Clas Jg Mpla Est 2014

Prof. José G. Morales.Prof. José G. Morales.UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. UNIVERSIDAD DE LOS ANDES.

2014 .2014 .

PROCESO ADMINISTRATIVO.PROCESO ADMINISTRATIVO.

• PP LANIFICACIÓN. LANIFICACIÓN.

• OO RGANIZACIÓN. RGANIZACIÓN.

• DD IRECCIÓN. IRECCIÓN.

• EE JECUCIÓN. JECUCIÓN.

• CC ONTROL Y EVALUACIÓN. ONTROL Y EVALUACIÓN.

PODERPODERETROALIMENTACIÓN.ETROALIMENTACIÓN.

¿QUÉ ES PLANIFICAR?¿QUÉ ES PLANIFICAR?

Elaborar un plan detallado y preciso con un Elaborar un plan detallado y preciso con un

objetivo, anticipándose a la toma de decisiones objetivo, anticipándose a la toma de decisiones

antes de realizar cualquier acción.antes de realizar cualquier acción.

Preveer anticipadamente lo que se quiere lograr.Preveer anticipadamente lo que se quiere lograr.

Proceso en el que el equipo de salud y la comunidad toman Proceso en el que el equipo de salud y la comunidad toman decisiones en conjunto, analizando cual es el mejor camino para decisiones en conjunto, analizando cual es el mejor camino para llegar a conseguir los resultados deseados teniendo claro a donde se llegar a conseguir los resultados deseados teniendo claro a donde se quiere llegar para cambiar una situación o mejorar la realidad quiere llegar para cambiar una situación o mejorar la realidad actual. actual.

¿Qué es Planificación?¿Qué es Planificación?

Equipo de saludEquipo de salud ComunidadComunidad

AnálisisAnálisis

Mejorar la realidad actualMejorar la realidad actual

A donde seA donde sequiere llegarquiere llegar

PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

““Es la etapa del proceso administrativo de Es la etapa del proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer determinadas políticas y lograr los satisfacer determinadas políticas y lograr los

objetivos”.objetivos”.

ESTRATEGIAESTRATEGIA•Origen MilitarOrigen Militar..

•Es el arte de dirigir las operaciones militares.Es el arte de dirigir las operaciones militares.

•Superar obstáculos y alcanzar el objetivo.Superar obstáculos y alcanzar el objetivo.

•Es una maniobra destinada a ganar libertad de Es una maniobra destinada a ganar libertad de acción.acción.

ClasificaciónClasificación..ClasificaciónClasificación..

Según el nivel jerárquico de Según el nivel jerárquico de la organización:la organización:

1.1. Estratégico.Estratégico.

2.2. Funcional.Funcional.

3.3. Operativo.Operativo.

ClasificaciónClasificación..ClasificaciónClasificación..

Según la forma de abordar Según la forma de abordar el problema o situación:el problema o situación:

1.1. Normativa.Normativa.

2.2. Estratégica.Estratégica.

V V Plan de la naciónPlan de la nación

NORMATIVONORMATIVO ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.

Poder ser.Poder ser.

•El plan precede y preside la acción y ésta se hace El plan precede y preside la acción y ésta se hace en el contexto político.en el contexto político.

•El sujeto y el objeto no son independientes.El sujeto y el objeto no son independientes.

•El Diagnóstico se basa en la explicación El Diagnóstico se basa en la explicación situacional de problemas.situacional de problemas.

•Escenarios probabilísticos.Escenarios probabilísticos.

•Plan modular y flexible.Plan modular y flexible.

•Las operaciones enfrentan los problemas Las operaciones enfrentan los problemas concretos.concretos.

PLANIFICACIÓN NORMATIVA.PLANIFICACIÓN NORMATIVA.

Deber ser.Deber ser.

–Proceso de instancias sucesivas.Proceso de instancias sucesivas.

–Supone a un sujeto que planifica (Estado o Empresa) Supone a un sujeto que planifica (Estado o Empresa) y a un objeto (Realidad económica-social – política).y a un objeto (Realidad económica-social – política).

–Diagnóstico descriptivo previo.Diagnóstico descriptivo previo.

–No contempla la incertidumbre y lo político.No contempla la incertidumbre y lo político.

–Economicista.Economicista.

Diferencias:Diferencias:Diferencias:Diferencias:NORMATIVANORMATIVA ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

La acción se rige por etapas o fases La acción se rige por etapas o fases que son normadas.que son normadas.

Se establece momentos para la Se establece momentos para la acción que son oportunos e acción que son oportunos e interrelacionados.interrelacionados.

Existe un sujeto planificador que Existe un sujeto planificador que decide la acción antes de que se decide la acción antes de que se ejecute.ejecute.

No existe un planificador sino un No existe un planificador sino un conjunto de actores sociales que conjunto de actores sociales que deciden la acción.deciden la acción.

Se considera sólo los recursos Se considera sólo los recursos económicos o materiales disponibles económicos o materiales disponibles para la acción.para la acción.

Se consideran los recursos de poder Se consideran los recursos de poder de los actores comprometidos con la de los actores comprometidos con la acción donde se incluyen los acción donde se incluyen los recursos económicos o materiales.recursos económicos o materiales.

Los cálculos de la acción se hacen Los cálculos de la acción se hacen sobre una situación ideal. (Factible)sobre una situación ideal. (Factible)

Los cálculos de la acción se hacen Los cálculos de la acción se hacen sobre una situación intermedia entre sobre una situación intermedia entre lo ideal y lo posible. (Viable)lo ideal y lo posible. (Viable)

Los sujetos afectados por la acción Los sujetos afectados por la acción son considerados como aliados.son considerados como aliados.

Los sujetos afectados por la acción Los sujetos afectados por la acción son considerados como aliados u son considerados como aliados u oponentes.oponentes.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.

•Proceso:Proceso: cambio, reproducción y transformación cambio, reproducción y transformación en espacios sociales.en espacios sociales.

““Reducir las distancias entre la reflexión y la Reducir las distancias entre la reflexión y la acción”acción”

““Incesante juego de simulación sobre el futuro, Incesante juego de simulación sobre el futuro, capaz de orientar permanentemente las capaz de orientar permanentemente las decisiones en la coyuntura” decisiones en la coyuntura”

•Actor.Actor.

•Escenario.Escenario.

ACTORES.ACTORES.

•Actor:Actor: quien pone en movimiento una fuerza quien pone en movimiento una fuerza social, con una estrategia de acción.social, con una estrategia de acción.

•Actor individual:Actor individual: sujeto que tiene intereses sujeto que tiene intereses en el sector y ocupa una posición que lo en el sector y ocupa una posición que lo coloca en situación de peso dentro del coloca en situación de peso dentro del mismo.mismo.

•Actor colectivo:Actor colectivo: agrupación de sujetos agrupación de sujetos sociales individuales, transformada en actor sociales individuales, transformada en actor social.social.

ESCENARIO:ESCENARIO:

R.A.E:R.A.E:• Lugar en que ocurre o se desarrolla Lugar en que ocurre o se desarrolla

un suceso.un suceso.• Conjunto de circunstancias que Conjunto de circunstancias que

rodean a una persona o un suceso.rodean a una persona o un suceso.

NIVELES JERÁRQUICOS DE UNA ORGANIZACIÓN:NIVELES JERÁRQUICOS DE UNA ORGANIZACIÓN:

NivelNivelEstratégicoEstratégico

NivelesNivelesJerárquicosJerárquicos

NivelNivelFuncionalFuncional

NivelNivelOperativoOperativo

Niveles deNiveles deResponsabilidadResponsabilidad

Conducción y toma Conducción y toma de decisionesde decisiones

Coordinación deCoordinación deáreas funcionalesáreas funcionales

Ejecución Ejecución de de

Acciones.Acciones.

SegúnSegúnTiempoTiempo

Largo PlazoLargo Plazo

Mediano PlazoMediano Plazo

Corto PlazoCorto Plazo

Tipo deTipo dePlanPlan

PlanPlanEstratégicoEstratégico

PlanPlanFuncionalFuncional

PlanPlanOperativoOperativo

´́

´́

ELEMENTOS DE UN PLAN ESTRATEGICOELEMENTOS DE UN PLAN ESTRATEGICO (visión largo plazo) (visión largo plazo)

Nivel organizativoNivel organizativo: Estratégico.: Estratégico.Ministerios o Consejo de MinistrosMinisterios o Consejo de Ministros

Horizonte:Horizonte:Largo Plazo.Largo Plazo.

Estrategias:Estrategias:¿Qué Hacer para cumplir¿Qué Hacer para cumplir

nuestra MISIÓN y nuestra MISIÓN y alcanzar la VISIÓN?alcanzar la VISIÓN?

Misión: ¿Qué somos?Misión: ¿Qué somos?

Objetivos:Objetivos:¿Qué queremos Lograr?¿Qué queremos Lograr?

Políticas:Políticas:¿Qué nos orientará?¿Qué nos orientará?

Lineamientos y Lineamientos y Directrices a las áreasDirectrices a las áreas

¿Qué queremos ser?¿Qué queremos ser?El sueño posible.El sueño posible.

Visión: Visión:

ELEMENTOS DE UN PLAN ESTRATEGICO ELEMENTOS DE UN PLAN ESTRATEGICO (Visión mediano plazo)(Visión mediano plazo)

Plan estratégico Nivel FuncionalPlan estratégico Nivel Funcional

Nivel OrganizativoNivel Organizativo: Funcional.: Funcional.Direcciones Sectoriales y RegionalesDirecciones Sectoriales y Regionales..

Área: Funcional.Área: Funcional.

DefineDefine

Fines.Fines.

Horizonte:Horizonte:Mediano Plazo.Mediano Plazo.

Estrategias y objetivosEstrategias y objetivosinstitucionalesinstitucionales

Lineamientos propios de Lineamientos propios de cada función o área.cada función o área.

Extensiones en el tiempo o METAS.Extensiones en el tiempo o METAS.

En correspondencia conEn correspondencia con

PLANES OPERATIVOS Y PRESUPUESTO PLANES OPERATIVOS Y PRESUPUESTO (VISION DE CORTO PLAZO)(VISION DE CORTO PLAZO)

Nivel OrganizativoNivel Organizativo: Operativo: OperativoDirecciones, DependenciasDirecciones, Dependencias

HorizonteHorizonte::Corto PlazoCorto Plazo

ContemplanContemplan

Metas.Metas.Actividades.Actividades.

Responsables.Responsables.Recursos.Recursos.

RetroalimentaciónRetroalimentación

Presupuesto.Presupuesto.(Expresión monetaria (Expresión monetaria

Del plan operativo)Del plan operativo)

Planes EstratégicosPlanes Estratégicos

MisiónMisiónVisiónVisiónEstrategiasEstrategiasObjetivosObjetivosPolíticasPolíticasLineamientos por áreaLineamientos por área

EL CONTROL DE GESTIÓNEL CONTROL DE GESTIÓN

Plan FuncionalPlan Funcional

Planes OperativosPlanes Operativos y metasy metas

Para cada área o función:Para cada área o función:

Objetivos Estratégicos.Objetivos Estratégicos.Lineamientos del área.Lineamientos del área.Programas estáticos.Programas estáticos.Objetivos de los Objetivos de los programas.programas.

Operacionalización de losOperacionalización de losProyectos funcionalesProyectos funcionales

mediante:mediante:

Metas, Actividades, Metas, Actividades, RecursosRecursos

Y Responsabilidaddes.Y Responsabilidaddes.

Control de gestión.Control de gestión.Evalúa:Evalúa:

• En que medida se aproxima En que medida se aproxima la institución al logro de los la institución al logro de los objetivos.objetivos.• Cómo las estrategias y Cómo las estrategias y políticas inciden en el logropolíticas inciden en el logro de los objetivos.de los objetivos.• Si la institución se acerca o Si la institución se acerca o desvía de la visión.desvía de la visión.

• En que grado los proyectosEn que grado los proyectos contribuyen al logro de loscontribuyen al logro de los objetivos del área en función.objetivos del área en función.• En qué grado los programasEn qué grado los programas contribuyen en la contribuyen en la ejecución de la estrategia.ejecución de la estrategia.

• El grado de logro entre lasEl grado de logro entre las metas programadas y lometas programadas y lo ejecutado.ejecutado.• Identificar las causas de Identificar las causas de desviaciones y sugerirdesviaciones y sugerir elementos correctivos.elementos correctivos.

Indicadores de control de gestionIndicadores de control de gestion

METODOLOGÍA DE ABORDAJE.METODOLOGÍA DE ABORDAJE. (ENFOQUE LÓGICO) (ENFOQUE LÓGICO)

ACUERDO CON AUTORIDADACUERDO CON AUTORIDADDE SALUD Y ALCALDEDE SALUD Y ALCALDE

COMPROMISOCOMPROMISO

PROCESO DEPROCESO DESENSIBILIZACIÓNSENSIBILIZACIÓN

A DIVERSOS NIVELESA DIVERSOS NIVELES

DOCUMENTODOCUMENTOCOMPROMISO ALCALDIA, COMPROMISO ALCALDIA, CONSEJO MUNICIPAL,CONSEJO MUNICIPAL,AUTORIDAD DE SALUD,AUTORIDAD DE SALUD, SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL

MOMENTO EXPLICATIVOMOMENTO EXPLICATIVOIDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS,IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS,

JERARQUIZACIÓN Y ANÁLISISJERARQUIZACIÓN Y ANÁLISISCAUSA - EFECTOCAUSA - EFECTO

DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICOSITUACIONALSITUACIONAL

MOMENTO NORMATIVOMOMENTO NORMATIVO

PROPUESTAS Y PROYECTOS COMUNITARIOSPROPUESTAS Y PROYECTOS COMUNITARIOS(MARCO LÓGICO)(MARCO LÓGICO)

TAMIZAJE Y ASESORÍATAMIZAJE Y ASESORÍAEQUIPO TÉCNICO ASESOREQUIPO TÉCNICO ASESOR

MOMENTO ESTRATÉGICOMOMENTO ESTRATÉGICOIDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN

DE RECURSOSDE RECURSOSTAMIZAJE Y ASESORÍATAMIZAJE Y ASESORÍA

EQUIPO TÉCNICO ASESOREQUIPO TÉCNICO ASESORPRESENTACION DE PROYECTOS PRESENTACION DE PROYECTOS AL RESTO DE LA COMUNIDAD Y AL RESTO DE LA COMUNIDAD Y

ORGANISMOS DE APOYOSORGANISMOS DE APOYOS

MOMENTO TÁCTICO -OPERATIVOMOMENTO TÁCTICO -OPERATIVO

EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOSEJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS SEGUIMIENTO “MONITOREO”SEGUIMIENTO “MONITOREO” EVALUACIÓNEVALUACIÓN

PROCESO DE PLANIFICACIÓNPROCESO DE PLANIFICACIÓN

MOMENTOSMOMENTOS

ExplicativoExplicativo NormativoNormativo EstratégicoEstratégico Táctico Táctico operacionaloperacional

Distancia al Distancia al objetivoobjetivo Ver / SerVer / Ser Deber / SerDeber / Ser Poder / SerPoder / Ser PlanPlan

Mayor Mayor GlobabilidaGlobabilida

ddAnálisis de Análisis de situaciónsituación

IdentificacióIdentificación de la n de la visión y visión y misiónmisión

ViabilidadViabilidadDOFADOFA

DecidirDecidir

Mayor Mayor EspecificidaEspecificida

dd

InvestigacióInvestigación de n de

problemasproblemas

Diseño de Diseño de proyectosproyectos

Programa Programa operacionaloperacional

AnalizarAnalizar

Construcción intelectualConstrucción intelectualde los actores para el de los actores para el

conocimiento y comprensión.conocimiento y comprensión.

Expresar y explicar los deseos y valores de losExpresar y explicar los deseos y valores de losque planifican (estructura propositiva)que planifican (estructura propositiva)

Articulación entre el Articulación entre el Deber SerDeber Ser y y Poder SerPoder Ser, tácticas y , tácticas y Estrategias para poner el objetivo al alcance.Estrategias para poner el objetivo al alcance.

Operacionalizar las acciones para cumplir los objetivosOperacionalizar las acciones para cumplir los objetivos

MOMENTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNMOMENTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

M2M2

DiseñarDiseñar

M1M1

ExplicarExplicar

M3M3

CálculoCálculo

estratégicestratégicoo

M4M4

Decidir y Decidir y hacerhacer

Evaluación y Evaluación y correccióncorrección

AcciónAcción

ConocimientoConocimiento

11¿Qué nos está¿Qué nos está

pasando?pasando?

33¿Qué queremos¿Qué queremos

lograr?lograr?

55¿Cómo vamos¿Cómo vamos

a lograrlo?a lograrlo?

22¿Qué problemas¿Qué problemas

tenemos?tenemos?

44¿Qué vamos¿Qué vamos

a hacer?a hacer?

66¿Cómo lo ¿Cómo lo

vamos a hacer?vamos a hacer?

PLANO DE MAYORPLANO DE MAYOR GLOBALIDADGLOBALIDAD

PLANO DE MAYORPLANO DE MAYORESPECIFICIDADESPECIFICIDAD

MOMENTO MOMENTO EXPLICATIVOEXPLICATIVO

MOMENTOMOMENTONORMATIVONORMATIVO

MOMENTOMOMENTOESTRATÉGICOESTRATÉGICO

MOMENTOMOMENTOTÁCTICO-OPERAC.TÁCTICO-OPERAC.

1.1. Análisis SituacionalAnálisis Situacionala) Identificación dea) Identificación de actores relevantes.actores relevantes.b) Identificación deb) Identificación de

los problemas por los problemas por los actores.los actores.

3. Situación-Objetivo3. Situación-Objetivo - Definición de la Situación-- Definición de la Situación- Objetivo.Objetivo.

5. Análisis de la Viabilidad5. Análisis de la Viabilidad Política, Económica yPolítica, Económica y Organizacional.Organizacional.

2. Explicación Situacional2. Explicación Situacional a) Selección de prioridades.a) Selección de prioridades. b) Definición, descripción yb) Definición, descripción y explicación de problemas.explicación de problemas. c) Identificación y selecciónc) Identificación y selección de nudos críticos.de nudos críticos.

4. Programa Direccional4. Programa Direccional a) Diseño de Proyectos ya) Diseño de Proyectos y Operaciones.Operaciones. b) Definición de Acciones.b) Definición de Acciones.

6. Momento Táctico-Operacional6. Momento Táctico-Operacional a) Análisis de Coyuntura.a) Análisis de Coyuntura. b) Pre evaluación de Impacto.b) Pre evaluación de Impacto. c) Gestión Estratégica.c) Gestión Estratégica.

MOMENTO EXPLICATIVOMOMENTO EXPLICATIVO MOMENTO NORMATIVOMOMENTO NORMATIVO MOMENTO ESTRATÉGICOMOMENTO ESTRATÉGICO

MOMENTO TÁCTICO-OPERAC.MOMENTO TÁCTICO-OPERAC.

MOMENTO EXPLICATIVOMOMENTO EXPLICATIVO

1-. IDENTIFICAR PROBLEMAS (LLUVIA DE IDEAS).1-. IDENTIFICAR PROBLEMAS (LLUVIA DE IDEAS).2-. SISTEMATIZAR (QUE NO SE REPITAN).2-. SISTEMATIZAR (QUE NO SE REPITAN).3.- PRIORIZAR (DARLE VALOR NÚMERICO SUBJETIVO)3.- PRIORIZAR (DARLE VALOR NÚMERICO SUBJETIVO)4.- JERARQUIZAR ( APLICAR UNA MATRIZ DE VARIABLES4.- JERARQUIZAR ( APLICAR UNA MATRIZ DE VARIABLES Y UNA ESCALA DE PONDERACIÓN, TRANSFORMAR ELY UNA ESCALA DE PONDERACIÓN, TRANSFORMAR EL VALOR SUBJETIVO EN OBJETIVO).VALOR SUBJETIVO EN OBJETIVO).5-. PRIORIZAR.5-. PRIORIZAR.6-. AGRUPAR (DIAGRAMA DE ISHIKAWA)6-. AGRUPAR (DIAGRAMA DE ISHIKAWA)

Investigación de problemas:Investigación de problemas:Investigación de problemas:Investigación de problemas:

1.1. IDENTIFICACIÓN:IDENTIFICACIÓN: - Indicadores cuantitativos.- Indicadores cuantitativos. - Registros cualitativos.- Registros cualitativos. - Técnicas mixtas.- Técnicas mixtas.

2.2. JERARQUIZACIÓN. (Matriz)JERARQUIZACIÓN. (Matriz)

3.3. ANÁLISIS CAUSAL:ANÁLISIS CAUSAL: - Diagrama de Ishikawa.- Diagrama de Ishikawa. - Árbol de problemas.- Árbol de problemas. - Red explicativa.- Red explicativa.

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓNANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

¿Qué nos esta pasando?¿Qué nos esta pasando?¿Por qué nos está pasando?¿Por qué nos está pasando?¿Por quienes nos está pasando?¿Por quienes nos está pasando?

PROBLEMÁTICA ACTUALPROBLEMÁTICA ACTUAL SITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUAL

ANÁLISISANÁLISIS

PosicionamientoPosicionamientoPOSICION DEL ACTORPOSICION DEL ACTOR

APARATO APARATO IDEOLÓGICOIDEOLÓGICOSISTEMA DE SISTEMA DE VALORES VALORES

INTENCIONALIDINTENCIONALIDADAD

PlanosPlanosGENOESTRUCTURAGENOESTRUCTURAFENOESTRUCTURAFENOESTRUCTURAFENOPRODUCCIÓNFENOPRODUCCIÓN

PLANO DE ANÁLISISPLANO DE ANÁLISIS

GENOESTRUCTURAGENOESTRUCTURA

““Plano de Leyes y determinantes de las acumulaciones Plano de Leyes y determinantes de las acumulaciones sociales y de los hechos”sociales y de los hechos”

• Constitución Nacional.Constitución Nacional.

• Ley Orgánica del Régimen Municipal.Ley Orgánica del Régimen Municipal.

• Ley Orgánica de Descentralización,Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia deDelimitación y Transferencia de Competencias de Poder Público.Competencias de Poder Público.

• Leyes Estadales.Leyes Estadales.

• Presencia Político Partidista.Presencia Político Partidista.

• Crisis Económica.Crisis Económica.

• Crisis Política.Crisis Política.

• Crisis Social.Crisis Social.


FENOESTRUCTURAFENOESTRUCTURA

““Plano de las acumulaciones sociales que determinanPlano de las acumulaciones sociales que determinanLa producción de los hechos (actores, instituciones, etc..)”La producción de los hechos (actores, instituciones, etc..)”

• Coordinación Nacional.Coordinación Nacional.

• Evaluación Nacional..Evaluación Nacional..

• Coordinación regional y distrital.Coordinación regional y distrital.

• Evaluación regional y distrital.Evaluación regional y distrital.

• Cooperación y Coordinación de las institucionesCooperación y Coordinación de las instituciones de los trabajadores.de los trabajadores.

• Infraestructura administrativa de las instituciones.Infraestructura administrativa de las instituciones.

• Motivación del personal.Motivación del personal.

• Capacitación del personal.Capacitación del personal.

• Valores del personal.Valores del personal.

• Recursos disponibles.Recursos disponibles.


FENOPRODUCCIÓNFENOPRODUCCIÓN

““Plano de producción de los hechos”Plano de producción de los hechos”

• Planes de Capacitación.Planes de Capacitación.

• Sueldos y Salarios.Sueldos y Salarios.

• Sistema de información.Sistema de información.

• Valores del trabajo.Valores del trabajo.

• Capacidad resolutiva.Capacidad resolutiva.

• Productos.Productos.

• Productividad.Productividad.

• Eficacia.Eficacia.

• Eficiencia.Eficiencia.

FLUJORAMA FLUJORAMA

GenoestructuraGenoestructuraFenoestructuraFenoestructuraFenoproducciónFenoproducción

V.D.PV.D.PSINGULAR.SINGULAR.

PARTICULAR.PARTICULAR.

GENERAL.GENERAL.

Principios, Principios, Reglas y LeyesReglas y Leyes

Acumulaciones Acumulaciones OrganizacionalesOrganizacionales

Flujos de Hechos VDPFlujos de Hechos VDP

GENERALGENERAL

Reglas (R), Acumulaciones (A) y Reglas (R), Acumulaciones (A) y Hrchos (H) que rigen en el Hrchos (H) que rigen en el ámbito general:ámbito general:

-Estructura económica general-Estructura económica general

-Contexto político-Contexto político

-Determinantes geográficos-Determinantes geográficos

-Determinantes demográficos-Determinantes demográficos

Reglas básicas Reglas básicas generales de una generales de una sociedad en un sociedad en un momentomomento

Características de la Características de la sociedad que sociedad que determinan hechos determinan hechos generalesgenerales

Hechos generales que Hechos generales que

relacionan con los hechosrelacionan con los hechos

del VDP general (variaciones) del VDP general (variaciones)

PARTICULAR (Salud de un PARTICULAR (Salud de un grupo de población)grupo de población)

R, A y H que conforman el R, A y H que conforman el espacio particular de problemas espacio particular de problemas socialessociales

-momento de reproducción -momento de reproducción biológicabiológica

-momento de reproducción de -momento de reproducción de relaciones ecológicasrelaciones ecológicas

-momento de reproducción de -momento de reproducción de formas de poder, conciencia y formas de poder, conciencia y conductaconducta

-momento de reproducción de -momento de reproducción de relaciones económicasrelaciones económicas

Reglas de la Reglas de la reproducción reproducción social de social de condiciones condiciones objetivas de objetivas de existencia de un existencia de un grupo social y grupo social y las reglas del las reglas del Modelo Modelo AsistencialAsistencial

Características del Características del grupo poblacional grupo poblacional que expresan sus que expresan sus condiciones condiciones objetivas de objetivas de existencia existencia relevantes para relevantes para Salud y del tipo de Salud y del tipo de relaciones con el relaciones con el Modelo Asistencial Modelo Asistencial

Hechos que se relacionanHechos que se relacionan

con los hechos del VDPcon los hechos del VDP

particular del problemaparticular del problema

(variaciones)(variaciones)

SINGULAR (Problema SINGULAR (Problema específico)específico)

R, A y H que rigen en el espacio R, A y H que rigen en el espacio singular de un problema de singular de un problema de salud:salud:

-variaciones individuales de -variaciones individuales de carácter biológicocarácter biológico

-actitudes, educación, estilos de -actitudes, educación, estilos de vidavida

-exposición a riesgos-exposición a riesgos

Reglas que Reglas que condicionan las condicionan las acumulaciones acumulaciones singularessingulares

Características del Características del grupo poblacional y grupo poblacional y del Modelo del Modelo Asistencial que Asistencial que condicionan los condicionan los hechos del hechos del problema específico problema específico de saludde salud

Hechos que se relacionanHechos que se relacionan

con los hechos del VDPcon los hechos del VDP

singular (variaciones)singular (variaciones)

Hechos que definenHechos que definenel problema en el problema en términos de procesostérminos de procesosSociales generalesSociales generales

Hechos que defimenHechos que defimenel problema en el problema en Términos de calidad Términos de calidad de vida del grupode vida del grupopoblacionalpoblacional

Hechos que definenHechos que definenEl problemaEl problema

PlanosPlanos

EspaciosEspacios

LOS ACTORES SOCIALES LOS ACTORES SOCIALES RELEVANTESRELEVANTES

• Instituciones de SaludInstituciones de Salud

• Agencia MunicipalAgencia Municipal

• ComunidadComunidad

• ONGs ONGs

• Instituciones de EducaciónInstituciones de Educación

• UniversidadUniversidad

@@

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS POR LOS ACTORESIDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS POR LOS ACTORES

INSTITUCIONES DE SALUDINSTITUCIONES DE SALUD

i)i) Incremento de DN infantilIncremento de DN infantilii)ii) Incremento de mortalidadIncremento de mortalidad

en <5 años por EDAen <5 años por EDAiii) Incremento de mortalidadiii) Incremento de mortalidad

en <5 años por IRAen <5 años por IRA

AGENCIA MUNICIPALAGENCIA MUNICIPAL

i)i) Escasez de agua potableEscasez de agua potableii)ii) Falta de cloacasFalta de cloacasiii)iii) Mal servicio de A.U.Mal servicio de A.U.

COMUNIDADCOMUNIDAD

i)i) Mala atención en SSMala atención en SSii)ii) Falta de medicamentosFalta de medicamentosiii)iii) Maltrato a los usuariosMaltrato a los usuarios

ORGANIZACIONES NO ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALESGUBERNAMENTALES

i)i) Falta de alimentosFalta de alimentosii)ii) Falta de personal de saludFalta de personal de saludiii)iii) Escasa cobertura de SSEscasa cobertura de SS

INSTITUCIONESINSTITUCIONES DE EDUCACIÓNDE EDUCACIÓN

i)i) Mala atención Salud EscolarMala atención Salud Escolarii)ii) Deserción EscolarDeserción Escolariii)iii) Falta de agua y serviciosFalta de agua y servicios higiénicos en escuelashigiénicos en escuelas

UNIVERSIDADUNIVERSIDAD

i)i) Insuficiente cobertura deInsuficiente cobertura de servicios preventivoservicios preventivo promocionalespromocionalesii)ii) Mala coordinación de SS Mala coordinación de SS con Instituciones de con Instituciones de la comunidadla comunidadiii) DN infantiliii) DN infantil

SELECCIÓN DE PRIORIDADESSELECCIÓN DE PRIORIDADES

INSTITUCIONES DE SALUDINSTITUCIONES DE SALUD

i)i) Incremento de DN infantilIncremento de DN infantilii)ii) Incremento de mortalidadIncremento de mortalidad

en <5 años por EDAen <5 años por EDAiii) Incremento de mortalidadiii) Incremento de mortalidad en <5 años por IRAen <5 años por IRA

AGENCIA MUNICIPALAGENCIA MUNICIPAL

i)i) Escasez de agua potableEscasez de agua potableii)ii) Falta de cloacasFalta de cloacasiii)iii) Mal servicio de A.U.Mal servicio de A.U.

COMUNIDADCOMUNIDAD

i)i) Mala atención en SSMala atención en SSii)ii) Falta de medicamentosFalta de medicamentosiii)iii) Maltrato a los usuariosMaltrato a los usuarios

ORGANIZACIONES NO ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALESGUBERNAMENTALES

i)i) Falta de alimentosFalta de alimentosii)ii) Falta de personal de saludFalta de personal de saludiii)iii) Escasa cobertura de SSEscasa cobertura de SS

INSTITUCIONESINSTITUCIONES DE EDUCACIÓNDE EDUCACIÓN

i)i) Mala atención Salud EscolarMala atención Salud Escolarii)ii) Deserción EscolarDeserción Escolariii)iii) Falta de agua y serviciosFalta de agua y servicios higiénicos en escuelashigiénicos en escuelas

UNIVERSIDADUNIVERSIDAD

i)i) Insuficiente cobertura deInsuficiente cobertura de servicios preventivoservicios preventivo promocionalespromocionalesii)ii) Mala coordinación de SS Mala coordinación de SS con Instituciones de con Instituciones de la comunidadla comunidadiii) DN infantiliii) DN infantil

PROCESO SALUD ENFERMEDADPROCESO SALUD ENFERMEDAD

1)1) Incremento de DN infantilIncremento de DN infantil2)2) Incremento mortalidad <5 años por Incremento mortalidad <5 años por EDA e IRAEDA e IRA3) Deficiente saneamiento básico3) Deficiente saneamiento básico

SERVICIOS DE SALUDSERVICIOS DE SALUD

1)1) Mala Atención en los SSMala Atención en los SS2)2) Escasa cobertura de los SSEscasa cobertura de los SS

PROCESO SALUD ENFERMEDADPROCESO SALUD ENFERMEDAD

1)1) Incremento de DN infantilIncremento de DN infantil2)2) Incremento mortalidad <5 años por Incremento mortalidad <5 años por EDA e IRAEDA e IRA3) Deficiente saneamiento básico3) Deficiente saneamiento básico

MATRIZ DE JERARQUIZACIÓNMATRIZ DE JERARQUIZACIÓN

NºNº PROBLEPROBLEMASMAS

AA BB CC DD EE FF

VARIABLES:VARIABLES:A: Magnitud.A: Magnitud.B: Frecuencia.B: Frecuencia.C: Gravedad.C: Gravedad.D: Vulnerabilidad.D: Vulnerabilidad.E: Recursos.E: Recursos.F: Impacto.F: Impacto.

PONDERACIÓN:PONDERACIÓN:0: Baja.0: Baja.1: Moderada.1: Moderada.2: Alta.2: Alta.

BUSQUEDA DE LAS CAUSAS: DIAGRAMA DE ISHIKAWABUSQUEDA DE LAS CAUSAS: DIAGRAMA DE ISHIKAWA

FINANCIEROSFINANCIEROS TECNOLOGÍATECNOLOGÍA

PERSONALPERSONAL INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA

CAUSASCAUSAS PROBLEMAPROBLEMA

ÁRBOL DE PROBLEMAS.ÁRBOL DE PROBLEMAS.

EFECTO-1EFECTO-1

PROBLEMPROBLEMAA

CAUSA-1CAUSA-1 CAUSA-2CAUSA-2 CAUSA-3CAUSA-3

CAUSA-11CAUSA-11 CAUSA-CAUSA-1212

CAUSACAUSA-21-21

CAUSA-31CAUSA-31 CAUSA-32CAUSA-32

FENÓMENOFENÓMENO

GENESISGENESIS

EFECTO-2EFECTO-2 EFECTO-3EFECTO-3

MOMENTO NORMATIVO: VISIÓNMOMENTO NORMATIVO: VISIÓN

??

??

??

??

EstrategiaEstrategia

RAZON DE SERRAZON DE SER

EL SUEÑO EL SUEÑO POSIBLEPOSIBLE

FINALIDADFINALIDAD

OBJETIVOSOBJETIVOS

METASMETAS

LOS OBJETIVOS PERMITEN TRANSFORMARLOS OBJETIVOS PERMITEN TRANSFORMAR LA MISION EN OBJETIVOS ESPECIFICOSLA MISION EN OBJETIVOS ESPECIFICOS

DE ACCION.DE ACCION.

MOMENTO NORMATIVOMOMENTO NORMATIVO: : MISIONMISION

VISIONVISION

Qué queremos serQué queremos ser

MISIONMISION

Cuál es nuestro propósito Cuál es nuestro propósito actualactual

VALORESVALORES

Principios de conducta que Principios de conducta que requerimosrequerimos

ESTRATEGIAESTRATEGIA

Nuestro plan de juegoNuestro plan de juego

CUADRO DE MANDO INTEGRALCUADRO DE MANDO INTEGRAL

Implementación y enfoqueImplementación y enfoque

ALINEACION DE OBJETIVOS DE TODOS LOS ALINEACION DE OBJETIVOS DE TODOS LOS PUESTOSPUESTOS

Qué necesita hacer cada ocupanteQué necesita hacer cada ocupante

RESULTADOS ESTRATEGICOSRESULTADOS ESTRATEGICOS

FINANCISTAS FINANCISTAS SATISFECHOSSATISFECHOS

USUARIOS USUARIOS FIDELIZADOSFIDELIZADOS

PROCESO PROCESO EFICIENTEEFICIENTE

PERSONAL PERSONAL MOTIVADO Y MOTIVADO Y PREPARADOPREPARADO

TRADUCIENTRADUCIENDO LA DO LA

MISION EN MISION EN RESULTADRESULTAD

OSOS

VISIOVISIONN

MISIONMISION

OBJETIVOS OBJETIVOS INSTITUCIONALESINSTITUCIONALES

ASPECTOS ASPECTOS COMPETITIVOCOMPETITIVO

SS

FINANCIEROSFINANCIEROS

ESTRATEGIASESTRATEGIAS

COMPETENCIAS COMPETENCIAS ORGANIZACIONALEORGANIZACIONALE

SS

VALORES VALORES DE DE

USUARIOSUSUARIOS

APRENDIZAJE Y APRENDIZAJE Y COMPETENCIAS COMPETENCIAS

DEL PERSONALDEL PERSONAL

CUADRO DE CUADRO DE MANDO MANDO

INTEGRALINTEGRAL

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

FORTALEZASFORTALEZAS DEBILIDADESDEBILIDADES

AMENAZASAMENAZAS

PROCESOS PROCESOS INTERNOSINTERNOS

EVALUACION EVALUACION DEL DEL

DESEMPEÑODESEMPEÑO

MOMENTO ESTRATÉGICO: ANÁLISIS DE PROYECTOS MOMENTO ESTRATÉGICO: ANÁLISIS DE PROYECTOS

Análisis de actoresAnálisis de actores

ALIADOSALIADOS

OPONENTESOPONENTES

NEUTROSNEUTROS

VIABILIDAD POLÍTICAVIABILIDAD POLÍTICA

POSIBILIDADES DE GANAR ALIADOS (Alianzas)POSIBILIDADES DE GANAR ALIADOS (Alianzas)

POSIBILIDADES DE REDUCIR OPOSICION (Negociaciones)POSIBILIDADES DE REDUCIR OPOSICION (Negociaciones)

POSIBILIDAD DE IMPONER POSICIONES POSIBILIDAD DE IMPONER POSICIONES

VOLUNTAD POLÍTICAVOLUNTAD POLÍTICA

DIMENSIONES Y PLANOS DE LA VIABILIDADDIMENSIONES Y PLANOS DE LA VIABILIDAD

PLANOSPLANOS

DIMENSIONESDIMENSIONES

VIABILIDAD VIABILIDAD DE DE

DECISIÓNDECISIÓN

VIABILIDADVIABILIDADOPERACIONOPERACION

ALAL

VIABILIDAD VIABILIDAD DE DE

PERMANENPERMANENCIACIA

Viabilidad Viabilidad PolíticaPolítica

Viabilidad Viabilidad EconómicaEconómica

ViabilidadViabilidad

OrganizativaOrganizativa

MOMENTO ESTRATÉGICO: ANÁLISIS DE PROYECTOS MOMENTO ESTRATÉGICO: ANÁLISIS DE PROYECTOS

FACTIBILIDADFACTIBILIDAD

TÉCNICATÉCNICA

INFRAESTRUCTURA( Mat. Y equi.)INFRAESTRUCTURA( Mat. Y equi.)

RECURSOS TECNOLÓGICOSRECURSOS TECNOLÓGICOS

RECURSOS HUMANOSRECURSOS HUMANOS

RECURSOS PRESUPUESTARIOSRECURSOS PRESUPUESTARIOS

TIEMPOTIEMPO

FINANCIERAFINANCIERA FUENTES ALTERNAS DE FINANCIAMIENTOFUENTES ALTERNAS DE FINANCIAMIENTO

DETERMINACIÓN DE VIABILIDADDETERMINACIÓN DE VIABILIDAD

MATRIZ MATRIZ D.O.F.A D.O.F.A

INTERNASINTERNAS

FortalezasFortalezas DebilidadesDebilidades

ExternasExternas

OportunidaOportunidadesdes Alternativas FOAlternativas FO Alternativas DOAlternativas DO

AmenazasAmenazas Alternativas FAAlternativas FA Alternativas DAAlternativas DA

DOFADOFAAlternativas más de dos fuerzasAlternativas más de dos fuerzas

FORTALEZAS Y DEBILIDADESFORTALEZAS Y DEBILIDADES

FORTALEZASFORTALEZAS

ACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS DE LA ORGANIZACIÓNACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS DE LA ORGANIZACIÓNQUE SE REALIZAN BIEN Y QUE CONSTITUYEN ELEMENTOS FAVORABLESQUE SE REALIZAN BIEN Y QUE CONSTITUYEN ELEMENTOS FAVORABLES

PARA SU DESEMPEÑO.PARA SU DESEMPEÑO.DEBILIDADESDEBILIDADES

ACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN ACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN O COMPROMETEN EL DESEMPEÑO DE LA ORGANIZACIÓN,O COMPROMETEN EL DESEMPEÑO DE LA ORGANIZACIÓN,

TALES COMO: LIDERAZGO, MOTIVACIÓN, TECNOLOGÍAS, ETC…TALES COMO: LIDERAZGO, MOTIVACIÓN, TECNOLOGÍAS, ETC…ELEMENTOS A CONSIDERARELEMENTOS A CONSIDERAR

• GERENCIA, DIRECCIÓN, LIDERAZGO.GERENCIA, DIRECCIÓN, LIDERAZGO.• RECURSOS HUMANOS.RECURSOS HUMANOS.• ORGANIZACIÓN.ORGANIZACIÓN.• TECNOLOGÍA.TECNOLOGÍA.• INVESTIGACIÓN.INVESTIGACIÓN.• PRODUCTOS Y SERVICIOS (MERCADEO).PRODUCTOS Y SERVICIOS (MERCADEO).• CALIDAD COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD.CALIDAD COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD.• INFORMACIÓN.INFORMACIÓN.• SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS.SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS.• IMAGEN.IMAGEN.

OPORTUNIDADES Y AMENAZASOPORTUNIDADES Y AMENAZAS

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

TENDENCIAS O HECHOS DE CARÁCTER SOCIAL, POLÍTICO, TENDENCIAS O HECHOS DE CARÁCTER SOCIAL, POLÍTICO, ECONÓMICO, TECNOLÓGICO, DE MERCADO QUE PODRÍAN ECONÓMICO, TECNOLÓGICO, DE MERCADO QUE PODRÍAN

FAVORECER EL DESEMPEÑO DE LA ORGANIZACIÓNFAVORECER EL DESEMPEÑO DE LA ORGANIZACIÓNAMENAZASAMENAZAS

TENDENCIAS O HECHOS QUE SERÍAN POTENCIALMENTETENDENCIAS O HECHOS QUE SERÍAN POTENCIALMENTEPERJUDICIALES PARA LA ORGANIZACIÓN, PERJUDICIALES PARA LA ORGANIZACIÓN,

TANTO EN EL PRESENTE COMO EN EL FUTUROTANTO EN EL PRESENTE COMO EN EL FUTUROELEMENTOS A CONSIDERARELEMENTOS A CONSIDERAR

• ASPECTOS ECONÓMICOS.ASPECTOS ECONÓMICOS.• ASPECTOS POLÍTICOS.ASPECTOS POLÍTICOS.• ASPECTOS GUBERNAMENTALES.ASPECTOS GUBERNAMENTALES.• ASPECTOS SOCIALES, CULTURALES, DEMOGRÁFICOS.ASPECTOS SOCIALES, CULTURALES, DEMOGRÁFICOS.• ASPECTOS TECNOLÓGICOS.ASPECTOS TECNOLÓGICOS.• USUARIOS.USUARIOS.• COMPETIDORES ACTUALES Y POTENCIALES.COMPETIDORES ACTUALES Y POTENCIALES.• GRUPO DE INTERÉS.GRUPO DE INTERÉS.• FUERZAS REGULATORIAS.FUERZAS REGULATORIAS.

VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P).VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P).

Fortalezas:Fortalezas:1.- Prestigio del programa en las1.- Prestigio del programa en las

comunidades rurales.comunidades rurales.

2.- Motivaciòn del personal.2.- Motivaciòn del personal.

3.- Dispone de proyectos 3.- Dispone de proyectos

con tecnologías alternativas con tecnologías alternativas de de

bajo costo.bajo costo.

Debilidades:Debilidades:1.- No hay misión y visión 1.- No hay misión y visión compartida.compartida.

2.- Faltade planificación.2.- Faltade planificación.

3.- Faltan relaciones 3.- Faltan relaciones institucionalesinstitucionales

con la Gobernación del Estado.con la Gobernación del Estado.

4.- Baja Recuperación de 4.- Baja Recuperación de créditos.créditos.

5.- Ausencia de sede propia.5.- Ausencia de sede propia.

Oportunidades:Oportunidades:1.- Participación 1.- Participación comunitariacomunitaria

en las distintas etapas en las distintas etapas deldel

proceso de gestión .proceso de gestión .

2.- Firmas de convenios con2.- Firmas de convenios con

Alcaldías para acceder a Alcaldías para acceder a loslos

recursos FIDES, LAEE,recursos FIDES, LAEE,

Gobernación del Estado.Gobernación del Estado.

Estratégias (FO):Estratégias (FO):

(F1-O1-02) Aprovechar el (F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las prestigio del Programa en las comunidades y la participación comunidades y la participación comunitaria para la firma de comunitaria para la firma de Convenios con las Alcaldías y Convenios con las Alcaldías y lograr acceder a los recursos lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernación del Estado.y Gobernación del Estado.

Estratégias (DO):Estratégias (DO):

(D3-O1) Establecer mecanismos (D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones para mejorar las relaciones institucionales con la institucionales con la Gobernación del Estado y a Gobernación del Estado y a través de la participación través de la participación comunitaria, disminuir costoscomunitaria, disminuir costos

Que permitan incrementar el Que permitan incrementar el número.número.

Amenazas:Amenazas:1.- Eliminación del 1.- Eliminación del presupuesto presupuesto

coordinado por parte de coordinado por parte de la la


2.-Alta demanda 2.-Alta demanda insatisfechainsatisfecha

3.- Retardo en el envío de3.- Retardo en el envío de

presupuesto.presupuesto.

4.- Inestabilidad política4.- Inestabilidad política

Estratégias (FA):Estratégias (FA):

(F2-A1-A2) Ofrecer a la (F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernación del Estado los Gobernación del Estado los proyectos con tecnologías proyectos con tecnologías alternativas de bajo costo que alternativas de bajo costo que permitan la asignación de permitan la asignación de recursos para una cobertura recursos para una cobertura mayor de población con mayor de población con necesidad .necesidad .

Estratégias (DA):Estratégias (DA):

(D4-A2) Implementar sistema de (D4-A2) Implementar sistema de cobranza regionalizada y local cobranza regionalizada y local que permita incrementar la que permita incrementar la recuperación de créditos y recuperación de créditos y reinvertirlos en el Estado a fin de reinvertirlos en el Estado a fin de disminuir el número de familias disminuir el número de familias con necesidad.con necesidad.




2.- Dispone de proyectos 2.- Dispone de proyectos











proceso de gestión proceso de gestión






(F1-O1-02) Aprovechar el (F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las prestigio del Programa en las comunidades y la participación comunidades y la participación comunitaria, para la firma de comunitaria, para la firma de Convenios con las Alcaldías y Convenios con las Alcaldías y lograr acceder a los recursos lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernación del Estado.y Gobernación del Estado.


(D3-O1) Establecer mecanismos (D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones para mejorar las relaciones institucionales con la institucionales con la Gobernación del Estado y a Gobernación del Estado y a través de la participación través de la participación comunitaria, disminuir costoscomunitaria, disminuir costos

Que permitan incrementar el Que permitan incrementar el número.número.











(D4-A2) Implementar sistema de (D4-A2) Implementar sistema de cobranza regionalizada y local cobranza regionalizada y local que permita incrementar la que permita incrementar la recuperación de créditos y recuperación de créditos y reinvertirlos en el Estado a fin de reinvertirlos en el Estado a fin de disminuir el número de familias disminuir el número de familias con necesidad .con necesidad .




2.- Motivaciòn del personal.2.- Motivaciòn del personal.

3.- Dispone de proyectos3.- Dispone de proyectos











proceso de gestión .proceso de gestión .






(F1-O1-02) Aprovechar el (F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las prestigio del Programa en las comunidades y la participación comunidades y la participación comunitaria para la firma de comunitaria para la firma de Convenios con las Alcaldías y Convenios con las Alcaldías y lograr acceder a los recursos lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernación del Estado.y Gobernación del Estado.


(D3-O1) Establecer mecanismos (D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones para mejorar las relaciones institucionales con la institucionales con la Gobernación del Estado y a Gobernación del Estado y a través de la participación través de la participación comunitaria, .comunitaria, .















2. Se dispone de proyectos 2. Se dispone de proyectos











proceso de gestión proceso de gestión



recursos.recursos.


(F1-O1-02) Aprovechar el (F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las prestigio del Programa en las comunidades y la participación comunidades y la participación comunitaria para la firma de comunitaria para la firma de Convenios con las Alcaldías y Convenios con las Alcaldías y lograr acceder a los recursos lograr acceder a los recursos presupuestarios .presupuestarios .


(D3-O1) Establecer mecanismos (D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones para mejorar las relaciones institucionales con la institucionales con la Gobernación del Estado y a Gobernación del Estado y a través de la participación través de la participación comunitaria, disminuir costos.comunitaria, disminuir costos.




2.-Alta demanda 2.-Alta demanda insatisfecha.insatisfecha.





(F2-A1-A2) Ofrecer a la (F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernación del Estado los Gobernación del Estado los proyectos con tecnologías proyectos con tecnologías alternativas de bajo costo que alternativas de bajo costo que permitan la asignación de permitan la asignación de recursos para una cobertura recursos para una cobertura mayor de población con mayor de población con necesidad.necesidad.



MOMENTO TÁCTICO OPERACIONALMOMENTO TÁCTICO OPERACIONAL

OBJETIVOSOBJETIVOS ACCIONESACCIONES

OPERACIONALIZACION DE LAS ESTRATEGIASOPERACIONALIZACION DE LAS ESTRATEGIAS

INDICADORINDICADOR

TIEMPOTIEMPO RECURSOSRECURSOS

PRODUCTOSPRODUCTOSESPERADOSESPERADOS

RESPONSABLESRESPONSABLESMETASMETAS

ESTRATEGIA FO (F1-01-O2). EJE DE INTERVENCIONES ESTRATEGIA FO (F1-01-O2). EJE DE INTERVENCIONES

OBJETIVOS OPERATIVOSOBJETIVOS OPERATIVOS ACCIONESACCIONES1.-1.- Realizar un estudio de demanda de Realizar un estudio de demanda de viviendas para cuantificar la cantidad viviendas para cuantificar la cantidad de familias con necesidad de ellas.de familias con necesidad de ellas.2.-2.- Promocionar la creación de Promocionar la creación de organizaciones civiles a través de la organizaciones civiles a través de la realización de reuniones en las realización de reuniones en las comunidades que les permitan la comunidades que les permitan la elaboración de proyectos y acceder a elaboración de proyectos y acceder a los recursos.los recursos.3.-3.- Gestionar apoyo financiero a través Gestionar apoyo financiero a través de las Alcaldías, considerando el de las Alcaldías, considerando el prestigio del Programa y su aceptación prestigio del Programa y su aceptación dentro de las comunidades.dentro de las comunidades.

1.-1.- Realización de censo sobre la Realización de censo sobre la demanda de vivienda rural en cada demanda de vivienda rural en cada municipio.municipio.2.-2.- Promoción de reuniones en las Promoción de reuniones en las comunidades asesorándolas y comunidades asesorándolas y orientándolas para la creación de orientándolas para la creación de asociaciones civiles.asociaciones civiles.3.-3.- Gestión de firma de convenios Gestión de firma de convenios SAVIR – ALCALDIAS que permitan SAVIR – ALCALDIAS que permitan la asignación de recursos para la la asignación de recursos para la construcción de viviendas.construcción de viviendas.

INDICADORESINDICADORES PRODUCTOS ESPERADOSPRODUCTOS ESPERADOS1.-1.- número de familias por comunidad número de familias por comunidad que necesitan vivienda.que necesitan vivienda.2.-2.- Porcentaje de inversión en vivienda Porcentaje de inversión en vivienda realizada en relación a todo el realizada en relación a todo el presupuesto del municipio en el año presupuesto del municipio en el año fiscal.fiscal.3.-3.- IFA = Índice de familias atendidas IFA = Índice de familias atendidas en un año.en un año.4.-4.- Número de reuniones a realizar en Número de reuniones a realizar en las comunidades en un año.las comunidades en un año.

1.-1.- Censos elaborados en las Censos elaborados en las distintas comunidades a atender.distintas comunidades a atender.2.-2.- Organizaciones civiles Organizaciones civiles registradas en las distintas registradas en las distintas comunidades atendidas.comunidades atendidas.3.-3.- Viviendas construidas con los Viviendas construidas con los recursos asignados a través de recursos asignados a través de distintos convenios.distintos convenios.

METASMETAS TIEMPOTIEMPO1.-1.- Construir 460 viviendas rurales en Construir 460 viviendas rurales en los 23 municipios del Estado a razón de los 23 municipios del Estado a razón de 20 viviendas por municipio.20 viviendas por municipio.2.-2.- Invertir Bs.4.600 millones en el Invertir Bs.4.600 millones en el Estado para construir 460 viviendas a Estado para construir 460 viviendas a Bs.10 millones\vivienda.Bs.10 millones\vivienda.3.-3.- Realizar 138 reuniones en 46 Realizar 138 reuniones en 46 comunidades a razón de 3 reuniones\comunidades a razón de 3 reuniones\comunidad.comunidad.

Ejecución:Ejecución: Un (1) año. Un (1) año.

Evaluación:Evaluación: Una (1) Mensual en Una (1) Mensual en cada comunidad.cada comunidad.

RECURSOSRECURSOS ACTORES RESPONSABLESACTORES RESPONSABLESHumanos:Humanos: - 1 ingeniero inspector.1 ingeniero inspector.- 3 trabajadores sociales.3 trabajadores sociales.- Personal de SAVIR.Personal de SAVIR.- 4 inspectores de construcción.4 inspectores de construcción.- 1 topógrafo.1 topógrafo.- personal de Alcaldías.personal de Alcaldías.

Materiales:Materiales:- 8 vehículos.8 vehículos.- Implementos de inspector.Implementos de inspector.- Equipo audiovisual.Equipo audiovisual.- Teodolito.Teodolito.

- Jefe de estudios socio-Jefe de estudios socio-económicos.económicos.

- Jefe de inspectoría de Jefe de inspectoría de construcción.construcción.

- Jefe de administración .Jefe de administración .

ESTRATEGIA FO (F1-O1-O2). EJE DE INTERVENCIONES .ESTRATEGIA FO (F1-O1-O2). EJE DE INTERVENCIONES .

Dr. José G.Morales.Universidad de los Andes.

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Clas Jg Mpla Est 2014