• 1 • La Fouine • N° 2 • Mars 2015 •

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Bulletin d’information de la Fédération Allier Nature

N° 2 - Mars 2015

« La vérité de cette période n’est pas que l’État est impuissant, mais qu’il est au service de l’oligarchie. »

Emmanuel Todd

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Z.A.D.

Allier, zone à défendreAllier, zone à défendreAllier, zone à défendre

• 3 • La Fouine • N° 2 • Mars 2015 •

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Directeur de la publicationDirecteur de la publicationDirecteur de la publicationDirecteur de la publication : Jacques Debeaud. Rédaction, mise en page & diffusionRédaction, mise en page & diffusionRédaction, mise en page & diffusionRédaction, mise en page & diffusion : équipe bénévole et salariale de l’association.

Photographies et cartesPhotographies et cartesPhotographies et cartesPhotographies et cartes. Couverture : Au pays des Elfes (forêt de Bagnolet) © Monique Morin www.moniquemorin.com / p. 2 : carte ZAD © FAN 2015 / p. 8 et 9 : cartes Auvergne LGV POCL © FAN 2015 / p. 13 : Réserve naturelle du val d’Allier © Olivier Laurent.

Reproduction intégrale ou partielle strictement interdite sans autorisation de l’association (article L. 122-4 et articles L. 335-1 et suivants du code de la propriété intellectuelle).

FFFFÉDÉRATIONÉDÉRATIONÉDÉRATIONÉDÉRATION A A A ALLIERLLIERLLIERLLIER N N N NATUREATUREATUREATURE (FAN) (FAN) (FAN) (FAN) Maison des Associations Maison des Associations Maison des Associations Maison des Associations ---- 216 Avenue de la Gare 216 Avenue de la Gare 216 Avenue de la Gare 216 Avenue de la Gare

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Fondée en 1976. Agréée de protection de l’environnement dans le département de l’Allier

au titre de l’article L. 141-1 du Code de l’environnement. Affiliée à la Fédération de la région Auvergne pour la nature et l’environnement (FRANE)

et à France Nature Environnement (FNE).

Magazine publié sur le site Internet de la FAN.Magazine publié sur le site Internet de la FAN.Magazine publié sur le site Internet de la FAN.Magazine publié sur le site Internet de la FAN.

Sommaire

���� Projet de ligne à grande vitesse Paris - Orléans -

Clermont-Ferrand - Lyon

Le TGV dans votre jardin ? p. 4

La carte du tracé en Auvergne

- Partie Est p. 8

- Partie Ouest p. 9

���� Ligne à grande vitesse Poitiers - Limoges p. 11

Editorial

La 39ème Assemblée générale vient de s’achever et ce fut une satisfaction : nous

étions nombreux le 7 mars à Châtelperron, le débat sur l’avenir de la Fédération

Allier Nature a été positif, avec une redéfinition des objectifs qui semblent

primordiaux pour continuer de sauvegarder notre environnement et notre nature

en Allier.

Il faisait beau, notre visite le long du chemin du tacot jusqu’à la Grotte des Fées

puis au château et l’église a permis de prolonger la rencontre dans un cadre merveil-

leux, dans une nature préservée dominée par la vallée du Graveron, très bel affluent

de la Besbre.

L’une des actions-phares définies par le Conseil d’administration est la dénoncia-

tion de l’aberration de la LGV POCL. Dans notre rapport moral, nous l’avons défi-

nie comme « le projet destiné à faire de notre capitale régionale un cul de sac sur une bre-

telle de l’axe Paris-Lyon » et la formule fut très appréciée. Nous avons fait aussi le rap-

prochement entre les circonstances historiques qui ont valu à la petite commune

qui nous accueillait d’avoir donné son nom à une époque préhistorique. L’homme

du Châtelperronien a vécu sur cette vallée du Graveron il y a entre de 37 000 à

32 000 ans, les outils qu’il a su fabriquer ont marqué le tournant du paléolithique.

C’est en 1850 que son habitat, constitué par les grottes devenues « Grotte des

Fées », idéalement situées au dessus de la vallée, fut découvert fortuitement par les

équipes construisant la ligne du tacot. Ce petit train du 19ème siècle épousant les

courbes des vallons avait pour vocation de servir la population : rapprocher les habi-

tants, assurer un transport collectif à prix modique, donner des débouchés pour les

produits locaux de l’agriculture et de l’élevage, assurer une liaison économique pour

les produits miniers de Bert - Montcombroux jusqu’au port de Dompierre - canal.

C’est exactement le contraire qui menace Châtelperron aujourd’hui, malheureuse-

ment situé dans le fuseau de la LGV : un transport en commun coûteux, destiné

aux autres, aux urbains des grosses métropoles, écrasant les reliefs, écrasant le pays.

Nous ferons tout pour faire obstacle à ce projet, pour que ce qui a du prix l’emporte

sur le fric, le business, les déblais-remblais, les tranchées, les granulats arrachés à

grands frais pour des ballasts toujours plus sophistiqués, plus chers, plus élitistes.

Au fait, qu'est-ce qui a du prix pour nous ? Ce pourrait bien être par exemple

l’éclair bleu d’un martin pêcheur entrevu avec des amis, entre les vernes des

méandres d’un affluent de la Besbre.

Jacques Debeaud, Président

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Projet de ligne à grande vitesse Paris – Orléans –

Clermont-Ferrand – Lyon (LGV POCL)

Le TGV dans votre jardin ?

Expropriations, nuisances, perte de valeur immobilière,

atteintes à l’environnement, consommation

de terres agricoles…

La FAN dévoile la carte du tracé en Auvergne

et la liste des communes situées dans le fuseau

principal d’étude

Fuseau principal d’étude

Pour la première fois, sur la région Auvergne, est dévoilée une carte des

territoires situés dans le fuseau principal d’étude « Moulins Est » du projet

de LGV POCL (partie Est : p. 8 ; partie Ouest : p. 9).

Cette carte expose la liste des communes et territoires des habitants suscep-

tibles d’être expropriés et/ou de subir des nuisances (en phase chantier, la

construction de la LGV ; en phase d’exploitation, le passage des TGV) ainsi

que les principaux cours d’eau à franchir.

En Auvergne, uniquement des communes du département de l’Allier sont

concernées par cette LGV.

Variante « Rive gauche de l’Allier »

Cette carte comprend également le fuseau d’étude de la variante « Rive

gauche de l’Allier » avec construction d’une gare nouvelle entre la Ferté-

Hauterive et Varennes-sur-Allier après traversée du fleuve Allier.

Le centre de ce fuseau est situé dans la réserve naturelle du val d’Allier et

dans la zone de confluence Allier / Sioule ; le lit majeur est d’une largeur de

3 km environ.

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Décision ministérielle attendue en 2015

Suite aux réunions de la commission consultative du 14 décembre 2014 et

du 4 février 2015, RFF vient de présenter un bilan de la concertation entre

octobre 2012 et février 2015, étape préliminaire aux études préalables à l’en-

quête d’utilité publique.

Une synthèse des travaux (études et concertations) a été remise ou est à re-

mettre par le Préfet de région Auvergne, coordinateur du projet, au Secré-

taire d’Etat chargé des transports aux fins de décision gouvernementale sur

la poursuite ou non du projet.

La poursuite conduirait à déterminer un scénario définitif et un fuseau d’é-

tude nouveau de 1 km de largeur.

Une dizaine d’hectares est consommée par km de ligne en moyenne pour

une telle infrastructure ferroviaire (une centaine de mètres de largeur).

LGV ou maillage du territoire ?

Ce projet de LGV entre également en concurrence avec le projet de maillage

du territoire par les trains dits « d’équilibre ».

Une commission sur l’avenir des TET « trains d’équilibre du territoire » a

été constituée en novembre 2014. Présidée par le député Duron, ancien Pré-

sident de la Commission Mobilité 21, elle doit rendre ses conclusions au

mois de mai 2015.

Dans le contexte économique actuel, un choix s’imposera aux pouvoirs pu-

blics : ou bien un maillage du territoire, avec modernisation des voies exis-

tantes, TET, trains express régionaux et autres services de transport ferro-

viaire… ou bien le modèle dépassé de la grande vitesse et ses effets dévasta-

teurs sur l’environnement et le contribuable.

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Liens - Site RFF (Réseau ferré de France) dédié au projet POCL, dont le très ré-cent document « Bilan de la concertation octobre 2012 – février 2015 » : www.rff-pocl.fr/

- Comité de pilotage de la LGV POCL du 4 février 2015 : http://www.puy-de-dome.gouv.fr/comite-de-pilotage-de-la-lgv-pocl-du-4-fevrier-a4466.html

- Site officiel du débat public : http://debatpublic-lgv-pocl.org/

- Cahiers d’acteurs du débat public dont ceux de la FAN, n° 53, janvier 2012, et du Collectif Stop LGV POCL, n° 203, janvier 2012 : http://debatpublic-lgv-pocl.org/DOCUMENTS/CAHIERS_ACTEURS.HTM

- Rapport de la Cour des comptes du 23 octobre 2014 « La grande vitesse ferroviaire : un modèle porté au-delà de sa pertinence » : www.ccomptes.fr �

Compte tenu de l’absence de toute information vers les citoyens

jusqu’à maintenant, la carte a été réalisée par la FAN

sur la base de documents de RFF.

La carte et les documents peuvent être diffusés librement

et également servir de support pour interpeller les candidats aux élections

départementales des 22 et 29 mars 2015

et/ou les futurs élus du Conseil départemental.

Extraits de l’interview

du président de la

SNCF Guillaume Pepy

publiée dans le journal

La Montagne le 17 jan-

vier 2015.

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Projet de LGV POCL

La carte du tracé en Auvergne

I. Partie Est

II. Partie Ouest

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Une absurdité déjà décrétée :

la LGV Poitiers - Limoges

Le décret n° 2005-18 du 10 janvier 2015 déclare d’utilité publique et urgents

les travaux nécessaires à la réalisation de la ligne à grande vitesse « Poitiers-

Limoges ».

Provocation

Ainsi que l’exprime le mouvement associatif (communiqué de Poitou-

Charentes Nature, Limousin Nature Environnement et France Nature Envi-

ronnement du 13 janvier 2015), les organisations citoyennes n'ont cessé de

dénoncer les impacts désastreux qu'aurait cette LGV sur la biodiversité, les

zones humides et les cours d'eau, sur l'économie agricole, sur le cadre de

vie. Elle ruinerait les politiques de désenclavement des zones rurales traver-

sées, et la modernisation de la ligne Paris-Toulouse par Limoges (POLT),

vitale pour les territoires et défendue par de très nombreux élus.

L'impact le plus grave, irréversible, de cette DUP vise la citoyenneté. Elle

discrédite les procédures démocratiques de participation du public et de

prise de décision. Pourtant, après des années de comédie de

« concertation » sur ce projet, l'occasion était belle de respecter à la fois la

condamnation exprimée par la société civile, l'orientation gouvernementale

(politique de modernisation urgente du réseau ferré qui renvoyait le projet

à l'horizon 2030), et l'avis de la Cour des comptes qui avait condamné un

projet inutile et ruineux non pas après sa réalisation mais avant même la

prise de décision.

Sur ce projet, la Cour des comptes avait magistralement analysé un proces-

sus pervers de décision : débats biaisés, succession de micro-décisions oc-

cultes, pressions des baronnies locales, données socio-économique truquées.

Selon la Cour des comptes, ce projet « n’avait fait l’objet d’aucune réflexion pré-

alable et ne s’appuyait pas sur une définition des besoins de mobilité des habitants

des régions concernées » ; et RFF n’avait pas « rendu compte de manière rigou-

reuse des positions et débats ».

La LGV Poitiers-Limoges en quelques chiffres

2 milliards d’euros. 131 km entre les gares de

Poitiers et Limoges. 112 km de ligne à

grande vitesse. 33 communes

1 283 hectares d’emprise concernés en Vienne et

en Haute-Vienne. 7 grands ouvrages en terre

(déblais et remblais). 10 viaducs.

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La DUP porte à son comble ce déni de démocratie en contournant les

conclusions de la commission d'enquête. Une véritable provocation à

l'égard des citoyens et des associations qui ont fait l'effort de jouer le jeu de

la participation.

Trahison

La DUP est co-signée par le Premier ministre, le secrétaire d’Etat chargé des

transports et la ministre chargée de la destruction de l’environnement.

Cette dernière indique : « Je n'étais pas du tout favorable à cette LGV. Tout le

monde sait mon opinion sur le sujet. J'étais pour l'amélioration de la ligne exis-

tante, plus efficace. » (communiqué AFP du 22 janvier 2015) mais justifie son

revirement par une fumeuse et clownesque explication dénommée

« solidarité gouvernementale. »

Rappelant que l’ancienne Présidente de la Région Poitou-Charentes pensait

en termes de TER, de mobilité durable, de concertation citoyenne…, pour le

collectif « Non à la LGV Poitiers-Limoges », « le sentiment de trahison est très

fort ».

A son arrivée à une cérémonie de vœux de la Région Poitou-Charentes en

janvier dernier, la ministre a été huée par des manifestants.

Plusieurs recours contentieux contre la DUP ont été déposés par des asso-

ciations ou collectivités territoriales (FNAUT, Conseil général de la

Vienne…) devant le Conseil d’Etat… �

Extraits de l’article du journal Le Monde paru le 15 janvier 2015

« Le futur TGV Poitiers-Limoges, nouveau grand projet inutile » :

Au contraire, à Limoges, lundi, la satisfaction était de mise tous mandats confondus : parlementaires, élus du conseil ré-gional, général, de l’agglomération… Marie-Françoise Perol-Dumont (PS), sénatrice et présidente du département de la Haute-Vienne, a admis qu’il leur avait fallu faire le siège du gouvernement pour obtenir l’indispensable déclaration d’utili-té publique (DUP) avant que les règles de procédures admi-nistratives ne la rendent caduque. « Vendredi, c’était très compliqué d’appeler l’Elysée et Matignon, et nous étions presque gênés de le faire [alors qu’avait lieu la traque des frè-res Kouachi], mais nous le devions, à deux jours de la date butoir, a admis le député, Alain Rodet, socialiste lui aussi et longtemps maire de Limoges. Quand j’ai appelé l’Elysée, un conseiller du président m’a affirmé que la question serait ré-glée dans le quart d’heure ! »

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Francis Huster. Acteur français. Porte-parole du Président du Conseil régional d’Auvergne et des multinationales du BTP. L’Auvergne en grand, novembre 2014, p. 13. Ah, ce serait juste si émouvant de voir cela http://www.lgv-charente.fr/images/upload/edito/reel/1__travaux_LGV_Charente.jpg

ici, dans le val d’Allier...