CO, vers un urbanisme relationnel * brochure écran

L’urbanisme est une pratique créative.La diversité toujours plus grande d’acteurs impliqués et les temporalités toujours raccourcies mettent en péril la vision traditionnelle d’un temps isolé qui serait dédié uniquement à la recherche, l’innovation, la créativité du projeteur solitaire. Il est donc nécessaire aujourd’hui de repenser nos méthodes.

Dans de nombreuses situations de projet, la pratique traditionnelle en Suisse et plus généralement en Europe consiste en la mise en place de processus tels que des concours, des dialogues compétitifs, etc. Ces processus, pilotés par des collèges d’experts présentent l’intérêt évident de faire émerger une série de visions contrastées, créatives et ambitieuses d’une situation, en soumettant la même question à plusieurs équipes. Ces équipes élaborent leurs propositions le long de processus qui durent généralement entre 9 et 12 mois, depuis leur initiation jusqu’à leur conclusion finale.

Cette proposition soulève cependant une question délicate liée à la maîtrise du contenu et à la légitimité des choix qui sont opérés, dans la mesure où la sélection des projets est déléguée à un collège d’experts. Par ailleurs, de par le forma-lisme des ateliers de dialogue avec le collège, on perd l’opportunité d’une véritable confrontation dynamique et en temps réel des idées de chacun. Enfin, le triptyque d’exper-tise urbanisme-architecture-paysage prend souvent le pas sur une représentativité plus diversifiée avec des acteurs issus d’autres milieux professionnels et non-professionnels.

Ces processus soulèvent par ailleurs une pro-blématique liée aux délais, en relation avec les

dynamiques de projet. En effet, le calendrier d’un concours ou d’un processus similaire engage les porteurs de projet à «attendre» les résultats et leur validation avant de pouvoir poursuivre leurs réflexions qui devront ensuite être intégrées dans des procédures formelles, plans légaux, règlements, etc. Or, on peut difficilement «geler» les projets en cours pour une si longue durée, risquant au passage de faire dérailler des dyna-miques de mutation.

Enfin, sans doute parce qu’issus de la pratique architecturale, les processus compétitifs en urbanisme tendent trop souvent à préciser des éléments qui pourraient ou devraient l’être dans

des phases ultérieures de dévelop-pement de projet. Ceci pose

directement la question de ce qu’il est nécessaire de décider

ou non à un temps donné et la marge de manœuvre des projets présentés n’est pas nécessairement évidente à apprécier car les projets sont présentés comme à l’état final et à prendre dans

leur intégralité.

Alternativement, les porteurs du projet pourraient attribuer

à un seul bureau privé la mission de développer une vision coordonnée sur ce même site d’intervention. Ce bureau serait responsable d’identifier les contraintes et opportunités du site, il élaborerait ensuite plusieurs alternatives d’aménagement, desquelles sortirait une concep-tion directrice.

Si elle a le mérite de la simplicité, de la vitesse et du dialogue permanent entre mandant et mandataire, cette alternative est cepen-

dant discutable car elle priverait les porteurs de projet du bénéfice de la confrontation d’idées créatrices qui est sans doute essentielle à l’émer-gence d’une vision ambitieuse.

1

vers un urbanismerelationnel

CO

2

Prologue

Une troisième voie est possible. Elle vise à com-biner l’efficacité d’un mandat direct ainsi que la proximité qu’il implique entre mandant et man-dataire, et le bénéfice de la confrontation d’idées d’un concours, tout en permettant l’intégration d’une grande diversité d’acteurs.

L’atelier créatif permet à la fois d’ouvrir le débat pour qu’il soit à la hauteur des enjeux du site en question, de concen-trer la réflexion sur un laps de temps sensiblement plus court, d’instaurer un dialogue constant et direct entre les parties, tout en préservant la maîtrise des décisions par l’association directe des porteurs de projets à l’ensemble du processus, permettant ainsi de combiner vision et pragmatisme.

L’atelier créatif se base sur la recherche d’idées, et leur mise en discussion immédiate permettant de les faire rebondir et progresser rapidement.

Celui-ci comprend plusieurs familles d’acteurs qui interviennent à des degrés variables le long du processus (un groupe de conception, un groupe critique, un pilote) les rassemblant dans un mode de travail de co-production concentré sur une période de réflexion courte et intensive.

Au-delà de la stricte méthode de l’atelier créatif, l’approche cherche à contribuer à l’émer-gence d’une nouvelle vision du processus de conception urbanistique.

A travers des comparaisons d’expériences réa-lisées en urbanisme et dans d’autres disciplines créatives (sciences, arts, etc.), l’enjeu de notre recherche est de théoriser une approche qui fait l’éloge du processus et de l’incertitude, et qui met en évidence une question centrale dans tout pro-cessus créatif collaboratif, comment faire émerger les idées d’un groupe ?

Réunion d’artistes dans l ’atelier d’IsabeyLouis Leopold Boilly, 1799

crisis praxis

3

Learningfrom crisis

Vision

Les premiers ateliers créatifs imaginés par urbaplan sont en lien avec des moments de crise : il fallait dépasser les méthodes traditionnelles de planification urbanistique pour créer des trans-versalités entre acteurs et faire émerger des proposi-tions nouvelles et parta-gées, afin de sortir d’une situation de blocage.

Un quartier, une ville ou encore un territoire est un organisme évolutif modelé par les différents acteurs qui le constitue. Usagers, dirigeants, groupes associatifs, développeurs ou encore experts (ingénieurs, économistes, architectes, sociologues, etc.) font partie de ceux qui parti-cipent au développement et à la transformation de ces organismes. Le contexte dans lequel vient s’inscrire un projet urbain est ainsi constitué d’une multitude d’acteurs aux opinions et compétences diverses. Cette diversité qui se veut a priori être une richesse, peut se transposer en faiblesse lorsque sa gestion est inappropriée. La coordina-tion et la confrontation d’idées jouent ainsi, dès les phases initiales de réflexion, un rôle clé quant à la qualité du projet et à son aboutissement : il est donc nécessaire pour tout porteur de projet de structurer un processus de travail qui puisse prendre en compte les différents points de vue et en construire une vision ambitieuse et commune.

L’atelier créatif est un outil qui vient proposer, pour un court temps défini, une cellule d’échange et de réflexion intensive réunissant différents acteurs et ayant pour but d’identifier les points

Depuis ce départ en urgence, l’atelier créatif est devenu une pratique qui se généralise, s’adapte à de nombreuses situations et temporalités ; imposant de mieux définir l’atelier comme une

démarche et de comprendre ses possibilités, ses condi-tions de succès.

de convergence – et de divergence, de désamor-cer certains problèmes ou encore de lancer ou redynamiser un projet. Pour résultat, l’atelier d’une part enrichit le projet en confrontant les compétences et opinions des différents experts en temps réel et, d’autre part, fait émerger une vision commune en un laps de

temps relativement court, mais spécifiquement dédié au processus de créativité collective.

De part l’élargissement du champ des acteurs qu’il implique et la

concentration temporelle qui le constitue, l’atelier réinterroge nos pratiques, nos métiers, nos interactions ; et met clairement en évidence un besoin crucial de mise en commun des savoirs au-delà de leur simple coprésence. Si la mise en commun des savoirs est aujourd’hui intégrée à la pratique, l’évidence d’une approche intrinsèque-ment collective - qui dépasserait la simple addi-tion des compétences - n’est pas toujours mise en œuvre dans la pratique, dans le développement de stratégies ou de projets. Pourtant, nous nous retrouvons depuis toujours pour partager un repas, pour jouer aux cartes. Pourquoi devrait-on s’isoler pour travailler ?

participationcréativité

rapidité

stimulation

4

Néanmoins, la stimulation principale vient des incertitudes que chaque situation porte en elle. La sensation de vertige qui naît inévitablement d’une plongée vers l’inconnu nous propulse dans la frénésie créative.

Trois dynamiques combinées sont les sources de stimulation de l’atelier créatif. Participation, ou la capacité de travailler ensemble, de décu-pler les forces. Créativité, ou l’invention au-delà du bon sens, de l’intuition et des contraintes. Rapidité, ou la compression intense dans le temps d’un processus de travail.

sion d’un retard possible apporté à l’exécution d’un projet, son utilisation aujourd’hui plurielle révèle sa dérive. En effet, en Amérique du nord, la charrette désigne un séance ou un atelier public dévolu à un effort concerté dans le but de résoudre un problème par la conception de solutions appropriées.

Tout l’enjeu de l’atelier créatif est donc de rendre simultanées des dynamiques qui peuvent être traditionnellement dissociées au cours d’un processus. La compréhension des enjeux - cadrage, la construction d’un argumentaire – storytelling - et la conception de solutions ou d’un projet – design - se développent simul-tanément.

L’atelier créatif définit un espace-temps où ces actions se passent « en même temps », mais également « avec » de multiples acteurs. Ces deux notions, formation d’un groupe et simultanéité se rejoignent parfaitement dans le préfixe « co », essence même de la vision de l’urbanisme portée par les ateliers créatifs.

La stimulation fait partie inhérente de tout processus créatif. Dans le cas des ateliers créatifs, elle surgit de l’enlacement d’éléments intrinsèques ou extrinsèques. Indépendamment d’un contexte de projet par-ticulier, la curiosité est un moteur de créativité pour les urbanistes, et plus généralement pour l’ensemble des acteurs qui agissent sur la fab-rique urbaine. Cette curiosité semble motivée par la compréhension et l’analyse de situations et de mécanismes complexes, pour en faire surgir des stratégies d’intervention. Les circonstances d’un atelier, le contexte dans lequel il se déroule, son intégration dans un processus, sa temporalité, etc. créent des stimu-lations extrinsèques essentielles qui rendent chaque situation singulière. Le besoin d’agir dans un temps de crise, nœud d’une action dra-matique, entraîne notamment une dynamique intense, emplie de tensions et d’intensité.

L’efficacité de l ’urbanisme dépend de sa capacité d’allier l ’imaginaire et l ’opérationnel : de mettre en cohérence vision et action, volonté et réalisation, projet et exécution. Or, ces deux registres ont une singulière propension à se désaccorder : les visions à décrocher du réel pour se perdre en rêveries sans fin: les actions à oublier leur finalité et à se concrétiser au coup par coup, sous influence. C’est pourquoi il faut, périodiquement, les réaccorder. 2

La « charrette » est une pratique largement généralisée chez les concepteurs – architectes, urbanistes, etc.. Souvent subie, ne pourrait-elle pas être utilisée autrement ? Originellement définie au sens d’un travail intensif en prévi-

L’atelier peut prendre place au cours de différ-entes phases d’un processus et ce pour atteindre divers objectifs.

Il peut, tout d’abord, être requis en cas de “crise”. La notion de crise peut se définir comme la nécessité d’une prise de décision rapide pour le bon développement d’un projet en cours. L’atelier devient alors un outil pour traiter d’une incertitude imminente, pour réac-corder périodiquement vision et action.La nécessité de la mise en place d’un atelier peut également se révéler pertinente au démar-rage d’un projet. Il permet alors de définir la mission, le cahier des charges ou encore une vision commune aux différents acteurs. L’atelier peut enfin être considéré comme une opportunité de réexaminer un projet en cours de développement. Il joue alors le rôle de “temps d’arrêt” et permet de redéfinir les lignes directrices du projet.

P+C+R=S

Simultanéité

Potentiels

Comment faire émerger les idées d’un groupe ? Les processus créatifs prennent des formes très diverses selon les disciplines, que ce soit dans le domaine artistique, scientifique, économique, etc. On peut y retrouver des similitudes et des particularités qui peuvent être des supports essentiels à la réflexion et à l’amélioration de nos propres méthodes. Le processus au sens créatif impose de le raconter, de l’utiliser comme projet. La construction d’un récit – le storytelling – au-delà d’un simple un outil de communication, influence nécessairement la construction même du processus et les orientations stratégiques du projet.

Eloge du processus

conception d’unprojet, de solutions

construction

d’un argumentaireco

mpr

éhen

sion e

t

dén

ition

des e

njeux

design

storytellingcadr

age

in�u

ence

temps

Saint-Jérôme dans sa celluleAlbrecht Dürer

Graveurs en taille douceAbraham Bosse Salon atelier

Claude Monet

AtelierJackson Pollock

Die Malkunst (l’atelier)Jan Vermeer

Ateliers d’artisansAlessandro Vernier

L’A-T-E-L-I-E-Rcafé galerie, Lausanne

Atelier d’assemblageBoeing

Atelier d’assemblageFreitag

1514

16431920

19932012

2014

1664-68

1950

1990

La polysémie du mot atelier, qui désigne aussi bien un lieu de fabrication, un espace de conception ou un groupe de personne, est révélatrice de la mobilité de ce qu’il désigne, changeant de sens chaque fois que la société chan- geait elle-même sa propre conception du travail, de la production et de la fabrication, au fil des transformations économiques, sociales, et politiques. 1

L’atelier

5

Il n’y a pas d’échelle d’intervention spécifique pour l’atelier créatif. Il peut s’avérer pertinent pour planifier l’évolution d’une région, d’une ville, d’un quartier ou d’une parcelle. De nombreuses expériences permettent de valider cette hypothèse qui rend l’atelier créatif a-territorial. Les Advisory Panels de l’Urban Land Institute (ULI), les Charrette Systems du National Charrette Institute, ou encore les Ateliers de Cergy ou les Ateliers Nationaux ne sont que quelques exemples.

Evidemment, chaque situation est différente et révèle des enjeux, des thèmes particuliers. Néanmoins, en développant une base commune - types d’acteurs impliqués, moments-clés du processus – nous pouvons chercher à les comparer.

A l ’envers de ce dépliant sont rassemblés des proces-sus d’ateliers créatifs menés par urbaplan.

Au-delà de la stricte méthode des ateliers créa-tifs, l’approche cherche à développer une vision spécifique de la conception urbanistique.L’image iconique de la main du Corbusier au dessus de la maquette du projet du Plan Voisin, faisant tabula rasa du quartier du Marais à Par-is, démontre la toute puissance de l’urbaniste comme planificateur omnipotent et détermin-iste. Les ateliers créatifs démontrent quant à eux une nouvelle vision, collaborative et flexible, basée sur une incertitude constante, tant dans les objectifs visés que dans les résultats qui seront proposés. L’incertitude est le nouveau maître mot de cette conception urbanistique collaborative et ouverte.

Eloge de l’incertitude

Comparaisons

Le partage de l’incertitude est à la fois un facteur de réussite – par l’excitation qu’elle représente – et un facteur de difficulté – car la solution n’est pas évidente. La stimulation que génère cette incertitude devient intrinsèque-ment liée à la réussite d’un atelier créatif. Cette philosophie permet de développer une approche qui aboutit en une technique qui se construit naturellement, au fil des situations et des projets, presque malgré nous.

L’atelier créatif révèle et porte une nouvelle vision, celle d’un urbanisme dont le processus d’élaboration n’a pas de forme prédéfinie mais qui choisit l’incertitude comme stimulant.

Son but ultime - au travers de quelques ingrédients méthodologiques simples - est de générer des relations. Ce sont elles qui définiront la suite.

Pour assurer sa réussite, l’atelier créatif est fondé sur des postulats. Tout d’abord, il s’agit de reconnaître la valeur de réflexion et de travail créatif dans le but de libérer un potentiel d’exploration, qui est également garanti par le respect des valeurs informelles de l’atelier – le work-in-progress, le non-fini. Ensuite, cette exploration permet de construire une cohérence d’ensemble du projet en inté-

grant facteurs et acteurs multiples.

Enfin, l’atelier repose sur une logique d’élar-gissement progressif des « cercles » de gouvernance, de consultation ou de décision. L’exploration propre à l’atelier est présentée et mise en discussion du bas vers le haut, étape par étape, afin d’assurer sa légitimité et son rôle fédérateur.

Des conditions doivent être également réunies pour assurer le bon déroulement de l’atelier créatif. Elles concernent tant le lieu choisi ou le matériel à disposition que le nombre de participants, leurs attitudes et les relations qu’ils entretiennent entre eux.

Les expériences d’ateliers créatifs menées par urbaplan sont aujourd’hui nombreuses. L’atelier créatif est aujourd’hui appliqué à la fois en temps de crise, au début d’un processus ou durant le développement d’un projet. Néan-moins, il ne s’agit pas de l’utiliser a priori, il répond toujours à un besoin spécifique et ne peut en aucun cas être nécessairement appro-prié à chaque situation.

Les clés de l’atelier créatif sont restées les mêmes : éviter un déraillage par sa rapidité, assurer une qualité de projet – créativité - et intégrer des critères externes – participation. Les participants à l’atelier créatif sont variés

et nombreux. Ils représentent divers intérêts selon la situation et apportent des compétences spécifiques et des expériences diverses.

Le rôle du pilote s’est largement précisé et ren-forcé depuis les premières expériences jusqu’aux plus récentes. Le pilote est plus qu’un modé-rateur. En effet, le modérateur a une mission de neutralité, de détachement vis-à-vis de la situation, et de synthèse ; alors que le pilote est partie prenante du projet, il a donc une responsabilité qui l’oblige à opérer des choix. Il ne lui suffit donc pas de faire partager des idées entre les participants mais plutôt de prendre la responsabilité des choix faits et des propositions énoncées par le groupe.

Relations

Postulats

Pilote etexpériences

développeu

rs

expe

rts

usagers pouvoirs publics ressources

1 Mondzain-Baudinet, Marie-José (consulté le 10 juillet 2015) « ATELIER, art », Encyclopedia Universalis (en ligne), www.universalis.fr/encyclopedie/atelier-art/

2 Quincerot, Richard (1948-2013), Publié dans la revue Urbanisme, 2014, Participation ou empowerment, n°392

atelier Nyon cœur de ville - printemps 2013, 2ème jour

0 1 2 3 4 5

Préparation

1er AtelierPrésentation

environ 2 mois

Synthèse1 mois

concepteurs

Rapport

Discussion Design

1 jour

la préparation est faite par le piloteen collaboration avec un concepteur

mené par le pilote2ème Atelierannulé

informateurs

pilot

e

concepteurs

pilote concepteurspilote

concepteurspilote

critiques

informateurs critiques

le contenu de 1er atelierétait su�sant pour aboutir

à la prise de décision

pilote concepteurs informateurs critiques

Acteurs

urbaplan urbaplan

TPFtransports publics

fribourgeois, mobilité

expertsmobilité

TPFmobilité

Nesltéresponsable de l’usine

TPFresponsables, ingénieurs

Nestléresponsables

communeConseiller communal

ButEn lien avec la reconstruction de la ligne ferroviaire Bulle-Broc (menée par les Transports Publics Fribourgeois TPF), l ’atelier a pour objectif de proposer deux variantes d’implantation de la gare voyageurs (emplacement actuel ou devant l ’usine). Les réflexions de l ’atelier portent également sur son optimisation des flux de circulation liés au fonctionnement de l ’usine et à l ’accueil du public.

ProcessusLe pilote prend tout d’abord connais-sance des projets sur le secteur d’étude, collecte les informations techniques (projet ferroviaire, topographie, etc.) et prépare ainsi des documents de base. L’atelier a lieu en une journée avec une présentation des résultats aux critiques en soirée.Le pilote rédige ensuite un rapport de synthèse qui est envoyé aux critiques.

Brocusine Cailler

groupe restreint de conception

deux scénarios contrastésun choix vers une stratégie d’aménagement

au démarrage du projet

0 1 2 3 4 5

Préparation

AtelierPrésentationVisite de site

3 semaines

concepteurs

DesignBrie ng

3 jours

début du processus

pause de2 jours

mené par le pilote

le pilote rencontre les informateurs,fait des visites de site, collecte des infos

pilote

concepteurs

pilote

concepteurs

pilote

Design

concepteurs


critiques

Présentation

concepteurspilote

critiques

Rapport

concepteurspilote

critiques

Synthèse1 mois

jour 2jour 1 jour 3


Acteurs

urbaplan urbaplan

expertsarchitecture, paysage,

urbanisme

services techniquescommunaux

représentantspolitiques

communaux

commanditairepromoteur immobilier



communaux

ProcessusL’atelier est mené par le pilote qui a récolté les informations nécessaires. Une visite de site commentée, préalable aux journées d’atelier, est réalisée par le pilote et les concepteurs.L’atelier s’articule en 2 journées, une pour chaque échelle, avec restitution aux critiques au terme de chacune d’elle.Une synthèse est réalisée intégrant les schémas et illustrations produits.

ButLe but de l ’atelier est d’interroger le contexte dans lequel s’inscrit la planifica-tion du Plan Partiel d’Affectation (PPA) en cours. Dans un premier temps sur le périmètre élargi, le but est de définir les affectations, les horizons et d’interroger la cohabitation habitat-activités à travers l ’élaboration de scénarios d’évolution du secteur. Ensuite, sur le périmètre restreint, c’est son inscription dans le contexte actuel et futur qui est testée par l ’évaluation de scénarios alternatifs.

Bussignysite Mochettaz

temps de préparation court

temps d’arrêt au cours d’un processus

adhésion d’acteurs a priori en retrait

clarté des thèmes abordésun jour par échelle de réflexion

0 1 2 3 4 5

Préparation

AtelierPrésentation

5 semaines

Synthèse3 semaines

concepteurs

informateurs

concepteurs

informateurs

Rapport

Design

concepteurs

DiscussionDesign

concepteurs

Brieng

3 jours

mené par le pilote

la préparation est faite par lepilote après avoir été mandatépar les autorités locales

mené par le pilote

pilote

concepteurs

informateurs

critiq

uesinformateurs

pilot

e

concepteurs


ActeursProcessusL’atelier est mené par le pilote qui prend connaissance des divers projets en cours de développement sur le site en question. L’atelier se déroule ensuite durant 3 jours. A l ’issue de cet atelier, un rapport est rédigé et mis à disposition des services techniques de la ville.

ButL’objectif de l ’atelier est de fixer des principes urbanistiques pour le centre de la ville de Nyon ainsi que de qualifier les besoins de la ville en termes commerciaux.

urbaplan urbaplan

expertsurbanisme, paysage,

mobilité,programmation

services techniques

municipalité

investisseurs

municipalité

service technique

Nyoncœur de ville

temps de crise

super intense

complémentarité des expertises

pas de monopole de compétence(binômes d’experts)

0 1 2 3 4 5

Préparation

2ème AtelierPrésentation

1 mois

Préparation1 mois

Etudes tests1 1/2 mois 3 jours

Synthèse1 1/2 mois

Rendu 2Rendu 1

population

concepteurs

Brieng

1 jour

début du processus depréparation des ateliers

synthèse des enjeux etdénition d’un cahier descharges pour études tests

les 3 équipes de concepteurstravaillent séparément sur3 propositions di�érentes

présentationpublique

discussionprésentation +

mené par le pilote

1er Atelierdé�nition des enjeux

DiscussionBrieng mené par le pilote

informateurs


informateurs

pilote pilote

pilote

informateurs critiques

concepteurs

pilote critiques critiques

pilot

e

concepteurs


ActeursProcessusDans le cadre de l ’aménagement futur de la Zone Industrielle Molliau à Toloche-naz, le pilote a pour mission de concevoir un processus de projet et de travail concentré dans le temps et associé à une procédure d’études-tests avec trois équipes d’architectes urbanistes invitées. Le proces-sus de travail imaginé par le pilote est basé sur la tenue d’ateliers de travail intensifs et collaboratifs entre les concepteurs et le pilote.

ButIl s’agit de planifier la reconversion d’une zone industrielle en un quartier mixte où logements, commerces, activités logistiques, bureaux et équipements seront implantés. L’imbrication des échelles et des fonctions, du quartier à l ’agglomération, et des besoins pour des activités logistiques au confort pour l ’habitat deviennent les guides du projet.

urbaplan urbaplan

équipes d’archi-tectes

urbanistesNOR architectes,

TRIBU architecture,nuvolaB architetti

associati

services techniquescommunaux, régionaux,

cantonaux

propriétaires fonciers

personnalitéspolitiques

commune, région,services cantonaux

propriétaires

experts externesmobilité,

programmation,immobilier

MolliauZone Industrielle

collaboration entre les équipesintégration d’un processus compétitif


0 1 2 3 4 5

1er Atelierdiagnostic partagé

1 soir 1 soir

validation du processuspar le Conseil communal

présentation de la synthèse par le pilote auConseil communal et à la commission d’urbanisme

reformulation des enjeux etpréparation de l ’atelier par le pilote

présentation de la synthèsepar le pilote au Conseil communal

et à la commission d’urbanisme

mené par le pilote

2ème Atelierenjeux etpropositionsmené par le pilote

Préparation Synthèse2 mois

Préparation

Synthèse

2 mois

1 1/2 mois

Présentation DiscussionDesign

concepteurs concepteursconcepteurs

concepteurs

concepteurs

Brie�ng

pilote concepteurs

pilote critiques

critiques

pilot

e

concepteurs

plusieurs groupes

Présentation DiscussionDesign

concepteurs concepteursconcepteurs

concepteurs

concepteurs

Brie�ng

pilote concepteurs

pilote critiques

critiques

pilot

e

concepteurs

plusieurs groupes


Acteurs

urbaplan urbaplan

population80-100 personnes

sélectionnées selon unpanel représentatif



Conseil communal

commissiond’urbanisme

ButL’objectif de l ’atelier est d’élaborer le projet de territoire de la commune de Milvignes, issue de la fusion de trois villages (Bôle, Colombier, Auvernier).

ProcessusLe processus est mené en 2 temps par le pilote. Le premier atelier permet la définition d’un diagnostic partagé. Des enjeux territoriaux et des premières pistes de mesures sont précisées et formalisées lors du second atelier.A l ’issue de chaque atelier, un rapport est rédigé, présenté au Conseil communal et à la commission d’urbanisme, puis enfin distribué aux participants.

Milvignesprojet de territoire

Pôle Garenarration sensible

dilatation du processus dans le temps

au démarrage d’un projet

représentation exhaustiveparmi les participants

0 1 2 3 4 5

le pilote présente et discute une analyseaux membres de la commission CCUT

le pilote présente à une commission du Conseilcommunal les synthèses des ateliers

le pilote présente l ’étude pluridisciplinaire�nalisée dans laquelle sont intégrées lessynthèses des ateliers

le pilote développe une visionmulti-thématique et prépare les ateliers

Préparation2 1/2 mois

Synth. et Prép.1 soir 1 soir3 semaines

Synthèse2 semaines

S. P.1 sem.

Brie�ng

concepteurspilote

informateurs

Design

concepteurs

pilote

DiscussionPrésentation

pilote

critiques

Atelierhabitants et usagers

mené par le pilote

Ateliercommerçantsmené par le pilote

pilote

concepteurs

informateurs

critiq

ues

Brie�ng

concepteurspilote

informateurs

Design

concepteurs

pilote

concepteurs

pilote

DiscussionPrésentation Restitution

pilote

critiques

pilote

concepteurs

informateurs

critiq

ues


ActeursButLes ateliers et moments d’échanges organi-sés ont pour but de permettre à différents acteurs d’exprimer leurs craintes, leurs envies par rapport au projet Pôle Gare de Lausanne, mais aussi de faire émerger une analyse sensible du territoire.

ProcessusDes rencontres multiples (entretiens et dis-cussions avec des commissions associatives et politiques) et deux ateliers de travail et de discussion (avec des commerçants, des habitants et des usagers) ont permis d’alimenter une étude pluridisciplinaire qui a été synthétisée dans un livre. A travers une narration unifiée, il ras-semble une analyse sociologique sensible, une analyse urbanistique et paysagère ainsi que l ’ensemble des observations et des propositions qui ont émergé des ateliers.

urbaplan commerçantsgérants, associations, etc.

habitantsriverains, associations,

etc.

services techniques

CFFprogrammation,

projet immobilier

commanditairecellule responsable

du projet à la Ville de Lausanne

services techniquesurbanisme, mobilité,

architecture, patrimoine, etc.

Pôle Garenarration sensible

intégration à une démarcheparticipative

un livre comme synthèse

synthèse comme supportde communication publique du projet

0 1 2 3 4 5

Présentation

informateurs

Discussion Discussion

concepteurs

Design

concepteurs

concepteurs

Brie�ng

2 jours

début du processus

Préparation et Diagnostic1 mois

Elaboration du schéma d’aménagement indicatif4 mois

Argumentaire et posture2 mois

Instruction du projet2 mois

pilote pilote

Design

informateurs informateurs

pilote

Présentation

concepteurspilote

pilot

e

concepteurs

critiques

Atelierdé�nition des principes

d'interventionmené par le pilote

remise d’undocument �nalisé

remise d’un rapport diagnostic avecles enjeux de requali�cation du centreet de reconstruction du marché central

visio-conférence

le pilote assiste le commanditaire surla posture à adopter pour rendre leprojet acceptable pour l ’Etat Ivoirien

le commanditaire présente le projetau Premier Ministre et à l ’Agence

Française de Développementle commanditaire obtient unesubvention de l'Etat central et del ’Agence Française de Développementpour la réalisation intégrale du projet


Acteurs

urbaplan urbaplangéographie, urbanisme

expertsmobilité, architecture,

ingénierie civile, environnement

expertsarmature commerciale,

socio-économie,

commanditairemaître d’ouvrage

Ville de Bouaké

ButL’atelier a pour but de faire émerger un concept de réaménagement du centre ville de Bouaké en Côte d’Ivoire, intégrant diverses thématiques : articulation des enjeux de mobilité, d’approvisionnement et de stationnement, intégration urbaine, programmation des équipements mar-chands, requalification des espaces publics, traitement paysager des points de vue, assainissements liquide et solide, etc.

ProcessusUn diagnostic détaillé des potentialités foncières et des dynamiques commerciales du centre ville a été mené pendant un mois à Bouaké et a permis de cerner les enjeux de sa requalification, notamment de la reconstruction du grand marché. Un atelier de deux jours à Lausanne avec les concepteurs a permis de faire émerger des principes d’intervention puis un schéma d’aménagement indicatif. Les résultats de l ’atelier ont été soumis aux critiques - la Ville de Bouaké - par visio-conférence.

Bouakérequalification du centre ville

atelier comme facteur d’accélération

opérationnalisationd’une intuition technique


opérationnalisation d’unengagement politique

apports pluridisciplinairessur un espace névralgique

0 1 2 3 4 5

2 x 1 jour

conférence de pressede la municipalité

le pilote présente la synthèseaux informateurs

Préparation3 semaines

Préparation3 semaines

Exposition1 mois

Synthèse et Prép.1 jour3 semaines

Synthèse2 semaines

Synthèse1 mois1 jour

Discussion Design

concepteurs

Brie�ng Atelier avecla population

pilote informateurs

concepteurs

pilote informateurspilote informateurs

concepteurs

Présentation

pilote

concepteursconcepteurs

pilote

concepteurs

pilote

Retour et Design

concepteurs

pilote

informateurs

pilot

e

critiques

pause de1 semaine

1er Atelieréconomie

mené par le pilote

3ème Atelierenfance

PrésentationDesign

concepteurs

pilote

SynthèseBrie�ngmené par le pilote

2ème Atelierlogements

Atelierstationnement

mené par le pilote

concepteurspilote

informateurs critiquesconcepteurs concepteurs

pilote

PrésentationDesignBrie�ng

concepteurspilote

critiques

3 tables


Acteurs

commanditairecellule responsable

du projet à la Ville de Lausanne

services techniquesurbanisme, mobilité

municipalité

populationassociations,

groupes d’intérêts

urbaplan

expertscommerçants, urba-nistes, développeurs,

acteurs éco.

gérances, coopératives,promoteurs, etc.

services communauxécole et enfance

urbaplan

ButD’une manière générale, ces ateliers ont pour but de préciser la définition, la localisation et la répartition des pro-grammes dans le futur quartier (activités, commerces, logements, formation, etc.) d’environ 12’000 habitants et emplois.

ProcessusCes ateliers sont intégrés au processus d’élaboration d’un règlement d’urba-nisme pour un secteur de l ’écoquartier des Plaines-du-Loup à Lausanne. Le pilote des ateliers, urbaplan, est également man-dataire des études urbaines. Les résultats et les synthèses des ateliers alimentent le contenu du document d’urbanisme final et permettent aux commanditaires et décideurs politiques de partager et de co-construire le projet avec des acteurs mul-tiples, puis d’affiner et enfin de concrétiser les ambitions du projet.

Plaines-du-Loupprogrammation

clarté des rôles

intégration de thématiquesdiverses et d’acteursmultiples

temps d’arrêt au cours d’un processus

synthèse commesupport de communicationpublique du projet

up a pour ambition d’agir comme un agent réflexif au sein d’urbaplan afin de s’interroger globalement sur les enjeux urbains, la pratique et les méthodes propres au développement des territoires.

up est composé d’un noyau de personnes fixe et se déploie spécifiquement en groupes de travail intégrant des collaborateurs-trices d’urbaplan et des personnalités extérieures.

COvers un urbanisme relationnel

est publié en intégralité dans un ouvrageà consulter, à télécharger et à imprimer sur

urbaplan, c’est une équipe pluridisciplinaire composée d’architectes, d’urbanistes, de géo-graphes, de paysagistes, d’ingénieurs en environ-nement et d’une structure logistique, active dans toute la Suisse romande et à l’International.

C’est un champ d’activités qui s’étend de l’urbain à la gestion de la nature, du grand paysage à l’aménagement d’une rue de quartier, de la problématique du bruit au choix de sites pour le développement d’une commune, etc. L’activité d’urbaplan porte sur l’ensemble des domaines qui touchent au territoire et à son développe-ment.

urbaplan, c’est une motivation partagée ; la recherche de solutions durables avec les acteurs politiques, économiques et sociaux qui font et défont les projets.

C’est un savoir-faire pour le projet territorial, par une approche globale, par la conduite d’ateliers de projets et de forums participatifs, le pilotage de projets, le management, l’assistance à maîtrise d’ouvrage, l’évaluation des résultats.

C’est un engagement permanent avec une même attention et un même professionnalisme pour tous les projets qui nous occupent, pour les mandats publics ou privés, en Suisse ou à l’International.

responsable de la publicationOscar Gential

up - équipeOscar GentialCarla JaboyedoffFred Wenger

invité externeJuri Steiner

urbaplan - directionIgor AndersenNorbert JouvalFrançois LaurentMarcos WeilMagali Zuercher

maquette et mise en pageOscar Gential

typographiesCentury SchoolbookAdobe Caslon Pro

janvier 2016

lausanneav. de montchoisi 21cp 1494 - 1001 lausannet 021 619 90 [email protected]

genèverue abraham-gevray 6cp 1722 - 1211 genève 1t 022 716 33 [email protected]

fribourgrue pierre-aeby 171700 fribourgt 026 322 26 [email protected]

neuchâtelrue du seyon 10cp 3211 - 2001 neuchâtelt 032 729 89 [email protected]

crédits des illustrationsLes illustrations non créditées ont été produites par up et urbaplan.

de gauche à droite, puis de haut en basp.3 Photo RMN-Grand Palaisp.4 Albrecht Dürerp.4 Jan Vermeerp.4 Hans Namuthp.4 Abraham Bossep.4 www.jeanclaudelafarge.frp.4 John Froschauer / APp.4 Freitagp.4 Alessandro Venierp.4 L’atelier

Dans le cas où, malgré notre recherche intensive, des personnes auraient des droits ayant été négligés, les revendications légitimes seront indemnisées selon les prestations usuelles.

© 2016 up - urbaplanLe contenu de ce livre, produit et édité par up, l’agent réflexif interne d’urbaplan, peut être considéré comme un travail de recherche interne et n’a pas de vocation commerciale et ne peut être vendu.

urbaplan.ch/co

Documents

CO, vers un urbanisme relationnel * brochure écran