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BONNE GOUVERNANCE, EXEMPLE DES MEILLEURES PRATIQUES D’EXPLOITATION ET DE MAINTENANCE DANS LES SOCIETES

D’ELECTRICITE

Présenté par

Thierry-Patient BENDIMA, IngAdministrateur à l’Agence de Régulation du Secteur Électrique CentrafricainChargé d’Études en Développement à l’Énergie Centrafricaine

PLAN

I- RAPPEL HISTORIQUE ET DEFINITION DE LA BONNE GOUVERNANCE

II- PRINCIPES DE BASE ET PRATIQUES DE LA BONNE GOUVERNANCE

III- PRATIQUES MANAGERIALES EN VIGUEUR DANS L’EXPLOITATION ET

LA MAINTENANCE

IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

I- RAPPEL HISTORIQUE ET DEFINITION DE LA BONNE GOUVERNANCE

- Crise financière de 1997-2001 en Asie du Sud Est, Russie, Brésil et Argentine;

- Les faillites de Enron (2001), Andersen (2002), WorldCom et Parmalat (2003)

Ont entrainé:- une instabilité du système financier international (avec

dénonciation du capitalisme de copinage et de la faiblesse de gouvernance)

- Une crise de confiance des partenaires (investisseurs, salariés, fournisseurs divers);

- Une remise en cause du modèle de gouvernance classique

I- RAPPEL HISTORIQUE ET DEFINITION DE LA BONNE GOUVERNANCE

D’où la création d’un actif immatériel, la gouvernance d’entreprise

«la recherche du système de direction et de contrôle de l’entreprisequi vise à concilier au mieux l’efficacité de la gestion et la sécuritédes parties prenantes au premier rang desquels on trouve lesactionnaires. L’objectif même de la gouvernance d’entreprise estd’assurer une gestion aussi efficace que possible dans la duréemais en prenant bien en compte les intérêts des actionnaires, enparticulier en limitant autant que faire se peut les risques pourl’actionnaire tels qu’ils résultent de la stratégie et de la gestion del’entreprise » M. Cadbury

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II- PRINCIPES DE BASE ET PRATIQUES DE LA BONNE GOUVERNANCE

Principes Courants

1. Efficacité2. Transparence3. Liberté4. Responsabilité5. Éthique

Leviers

1. Stratégie définie de façon collégiale

2. Séparation entre la fonction de direction et de contrôle

3. Contrôle de la performance des dirigeants

II- PRINCIPES DE BASE ET PRATIQUES DE LA BONNE GOUVERNANCE

Pratiques de Bonne Gouvernance

- Adoption des codes d’éthique;- Diffusion des informations (financière, sociétale, etc..);- La construction d’un cadre législatif et réglementaire

sécurisant pour l’investisseur;- L’élaboration d’un code de bonne gouvernance d’entreprise- La construction de nouveaux indicateurs de mesure de

performance (triple bilan; aspect social, économique et environnemental);

- Le benchmarking;- La publication de listes noires d’entreprises.

III- PRATIQUES MANAGERIALES EN VIGUEUR DANS L’EXPLOITATION ET LA

MAINTENANCE

Contexte

1. Rationalité fondée sur la spécialisation

2. Division du travail source de productivité

3. Encrage fonctionnelle de l’exploitation et de la maintenance;

4. Séparation des activités de conception et d’exécution

III- PRATIQUES MANAGERIALES EN VIGUEUR DANS L’EXPLOITATION ET LA

MAINTENANCE

Pratiques en fonction des ressources gérées

Physiques/Matérielles/Financiers: Elaboration et suivi de budgets, Elaboration et suivi des programmes de maintenance préventive, Exécution des travaux de maintenance curative, Elaboration et mise en œuvre des programmes d’approvisionnement

Technologique: Étude des procédés, Actualisation des connaissances et formation, Suivi et contrôle de l’efficacité technique des installations, Gestion des garanties, Elaboration des plans d’investissement et de désinvestissement,

Informationnelle: Exploitation des données recueillies, Elaboration et Publications divers rapports, Suivi des coûts, Élaboration des procédures

Humaine: Recrutement, Affectation, Contrôle, Formation, Évaluation Communication interne, Programmation des interventions

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III- PRATIQUES MANAGERIALES EN VIGUEUR DANS L’EXPLOITATION ET LA

MAINTENANCE

Faiblesses Constatées

1. Difficultés de coordination et de motivation

2. Centralisation des décisions

3. Surcharge de la direction Générale

4. L’ignorance des attentes des différentes parties prenantes

IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

Définition de l’entreprise

Hier En Bonne Gouvernance

Ensemble de Fonctions Ensemble de Processus Et de Métiers concourrant Opérationnelles et deA la réalisation d’une Projets, aidés par des Production Processus ou de Fonctions

supports apportant la Valeur

IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

Structure

Hier En Bonne Gouvernance

Organisation Pyramidale Réduction des niveaux hiérarchiques avec Avec de nombreux niveaux des Effectifs répartis dans les ProcessusHiérarchiques et des effectifs et la constitution des équipes semi autonomes Réparties dans les Fonctions

Comité de Direction Composé Comité de Direction Composé de ResponsablesDes Directeurs de Métiers/Fonctions de Processus, de Projets et de Directeurs de

fonction

Un Chef pour 7 à 10 Collaborateurs Un Coordonnateur pour plusieurs équipes soit 30 à 50 Personnes

IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

Mécanisme de Coordination

Hier En Bonne Gouvernance

Coordination/Régulation par le Chef Coordination le long des processus Régulation par la relation Client / Fournisseur

Communication à dominante Verticale Communication Transversale Ascendante etDescendante Descendante

Séparation nette entre Conception et Intégration de représentants dès la conception Exploitation ou Maintenance des représentants de l’exploitation et de la

maintenance

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IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

Finalités Recherchées

Hier En Bonne Gouvernance

Focalisation sur les performances des Focalisation sur la maîtrise et les performances Fonctions des Processus

Amélioration de la qualité et de la Amélioration des Processus en vue de ProgrèsProductivité de Chaque Métier en Qualité, Coût, Délais et Développement des

Hommes

Optimisation de l’utilisation des Optimisation de l’utilisation des Ressources par Investissements par ROA, ROI Indicateur de type EVAOu ROE

IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

Les Pratiques supplémentaires

Physiques/Matérielles/Financiers: Gestion des sous-traitants

Technologique: Gestion de la veille informationnelle, Gestion des Changements de Série

Informationnelle: Gestion des relations avec les fournisseurs et les fabricants, Gestion de la veille informationnelle

Humaine: Travail en équipe, Gestion de l’image, Communication Externe, Gestion des Compétences, Déclinaison des objectifs, Gestion des conflits, Gestion des relations et de la satisfaction des clients, Intégration de l’exploitation et de la maintenance

IV- LES EVOLUTIONS REQUISES POUR UNE BONNE GOUVERNANCE

Les Indicateurs de Mesure

Physiques/Matérielles/Financiers: Productivité du Personnel, Taux de roulement de stock, Délais de réapprovisionnement

Informationnelle: Durée du Curatif, du Préventif, ratio Coût d’exploitation ou de Maintenance sur le Chiffre d’Affaires, le MTBF, MTTR, D, Taux de Rendement Synthétique (TRS)

Humaine: Mesure des compétences Individuelles, le Taux d’absentéisme, le Taux de rotation du Personne, Le nombre d’idées générées par les agents et mises en pratiques, le taux de sinistralité, le taux de satisfaction des clients internes et externes.

CONCLUSION

L’adoption de la Bonne Gouvernance comme principe de

base de gestion permet:

1. une gestion efficace et efficiente des ressources;

2. Une meilleure information des partenaires;

3. Une viabilité Économique, Sociale et Financière des industries électriques Africaines.

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CONCLUSION

«Chaque génération recèle des qualités quiviennent à chaque fois insuffler un rythmenouveau à l’histoire humaine. Il appartientaux uns et aux autres d’en faire une sagessesalvatrice pour la continent » Koffi Anan

Merci pour

votre attention