Commune de LAUZACH - Morbihan

DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE

Réaménagement de la sablière du Lann

Dossier n°0556 E5481 – Juillet 2017

LIVRET 4 – ÉTUDE D'IMPACT

Lafarge Granulats France 125 rue Robert Schuman

BP 70053

44801 Saint-Herblain cedex

Département du MORBIHAN

Commune de LAUZACH

Lieux-dits " Lann, Er Lann Vras " et "La Grande Bauche"

Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56) Demande d'autorisation d’installations classées Sommaire

SOMMAIRE

PREAMBULE .................................................................................................................... 1

CHAPITRE I - DESCRIPTION DU PROJET.................................................................................... 3

I.1. Localisation du projet et contexte historique ......................................................................... 5

I.2. Principales caractéristiques Physiques du projet .................................................................. 6

I.3. Caractéristiques de la phase opérationnelle ......................................................................... 7

I.4. Estimation des quantités et types de résidus et émissions attendus résultant du fonctionnement du site .............................................................................................................. 13

CHAPITRE II - DESCRIPTION DES ASPECTS PERTINENTS DE L'ETAT ACTUEL DE L'ENVIRONNEMENT ET DE LEUR EVOLUTION EN CAS DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET ET APERÇU DE L'EVOLUTION PROBABLE DE L'ENVIRONNEMENT EN L'ABSENCE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET INITIAL ................................................................................................ 15

II.1. Description des aspects pertinents de l’état actuel de l’environnement : scénarios de référence .................................................................................................................................. 17

II.2. Evolutions des aspects pertinents de l’état actuel de l’environnement en cas de mise en œuvre du projet ........................................................................................................................ 17

II.3. Evolution des aspects pertinents de l’état actuel de l’environnement en l’absence de mise en œuvre du projet ................................................................................................................... 19

II.4. Synthèse des scénarios ..................................................................................................... 21

CHAPITRE III - DESCRIPTION DES FACTEURS MENTIONNES AU III DE L’ARTICLE L122-1 SUSCEPTIBLES D’ETRE AFFECTES DE MANIERE NOTABLE PAR LE PROJET .................... 23

III.1. Situation géographique et accès ....................................................................................... 25

III.2. Paysage, occupation du sol, topographie ......................................................................... 26

III.3. Géologie ........................................................................................................................... 37

III.4. Hydrographie, hydrologie .................................................................................................. 41

III.5. Hydrogéologie................................................................................................................... 48

III.6. Etat initial des biocénose et des habitats naturels ............................................................. 61

III.7. Climatologie et évènements naturels ................................................................................ 81

III.8. Qualité de l'air, odeurs ...................................................................................................... 86

III.9. Environnement humain, espaces de loisirs ....................................................................... 89

III.10. Biens matériels et patrimoine culturel ........................................................................... 100

III.11. Autres servitudes .......................................................................................................... 102

III.12. Tableau de synthèse des enjeux environnementaux .................................................... 103


CHAPITRE IV - DESCRIPTION DES INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES PREVUES POUR EVITER LES EFFETS NEGATIFS NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE ET REDUIRE LES EFFETS N'AYANT PU ETRE EVITES ET COMPENSER LORSQUE CELA EST POSSIBLE LES EFFETS NEGATIFS NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE QUI N’ONT PU ETRE NI EVITES NI SUFFISAMMENT REDUIT .............................. 105

IV.1. Impact visuel – sites et paysage ..................................................................................... 107

IV.2. Effets sur les biocénoses, les habitats naturels et les équilibres biologiques .................. 112

IV.3. La commodité du voisinage ............................................................................................ 129

IV.4. L'agriculture et les sols ................................................................................................... 138

IV.5. Les eaux superficielles et souterraines ........................................................................... 146

IV.6. Santé, hygiène et salubrité publiques ............................................................................. 150

IV.7. Sécurité publique ............................................................................................................ 166

IV.8. Dangers et gênes liés au transport des matériaux .......................................................... 169

IV.9. Effet sur le climat local et les consomations énergétiques .............................................. 172

IV.10. Les biens matériels et le patrimoine ............................................................................. 173

IV.11. Effets sur les activités économiques et de loisirs .......................................................... 174

IV.12. Volume et caractère polluant des déchets .................................................................... 175

IV.13. Effets cumulés avec d’autres projet connus ................................................................. 177

IV.14. Tableau récapitulatif des effets directs et indirects, positifs et négatifs,temporaires et permanents ............................................................................................................................. 178

IV.15. Tableau récapitulatif des effets et mesures prévues pour éviter, réduire et compenser les effets et bilan des effets résiduels........................................................................................... 179

IV.16. Estimation du coût des mesures de protection ............................................................. 181

CHAPITRE V - DESCRIPTION DES INCIDENCES NEGATIVES NOTABLES ATTENDUES DU PROJET SUR L'ENVIRONNEMENT QUI RESULTENT DE LA VULNERABILITE DU PROJET A DES RISQUES D'ACCIDENTS OU DE CATASTROPHES MAJEURS EN RAPPORT AVEC LE PROJET ................................................................................................................ 183

V.1. Préambule ....................................................................................................................... 185

V.2. Définitions ....................................................................................................................... 185

V.3. Etat des Lieux .................................................................................................................. 185

V.4. Analyse de la vulnérabilité du projet vis-à-vis des risques majeurs d’origine naturelle et incidences négatives éventuelles ............................................................................................ 186

V.5. Autres risques ................................................................................................................. 189

V.6. Analyse de la vulnérabilité du projet vis-à-vis des risques majeurs d’origine technologique et incidences négatives éventuelles ........................................................................................ 191

V.7. Conclusion....................................................................................................................... 193


CHAPITRE VI - DESCRIPTION DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES EXAMINEES PAR LE MAITRE D’OUVRAGE ET RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET PRESENTE A ETE RETENU EU EGARD AUX EFFETS SUR L'ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE ................................................................................................................ 195

VI.1. Raisons du choix et solutions alternatives ...................................................................... 197

VI.2. Atouts du site ................................................................................................................. 200

VI.3. Politique environnementale en matière de gestion de la ressource ................................ 200

VI.4. Choix du projet de remise en état ................................................................................... 201

CHAPITRE VII - COMPATIBILITE DU PROJET AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES ................................................................................................................ 203

VII.1. Code de l’urbanisme ...................................................................................................... 205

VII.2. Programme d’Actions de Prévention contre les Inondations (PAPI) .............................. 206

VII.3. Parc naturel régional du Golf du Morbihan .................................................................... 207

VII.4. Schéma départemental des carrières ............................................................................ 209

VII.5. Plan départemental de gestion des déchets du BTP du Morbihan ................................. 210

VII.6. Schéma Départemental d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Loire-Bretagne ........................................................................................................................ 214

VII.7. Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (sage) golfe du morbihan – Ria d’etel .... ...... ........................................................................................................................................ 218

VII.8. Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) VILAINE ............................. 221

VII.9. Plan régional de prévention et de gestion des déchets dangereux ................................ 221

VII.10. Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Bretagne .................................. 223

VII.11. Schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie de Bretagne .................................. 224

VII.12. Plan régional santé et environnement ......................................................................... 226

CHAPITRE VIII - CONDITIONS DE REMISE EN ÉTAT DES LIEUX .......................................... 229

VIII.1. Aspects règlementaires ................................................................................................ 231

VIII.2. Principe et descriptif des travaux .................................................................................. 233

VII.3 Descriptif des aménagements à vocation écologique .................................................... 238

VIII.3. Autres éléments de la remise en état ........................................................................... 241

CHAPITRE IX - DESCRIPTION DES METHODES DE PREVISION OU DES ELEMENTS PROBANTS UTILISES POUR IDENTIFIER ET EVALUER LES INCIDENCES NOTABLES SUR L'ENVIRONNEMENT ................................................................................................................ 243

IX.1. Caractérisation de l’environnement ................................................................................ 245

IX.2. Evaluation des effets du projet ....................................................................................... 245

CHAPITRE X - NOMS, QUALITES ET QUALIFICATIONS DES EXPERTS AYANT PREPARE L’ETUDE D’IMPACT ET LES ETUDES AYANT CONTRIBUE A SA REALISATION .................. 249


CHAPITRE XI - ELEMENTS FIGURANT DANS L’ETUDE DE DANGERS ................................. 253

XI.1. Principes généraux ......................................................................................................... 255

XI.2. Eléments de l’étude d’impact figurant dans l’étude de dangers ...................................... 255

ANNEXES ................................................................................................................ 257

ANNEXE 1 - Coupe lithologique réalisée lors de la création des piézomètres ................... 259

ANNEXE 2 - Note hydrogéologique interne de Lafarge Granulats France – Jean-Luc Bourguet – 7 avril 2017 ........................................................................................................... 261

ANNEXE 3 - Annexes etude faunistique et floristique ....................................................... 263

ANNEXE 4 - Etude acoustique ECE - 2016 ...................................................................... 285

ANNEXE 5 - Recensement des installations de stockage des déchets inertes dans un rayon de 25 km autour du site de Lauzach ....................................................................................... 287

ANNEXE 6 - Courrier de la préfecture du 26 10 200 ......................................................... 289

LOCALISATION RÉGIONALE

Localisation du projet

Limite départementale

Source : geoportail

0 5 km

Département du

MORBIHAN

Département de

La LOIRE-ATLANTIQUE

Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56)

PRÉAMBULE

LAFARGE GRANULATS FRANCE Commune de LAUZACH (56) Demande d'autorisation d’installations classées Préambule

1

L’étude d’impact est établie dans les formes prévues à l’article R.122-5 du titre II du livre Ier du Code de l'environnement.

Conformément au III de l’article R.122-2, elle traite de l'ensemble des incidences du projet, y compris des travaux de construction, d'installations ou d'ouvrages ou d'autres interventions nécessaire à sa mise en œuvre.

Cette étude a pour objet d'étudier de manière systématique et formalisée les conséquences du de la finalisation des travaux de remise en état, par remblayage partiel, de la sablière du Lann à l’aide de matériaux inertes d’origine extérieure, sur l’environnement, notamment sur la

population, la santé humaine, les espaces agricoles et forestiers, la biodiversité, les sols, les eaux, l’air, le climat et le paysage.

Elle expose également les conditions d'exploitation et de remise en état du site ainsi que les mesures prévues pour éviter les effets négatifs notables, réduire ceux n’ayant pas pu être

évités, et compenser ceux qui n’ont pu être ni évités ni suffisamment réduits (séquence ERC : Eviter, Réduire, Compenser).

LAFARGE GRANULATS FRANCE Commune de LAUZACH (56) Demande d'autorisation d’installations classées Préambule

2

Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56)

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CHAPITRE I - DESCRIPTION DU PROJET

Lafarge Granulats France Commune de LAUZACH (56) Demande d'autorisation d’installations classées Chapitre I

5

I.1. LOCALISATION DU PROJET ET CONTEXTE HISTORIQUE

Depuis une trentaine d’années, la Société Lafarge Granulats France exploite une carrière de

sables pliocènes au lieu-dit le Lann sur la commune de Lauzach au sud Est du département du Morbihan. Le dernier arrêté préfectoral d’autorisation date du 18 mars 2004 pour une durée de

15 ans soit une échéance d’autorisation fixée au 18 mars 2019.

L’exploitation de ce gisement arrive à échéance en 2017.

Vue aérienne sur la sablière du Lann - 2015

Une étude de stabilité a été réalisée en 2016 afin de définir les éventuels travaux de confortement à prévoir pour assurer la stabilité à long terme et en eau des berges du futur plan d’eau communal qui sera finalisé dans le cadre des travaux de réaménagement du site. Au

regard des modélisations effectuées, il en ressort que les talus du futur plan d’eau (secteurs 3 et 4) présentent une stabilité à court terme si on applique les coefficients de sécurité partiels. Il est donc nécessaire de mettre en place des confortements en pied de talus, par apport de remblais, pour justifier la stabilité de ces talus à long terme.

Le volume global de matériaux (remblais inertes) nécessaire pour finaliser l’ensemble des

réaménagements du site (terrain agricole et berges du futur plan d’eau communal) est estimé à 400 000 m3.

Secteur 6 – ancien bassin de décantation

Secteur 5 – bassin de décantation actuel

Hors AP – terrain réaménagé

Secteur 2 Nord

Secteur 2 Sud et 7

Secteur 8

Secteur 4 Secteur 3


6

Ainsi, compte-tenu du volume de remblais à apporter et de la cadence moyenne annuelle d'apport de remblais 30 000 m3 (modulée en fonction de l'évolution probable du marché), l'autorisation est demandée pour une durée de 15 années supplémentaires à compter de l’échéance de l’autorisation en cours, soit jusqu’en mars 2034 afin de finaliser le

réaménagement du site.

Dans ce cadre, les seules activités qui seront réalisées sur le site sont les suivantes :

- accueil de matériaux inertes (terres non polluées),

- remblayage partiel ou total d’anciennes zones d’extraction avec ces matériaux.

I.2. PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES DU PROJET

La poursuite de l’exploitation de la sablière du Lann est sollicitée pour une durée de 15 ans et concerne :

· une surface totale de 29 ha environ (renouvellement) dont 25 ha seront effectivement remblayés,

· un volume total à remblayer estimé à 400 000 m3 environ,

· une quantité annuelle moyenne de matériaux accueillis d'environ 30 000 m3/an.

Rappelons que depuis 2004 (dernière autorisation obtenue), 17 ha ont d’ores et déjà été

réaménagés, sous la forme de plans d’eau ou de terrains agricoles.

Superficie (en ha)

totale du projet 28 ha 66 a 15 ca

à remblayer 25 ha environ

Épaisseurs (en m)

à remblayer

moyen 12,50

maxi 25 m

Cotes (en NGF)

des remblais

mini 24 m

maxi 35 m

Volume à remblayer (en m3) 400 000

Volume moyen accueilli (m3/an) 30 000

Densité des matériaux inertes d’origine extérieure 1,8

Durée estimée d’exploitation 15 ans

Horaires

7h30-12h et 13h30-17h, du lundi au vendredi, jours fériés exclus. Ponctuellement, 7h-19h dans le

cadre de chantiers exceptionnels


7

Dès l’obtention de l’arrêté préfectoral des aménagements préliminaires seront réalisés. Ils

consisteront à :

ü Vérifier la présence d’une clôture du périmètre autorisé (zone Est et zone Ouest de part et d’autre de la nouvelle voie communale n°6),

ü Remplacer, si besoin, les portails aux entrées du site,

ü Mettre en place une zone aménagée pour le contrôle visuel de la qualité des matériaux dans les bennes,

ü Mettre en place un panneau à l’entrée du site indiquant :

o l'identification de l’exploitation,

o le numéro et la date de l'arrêté préfectoral d'autorisation,

o la raison sociale et l'adresse de l'exploitant,

o les jours et heures d'ouverture,

o la mention : « interdiction d'accès à toute personne non autorisée »,

Le temps nécessaire à la réalisation de l'ensemble de ces aménagements préliminaires est estimé à 3 mois.

Suite à ces travaux, la plate-forme d’accès sera aménagée par la mise en place d’un bungalow et WC (assainissement non collectif).

Enfin, l’atelier et le hangar actuellement en place à l’entrée sud du site (parcelle ZB n°14)

seront démantelés au cours de l’année 2017/2018, en même temps que l’installation de

traitement des sables.

Dans le cadre de la poursuite de l’activité, le petit entretien des engins sera réalisé au droit

d’une nouvelle aire étanche raccordée à un décanteur-déshuileur. Dans cet objectif un container spécifique de stockage des produits hydrocarbonés sera mis en place à proximité immédiate de cette aire étanche (parcelle ZB n°19).

I.3. CARACTÉRISTIQUES DE LA PHASE OPÉRATIONNELLE

I.3.1. Travaux de remblayage

Les apports extérieurs utilisés pour la finalisation des opérations de remise en état de la sablière du Lann sont limités aux déchets inertes, non pollués, issus de chantiers de démolition et de terrassement, à l'exception de tout autre déchet.

L’accueil des matériaux se poursuivra conformément à l’arrêté du 12 décembre 2014 relatif aux

conditions d'admission des déchets inertes, dans les installations de stockage de déchets inertes relevant de la rubrique ICPE 2760. L’exploitant a mis en place une procédure d'acceptation préalable des matériaux entrants sur le site. Avant la livraison ou avant la


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première d'une série de livraisons d'un même type de matériaux inertes, le producteur des matériaux inertes doit remettre à l'exploitant un document préalable indiquant :

· le nom et les coordonnées du producteur et numéro de SIRET le cas échéant ;

· l'origine des matériaux ;

· le libellé et le code du déchet (type de matériaux) ;

· les quantités de matériaux ; pour cela un suivi du tonnage estimatif des camions sera mis en place et consigné.

Ce document doit être signé par le producteur des matériaux et les différents intermédiaires le cas échéant.

En cas de présomption de contamination des matériaux et avant leur arrivée sur le site, le producteur des matériaux doit effectuer une procédure d'acceptation préalable afin de disposer de tous les éléments d'appréciation nécessaires sur la possibilité de stocker ces matériaux sur le site.

Sur site, le contrôle des matériaux fait alors l’objet d’une procédure déjà en place.

Chaque arrivage fait l'objet d'un contrôle visuel préalable par du personnel compétent avec déchargement sur une plate-forme aménagée. L'exploitant tient à jour un registre d’admission

sur lequel sont répertoriés la provenance, les quantités, les caractéristiques des matériaux et les moyens de transport utilisés, ainsi qu'un plan topographique permettant de localiser les zones de remblais correspondant aux données du registre (plan de carroyage).

Ce registre est conservé pendant au moins trois ans et est tenu à la disposition de l’inspection

des installations classées.

Tout apport non conforme doit faire l'objet d'un retour chez le client, d'une mention sur le registre d’admission.

Les matériaux accueillis sont stockés temporairement sur la plateforme ou mis directement en place après les procédures réglementaires de contrôle et de mise en œuvre.

Le remblayage est et sera réalisé tout au long de l’année, à l’aide d’un chargeur et

ponctuellement d’une pelle ou d’un bull selon les besoins, en avançant progressivement sur les terrains remblayés.

Les planches ci-après présentent par phase quinquennale d’exploitation, l’avancée du remblayage.

I.3.2. Demande et utilisation d’énergie

Classiquement, l’exploitation d’une carrière requiert des consommations énergétiques liées à

l’emploi de l’électricité et de carburant. L’électricité est utilisée pour l’éclairage et le chauffage L'énergie électrique nécessaire à l’éclairage des locaux et du/des ponts bascules sera fournie

par l'intermédiaire deux postes de 36 kVA. Des contrats sont en cours avec ERDF pour la mise en place de ces deux postes. Le transformateur actuel de 630 kVA, surdimensionné dans le cadre de la poursuite des activités prévues sur le site sera démantelé.


13

Les carburants (qui sont des dérivés du pétrole) sont utilisés pour faire fonctionner les engins de chantier (GNR2).

Les engins (chargeuse, bull, pelle) fonctionneront au Gasoil Non Routier (GNR). Ils seront alimentés par l’intermédiaire d’une cuve hydrocarbure de 1 000 litres mise en place au niveau d’un container spécifiquement aménagé dans le cadre de la poursuite de l’exploitation du site.

Le stockage de la cuve et l’alimentation en carburant seront réalisés avec tous les dispositifs

de précautions nécessaires. Pour cela une aire étanche de 22 m², raccordée à un décanteur-déshuileur (6l/s - 1200l) sera mise en place à l’entrée sud du site (parcelle ZB n°19).

I.4. ESTIMATION DES QUANTITÉS ET TYPES DE RÉSIDUS ET ÉMISSIONS ATTENDUS RÉSULTANT DU FONCTIONNEMENT DU SITE

I.4.1. Résidus

Déchets d’exploitation

Les matériaux de remblais utilisés pour la remise en état de la sablière du Lann sont principalement issus de chantiers de terrassement dans un rayon maximum de 50 km pour une moyenne de 10 à 20 km autour du site.

L’apport de matériaux extérieurs sera contrôlé afin de vérifier le caractère inerte des matériaux réceptionnés puis stockés. Conformément à l’article 12.3 l’arrêté ministériel du 22 septembre

1994 modifié, l’exploitant mettra en place une procédure d'acceptation préalable des matériaux

entrants sur le site conformément aux prescriptions de l’arrêté du 12 décembre 2014. Les

conditions et la procédure d’acceptation des matériaux sont décrites dans les paragraphes I.3.1 et II.4.3 Mesures de protection des sols.

Une benne de stockage des quelques déchets non conformes éventuellement apportés sera mise en place sur le site et évacué dans une filière appropriée d’élimination des Déchets Non

Dangereux (DND).

Déchets d’entretien du matériel

Les engins du site sont approvisionnés par un camion-citerne et les entretiens des engins auront lieu en dehors du site. Il y aura très peu de déchets ou de produits dangereux stockés au droit du site (limités aux chiffons souillés et aux cartouches de graisse). Ces rares déchets seront éliminés dans des centres agréés.

Déchets domestiques

Les déchets résultant du fonctionnement de l’activité seront ;

• des emballages divers, plastiques variés, bois, cartons ;

• des déchets ménagers courants produits par le personnel du site ;

2 Gazole Non Routier


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• des eaux usées domestiques, issues des locaux qui seront mis en place sur la base vie et qui seront traitées suivant les modalités règlementaires prévues pour l’assainissement non collectif.

Le site n’étant pas relié au réseau d’eaux usées public, un dispositif de traitement autonome,

dimensionné conformément à la réglementation en vigueur, sera mis en place.

Les déchets d’emballage divers (DND) et les déchets ménager seront évacués dans des

filières spécifiques et agréées.

I.4.2. Emissions

Les principales émissions liées aux activités d’accueil de matériaux inertes pour le remblayage de cette sablière correspondent à :

- l’envol de poussières principalement dû au roulage des engins (chargeur, camions) sur les pistes ;

- du bruit lié au fonctionnement des engins;

- des gaz d’échappement et CO2 liés au fonctionnement des engins et camions (GNR).

Notons par ailleurs que dans le cadre de la poursuite de l’activité sur la sablière du Lann, une

attention particulière continuera à être apportée au suivi des eaux souterraines afin de garantir l’absence d’incidence du fonctionnement de l’activité de remblayage sur leur qualité.

Documents

Commune de LAUZACH - Morbihan