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1 Compréhension des services du savoir Ressources naturelles Canada Groupe de travail sur les services du savoir Transformation du gouvernement : meilleurs résultats pour le citoyen 12-14 septembre 2005

Comprendre les Services du savoir

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Décrit les services du savoir du point de vue d’un ministère à vocation scientifique (2006) : contexte, portée, cadre, organigrammes, prochaines étapes; rapport disponible

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Page 1: Comprendre les Services du savoir

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Compréhension des services du savoir

Ressources naturelles Canada Groupe de travail sur les services du

savoir

Transformation du gouvernement : meilleurs résultats pour le citoyen

12-14 septembre 2005

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Une ouverture d’esprit …

“Une des réalités les plus tristes du monde est que les biens ne sont pas disponibles pour être distribués spontanément.” 

The Economist

(5 novembre 1994)

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Présentation des objectifs

Conférencier : Partager les résultats du groupe de travail sur les services du savoir du RNCan.

Auditoire : Acquérir des connaissances et les associer à votre contexte.

Conférence : Établir un dialogue inter-ministériel pour faciliter une compréhension commune.

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Description de la présentation

Contexte

Étendue

Cadre

Organigramme

Prochaines étapes

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Vision des services – 2005 - Gouvernement du Canada

Exemples de services (31): statistiques (1) information (5), savoir (0)

Cadre: Canadiens, affaires, international

“Définitions ou descriptions généralement non acceptées de l’information du secteur public et des services du savoir.”

“Identifier et agir selon les possibilités… le gouvernement doit d’abord faciliter une compréhension partagée des attributs de l’information du secteur public et des services du savoir.”

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Une autre vision du monde

Savoir CanadiensServir

Nous avons la tâche de joindre les éléments.

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Mandat du groupe de travail

Examiner la nature du travail scientifique et des programmes reliés à la science chez Ressources naturelles Canada, décrire les éléments pertinents dans le contexte de la transformation des services du gouvernement du Canada, et soumettre un rapport.

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Membres du groupe de travail

John Broome (Sciences de la Terre)Malcolm Drury (Secteur de la technologie et des programmes énergétiques) Brian Haddon (Service canadien des forêts)Bob O’Neil (Science de la Terre)Dave Pasho (Métaux et minéraux)Al Simard (Service canadien des forêts)Mark Williamson (Sciences de la Terre)

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Questions et réponses

Qui est l’auditoire? Les cadres supérieurs du Conseil du Trésor et RnCan

Que voulons-nous qu’ils fassent? Adapter les programmes à la nature des services du savoir des Sciences et Technologies pour servir davantage les Canadiens.

Que ferons-nous pour y parvenir? Améliorer la compréhension des services du savoir des Sciences et Technologies.

Que devons-nous faire pour améliorer la compréhension? Élaborer un modèle descriptif et un cadre de classification des services du savoir des S&T.

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Services du savoir : Étapes

1. Former un groupe 2. Déterminer l’approche 3. Décrire et définir le cadre du système 4. Établir une liste et définir les fonctions du système 5. Faire connaître les progrès et rechercher

l’approbation 6. Établir une liste des composants et des paramètres 7. Définir les composantes et les paramètres 8. Établir une liste des sous-composantes et des sous-

paramètres9. Effectuer une classification des études de cas 10. Entreprendre un rapport écrit 11. Définir les sous-composantes et les sous-paramètres12. Soumettre le rapport

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Description de la présentation

Contexte

Étendue

Cadre

Organigramme

Prochaines étapes

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Une perspective ministérielle

Stratégie efficace = Description de la stratégie + Mesure de la stratégie + Gestion de la stratégie

Adapted from Kaplan and Norton (2004)

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Types de savoir

1. Quotidien

•Normes, manuels•Bureaucrates, administrateurs•Catégoriser, traiter

2. Spécialisé

•Documents techniques •Experts, consultants•Concevoir, développer des systèmes

3. Complexe

•Savoir tacite •Scientifiques, expérience•Trouver des modèles, compréhension

4. Chaotique

•Observations•Explorateurs, innovateurs•Explorer, tester

Adapted from Snowden (2002)

Page 14: Comprendre les Services du savoir

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Système des services du savoir: Définition

Des sous-systèmes interreliés et une infrastructure qui fonctionnent collectivement selon les mandats organisationnels, qui a pour but d’intégrer les valeurs des biens et services basées sur le savoir, les préserver, et permettre leur exploitation pour en tirer des bénéfices.

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Système des services du savoir

Données indirectes

SecteurRésultats

Canadiens

Intelligence

Organisation

Mandat

Corpus du savoir(Cycle du

savoir )

Données directes

EvaluateursRecommandations Bénéfices

(tertiaire)

(secondaire)

(primaire)Savoir

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Services du savoir – Exponentiels

Création ou changement de mandats organisationnels

Transformation de mandats en programmes

Déterminants de production du contenu

Déterminants des besoins ou des demandes des utilisateurs externes

Utilisation du savoir pour créer un nouveau savoir

Biens et services qui ne proviennent pas du contenu

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Services du savoir : Définitions

Contenu : Valeur intégrée, sous forme de message ou de signal contenu dans tous les éléments de la chaîne de valeurs du savoir qui sont maintenues ou acquises par une organisation.

Produit basé sur le contenu : Tangible, emmagasinage pratique ou échange, avec une valeur intégrée, provenant entièrement ou partiellement et dépendant du contenu.

Service basé sur le contenu : Intangible, travail non enmagasinable, fonction ou processus, avec une valeur intégrée, provenant entièrement ou partiellement et dépendant du contenu.

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Résultats organisationnels

Contenu Produits Services SolutionsObjetsDonnéesInformationSavoir Connaissances

Base de donnéesArticle scientifique Rapport technique Matériel de proximitéProduits géospatiaux Produits statistiquesNormes Systèmes Procédures

RéponsesConseilsEnseignement FacilitésAideLaboratoire

DirectionOpérationsPositionsCoordinationAccomplissements

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Description de la présentation

Contexte

Étendue

Cadre

Organigramme

Prochaines étapes

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Services du savoir - Approche

Met l’accent sur les organismes ou les groupes d’organismes

Orientée du côté des mandats organisationnels; répond aux besoins des usagers.

Inclut l’approvisionnement et l’acheminement des demandes

Basée sur la circulation des biens et services par le biais d’une chaîne de valeurs

Deux résolutions : système mesurant la performance; clarification des activités organisationnelles.

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Cadre des services du savoir

Composante a

Composante d

Composante …

Composante b

Composante e

Composante …

Composante c

Composante f

Composante …

Objectif 1 Objectif 2 Objectif …

Étape 1 Étape 2 Étape …Biens et services Chaîne des valeurs

Bénéfices

Qui

Travail

Quoi

Pourquoi

Elements of Zachman (1992)

Page 22: Comprendre les Services du savoir

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Services du savoir - Étapes

1. Générer (démarrer la chaîne de valeurs des services du savoir)

2. Transformer (biens et services augmente leur utilité et leur valeur

3. Donner le pouvoir (permet le transfert)4. Utiliser à l’interne (atteinte d’objectifs

organisationnels)5. Transférer (permettre l’utilisation externe)6. Améliorer (augmenter disponibilité, utilité, valeur) 7. Utiliser professionnellement (les secteurs engendrent

des avantages)8. Utiliser personnellement (les individus engendrent des

avantages)9. Évaluer (mandat organisationnel, ressources)

Page 23: Comprendre les Services du savoir

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Hiérarchie des services du savoir

Système des services du savoir

Connaissance des sous-systèmes des services (5)

Étapes (9)

Composantes (33+7)

Sous-composantes (201+27)

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Description de la présentation

Étendue

Cadre

Composantes

Prochaines étapes

Contexte

Page 25: Comprendre les Services du savoir

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Production de sous-systèmes

vers inventaire

existant

de

Inventaire accessible

Société et nature

Contenu

Générer

Créateurs1

Produits et services

Transformer

Développeurs2

Partenaires OrganisationMandat

Page 26: Comprendre les Services du savoir

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Gestion d’un sous-système

Gestionnaires

Perte de

valeur

Conserver

3

Organisation Mandat

à partir

de la Production

Inventaire existant

Permettre

l’échange

Inventaire

accessible

du Contenu

pour

Partager

Page 27: Comprendre les Services du savoir

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Partage d’un sous-système

Corpus du savoir

Secteur

CapacitéSolutions

Utilisateurs

Utilisation interne

à partir

d’un Inventaire accessible

4

Résultats

Fournisseurs

Transférer et négocier

5

Organisation

Mandat

Page 28: Comprendre les Services du savoir

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Sous-système d’un secteur

sur la capacité

sur

les bénéfices

proventant

des résultats

Résultats améliorés

Intermédiaires

Ajout de valeur

6

Impacts

Clients

Utiliser professionnellement

7

Page 29: Comprendre les Services du savoir

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Sous-système de la société

Capacité d’agir

provenant des

résultats

provenant

des résultats

Personnel et

avantages sociétaux

Utiliser personnellement

Canadiens

8 Société et nature

9

Évaluer

Évaluateurs

vers Organisation

Mandat

Recommandations

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Description de la présentation

Contexte

Étendue

Cadre

Organigrammes

Prochaines étapes

Page 31: Comprendre les Services du savoir

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Modèle d’introspection et questions

Trois directions s’adressent aux Canadiens. Quelle proportion des résultats sont (devraient être) dans chaque direction?

Transformation du contenu en biens et services ajoute de la valeur. Quelle proportion du contenu est transformée?

La production incorpore les valeurs; utiliser les extraits. Quelle proportion de l’inventaire est utilisée (perdue)?

Les clients utilisent les résultats pour les résultats du secteur. Jusqu’à quel point les contributions organisationnelles sont-elles perçues à travers les résultats?

Les Canadiens agissent d’après des champs d’intérêts. Combien de résultats touchent les intérêts des Canadiens?

Page 32: Comprendre les Services du savoir

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Statégies d’évaluation

Études horizontales (direction horizontale)

Activité de sondage pour les points importants

Processus d’études (direction verticale)

Processus d’évaluation des points importants

Page 33: Comprendre les Services du savoir

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Classification des études de cas

Système canadien d’information sur les feux de végétation

Dépositaire des données géoscientifiques

L’Atlas du Canada

Programme national de données sur les forêts

Centre d'aide à la décision sur les énergies RETScreen

Page 34: Comprendre les Services du savoir

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Modèle quantitatif (Numérique)

Comment le système fonctionne (explication)

Identifier les interactions (Facilitateurs et freineurs)

Décrire les interactions (variables du nom principal)

Définir les interactions (cause et effet)

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Que devrions-nous faire?

Mesurer les critères et les indicateurs

Évaluer le système de performance

Diagnostiquer les problèmes du système

Identifier les risques et les possibilités

Établir les priorités

Allouer les ressources

Adapter les programmes

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Une dernière réflexion …

“Une théorie permet la clarification des termes et des concepts… Après qu’une entente aura été établie au sujet des termes et des concepts, pouvons-nous espérer envisager les problèmes facilement et clairement et espérer partager le même point de vue.”

Karl Von Clausewitz (1780-1831)