr

Heures d’ouvertureDu lundi au vendredi8h30 - 12h30 et 13h30 - 17h

Rédaction : Régie des Eaux de Bayonne – Création graphique et mise en page : Epiceum Crédits photographiques : Raphaële de Gorostarzu – Imprimé sur papier PEFC – Juillet 2011

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Tél. : 05 59 46 60 52 www.bayonne.fr