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    REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE

    PROJETS PARTENARIATSPUBLIC-PRIVE (PPP)

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    SOMMAIRE

    DECRETN2012-1151DU 19DECEMBRE 2012RELATIF AUX CONTRATS DE PARTENARIATS PUBLIC-PRIVE..... 5

    DECRETN2012-1152DU 19DECEMBRE 2012PORTANT ATTRIBUTION,ORGANISATION ET FONCTIONNEMENTDU CADRE INSTITUTIONNEL DE PILOTAGE DES PARTENARIATS PUBLIC-PRIVEE............................................. 22

    AGRICULTURE ................................................... ......................................................... ........................... 5

    I. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................... 7Tendances gnrales du march ......................................................................................... ................. 7

    Projections ....................................................... ......................................................... ........................... 7Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest.............................................................................. 8

    II. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION......................... 9Contexte ............................................................................. ........................................................ .......... 9

    Le secteur du Mas et du Riz en Cte dIvoire aujourdhuiet demain ............................................... 10Partenaires ....................................................... ......................................................... ......................... 10

    III. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT........................ 11Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 11Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 11Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 11

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 12RELANCE DE LA PRODUCTION DE MAIS ET DE SOJA ...................................................... ........ 13

    ELEVAGE 15

    IV. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................. 16Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............... 16

    Projections ....................................................... ......................................................... ......................... 16Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest............................................................................ 17

    V. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION....................... 17Contexte ............................................................................. ........................................................ ........ 17

    Le secteur de llevage en Cte dIvoire aujourdhuiet demain ....................................................... 18Partenaires ....................................................... ......................................................... ......................... 19

    VI. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT........................ 19Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 19Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 20Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 20

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 21

    PROJET DE CONSTRUCTION DU COMPLEXE ABATTOIR-MARCHE A BETAIL DABIDJAN ANYAMA (CAMA) ...................................................... ....................................................... ................. 22PROJET DE REHABILITATION DES RANCHES ET STATIONS DELEVAGE (RRSE)................. 24

    PETROLE&ENERGIE .................................................. ....................................................... ................. 26

    I. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................. 28Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............... 28

    Projections ....................................................... ......................................................... ......................... 28Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest............................................................................ 29

    II. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION....................... 29Contexte ............................................................................. ........................................................ ........ 29

    Le secteur de lnergie et du ptrole en Cte dIvoire aujourdhuiet demain .................................. 30

    Partenaires ....................................................... ......................................................... ......................... 31III. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONNELFAVORABLEALINVESTISSEMENT...................... 31

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    Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 31Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 31Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 32

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 33CONSTRUCTION DUN DEPOTDHYDROCARBURESETDUNQUAI PETROLIER A SAN PE

    DRO 34CONSTRUCTION DU GAZODUC DE LEST............................................... ................................... 36CONSTRUCTION DUN TERMINAL FLOTTANT DE STOCKAGE ET DE REGAZEIFICATION

    DE GAZ NATUREL ............................................................ ....................................................... ........ 39CONSTRUCTION DU DEPT DE PRODUITS PETROLIERS DE FERKESSEDOUGOU ............ 41CREATION DE CENTRES EMPLISSEURS (stockage +unit demplissage de gaz butane) dans dixdistricts en Cte dIvoire (San Pedro, Korhogo, Bouak, Man, Yamoussoukro, Ferkessdougou,

    Daloa, Bondoukou, Abengourou, Gagnoa) ..................................................... ................................... 43

    INDUSTRIE46

    IV. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................. 47Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............... 47

    Projections ....................................................... ......................................................... ......................... 48Opportunits de croissance en Afrique de lOuest............................................................................. 48

    V. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE.................................................. ................................... 49Contexte ............................................................................. ........................................................ ........ 49Taille du march et Projections ................................................................................ ......................... 49

    Partenaires ....................................................... ......................................................... ......................... 50

    VI. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT........................ 50Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 50Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 51Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 52

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 54AGROPARC INDUSTRIEL ................................................. ....................................................... ........ 55AGROPARC INDUSTRIEL ................................................. ....................................................... ........ 57

    REHABILITATION DES ZONES INDUSTRIELLES DABIDJAN............................................ ........ 59Cration / Amnagement de nouvelles zones industrielles lintrieur du pays (Bonoua,Yamoussoukro, Bouak, Man, Korhogo et San Pedro) ....................................................... ............... 61

    TRANSPORT........................................................................................ ...................................................... 63

    VII. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................. 65Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............... 65

    Projections ....................................................... ......................................................... ......................... 65Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest............................................................................ 65

    VIII. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION....................... 66Contexte ............................................................................. ........................................................ ........ 66

    Le secteur des transports en Cte dIvoire aujourdhuiet demain .................................................... 67

    IX. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT........................ 68Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 68Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 68Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 68

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 69Amnagement en BOT dune zone industrielle de 350 ha au port de San Pedro............................... 70Construction dun nouveau Terminal Conteneurs au Port Autonome de San Pedro ...................... 72Construction dun petit quai minralier industriel au Port Autonome de San Pedro........................ 74CONSTRUCTION DUN TERMINAL MINERALIER........................................................................ 76

    CONSTRUCTION .......................................................... ......................................................... ............... 78

    X. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................. 80

    Tendances gnrales du march& Projections ......................................................... ......................... 80Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest............................................................................ 80

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    XI. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION....................... 80Contexte ............................................................................. ........................................................ ........ 80

    Le secteur de la constructionen Cte dIvoire aujourdhuiet demain ............................................... 81Partenaires ....................................................... ......................................................... ......................... 81

    XII. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT........................ 82Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 82Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 82Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 83

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 84CONSTRUCTION DE 60 000 LOGEMENTS ............................................................................ ........ 85CONSTRUCTION DE 5 000 LOGEMENTS POLICE, GENDARMERIE, FRCI ET AUTRES

    FONCTIONNAIRES ................................................... ....................................................... ................. 87REHABILITATION DE LIMMEUBLE DE LA PYRAMIDE............................................................. 89

    XIII. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ............................................. 93Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............... 93

    Projections ....................................................... ......................................................... ......................... 93Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest............................................................................ 93

    XIV. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION....................... 95Contexte ............................................................................. ........................................................ ........ 95

    Le secteur des TIC en Cte dIvoire aujourdhuiet demain .............................................................. 96

    UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT............................ ..... 96Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... ...................................................... 96Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ............................................. 97Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................... 97

    LESPROJETS ........................................................................................... ............................................. 98PROJET DE MAILLAGE DU PAYS ..................................................... ............................................. 99EN FIBRE OPTIQUE .................................................................. ...................................................... 99

    NOM DUPROJET: .............................................................................. .................................................... 101

    CREATION DE 5000 CYBERCENTRES PUBLICS DANS LES VILLAGES DE PLUS DE 500HABITANTS ..................................................... ......................................................... ....................... 101

    COMMERCE ........................................................ ......................................................... ....................... 104

    XV. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ........................................... 106Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............. 106Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest.......................................................................... 106

    XVI. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION..................... 107Contexte ............................................................................. ........................................................ ...... 107

    Le secteur du commerce en Cte dIvoire aujourdhuiet demain ................................................... 107

    UN CADRE LEGAL &INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT...................................... ............... 108Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... .................................................... 108

    Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ........................................... 108Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................. 108

    LESPROJETS ........................................................................................... ........................................... 109CONSTRUCTION DE MARCHES DE GROS DABIDJAN ET DE SEPT CHEFS-LIEUX DE

    REGIONS ............................................... ......................................................... ................................. 110PARC DES EXPOSITIONS DABIDJAN......................................................................................... 112

    SANTE 114

    XVII. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ........................................... 116Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............. 116

    Projections ....................................................... ......................................................... ....................... 116Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest.......................................................................... 117

    XVIII. LEPOSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION............. 117Contexte ............................................................................. ........................................................ ...... 117

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    Le secteur de la sant en Cte dIvoire aujourdhuiet demain ....................................................... 118Partenaires ....................................................... ......................................................... ....................... 118

    XIX. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT........ ............... 118Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... .................................................... 118Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ........................................... 119Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................. 119

    LESPROJETS ........................................................................................... ........................................... 120REHABILITATION ET EQUIPEMENT DE........................ ....................................................... ...... 121LINSTITUTDE CARDIOLOGIEDABIDJAN............................................................................... 121CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT .................................................. ........................................... 123

    DU CENTRE DE MEDECINE NUCLEAIRE ................................................. ................................. 123

    TOURISME .......................................................................................................................................... 125

    XX. CONTEXTE GLOBAL ETREGIONAL....................................................... ........................................... 127Tendances gnrales du march ......................................................................................... ............. 127

    Projections ....................................................... ......................................................... ....................... 127Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest.......................................................................... 128

    XXI. LE

    POSITIONNEMENT DE LA

    COTE D

    IVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION

    ..................... 129Contexte ............................................................................. ........................................................ ...... 129Le secteur du tourisme en Cte dIvoire aujourdhuiet demain ................................................ ...... 129Partenaires ....................................................... ......................................................... ....................... 130

    XXII. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT...................... 130Prsentation du Cadre Lgal ....................................................... .................................................... 130Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................... ........................................... 131Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................. ................................. 131

    LESPROJETS ........................................................................................... ........................................... 132REHABILITATION ET EXPLOITATION DE LHOTEL DU GOLF ET DE LIVOIRE GOLF CLUBDABIDJAN ................................................................................. .................................................... 133CONSTRUCTION DE RELAIS PAILLOTTES ................................................ ................................. 135

    REHABILITATION DE 5 HTELS SIETHO ET CONSTRUCTION DE 25 HTELS 3 ETOILESDANS LES CAPITALES REGIONALES .................................................................................... ...... 137REHABILITATION ET EXPLOITATION DE LHTEL PRESIDENT DE YAMOUSSOUKRO, DUGOLF DE YAMOUSSOUKRO ET DU PARC ANIMALIER DABOKOUAMEKRO....... ............... 139

    PASSAGE A LA TELEVISION NUMERIQUE TERRESTRE (TNT) ................................................ 141PROJET DAMENAGEMENT DE DALHIA FLEUR........................... ........................................... 144CREATION ET EXPLOITATION DUN TERMINAL CEREALIER................................. ............... 146

    REALISATION DUNE PLATEFORME LOGISTIQUE (PARKING GROS PORTEURS) SORTIED'ABIDJAN ...................................................... ......................................................... ....................... 148AMENAGEMENT D'UNE ZONE PORTUAIRE + PONT DE BIETRY (160 HA) ........................... 150CONSTRUCTION DUNE UNITE DE PRODUCTION DE CAFE MOULU.................................. 152CONSTRUCTION DUNE UNITE DE PRODUCTION DE LIQUEURS........................................ 154

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    Dcret N2012-1151 du 19 dcembre 2012 relatif aux contratsde partenariats public-priv

    PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBUQUEDE COTE D'IVOIRE Union -Discipline -Travail

    DECRET N 2012-1151 DU 19

    DECEMBRE 2012

    R6LATIF AUX CON1RATS

    DE PARTENARIATS PUBLlC-

    PRIVE

    LE PRESIDENT DE LAREPUBLIQUE,

    Sur rapport du Premier Ministre, Ministre de

    l'Economie et des Finances, Vu fa Constitution;

    Vu I ordonnance n02012-487 du 07 juin 2012

    portant Code des Investissements ;

    Vu Ie dcret n 2009-259 du 6 aout 2009 portant

    Code des marchs publics;

    Vu Ie dcret n 2009-260 du 6 aout 2009

    portant organisation et fonctionnement de

    l'Autorit Nationale de Rgulation des Marches

    Publics, ANRMP ;

    Vu le dcret n 2011-222 du 07 septembre 2011 portantorganisation du Ministre de I Economieet des Finances;

    Vu Ie dcret n 2012-265 du 06 juillet 2012 portantattributions des Membres du Gouvernement ;

    Vu Ie dcret n 2012-1118 du 21 novembre 2012portant nomination du

    Premier Ministre ;

    Vu Ie dcret n 2012-1119 du 22 novembre 2012 portant

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    nomination des Membres du Gouvernement ;

    Vu Ie dcret n 2012-1123 du 30 novembre 2012

    fixant les modalits d'application de I ordonnance

    n02012-487 du 07 juin 2012 portant Code des

    Investissements ;

    1

    N 1? () n 1? 7

    LE CONSEIL DES MfNISTRES ENTENDU,

    DECRETE

    :

    CHAPITRE I : DISPOSITIONS

    GENERALES SECTION I :

    DEFINITIONS

    Article 1: Au sens du prsent dcret, on entend par:

    Affermage :Ie mode de gestion d'un service public

    par lequel l'autorit contractante confie, pour une

    dure dtermines, par contrat, a un fermier, operateur

    public ou prive, la gestion d'un service public, a ses

    risques et prils, au moyen des ouvrages qu'elle lui remet

    contre Ie versement d'une contrepartie, sous forme deredevance ou de loyer, prleve sur les ressources

    provenant de I exploitationdu service.

    Appel d'offres : la procdure par laquelle l'autoritcontractante choisit, aprs mise en concurrence, laproposition conforme juge conomiquernent la plusavantageuse, en fonction de critres prtablis etmentionnes dans Ie dossier de consultation.

    Appel d'offres en deux tapes : la procdure comportant

    deux phases de passation d'un contrat de partenariat etpar laquelle l'autorit contractante decide de solliciter par

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    voie d'appel d'offres ouvert ou restreint, le savoir-faire de'professionnels pour participera la comptition relative a la ralisation d'un projet.Ces deux phases dans le processus de slection se

    matrialisent par une premire tape de soumission des

    propositions techniques et une seconde tape de

    soumission des propositions techniques assorties d'un

    prix, a laquelle sont uniquement invites les

    soumissionnaires retenus a Iissue de la premire tape,

    Appel d'offres ouvert : la procdure de passation d'uncontrat de partenariat dans Ie cadre de laquelle toutcandidat qui n'est pas exclu de la commandepublique, en application de la rglementationapplicable, peut soumettre une proposition.

    Appel d'offres restreint : la procdure de passation d'uncontrat de partenariat dans Ie cadre de laquelle seulspeuvent remettre une proposition, les candidats que

    l'autorit contractante a dcid de consulter conformrent a

    la rglementation en la matire.

    Appel d'offres international: Ie mode de

    passation du contrat de partenariat utilisant des

    moyens de publicit au niveau international et

    s'adressant aux personnes physiques et morales

    rpondant aux critres d'ligibilit et dequalification dfinis dans les dossiers de

    consultation.

    Appel d'offres national .Ie mode de passation

    du contrat de partenariat utilisant des moyens de

    publicit au niveau national et s'adressant aux

    personnes physiques et rnorales rpondant aux

    critres d'ligibilit et de qualification dfinis dans

    les dossiers de consultation.

    Autorit contractante : la personne publique qui

    a Ie pouvoir de conclure un contrat de

    partenariat avec un oprateur pour l'excution

    d'un projet relevant du champ d'application du

    prsent dcret.

    Bien lrnrnatrlel : un bien ou une valeureconornique qui n'a pas une ralit physique et secaractrise essentiellement par la mise

    a disposition d'une capacit technique ou intellectuelle,ou d'une connaissance.

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    Biens propres: les biens qui ne sont ni necessaires niindispensables a la gestion du service public et quirestent la propriete de l'operateur a la fin du contrat.

    Biens de reprises: les biens qui, tout en faisant partieintgrante du contrat de partenariat, ne sont pasindispensables a I exploitation du projet; ils , restentla proprit de l'operateur pendant toute la dure ducontrat et n'entrent dans la proprit de l'autoritcontractante que si cette dernire en dcide le rachat auterme du contrat; ils sont galement appels biens

    affectes d'une clause de reprise facultative a l'autoritcontractante .

    Cellule focale des partenariats publlc-prlv : Iorgane interne de l'autorit contractante charge de

    la gestion des partenariats depuis leur identificationjusqu'au suivi de leur excution.

    Contrat de concession: Ie contrat par lequel uneautorit contractante charge Ie concessionnaire, qu'iIsoit une personne morale de droit public ou prive, soitd'excuter un ouvrage publicou de raliser des investissements relatifs a un telouvrage et de I exploiter en vue d'assurer un service

    public, soit uniquement d'exploiter un ouvrage ou

    des quipements publics en vue d'assurer unservice public. Dans taus les cas, Ie concessionnaireexploite Ie service public en son nom et a ses risqueset prils en percevant des rmunrations des usagers

    de I ouvrage ou des bnficiaires du service concd.

    Contrat de conception, construction,financement, exploitation, en anglais, OBFO: Ie contrat de

    partenariat conclu avec un oprateur ayant pour objet [aconception, la construction, Ie financement et l'exploitation

    d'infrastructures, d'ouvrages ou d'quipements publics,pendant une certaine priode, aprs laquelle cesinfrastructures, ouvrages ou quipements reviennent

    a l'autorit contractante. Tout au long de priodescontractuelles,les infrastructures, ouvrages ou quipements sont la propritdu partenaire prive qui recouvre ses investissernents grcea des pages ou a des paiements verss par l'autoritcontractante.

    Contrat de construction, exploitation, transfert : Ie contratpar lequel l'autorit contractante confie a un operateur laconstruction, Ie financement, "exploitation et I entretiend'infrastructures. et reoit en contrepartie, sa rmunrationsur Ies tarifs payes par les usagers, afin de recouvrer ses

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    couts. L'usager peut tre une personne publique.

    L'installation est transfre a l'Etat a I expiration ducontrat. Le contrat CET ou BOT en anglais fait l'objetd'une multitude de dclinaisons :

    BT : Construction et transfert, en anglais Build andTransfer; BOO: Construction, possession etexploitation, en anglais Build, own and operate;BLT : Construction, location et transfert, en anglais Build,leaseand transfer;BTO: C o n s t r u c t i o n , transfert et exploitation, enanglais Build, transfer and operate;

    - CO: Contrat d'extension et exploitation, en anglaisContract, add and operate;DOT: Dveloppement, exploitation et transfert, enanglais :

    Develop operate and transfer ;ROT: Rhabilitation exploitation et transfert, enanglaisRehabilitate operate and transfer;ROO: Rehabilitation possession et exploitation, enanglaisRehabilitation own operate.

    Contrat de partenariat sur financement public: Ie contratpar lequel une autorit contractante confie a un tiers,pour uneperiods dtermine, une mission globale comprenant laralisation, a savoir la construction, la rhabilitationou la transformation, d'investissements matriels ouirnmateriels, ainsi que leur entretien, leur exploitation ouleur gestion et, Ie cas chant, d'autres prestations, quiconcourent a I exercice par l'autorite contractanteconcerne de la mission de service public dont elle estcharge. La dure du contrat de partenariat est determlneeen fonction de la dure d'amortissement desinvestissements ou des rnodalits de leur financement. Lecocontractant reoit de l'autorit contractante unermunration echelonnee sur la dure du contrat qui

    peut tre lie a des objectifs de performance qui lui sontassigns.

    Dlgation de service public: Ie contrat par lequel I unedes personnes morales de droit public vises a I article 3du prsent dcret confie la gestion d'un service public relevantde sa comptence a un dlgataire dont la rmunrationest lie ou substantiellement assures par les rsultats deIexploitation du service.

    Dialogue comptitif la procdure "'par laquelle, compte tenude la cornplexit du projet, l'autorlte contractante,objectivement dans l'irnpossibillte de dfinir les moyens

    techniques pouvant rpondre a ses besoins, ou d'tablir Iemontage financier ou juridique du projet, conduit un dialogue

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    avec les candidats admis a y participer en vue de dfinir oude dvelopper une ou plusieurs solutions de nature a

    rpondre a ses besoins et sur la base de laquelle ou

    desquelles les participants au dialogue seront invites aremettre une offre.

    Direction des Marches Publics: la structureadministrative place auprs du ministre charge des marchespublics, qui a pour mission d'assurer Ie contrle a priori durespect de la rqlernentaticn relative aux procdures depassation des contrats publics et du suivi de leur excut ion.

    Dossier de consultation: Ie dossier transmis aux candidatspar Lautorit contractante et qui comports I ensemble des

    informations et documents labores par celle-ci et danslesquels ils doivent trouver les lments utiles pour laprsentation de leurs candidatures ~t l'laboration de leurspropositions.

    Maitrise d'uvre: I ensemble des prestations deconseil, d'tudes et de direction de travaux qu'unprofessionnel excute pour Ie compte d'un client, appelmaitre d'ouvrage, en vue de raliser des travaux et quis'attachent aux aspects architectural, technique etconomique de la ralisation d'infrastructures, d'ouvrages, de

    btiments et d'qulpernents techniques en conformit avecles prescriptions des cahiers des charges tablis par Ie maitred'ouvrage.

    Ngociation directe : la procdure drogatoire de passation

    des contrats de partenariats telle que dfinie a I article 12

    du prsent dcret,

    Operateur : personne, physique ou morale, ou groupementde personnes, physiques ou morales, qui concluent un contratde partenariat avec une autorit contractante.

    Organisme public: organisme cre pour satisfairespcifiquement des besoins d'intrt gnral ayant uncaractre autre qu'industriel ou commercial et dote de lapersonnalit juridique.

    Ouvrage : Ie rsultat d'un ensemble de travaux de batirnent

    ou de gnie civil destine a remplir p ar lul-mrneune fonction conornique ou technique: " peut comprendre

    notamment des oprations de construction, de reconstruction,

    de dmolition, de rparation ou de rnovation, telles que laprparation du chantier, les travaux de terrassement, la

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    construction, I 'installation d'quiprent ou de matriel, ladcoration et la finition ainsi que les services accessoires

    aux travaux, si la valeur de ces services ne dpasse pascelle des travaux eux-rnmes.

    Partenariats public-priv, en abrg PPP : toutes lesformes de contractualisation entre des partenaires publics et

    prives a I 'effet de raliser un projet relevant du champd'application du prsent dcret dans Ie cadre d'un contratde partenariat. Les principaux types de PPP sont les

    suivants :la rgie intresse ; I 'affermage ; la concession deservices publics; Ie contrat de construction; exploitationtransfert, CET, dcline sous diverses formes; Ie contrat deconception, construction, financement et exploitation; Iecontrat de partenariat sur financement public; les partenariatsinstitutionnels dveloppes sous la forme d'une socit aparticipation financire publique minoritaire.

    , ,

    Plan National de Dveloppement : I 'instrument deplanification stratgique qui constitue Ie cadre derfrence des interventions publiques.

    Proposition: I 'ensemble des lments techniques etfinanciers inclus dans Ie dossier de soumission et

    constituant la rponse d'un candidat a une procdure depassation d'un contrat de partenariat.

    Proposition spontane : proposition relative a l'excutiond'un projet de partenariat en I 'absence de toute sollicitation depropositions publie par l'autorit contractante dans Iecadre d'une procdure de slection.

    Soumission: I 'acte crit par lequel un candidat ou un

    soumissionnaire de partenariat fait connaitre ses conditions

    et s'engage a respecter les cahiers des chargesapplicables. La soumission est un lment obligatoirede la proposition et deviendra, si Ie soumissionnaire estretenu, une pice constitutive du contrat.

    SECTION II : OBJET ET CHAMP D'APPLICATION

    Article 2: Le prsent dcret dtermine les rgles relatives aux contrats de

    Partenariats Public-Priv, en abrg PPP, conclus dans Ie cadre

    de la mise en uvre des projets de dvelopprent a raliser.

    II prescrit les modalits d'encadrement des actions des autoritscontractantes dans la conduite des .projets, dcline les procdures

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    y affrentes et fixe les mcanismes de suivi des contrats PPP.

    Article 3: Sont concerns par Ie prsent dcret, les contratsPPP dveloppes tant sur le domaine public que sur Iedomaine prive de l'Etat ou des collectivits territoriales

    et ayant pour objet de raliser les missions suivantes:la conception, la construction, la transformation, larhabilitation, Ie financement, I 'exploitation, I 'entretien,la maintenance ou ta gestion d'infrastructures oud'ouvrages d'utilit publique, de btiments, d'equipernentsou de biens irnmateriels, et des prestations de servicesaffrentes, ainsi que Ie dveloppement ou I 'exploitationdes domaines publics ou prives, ou des programmes oudes projets d'intrt gnral.

    Article 4: Les contrats PPP peuvent tre conclus dans tous les

    domaines de l'activit econornique, sociale etculturelle, tant du secteur marchand que non marchand,entre l'autorit contractante et des personnes morales dedroit prive ou de droit public.

    CHAPITRE II : CADREINSTITUTIONNEL

    Article 5:. II est cree un cadre institutionnel de pilotage des PPP.

    Le cadre institutionnel de pilotage des PPP comprend :

    - Ie Cornite National de Pilotage des PPP, en abrgCNP-PPP ;

    - Ie Secrtariat Excutif des PPP, en abrg,SE-PPP ;

    - la Cellule d'Appui des PPP, en abrg,CA-PPP.

    Les attributions, I 'organisation et Ie fonctionnement du

    cadre institutionnel des PPP sont dtermins par dcretpris en Conseil des Ministres.

    CHAPITRE III : PRJNCIPES CONSTITUTIFS DU

    CADRE DE GOUVERNANCE DES CONTRATS PPP

    Article 6: Les principes constitutifs du cadre de gouvernance descontrats PPP sont

    - Ie libre accs aux procdures de passation et

    l'galit de traitement des candidats ;

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    - la transparence des procdures a travers leurrationalit et leur traabilit ;

    - Ie caractre concurrentiel des procdures;

    - l'optirnlsatlon de la dpense publique dans les choixcontractuels et financiers de dvelopprent du projet departenariat ;

    - la promotion des contrats PPP comme outil de dvelopprentd'un tissu d'entreprises ivoiriennes sur I 'ensemble duterritoire, notamment des petites et moyennes entreprises,de croissance et d'emploi, en particulier a travers I'insertion des jeunes et Ie renforcement descomptences et des capacits des acteurs l o c a u x ;

    - l'quilibre econornique, financier et social des intrts desparties au contrat PPP, tant dans Ie dvelopprent duprojet que dans l'excution du contrat au service de sesbnficiaires ou usagers ;

    - la rpartition quitable des risques du projet de partenariatainsi que des bnfices gnres dans Ie cadre del'excution du contrat PPP;

    - la gestion quilibre des flux financiers gnres par Ie contrat

    PPP.

    CHAPITRE IV: PASSATION DES CONTRATSPPP

    Article 7: Les autorits contractantes sont tenuesd'identifier, en collaboration avec Ie Ministre en chargedu Plan, Ie Ministre en charge de l'Economie et desFinances, et Ie CNP-PPP, les projets susceptibles d'tredvelopps sous forme de contrats PPP.

    Cette procdure d'identification implique la ralisationd'tudes sommaires de faisabilit technique, conornlque,juridique, financire, sociale et environnementale ainsi que I'inscription obligatoire des projets de partenariat au PlanNational de Dvelopprent.

    Les autorits contractantes, dans Ie cadre de fa mise en uvre des projets, sent. tenues de reauser des tudesde falsablllte sommaires avec I 'appui de la CA-PPP I en

    ayant, Ie cas chant, recours a des cornptences

    extrieures.

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    Ces tudes sont transmises au SE-PPP et validees

    par Ie CNP PPP.

    Les procdures de passation des appels d'offres

    prevus par Ie code des marches publics sontapplicables a la passation des contrats PPP.

    Article 8: Les autorits contractantes doivent laborer des dossiers deconsultation pralablernent au lancement de touteprocdure de passation des contrats PPP avec I'appuide la CA-PPP. Ces dossiers, conus en conformit avecles dossiers standards types adoptes par Ie CNP-PPP et encollaboration avec les ministres techniques, sont adaptesaux conditions particulires du projet. lis sont transmis auSE-PPP, pour validation, par Ie CNP-PPP,. en prsence

    du reprsentant de la Direction des Marches Publics.

    SECTION I: LES MODES DE PASSATION DES CONTRATS PPP

    Article 9: Le prsent dcret consacre I 'appel d'offres ouvert comme

    Ie mode de passation privilgie des contrats PPP.

    Article 10 : L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint, en une oudeux tapes, et doit faire I' objet de mesures depublicit au niveau national ou international. Lesprocdures de passation des contrats PPP peuventfaire I' objet d'une phase pralable de prqualification.

    SOUS SECTION 1 : LA PROCEDURE 0'APPEL D'OFFRES OUVERT

    Article 11 : Dans la procdure d'appel d'offres ouvert, toute

    entreprise intresse peut prsenter sa candidature.

    Dans cette procdure, il peut tre recouru a une phase

    de pr qualification dans laquelle aucun dialogue ne peutavoir lieu avec les candidats, excepte pour des

    claircissements. Trois candidats au minimum doivent tre

    retenus a ce stade de la procdure.

    En cas de rception d'un nombre inferieur de candidatures,

    la procdure peut tre poursuivie des lors que les

    conditions de publicit et de concurrence ont t

    respectes.

    Article 12 : La procdure d'appel d'offres ouvert peut se faire en une oudeux tapes : ta premire tape consiste a recevoiruniquement les propositions techniques du candidat.

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    A la deuxime tape, les soumissionnaires retenussoumettent leurs propositions finales accompagnes de leuroffre financire.

    SOUS SECTION 2 : LA PROCEDURE D'APPEL D'OFFRESRESTREINT

    Articfe 13 : L'autorit contractante peut, par drogation au principe

    de I 'appel d'offres ouvert, recourir a la procdure de I

    'appel d'offres restreint et ne retenir que trois candidats aumaximum lorsque :

    - les besoins a satisfaire relvent de-travaux, de fournituresou de services spcialises, ou requirent une technique

    particulire ;

    - les besoins a satisfaire relvent de travaux, de fournituresou de services spcialiss auxquels peu de candidats sentcapables de rpondre,

    Les conditions de recours a cette procdure sont validespar Ie CNP-PPP.

    Articfe 14 : La procdure d'appel d'offres restreint peut se faire enune ou deux tapes. La premire tape consiste arecevoir uniquement les propositions techniques du candidat.

    A la deuxirne tape, les soumissionnaires retenussoumettent leurs propositions finales accompagnes de leur

    offre financire.

    SECTION II: LES DEROGATIONS AUX MODES DE

    PASSATIONS DES CONTRATS PPP

    Article 15 : Les contrats PPP peuvent tre passes, a titre

    drogatoire, en ayant recours:

    - au dialogue comptitif dans les proceduresd'appels d'offres, prvu a I 'article 16 du prsent dcret;

    a la procdure de ngociation directe dans les cas

    prevus a "article 17 du prsent dcret,

    Le recours a tout mode de passation drogatoire, ycompris en matire d'appel d'offres restreint, doit tre

    exceptionnel, justifie par l'autorit contractante et autoriseau pralable par Ie Ministre charge de I 'Economie et des

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    Finances, aprs avis du CNP-PPP.

    Article 16 : La partie contractante peut recourir au dialoguecomptitif. Le recours au dialogue comptitif doit treencadre par une charte adopte par Ie CNP-PPP qui en

    dfinif les rnodalites, Compte tenu de la particularit decette procdure, l'autorit contractante peut se faire assisterdans Ie cadre de sa mise en oeuvre par un cabinetindpendant recrute par Ie CNP-PPP.

    Article 17 : " peut tre recouru a la procdure de ngociation directe :

    - Lorsque I 'urgence imprieuse motive par descirconstances irnprevisibles ou de force majeure nepermettant pas de respecter les delals prvus dans les

    procdures d'appel d'offres, ncessite une interventionimmdiate afin d'assurer la continuit du service;

    - lorsque Ie projet concerne la dfense ou la scuritnationale ;

    lorsqu'une seule source est en mesure de fournir Ieservice demande, notamment lorsque la prestation duservice exige I 'utilisation d'un droit de propritintellectuelle, de secrets professionnels ou d'autres droitsexclusifs dont une ou plusieurs personnes ont la proprit

    ou la possession;

    lorsqu'une invitation a Ia procdure de pre-qualification

    ou une sollicitation de propositions a ete publiee sansresultat, ou lorsqu'aucune proposition n'a satisfait auxcrtteres d'valuation nonces dans la sollicitation depropositions et lorsque, de I'avis de l'autorit contractante,

    la publication d'une nouvelle invitation a la procdure depre-qualification et d'une nouvelle sollicitation de

    propositions aurait peu de chances d'aboutir a I'attribution du projet dans les dlais voulus.

    La procedure neqociee est mise en ceuvre selon undocument de cadrage d'examen des offres qui sera soumisa I'avis prealable du CNP-PPP et a l'approbation du Gonseildes Ministres.

    SECTION III : INSTRUCTION DESPROPOSITIONS

    Article 18 : La commission cornpetente de l'autorit contractante

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    compare et value chaque proposition conformment

    aux critres d'valuation, a I 'importance relative

    accorde a chacun d'eux et a la procdure d'valuationprvue dans la sollicitation de propositions.

    Cette valuation tient compte aussi bien des aspectstechniques et financiers que du potentiel dedvelopprent econornique et social offert par laproposition du candidat.

    Les candidats doivent justifier d'un plan de financementsuffisamment raliste dans leur proposition.

    Article 19 : Les autorits contractantes sont autorises a

    examiner des propositions spontanes d'operateurs, acondition que:

    - ces propositions ne se rapportent pas a un projet pourlequel elles ont entarne ou annonce desprocedures de pre qualification;

    - la procdure mise en ceuvre respecte Ie principe ducaractere concurrentiel des procdures.

    Les propositions spontanes d'operateurs doivent se

    conformer a une charte adoptee par le CNP-PPP qui en

    definlt les modalites.

    SECTION IV : CONCLUSION DESCONTRATS PPP

    Article 20 : Conformrent aux dispositions de I 'article 181 duCode des marches publics, Ie Comite ad hoc mis enplace par l'autorit contractante invite le soumissionnaire

    dont la proposition a t juge economiquernent la plus

    avantageuse a une mise au point finale du contrat PPP.Les ngociations sont conduites par l'autoritecontractante assiste de la CA-PPP et du SE-PPP.

    Article 21 : Au terme des mises au point ou neqoclatlons,l'autorit contractante soumet les projets de contrat PPPa I 'avis de non objection du CNP-PPP. Les contrats sontensuite siqnes par I 'operateur retenu ou son reprsentantlegal, puis par l'autorit contractante et Ie Ministre chargede l'Economie et des Finances.

    Les contrats PPP passes par l'Etat sont approuves pardecret pris en Conseil des Ministres.

    Les contrats PPP passes par les autres personnes

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    morales et organismes publics agissant pour Ie comptede l'Etat ou une collectivit territoriale sont signes parleur representant lgal, egalement apres avis, enapplication des textes rglementaires qui les reqissent,de leur tutelle et approuves par Ie Ministre charge de I

    'Economie et des Finances.

    L'autorit contractante a pour obligation, au termede cette procdure d'approbation, d'assurer la publicationd'un avis d'attribution du contrat qui deslqne son titulaireet com porte un rsume de ses principales clauses.

    CHAPITRE V : LE CONTRAT PPP

    SECTION 1: LE CONTENU DU

    CONTRAT PPP

    Article 22 : Les contrats PPP sent rediges selon la rglementation en

    vigueur. lis contiennent des dispositions ol51igatoires,notamment celles relatives:

    - a la nature et a la porte des travaux devant lire raliss;aux conditions de fourniture des services ;

    - au rgime juridique des biens;- aux obligations des parties;

    - a la dure du contrat PPP et aux conditions de sa

    prorogation;- aux procdures et aux rnodalites de controls del'execution des prestations ;

    - a la rpartition de I 'ensemble des risques.

    Article 23 : L'Etat garantit aux operateurs un rgime fiscal,douanier et financier stable pendant to ute la duredu contrat PPP. Les modifications de la reqlernentationapplicable en matire fiscale et financire ne peuventavoir pour effet de modifier I'equllibre econornique etfinancier du contrat PPP et les paramtres retenus pour ladtermination de son modle financier, sauf, pourI 'operateur, a bnficier des dispositions prvues enmatire dervision du contrat.

    SECTION II : LE SUIVI DE L'EXECUTION DESCONTRATS PPP

    Article 24 : Sans prjudice des pouvoirs exerces par les organes de

    control de l'Etat, l'autorit contractante doit exercer,d'une manire permanente, tous pouvoirs de contrle

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    pour s'assurer sur pice et sur place de la bonne marchedu service concde, de la bonne excution du contratPPP et de Ia mise en uvre par l'operateur, conformmentau calendrier contractuel, des moyens ncessaires pourremplir I 'ensemble de ses obligations.

    Les contrats PPP font I' objet d'un audit priodiqueralise au moins tous les trois ans par les organeshabilites a cet effet selonles modalits definles par les textes en vigueur.

    SECTION III : MODIFICATIONS, REVISIONS ET

    AVENANTS DU CONTRAT

    PPP

    Article 25 : En vertu du principe de l'equibre -conornique et

    financier des contrats PPP, en cas de rupture ou dedsquilibre conomique, iI peut tre prcde a desmodifications ou a des rvisions du contrat PPP.

    A cet effet, Ie contrat PPP prvoit les circonstancesdans lesquelles Ie contrat peut tre modifie, ainsi que lesprocdures a suivre Ie cas chant.

    Article 26 : Les contrats PPP peuvent faire I'objet d'un avenant

    visant a modifier:

    1) l'etendue du perimetre d'activites de l'operateur oude ses obligations contractuelles ;

    2) les conditions financires dans les hypothses

    prvues a I 'article 23 du prsent dcret;

    3) la dure du contrat PPP pour les motifs suivants:

    - pour des motifs d'intrt gnral ; pour des motifs de retard d'achevrent des travaux oud'interruption de la gestion des services dus a lasurvenance d'vnements imprvisibles et trangersa la volont des parties au contrat ;

    - lorsque l'operateur est contraint, pour la bonneexcution du service objet du contrat et a lademande de l'autorit contractante ou aprs sonapprobation, de raliser de nouveaux travaux nonprvus au contrat initial et de nature a modifierl'conornie gnrale du contrat.

    La dure de prorogation est lirnitee dans ces cas auxdelals ncessaires au rtablissement de l'quilibre

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    financier du contrat PPP et a la prservation de lacontinuit du service public.La prorogation fait I' objet d'un avenant au contratinitial. Cet avenant est soumis a la procdured'autorisation, de signature et d'approbation prcisedans Ie prsent dcret, aprs avis du

    CNP-PPP.

    SECTION IV: RESILIATION DU CONTRAT PPP ETINDEMNISATION

    Article 27 : Les contrats PPP conclus par l'Etat et lespersonnes morales de droit public, a l'exceptiondes collectivits territoriales et des socits aparticipation publique majoritaire, peuvent faire I' objet

    d'une rsiliation par Ie Ministre en ch a rge del'Economie et des Finances, aprs avis du CNP-PPP.

    En ce qui concerne les collectivits territoriales, lacomptence de rsiliation appartient, selon Ie cas, a I'organe excutif dlibrant ou a I 'organe excutifcollgial.

    Dans Ie cas des socits a participation publiquemajoritaire, la rsiliation du contrat PPP relve de lacomptence du Conseil d'Administration.

    Article 28 : La rsiliation d'un contrat PPP, qu'elle soit a I 'initiative del'autorit contractante ou de t'operateur prive, est faiteconformrent aux procdures en vigueur.

    Les parties ont, en outre, le. droit de resilier Ie contratPPP par consentement mutuel.

    Les parties contractantes sont tenues de prvoir desclauses d'indemnisation.

    SECTION V : REGLEMENT DESDIFFERENDS

    Article 29: Le contrat PPP est regi par Ie droit ivoirien, saufstipulation contraire prevue dans Iecontrat. .

    Article 30 : L'Autorlte Nationale de Rgulation des Marches

    Publics est exclusivement cornpetente pour statuer sur

    les diffrends relatifs aux procdures d'attribution des

    contrats PPP, sans prjudice des recours ventuelsdevant les juridictions cornpetentes ou, Ie cas chant,

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    devant les organes de rgulation sectorielle.

    Les procdures de rqlrnent des diffrends en

    matire d'attribution des contrats PPP sont mises en

    uvre conformment aux dispositions rglementaires en

    vigueur..

    Tout dlfferend entre l'autorite contractante et l'operateur

    est regie conforrnernent aux mecanisrnes de reqlement

    des dlfferends tels que convenus par les parties dans Ie

    contrat PPP.

    CHAPITRE VI : DISPOSITIONS TRANSITOIRESET FINALES

    Articre 31 : Les projets de partenariats dont les procedures depassation de contrats n'ont pas encore ete lancees, sontsoumis aux presentes dispositions.

    Les autorites contractantes appllquent I'ensemble desprincipes et dispositions susvlses aux neqociations encours.

    Article 32 : L'ensemble des engagements et risques pris par dEtatau titre d'un contrat PPP, sont necessairernent

    comptabiliss dans Ie Budget de dEtat.

    Article 33 : Le Premier Ministre, Ministre de f'Economie et des

    Finances, est charge de l'excution du prsent dcret qui

    sera publi au Journal Officiel de fa Rpublique de Cote

    d'ivoire.

    Fait a Yamoussoukro, le 19 dcernbre 2012

    AlassaneOUATTARA

    Copie certifiee

    conforme a I'originalLe Secretaire Generaldu

    Gouvernement

    Sansan KAAtB/LEMaqistrat

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    Dcret N2012-1152 du 19 dcembre 2012 portant attribution,organisation et fonctionnement du cadre institutionnel depilotage des partenariats public-prive

    PRESIDENCE DE LA REPUBUQUE REPUBUQUE DE COTE D'IVOIREUnion - Discipline - Travail

    DECRET N 2012-1152 DU 19 DECEMBRE 2012PORTANT ATTRIBUTIONS,

    ORGANISATION ET

    FONCTIONNEMENT DU CADRE

    INSTITUTIONNEL

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    DE PILOTAGE DES PARTE.,N.ARIATS PUBLtC-PRIVE

    LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,

    Sur rapport du Premier Ministre, Ministre de l'Economie. et des Finances,

    Vu la Constitution;

    Vu Ie dcret n 2009-259 du 6 aout 2009 portant Code des marches

    publics;

    Vu Ie dcret n02009-260 du 6 aout 2009 portant organisation et

    fonctionnement de l'Autorit Nationale de Rgulation des Marches

    Publics (ANRMP) ;

    Vu Ie dcret n 2011-222 du 07 septembre 2011 portant organisation du

    Ministre de l'Economies des Finances;

    Vu Ie dcret n 2012-625 du 06 juillet 2012 portant attributions des

    Membres du Gouvernement;

    Vu Ie dcret n 2012-1118 du 21 novembre 2012 portant nomination du

    Premier Ministre ;

    Vu Ie dcret n 2012-1119 du 22 novembre 2012 portant nomination des

    Membres du Gouvernement;

    Le Conseil des Ministres entendu,

    DECRETE:

    CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES

    Article 1: Le prsent dcret a pour objet de dterminer les attributions,

    I'organisation et Ie fonctionnement du cadre institutionnel de

    pilotage des projets de dveloppementa raliser sous la forme dePartnariatsPubllc-Priv, en abreqe PPP.

    1

    N0 1? n n 1? R

    --- ---------------------------~---

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    Article 2: Les PPP comprennent les dlgations de service public telles que

    dfinies par Ie Code des marches publics ainsi que les contrats

    par lesquels une autorit contractante confie a un tiers, pour unepriode dtermine, une mission globale portant sur Ie

    financement, la construction ou la transformation, I 'entretien,

    fa maintenance, I 'exploitation ou la gestion

    d'infrastructures, d'quiprent ou de biens lmrnatriets pour

    le compte de l'autorit contractante concerne.

    CHAPITRE II: CADRE INSTITUTIONNEL DE PILOTAGE DES PROJETS

    REALISES SOUS FORME DE PARTENARIATS PUBLlC~

    PRIVE

    Article 3: Le cadre institutionnel de pilotage des PPP est place sous

    l'autorit du Prsident de la Rpublique.

    Le cadre institutionnel de pilotage des PPP comprend :

    - Ie Cornit National de Pilotage des PPP, en abrg CNP-PPP ;

    ~ Ie Secrtariat Excutif des PPP, en abrg SE-PPP ;

    - la Cellule Oprationnelle des PPP, en abrg CO-PPP.

    Article 4: Le Cornlt National de Pilotage des PPP est I 'organe de dcision,

    de validation et d'orientation du cadre institutionnel de pilotage

    des PPP.

    A ce titre, il est charqe :

    d'laborer les stratgies de dvelopprent des PPP asoumettre au Gouvernement ainsi que les projets de textes

    lgislatifs et rglementaires ;

    - de valider les projets a raliser dans Ie cadre des PPP ;de valider les documents d'appel a la concurrence prparspar les autorits contractantes et en particulier les schrnas

    contractuels et financiers, les modes de slection des

    candidats et les critres d'valuation ;

    - de valider les propositions d'attribution des conventions et

    contrats ;

    - de dfinir Ie cadre de dialogue avec les parten aires financiers

    extrieurs ;

    - de suivre la ralisation des projets par les autorites

    contractantes ;

    - de soumettre au Gouvernement Ie rapport annuel sur les

    projets raliss dans Ie cadre des PPP ;

    - d'approuver Ie plan d'activits prsents par Ie SE-PPP ;

    2

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    - de rechercher les financements necessaires.

    Article 5: Le CNP-PPP comprend des membres

    permanents et des membres non permanents.

    Les membres permanents sont :.Ie reprsentant du President de la Rpublique,Prsident;

    - Ie reprsentant du Premier Ministre, Vice-President;

    - Ie reprsentant du Ministre charge du Plan et du

    Dvelopprent, membre;

    - Ie reprsentant du Ministre charge de l'lndustrie,membre ;

    - Ie reprsentant du Ministre charge de I'Economie et des

    Finances, membre;- Ie Directeur General du Budget et des Finances,membre ;

    - Ie Directeur General du Bureau National d'Etudes

    Techniques et de Dvelopprent, en abrg BNETD,

    membre ;

    - Ie Directeur General du Centre de Promotion desInvestissements en Cote d'ivoire, en abrg CEPICI,membre ;

    - le Directeur des Marches Publics, membre.

    Les membres permanents sont nomrns par arrete duPremier

    Ministre.

    Les membres non permanents sont les reprsentants des

    Ministres techniques porteurs de projets faisant I'objet

    d'examen par Ie CNP~PPP et empressrent convies a

    participer aux travaux du CNP-PPP. lis n'ont pas voix

    dlibrative.

    Article 6: Le CNP-PPP se reunit au moins une fois par rnols et

    chaque fois que de besoin ..

    Les runions du CNP-PPP sont convoques par sonprsident qui

    en fixe I 'ordredu jour.

    Les dlibrations du CNP-PPP sont constates par desprocs

    verbaux signs par Ie Prsident et Ie Secrtaire

    Excutif.Les membres permanents du CNP-PPP peuvent se

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    faire reprsenter par un membre permanent. Nul ne peut

    detenir plus d'un mandat.

    En cas d'empchrent du Prsident, la prsidence estassures

    par Ie Vice-prsident.Le CNP-PPP peut, lorsqu'll le juge ncessaire, inviter tout

    expert ases reunions. L'expert n'a pas voix

    deliberative. Le SE-PPP assure Ie

    Secrtariat du CNP-PPP.

    Article 7: Les fonctions de membre du CNP-PPP ne sontpas rrnunres.

    Toutefois, Ie Gouvernement peut autoriser Ie remboursement

    des frais lies aux missions accomplies par les

    membres du CNP-PPP dans Ie cadre de leurs attributions,

    sur prsentation des justificatifs des dpenses exposes, ainsi

    que I 'octroi d'une indemnit de de traitement fie par arrt du

    Premier Ministre.

    Article 8: Le SE-PPP assiste Ie CNP-PPP dansI'exercice de ses attributions.

    A ce titre, il est charge:

    - d'laborer un plan d'action annuel soumis a la validation du

    CNP PPP et d'en assurer l'excution ;

    - de prparer les runions du CNP-PPP et d'en

    assurer Ie secrtariat;

    - de suivre l'excution et la mise en ceuvre des decisions,directives et rsolutions du CNP-PPP ;

    - d'assurer fa coordination des relations entre I

    'ensemble des acteurs des PPP ;

    - d'assurer la communication interne et externe du CNP-

    PPP ;

    - d'assurer la gestion du matriel, du mobilier et de la

    logistique mis

    a la disposition du CNP-PPP ;- d'laborer des rapports priodiques ainsi que Ie rapport

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    Page 2 sur 181

    annuel d'activits du CNP-PPP ;

    - d'laborer et de mettre en uvre les stratgies de formation

    et de renforcement des capacits des acteurs nationaux en

    matire de PPP;

    - d'organiser Ie dialogue avec les partn aires financiersextrieurs ;

    - de faire toute proposition ou recommandation au CNP-PPP

    sur la dfinition de la stratgie et sa mise en uvre, sur

    les matrices d'actions, la priorisation des projets et leur

    catgorisation ;

    - de proposer des projets de textes et des reformes

    relatifs a la bonne pratique des PPP ainsi qu'aux

    procdures et outils de dvelopprent des PPP ;

    - d'assurer Ie suivi-valuation de l'excution des contrats.

    Article 9: Le SE-PPP est loge au Ministre en charge del'Economie et des

    Finances.

    Le SE-PPP est compose de personnels et d'experts nornrnes

    par arrte du Ministre charge de l'Economie et des Finances.

    Le SE-PPP est anime par un Secrtaire Excutif nomme

    par arrt du Ministre charge de I'Economie et des Financeset un Secrtaire Excutif Adjoint nomrne par arrete du

    Ministre charge de l'lndustrie, apres avis du CNP-PI?P.

    La rmunration des membres du SE-PPP est dtermine par

    du

    Ministre charge de l'Economie et des Finances.

    Article 10 : La Cellule Operationnelle appuie Ie SE-

    PPP et Ie CNP-PPP dans leurs missions.

    A ce titre, elle est charge notamment :

    - de fournir une assistance et une expertise au SE-PPP et au

    CNP PPP dans Ie cadre de la stratgie de dvelopprent

    des PPP et des projets de textes rglementaires et

    lgislatifs y affrents ;

    - de fournir une assistance et une expertise au SE-PPP et au

    CNP

    PPP dans Ie cadre des avis que ceux-ci donnent

    conformrent aux articles 4 et 8 du prsent dcret, et en

    particulier sur l'conornie des projets de dvelopprent

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    proposes par les autorits contractantes au CNP-PPP et sur

    la faisabilit de leur mise en uvredans le cadre d'un PPP ~

    - de fournir une assistance et une expertise au SE-PPP et au

    CNP

    PPP en proposant, Ie cas chant, d'optimiser Ie schema

    de partenariat a mettre en place aprs comparaison d'option,

    et en

    tablissant les simulations financires ;

    - de prparer les dossiers d'appel a la concurrence sur la

    base des

    lments techniques fournis par les autorits contractantes

    et leurs consultants ;'

    - d'assister les autorits contractantes lors de la

    passation des contrats au conventions de PPP ;

    - de participer au suivi et a la mise en uvre des contrats de

    PPP.

    Article 11 : Le SE-PPP soumet les dossiers au CNP-PPPpour examen.Ces dossiers font I' objet d'changes pralables entre Ie SE-PPPet la CO-PPP.L'examen des dossiers par Ie CNP-PPP se fait enprsence du Maitre d'ouvrage et des reprsentants du SE-PPP et de la CO PPP.

    Article 12 : La CO-PPP est loqee au BNETD.

    Article 13 : La L;U-t-"t-"t-" esc L;UIII!.IU;:'vv U C,,",I-''"''''''

    "'~~r--"--"'BNETD, aprs avis du CNP-PPP.La CO-PPP est anime par un Coordonnateur norm pararrt du Premier Ministre, sur proposition du Prsident duCNP-PPP.

    CHAPITRE III : DISPOSITIONSFINALES

    Article 14 : Les membres du CNP-PPP, du SE-PPP et de la CO-PPP

    ainsi que toute personne qui participe a la mise en uvrede projets PPP, sent soumis au respect des rgles du Codede Dontologie

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    en matire de marches publics et de dlgation de servicepublic.

    Article 15 : Les dpenses lies au fonctionnement du CNP-PPP, duSE-PPP

    et de la CO-PPP sont prises en charge par Ie Budget del'Etat.

    Le CNP-PPP, Ie SE-PPP et la CO-PPP peuvent

    bnficier des fonds d'tudes constitues par Ie

    Gouvernement et de I 'assistance financire des Partenaires

    au Dvelopprent pour l'excution de leurs missions.

    Article 16 : Le prsent dcret abroge toutes les dispositions

    antrieures contraires, notamment l'arrt Interministriel

    n0592/MEF/MI du 2 dcernbre 2011 portant cration,

    organisation et fonctionnement du Cornite National desPartenariats Public-Prive et modifiant t'arrt Interrnlnlsterlel

    n0855 du 11 novembre 2010.

    Article 17 : Le Premier Ministre, Ministre de I 'Economie et des

    Finances, est charge de l'excution du prsent dcret qui

    sera publie au Journal Officiel de la Rpublique de Cote

    d'lvoire.

    Fait a Yamoussoukro, Ie 19 dcernbre

    2012

    AlassaneOUATTARA

    MaqisiratIdo A'l!'\O'l'lO

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    Fiche Sectorielle

    AGRICULTURE

    (Riz & Mais)

    Prpare par:

    Le Ministre de lAgriculture

    Avec le Support de :

    Le Comit National de Pilotage des PPP(CN-PPP)

    Et la Facilitation de:

    Janvier 2014

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    Table des Matires

    CONTEXTE

    GLOBAL ET

    REGIONAL

    .......................................................................................................................... 7A. Tendances gnrales du march ............................................................................................................................................ 7

    B. Projections ........................................................................................................................................................................................ 7

    C. Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ........................................................................................................ 8

    LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION..................... .................. 9

    A. Contexte ............................................................................................................................................................................................. 9

    B. Le secteur de la sant en Cte dIvoire aujourdhui et demain ............................................................................ 10

    C. Partenaires .................................................................................................................................................................................... 10UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEALINVESTISSEMENT.............................. ...... 11

    A. Prsentation du Cadre Lgal ................................................................................................................................................. 11

    B. Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................................................... 11

    C. Personnes ressources, rle et responsabilits ............................................................................................................. 11

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    I. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

    TENDANCES GENERALES DU MARCHEEntre 1991 et 2001, la demande de produits alimentaires a connu une

    croissance annuelle de 3,5% dans les pays en dveloppement contre 1.1%dans les pays dvelopps1.Dune rgion lautre, on note une diffrence dansles habitudes alimentaires. Entre 1991 et 2007, la consommation annuellemoyenne par habitant en racines et tubercules est reste constante dans toutesles rgions ; elle est estime 184 kg en Afrique sub-saharienne. En ce quiconcerne les crales, la demande croit constamment dans le monde notammentle Mas qui fait lobjet de nombreuses utilisations industrielles.Les crales sontde plus en plus utilises dans la prparation des aliments en Afrique sub-saharienne et Amrique Latine et Carabes avec un taux de croissance de 9% etde 6% respectivement.En Afrique de louest, le riz et le mas sont considrs comme des produits

    stratgiques dans les politiques agricoles, du fait de limportante croissance de lademande rgionale des crales et de la production locale qui reste limite.Les efforts envisags pour la promotion de la productionambitionnent dassurerla scurit alimentaire dune population en croissance rapide (315 millionsdhabitants en 2007 480 millions en 2030.).Les dbouchs commerciaux desproductions cralires au niveau national et rgional demeurent doncimportants (Graphique 1).

    Lagriculture biologique sest considrablement dveloppe ces derniresannes et reprsente un potentiel estim plus de 54 milliards de dollarsUS en 20092. Entre 1999 et 2009, la taille du march mondial des produitsagricoles organiques a plus que tripl.Le nombre de producteurs certifis bio slevait , environ, 1,8 million en 2010 dont 540000 agriculteurs en Afrique.PROJECTIONS

    1FAO, World Agriculture toward 2030-20502The World of Organic Agriculture 2012: Key Indicators

    31

    9

    10

    11

    11

    184

    184

    125

    Racines et tubercules

    Crales

    29Lait et produits laitiers

    115

    Sucre

    +9%

    0%

    Olagineux

    +7%

    +30%

    8

    Viande

    Lgumes secs 9

    8

    9

    2005/20071989/1991

    Afrique Sub-Saharienne

    63

    61

    42

    12

    11

    14

    11

    111

    94

    138

    42

    130

    44

    +6%

    +18%

    -2%

    +45%

    64

    Amrique Latine et Carabes

    77

    167

    202

    80

    3

    34

    19

    3

    201

    78

    162

    800%

    0%

    +3%

    -1%

    16

    36

    Pays dvelopps

    60

    23

    44

    3

    13

    10

    2

    +94%

    -2%

    +215%

    -5%

    8

    11

    23

    7

    163

    172

    61

    Asie de l'Est

    Source: FAO, World Agriculture toward 2030-2050; Analyse de Dalberg

    Graphique 1: Comparaison de la consommation annuelle par habitant de produits alimentaires (kg)

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    Les projections montrent une forte croissance du march des produitsalimentaires dans les annes venir en Afrique. En Afrique sub-saharienne,dici 2030, la consommation annuelle moyenne par habitant va augmenter pour

    tous les produits alimentaires, notamment pour la viande, le sucre, les lgumessecs et les olagineux, dont le taux de

    croissance varie entre 19 et 23%. Lesracines et tubercules, les crales etproduits laitiers resteront les principales denres alimentaires (Graphique 2). Lapopulation africaine, estime 730 millions dhabitants en 2006 devraitatteindre 1,2 milliards en 2030. Selonles prvisions de la FAO. Les mmesprvisions soutiennent que ladpendance de lAfrique sub-saharienne par rapport auximportations devrait s'intensifier dici

    20303

    . Ainsi, la balance commerciale ducontinent pour les crales seraitdficitaire de 168 millions de tonnes en20304.Toutefois, les politiques de promotionde la production locale entreprises auniveau rgional envisagent de rduireces dficits. Pour ce faire, des stratgiesde relance impliquant le partenariatavec le secteur priv sont inities.

    OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

    Boost par laccroissement du niveau de vie, le march ouest-africain offre desperspectives de croissance particulirement attractive dans la production demas et de soja et de riz:

    Des investissements additionnels, seront ncessaires dans laproduction de mas et de soja pour accompagner la mise lchellede llevage intensif. En effet, lintensification de llevage devraitentrainer une augmentation de la demande en mas et soja pour laliment

    de btail. Cela est confort par les rcentes tendances dans la mesure o

    ~60% de la production mondiale de mas est utilise pour laliment debtail5. Dans ce secteur, les rseaux dinfrastructures de transportIvoirien devrait permettre de desservir non seulement une demandelocale importante mais aussi un marchrgional en pleine expansion. EnCte dIvoire, pour le dveloppement du mas et du Soja, on note unencessit dinvestissement denviron 33 milliards FCFA.

    La Cte dIvoire dispose dun potentiel pour le dveloppement de lariziculture exploiter.Le riz constitue une crale de grande

    3 http://www.fao.org/docrep/004/y3557f/y3557f08.htm#k4FAO, World Agriculture toward 2030-20505http://www.syngenta.com/country/za/en/crops-and-products/key-crops/Pages/Maize.aspx; accessed on October 11 th,2013

    Graphique 2: Consommation annuelle(kg) par habitant de produits alimentaires

    33

    12

    13

    13

    12

    +6%

    Olagineux

    +14%

    +23%

    +23%

    Sucre

    Lgumes secs

    125

    184

    Viande

    31

    11

    9

    +19%

    +21%

    189 +3%Racines et tubercules

    11

    10

    142Crales

    Lait et produits laitiers

    Source: FAO, World Agriculture toward2030-2050; Analyse de Dalberg

    2007

    2030

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    consommation en Afrique sub-saharienne. En Cte dIvoire, Laproduction nationale, estime 600 000 tonnes de riz blanchi enmoyenne par an depuis 2008, couvre peine 50% des besoins deconsommation nationale estime 1500 000 tonnes de riz blanchi enmoyenne par an. Pour combler ce dficit, la Cte dIvoire a recours des

    importations massives qui se chiffraient en 2009 919 000 t de rizblanchi pour un cot de plus de 235 milliards de F CFA.

    LAfrique de lOuest importe 5,2 millions de tonnes de riz et ne couvre que60 % de ses besoins. Si ses rendements sont globalement infrieurs ceuxdes grands pays producteurs et exportateurs mondiaux, la rgion soutientla comparaison en termes de cots de production. Ce sont les cots detransformation et de commercialisation et la faible productivit quientravent la comptitivit des productions locales.

    Tableau 1 :Importation de Riz en (Tonnes)

    Pays

    Importation Riz

    (tonnes)

    Benin 201

    Burkina faso 280

    Sngal 768

    Niger 104

    Ghana 389

    Sierra lone 109

    Liberia 244

    Cte d'Ivoire 900

    Nigeria 2 000Guine 134

    Source : FAOSTAT2010

    II. Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleineexpansion

    CONTEXTE

    La Cte dIvoire est un pays caractre essentiellement agricole. Lasuperficie totale cultive (9.500.000 ha) reprsente 40 % des terres cultivables(24.000.000 ha), elles-mmes estimes 75% du territoire national. Le secteuragricole ivoirien, contribue hauteur de plus de 25%au PIB, occupe prs de66% de la population active et contribue hauteur de 70 % aux recettesdexportation. Les cultures de rente, domines par le cacao et le caf, participent prs de 50% de la valeur ajoute agricole. Produits traditionnels dexportation,

    le caf et le cacao occupent toujours la premire place des cultures de rente enCte dIvoire place au1er rang mondial pour le cacao.La production moyenne annuelle de mas est estime 621 000 tonnes. Si lemas constitue laliment de base de nombreuses populations ivoiriennes, unepartie importante de la production est orientevers lalimentation animale

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    (volailles, porcs, bovins) et sert aussi de matire premire dans certainesindustries (brasserie, savonnerie et huilerie). Les besoins annuels sont estims 1 600 000 tonnes pour la fabrication daliments pour llevage.La culture du riz en Cte dIvoire couvre une superficie totale de 510 000 ha dont95 % en conditions pluviale et 5 % en riziculture irrigue. La production

    annuelle est de 600 000 tonnes de riz blanchi pour des besoins estims 1 500000 tonnes. Le riz est la premire crale consomme (60 kg/hab/an).

    Le gouvernement ivoirien, travers l'Office National de Dveloppement du Riz, alabor une stratgie nationale de dveloppement de la riziculture sur la priode2012-2020, en vue de satisfaire, ds 2016, l'ensemble des besoins deconsommation nationale en riz blanchi de bonne qualit. Lobjectif dugouvernement est datteindre lautosuffisance et juguler linscurit alimentaire.

    Pour cela, la Cte dIvoire prvoit produire 1,9 millions de tonnes de riz en 2016

    contre 1,3 millions en 2013 et 700 000 tonnes en 2010. De plus, la Cte divoire

    prvoit labeliser

    le riz Ivoirien de faon dynamiser la consommation de rizlocal mais aussi les exportations vers les pays de la sous-rgion.6

    LE SECTEUR DU MAS ET DU RIZ EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUIET DEMAIN

    Le mas est un intrant important dans la fabrication industrielle daliments debtail. En effet, il contribue plus de 60% la ration quotidienne des pouletsdlevage intensifdont la population est estime plus de 43 millions de ttes.Laugmentation du niveau de vie et le changement des habitudes deconsommation devrait entrainer une consommation plus importante deviandesvolailles, porcs, bovins. Cette tendance devrait se traduire par ricochet

    par une demande plus importante de mas.

    Au-del de la consommation animale, des opportunits existent dans latransformation de mas. A ce titre, une production de mas plus grande chelleet constante devrait trouver des dbouchs certains dans la production damidonet de colles pour les industries ivoiriennes. De plus, une augmentation de laproduction locale devrait permettre de satisfaire la demande croissante desbrasseries locales ainsi que la demande naissante mais en forte croissance defarines infantiles. Enfin, une production grande chelle devrait pouvoir faciliterla production et la commercialisation de biothanol.

    Les opportunits de croissance dans le secteur du riz sont claires et facilementquantifiables dans la mesure o la priorit est datteindre lautosuffisance dici2016. Pour cela, la production locale devrait augmenter de plus de 800 000tonnes afin de remplacer les importations en provenance dAsie. De plus, au-delde la demande locale, la Cte dIvoire dispose dun positionnement unique pourdesservir les pays de la sous-rgion.

    PARTENAIRES

    Partenaires au dveloppement : FAO, PAM

    6http://news.abidjan.net/h/483364.html

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    Partenaires Privs : Cooprative des producteurs, Socit Ivoirienne deProduction Animale (SIPRA), IVOGRAINPartenaires au dveloppement : FIDA, Banque Mondiale, BIDC, BID, BOAD, FAO,BADEA, Banque Rgionale de Solidarit (BRS), Fonds Koweitien, CooprationJaponaise (JICA)

    Partenaires privs : NOVEL, Louis Dreyfus, ETGIII. UNCADRELEGAL&INSTITUTIONELFAVORABLEA

    LINVESTISSEMENTPRESENTATION DU CADRE LEGAL

    La stratgie pour favoriser linvestissement priv privilgie le partenariat Public-priv qui saligne sur le dispositifnational. Le Partenariat Public-Priv dans lesecteur agricole sinscrit dans un cadre dengagement responsable et de respectdes mesures de protection de lenvironnement.En outre, un code foncier rural est mis en uvre pour renforcer le cadrejuridique de mise en valeur des terres agricoles.PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

    - Politique Nationale agricole : Programme National dInvestissementAgricole PNIA

    - Groupement des Masiculteurs de Cte dIvoire, interprofession de lafilire mas regroupant 203 organisations

    - Office National pour le Dveloppement de la riziculture : mise en uvrede la Stratgie Nationale pour le Dveloppement de la riziculture.

    - Interprofession comprenant lensemble des Structures reprsentatives dechaque groupe doprateurs.

    PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

    Noms Fonctions E-mail TlphonesNOUHOUNCOULIBALY

    Directeur Gnralde la Planification,du contrle desProjets et desStatistiques

    [email protected]

    +(225)20218526

    DEMBELEYACOUBA

    Directeur Gnralde lOffice

    National deDveloppementde la Riziculture

    (ONDR)

    [email protected]

    +(225)20228000

    BERNARDCOMOE

    Directeur de laPlanification, de laProgrammation etdu Financement

    [email protected]

    +(225)20225600

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    LES PROJETS

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    NOM DU PROJET

    RELANCE DE LA PRODUCTION DE MAIS ET DE SOJA

    Type de Projet Btiment

    Transport Energie TIC Equipement urbain Education/Formation Sant Culture et sport Agriculture et agro-

    industrie

    Maitre douvrage: MINISTERE DELAGRICULTURE

    PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUEMR Isaac DE; Conseiller charg desInfrastructures et des Transports/Prsident duComit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :+ (225) 20 31 47 79/Mob : + (225) 07 07 39 37

    [email protected]

    MINISTERE DE LAGRICULTURE

    M. NOUHOUN COULIBALY, Directeur de laplanification, de la programmation et dufinancement

    Tel/fax :+(225) 20 21 85 26Mob : +(225) 07 93 70 77

    [email protected] estim(millions de F CFA/ EUROS/DOLLAR) :

    17 400 FCFA / 26 EUR / 35 USD

    PRESENTATION DU PROJET:

    Contour complet du projet et son environnementObjectifs et description du projet :Lobjectif global du projet est de produire 300 000 tonnes supplmentaires demas par an pour rpondre aux besoins des diffrentes catgories dutilisateurs

    (industriels fabricants daliments de btail, leveurs, fabricants de bire,consommateurs) et de la sous rgion.De faon spcifique, la production de mas permettra de :

    - garantir une offre abondante de mas aux divers utilisateurs nationaux de ceproduit ;

    - augmenter le revenu des producteurs par ladoption dune semenceperformante et amliore ;

    - garantir un prix rmunrateur aux producteurs en permettant lcoulementde leur production un prix rmunrateur et ngoci durant toute lacampagne entre linterprofession du mas et les divers utilisateurs ;

    - rduire les fortes fluctuations de prix la consommation du mas et du soja,lies aux fluctuations de loffre et la demande sous rgionale et

    internationale.

    Primtres dexternalisation envisageables:Sur lensemble du territoire national

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    Enjeux futurs (besoins actuels et volution)Rsultats attendus du projet :

    - Les semences amliores sont disponibles et utilises par les producteursde mas ;

    - Linterprofession du mas est cr et fonctionnel;

    - Une ligne de crdit pour la production du mas est mise en place au sein

    des IMF.- Un prix de campagne de mas est fix entre les utilisateurs et

    linterprofession du mas

    Activits : Service existant et dj rendu par le personnel public Activit nouvelle

    CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT

    Conception Etat

    PartenaireEtat/partenaire

    Etat/partenaire

    Financement Etat Partenaire

    Etat/partenaire17 400 000 000 F CFA35 148 000 EUROS

    Mise en uvre Etat Partenaire

    Etat/partenaire

    Etat/partenaire

    Exploitation Etat Partenaire

    Etat/partenaire

    Partenaire

    UsageRmunrationpartenaires

    Etat/collectivit publique Usager/client final Mixte

    Possibilits derevenus annexes

    Paiement incitatifpossible ?

    Partage de risques ouiENVIRONNEMENTPROPICE ALINVESTISSEMENT

    - Code dinvestissement attractif- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours

    - Dlais de cration des entreprises : 48 heures- Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

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    IV. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

    TENDANCES GENERALES DU MARCHE

    Entre 1991 et 2001, la demande de produits alimentaires a connu une

    croissance annuelle de 3,5% dans les pays en dveloppement contre 1.1%dans les pays dvelopps7. En Afrique sub-saharienne, la consommationmoyenne annuelle a augment de 9% pour la viande et de 7% pour les produitslaitiers, par rapport leur niveau de 1991. Partant de niveau relativement bas etboost par laccroissement du niveau de vie, la consommation de viande et deproduits laitiers devrait continuer

    daugmenter en Afrique Sub-Saharienne.

    Le dveloppement de llevage et de laquaculture reprsente un dfi majeurpour toute lAfrique car les ressources animales et halieutiques constituent unmaillon essentiel dans la scurit alimentaire. Le Programme Dtaill pour leDveloppement de l'Agriculture Africaine (PDDAA), conu linitiative du

    Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique (NEPAD), raffirme lapriorit de llevage pour lradication de la pauvret et de la faim en Afrique.Sappuyant sur ce programme, la CEDEAO a labor la Politique Rgionale

    Agricole de lAfrique de lOuest (ECOWAP). Elle a pour objectif gnral decontribuer la satisfaction des besoins alimentaires, au dveloppementconomique et social et la rduction de la pauvret dans les Etats membres,ainsi que