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Secteur « Porc » Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014) Page 1 sur 15 Compterendu de l’Assemblée Sectorielle « Porc » le 23 septembre 2014, Gembloux Présents : Producteurs : MEMBRES DU COLLÈGE : Gérard MICHEL Mathilde VANDENBUSSCHE Patrick SIRAUX Henry STAS Xavier BROUWERS Liliane DOYEN Francis GOREUX Philippe JACOBY Damien JACQUEMART Olivier LOUETTE JeanLouis MAHU JeanClaude MICHEL Daniel MINNE Geoffrey MINNE Vincent MOUCHETTE Eric OSSAER Pierre PIRSON Patrick TAVEIRNE et son épouse Pierre VAN DAELE Françoise VANDENBUSSCHE (FELDMANN) Pablo VANDERBECQ José WAVREILLE Chargée de missions Secteur Porcin SOCOPRO Sophie RENARD Invités : Cédric CHARON, FEBEV Keziah D’ANDREA, SOCOPRO Stéphanie DUYSEN, SOCOPRO Benoît GEORGES, DGARNE Ana GRANADOS, FWA Marie MOERMAN, CRAW Maureen PIEDBOEUF, AWE Thierry SMAGGHE, FEBEV Laetitia VAN ROOS, FEBEV La réunion commence à 14h25 par une brève présentation du Collège des Producteurs afin de bien en fixer le cadre (cf schéma ciaprès). Le Collège des Producteurs a été mis en place suite à l’adoption du nouveau code wallon de l’agriculture, initié par le Ministre Carlo Di Antonio. Sa mission est de relayer les avis du secteur auprès des pouvoirs publics, que ce soit d’initiatives ou en réponse à toute question émanant du Gouvernement ou du Comité Stratégique de l’Agriculture (composé du Ministre de l’Agriculture, du SPW DGO3 et DGO6, de l’APAQW et du CRAW). L’objectif est d’impliquer directement les agriculteurs dans les décisions stratégiques et assurer une meilleure écoute des intérêts du secteur auprès des pouvoirs publics. Il présente également l’opportunité d’orienter la recherche agronomique wallonne ainsi que la politique de Promotion de l’Agriculture wallonne (APAQW) au travers de l’élaboration de plans stratégiques.

Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

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Secteur « Porc » 

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Compte‐rendu de l’Assemblée Sectorielle « Porc » 

le 23 septembre 2014, Gembloux 

Présents :  

Producteurs : 

MEMBRES DU COLLÈGE : Gérard MICHEL Mathilde VANDENBUSSCHE Patrick SIRAUX Henry STAS 

Xavier BROUWERS Liliane DOYEN Francis GOREUX Philippe JACOBY Damien JACQUEMART Olivier LOUETTE Jean‐Louis MAHU Jean‐Claude MICHEL Daniel MINNE Geoffrey MINNE Vincent MOUCHETTE Eric OSSAER Pierre PIRSON Patrick TAVEIRNE et son épouse Pierre VAN DAELE Françoise VANDENBUSSCHE (FELDMANN) Pablo VANDERBECQ José WAVREILLE 

Chargée de missions Secteur Porcin SOCOPRO Sophie RENARD 

Invités : 

Cédric CHARON, FEBEV Keziah D’ANDREA, SOCOPRO Stéphanie DUYSEN, SOCOPRO Benoît GEORGES, DGARNE Ana GRANADOS, FWA Marie MOERMAN, CRA‐W Maureen PIEDBOEUF, AWE Thierry SMAGGHE, FEBEV Laetitia VAN ROOS, FEBEV 

La réunion commence à 14h25 par une brève présentation du Collège des Producteurs afin de bien 

en fixer le cadre (cf schéma ci‐après). 

Le  Collège  des  Producteurs  a  été  mis  en  place  suite  à  l’adoption  du  nouveau  code  wallon  de 

l’agriculture, initié par le Ministre Carlo Di Antonio. Sa mission est de relayer les avis du secteur auprès 

des  pouvoirs  publics,  que  ce  soit  d’initiatives  ou  en  réponse  à  toute  question  émanant  du 

Gouvernement ou du Comité Stratégique de  l’Agriculture (composé du Ministre de  l’Agriculture, du 

SPW DGO3 et DGO6, de l’APAQ‐W et du CRA‐W).  

L’objectif est d’impliquer directement les agriculteurs dans les décisions stratégiques et assurer une 

meilleure écoute des intérêts du secteur auprès des pouvoirs publics.  

Il  présente  également  l’opportunité  d’orienter  la  recherche  agronomique  wallonne  ainsi  que  la 

politique  de  Promotion  de  l’Agriculture wallonne  (APAQ‐W)  au  travers  de  l’élaboration  de  plans 

stratégiques.  

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Le Collège des Producteurs est composé de 22 producteurs porte‐parole des Assemblées Sectorielles, 

2 pour chaque secteur de production. Ils sont élus au sein des Assemblées Sectorielles, pour une durée 

minimale de 6 mois et maximale de 3 ans. Pour le premier Collège, ils ont été élus au sein des anciens 

conseils de filières.  

En  outre,  10  membres  désignés  par  le  Gouvernement  représentent,  au  sein  du  Collège  des 

Producteurs : 

‐ des associations agricoles wallonnes 

‐ des associations de citoyens consommateurs 

‐ des associations de protection de l’environnement 

‐ du secteur de la distribution 

‐ du secteur agro‐alimentaire.  

Les producteurs se réunissent  lors d’Assemblées Sectorielles, qui sont des outils de consultation.  Il 

peut  s’agir  de  réunions  spécifiques  à  leur  secteur  ou  de  réunions  thématiques.  Ces  Assemblées 

permettent aux producteurs de faire entendre  leur voix. Leurs représentants font remonter  les avis 

vers le Collège des Producteurs, qui à son tour les transmet au Comité Stratégique de l’Agriculture.  

Pour le secteur porcin, les 4 représentants sont : 

MEMBRES EFFECTIFS 

‐ Mathilde VANDENBUSSCHE,  

Eleveur‐engraisseur (Province de Luxembourg – Tintigny) 

‐ Gérard MICHEL, 

Engraisseur de porcs sous cahier des charges «Porc Fermiers de Wallonie» et membre de 

la coopérative Porc Qualité Ardenne (Province de Liège – Francorchamps) 

MEMBRES SUPPLÉANTS 

‐ Patrick SIRAUX, 

Eleveur‐engraisseur, et sélectionneur en porc Piétrain (Province du Hainaut ‐ Naast ‐ 

Soignies) 

‐ Henri STAS, 

Eleveur‐sélectionneur en porc Piétrain (Province du Brabant wallon – Piétrain) 

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L’ordre du jour pour cette assemblée est le suivant :  

1/ Désignation du Président de séance et approbation de l’ordre du jour 

2/ Baromètre du secteur : résultats du 1er Collège 

3/ Proposition de Plan d’actions APAQ‐W 2015 pour le secteur 

4/ Espace de discussion sur les points 2 et 3 

5/ Embargo russe et ses conséquences pour le secteur 

6/ Programmation de la seconde Assemblée Sectorielle 

7/ Divers 

1/ Désignation du Président de séance et approbation de l’ordre du jour 

Monsieur Henri STAS est désigné comme Président de séance et l’ordre du jour est approuvé en l’état.  

2/ Baromètre du secteur : résultats du 1er Collège 

Lors  de  la  première  réunion  du  Collège  des  Producteurs,  chaque  secteur  a  travaillé  avec  les  4 

représentants  et  réalisé  une  analyse  SWOT  (forces,  faiblesses,  opportunités, menaces).  Forces  et 

faiblesses constituent des éléments liés à l’exploitation (facteurs internes) ; menaces et opportunités 

des éléments extérieurs à l’exploitation. Cet exercice a permis de dégager les grands axes prioritaires 

et l’avis des producteurs présents est donc demandé sur cette analyse.  

Dans  les  forces et opportunités, ce qui est en vert, ce  sont  les éléments qui  sont apparus comme 

prioritaires comme axes de travail.  

De même, pour les faiblesses et menaces, ce qui est en rouge est considéré comme prioritaire. 

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À L’ÉCHELLE DE LA FERME

Elevage  circuit fermé – auto renouvellement cochettes Permet autonomie de travail et limite maladies

Effluents: lien au sol permet valorisation azote (économie)

Bien‐être animal  Litière (sciure) accroît confort animal Taille et stabilité groupe amènent sociabilité truies Castration / non castration (mâle entier)

Travail  Bonne organisation vu nombre d’animaux et travail 

répétitif La Sélection est un travail passionnant

Génétique Utilisation du Piétrain en verrat terminal 

EN DEHORS DE LA FERME

Aliments  Prix garanti pour une formule définie

Vente des produits: Etiquetage « Né‐engraissé‐abattu » Permet fidélisation du consommateur

Contrôle Nécessaire pour rassurer le consommateur

Génétique Le Piétrain « belge » est reconnu mondialement

2/Analyse SWOT

Secteur « Porc » 

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À L’ÉCHELLE DE LA FERME

 Elevage Taille critique d’élevage « Produire mieux versus produire plus »

 Installation Manque d’anticipation/communication du producteur avec les riverains « Communiquer, c’est un métier »

 Bien‐être animal (castration) Mâle entier entraîne nervosité des animaux Improvac  : piqures provoque stress – pénibilité travail recherche génétique pour      odeur verrat et    qualité

 Travail Répétitivité tâches provoque maladies 

(tendinites …) Tâches pénibles difficiles physiquement 

(nettoyage)

EN DEHORS DE LA FERME

 Effluents Non adéquation règles épandage /conditions climatiques (dérogations nécessaires)

 Installation Manque communication positive pouvoirs publics et de règles claires d’où opposition forte non riverains

 Contrôle: application pratique des règles

 Génétique Manque reconnaissance du secteur Sélection privilégie stress négatif et hyper 

prolificité versus rusticité et conformation

 Sanitaire: renforcer vigilance portes Europe (DEP…)

Vente produit  Problème rentabilité (coût énergie, prix qualité,…) Manque promotion produits wallons

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3/ Proposition de Plan d’actions APAQ‐W 2015 pour le secteur 

Le montant des cotisations 2013 pour  le secteur est de 306.095 €. Ce montant varie annuellement 

mais reste globalement stable.  

Il se répartit en : 

1. Arrêtés de subvention : 207.231 €

2. Partenariat « Chevetogne » : 50.000 €

3. Cahier des charges ‐ Campagne générique : 102.850 €

En ce qui concerne la promotion spécifique au secteur (point 3, Cahier des charges – campagne 

générique), les thèmes porteurs qui ont été retenus sont : 

‐ Mettre en valeur la viande de porc wallonne 

‐ Revaloriser l’image de l’élevage de porcs 

En associant les producteurs aux actions de promotion.  

Pour ce faire, les axes de communication privilégiés sont : l’éducation et le citoyen. 

Pour la communication via l’éducation : 

Un dossier destiné aux écoles primaires accompagné d’un support didactique sera constitué.  

Il comprendra/expliquera : 

1/ les modes de production et les références aux producteurs, 

2/ les atouts nutritionnels et les idées reçues 

3/ un jeu puzzle sur les pièces de viande avec une sensibilisation au goût 

4/ des recettes attractives à ramener à la maison 

Il permettra la sensibilisation non seulement des enfants mais également des parents 

Pour la communication via le citoyen : 

Un dossier « citoyen » sera élaboré. Ce dossier comprendra des informations : 

1/ revalorisant l’image de l’élevage de porcs, 

2/ mettant en évidence les productions porcines wallonnes 

3/ associant les producteurs : description du métier et photos des exploitations wallonnes 

Des posters « producteurs‐productions » destinés aux événements « grand public » (foires et salons) 

seront également réalisés afin d’accroître la visibilité des producteurs wallons et de permettre que le 

citoyen fasse le lien entre le produit et l’élevage en Wallonie. 

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4/ Espace de discussion sur les points 2 et 3 

Point 3 : Proposition de Plan d’actions APAQ‐W 2015 pour le secteur 

Il est d’emblée souligné qu’il est important d’apprendre aux enfants à consommer local. Il faudrait axer 

la  promotion  sur  les  produits wallons,  et  que  tous  les  producteurs  collaborent  à  une  campagne 

« consommer près de chez soi ». Il est  important de sensibiliser  les enfants pour qu’ils en parlent à 

leurs parents, ainsi un public plus large est touché.  

La sensibilisation des enfants peut aussi se faire via  la visite d’exploitations. Trois points  importants 

sont soulevés : 

Cela doit se faire à la demande d’un enseignant (ne doit pas être imposé) ;

Les fermes pédagogiques pourraient jouer ce rôle mais elles ne reflètent pas toujours la réalité

de la production (ex. 2 cochons)

Une  liste  des  exploitations  qui  souhaitent  accueillir  les  enfants  pourrait  être  transmise  aux

communes

L’idée  de  toucher  le  public  scolaire  a  été  abordée  dans  plusieurs  Assemblées  Sectorielles.  Une 

communication transversale pourrait ainsi être développée à l’avenir.  

En ce qui concerne la formation des enseignants pour travailler avec le dossier proposé aux écoles, il 

est précisé que  l’APAQ‐W a émis  l’idée qu’une  formation pourrait  leur être dispensée, plutôt que 

d’envoyer un professionnel dans chaque école (± 2300 écoles en Wallonie !). Il est rappelé que le travail 

réalisé avec l’APAQ‐W doit prendre en compte l’anticipation nécessaire avec les communes afin que 

le dossier proposé entre dans  le programme de  l’année scolaire (proposition à faire dès  le mois de 

juin). 

Pour compléter  la demande concernant  le « consommons  local »,  l’initiative «  lecliclocal » mise en 

place par l’APAQ‐W est réexpliquée. Elle permet aux producteurs qui le souhaitent que leurs produits 

soient distribués à des  collectivités  locales. Pour  ce  faire,  le producteur doit  s’inscrire  sur  le  site  : 

http://www.lecliclocal.be/.  

Il est demandé si cette démarche  fonctionne. Le site est  lancé, mais notamment pour  la viande,  il 

faudrait qu’il y ait un choix plus large pour les collectivités, il faudrait pouvoir proposer davantage de 

produits, il faudrait donc que davantage de producteurs qui s’y inscrivent. 

En ce qui concerne le dossier citoyen et plus particulièrement les portraits‐témoignages d’éleveurs qui 

seront associés à la promotion des produits, la question est posée de faire appel à des acteurs ou à des 

éleveurs.  

Le choix de producteurs fait l’unanimité, notamment parce qu’un acteur ne saura pas de quoi il parle. 

Il faut trouver des producteurs qui ont envie de s’exprimer, bien représenter les différentes régions 

wallonnes qui pratiquent l’élevage de porcs et l’ensemble des types de productions.  

Le contenu du message qui sera donné au citoyen est important et un accompagnement sur le terrain 

lors de la réalisation des reportages sera nécessaire. Les premiers échanges avec l’APAQ‐W vont dans 

ce sens. 

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Secteur « Porc » 

Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014)  Page 10 sur 15 

Il ressort un manque de connaissances flagrant du public sur les modes de production. Néanmoins, le 

citoyen est très ouvert à découvrir le travail des producteurs près de chez lui et à comprendre ce qui 

fait la qualité des produits qu’il achète. Cela motive l’achat local, même si le prix est un peu plus cher. 

Tous  s’accordent à dire que  la production porcine  souffre d’une mauvaise  image  liée aux odeurs. 

Même  les  enfants  qui  entrent  dans  une  porcherie  se  bouchent  le  nez …  Une  idée  qui  doit  être 

combattue car  tout élevage d’animaux génère des odeurs. Ouvrir ses portes  (comme proposé plus 

haut) et communiquer avec ses voisins lors de fêtes de voisinages sont des pistes de communication 

positive mais il faudrait aller plus loin.  

Pour conclure, le plan de promotion proposé, axé sur l’éducation, doit se voir sur le long terme pour 

être porteur. Il doit être répété car l’éducation est un travail de fond mais qui aura un meilleur impact 

qu’une action de courte durée pour faire changer les mentalités. 

Point 2 : Baromètre du secteur : résultats du 1er Collège 

Il est demandé si les points proposés comme prioritaires le sont pour tous, et si d’autres points sont à 

ajouter afin de déterminer les priorités de travail pour la suite. 

LA CASTRATION, L’UN DES SUJETS POINTÉ COMME PRIORITAIRE LORS DU 1ER COLLÈGE 

Une discussion démarre sur le sujet de la castration qui a été relevé comme l’un des points prioritaires 

lors du 1er Collège. Plusieurs avis sont donnés selon les pratiques personnelles et les habitudes relevées 

dans certains pays européens. Rappelons que l’arrêt de la castration chirurgicale des porcelets n’est 

actuellement pas une obligation, mais qu’une déclaration d’intention existe à  l’échelle européenne. 

Celle‐ci prévoit l’arrêt total de la castration au 1er janvier 2018. 

Il est rapporté que Delhaize travaille avec du mâle entier, au travers d’un cahier de charges spécifique. 

L’information interpelle. Il est rappelé qu’en Angleterre, on travaille avec des mâles entiers mais qui 

sont  abattus  plus  tôt,  afin  de  limiter  le  risque  d’odeur.  Il  est  suggéré  d’étudier  la  possibilité  de 

développer un marché de mâles entiers moins  lourds. Pour  l’instant, en Belgique, un porc  léger est 

déclassé.  

La constitution de  très grands groupes  (300‐400 animaux) permettrait de gérer  l’élevage de mâles 

entiers, en limitant les problèmes de chevauchement. 

Il est pointé que l’élevage de mâles entiers en circuit fermé reste compliqué, même si l’expérience a 

déjà été menée en France, avec séparation des mâles et des femelles dès la naissance.  

Parmi les pistes proposées pour limiter l’odeur chez le mâle entier, il est aussi proposé de se baser sur 

l’expérience des sélectionneurs. Il paraît possible de détecter l’odeur sur les animaux en sélection. On 

pourrait ainsi envisager d’étudier la descendance de mâles qui ne sentent pas.  

La dernière série de mâles abattus (40 animaux) par  le CRA‐W conduit à un pourcentage de 9 % de 

mâles odorants avec la détection via la méthode du nez humain à l’abattoir. Ces résultats diffèrent  des 

analyses chimiques réalisées sur d’autres lots (4% de déclassement). On le voit, la mesure de l’odeur 

reste un paramètre difficile à quantifier.  

La question du paiement pour le déclassement à l’abattage des porcs avec odeur de mâle reste posée? 

Une piste évoquée est une filière de transformation particulière. 

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Secteur « Porc » 

Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014)  Page 11 sur 15 

LA PRODUCTION D’ALIMENTS À LA FERME, UN PLUS À TOUS LES NIVEAUX 

Il  est  pointé  que  la  production  d’aliments  à  la  ferme  offre  beaucoup  d’avantages,  à  savoir  une 

économie  substantielle,  la maîtrise de  la  composition des aliments distribués aux animaux et une 

limitation de la pollution (moins de transport …) 

LA COMMUNICATION, UN OUTIL IMPORTANT 

Concernant les difficultés d’installation, ce ne sont pas uniquement les riverains qui posent problème, 

mais également parfois  les autorités communales. Mais  les producteurs doivent aussi respecter  les 

citoyens (ce n’est pas parce qu’un producteur était là avant qu’il a tous les droits). ; il faut apprendre 

à se connaître, d’où l’importance de la communication. Il est rappelé l’importance de mettre en place 

des initiatives à l’échelle locale (« de quartier »). Il faut que les producteurs et les riverains puissent se 

rencontrer.  

La communication est également importante quand on parle des effluents, il faut mettre en avant le 

fait que ce sont des matières naturelles valorisables.  

Le parcours extérieur serait également à ajouter dans les forces. 

REMARQUE GÉNÉRALE 

Il  faut être prudent dans  la  façon de présenter  les  résultats de  l’analyse. En effet,  il ne  s’agit pas 

d’opposer les éléments (ex. : lorsqu’on dit que la sciure accroit le confort animal, il ne faut pas mettre 

en opposition les manières de travailler). Ce n’est pas forcément mauvais de faire différemment. Il faut 

donc  que  les  représentants  fassent  bien  attention  à  la manière  de  communiquer.  Il  ne  faut  pas, 

d’emblée, être pour ou contre quelque chose, mais bien faire les choix qui correspondent le mieux à 

chaque type d’élevage.  

POSITIONNEMENT DE L’ASSEMBLÉE SUR LES RÉSULTATS DE LA SWOT 

Afin de laisser à chacun la possibilité de s’exprimer sur les priorités qu’il souhaite voir mettre en avant 

pour la suite du travail, il est distribué des cartons aux producteurs afin qu’ils identifient les 3 points 

qui leur semblent prioritaires. Ces éléments feront l’objet d’un dépouillement ultérieur et les résultats 

seront communiqués aux représentants du Collège pour le secteur porcin. 

5/ Embargo russe et ses conséquences pour le secteur 

La présentation est réalisée par Mr Cédric Charon de la FEBEV, attaché à l’exportation. Il précise que 

la FEBEV représente principalement les abattoirs et les ateliers de découpe.  

Mr Charon débute  son  exposé par une présentation  générale de  la  situation.  La Russie  n’est pas 

autosuffisante  pour  la  viande  porcine,  20  %  de  sa  consommation  est  importée.  60  %  de  ses 

importations viennent d’Europe, de Belgique mais aussi en grande partie de l’Allemagne, du Danemark 

et de la Pologne.  

La Russie représente environ ¼ des exports vers  les pays tiers de  l’Union Européenne,  la Russie est 

donc un marché de première importance pour l’Europe.  

Au niveau de la Belgique, 17 % de ses exportations vont vers les pays non‐européens. Pour la viande 

porcine, au niveau belge, la Russie représente le premier marché pour l’exportation.  

Page 11: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

Secteur « Porc » 

Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014)  Page 12 sur 15 

Deux embargos sont actuellement d’application pour la viande porcine : 

‐ Un embargo « sanitaire », qui a été décrété le 27 janvier 2014 en raison de cas de peste porcine 

africaine sur le territoire européen (en Lituanie et en Pologne). Cet embargo touche les viandes 

porcines fraiches mas pas les produits cuits. 

Il y a eu des négociations au niveau européen, qui n’ont pas donné de résultats et la procédure 

de l’OMC a débuté le 16 juin 2014. C’est une procédure qui risque de prendre du temps.  

‐ Le deuxième embargo est politique, et a été décrété le 7 août 2014 par la Russie sur toutes les 

viandes fraîches mais aussi sur certains produits transformés (code 1601). Cet embargo touche 

également les viandes bovines et les viandes de volaille.  

Pour la Belgique, ces 2 embargos simultanés ont un coût chiffré à 50 millions d’euros si l’on considère 

l’exportation directe et 150 millions d’euros si l’on considère le transit via les autres pays (abattage à 

l’étranger).  

Ces embargos touchent assez peu  les abattoirs et ateliers de découpe en Wallonie. Mais  les stocks 

commencent  à  arriver  à  saturation  un  peu  partout  en  Europe.  Certains  produits  étaient  destinés 

spécifiquement à la Russie comme les graisses et ne peuvent donc pas être redirigés facilement vers 

d’autres pays.  

Des pays comme les USA et le Canada sont eux aussi touchés par cet embargo et cherchent également 

d’autres marchés et des grands exportateurs comme  l’Allemagne et  le Danemark réorientent  leurs 

produits vers l’Europe également et provoquent une baisse des prix.  

2013 avait été une bonne année, et la courbe pour 2014 suivait la même trajectoire pour les 6 premiers 

mois. Pour le mois d’août, les prix sont toujours au‐dessus de ce qu’ils étaient les 5 dernières années, 

ce qui fait que  l’Europe ne perçoit pas de signal d’alarme. La Commission européenne n’a donc pas 

encore entrepris d’actions pour le secteur de la viande, mais la situation devient critique, d’autant que 

depuis juillet, les prix diminuent et depuis le mois de septembre, ils sont en chute libre.  

Page 12: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

Secteur « Porc » 

Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014)  Page 13 sur 15 

Différentes leviers d’actions sont proposés pour enrayer la situation et aider les producteurs wallons :  

‐ Une campagne de promotion de l’APAQ‐W afin de mettre en avant les produits wallons, mais 

également une campagne au niveau européen 

‐ Le stockage privé 

‐ La restitution à l’export 

Page 13: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

Secteur « Porc » 

Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014)  Page 14 sur 15 

‐ La recherche de marchés alternatifs tels que le Mexique, le Pérou, le Brésil, le Chili, … 

La Belgique privilégie la recherche de marchés alternatifs, mais cela prend du temps. Elle ne néglige 

pas non les autres options, qui pourront être utiles maintenant que les prix commencent à chuter de 

manière plus alarmante. 

DISCUSSION 

Il est d’emblée précisé que certains pays européens, comme la France et l’Espagne, étaient favorables 

à un système proposé par la Russie, de régionalisation de l’Europe afin de lever le premier embargo 

pays par pays, en commençant par ceux les plus éloignés du foyer de la maladie.  

La  Febev  précise  que  l’Europe  n’a  pas  souhaité  procéder  de  cette  façon  car  cela  aurait  créé  un 

précédent dans l’unité que représente l’Europe lorsqu’elle est appelée à prendre position. Cela aurait 

mis en danger les règles de l’OMC. Et de rappeler que l’Europe doit être solidaire. Si la Belgique, au 

lieu de la Pologne, avait été à l’origine de ces cas de peste porcine africaine, aurait‐on été satisfait par 

la solution proposée ? Qu’auraient ressenti  les producteurs belges de cette action ? L’embargo est 

clairement politique, avec une volonté de la Russie de perturber le marché européen.  

La question est posée de la non réaction de l’Europe jusqu’à présent pour aider le secteur de la viande 

alors que pour les pommes et les poires, des aides ont été dégagées pour aider le secteur.  

La FEBEV rappelle, comme expliqué plus haut que les prix enregistrés en 2014 ne sont pas inférieurs à 

la moyenne des prix des 5 dernières années, d’où le manque de réactivité de l’Europe. Les producteurs 

trouvent que l’image véhiculée par la Commission est loin d’être la réalité, le ressenti du terrain est 

que la situation est grave.  

Il est précisé que la FEBEV, la SOCOPRO et la FWA participent à la task force « Embargo russe » mise 

en place par le ministre Collin et ont interpellé sur la gravité de la situation. Une note détaillée, rédigée 

par la FEBEV et appuyée par la SOCOPRO et la FWA, a par ailleurs été transmise à l’administration et 

au Cabinet du Ministre afin que ces informations soient relayées à l’Europe.  

Une  remarque  est  émise  sur  l’évolution  de  la  situation  dont  la  dégradation  risque  encore  de 

s’accentuer. En effet, certains facteurs n’ont pas encore été pris en compte, comme le problème que 

rencontre  actuellement  le  secteur  aux USA  avec  les diarrhées, qui est en passe d’être  résolu.  Les 

producteurs belges ressentiront encore plus les effets d’ici quelques semaines. D’autant que les prix 

commençaient seulement à se relever.  

6/ Programmation de la seconde Assemblée Sectorielle 

L’assemblée est favorable à la tenue de la prochaine Assemblée Sectorielle en après‐midi. 

Afin d’éviter que les mêmes personnes ne doivent réaliser de grands déplacements, il est proposé de 

faire les Assemblées Sectorielles en alternance entre Gembloux et Ciney. 

L’ordre du jour sera transmis après le dépouillement des résultats concernant les priorités du secteur.  

La seconde Assemblée Sectorielle se tiendra après le 2ème Collège du 12 novembre 2014. Une date sera 

proposée ultérieurement. 

Page 14: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

Secteur « Porc » 

Assemblée Sectorielle « Porc » (23/09/2014)  Page 15 sur 15 

7/ Divers 

Trois informations importantes sont données : 

L’arrêté ministériel définissant  la qualité différenciée  vient d’être publié  au Moniteur belge  ce 11 

septembre. Il prendra effet le 21 septembre. Le dossier des critères minimaux pour le secteur porcin, 

en cours de révision avec rehaussement des critères, devrait passer en fin d’année. Une fois celui‐ci 

adopté, la révision des cahiers des charges actuellement en vigueur pourra débuter. 

La  législation européenne Bio est en cours de révision avec une échéance au 1er  janvier 2017. Une 

réunion sera prochainement organisée pour le secteur porcin afin de le consulter sur les changements 

proposés. La date de cette réunion sera communiquée dès qu’elle sera connue. 

Pour rappel, le 2ème Collège des Producteurs se tiendra le mercredi 12 novembre après‐midi. 

La  réunion a été clôturée à 17h10. Les discussions  se  sont poursuivies autour du verre de  l’amitié 

jusque 18h15. 

Rapporteur Sophie Renard Chargé de mission Secteur porcin  

Page 15: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

1

BIENVENUE À

L’ ASSEMBLÉE SECTORIELLE« PORC »

Mardi 23 septembre 2014, 14 h

Bâtiment Emile Marchal (CRA‐W) ‐ Gembloux

Assemblée sectorielle Porcine

Le Collège des Producteurs

Mission :

Relayer les avis du secteur auprès des pouvoirs publics

d’initiative

en réponse à toute question du gouvernement oudu comité stratégique de l’Agriculture

Page 16: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

2

Assemblée sectorielle Porcine

Les assemblées sectorielles

Outils de consultation

Destiné aux agriculteurs, qu’il s’agisse de réunions spécifiques à leursecteur ou de réunions thématiques

Objectifs : • répondre à la diversité des secteurs• permettre aux producteurs de faire entendre leurs voix

SECTEUR P

ORCIN

Assemblée sectorielle Porcine

OBJECTIFS :

• implication directe des agriculteurs dans les décisions stratégiques• meilleure écoute des intérêts du secteur auprès des pouvoirs publics

OPPORTUNITÉS NOUVELLES

• orienter la Recherche agronomique wallonne (CRA‐W ou à partenaires)

• ainsi que la politique de Promotion de l’Agriculture wallonne (Apaq‐w)

élaboration de plans stratégiques

Le Collège des Producteurs

SECTEUR P

ORCIN

Page 17: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

3

Assemblée sectorielle Porcine

Composition et représentativité : 

22 producteurs «porte‐parole» des assemblées sectorielles• 2 membres / secteur de production• durée minimale de 6 mois et maximale de 3 ans• élus au sein de leurs assemblées sectorielles

10 membres désignés par le gouvernement, représentants• des associations agricoles wallonnes• des associations de citoyens consommateurs• des associations de protection de l’environnement• du secteur de la distribution• du secteur de l’agro‐alimentaire

Le Collège des Producteurs :

SECTEUR P

ORCIN

Assemblée sectorielle Porcine

Organisation

AVISDEMANDES

COMMENTAIRES

OBSERVATIONS

Comité Stratégique Agriculture (COSTRAGRI)

Ministre de l'Agriculture 

ou son délégué

SPW DGO3

SPW DGO6APAQW CRAW

Collège des Producteurs (représentants élus)

3 représentantsAssoc. agricoles 

wallonnes

2 représentantsAssoc. professionnelles agro‐

alimentaires

1 représentantAssoc. professionnelles 

distribution

3 représentantsAssoc. citoyens consommateurs

1 représentantAssoc. protect. environnement

Experts invitésselon besoins et/ou thématiques

Encadrement et fonctionnement assurés par la

SoCoPro

Grandes culturesLait ‐ Produits laitiers

Ovins ‐ Caprins Pommes de terre Avicole ‐ cunicole

Hortic. ornementale Horticole comestible

Bio

Porcin Viande bovine Aquaculture

GouvernementPlans 

stratégiques

Actions SPW, CRAW, APAQW, …

Assemblées Sectorielles (ouvertes à tout agriculteur, accessibles à des experts sur invitation)

Producteurs

2 représentantsLait – Prod.  laitiers

2 représentantsGrandes cultures

2 représentantsOvins ‐ Caprins

2 représentantsPommes de terre

2 représentantsAvicole ‐ cunicole

2 représentantsBio

2 représentantsHort. ornement.

2 représentantsHort. comestible

2 représentantsPorcin

2 représentantsViande bovine

2 représentantsAquaculture

Consulter les besoinsdes producteurs pourviser une meilleureadéquation desmesures prises par leGouvernement (avisdonné sur demande)

Permettre auxagriculteurs de fairevaloir leurs intérêtsauprès des pouvoirspublics (avis donnéd’initiative)

SECTEUR P

ORCIN

Page 18: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

4

SECTEUR P

ORCIN

Assemblée sectorielle Porcine

Les 4 représentants du secteur porcin

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Ordre du jour

1/ Désignation du président de séance et approbation de l’ODJ

2/ Forces‐faiblesses du secteurmises en avant lors du 1er Collège

3/ Proposition de Plan d’action APAQ‐W 2015 pour le secteur

4/ Espace de discussion sur les points 2/ et 3/

5/ Embargo russe et ses conséquences pour le secteur

6/ Programmation de la seconde Assemblée sectorielle

7/ Divers

Page 19: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

5

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Ordre du jour

1/ Désignation du président de séance et approbation de l’ODJ

2/ Forces‐faiblesses du secteurmises en avant lors du 1er Collège

3/ Proposition de Plan d’action APAQ‐W 2015 pour le secteur

4/ Espace de discussion sur les points 2/ et 3/

5/ Embargo russe et ses conséquences pour le secteur

6/ Programmation de la seconde Assemblée sectorielle

7/ Divers

2/ Analyse SWOT

Assemblée sectorielle Porcine

Elevagecircuit fermé – auto renouvellement cochettesPermet autonomie de travail et limite maladies

SECTEUR P

ORCIN

AlimentsPrix garanti pour une formule définie

À L’ÉCHELLE DE LA FERME EN DEHORS DE LA FERME

Effluents:lien au sol permet valorisation azote (économie)

Bien‐être animal Litière (sciure) accroît confort animal Taille et stabilité groupe amènent sociabilité truies Castration / non castration (mâle entier)

Travail Bonne organisation vu nombre d’animaux et travail répétitif La Sélection est un travail passionnant

GénétiqueUtilisation du Piétrain en verrat terminal 

Vente des produits:Etiquetage « Né‐engraissé‐abattu »Permet fidélisation du consommateur

ContrôleNécessaire pour rassurer le consommateur

GénétiqueLe Piétrain « belge » est reconnu mondialement

Page 20: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

6

Assemblée sectorielle Porcine

ElevageTaille critique d’élevage« Produire mieux versus produire plus »

SECTEUR P

ORCIN

EffluentsNon adéquation règles épandage /conditions climatiques (dérogations nécessaires)

À L’ÉCHELLE DE LA FERME EN DEHORS DE LA FERME

InstallationManque d’anticipation/communication du producteuravec les riverains « Communiquer, c’est un métier »

Bien‐être animal (castration)Mâle entier entraîne nervosité des animauxImprovac : piqures provoque stress – pénibilité travail recherche génétique pour  odeur verrat et    qualité

Travail Répétitivité tâches provoque maladies (tendinites …) Tâches pénibles difficiles physiquement (nettoyage)

InstallationManque communication positive pouvoirs publicset de règles claires d’où opposition forte non riverains

Contrôle: application pratique des règles

Génétique Manque reconnaissance du secteur Sélection privilégie stress négatif et hyper prolificité 

versus rusticité et conformation

Sanitaire: renforcer vigilance portes Europe (DEP…)

Vente produit Problème rentabilité (coût énergie, prix qualité,…) Manque promotion produits wallons

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Ordre du jour

1/ Désignation du président de séance et approbation de l’ODJ

2/ Forces‐faiblesses du secteurmises en avant lors du 1er Collège

3/ Proposition de Plan d’action APAQ‐W 2015 pour le secteur

4/ Espace de discussion sur les points 2/ et 3/

5/ Embargo russe et ses conséquences pour le secteur

6/ Programmation de la seconde Assemblée sectorielle

7/ Divers

Page 21: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

7

3/ Plan d’action APAQ‐W 2015 – secteur porcin

Assemblée sectorielle Porcine

Cotisations 2013: 306.095 €1 . Arrêtés de subvention : 207.231 €

2. Partenariat « Chevetogne » : 50.000 €

3. Cahier des charges ‐ Campagne générique : 102.850 €

Proposition point 3 ‐ les thèmes porteurs

mettre en valeur la viande de porcwallonne,

revaloriser l’image de l’élevage de porcs

ASSOCIER LES PRODUCTEURS AUX ACTIONS DE PROMOTION

SECTEUR P

ORCIN

Assemblée sectorielle Porcine

Les axes de communication  :

via l’éducation,via le citoyen.

Pour la communication via l’éducation :

dossier destiné aux écoles primaires et support didactique avec :

1/ les modes de production et les références aux producteurs,

2/ les atouts nutritionnels et les idées reçues

3/ un jeu puzzle sur les pièces de viande avec une sensibilisation au goût

4/ des recettes attractives à ramener à la maison

Sensibilisation des enfants et des parents

SECTEUR P

ORCIN

Page 22: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

8

Assemblée sectorielle Porcine

Pour la communication via le citoyen :

un dossier « citoyen » :

1/ revalorisant l’image de l’élevage de porcs,

2/ mettant en évidence les productions porcines wallonnes

3/ associant les producteurs : description du métier *et photos des exploitations wallonnes

des posters « producteurs‐productions » destinés aux événements « grand public »(foires et salons)

SECTEUR P

ORCIN

* fait‐on appel à des producteurs (choix) ou à des professionnels (acteurs) ?

4/ Espace de discussion, donnez votre avis !

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

sur le Plan d’action APAQ‐W 2015

sur les actions prioritaires de travail  

Page 23: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

9

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Plan d’action APAQ‐W 2015

…………. …………. ………….

…………. …………. ………….

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Actions prioritaires de travail

…………. …………. ………….

…………. …………. ………….

Page 24: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

10

5/ Embargo russe sur la viande de porc,

conséquences pour le secteur

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

FEBEVThierry SmaggheCédric Charon 

Page 25: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

11

5/ Préparation de la seconde Assemblée des producteurs de porcs

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Date

Lieu

ODJ provisoire

6/ Divers

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

2ème Collège des Producteurs le 12 novembre 2014

Arrêté ministériel « Qualité différenciée »

Règlement européen Bio en changement

Page 26: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

12

Assemblée sectorielle Porcine

SECTEUR P

ORCIN

Merci  pour votre participation active à la

1ÉRE ASSEMBLÉE SECTORIELLE « PORC »

Rendez‐vous lors de la seconde Assemblée !

Page 27: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

23/10/2014

1

LE SECTEUR BELGE FACE À L’EMBARGO RUSSE

LE SECTEUR BELGE FACE À L’EMBARGO RUSSE

Page 28: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

23/10/2014

2

1) La Russie et l’export2) Historique d’un/des embargo(s)3) Situation actuelle4) Et après?

• La Russie n’est pas autosuffisante pour la viandeporcine: environ 20% de sa consommation est importée.

La Russie et l’export

• 60 % des importations proviennentd’Europe: BE mais aussi en grandepartie DE, DK et PL

• La Russie représente environ ¼des exports vers les pays tiers (969millions d’euros/an)

Le marché Russe est de première importance pour l’EU

Page 29: Compte rendu de l’Assemblée Sectorielle Porc le 23

23/10/2014

3

• Au niveau belge, la Russie représente le premier marché pour l’exportation de viande porcine

La Russie et l’export

Export total 860.155 tonnesExport Pays Tiers 147.501,50 tonnes% Export Pays Tiers/export total 17,15 %

Export Russie 34.450 tonnes% Export RU/export total 4,01%% Export RU/export Pays Tiers 23,36 %

Deux embargos sont actuellement d’application pour la viande porcine:

• Un embargo “sanitaire”: décrété le 27 janvier 2014 par l’Union Douanière en raison de cas de peste porcine africaine (ASF) sur le territoire européen (Lituanie et Pologne) Négociations au niveau européen: sans résultats Procédure OMC depuis le 16 juin 2014

Cet embargo touche les viandes porcines fraiches mais pas les produits cuits.

Historique

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• Un embargo politique: décrété depuis le 07 aout 2014 par laRussie sur toutes les viandes fraiches mais aussi sur certainsproduits transformés (code 1601)

Cet embargo touche également les viandes bovines et les viandes de volaille.

Pour la Belgique, ces 2 embargos simultanés se chiffrent à 50 millions d’euros si l’on considère l’exportation directe et 150 millions d’euros si l’on considère le transit via les autres EM

Historique

Ces embargo touche assez peu les abattoirs et ateliers de découpeen Wallonie…

MAIS:• Les stocks commencent à arriver à saturation un peu partout en

Europe• Les produits comme les graisses ne peuvent pas forcément être

redirigés vers d’autres pays• Des pays comme les USA et le Canada sont eux aussi

maintenant touchés par cet embargo

Situation actuelle

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• Plus grave, les grands exportateurs comme l’Allemagne et la Danemark réorientent leurs produits vers l’Europe également

Baisse de prix

Situation actuelle

Situation actuelle(en Europe)

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Situation actuelle(en Belgique)

Les prix sont restés relativement stables pendant la première moitié d’année (rôle tampon des abattoirs)

Augmentation jusqu’en été, avec un pic en juin, dû notamment aux mauvais résultats observés aux USA et Canada (DEP-virus)

Mauvais résultats en juillet-août Dégringolade des prix en septembre

Suite à la relative stabilité des prix les premiers mois, la commission Européenne n’a pas encore entrepris d’actions pour le secteur de la viande, mais la situation devient critique

Situation actuelle(en Belgique)

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Plusieurs possibilités sont envisagées: Promotion: campagne de l’APAQ-W, produits de

l’agriculture wallonne, campagne EU Stockage privé Restitutions à l’export Marchés alternatifs: Mexique, Pérou, Brésil, Chili

La Belgique est pour la recherche de marchés alternatifs maisne néglige pas l’option du stockage privé et des restitutions àl’export, qui pourront être des aides utiles maintenant que lesprix commencent à chuter de manière plus alarmante.

Et après?