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Compte-rendu de la réunion du Bureau

du Syndicat mixte de gestion du Parc naturel régional du Verdon le 16 février 2011

Suite à la démarche de consultation lancée par le Parc fin août 2011, les élus du Parc se sont positionnés

sur les objectifs et les grandes orientations, validant ainsi la première étape du plan de gestion de la

rivière du Moyen Verdon.

Pour rappel, la consultation s’intégrait dans une démarche visant à concilier les usages et la préservation

des milieux aquatiques des gorges du Verdon. Cette consultation s’est déroulée entre août 2010 et février

2011 et a pris diverses formes : réunions de travail, entretiens individuels et 2 réunions de restitution et

de concertation qui ont permis d’entendre tous les points de vue, dans un climat d’écoute. Y ont

contribué les gestionnaires du site, les différents types d’usagers, les experts et des personnes ressources.

Elle a permis l’expression de nombreuses propositions et le partage d’une vision globale de l’ensemble

des enjeux ainsi que des attentes de chacun. Elle a lancé la construction d’un projet commun auquel

chaque acteur pourra contribuer à sa mesure.

Le choix des élus a été rendu possible par les contributions et les arguments exprimés pendant la

consultation. Les élus se sont appuyés largement sur les consensus obtenus grâce à l’écoute et la volonté

de construire dont chacun a fait preuve.

Les choix faits par les élus du bureau du Parc naturel régional du Verdon sont les suivants :

Tronçon 1 : Castellane – Couloir Samson

Objectifs identifiés au cours de la consultation :

• Concilier les usages « pêche » et « sports d’eau vive »

• Limiter les impacts des zones d’embarquement / débarquement

• Limiter les impacts de la baignade sur les milieux et espèces aquatiques

• Assurer le bon état et le suivi des populations de Chabot et de Blageon

Orientation de gestion validée par les élus:

« Améliorer les conditions de pratique de la pêche et des sports d’eau vive » et prendre en compte la fréquentation touristique globale de la rivière (baignade, ….):

Etendre jusqu’au couloir Samson les mesures de l’arrêté préfectoral actuel qui règlemente la navigation entre Castellane et Pont de Soleils. Cet arrêté indique des plages horaires de pratique, interdit la pratique des activités nautiques les jours de fermeture et d’ouverture de la pêche, interdit la navigation en dessous 5 m3/s, notamment)

Poursuivre l’aménagement des zones d’embarquement et de débarquement officielles des sports d’eau vive, éviter le développement de nouvelles zones et intégrer les représentants des pêcheurs dans la définition de ces zones

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Maîtriser la fréquentation (limitation à la capacité actuelle du nombre de places de stationnement véhicules professionnels/clients/et pratiquants libres) et assurer son suivi

Pistes d’actions (à préciser):

• Validation des zones officielles d’embarquement / débarquement possibles (foncier, environnement, sécurité…)

• Améliorer les conditions de transport lié aux activités d’eau vive afin de limiter les problèmes de stationnement

• Sensibiliser les pratiquants libres en leur faisant prendre conscience des impacts de leur présence dans la rivière (piétinement, jeux de barrages de galets, etc.)

• Mettre en place des indicateurs de suivi des milieux et des espèces aquatiques

• Mettre en place des indicateurs pour évaluer les mesures de gestion

Tronçon 2 : Couloir Samson

Objectif identifié au cours de la consultation :

Limiter les impacts du piétinement sur les milieux aquatiques

Orientation de gestion validée par les élus:

Plafonner puis tendre vers une réduction de la fréquentation

Mettre en place une gestion qualitative et quantitative de la fréquentation

Pistes d’actions (à préciser) :

• Définir des seuils de fréquentation globale sur le site mise en place d’un groupe de travail

• Mettre en place un règlement d’utilisation du site et étudier la faisabilité d’une structure de gestion regroupant les communes et les pratiquants (planning de réservation, transports, …)

• Rendre obligatoire le respect d’un cheminement dans la rivière ainsi que la participation des guides aux formations. Renforcer ces formations

• Engager les professionnels dans la sensibilisation de leurs clientèles au respect de l’environnement. Aider à la diversification de leurs pratiques

• Mutualiser les navettes clients des professionnels afin de limiter les problèmes de stationnement

• Assurer le suivi de la fréquentation et éviter le report éventuel d’activités sur d’autres sites (canyons affluents)

• Mettre en place des indicateurs de suivi des milieux et des espèces aquatiques

• Mettre en place des indicateurs pour évaluer les mesures de gestion

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Tronçon 3 : Aval Couloir Samson - Estellié

Objectifs identifiés au cours de la consultation :

• Limiter les impacts du piétinement sur les milieux et les espèces aquatiques

• Assurer le bon état et le suivi de la population d’Apron (conformément au document d’objectifs Natura 2000 et aux orientations du SAGE)

Orientation de gestion validée par les élus:

Interdire les pratiques entrainant un piétinement dans le lit du cours d’eau

Pratiques concernées :

- pratiques non embarquées,

- pêche pieds dans l’eau,

- baignade

Interdire par une réglementation les pratiques et usages entraînant un piétinement des milieux aquatiques et notamment des habitats de l’Apron

Pistes d’actions (à préciser) :

• Mettre en place une règlementation (l’Arrêté préfectoral de protection de biotope est l’outil le plus proposé au cours de la consultation, mais les élus souhaitent que ne soit pas négligé l’intérêt d’une Réserve Naturelle Nationale ou d’une Réserve Naturelle Régionale, ou d’un arrêté inter préfectoral de protection de l’environnement)

• Informer et sensibiliser les pratiquants sur la nouvelle règlementation

• Veiller au respect de la nouvelle réglementation (contrôle…)

• Mettre en place des indicateurs de suivi des milieux et des espèces aquatiques

• Mettre en place des indicateurs pour évaluer l’impact des mesures mises en place

Tronçon 4 (Estellié – Imbut) et Tronçon 5 (Imbut – Queue du lac de Sainte-Croix)

Au cours de la consultation et suite aux différentes propositions similaires, les tronçons 4 et 5 ont été regroupés.

Objectifs identifiés au cours de la consultation :

• Limiter les impacts du piétinement sur les milieux et les espèces aquatiques

• Assurer le bon état et le suivi de la population d’Apron (conformément aux objectifs du document d’objectifs

Natura 2000 et aux orientations du SAGE)

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Orientation de gestion validée par les élus:

Encadrer règlementairement les pratiques engendrant un piétinement

Encadrer par une réglementation adaptée les pratiques et usages entraînant un piétinement des milieux aquatiques et notamment les habitats de l’Apron, afin de les plafonner et d’en réduire les impacts

Inciter à la qualité des pratiques pour préparer cette réglementation et en garantir le respect (ou la mise en œuvre)

Renforcer la coopération entre les acteurs de l’environnement et les usagers de la rivière

Pratiques concernées : activités non embarquées, canyoning, activité dite de randonnée aquatique, pêche pieds dans l’eau, baignade

Propositions d’actions (à préciser)

- Mettre en place une règlementation (trouver l’outil le plus adapté aux objectifs fixés : Arrêté préfectoral de protection de biotope, Réserve Naturelle Nationale, Réserve Naturelle Régionale, Arrêté inter-préfectoral de protection de l’environnement).

- Améliorer les connaissances sur les milieux et sur les pratiques sur le Verdon et sur les canyons affluents.

- Réaliser une descente repérage entre pratiquants et naturalistes pour identifier les secteurs les plus sensibles. Mieux qualifier les pratiques.

- Mettre en place des formations pour les encadrants en début de saison.

- Etablir une charte de bonne pratique (respect d’un cheminement, nombre de personnes par groupes, etc.).

- Etudier la possibilité d’une accréditation des professionnels.

- Approfondir différentes propositions issues de la consultation : proposer la sortie des activités de randonnée aquatique et de descente de canyons au niveau de Mayreste, autoriser les pratiques à partir d’un certain débit dans la rivière (seuil à définir), interdire les pratiques pendant les périodes les plus sensibles par rapport aux espèces, etc.

- Mettre en place des indicateurs de suivi des milieux et des mesures de gestion.

- Evaluer l’évolution de la fréquentation.

LES ETAPES A VENIR

La mise en œuvre des choix des élus sur les objectifs et les orientations de gestion de la rivière, nécessitera

l’implication des différents acteurs concernés que le Parc sollicitera notamment pour :

- être force de proposition pour définir le contenu de la réglementation et identifier l’outil réglementaire le plus

adapté aux objectifs fixés. Une réflexion collective associera les différents services techniques et juridiques (services

de l’état, conseil régional, conseils généraux, parc) en vue de préciser les possibilités de chaque outil et éclairer une

prise de position définitive des élus sur l’outil réglementaire qui leur paraîtra le plus adapté.

- élaborer le programme d’actions qui constituera l’étape 2 du plan de gestion. L’élaboration de ce programme

s’appuiera sur un comité technique qui analysera et mettra en cohérence les différentes propositions des groupes de

travail existants (cf Opération Grand Site, Natura 2000, SAGE, CDESI, convention régionale de développement

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solidaire et durable des activités de pleine nature, etc). L’ensemble des acteurs sera consulté avant validation du

programme d’actions.

- analyser et suivre la fréquentation, définir des seuils, etc. (groupe de travail, recherches d’expériences, etc.)

- poursuivre les actions engagées : projets d’aménagements et de gestion des sites (OGS, etc.), sensibilisation du

public et des pratiquants (écogardes, formations, etc.), amélioration des connaissances (observatoire des gorges,

etc.) et mise en œuvre des nouveaux débits réservés en 2011.