Cachet de la mairie et signature du Maire · URBICAND PLAN LOCAL D’URBANISME Corcelles-les-Monts Cachet de la mairie et 1 - Rapport de présentation Approuvé par le conseil municipal

URBICAND

PLAN LOCAL D’URBANISME Corcelles-les-Monts

1 - Rapport de présentation Approuvé par le conseil municipal le 9 Novembre 2011

Cachet de la mairie et signature du Maire :

Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Sommaire

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Sommaire

Le cadre juridique général ............................................................................................................................... 4

L’esprit de la loi ......................................................................................................................................... 5

PARTIE 1. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................................... 7

I. Approche géographique du territoire .................................................................................................................................................... 8

I.1 La topographie ................................................................................................................................ 10

I.2 Une géologie constitutive du territoire .......................................................................................................... 10

I.3 Le climat et l’ensoleillement ................................................................................................................... 12

I.4 Les milieux naturels remarquables ............................................................................................................. 13

I.5 Le patrimoine bâti ............................................................................................................................. 16

II. Ressources, risques naturels et nuisances ....................................................................................................................................... 19

II.1 L’eau ......................................................................................................................................... 19

II.2 La gestion et le traitement des dechets ........................................................................................................ 24

II.3 Les nuisances et les contraintes ............................................................................................................... 24

PARTIE 2. ANALYSE PAYSAGEREI. Grand paysage ............................................................................................................................ 26

I.1 L’approche historique de l'implantation humaine................................................................................................ 27

I.2 Le paysage communal ........................................................................................................................ 28

II. Silhouettes et entrées du village ......................................................................................................................................................... 32

II.1 L’entrée principale à l’Est, venant de Dijon (RD108g) ........................................................................................... 32

II.2 L’entree secondaire, au nord venant de Velars-sur-Ouche (RD108) ............................................................................. 34

II.3 Une petite entrée moins fréquentée, au Sud ................................................................................................... 35

III. Organisation du tissu bâti .................................................................................................................................................................. 37


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III.1 L’analyse structurelle de la trame .............................................................................................................. 37

III.2 L’organisation du bâti ......................................................................................................................... 43

PARTIE 3. DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE .................................................................................................................................... 47

I. Démographie et population .................................................................................................................................................................. 48

I.1 Les évolutions démographiques ............................................................................................................... 48

I.2 Les migrations résidentielles .................................................................................................................. 50

I.3 Les caractéristiques de la population .......................................................................................................... 51

II. Habitat ................................................................................................................................................................................................... 52

II.1 Les caractéristiques générales ..................................................................................................................... 52

II.2 Les caractéristiques des résidences principales ................................................................................................ 53

II.3 Les évolutions récentes et la construction neuve ............................................................................................... 53

II.4 Les perspectives et questions ................................................................................................................. 53

III. Activités et emploi .............................................................................................................................................................................. 54

III.1 Les activités sur place ......................................................................................................................... 54

III.2 Les migrations domicile-travail ..................................................................................................................... 55

III.3 La spécificité de l’économie agricole ........................................................................................................... 55

IV. Equipements, service et polarités ..................................................................................................................................................... 56

V. Circulations et déplacements .......................................................................................................................................................... 57

V.1 Les axes routiers ............................................................................................................................. 57

V.2 Les liaisons de transport collectif .............................................................................................................. 59

V.3 Les axes de déplacements doux ............................................................................................................... 59

Conclusion ............................................................................................................................................................................................... 60


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PARTIE 4 JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS ET DU ZONAGE INCIDENCES PREVISIBLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................................................................................ 61

I. Les choix retenus pour établir le PADD .......................................................................................................................................... 62

II. Justification du zonage .................................................................................................................................................................... 63

III. Incidences du projet sur l’environnement ...................................................................................................................................... 67

ANNEXE .................................................................................................................................................................................................... 70

Notice présentant les incidences sur les sites NATURA 2000 de l’élaboration du Plan local de l’Urbanisme de Corcelles-les-Monts (21) ................................................................................................................................................................................................. 71

Fiches sur le patrimoine d’intérêt local à protéger ................................................................................................................................ 78

Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Introduction

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Introduction

La commune de Corcelles-les-Monts disposait d'un Plan d'Occupation des Sols (POS) approuvé par délibération du conseil municipal en 2002. En 2008, le Conseil Municipal s'est engagé en sa révision et sa transformation en Plan Local d'Urbanisme (PLU).

Le cadre juridique général Le Plan local d’urbanisme est un document d’urbanisme institué par la loi Solidarité et renouvellement urbain (SRU) du 13 décembre 2000. C’est un document opposable aux tiers. Les autorisations de construire sont délivrées par le maire.

L’élaboration du Plan local d’Urbanisme est légiférée par les articles L.123-1 et suivants du code de l’urbanisme et leur décret d’application, articles R.123-1 à R.123-24. Il comprend, en vertu de ces textes :

- Le rapport de présentation qui expose le diagnostic, analyse l’état initial de l’environnement et explique les choix retenus pour établir le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) et la délimitation des zones.

- Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable qui définit les orientations d’urbanisme et d’aménagement.

- Le règlement qui délimite les zones urbaines (U), les zones à urbaniser (AU), les zones agricoles (A) et les zones naturelles et forestières (N) et qui fixe les règles applicables à l’intérieur de chacune de ces zones, en particulier l’implantation des constructions par rapport aux voies et limites séparatives.

Le document graphique qui fait apparaître :

- Les secteurs soumis à des conditions spéciales. - Les secteurs à protéger en raison de la richesse du sol ou du sous-sol. - Les emplacements réservés.

- Les secteurs dans lesquels la reconstruction sur place peut être imposée ou autorisée.

- Les secteurs dans lesquels la délivrance de permis de construire peut être subordonnée à la démolition.

- Les périmètres permettant de réduire ou de supprimer les obligations imposées en matière d’aires de stationnement.

- Les éléments du paysage, les quartiers et secteurs à protéger ou à mettre en valeur.

Les annexes qui indiquent, à titre d’information :

- Les secteurs sauvegardés. - Les zones d’aménagement concerté. - Les zones de préemption. - Les périmètres à l’intérieur desquels s’appliquent le droit de préemption

urbain ainsi que les périmètres provisoires ou définitifs des zones d’aménagement différé.

- Les zones délimitées à l’intérieur desquelles s’appliquent les dispositions relatives au permis de démolir.

- Les périmètres de développement relatifs aux économies d’énergie et à l’utilisation de la chaleur.

- Les périmètres d’interdiction ou de réglementation des plantations et semis d’essences forestières.

- Les périmètres miniers. - Les périmètres d’exploitation de carrières. - Les périmètres des zones à l’intérieur desquelles certaines divisions

foncières sont soumises à déclaration préalable. - Les périmètres à l’intérieur desquels l’autorité peut surseoir à statuer. - Le périmètre des secteurs dans lesquels un programme d’aménagement

d’ensemble a été approuvé. - Le périmètre des secteurs situés au voisinage des infrastructures de

transport terrestre, dans lesquels des prescriptions d’isolement acoustique ont été édictées.


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- Les servitudes d’utilité publique ainsi que les bois ou forêts soumis au régime forestier.

- La liste des lotissements dont les règles d’urbanisme ont été maintenues.

- Les schémas des réseaux d’eau et d’assainissement et des systèmes d’élimination des déchets, existant ou en cours de réalisation, en précisant les emplacements retenus pour le captage, le traitement et le stockage des eaux destinées à la consommation, les stations d’épuration des eaux usées et le stockage et le traitement des déchets.

- Le plan d’exposition au bruit des aérodromes. - Les actes instituant des zones de publicité restreinte et des zones de

publicité élargie. - Le plan de prévention des risques naturels prévisibles et les dispositions

d’un projet de plan de prévention des risques.

Les zones agricoles protégées délimitées en application de l’article L.112-2 du code rural.

L’esprit de la loi Le Plan Local d’Urbanisme a pour objectif de définir les enjeux et l’avenir de la commune. C’est un projet collectif, et non une somme de projets individuels. A ce titre, il doit être conforme aux articles L.110 et L.121-1 du code de l’urbanisme.

L.110

Le territoire français est le patrimoine de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d’aménager le cadre de vie, d’assurer sans discrimination aux populations résidentes et futures des conditions d’habitat, d’emploi, de services et de transport répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, d’assurer la protection des milieux naturels et des paysages ainsi que la sécurité et la

salubrité publiques et de promouvoir l’équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacement, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d’utilisation de l’espace.

L.121-1

Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d'assurer :

1° L’équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le développement de l’espace rural, d’une part, et la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages, d’autre part, en respectant les objectifs du développement durable ;

2° La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l’habitat urbain et dans l’habitat rural, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d’habitat, d’activités économiques, notamment commerciales, d’activités sportives ou culturelles et d’intérêt général ainsi que d’équipements publics, en tenant compte en particulier de l’équilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux ;

3° Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux, la maîtrise des besoins de déplacement et de la circulation automobile, la préservation de la qualité de l’air, de l’eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti. La prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature.


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Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Etat initial de l’environnement

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PARTIE 1. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT


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I. Approche géographique du territoire

Situation géographique

La commune de Corcelles-les-Monts se localise dans le département de Côte d’Or, avec pour commune limitrophe principale Dijon.

Elle se situe ainsi à 8km de Dijon (15 minutes en voiture), à 4km de Velars-sur-Ouche et à 6 km de Marsannay-la-Cote. Elle est desservie par deux axes routiers principaux :

- à l’ouest et sud-ouest : la RD108g permet un accès direct au centre de Dijon et à la route de Dijon-Beaune (RN74). Cet axe dessert également la commune de Flavignerot.

- au nord, la RD108 permet de rejoindre Velars-sur-Ouche et l’échangeur de l’autoroute A38 Pouilly-en-Auxois-Dijon.

Situation administrative

La commune de Corcelles-les-Monts s’étend sur 14,33 km², avec une densité de 48 habitants au km² (59 hab./km² en Côte d’Or).

Ses communes limitrophes sont Dijon, Chenôve, Marsannay-la-Côte, Flavignerot, Velars-sur-Ouche et Plombières-les-Dijon.

Elle fait partie de l’arrondissement de Dijon (259 communes) et du canton de Dijon 5e (8 communes).

Elle n’appartient à aucun groupement de communes, malgré sa proximité immédiate de la communauté d’agglomération du Grand Dijon et de la communauté de communes de la Vallée de l’Ouche.

Elle fait partie du périmètre du SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale) du Dijonnais, crée en mars 2002.

Les orientations et les prescriptions qui en résulteront (PADD et DOG) devront être prises en compte au fur et à mesure de la définition du projet de PLU.


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I.1 LA TOPOGRAPHIE

D’une superficie de 14 km², la commune s’étend de la vallée de l’Ouche jusqu’au contrefort de la côte viticole.

Elle appartient à l’unité géographique de l’arrière côte dijonnaise, localement appelée « La Montagne ». Ce plateau calcaire, entaillé de combes profondes donne un relief escarpé. Ainsi, les altitudes varient de 260 mètres NGF environ au niveau de la combe Grivelle jusqu’à près de 600 mètres au Mont Afrique.

Le village, implanté sur le revers oriental de ce dernier, s’est développé entre 450 et 500 mètres d’altitude.

I.2 UNE GEOLOGIE CONSTITUTIVE DU

TERRITOIRE Le soulèvement alpin a entraîné l’effondrement du fossé bressan entre les plateaux bourguignons calcaires et le Jura, formant ainsi le relief de la Côte.

Ce plateau est formé de plusieurs couches sédimentaires, dépôts de mers de l’aire secondaire, que le creusement des vallées a mis à jour de manière différenciée.

Le sous-sol communal présente ainsi différents niveaux de calcaires du Jurassique supérieur étagés dans la partie haute de la commune et des dépôts alluvionnaires du quaternaire en bas. Ces strates calcaires se distinguent par leur composition, plus ou moins riches en carbonates et argiles et par la présence ou non de fossiles.

Les marnes et calcaires du J5 forme un replat assez constant qui constitue l’assise de nombreux villages. Au-dessus, on trouve un calcaire à grain fin (J6b) présentant une alternance de niveaux calcaires compacts et de niveaux feuilletés marneux. Enfin, le sommet du Mont Afrique est formé de bancs de calcaire massifs et compacts (J7), leur dureté donnant moins de prise à l’érosion ce qui explique leur position dominante.

Cette géologie conditionne les écoulements d’eau. L’eau s’infiltre dans le calcaire karstique (J7) et est arrêtée partiellement dans les niveaux marneux du J6b et J5 alimentant de nombreuses sources, ayant un débit plus ou moins régulier, parfois seulement temporaires. Dans l’ensemble, ces assises sont relativement perméables.

Les formations de bas de pente sont complexes dans leur composition, issues de l’altération de la roche sous-jacente et d’éboulis variés. Cela donne des sols bruns plus argileux avec du cailloutis calcaires par endroit.

Source : DIREN Bourgogne, BD Alti 2003


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I.3 LE CLIMAT ET L’ENSOLEILLEMENT

Le climat se situe à la charnière entre le climat océanique et le climat semi-continental des latitudes tempérées. La dominante est océanique, altérée par les influences continentales de l'Europe de l'Est et dans une moindre mesure par une tendance méditerranéenne en provenance de l'axe Rhône Saône.

Les hivers sont assez froids et longs, associés à une période de gelées assez étendue. En revanche, les évolutions thermiques sont rapides et l'été est plutôt chaud, entrecoupé d’épisodes orageux. Les vents dominants viennent du secteur sud-ouest ou nord et soufflent rarement en tempête. Enfin l'ensoleillement est convenable pour la latitude, malgré les fréquents brouillards des mois d'octobre à janvier.

Les pluies sont relativement bien réparties dans l'année avec en moyenne 740 mm par an pour le secteur. On constate toutefois un pic au mois de mai (84 millimètres).

Les pluies d’été prédominantes sont souvent orageuses, l’échauffement inégal du sol augmentant les phénomènes convectifs. Ces phénomènes, parfois de forte intensité, aggravent les dysfonctionnements du réseau d’assainissement de la commune, qu’il est impératif de traiter (cf. étude

hydraulique communale de 2006).

Les hivers, secs et relativement rudes, se passent rarement sans chute de neige. La brièveté des saisons intermédiaires, automne et printemps, rend les transitions plus brutales et les contrastes thermiques plus sensibles.

La moyenne annuelle est de 11,1°C. Les mois de juillet et d’août qui constituent les mois les plus chauds, n’atteignent qu’une valeur moyenne de 20,3 à 20,4°C. En janvier, le mois le plus froid, la température moyenne est de 2,2°C.


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I.4 LES MILIEUX NATURELS REMARQUABLES


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Corcelles-les-Monts appartient à la pointe septentrionale du massif calcaire composant la « montagne » d’arrière côte de Dijon, entre la vallée de l’Ouche et la plaine de la Saône.

La Côte et l’arrière côte constituent un ensemble linéaire d’une superficie importante où les milieux naturels sont extrêmement diversifiés : pelouses, landes, falaises, éboulis, forêts. La diversité et la rareté des habitats naturels ont permis le maintien d’une faune et d’une flore rares.

C’est pourquoi la quasi-totalité des territoires communaux des Hautes Côtes fait l’objet de mesures de protection et d’inventaire de la biodiversité.

1.4.1 Les sites Natura 2000

Le réseau européen Natura 2000 a pour objectif de préserver la diversité biologique en Europe en assurant la protection d’habitats naturels exceptionnels en tant que tels ou en ce qu’ils sont nécessaires à la conservation d’espèces animales ou végétales.

Ce réseau rassemble les inventaires ZICO (zone importante pour la conservation des oiseaux) et SIC (site d’intérêt communautaire) et, des sites ZPS et ZSC (zone spéciale de conservation).

La commune de Corcelles est concernée par :

- la Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO), nommée

« les Hautes Cotes de Dijon et Beaune ». L’existence de cette zone a induit, au titre de la Directive Oiseaux, le classement, en janvier 2005, de ces espaces en Zone de Protection Spéciale (Cf tiret suivant). Le document d'objectifs de gestion n'est pas encore lancé.

- la Zone de Protection Spéciale (ZPS) FR2612001 – « Arrière côte de Dijon et de Beaune » s’étend sur 60 661 hectares et couvre tout le territoire des Hautes Côtes et une partie de la commune de Corcelles-les-Monts. En effet, 705ha soit presque 50% de la surface communale sont compris dans la zone (cela représente 1% de la surface du site Natura 2000).

Ce vaste ensemble est d’abord exploité par les rapaces à grand rayon d’action comme le Circaète-Jean-le-Blanc, l’Aigle botté ou les milans royal et noir, puis d'autres espèces comme le pic noir et le pic cendré que l’on trouve principalement dans les peuplements de combes (hêtraies de versant, forêts de ravin), la Pie-grièche qui recherche les lisières et milieux semi-ouverts (coupes forestières, anciennes prairies, friches arbustives,…) et le faucon pèlerin. L’objectif d’une ZPS étant le maintien de populations viables d’oiseaux, les principales mesures de gestion visent à :

- conserver ou restaurer de les habitats vitaux des différentes espèces en maintenant de grands massifs forestiers et un équilibre entre milieux ouverts et fermés),

- contrôler la fréquentation.

Sur ce site, l'élaboration du Document d’Objectif Natura 2000 (DOCOB) n’a pas encore été initiée.

- Le Site d’Importance Communautaire (SIC), nommée « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise s’étend sur 1228 hectares et se déploie au-dessus des vignobles des côtes de Nuits et de

Source : DIREN


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Dijon. Ce site frôle la limite communale de Corcelles-les-Monts en deux secteurs (la commune n’est pas comprise dans le découpage du site).

Cet ensemble regroupe une mosaïque de milieux typiques des côtes (falaises, éboulis, forêts et pelouses et landes sèches) qui accueille plusieurs espèces d’intérêt communautaire :

- Chauve-souris : grand rhinolophe, petit rhinolophe, murin à oreilles échancrées, barbastelle d'Europe et grand murin

- Papillons : damier de la Sucisse , cuivré des marais, écaille chinée, damier du frêne

Ce site est soumis à pression. - développement des activités de loisirs souvent incontrôlées et en

dehors des chemins autorisés. - Les pelouses sont sujettes à des plantations de résineux qui

induisent une colonisation par semis dans les pelouses voisines épargnées.

Afin de limiter voire endiguer ces pressions, des objectifs de gestion ont été définis

- maintenir des peuplements feuillus de hêtre et d'érables sur les versants de combe à travers une exploitation traditionnelle en taillis-sous-futaie ou en futaie ;

- préserver les pelouses calcaires en maintenant et en entretenant en priorité la végétation herbacée ;

- gérer la fréquentation dans les zones de falaises et d'éboulis.

Le document d’objectif est approuvé sur ce site et l’animation de ce dernier est assuré par la Communauté de Communes de Gevrey-Chambertin.

Les sites Natura 2000 n’entraînent pas de servitude d’utilité publique, ni d’interdiction particulière. Des précautions doivent être prises afin de préserver les milieux pour lesquels ils ont été désignés : conservation ou restauration des habitats vitaux (maintien de grands massifs forestiers et d'un équilibre entre milieux ouverts et fermés).

Le projet de PLU doit donc tenir compte de ces enjeux pour maintenir ces milieux et donc protéger ces espèces.

1.4.2 Les sites inventoriés au titre des ZNIEFF

Les Zones Naturelles d’Intérêt Faunistique et Floristique (ZNIEFF) sont des inventaires de niveau national, sans mesures de protection particulière mais qui constituent une base de connaissance importante. Deux types de ZNIEFF sont différenciés :

Niveau 1 qui présentent des espèces remarquables

Niveau 2 qui sont des grands ensembles naturels riches et peu modifiés.

A ce titre, deux types de ZNIEFF concernent le territoire :

Une ZNIEFF de type 1 délimitant la zone des « Combes de la Jeune Ronce et du Bois de la Mialle » (224 ha). Cette combe profonde (dénivellement de près de 300m) se situe à l’ouest du Mont Afrique et présente des conditions particulières au développement d’une flore submontagnarde, rare dans le département.

La « Combe aux loups » est également inscrite à l’inventaire des ZNIEFF de type 1. D’une superficie de 50 ha, ce versant exposé sud et débouchant sur la vallée de l’Ouche présente une mosaïque de végétation d’éboulis calcaires, de pelouses sèches,…et de plantes rares en Bourgogne, inscrits dans la directive Habitats, parmi les milieux naturels à protéger.

Pie-grièche écorcheur

Faucon pèlerin


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La ZNIEFF « Cote et arrière côte de Dijon » de type 2, inventorie une végétation typique de la montagne bourguignonne (20000 ha) et observable dans les massifs forestiers et combes de la commune. Elle englobe les périmètres des ZNIEFF de type 1 et recoupe la ZPS « Arrière côte de Dijon et de Beaune ».

La grande richesse écologique de ce secteur d’arrière côte apparaît comme une évidence. Les communes connaissent la valeur de ce patrimoine et le protègent.

A Corcelles-les-Monts, toutes les zones sensibles bénéficient dans le POS en vigueur d’une protection rigoureuse au titre de l’urbanisme.

Non seulement, elles sont inconstructibles, mais les forêts sont de surcroît couvertes par une autre protection au titre des espaces boisés classés (EBC) Cette protection interdit notamment les défrichements et les autres usages de ces espaces.

Sont classés au titre des EBC, la forêt du Mont Afrique et la forêt domaniale de Plombières, les massifs boisés du parc naturel de la Combe à la Serpent et les espaces boisés autour du Château de Gouville.

Il convient également de rappeler que la forêt est soumise au régime forestier et donc gérée par l’Office national de la Forêt.

I.5 LE PATRIMOINE BATI

1.5.1 Le patrimoine inscrit

La commune possède un monument inscrit : le rucher de la combe à la serpent.

***

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La commune de Corcelles-les-Monts possède un monument inscrit unique en France : le « rucher de la combe à la serpent », inclus dans le parc public du même nom.

Sa présence a été ignorée jusqu'en 1967 date de son identification, car il était enfoui dans la végétation.

Construit sur 3 terrasses, des abris sous roches sont aménagés, et des escaliers. Les murs ont été construits en pierres sèches comme ceux d'une cabote, (ou cadole) mais sa conception est très élaborée, car il était prévu des niches d'hivernage; 48 niches d'une très belle architecture sont recensées actuellement. Son origine reste incertaine.

Sont classés le rucher, ainsi que les deux terrasses et les murs qui le soutiennent et l’entourent.

Le rucher de la combe à la serpent


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1.5.2 Le patrimoine archéologique

Corcelles-les-Monts présente une sensibilité archéologique particulière. Les sites archéologiques actuellement recensés sont les suivants :

001 : « Château de Gouville », maison seigneuriale du bas Moyen Age probablement à l’emplacement du château contemporain. A l’est, présence d’un cimetière médiéval. Plus au nord, la photographie aérienne a révélé des structures non datables.

002 : « Le Groniau, le Climat de Montrecul », au pied du Mont-Afrique, importante occupation protohistorique, antique et médiévale mise en évidence par des découvertes anciennes.

003 : « Fontaine du Naizou, la Combe à la Mouche », station néolithique, céramique protohistorique, aqueduc gallo-romain.

004 : « Derrière le Cimetière », cimetière et vestiges d’habitat protohistoriques.

005 : « Pandaillat, Impasse des Alisiers », occupations couvrant les périodes gauloises jusqu’au haut Moyen Age, partiellement détruites par de l’habitat contemporain.

006 : « En Mont-Moyen », la prospection aérienne a révélé une grande enceinte quadrangulaire à cloisonnements internes. Plus au sud, au sol, des monnaies gauloises ont été découvertes fortuitement.

007 : « Es Roulottes », petit enclos circulaire, petite structure quadrangulaire, type bâtiment, et autres traces divers, révélés sur cliché aérien.

008 : « Le Voitre », construction gallo-romaine partiellement fouillée début XXe.

009 : « Le Noireton », occupation antique fouillée anciennement de façon partielle.


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010 : « Combe des Fourneaux », fontaine utilisée pour abreuver les animaux au Moyen Age.

011 : « Le Pommier de la Courre », habitat gallo-romain partiellement fouillé.

012 : « En Souliers », objets lithiques du néolithique découverts fortuitement.

Plusieurs autres sites sont connus sur la commune, leur localisation peu précise ne permet cependant pas de les faire apparaître sur la carte.

Ces sites doivent être pris en compte dans le cadre de l’élaboration du PLU et dans l’évolution de l’occupation des sols de la commune.

1.5.3 Le patrimoine bâti d’intérêt local répertorié sur la commune

Plusieurs éléments bâtis ont été repérés comme ayant une valeur patrimoniale. Des fiches explicatives, situées en annexe de ce document, ont été réalisées. Ces fiches concernent :

Fiche n°1 : Le lavoir bas situé Grande Rue, face à l’église, près d’une fontaine

Fiche n°2 : Le Lavoir Haut situé rue de la Haie

Fiche n°3 : Un certain nombre de murets présents sur la commune


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II. Ressources, risques naturels et nuisances

II.1 L’EAU

II.1.1 L’eau souterraine et la ressource en eau potable

La commune n’est pas traversée par un ruisseau pérenne mais, la nature géologique de ses sous-sols _aquifère karstique des calcaires de la côte_ en fait un secteur où les eaux souterraines sont profondes, même si les possibilités d'exploitation et d'évolution restent, de manière générale, mal connues.

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La commune dispose sur son territoire de deux sources : la fontaine de Naizou et la source du Combet de la Mouche.

Elle bénéficie également de la proximité de la source du Crucifix, située dans la Combe Maréchal à Velars-sur-Ouche. Cette source est une résurgence dans les calcaires (dit Comblanchien) de ce versant de la vallée de l’Ouche, qui sert exclusivement à l’alimentation en eau potable de Corcelles-les-Monts et de Flavignerot.

La commune est concernée par les périmètres de protection éloignés et rapprochés du champ de captage des Gorgets qui alimente la commune de Dijon. De plus, un périmètre de protection, ayant fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique, est associé au puits de captage de la source du Crucifix. Source : Comité de Bassin RMC, 1995


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Ces périmètres correspondent à des milieux naturels (Combe à la serpent, forêt de Plombière) ou agricoles.

Le Syndicat Intercommunal d'Adduction d'Eau Potable de Corcelles-les-Monts et Flavignerot (SIAEP Corcelles-Flavignerot), assure la gestion de la distribution de l’eau, depuis la station de pompage située sur la commune de Corcelles, jusqu’au réservoir du village, puis de celui de Flavignerot. La gestion de ce service est confiée depuis 1997, par contrat d’affermage, à la Lyonnaise des Eaux.

Les eaux du captage sont traitées au chlore gazeux dans la station de pompage. Aucun autre traitement n’est nécessaire compte tenu de la bonne qualité de l’eau (présence de nitrates modérée, eau dure, bonne qualité en ce qui concerne la turbidité et l’analyse bactériologique.)

De façon général, depuis 1999 le nombre de clients a cru de 9% passant de 341 à 373 clients.

Les volumes produits et consommés, pour les deux communes, ont de façon générale diminué sur la même période avec des pics de production en 2001, 2003 et 2005. En 2009, ils s’élevaient respectivement à 55 689 et 37 242.

Le rendement du réseau est bon. En effet, en moyenne sur la période 1999-2009, il s’élève à 74%.

La ressource en eau semble suffisante pour l'augmentation de population envisagée dans le projet de PLU


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Le territoire de la commune de Corcelles les Monts est en partie (23% du territoire communal) situé sur le bassin de la Vouge.

Les bassins de la Vouge et de l’Ouche ont été définis comme Zones de Répartition des Eaux (ZRE) par arrêté préfectoral du 25 juin 2010. Ceci implique qu’avant le retour à l’équilibre [quantitatif] des bassins, il n’y aura pas de nouveaux prélèvements permis sauf si un intérêt général est avéré.

Le PLU doit prendre en compte et être compatible avec :

Les orientations et les objectifs du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) du bassin Rhône Méditerranée (approuvé par arrêté préfectoral du 17 décembre 2009).

Les objectifs et préconisations du SAGE (schéma d’aménagement et de gestion des eaux) de la Vouge (approuvé par arrêté préfectoral du 3 août 2005).

II.1.2 L’assainissement

Le schéma d’assainissement a été réalisé en juin 2007.

La commune possède sa propre station d’épuration, située à l’Est du territoire, en limite de Marsannay-la-Côte.

Mise en service en 1977, la station a été dimensionnée pour 850 équivalents habitants et fonctionne selon le procédé dit « à boues activées ». En 2004, 254 habitations y sont raccordées, soit 90% des logements de Corcelles-les-Monts.

Les réseaux d’eaux pluviales et usées sont distincts (réseau séparatif)

Seule une petite partie du bourg et quelques écarts (Château de Gouville, route de Velars) disposent d’un système d’assainissement individuel.

Malgré la bonne couverture du territoire par le réseau d’assainissement, on note plusieurs points noirs :

Un dysfonctionnement du réseau de collecte des eaux usées et de l’unité de traitement

Les effluents traités par la STEP présentent une charge polluante en azote et en phosphore anormalement élevée. En tête de bassin de la Vouge, ces rejets affectent la qualité de l’eau notamment du ruisseau « Sans fond ».

Des apports d’eau de pluie dans le réseau de collecte des eaux usées ont été identifiés comme étant dus à des branchements de chéneaux.

Compte tenu de la sensibilité du réseau hydrographique et des aquifères, le SAGE de la Vouge préconise une mise en conformité de tous les systèmes d’assainissement collectif, y compris des plus petites unités.


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Pour répondre à cette obligation, la municipalité réfléchit actuellement à plusieurs options pour la remise aux normes de la STEP :

- Reconstruction de l’équipement - Raccordement au réseau d’assainissement du syndicat

mixte.

Dans le cadre de l’élaboration du PLU, l’ouverture de nouvelles possibilités d’urbanisation sera conditionnée à la mise en place d’une de ces deux solutions.

Un zonage d’assainissement doit également être réalisé.

Une restitution problématique des eaux pluviales dans le milieu naturel

La collecte des eaux pluviales est assurée par un réseau existant sur l’ensemble du bourg.

Le schéma hydraulique (avril 2006) a identifié un problème à résoudre : à savoir les difficultés d’évacuation et d’infiltration des eaux pluviales à leur exutoire, causant des dégradations en terrain privé.

Le PLU devra prendre toutes les dispositions nécessaires pour compenser les effets de l’extension de l’urbanisation sur l’écoulement des eaux pluviales : création de bassin de rétention, stockage des eaux pluviales à la parcelle, etc.


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II.2 LA GESTION ET LE TRAITEMENT DES

DECHETS

La commune de Corcelles-les-Monts délègue la collecte et le traitement de ses ordures ménagères à la communauté d’agglomération du Grand Dijon.

Ces déchets ainsi collectés sont envoyés à l'usine d'incinération du Grand Dijon. En 2009, 144 tonnes de déchets ont ainsi été collectés, soit 233 kg par habitant desservi.

La commune assure, par délégation à un prestataire privé, la gestion du tri sélectif. Un point d’apport volontaire, situé à côté de la mairie, met à disposition des habitants des containers pour le papier, les emballages et le verre. 48 tonnes de déchets ont été collectés en 2009, soit 69kg par habitant desservi ;

La commune dispose également d’une déchetterie communale, située sur la route de Velars-sur-Ouche.

Jusqu'au 30 juin 2010 y étaient collectés le papier, les métaux, les incinérables et les végétaux. Depuis le 1er juillet, seuls les déchets verts sont collectés sur ce site, les autres déchets étant collectés par les déchèteries de Marsannay-la-Côte et de Chenôve accessibles aux Corcellois par une convention signée avec le Grand Dijon. Cette convention permet à la commune d'exercer pleinement sa compétence « déchets » en respectant la législation en vigueur, offre la garantie que les déchets et matériaux sont valorisés ou éliminés dans des installations agréées et permet d’élargir le service offert aux habitants car ces déchèteries sont ouvertes du lundi au dimanche inclus.

La commune dispose aussi d'un site de stockage de classe 3. L'utilisation de ce site a été légalisée par l'arrêté préfectoral du 5 janvier 2010 autorisant

l'exploitation de l'installation de stockage de déchets inertes contiguë à la déchetterie communale.

A noter enfin que Corcelles-les-Monts reste la dernière commune de Bourgogne à ne pas avoir assujetti ce service de gestion des déchets à une fiscalité spécifique : redevance ou taxe d'enlèvement des ordures ménagères.

II.3 LES NUISANCES ET LES CONTRAINTES

II.3.1 Les risques naturels

RRRiiisssqqquuueee ddd ’’’eeexxxpppooosssiiitttiiiooonnn aaauuu ppplllooommmbbb

Par arrêté préfectoral du 12 mars 2004, l’ensemble du département de la Côte d’or a été classé en zone à risque d’exposition au plomb.

RRRiiisssqqquuueee lll iiiééé ààà lllaaa ppprrréééssseeennnccceee ddd ’’’aaarrrgggiiillleee dddaaannnsss llleee sssooolll

Les périodes récentes de sécheresse (1976,1989-1991, 1996-1997, puis dernièrement l’été 2003) ont mis en évidence la vulnérabilité des constructions individuelles sur certains sols argileux en période de déficit hydrique.

La commune de Corcelles-les-Monts est située en zones d'aléa faible et d'aléa moyen. Aléa faible sur la partie urbanisée de la commune et moyens aux abords des combes jouxtant le village.

Certaines dispositions préventives permettent de diminuer fortement ce risque, telles que la maîtrise des eaux de ruissellement et des eaux pluviales pour éviter leur infiltration au pied des murs ou la réalisation d’une étude de sol avant construction, qui permet de déterminer avec certitude la nature du terrain et d’adapter les caractéristiques de la construction aux contraintes géologiques locales.


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RRRiiisssqqquuueee lll iiiééé aaauuuxxx mmmooouuuvvveeemmmeeennntttsss dddeee ttteeerrrrrraaaiiinnn

Un risque de chute de bloc a été déterminé au lieu-dit de Dos de Giron dans le parc de la Combe à la Serpent.

RRRiiisssqqquuueee lll iiiééé aaauuuxxx cccaaavvviiitttééésss sssooouuuttteeerrrrrraaaiiinnneeesss Deux cavités naturelles ont été positionnées. L’une, excavation de Biaune, se situe au sud-ouest du bourg (n°1 sur le plan). La seconde, grotte du boucher, (n°2 sur le plan) se trouve plus au nord, à proximité de la limite de la Combe à la serpent.

RRRiiisssqqquuueee sssiiisssmmmiiiqqquuueee

Le risque sismique est, d’après la carte de zonage sismique de la Bourgogne, très faible sur la commune.

II.3.2 Les nuisances sonores

La loi n°92-1444 relative à la lutte contre le bruit a pour objet de prévenir, supprimer ou limiter les bruits susceptibles de causer un trouble excessif aux personnes, de nuire à leur santé ou de porter atteinte à l’environnement.

Elle prévoit, pour chaque infrastructure classée bruyante, l’association d’un couloir affecté par le bruit à l’intérieur duquel les bâtiments à construire, à usage d’habitation, de santé, de soins et d’action sociale ou d’hébergement à caractère touristique, doivent présenter un isolement acoustique minimum.

La commune de Corcelles-les-Monts est concernée par cette disposition du fait de l’A38 (arrêté préfectoral du 10 janvier 2000).

L'A38 est classée en catégorie 2. La largeur des secteurs affectés par la loi bruit, mesurée à partir du bord extérieur de la chaussée, est de 250 mètres.

Cette mesure ne porte pas atteinte aux zones d’habitations, ce secteur n’étant pas urbanisé.

Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Analyse paysagère

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PARTIE 2. ANALYSE PAYSAGERE


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I. Grand paysage

I.1 L’APPROCHE HISTORIQUE DE

L'IMPLANTATION HUMAINE La commune offre une grande richesse en terme de patrimoine archéologique.

Le Mont Afrique, qui surplombe le village actuel, donne à voir de larges panoramas sur la région, jusqu’aux Alpes par temps clairs. Il abrita un camp romain d’une surface de 8.6ha, dit « Oppidum du Camp de César », sur sa partie sud-est (commune de Flavignerot). Des fouilles archéologiques ont permis de mettre au jour les restes d'un rempart de pierres sèches et de nombreuses monnaies du bas Empire. De plus, des agriculteurs de Corcelles-les-Monts et Couchey ainsi que des militaires ont recueilli le mobilier archéologique issu de ces travaux, de 1899 à 1939. Ils ont exploré et repéré de nombreux vestiges archéologiques, sur les pentes est et nord du Mont Afrique. La collection de la famille Aubry a été longtemps exposée chez elle à Corcelles-les-Monts.

Au XIXe siècle, la position du Mont n'échappa pas aux stratèges qui, en 1888, ont édifié un fort entouré de trois réduits sur son sommet. Ces constructions sont venues compléter l'ensemble de défense ceinturant Dijon : forts de la Motte-Giron, d'Asnières, Varois, etc.

Carte de CASSINI, 1760

La carte de Cassini met bien en évidence le relief particulier de la table calcaire du Mont Afrique et des combes étroites donnant sur la vallée de l’Ouche et de la côte viticole.

Corcelles-les-Monts apparaît comme un petit village, niché au pied du Mont Afrique. La propriété de Gouville est déjà indiquée.

La forêt couvre plus de surface qu’aujourd’hui, notamment sur le plateau. La butte de Talant et la ville fortifiée de Dijon (restreinte au centre-ville actuel) s’individualisent bien.


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I.2 LE PAYSAGE COMMUNAL

I.2.1 Un plateau suspendu

Le territoire de Corcelles-les-Monts fait partie de l’entité « La montagne » définie à l’échelle régionale par la DIREN, c’est un grand plateau forestier calcaire nord-sud. Paysage de plateau bosselé, creusé de vallées et de clairières agricoles, où le bois dispute la place aux cultures céréalières, aux vergers et aux friches.

Ces bois sont des taillis de chênes, de charmes et de noisetiers avec des reboisements de résineux sur les sommets et les pentes les plus douces, qui se distinguent par la rectitude soulignée du cloisonnement.

De rares clairières occupées par une ferme isolée et envahie de friches prennent un air de bout du monde.

Parfois, les bois s'ouvrent sur de vastes espaces cultivés où des bandes boisées s'interposent, réduisant l'échelle de vision. Un bosquet ou un arbre isolé dégage sa silhouette, focalise le regard.

Lorsqu’on monte depuis Dijon, Velars-sous-Ouche, ou encore Plombières, on débouche sur ces horizons ouverts, suspendus entre ciel et terre.

Les unités paysagères peuvent ainsi être différenciées, aux ambiances différentes et avec des enjeux paysagers qui ne sont pas les mêmes.

I.2.2 Des ambiances contrastées

On retrouve ainsi 4 petites unités paysagères : - 1 - Le Mont - 2 - Les combes forestières - 3 - Le plateau cultivé - 4 - Le village et sa couronne de vergers


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1- Le Mont Afrique

Vaste table culminant à 600m, il est recouvert d’un manteau forestier fait de feuillus et de quelques résineux en bordure.

Ce couvert boisé présente une ambiance très verdoyante et confinée, les ouvertures visuelles sont rares, mais magistrales sur les horizons lointains. Un charmant chemin de ronde permet d’en faire le tour. A l’arrière, s’impose la monumentale tour hertzienne.

Plusieurs « fontaines » indiquent des lieux de source, situées en pied de pente tout autour du Mont. Elles s’expliquent par la géologie du site, des couches argilo-marneuses s’intercalent à la base de l’entablement calcaire et empêchent l’eau de s’infiltrer plus bas. Ces résurgences ont permis notamment d’alimenter le lavoir communal (sources du Creux Bornot). 2- Les combes forestières

Ce vaste plateau est entaillé par des vallons profonds et étroits appelés combes. L’ambiance y est humide et fraîche, sans pour autant y trouver de ruisseau. L’eau a creusé son chemin, mais n’est plus visible aujourd’hui.

Une première série de combes peu profondes, en patte d’oie converge vers la plus connue, la Combe à la Serpent, classée en parc naturel et gérée par la commune de Dijon. Il couvre 326 ha et offre diverses ballades aux citadins, à pied, en vélo ou à cheval. Il offre un paysage composite, typiquement local: pelouses calcicoles sèches, fonds de vallées fraîches, forêts de feuillus, des cadoles en pierres sèches (équivalant des bories du sud de la France). Il est géré à mi-chemin entre un parc urbain à l’anglaise et un sous-bois naturel. Photos : combe à la serpent,

On retrouve des combes plus profondes, aux pentes raides sur toute la frange escarpée de la commune au nord-ouest, couverte par la vaste forêt domaniale de Plombières.


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3- le plateau cultivé

Compris entre 400 et 450m d’altitude, ce plateau est cultivé en céréaliculture.

Le parcellaire très laniéré et découpé encore aujourd’hui, n’apparaît pas dans cette gestion de l’espace.

De vastes champs, entrecoupés parfois par une ligne d’arbres ou un bosquet, offrent des horizons plats et dénudés. Le moindre élément vertical y est ainsi mis en exergue, la silhouette d’un arbre comme les pylônes de la ligne électrique.

D’une surface relativement restreinte, cette entité apparaît comme une clairière dans l’espace de la montagne boisée, une respiration qui dégage des vues sur le lointain.

Depuis la Combe à la Serpent, le Mont Afrique, le village ainsi que la grande majorité des axes qui entrent sur la commune et la traversent, les vues sur ce plateau sont grandement ouvert. Il est nécessaire de protéger ces vues pour que Corcelles conserve son caractère et son charme. (Cf carte page suivante). 4- le village et sa couronne de vergers

Le village est perché, sur une avancée du pied du massif, qui paraît surélevée du fait du creusement des combes Jacques et de Biaune de part et d’autre. Il s’étire sur un axe principal, sur la « ligne de crête » de l’éperon. Les extensions contemporaines grimpent à l’arrière, sur les premières pentes du Mont.

Cernée par les routes départementales qui contournent le village, cette première enveloppe est constituée de jardins, de quelques friches et de vergers.

Une deuxième couronne de vergers vient émailler les abords du village, d’un paysage très particulier, fait de parcelles tout en longueur, en étoile

autour du village. Elles sont plantées souvent d’une seule rangée d’arbres fruitiers, avec parfois un cabanon et du bois de chauffage.

Rangés avec soin, ou au contraire, d’aspect désordonné et sauvage, ces jardins utilitaires, éloignés des maisons,

racontent une histoire et une vie locale, qui semblent tomber doucement dans l’oubli.

De fait, l’ensemble en prend un caractère patrimonial. Pour autant, quelques-uns de ces jardins ou vergers ont été clos et habités, temporairement puis durablement. Ils forment alors des propriétés, repliées sur elles-mêmes, très visibles sur cet espace ouvert de plateau. Ce début de mitage, est préjudiciable à l’unité de l’ensemble.


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II. Silhouettes et entrées du village La trame viaire en étoile autour du village ménage quatre arrivées possibles.

II.1 L’ENTREE PRINCIPALE A L’EST, VENANT DE

DIJON (RD108G)

La silhouette En arrivant par cette départementale, après avoir passé quelques bois, le panorama s'ouvre sur la commune. Le village apparaît dans sa globalité, noyé dans un écrin de verdure dominé par la forêt dense du Mont Afrique. Sa silhouette est relativement groupée mais assez brouillée, on perçoit un amas de maisons étalées sur la pente sans qu’une organisation apparaisse à l’œil nu. Le vieux village est très peu visible, le clocher noyé. L’ensemble semble se déliter sur la droite avec la dispersion de quelques bâtiments. Si l’on s’attend à voir un petit village, c’est un ensemble urbain qui s’offre à la vue, en première impression. Cependant, des premiers plans végétaux assurent une transition avec les champs, à la lisière du bâti.

L’arrivée C’est une arrivée très remaniée, marquée par - des aménagements routiers : un giratoire imposant qui marque une rupture forte avec l’espace environnant, un traitement urbain en décalage avec l’identité rurale - des villas neuves qui ne sont pas dans les teintes locales, en rupture avec le bâti ancien Cet aménagement, réalisé récemment pour des motifs de sécurité routière, isole le village de son environnement agricole, et l’encercle dans une limite difficile à franchir, en particulier à pied.

L’entrée par Marsannay-la-Côte Cette entrée se rattache désormais à cette arrivée au niveau du giratoire. La route est très en contrebas, et offre une vision par en dessous, assez limitée du village. Les premiers plans dégagés (terrains agricoles et vergers sur l’aménagement des terrains nus en avant du front bâti pourrait bouleverser cette image en composant, en premier plan, une ligne de façade bien visible. Il conviendrait de « penser la végétalisation » de cet ensemble dès la conception du projet pour conserver cette ambiance village boisé.


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Arrivée principale depuis Dijon,

Ci-dessous le giratoire

Arrivée depuis Marsannay-la-Côte

Des espaces agricoles très dégagés, sensibles visuellement, aux premiers plans de la ligne du village ancien


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II.2 L’ENTREE SECONDAIRE, AU NORD VENANT

DE VELARS-SUR-OUCHE (RD108)

La silhouette Cet accès a une tonalité plus rurale. Le village offre une silhouette très lisible : le bâti ancien se regroupe en ligne de crête, avec des volumes homogènes, une ligne de toitures enchevêtrées qui surplombent les jardins sur le pourtour. Les extensions contemporaines ne sont pas visibles, exceptées quelques maisons qui se détachent sur la pente lorsqu’on arrive. Les 1ers plans végétalisées sont particulièrement exposés visuellement. L’urbanisation de ces parcelles pourrait modifier radicalement la physionomie du village depuis cet accès, selon l’implantation et les formes bâties choisies.

L’arrivée L’entrée du village se trouve bien marquée au carrefour de la RD 108 et de la rue Saint-Antoine. C’est une arrivée identitaire pour la commune, donnant à voir une image encore rurale. Le clocher de l’église se trouve dans l’axe de la rue, bien dégagé. Au premier plan, l’alignement de noyers, doublé par la ligne de fruitiers conduit le regard vers ce point visuel et prépare l’arrivée. Deux volumes bâtis homogènes encadrent le clocher et marquent réellement une porte d’entrée.


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II.3 UNE PETITE ENTREE MOINS FREQUENTEE, AU

SUD

La silhouette

La commune offre une silhouette très lisible depuis cet accès, permettant de comprendre l’implantation bâtie et son évolution historique. De gauche à droite, se détachent les extensions contemporaines sur la pente du Mont, le clocher et son vieux village au centre, encadré par deux bois et la fin du village sur le piémont à droite.

Le lotissement, à flanc de coteau, semble conquit sur la forêt du Mont Afrique qui lui sert de cadre : les plantations à l’intérieur des parcelles privées apparaissent alors comme des vestiges de cette forêt. Les maisons affichent leurs façades, étagées, d’autant plus perceptibles que la couleur blanche prédomine. Le village ancien, dominé par le clocher de l’église qui se détache dans le ciel, se révèle beaucoup plus discret.


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L’arrivée

La route de Flavignerot offre une mise en scène progressive du village, à chaque virage, mettant en valeur la topographie de butte, visible de loin comme de près. La présence des lignes de vergers au premier plan, accompagne l’arrivée, permettant une transition douce avec la campagne.

Le petit carrefour d’entrée est en revanche très routier, jalonné par des aménagements uniquement destinés aux voitures : panneaux, glissières de sécurité, bande blanche. Il n’y pas de passage piéton possible, et la glissière de sécurité limite les franchissements et impacte fortement cette entrée. La rupture avec les espaces agricoles est ici consommée, comme à l’entrée principale.

A partir de ce carrefour, on rentre dans le village par la rue du Camp de César pour rejoindre la place de l’église, ou directement dans la zone pavillonnaire par la rue du château d’eau à gauche.

La rue du Camp César présente une succession de pignons blancs qui convergent vers le point de fuite. Il conviendra de veiller à l’implantation du bâtiment qui pourrait se construire sur la parcelle vide à droite de la route pour ne pas casser cette perspective.

Conclusion Cette analyse des entrées sur la commune et des silhouettes villageoises se révèle riche d’enseignements pour comprendre son évolution, les spécificités de son site d’implantation. Les rapports du bâti ancien et récent à la topographie et à la végétation dessinent des éléments fédérateurs, des caractéristiques qui marquent aujourd’hui son identité. Tiraillée entre deux images très contrastées, rurale et urbaine, elle doit retrouver aujourd’hui plus de liens pour unifier cette image, rurbaine pourrait-on dire.

Il y a donc des enjeux forts dans le choix de localisation de l'urbanisation future, dans son traitement et dans la reconquête des limites et des circulations entre ces espaces.


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III. Organisation du tissu bâti

III.1 L’ANALYSE STRUCTURELLE DE LA TRAME

III.1.1 L’approche globale

Ce schéma fait apparaître de manière simplifiée les différentes entités.

Le bâti ancien est compact, avec une implantation initiale très particulière, sur un léger éperon, en avancée sur les espaces agricoles environnants. Le village est structuré par deux enveloppes végétales de qualité et des fronts urbains bien préservés. Les lignes de vergers, sont très structurantes dans ces deux couronnes, signant une identité spécifique à la commune.

A l’arrière s’est développé un quartier pavillonnaire, qui fait 4 fois la surface de l’ancien, qui semble juxtaposé sans lien réel. Organisé sur lui-même, selon ses propres codes, il ne reprend ni la structure viaire, ni la structure végétale en étoile de la partie ancienne.

Des constructions très récentes prennent place à l’entrée principale, dans une zone en continuité directe avec l’ancien, mais dont on peut regretter là aussi qu’elle ne s’aligne pas sur ses caractéristiques.

III.1.2 La trame viaire

LLLeee vvviii llllllaaagggeee aaannnccciiieeennn Il s’est initialement développé linéairement, le long d’un axe principal et d’une rue transverse. Seules quelques cours communes formant des impasses perpendiculaires aux voies l’étoffent un peu. Le centre du village correspond à l’ensemble que compose l’église, incrustée dans le bâti, le lavoir restauré et les espaces de stationnement qui le bordent. Les trottoirs sont étroits, encombrés, difficile d’utilisation pour le piéton. En effet, ils reçoivent fréquemment les poteaux électriques et de télécommunication, et servent aussi de stationnement aux véhicules.


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DDDaaannnsss llleee llloootttiiisssssseeemmmeeennnttt

Au premier abord, la trame viaire apparaît sans hiérarchie et surdimensionnée pour les voitures. C’est un enchaînement de nombreuses impasses, sans hiérarchie dans la nature des voies qui permettrait de se repérer. Peu de transversales existent permettant au piéton de couper au plus court ; il faudra davantage les mailler et les valoriser.


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III.1.3 Les espaces publics

Dans la partie ancienne, il existe un seul espace central devant l’église, qui ne joue pas vraiment son rôle de lieu de vie au centre du village. En effet, dévolu au stationnement, il est très loin de ressembler à une placette de village de caractère. L’aménagement très minéral, le bitume dominant, les petites jardinières, sont peu en adéquation avec l’esprit rural du lieu. De plus, le lavoir est peu mis en valeur par le poste transformateur accolé et à la peinture défraîchie. Le kiosque invite à une pause abritée mais peu attractive. Le piéton dans cet ensemble n’a pas sa place et de fait n’y reste pas.

Sans supprimer l’ensemble du stationnement, par ailleurs nécessaire au fonctionnement de ce centre et notamment du restaurant, seul point d’animation de la place, il faudra repenser cet espace afin d’améliorer son attractivité et en faire un réel centre villageois.


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Les espaces autour de la mairie sont assez composites. Sur les arrières de la mairie, l’espace est plus fonctionnel que réellement aménagé en espace public (circulations et stockage des ateliers, Point d’Apport Volontaire, terrain de sport, 1 banc…). Cependant, il y a également un vaste espace vert, en grande partie boisé de hauts pins, avec un sous-bois dégagé et attractif. Pour autant, il ne semble pas être très fréquenté.

Dans le lotissement, on trouve quelques rares liaisons « vertes », notamment vers les tennis et vers le sud du lotissement (cf plan ci-avant). Aucun espace public n’a réellement été ménagé dans ces 25ha. Les placettes de retournement situées en bout d’impasse, ne peuvent prétendre à ce titre. Ainsi, les espaces publics de Corcelles sont peu conviviaux, et leur aménagement ne traduit pas une identité rurale. Ils ont pourtant des atouts, notamment en terme de place disponible et de localisation.


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III.1.4 Les évolutions historiques plus anciennes

Le cadastre Napoléonien de 1812 fait apparaître un village très proche de l’actuel, cependant certains secteurs n’étaient pas construits (cf : carte page suivante, les cercles indiques les changements intervenus entre 1812 et les années 2000).

Le plus frappant est la localisation de l’église, figuré à l’extrême gauche de l’image, en dehors du village. L’ancien cimetière et le bâtiment qui le jouxte garde cette trace du passé.

La place centrale est un vaste champ, ce n’est donc pas le point de départ de l’urbanisation comme dans beaucoup de villages.


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Comparaison cadastre actuel et cadastre napoléonien 1812


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III.2 L’ORGANISATION DU BATI

III.2.1 Dans le village ancien

CCCaaarrraaaccctttééérrriiissstttiiiqqquuueeesss cccooommmmmmuuunnneeesss

La plupart des maisons sont implantées à l’alignement ou avec un faible retrait et possèdent au moins une façade sur une limite séparative latérale. Le corps principal est perpendiculaire ou parallèle à la rue.

Les maisons présentent des volumes simples. Elles s’élèvent sur deux niveaux (à R+1+combles).

La continuité bâtie sur rue est donnée par le mur de clôture soit haut (2m) soit à bahut (surmonté d’une grille)

Les toits sont à deux pans sans débords. La couleur des tuiles employées, plates ou mécaniques, s’étage du beige rosé – rare – au rouge brun en passant par le rouge brique – plus courant.

On n’y rencontre pas de belles demeures comme dans les villages viticoles par exemple ou alors elles se trouvent cachées derrière de hauts murs d’enceintes. Il s’agit plutôt d’un patrimoine modeste dont la valeur s’appuie sur l’authenticité, la cohérence de la trilogie volume / implantation / couleur.

TTTyyypppooolllooogggiiieeesss dddeee fffooorrrmmmeeesss uuurrrbbbaaaiiinnneeesss

Dans ce si petit espace, on trouve une grande variété de mode d’implantation des unités bâties. On détaillera les deux suivantes : - les cours intérieures - les allées semi-privatives, bordées d’un alignement bâti

L’organisation autour d’une cour est assez caractéristique des anciennes fermes. Les bâtiments, implantés en limite séparative, s’articulent entre eux pour composer un espace de circulation au centre, clos par de haut mur ou

un pignon à l’alignement. Mais on trouve également suite aux divisions, des maisons de propriétaires différents, organisées de la sorte.

Zone UA : De gros volumes bâtis, calés sur les limites qui créent des cours

intérieures protégées


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Une autre forme, assez proche est ce système d’allée perpendiculaire à la rue principale. Elles desservent une rangée de bâti mitoyen, de petites unités ayant un jardin à l’arrière. Leur traitement au sol les rapproche plus d’une allée que d’une rue, dont on sent qu’elle est à la fois collective et privée.

IIIdddeeennntttiiitttééé rrruuurrraaallleee tttrrraaadddiiitttiiiooonnnnnneeelllllleee

Elle est donnée par un certain nombre de petits éléments qui caractérisent le bâti ancien. L’escalier d’accès en façade et les treilles rappellent la tradition vigneronne, ainsi que le demi-étage surmontant une cave semi-enterrée.

La porte et la fenêtre au RDC étaient souvent accolées, avec un jambage commun (encadrement pierre ou bandeau blanc)

Les porches et les murets en pierre de pays sont aussi communs des villages bourguignons.

Pour les exploitations agricoles les plus modestes, l’étable était accolée à l’habitation principale, dans la continuité d’un même volume.


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III.2.2 Dans la zone pavillonnaire

Ici la standardisation a primé dans l’organisation de ce quartier : calibre des parcelles, mode d’implantation, structure des voies, pour composer un ensemble classique d’extension périurbaine.

CCCaaarrraaaccctttééérrriiissstttiiiqqquuueeesss cccooommmmmmuuunnneeesss

L’implantation des maisons est largement en retrait de la rue, isolée au milieu de parcelle. L’orientation du bâti est systématiquement à l’Est, toutes les maisons étant sur des lignes parallèles. Cette orientation ne suit pas du tout le tracé des rues contrairement au bâti ancien qui dessine l’espace de la rue ; c’est une différence essentielle, plus encore que l’aspect architectural. Ce type d'habitat est beaucoup moins structurant d'un point de vue urbain, ce qui demande une compensation plus forte sur l'aménagement de l'espace public.

Ce sont toutes des maisons individuelles, de type F5, F6 sur des terrains sensiblement de même taille, atour de 800 m².

Les maisons présentent également des volumes simples. Elles comprennent le plus souvent un simple rez-de-chaussée et un niveau sous toiture (R+combles).

La majorité des toitures sont à deux pans. Quelques-unes d’entre elles se singularisent : composition à quatre versants sur deux bâtiments en L, toits à quatre pans, « pans-terrasses »

Les clôtures sont hétérogènes, mais dans l’ensemble plutôt végétales.

Il n’y a donc qu’une seule forme urbaine standardisée, ce qui appauvrit le paysage bâti communal. D’où le jugement sévère d’une identité très banale, car commune à tous les lotissements français.

Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Diagnostic socio-économique

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PARTIE 3. DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE


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I. Démographie et population

I.1 LES EVOLUTIONS DEMOGRAPHIQUES La commune de Corcelles-les-Monts compte 693 habitants, au dernier recensement en vigueur en 2006 (estimés à près de 660 habitants en 2009).

Cette commune rurale a connu un sursaut démographique dans les années 70 _ création de trois lotissements avec près de 150 logements_ doublant ainsi sa population entre 1975 et 1982.

Depuis 1982, elle connaît une situation de stagnation, voire même de diminution : perte de 90 habitants depuis 1990, dont 76 entre 1990 et 1999.

Cette diminution est due à un solde naturel bas qui n'a pas compensé le solde migratoire négatif important : 117 personnes ont quitté la commune entre 1990 et 2006.

Ce solde migratoire négatif s’explique par deux phénomènes : - un frein à l’ouverture à l’urbanisation de nouvelles zones d’habitat

depuis 1981, date d’approbation du POS ; - un phénomène de décohabitation des ménages venus s’installer dans

les années 70.


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Les cartes ci-contre illustrent l’évolution démographique à la baisse de la commune entre 1999 et 2006, tandis que Dijon connaissait un regain significatif sur cette même période.

La première couronne, constituée par les communes qui ont assuré la grande croissance urbaine des décennies 70 et 80, est dans l’ensemble en phase de stagnation démographique. Toutefois, le contraste est marqué entre une façade nord-ouest/est et sud particulièrement attractive d’une part et, une façade ouest et sud-ouest dont la croissance est plus modérée, voire négative. C’est le cas de Chenôve (-10%), Perrigny-les-Dijon (-10%) ou encore Velars-sur-Ouche (-2%).

La commune de Corcelles-les-Monts a vu sa population diminuer de 2% entre 1999 et 2006 du fait d’un taux annuel migratoire négatif (-0,65%), non compensée par le taux de variation annuel naturel positif (0,37%).


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I.2 LES MIGRATIONS RESIDENTIELLES

Les échanges (déménagements-emménagements) sont importants avec les communes voisines et s’inscrivent globalement à l’échelle du bassin de vie de Dijon.

Ils sont nettement en défaveur de Corcelles-les-Monts et démontrent l’importance du phénomène de desserrement résidentiel de Corcelles-les-Monts depuis ces dernières années. La commune a accueilli 177 personnes contre 249 départs entre 1990 et 1999. Sur le nombre de nouveaux arrivants, 108 personnes provenaient de Dijon.

La carte ci-dessus localise les communes de destination des personnes ayant déménagé de Corcelles-les-Monts entre 1990 et 1999.

Ce mouvement s'effectue à plus de à 30% vers la ville de Dijon qui exerce une forte attractivité sur les ménages corcellois.


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I.3 LES CARACTERISTIQUES DE LA POPULATION

1.3.1 L’âge de la population

Malgré un desserrement résidentiel important, on observe une répartition quasi égale des différentes tranches d’âge, avec toutefois une sur-représentation des 40-59 ans.

La population corcelloise est vieillissante : 63% des habitants ont 40 ans ou plus, même si la part des 60 ans est plus faible qu’à l’échelle régionale.

Les effets du vieillissement seront donc particulièrement marqués dans les années à venir -papy-boom-, sauf à ce que la commune attire de jeunes ménages, par une offre de logements adaptés.

1.3.2 Taille des ménages

La commune de Corcelles-les-Monts compte 274 ménages en 2004. Le nombre de ménages a cru ces dernières années, malgré une baisse de sa population : de 244 ménages en 1990 à 274 en 2007.

Le desserrement des ménages est particulièrement marqué à Corcelles-les-Monts, la taille des ménages ayant chuté entre 1990 et 1999, de 3,3 personnes en moyenne par ménage à 2,7. Ce phénomène s’explique essentiellement par le départ des enfants du cocon familial.


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II. Habitat

II.1 LES CARACTERISTIQUES GENERALES La commune compte 291 logements en 2006, ce qui représente 16 logements supplémentaires depuis 1999.

La structure du parc immobilier de Corcelles-les-Monts se caractérise par une majorité de résidences principales, confirmant la fonction résidentielle de la commune.

Les logements sont largement occupés, puisque la part cumulée de résidences secondaires et de logements vacants ne représente que 5,5% de l’ensemble du parc.

Malgré la baisse démographique, le nombre de logements est en augmentation constante. Ce phénomène, a priori, paradoxal, s’explique par la baisse continue de la taille des ménages.

Les logements individuels sont prédominants.

Le parc de logements est plutôt récent, avec plus de la moitié construite à partir de 1975 (58%).

Un quart des logements seulement est antérieur à 1915.

Le rythme de construction a subi des fluctuations, notamment à la hausse de 1975 à 1982 avec la création de 2 lotissements -« Les Pins » et « De Baragot »_, mais reste globalement modéré : +5% de logements entre 1999 et 2006.


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II.2 LES CARACTERISTIQUES DES RESIDENCES

PRINCIPALES En 2006, les propriétaires sont majoritaires sur l’ensemble du parc. Corcelles-les-Monts ne dispose pas de logements locatifs sociaux et le nombre de locataires du parc privé est tout à fait négligeable.

Evolution de l'occupation des résidences principales entre 1999 et 2006

Nombre en 2006

Part en 2006

Evolution 1999-2006

Ensemble 275 100% 5,4%

Propriétaires 241 87,6% 3%

Locataires non HLM 25 9,1% 8,7%

Locataires HLM 0 0% 0%

Logés gratuitement 8 2,9% 100% Source: INSEE, RGP2006

La commune présente en grande majorité des logements de grande taille de 4 pièces et plus : 90% des résidences principales, dont un tiers de F5 et un tiers de F6. La part des petits logements est quasi-inexistante. Source : INSEE, RGP 1999 et 2006

L’offre de logements sur la commune reste très homogène et n’incite pas les ménages, ayant moins de moyens ou des besoins différents, à venir s’installer dans la commune.

II.3 LES EVOLUTIONS RECENTES ET LA

CONSTRUCTION NEUVE Le rythme de construction dans la commune est très faible.

Parmi les logements commencés, on observe depuis 2003 une plus forte proportion d’habitat « groupé » : maisons jumelles notamment.

Source : Sitadel

II.4 LES PERSPECTIVES ET QUESTIONS Le zonage au POS prévoit de larges surfaces urbanisables pour l'habitat de part et d’autre du centre ancien : 9,5 ha sont libres aujourd'hui.

L'enjeu est donc de réinterroger ce zonage en fonction des besoins en habitat de la population de Corcelles-les-Monts et du marché actuel. Il s'agira également d'anticiper ce développement et de l'organiser dans l'espace.


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III. Activités et emploi

III.1 LES ACTIVITES SUR PLACE En 1999, la commune compte un nombre d’emplois limité et en constante diminution : 72 emplois en 1999 et –20% par rapport à 1990.

Les secteurs qui prédominent sont la construction et le tertiaire, avec 44% des emplois chacun.

La commune se caractérise par un tissu économique de petits artisans, d’indépendants et de professions libérales.

Les chiffres de 2008, issus du registre du commerce de la CCI de Dijon, mettent en évidence un nombre important d’établissements, notamment dans le secteur des services, mais peu pourvoyeurs d’emplois.

La commune ne dispose pas de commerce d’alimentation. Il reste néanmoins un café/hôtel/restaurant sur la place du village.

Quelques petits artisans travaillant seuls ou accompagnés d’un ouvrier, sont dispersés dans le village, leur atelier fonctionnant avec l’habitation.

Quelques personnes exercent une activité libérale et habitent dans la commune : photographe, agent immobilier, coach,..

Le nombre d'actifs sur la commune est en diminution constante depuis 1990. Moins de 5% de la population active recherche un emploi.


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III.2 LES MIGRATIONS DOMICILE-TRAVAIL

Les migrations alternantes décrivent les mouvements pendulaires des habitants pour se rendre sur leur lieu de travail.

Les échanges sont largement en faveur de la ville de Dijon qui attire par ses emplois 70% de la population active corcelloise.

Seulement 9% des actifs résidant à Corcelles-les-Monts ont un emploi dans la commune, soit 32 personnes.

III.3 LA SPECIFICITE DE L’ECONOMIE AGRICOLE

III.3.1 Les caractéristiques générales

La commune présente 554ha de Surface Agricole Utile en 2000 dont 358ha utilisés par les exploitants de la commune.

La culture céréalière est l’unique filière de production et s’appuie sur 6 exploitants, dont deux siégeant dans la commune.

Les sièges d’exploitation sont situés :

- pour l’un au centre du village. L’exploitant a le projet de se déplacer à l’extérieur du village, au carrefour entre la route de Plombières-les-Dijon et le chemin rural n°16.

- pour l’autre au nord du bourg, le long du chemin rural n°16.

Il est à noter que sur la commune, 23,6 ha sont classés en AOC Bourgogne. Ils se situent au nord-est de la commune, au niveau de la limite communale, au-dessus de la Combe à la serpent.

Ils ne sont pas plantés.

En plus des deux exploitations céréalières, il y a une ferme-équestre sur la commune. Enserrée dans le centre-bourg, cette dernière était limitée dans son développement. Pour pérenniser cette activité, une réflexion commune de la part du gérant du site et de l’équipe municipale a été menée.

Elle s’est traduite par une révision simplifiée qui a permis la création d’un zonage agricole spécifique au nord-ouest du village .La ferme-équestre a donc pu se relocaliser au lieu-dit « En Montfeuillot »


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III.3.2 Les enjeux

Les besoins d’extension des sièges d’exploitation devront être anticipés dans le plan de zonage du PLU et circonscrire toute construction nouvelle de logements à proximité aux zonages, pour assurer la pérennité de ces sièges à moyen et long terme.

De manière plus générale, l’âge moyen des exploitants, siégeant ou non dans la commune, se situe entre 55 et 60 ans.

La question de la reprise des sièges d’exploitation reste en suspens. Elle est d’autant plus importante que certains espaces naturels sont en partie gérés par les exploitants : parc de la combe à la serpent par exemple.

Dernier point. L’ancien POS classait la quasi-totalité des parcelles agricoles en zone ND : zone à protéger en raison de la qualité des sites et des paysages. Ce zonage est particulièrement contraignant pour l’installation de nouveaux agriculteurs et/ou le déplacement des bâtiments existants et nécessite une révision systématique du document d’urbanisme. Une réflexion est à mener sur la pertinence de ce zonage.

IV. Equipements, service et polarités La commune ne dispose plus d’école élémentaire depuis 2005. Les familles se tournent donc vers les établissements dijonnais :

- 44 élèves vont à l’école publique Eiffel

- 10 élèves dans le secteur privé.

La commune manque d’un service périscolaire, pour l’accueil des enfants de la commune et éventuellement de ceux de Flavignerot après les cours.

Les principaux équipements de la commune sont :

- la bibliothèque municipale

- la mairie-salle-polyvalente

- des équipements sportifs : terrains de foot (derrière la mairie), de tennis (rue Eiffel) et de basket (sortie du bourg route de Flavignerot).


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V. Circulations et déplacements

V.1 LES AXES ROUTIERS Le territoire de Corcelles-les-Monts dispose d’un réseau routier limité qui s’explique notamment par sa topographie.

Deux routes départementales desservent le village :

Route départementale 108g

Cette route relie directement Corcelles-les-Monts au centre même de Dijon.

Route départementale 108

Cette route franchit « La Montagne » pour relier la vallée de l’Ouche depuis Velars-sur-Ouche jusqu’à Marsannay-la-Côte.

Il apparaît que cet axe est surtout un lieu de passage privilégié pour les usagers qui souhaitent regagner la banlieue ouest de Dijon (autoroute A38) et sa banlieue sud (RN74 et A31), en évitant le centre de Dijon.

A la jonction de ces deux axes départementaux, un imposant giratoire inauguré en 1999 est devenu la porte d’accès principale au village. La conception de ce giratoire et du tracé routier bordant le bourg fait penser à une rocade, en décalage total avec l’identité du village.

Cet aménagement réalisé d’abord pour des motifs de sécurité routière servira à la fois de limite urbaine à ne franchir sous aucun prétexte et exclura tout accès direct notamment le long de la route départementale 108.


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La RD108 représente aujourd’hui un enjeu pour la commune en terme : - de sécurité pour la sortie d’engins agricoles et la traversée de l’axe

pour rejoindre la ferme équestre. - de trafic routier important : 2427 véhicules/jour en 2008 (chiffre en

légère diminution par rapport à 2005, mesuré au niveau de la RD108G entre Dijon et Corcelles-les-Monts).


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V.2 LES LIAISONS DE TRANSPORT COLLECTIF

La commune bénéficie du passage de la ligne Transco 46 qui assure le ramassage scolaire pour les communes de Corcelles-les-Monts et de Flavignerot.

On note la présence de trois arrêts dans le centre bourg : la château de Gouville, le lavoir place de l’Eglise et le lotissement.

Peu utilisée par la population active, cette ligne présente certains atouts :

- un accès rapide (20 minutes) au centre de Dijon avec 2 arrêts principaux (Place du 1er mai et Place Darcy)

- une tarification unique de 1,5 € par trajet est prévue par le Conseil général, à compter de septembre 2009, complétée par des formules d’abonnement.

L’enjeu d’une commune périurbaine telle que Corcelles-les-Monts est d’inciter ses habitants à se rabattre sur les réseaux de transport interurbains (Transco) et urbains du Grand Dijon (parkings relais, réseau Divia, Vélodi,…).

V.3 LES AXES DE DEPLACEMENTS DOUX Le maillage des rues et ruelles entre centre ancien, lotissements et équipements publics est peu lisible. Malgré tout, les déplacements à pied dans le centre ancien restent aisés.

Des aménagements liés à la sécurité ont été mis en place par la municipalité. Les rues principales sont ainsi passées en zone 30 : grand rue, rue de Marsannay, rue de Camp de César, place de l’Eglise, rue St-Antoine, rue du Château et rue Eiffel.

Cependant, compte tenu de l’absence de commerces et d’une école, les déplacements se font majoritairement en voiture.

Les espaces publics jouent peu leur rôle d'espace de proximité et de détente, au dépend de fort besoins en stationnement. Le centre bourg manque ainsi d'un lieu central de rassemblement « place du village ».

Des liaisons douces sont peut-être à créer ou valoriser (en utilisant les chemins agricoles), notamment pour relier les différentes aires sportives (terrain de foot, terrain de basket, courts de tennis, aire de jeu) entre elles, réparties dans l’ensemble du centre bourg, mais également pour rejoindre de manière sécurisée le parc de la combe à la serpent notamment. Les chemins ruraux et sentiers de randonnée

Aux portes de l’agglomération dijonnaise, la pression touristique est forte. Toute l’arrière côte est jalonnée de sentiers pédestres très fréquentés.

Sur la commune, les nombreux chemins ruraux offrent un réseau développé pour une grande variété de randonnées, une situation plutôt adaptée pour développer une vocation touristique prononcée.

Il est à noter qu’aucun chemin sillonnant la commune n’est inscrit au Plan Départemental de Itinéraires de Promenade et Randonnée (PDIPR)

Le parc de la combe à la serpent est notamment un lieu convoité par les dijonnais.

La création d’une portion de chemin le long de la RD108 serait judicieux pour permettre aux promeneurs et aux randonneurs qui le souhaitent de rejoindre d’une part la combe de Morgemain (et la combe à la serpent) et d’autre part la ferme équestre


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Conclusion Les enjeux principaux de la commune dans les 10 à 15 prochaines années sont les suivants :

- Réfléchir sur le dynamisme et l’avenir sociodémographique de la commune

- Préserver la qualité du grand paysage comme du paysage villageois

- Réfléchir sur la forme urbaine et l’implantation des extensions

- Préserver les milieux naturels et la ressource en eau

- Pérenniser les sièges d’exploitation

Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Justification des choix, du zonage et incidences du projet

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PARTIE 4 JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS ET DU ZONAGE INCIDENCES PREVISIBLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT


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I. Les choix retenus pour établir le PADD

La municipalité souhaite que Corcelles-les-Monts conserve son cadre de vie de très grande qualité tout en relançant une dynamique sociale et économique dans un village vieillissant. Un travail sur 3 axes a été mené pour répondre à cet objectif.

Axe 1 - Préserver le capital naturel, agricole, paysager et touristique de Corcelles-les-Monts.

Il est vital pour les 6 agriculteurs communaux de leur maintenir leurs espaces de production, qui constituent leur outil de travail. Cet intérêt économique est aussi général : le maintien des surfaces agricoles assure à long terme l’autonomie alimentaire, contribue au maintien et entretien de la « nature ordinaire » qui permet la continuité de la trame écologique entre les espaces plus remarquables. La stratégie de développement de la commune a donc cherché à limiter au maximum la consommation des terres agricoles à des fins d’urbanisation. La protection des terres agricoles sera assurée par un zonage agricole (Zone A).

L’ensemble des forêts, taillis et bosquets feront l’objet d’une protection par leur classement en zone naturelle (zone N) au PLU. La quasi-totalité du secteur zoné en NA au POS nommé « le village » ainsi qu’une bande sur le pourtour sud du secteur derrière les jardins seront également classés en naturel.

Les éléments ponctuels (haies, vergers, bosquets) qui animent le paysage communal et qui ont un intérêt tant paysage qu’écologique seront protégés au titre de l’article L123-1-5°7. Ils seront localisés sur le zonage partie graphique.

Axe 2 - Permettre le renouvellement et l’accueil de nouveaux habitants et activités

La population de Corcelles-les-Monts n’a cessé de baisser depuis 1990 passant de 783 à 683 habitants en 2007 (-13%). Ainsi, pour remédier à cette tendance, l’objectif de croissance retenu est de 14% sur 15 ans. Il correspond à 95 habitants supplémentaires soit une quarantaine de ménages

Les besoins en logements ont été estimés à environ 75 d’ici 15 ans soit une création de 5 logements par an, soit 27% des résidences principales par rapport à 2006. Ce chiffre, correspond aux besoins cumulés en matière de logement :

- ceux liés au desserrement des ménages (2.5 personnes par

ménage en 2006, 2,3 estimés en 2021, générant un besoin de 22

logements à population égale),

- ceux liés au renouvellement du parc, estimés à 11 logements

- ceux liés à l’accueil de l’accroissement démographique envisagé,

41 logements.

Des capacités de réhabilitation existent dans le tissu urbain notamment les deux sites des sièges agricoles implantés dans le bourg. Un quinzaine de logement pourraient y être réalisés.

En ce qui concerne la construction neuve, les dents creuses constructibles sont repérées. On a estimé moins de 10 le nombre de logements pouvant y être construits. Une Orientation d’Aménagement vient préciser les intentions et directives de la commune pour l’aménagement de la dent creuse (1728m² urbanisable) rue Saint Antoine.

Ces deux solutions dépendant fortement de facteur indépendant de la volonté communale, la création d’une offre en terrain à bâtir est la troisième solution pour créer une cinquantaine de logements supplémentaires. Le site « derrière les jardins » est propice à l’urbanisation, (d’un seul tenant, bien


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exposé et avec des possibilités de dessertes). Une Orientations d’Aménagement vient préciser les intentions et directives de la commune pour l’aménagement de ce secteur d’une superficie de 2,7ha (surfaces occupées par de la végétation à maintenir déduite).

Sur l’ensemble des besoins, la création de la soixantaine de logement (dents creuses et extension) nécessiterait 3,2ha (avec une densité de 15 à 25 logements par hectare). Les superficies de zones AU fixées sont donc pertinentes.

A ce jour, le parc de résidences principales ne comporte aucun logement locatif social et 9% de logements locatifs autres (25). La commune souhaitant attirer des ménages variés (jeunes et moins jeunes, avec ou sans enfants, d’ici ou d’ailleurs…), l’offre locative devrait être augmentée et adaptée.

L’accueil d’activités compatible avec un environnement résidentiel est également favorisé dans le tissu urbain existant, mais également par la création d’un site d’accueil dédié sur la partie Est du secteur derrière les jardins (4400m²).

L’ouverture à l’urbanisation de la dent creuse rue saint Antoine et du secteur Derrière-les-jardins est soumise à une opération d’aménagement d’ensemble afin de prévoir une offre de logements diversifiée dans ses formes et occupations, d’éviter des à-coups préjudiciables à la vie sociale de la commune et d’adapter au besoin les équipements publics existants.

Axe 3 – Améliorer la vie quotidienne des habitants et les circulations

Cet axe passe par plusieurs éléments :

- la mise aux normes de l’assainissement

- l’accueil d’activités

- le soutien aux activités et services concourant à l’animation de la

commune

- Un maillage de qualité pour favoriser les déplacements piétons et la

convivialité dans les espaces publics du village

- Le soutien aux modes de développement alternatifs à la voiture

II. Justification du zonage L’analyse urbaine présentée dans le diagnostic couplée à la stratégie d’aménagement et de développement retenue par la commune a permis d’identifier différents secteurs répondant à des vocations complémentaires.

Zones à vocation d’habitat dominant

La zone UA correspond à la partie ancienne de la commune caractérisée par un type d’habitat traditionnel relativement dense où se mêlent habitat et services.

Le règlement de cette zone conforte la physionomie et l’identité de la commune. Cette zone peut donc accueillir des constructions d’habitation et leurs annexes, ainsi que les constructions abritant des activités qui sont compatibles avec l’habitation, qui en sont le complément naturel et qui concourent à l’équipement de la commune.

Deux emplacements réservés ont été prévus :

- Le premier permettant la création d’un accès au secteur le village à très long terme (parcelle 127) perpendiculairement à la grande rue.

- Le second permettant la création d’un cheminement piéton reliant le secteur « Derrière les jardins » à la Grande rue et donc au centre du village.

Les sièges d’exploitation présents dans cette zone sont en voie de mutation et de relocalisation hors du bourg. Aucune nouvelle implantation de siège d’exploitation n’est autorisée en zone urbaine.

La zone UB correspond à la partie ouest de la commune, plus récente, avec une densité urbaine faible, où prédominent les maisons individuelles. Le


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tissu urbain comporte également des activités diverses et des constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif.

La zone AUh concerne des terrains non équipés de la commune, bénéficiant d’une possibilité de desserte en réseaux en périphérie immédiate mais qui nécessitent d'être adaptés.

Il s’agit d’une zone à urbaniser à court ou moyen terme. Sa vocation est de permettre à court ou moyen terme, le développement urbain de la commune en accueillant principalement des logements.

Cette zone englobe deux secteurs : celui Derrière les jardins (AUha) et un second situé rue Saint Antoine (AUhb). Ces deux zones font l'objet d'Orientations d'Aménagements.

La zone AUha est destinée à recevoir des logements, des activités économiques compatibles avec un quartier d’habitat et des constructions et installations nécessaires aux services publics et d’intérêt collectif. Son ouverture à urbanisation est conditionnée par l'adaptation des réseaux publics et du système d’épuration des eaux usées.

La zone AUhb est plus spécifiquement dédiée à la construction de logements. L’ouverture à l’urbanisation de cette zone AUhb est conditionnée par le raccordement privé aux réseaux publics existants. Un emplacement réservé permettant la création d’un accès au secteur le village à très long terme a été prévu (sur une partie de la parcelle 102) perpendiculairement à la rue saint Antoine.

L’ouverture à l’urbanisation de ces deux zone est également subordonnée à l'élaboration d’une opération d’aménagement d’ensemble (lotissement, permis groupé…) portant sur l'ensemble des secteur concerné et respectant les principes d’urbanisme explicités dans les orientations d’aménagement du PLU.

En application de l'article L 123-1 16° du code de l'urbanisme, et de l’article 55 de la loi SRU, le secteur AUha est concerné par une obligation d’une part minimale de logement locatif à loyer modéré s’élevant à 20%.

Zone à vocation économique artisanale

La zone AUe concerne un terrain non équipé de la commune, bénéficiant d’une possibilité de desserte en réseaux en périphérie immédiate mais qui nécessitent d'être adaptés. Sa vocation est de permettre à court ou moyen terme, le développement d’activités économiques compatibles avec un voisinage résidentiel. Elle peut également recevoir des constructions et installations nécessaires aux services publics et d’intérêt collectif. Cette zone fait l'objet d'une orientation d'aménagement commune avec le secteur AUha.

Son ouverture à l’urbanisation est subordonnée à l'élaboration d’une opération d’aménagement d’ensemble (lotissement, permis groupé…) portant sur l'ensemble du secteur concerné et respectant les principes d’urbanisme explicités dans l’orientation d’aménagement du PLU.

Zone à vocation agricole

Ces zones correspondent à des secteurs de la commune à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles mais aussi paysager. L’agriculture est une activité économique à part entière dont le maintien doit être affirmé. Ainsi, pour assurer la pérennité de cette profession, la municipalité a classé un certain nombre de secteur agricoles en zones A où seules les constructions liées à cette activité (hangars, maison d’habitation pour l’exploitants) seront autorisées. Le classement de ces secteurs est le fruit de la concertation avec les agriculteurs de la commune et de la prise en compte la question paysagère très prégnante sur la commune de Corcelles-les-Monts. Ce zonage permet donc à chaque agriculteur de la commune de se développer tout en maintenant les qualités paysagères de Corcelles.


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La zone Ae délimite la zone d’implantation spécifique à l’activité équestre. Elle correspond aux terrains liés à l’exploitation de ferme équestre ainsi que les activités d’accueil à caractère touristique ou hôtelier développées sur les exploitations agricoles et autorisant les constructions et installations nécessaires à la production d’énergie renouvelable

La zone Ap est une grande zone agricole stricte inconstructible qui a été délimitée pour préserver les grandes vues soulignées dans l’analyse paysagère du diagnostic. Ce zonage intègre également les terres agricoles à forte valeur agronomique localisées avec les agriculteurs, et celles classées en AOC par l’INAO. Y sont autorisés les abris pour animaux, serres et jardin dans la limite d’une surface maximale définie dans le règlement.

Un emplacement réservé permettant de relier le village au chemin rural n°16 a été prévu le long de la RD108. Il sera utile aux randonneurs et promeneurs souhaitant rejoindre la combe à la serpent et la ferme-équestre. L’aménagement de ce cheminement sera à la charge de la commune.

Zone à vocation naturelle

La zone N englobe des terrains non équipés de la commune à protéger en raison de la qualité des sites, paysages ou de leurs caractères d’espaces naturels.

Ont été ainsi classés en zone N le Mont Afrique, la forêt domaniale de Plombières, la partie boisée de la Combe à la serpent, le nord de la combe du pré et la partie du bois cette même combe qui se trouve au sud-est de la commune ainsi que d’autres secteurs occupés par des boisements.

La majorité du secteur « Le village » occupé par des jardins et classé en NA au POS a été reclassé en naturel. De même la bande qui suit le pourtour est, sud et ouest du secteur derrière les jardins a été zonée en N.

Les cordons végétaux, arbres isolés, éléments de patrimoine communal (lavoir, muret…) ont également été protégés au titre de l’article L123-1-5°7.

Cette zone comprend également :

- un secteur NL à vocation de loisirs

- quatre secteurs Nh comprenant de l'habitat isolé, de faible densité, construit en limite de zone urbanisée sur des sols à vocation agricole ou forestière. Ces espaces sont à préserver d'une poursuite de l'urbanisation en raison de la qualité des paysages (entrées et silhouette du village) et/ou du caractère naturel des lieux avoisinants. Les extensions limitées y sont autorisées.

Ont été zonés en Nh, tous les bâtiments d’habitation isolés construits dans le cadre légal. Conformément à la loi, l’est constructions illégales n’ont pas été retenues.

Il est important de noter qu’entre le POS et le PLU d’importants changements ont été apportés aux zones à vocations agricole et naturelle.

En effet, le zonage agricole n’occupait encore récemment que 3,7ha soit une infime partie de la surface communale. Avec le PLU, on passe à 652,1ha (surface multipliée par 176). Cela marque une nette rupture avec ce qui a pu se faire dans le passé.

En ce qui concerne les EBC, la majorité d’entre eux ont été conservés. Ont été supprimés les petits secteurs qui n’étaient plus plantés ainsi que ceux qui ont été délimités comme éléments paysagers à protéger au titre de l’article L123-1-5°7. Ainsi seuls 6ha ont été supprimés ou remplacés


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Récapitulatif des surfaces (en ha) :

POS PLU Part de la surface

communale

POS PLU

Commune 1450,3 Commune 1450,3 100% 100%

Zones U 32,5 Zones U 31,2 2,2% 2,2% UA 6,2 UA 10,1 0,4% 0,7%

UD 26,3 UB 21,1 1,8% 1,5%

Zones NA 8,3 Zones AU 4 0,6% 0,3%

NA 8,3 AUh 3,6

0,6% 0,3%

AUe 0,4 0,0%

Zones NC 3,7 Zones A 652,1 0,3% 45,0%

NC 3,7

A 102,8

0,3%

7,1%

Ap 545,3 37,6%

Ae 4,0 0,3%

Zones N 1405,8 Zones N 762,9 96,9% 52,6% ND+NDl+NCi 1403,4 N 760,4 98,8% 52,4%

NB 2,4 Nh 2,1

0,1% 0,1%

NL 0,5 0,0%


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III. Incidences du projet sur l’environnement

Comme le prévoit la Directive Européenne 2001/4 /CE renforcée par l’ordonnance de juin 2004, les incidences sur l’environnement induites par le projet d’aménagement et de développement du PLU doivent être analysées.

Le PADD doit traduire un compromis entre le développement démographique et économique souhaité et nécessaire et la préservation du paysage, de l’environnement et de l’agriculture. Cela passe notamment par une volonté d’économie d’espace dans les projets d’urbanisation.

→ Préservation du Paysage

La qualité du paysage est directement liée au type d’urbanisation qui se développera.

Le projet de PLU s’est attaché à privilégier l’extension de surfaces constructibles en continuité immédiate des zones déjà bâties et à renforcer l’aspect groupé du village.

Afin d’assurer la cohérence et la qualité de l’urbanisation, le règlement prévoit que les zones AU feront « l’objet d’une urbanisation par le biais d’une ou plusieurs opérations d’aménagement d’ensemble » qui devraient permettre une conception d’ensemble des aménagements.

Les orientations particulières d’aménagement intégrées au PLU vont dans ce sens. Elles fixent des schémas de principe qui encadrent l’aménagement de la zone dans sa globalité et cherchent à assurer une bonne continuité urbaine, l’optimisation de l’espace afin d’éviter les délaissés et de gaspiller l’espace, les liaisons douces et de bonnes connexions avec le village…

Plusieurs éléments paysagers identifiés lors du PADD ont été préservés :

- les lignes de vergers qui suivent le pourtour de la D108 qui sont caractéristiques de l’identité communale.

- un certain nombre de cordons végétaux qui contribuent grandement au charme de la commune, et qui représentent des espaces de respiration dans le tissu urbain très appréciable pour la qualité de vie des habitants. Outre l’intérêt paysager, cette disposition permet de maintenir une continuité des corridors écologiques sur la commune.

- La majorité des ouvertures paysagères, très visibles à partir de la combe à la Serpent, du Mont Afrique et du village mais aussi depuis les routes.

→ Préservation des espaces naturels remarquables

La commune de Corcelles-les-Monts est concernée par :

- Le site Natura 2000 « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001 qui s’étend sur 60 661 hectares et couvre tout le territoire des Hautes Côtes et les parties ouest et sud de la commune de Corcelles-les-Monts (village compris).

- La Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) Be04 nommée « les Hautes Cotes de Dijon et Beaune », couvre quasiment le même périmètre que le site Natura 2000 mais la partie plus ancienne du village n’en fait pas partie.

- Le Site d’Importance Communautaire (SIC), nommée « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise s’étend sur 1228 hectares et se déploie au-dessus des vignobles des côtes de Nuits et de Dijon. Ce site frôle la limite communale de Corcelles-les-Monts en deux secteurs (Est-sud-est).

- La Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique de type II (n°0002, 20 000 ha), inventaire de niveau national qui répertoriait déjà la richesse de ce massif calcaire et notamment


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des forêts de feuillus. Cette zone couvre une large bande qui occupe la commune sur ses parties Nord, Ouest, Sud et Sud-Est sans englober le village.

- Le périmètre de deux Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique de Type I :

o ZNIEFF I de la combe aux loups n°0002.0005 (50ha)

o ZNIEFF I des combes de la jeune ronce et du bois de la Mialle n°0002.0103 (224ha au total)

Le projet de PLU a pris en compte la sensibilité de ses milieux naturels.

Ces milieux bénéficient d’un classement en zone N ou A à l’exception de la zone déjà urbanisée et des zones prévues pour être ouvertes à l’urbanisation (4 ha):

- 1728m² rue Saint Antoine pour de l’habitat - 3,8 ha sur le secteur « Derrière les jardins »

o 2,7 seront employés pour de l’habitat et un équipement public.

o 6884m² où la végétation existante doit être maintenue ou remplacée

o 4450m² pour un petit secteur d’activité

Les espaces forestiers sont classés en zone N sur la base de la limite actuelle de la couverture des sols. Le secteur de jardins anciennement classé en NA ainsi que la bande sud du secteur derrière les jardins sont également classés en zone N.

Les éléments boisés isolés (bandes arborées, bosquets…) présent sur une grande partie de la commune ont également été protégés au titre de l’article L 123-1-5°7.

Conformément à l'article L 121.10 4° et au protocole de cadrage mis en place par la DIREN Bourgogne, le projet a fait l'objet d'une notice d'incidence environnementale pour déterminer s'il y avait lieu de poursuivre

l'élaboration du PLU selon la procédure d'Evaluation environnementale définie dans l'article R 121.14. Cette notice a conclu par la négative (cf. annexe du Rapport de Présentation) et a été validée par les services de l'Etat.

→ Préservation des espaces agricoles

Le projet de développement de la commune permet le maintien de la totalité de la superficie des terres agricoles.

→ Préservation de la ressource en eau

Aucun projet d’urbanisation ne touche les périmètres éloignés et rapprochés des deux puits de captage des sources du Crucifix et des Gorget qui couvrent respectivement une partie de la forêt domaniale de Plombières-lès-Dijon et la combe à la serpent.

Les débits des puits existants permettent de couvrir largement les besoins, qui augmenteront quelque peu puisque la population devrait croître de 14%. Avec les changements de comportements à venir, liés à une prise de conscience des enjeux autour de l’eau, on peut même espérer une stabilisation des consommations.

→ Préservation de l’air et de la qualité des sols

La faible augmentation de population souhaitée, tout comme l’accueil d’activités dans le tissu urbain, ne devraient pas générer une hausse significative des émissions de CO² ou être source de pollution. La réduction des Gaz à Effet de Serre se gagnera surtout par des programmes de réhabilitation et amélioration des parcs résidentiels, publics et économiques existants et par l’amélioration de la desserte en transports collectifs.

→ Incidences du projet en matière de déplacements

L’augmentation prévisible du coût du pétrole va générer, tôt au tard, et plus ou moins rapidement, des changements de comportements : augmentation des modes de déplacements doux, covoiturage, utilisation des transports en commun (ligne car du Conseil Général)…


URBICAND 69

Aussi, le projet municipal n’a pas cherché à développer la place de la voiture en ville, mais à favoriser les espaces publics mixtes et les cheminements doux : mise en valeur des venelles, des sentiers,… Un espace de covoiturage déjà existant est favorisé au niveau du parking de la mairie.

Il faut par ailleurs espérer que l’offre en transport en commun, gérée par le Département, s’améliorera et augmentera en fonction des besoins, qui resteront élevés en particulier pour se déplacer vers l’agglomération dijonnaise. L’organisation des circulations et arrêts de car dans la commune est actuellement satisfaisante et adaptée pour faire face à une augmentation des trafics.

→ Incidences du projet en matière d’assainissement

La Station d’Epuration de Corcelles-les-Monts, située à l’est de la commune, est calibrée pour 850 équivalents habitants pour une population de 683 habitants en 2007. Si la commune gagne une centaine d’habitants comme calculé dans nos estimations, sa population serait inférieure à la capacité de la station d’épuration.

Cependant, il est à noter qu’il existe un dysfonctionnement du réseau de collecte des eaux usées et de l’unité de traitement. L’équipe municipale met tout en œuvre pour trouver la solution la mieux adaptée pour y remédier. Ainsi deux possibilités sont envisagées :

- la reconstruction de la STEP, - le raccordement au réseau d’assainissement du syndicat mixte.

A ce jour, La choix entre ces deux solutions n’a pas encore été fait.

De plus, l’ouverture à l’urbanisation du secteur « Derrière les jardins », qui accueillerait la majeure partie des nouveaux corcellois, est conditionnée à l’adaptation du système d’épuration communal.

→ Incidences du projet en matière de collecte et traitement des déchets

Le système actuel de collecte et traitement assuré par la communauté d’agglomération du Grand Dijon permet de faire face à la modeste augmentation de population et d’activités envisagée. L’effort devrait plus porter dans les années à venir sur la réduction des volumes de déchets produits par tous.

Commune de Corcelles-les-Monts Plan Local d’Urbanisme Annexe

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ANNEXE


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Notice présentant les incidences sur les sites NATURA 2000 de l’élaboration du Plan local de l’Urbanisme de Corcelles -les-Monts (21)

L’objet de cette notice est d’identifier si le projet communal de Corcelles-les-Monts est susceptible d’affecter de façon notable les sites Natura 2000 appelés :

- « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001 dans lequel le bourg, l’ouest et le sud de la commune sont compris. En effet, 705ha soit presque 50% de la surface communale sont compris dans la zone (cela représente 1% de la surface du site Natura 2000).

- « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise » s’étend sur 1228 hectares. Ce site frôle la limite communale de Corcelles-les-Monts en deux secteurs.

I - Présentation des sites Natura 2000

Le site Natura 2000 « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001

Il s’étend sur 60 661 hectares et couvre tout le territoire des Hautes Côtes et une partie de la commune de Corcelles-les-Monts. Ce site était couvert au préalable par une Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) nommée « les Hautes Cotes de Dijon et Beaune », transformée en Zone Spéciale de Conservation en janvier 2005 au titre de la Directive Oiseaux.

Ce site est également couvert par la Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique de type II (n°0002, 20 000 ha), inventaire de niveau national qui répertoriait déjà la richesse de ce massif calcaire.

Il est à noter qu’il n’y a pas à ce jour de Document d’Objectif défini pour ce site.

Carte avec le contour de la commune de Corcelles, le site Natura 2000, la ZICO et les ZNIEFF


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Description du site Natura 2000

Les informations suivantes sont extraites des fiches de synthèse mises en ligne par la DIREN Bourgogne ainsi que sur le site de l’INPN.

Le site s'étend sur les plateaux calcaires de la Côte et de l'Arrière Côte de Dijon à Beaune. L'altitude varie de 200m à près de 650m sur les sommets. La principale caractéristique de la zone proposée est la présence de grands massifs forestiers entrecoupés de secteurs ouverts selon un équilibre relativement stable. A cela s’ajoute un relief contrasté entre les plateaux dominants les combes, vallées et falaises. Les influences climatiques s'étendent du continental sub-montagnard jusqu'au subméditerranéen

Caractère général du site

Classe d'habitats %

Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, 2

Pelouses sèches, Steppes 2

Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées 24

Cultures céréalières extensives (incluant les cultures en rotation avec une jachère régulière)

10

Autres terres arables 20

Forêts caducifoliées 30

Forêts mixtes 3

Forêt artificielle en monoculture (ex :Plantations de peupliers, d'Arbres exotiques) 5

Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente

1

Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines)

3

TOTAL 100

Espèces animales présentes

Liste des espèces d’oiseaux figurant sur la liste arrêtée le 16 novembre 2001 justifiant la désignation du site au titre de l’article L.414-1-II 1er alinéa du code de l’environnement :

Aigle botté Hieraaetus pennatus

Alouette lulu Lullula arborea

Bondrée apivore Pernis apivorus

Bruant ortolan Emberiza hortulana

Busard cendré Circus pygargus

Busard Saint-Martin Circus cyaneus

Chouette de Tengmalm Aegolius funereus

Cigogne blanche Ciconia ciconia

Cigogne noire Ciconia nigra

Circaète Jean-le-Blanc Circaetus gallicus

Engoulevent d’Europe Caprimulgus europaeus

Faucon pèlerin Falco peregrinus

Grand-duc d’Europe Bubo bubo

Grue cendrée Grus grus

Martin-pêcheur d’Europe Alcedo atthis

Milan noir Milvus migrans

Milan royal Milvus milvus

Pic cendré Picus canus

Pic mar Dendrocopos medius

Pic noir Dryocopus martius

Pie-grièche écorcheur Lanius collurio

Liste des autres espèces d’oiseaux migrateurs justifiant la désignation du site au titre de l’article L.414-1-II 2ème alinéa du code de l’environnement :

Autour des palombes Accipiter gentilis

Faucon hobereau Falco subbuteo

Fauvette orphée Sylvia hortensis

Martinet à ventre blanc Apus melba

Pie-grièche à tête rousse Lanius senator

Torcol fourmilier Jynx torquilla


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Habitats privilégiés par ces espèces

On peut distinguer 4 grands types d’habitats :

- les falaises calcaires (site de reproduction du Faucon pèlerin).

Il n’y en a pas sur la commune.

- les milieux ouverts de type mosaïque de pelouses sèches et de zones arbustives.

Ces zones sèches et rocailleuses ainsi que les lisières avec les boisements sont le principal terrain d’alimentation et de chasse (présence de reptiles, insectes, petits rongeurs…) pour la plupart des oiseaux listés ci-dessus et notamment les rapaces (Circaète-Jean-le-Blanc, Faucon pèlerin, l’aigle botté) et les petits passereaux tels que l’Alouette Lulu, la Pie-grièche écorcheur, la Fauvette orphée ou le Bruant Ortolan.

Susceptible de correspondre à cet habitat, on recense sur la commune, une grande zone située en lisière des massifs forestiers de Plombières, du Mont Afrique et de Marsannay-la-Côte, au-dessus de la RD108 et sur le versant sud de la forêt domaniale de Plombières et débouchant sur la vallée de l’Ouche.

- les prairies et zones cultivées constituent des zones d'alimentation complémentaires pour certains oiseaux (oedicnème, milan noir, busard cendré, torcol fourmillier, espèces migratrices…)

L’ensemble du plateau céréalier de la commune correspond à cet habitat. En particulier, on recense deux prairies situées de part et d’autre du village sur les premières pentes du Mont Afrique (coteaux de l’Argillière et de Jaunière), à proximité immédiate des habitations.

On signalera également la présence d’importantes couronnes de vergers ceinturant les parties urbanisées :

- Une première dans la limite de la contournante de Corcelles-les-Monts, constituée de jardins, de quelques friches et vergers

- Une deuxième aux abords du village : parcelles en longueur en étoile autour du village : arbres fruitiers, jardins,…

- les espaces forestiers sont les lieux d’habitats des pics ( Pic noir, Pic cendré) et des rapaces nocturnes (Hibou petit-duc ou encore Chouette de Tengmalm) notamment les forêts de combes et de ravins.

Le territoire communal comprend 752 ha de forêts, pour majorité classées au titre des espaces boisés : forêt de Mont Afrique, forêt domaniale de Plombières, massifs boisées du parc naturel de la Combe à la serpent et les espaces boisés autour du Château de Gouville.

Le vaste plateau forestier calcaire présente, sur la commune, trois séries de combes :

- des combes peu profondes convergeant en patte d’oie vers la combe à la serpent.

- des combes plus profondes, aux pentes raides sur toute la frange escarpée de la commune au nord-ouest, couverte par la forêt domaniale de Plombières.

- Des combes profondes sur le pourtour du Mont Afrique et le pied du massif sur lequel est perché le village. Deux combes concernent de part et d’autre du village : combe de Biaune (sud-ouest) et combe Jacques


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Enjeux de conservation des habitats naturels de ce site

« L'objectif principal assigné à ce site est le maintien de populations viables d'oiseaux de la directive oiseaux, ce qui nécessite la conservation ou la restauration de leurs habitats vitaux (maintien de grands massifs forestiers et d'un équilibre entre milieux ouverts et fermés), assorti d'un contrôle de la fréquentation.

Pour l'essentiel le maintien de la gestion actuelle et de l'occupation des sols, sans bouleversement important, suffit à satisfaire l'objectif principal. Cela passe par une vigilance particulière en terme d'aménagement du territoire au niveau des décisions d'urbanisme, d'infrastructures, d'aménagement foncier ou forestier.

Des mesures ponctuelles à caractère incitatif peuvent être proposées (…) afin de préserver la qualité des zones d'alimentation ou de reproduction des oiseaux en maintenant la gestion actuelle ou (…) en favorisant la réouverture des milieux qui ne sont plus entretenus. »

Source : fiche DIREN Bourgogne sur le site n°2612001, Septembre 2004

Le site Natura 2000 « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise» FR n° 2600956 Il s’étend sur 1228 hectares et se déploie au-dessus des vignobles des côtes de Nuits et de Dijon. Ce site frôle la limite communale de Corcelles-les-Monts

Le document d’objectif est approuvé sur ce site et l’animation de ce dernier est assuré par la Communauté de Communes de Gevrey-Chambertin.

Description du site Natura 2000

Les informations suivantes sont extraites des fiches de synthèse mises en ligne par la DIREN Bourgogne ainsi que sur le site de l’INPN.

La côte dijonnaise correspond à un système de failles, globalement orientées Nord/Sud, séparant l'effondrement de la plaine de Saône avec les reliefs calcaires de l'arrière-Côte. Le relief en gradins, très original pour la région, résultant de cet effondrement à un dénivelé de 150 m. La côte est entaillée par un réseau dense de combes sèches globalement orientées Est/Ouest. Cette orientation est à l'origine de contrastes importants entre les versants d'ubac et d'adret qui ajoutées aux conditions de fonds de combe induisent une grande diversité écologique : de faciès sub-montagnards à méditerranéens en quelques mètres.

Caractère général du site

Classe d'habitats %

Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana 10

Pelouses sèches, Steppes 15

Forêts caducifoliées 70

Forêts mixtes 3

Forêt artificielle en monoculture (ex :Plantations de peupliers, d'Arbres exotiques) 5

Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente 5

TOTAL 100


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Qualité et importance

Ce site se caractérise par une grande diversité de milieux présentant un fort intérêt à l'échelle européenne : forêts de ravins, pelouses sèches, éboulis médio-européens, ensembles forestiers des étages collinéens moyen et supérieur. Les pelouses et landes sèches constituent un ensemble remarquable dont les conditions de sols et d'exposition sont favorables au maintien de plantes méditerranéo-montagnardes (Inula montana, Aster linosyris) en situation éloignée de leur station d'origine, avec une faune originale : insectes xérophiles d'intérêt communautaire, nombreux reptiles et oiseaux dont le Circaète Jean-le-Blanc. Les éboulis et falaises recensent des cortèges de plantes méditerranéennes et montagnardes très rares et protégées en Bourgogne (Laser de France, Anthyllide des montagnes, Daphnée des Alpes...), rencontrées uniquement dans les combes de la Côte dijonnaise. Les éboulis renferment l'Ibéris intermédiaire protégé en Bourgogne, et les falaises sont des sites de nidification pour le Faucon pèlerin. Présence d'une séquence de milieux forestiers très typés avec contraste marqué dû à la présence de hêtraies calcicoles à tonalité montagnarde sur les versants exposés au Nord, et d'érablaies sur éboulis grossiers, accompagnés de milieux d'intérêt régional en versant Sud (chênaie pubescente) et fond de vallon (chênaie pédonculée-frênaie).

Vulnérabilité

Les landes et pelouses sont des milieux évoluant vers les fourrés et le boisement à l'échelle de 30-40 ans. Cette évolution est constatée généralement sur le site et génère un appauvrissement des milieux. Certaines pelouses sont actuellement embuissonnées à plus de 50%.

Elles sont également l'objet d'un développement des activités de loisirs (VTT, 4x4, moto verte) souvent incontrôlées et en dehors des chemins autorisés. Une tendance nette à l'accroissement de cette pression est constatée.

Les pelouses sont aussi sujettes à des plantations de résineux qui induisent une colonisation par semis dans les pelouses voisines épargnées.

A noter actuellement une recherche d'extension des zones urbanisées ou d'ouverture de carrières.

Les falaises et éboulis sont soumis à une augmentation de la fréquentation des promeneurs et des escaladeurs, qui, par piétinement font disparaître la végétation remarquable et occasionnent une gêne pour la reproduction du Faucon pèlerin entre le 15 février et le 15 juin.

Au niveau des forêts, la sylviculture feuillue traditionnelle (taillis sous-fûtaie, fûtaie), qui est majoritaire, a permis le maintien du patrimoine naturel forestier. Localement, une tendance au remplacement par des résineux est constatée.

Enjeux de conservation des habitats naturels de ce site

L'objectif principal assigné à ce site est le maintien de l’occupation et donc de populations viables d'oiseaux, reptiles et mammifères, ce qui nécessite la conservation ou la restauration de ces habitats vitaux (maintien de grands massifs forestiers et d'un équilibre entre milieux ouverts et fermés), assorti d'un contrôle de la fréquentation.

Ainsi afin de limiter voire endiguer les pressions sur ce site, des objectifs de gestion ont été définis

- maintenir des peuplements feuillus de hêtre et d'érables sur les versants de combe à travers une exploitation traditionnelle en taillis-sous-futaie ou en futaie ;

- préserver les pelouses calcaires en maintenant et en entretenant en priorité la végétation herbacée ;

- gérer la fréquentation dans les zones de falaises et d'éboulis.

Donc pour l'essentiel le maintien de la gestion actuelle et de l'occupation des sols, sans bouleversement important, suffit à satisfaire l'objectif principal. Cela passe par une vigilance particulière en terme d'aménagement du territoire au niveau des décisions d'urbanisme, d'infrastructures, d'aménagement foncier ou forestier.


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II - Analyse des incidences notables prévisibles

1- Description du Projet d’Aménagement et de Développement Durable du PLU

Les 2 principales orientations retenues sont :

1-Préserver le capital naturel, agricole, paysager et touristique.

2-Permettre l’évolution, le renouvellement et l’accueil d’habitants, services et

activités

Le 1er objectif vise à préserver l’équilibre des milieux existants, la gestion principalement agricole et forestière de ces terres et la protection de la ressource en eau et de la trame végétale existante. Le 2ème objectif vise à organiser le développement urbain du village, avec un zonage des extensions possibles limité à deux secteurs, en continuité immédiate du centre ancien du village et dans la limite de la RD108. Le foncier dégagé prend également en compte les prescriptions du SCOT du Dijonnais : enveloppe foncière maximale de 3.2 ha (contre 9.5 ha dans le POS en vigueur) et densité minimale de 12 logements à l’hectare en moyenne.

Le premier secteur de 1728m² se trouve le long de la rue Saint Antoine. Le site est actuellement naturel, quelques arbres fruitiers l’occupent. Il était classé en NA dans le POS

Le second secteur « Derrière les jardins », dont 3,1ha est urbanisable, se situe au sud-est du bourg. D’une superficie de 3,8ha, il longe la D108G, la rue du camp César et la route de Marsannay. Il se compose de plusieurs parcelles et est actuellement naturel, des vergers et des prairies occupent sa surface. Le terrain est en pente du nord-ouest au sud-est. Il était classé en NA dans le POS.

2- Evaluation des incidences

Le 1er objectif du PLU répond à l’enjeu principal défini pour ce site à savoir le maintien de la gestion actuelle et de l’occupation des sols. Le zonage en A et N de la majeure partie du territoire (97%) traduira cet objectif.

Ceci ne devrait donc pas affecter de façon notable les sites Natura 2000 appelés « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001 et « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise» FR n° 2600956.

Le 2ème objectif limite l’impact du développement urbain du village sur les espaces naturels existants :

Milieux naturels

Au total, le présent PLU a déclassé 4,7ha inscrits en constructible (NA) dans l’ancien POS. L’ensemble de cette surface se situe en site Natura 2000, et 0,7ha en ZICO

Déboisement

Il n’y a pas d’atteinte au massif forestier de la commune. Le déboisement sera minime sur l’ensemble des aménagements, les vergers, haies arbustives et arbres fruitiers isolés seront au maximum conservés voire le cas échéant replantés ou déplacés.

Ceci ne portera donc pas d’atteinte notable sur les sites Natura 2000 appelés « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001 et « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise» FR n° 2600956 dans leur enjeu de conservation des grands espaces forestiers.

Disparition d’habitats ouverts

Les deux secteurs ouverts à l’urbanisation concernent des milieux ouverts de type prairiaux, celui de la rue Saint-Antoine d’une surface réduite sera prolongé par un secteur de prairie et jardins reclassés en naturel. Le secteur « Derrière les jardins » lui sera urbanisé mais en limitant l’imperméabilisation des sols et en maintenant les cordons végétaux existants.

La partie basse de ce secteur, composée de bandeaux végétaux est classée en naturel, elle ne sera pas affectée par le projet permettant ainsi de préserver ces milieux très intéressants. Le maintien de cette ceinture végétale, sa prolongation par les 2 ou 3 cordons végétaux protégés qui viendront pénétrer dans le nouveau quartier, l’aménagement d’un « éco-quartier », devraient permettre de maintenir une trame arbustive propice aux espèces avicoles qui nichent et vivent dans la ZPS.


URBICAND 77

La taille limitée et la localisation des extensions urbaines prévues dans le PLU devraient donc avoir un impact étudié et maitrisé sur les sites Natura 2000 appelés « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001 et « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise» FR n° 2600956.

Conclusion :

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable du PLU de Corcelles-les-Monts est en accord avec les objectifs de préservation définis en l’état actuel des connaissances sur les sites Natura 2000 appelés « Arrière côte de Dijon et de Beaune » FR n° 2612001 et « Milieux forestiers et pelouses des Combes de la Côte Dijonnaise» FR n° 2600956.

La compatibilité entre le projet et la conservation du patrimoine naturel du site visé n’est donc pas remise en cause.

En conséquence, la procédure d’évaluation environnementale au titre de l’article R 123-2-1 du Code de l’Urbanisme n'est pas nécessaire en ce qui concerne l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Corcelles-les-Monts.


URBICAND 78

Fiches sur le patrimoine d’intérêt local à protéger

Patrimoine d’intérêt local à protéger au titre des articles L430-1 et L123-1-5°7 du Code du l’Urbanisme

FICHE N°1 Le lavoir du bas

Extrait du cadastre communal localisant le lavoir

Il se situe Grande Rue, face à l’église, près d’une fontaine (En section AL)

Il a été construit vers 1830 par Louis Gaitet architecte à Marsannay-la Cote

Son architecture élégante compose un bel ensemble avec l'église du XIXe siècle et la fontaine

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Photographie du Lavoir du bas prise en Avril 2009


URBICAND 79


FICHE N°2 Le lavoir du haut

Extrait du cadastre communal localisant le lavoir

Il se situe impasse du lavoir, à proximité immédiate d’habitation (En section AL, parcelle 283)

Nous ne disposons pas de sa date de construction. A l’origine, il s’agissait d’un simple bac découvert adossé à un mur appartenant à un corcellois qui l’a cédé à la commune en 1892. L’auvent et les murs ont été réalisés en 1893.

Ce lavoir est constitué d'une cuve de lavage rectangulaire, abritée par une toiture de tuiles mécaniques à deux pans. Le pignon est agrémenté d'une belle rive ouvragée en bois.

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Photographie du Lavoir du haut prise en Avril 2009


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FICHE N°3 Murets

Extrait du cadastre communal localisant les murets

1 : Il borde la place de l’église et se poursuit sur la rue du Château

2 : il forme l’angle entre la rue Saint-Antoine et la rue du Château.

3 : il longe la rue Saint-Antoine dans sa partie nord (proche de l’entrée du village)

4 : d’une bonne longueur, il suit la rue du Naizou et se poursuit sur la rue du Château. Il forme la limite d’une propriété

Les murs et murets repérés sont de tailles et de types différents mais fondent la typicité de la commune de Corcelles-les-Monts.

La mesure de protection associée à l’article L123-1-5°7 interdit toute destruction des murs sans autorisation municipale et toute construction étrangère à leur vocation première. Mais ce paysage n'est pas figé et continue à vivre : la durée de vie des murs se voit donc simplement prolongée par rapport à ce qu'elle serait sans classement. Cependant cette mesure de classement n'engage aucune ouverture de crédit de la part de l'Etat.


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Documents

Cachet de la mairie et signature du Maire · URBICAND PLAN LOCAL D’URBANISME Corcelles-les-Monts Cachet de la mairie et 1 - Rapport de présentation Approuvé par le conseil municipal