économie et socialisme.

documents, études, recherches 1.

COLLECTION PUBLIEE SOUS LA DIRECTION DE CHARLES BETTELHEIM

AVEC LA COLLABORATION DE JACQUES CHARRIERE

problèmes de la croissance en économie ouver te

DANS LA COLLECTION « ÉCONOMIE ET SOCIALISME »

1. Ch. Bettelheim, Planification et croissance accélérée (2° édition).

2. Ch. Bettelheim, J. Charrière, H. Marchisio, La cons- truction du socialisme en Chine.

3. Lê Châu, Le Vietnam socialiste : une économie de transition.

4. O. Afana, L'économie de l 'Ouest-Africain (Perspectives de développement).

5. M. Godelier, Rationalité et irrationalité en économie (2e édition).

6. Ch. Bettelheim, Problèmes théoriques et prat iques de la planification.

7. P. A. Baran, Economie politique de la croissance. 8. M. Gutelman, L 'agricul ture socialisée à Cuba (Enseigne-

ments et perspectives). 9. Ch. Bettelheim, La transition vers l 'économie socialiste.

10. W. Brus, Problèmes généraux du fonct ionnement de l'économie socialiste.

11. P. A. Baran, P. M. Sweezy, Le capitalisme monopoliste. 12. A. Emmanuel , L'échange inégal. 13. Ch. Bettelheim, Calcul économique et formes de pro-

priété. 14. Suzanne de BrunhofT, L'offre de monnaie. 15. Ph. Rey, Colonialisme, néo-colonialisme et transit ion

au capitalisme. 16, 17. Ch. Palloix, L'économie mondiale capitaliste

(2 vol.). 18. Manuel Janco, Daniel Fur jot , Informat ique et capi-

talisme. 19. Christian Palloix, Les f i rmes mult inat ionales et le

procès d ' internationalisation.

DANS LA COLLECTION « DOCUMENTS, ÉTUDES ET RECHERCHES »

A paraî t re :

2. T. Tidafi, L 'agricul ture algérienne 1 — Conditions et perspectives d 'un développement réel.

3. Makalou, L'équilibre budgétaire dans les pays en voie de développement. Cas particuliers des Eta ts d'Afrique noire.

4. A. Akkache, Capitaux étrangers et libération économi- que. L'expérience algérienne.

5. M. Gutelman, Réforme et mystification agraire en Améri({iie latine. Le cas du Mexique.

christian

palloix

problèmes de la croissance

en économie ouverte

2" édition revue

FRANÇOIS MASPERO 1, place paul-painlevé

PARIS 1973

Avertissement de l'auteur

pour la première édition

Le présent ouvrage est issu d 'une refonte générale et d 'un élargissement d 'une thèse complémentai re pour le doctorat ès-sciences économiques, intitulée : « La signifi- cation de la loi des coûts comparat i fs ou l'inégalité des échanges et du développement économique », et soutenue en janvier 1968 à la Faculté de Droit et des Sciences Eco- nomiques de l 'Université de Grenoble.

Qu'il me soit permis de remercier ici toutes les personnes qui m'ont conseillé tout au long de ma recherche, et en tout premier lieu M. le Professeur Gérard Destanne de Bernis. Je ne saurais témoigner de ma dette pour son en- seignement et pour les ouvertures apportées il ma recher- che, mais il suffit de rappeler que l ' inst i tuteur qui écrit ces lignes vit s 'ouvrir les portes de l 'enseignement supé- r ieur grâce à son aide et ses encouragements amtcaa.r. MM. les Professeurs Caire et Llau m'ont fait l 'honneur de leurs conseils et de la pert inence de leurs critiques. Ce tra- vail n ' aura i t peut-être jamais abouti sans l'aide de lU. Yves Barel, directeur de Recherches à L'I. E. J. E. de Grenoble, qui fu t à l'origine de nombreuses voies de recherche et qui n 'encourt nul lement la responsabilité de nos éventuelles erreurs dans l ' interprétation de la pensée de Marx.

Enfin, dans l 'ordre chronologique d ' intervention — et non dans celui de l ' importance théorique —, que M. le Professeur Charles Bettelheim reçoive l 'expression de ma gratitude. P a r sa part icipation critique à la dernière mise au point du texte, M. Bettelheim a engagé tout un travail de- recherche ultérieur, et le présent ouvrage ne constitue de ce fait qu 'une première approche du lien commerce extérieur — croissance économique.

Avertissement de l'auteur

pour la seconde édition

Quand Gérard Destanne de Bernis me conseilla en 1966 — alors que je n 'étais qu 'un jeune assistant, te rminant une thèse de doctorat sur un tout autre domaine — d'as- surer le cours d'économie internationale, je fus tant soit peu affolé. En effet, au cours de mes études universitaires, l 'économie internationale ne m'avai t pas laissé un souve- nir impérissable, à par t d'être le cours -le plus mineur , le plus désincarné et le plus imbuvable qui soit, le plus réac- tionnaire aussi.

Pou r moi, le problème était clair : que pouvait-on bien enseigner su r les relations économiques internationales hors du discours néo-classique : peu de choses en vérité, à l 'exception de quelques ouvertures théoriques de M. Bijé, F. Perroux, J. Weiller, à l'exception de quelques a t taques concrètes sur le problème du sous-développement et sur la détérioration des termes de l'échange des pays sous- développés, à l 'exception de quelques développements tirés de P. A. Baran. Comment dès lors faire sauter la gangue néo-classique qui pesait idéologiquement sur toute appré- hension concrète des relations économiques internationa- les, comment échapper au savant édifice — desséchant et désincarné — de l 'appareil néo-classique ?

Après discussion de ces problèmes, G. de Bernis m'indi- qua la solution, en me demandant de faire ma thèse complémentaire sur une critique théorique de la loi des coûts comparatifs, en suivant les l inéaments de sa cons- truction dans les différentes écoles de pensée, des grands

c l a s s i q u e s j u s q u ' à n o s j o u r s . N o u s i g n o r i o n s a l o r s d a n s que l le a v e n t u r e cet te voie de r e c h e r c h e a l l a i t m ' e n g a g e r , p u i s q u e le r é s u l t a t en f u t ce p r e m i e r l ivre p u b l i é en 1969, p u i s q u e d ' a u t r e s t r a v a u x a l l a i e n t c o m p l é t e r , co r r i ge r , é la r - g i r ce p r e m i e r essai , à s a v o i r :

— L ' é c o n o m i e m o n d i a l e c a p i t a l i s t e (2 vol., 1971),

— Les f i rmes m u l t i n a t i o n a l e s et le p r o c è s d ' i n t e r n a t i o - n a l i s a t i o n (1973).

J e m e s o u v i e n s des h é s i t a t i o n s , des c r i t i q u e s de C. Be t - t e l h e i m vis-à-vis d ' u n e p r e m i è r e ve r s ion m a n u s c r i t e de ce l ivre (lue j e lui p r o p o s a i s en 1968, ses ex igences de r i g u e u r p a r r a p p o r t à des f o n d e m e n t s m a r x i s t e s . J e dois d i re q u e j e p a r t a g e a u j o u r d ' h u i t ou te la sér ie de c r i t i q u e s qu ' i l f i t à ce t te p r e m i è r e ve r s ion , d a n s u n e n o t e d u 17 s e p t e m - bre 1968. Que l s que f u r e n t les a m e n d e m e n t s a p p o r t é s , les voies n o u v e l l e s inves t ies , s u i t e à ce t te n o t e c r i t i que , il n ' e n d e m e u r e p a s m o i n s q u e ce l ivre r e s t e r e l a t i v e m e n t p r i - s o n n i e r de l ' a p p r o c h e i déo log ique q u ' i l s ' ag i t p r é c i s é m e n t d e m e t t r e en q u e s t i o n .

P a r su i t e , u n e d e u x i è m e éd i t i on se j u s t i f i a i t - e l l e ? L a s o l u t i o n c o r r e c t e a u r a i t c o n s i s t é à r é é c r i r e de A à Z

cet o u v r a g e s o u s u n n o u v e a u t i t re : C r i t i q u e de l ' idéo logie n é o - c l a s s i q u e et l i bé ra l e de la c r o i s s a n c e en é c o n o m i e ouver t e . Mais des t r a v a u x de r e c h e r c h e en c o u r s r é c l a m e n t a c t u e l l e m e n t t o u t m o n t e m p s , e t ne p e r m e t t e n t p a s de m ' a t t e l e r à cet te t âche .

Auss i , la r a i s o n essen t i e l l e d ' u n e r é é d i t i o n de ce l ivre r é s ide d a n s la p e r m a n e n c e de l ' a p p r o c h e idéo log ique n é o - c l ass ique , q u i r è g n e t o u j o u r s en m a i t r e t a n t d a n s l ' en- s e i g n e m e n t s e c o n d a i r e — q u e l 'on f eu i l l e t t e les l ivres d ' i n i - t i a t i on à la « sc ience é c o n o m i q u e » (!) p r o p o s é s a u x élèves de seconde , p r e m i è r e et t e r m i n a l e — q u ' u n i v e r s i - t a i r e : u n t o u t r é c e n t « s u r v e y » s u r les r e l a t i o n s écono- m i q u e s i n t e r n a t i o n a l e s c lô t en d e u x l ignes l ' a p p r o c h e m a r x i s t e à ce s u j e t 1 . B ien p lus , on a s s i s t e à l ' éc los ion de s a v a n t s t r a v a u x de r e c h e r c h e , de m o d è l e s d u c o m m e r c e i n t e r n a t i o n a l , de p r o s p e c t i v e s u r le c o m m e r c e i n t e r n a t i o - n a l en 1985, d o n t les b a s e s de c o n c e p t u a l i s a t i o n s o n t tou- j o u r s e m p r u n t é e s à l ' a p p a r e i l néo -c l a s s ique , p a r e x e m p l e le t h é o r è m e H e c k s c h e r - O h l i n .

B ien q u e cet te c r i t i q u e de l ' idéologie de la c r o i s s a n c e en é c o n o m i e o u v e r t e n e so i t p a s t rès r i g o u r e u s e , p a s a u s s i

1. B . L A s s u D R i E - D u c H E N E , E c h a n g e i n t e r n a t i o n a l e t c r o i s s a n c e , T e x t e s c h o i s i s ( ! ) , E c o n o m i c a , P a r i s , 1 9 7 2 , p . X V .

satisfaisante que je le souhaiterais aujourd 'hui , il m'est apparu opportun d'en assurer une seconde édition abré- gpf On ne doit j amais négliger le combat idéologique, nzême si l'adversaire. refuse de nouer la controverse. Impo- sons-la, malgré son désir de cacher à tout prix que la controverse existe. Le bateau su r lequel il est embarqué prend eau de toute part , et il importe de le faire savoir.

Dans cette seconde édition, je n 'a i rien voulu modifier au texte, o r i g i n a l p a r r appor t à cet objet : la critique de l'idéologie néo-classique et libérale de la croissance en économie ouverte. Ceci m 'a entraîné à conserver, après l'exposé des fondements classiques chez Smith et Ricardo, l'exposé que je donnais alors de la théorie marxiste des relations économiques internationales (Titres I et II). Sinon, on ne comprendra i t plus les déviations idéologiques radicales de l 'approche néo-classique (Titre III). Il est bien entendu qu'il convient de se référer à L'économie mon- diale capitaliste (Tome I) pour la mise au point de l'ap- proche classique et de l 'approche marxiste. J ' a i tenu néan- moins, p a r rappor t au texte original, à suppr imer le chapitre relatif à Rosa Luxemburg et Lénine, dont la formulat ion était p a r trop erronée (cf. L'économie mon- diale capitaliste, Tome II).

S'il ne- m'es t pas appa ru utile de modifier quoi que ce soit — à l'exception du chapitre consacré à « Echange internat ional et t ransmission de la croissance » — sur « La thèse libérale ou la signification de la théorie pure du commerce in ternat ional », objet central de cette réédi- tion, p a r contre il convenait d 'él iminer ce qui avait trait aux premiers essais de réflexion su r le commerce extérieur dans le capitalisme contemporain et le socialisme, sur tout au vu de leurs caractères erronés et insuffisants.

Que l'on veuille donc bien se souvenir que ce petit livre n 'es t qu 'une réédition, à but polémiqu'e : la critique de l'idéologie dominante dans le domaine des relations économiques internationales, avec tout le manque de r igueur d 'une critique da tan t de 1968.

Grenoble, le 21 septembre 1972.

« Nous ne sommes j a m a i s t o u t à f a i t con tempora ins de no t re p résen t . L 'h i s to i re s 'avance masquée : elle r en t r e en scène avec le masque de la scène précédente et nous ne reconna i ssons plus rien- à la pièce. A chaque lever de r ideau , il f a u t r e n o u e r les f i ls . La f au t e bien s û r n ' en est p a s à l 'his toire , ma i s à no t re regard chargé de m é m o i r e et d ' images appr ises . Nous voyons le passé en s u r i m p r e s s i o n dans le présent , même si ce p résen t est une révolut ion . »

Régis Debray , Révo lu t ion dans la r évo lu t ion ?, Pa r i s , F ranço i s Maspero, Cahiers libres, n° 98, 1967, p. 15.

« Les économistes néo-classiques, c o n t r a i r e m e n t à. Murs prédécesseurs classiques, ne se souc iè ren t P lus -du tout de voyager, se con t en t an t de conna î t r e et d a m é n a g e r au m i e u x la m a i s o n dans -laquelle ils é ta ien t nés. »

Paul-A. BARAN, Economie po l i t ique de ila croissance, F ranço i s Maspero, Par i s , 1967, p. 51.

Introduction « Ne se ra i t - i l pas possible, s inon d ' é l abore r une théo-

rte englobante — ce qui est peu t -ê t re chose i r réa l i sab le p o u r l ' i n s t an t —, du mo ins d 'essayer de préciser, d ' une man iè r e quelque peu empir ique, les re la t ions que l 'on p e u t en t revoi r ent re i ndus t r i a l i s a t i on et échanges exté- r i eu rs ? »

Guy Caire : « I n d u s t r i a l i s a t i o n et échanges ex té r ieurs », Revue Tiers-Monde (I. E. D. E. S.), Tome VIII, n° 21, j u i l - l e t - sep tembre 1967, p. 536.

S'il est un domaine où la théorie économique laisse, plus que par tout ailleurs, l 'homme du xx* siècle insatisfait , c'est celui des relations économiques internationales. Pour tant , il est urgent d 'analyser ces relations d 'une manière nouvelle pour deux raisons.

La première est que l'on fait de plus en plus dépendre le développement économique du tiers monde de la seule dynamique externe, c'est-à-dire de l 'apport que constitue- raient pour cette zone les échanges commerciaux avec les pays les plus industrialisés. C'est une position paradoxale puisque l'on sait que les échanges entre pays industrialisés et pays sous-développés représentent une par t décroissante dans le commerce mondial. De plus, rien ne justifie un tel ra isonnement que les faits historiques, en ce qui concerne l ' industrial isation des nations au jourd 'hu i déve- loppées, démentent. Il apparaî t nécessaire de dégager la signification exacte de la dynamique externe par rappor t à la dynamique interne.

La seconde raison tient au problème de savoir si la loi des coûts comparatifs réalise l'égalité ou l'inégalité des échanges et du développement économique entre zones de développement inégal, c'est-à-dire si elle est un facteur d'amplification ou de correction des inégalités. La théorie a longtemps soutenu que le commerce extérieur avantageait le petit pays, ou par extension le moins industrialisé. L'univers économique du xx8 siècle nous offre une autre

version : les nations les plus faibles économiquement sont spoliées dans leurs échanges extérieurs et freinées dans leur développement économique. Un court exemple suffira : il y a dix ans, les experts économiques considéraient que l 'Inde avait intérêt à développer son industr ie textile, où elle aurai t disposé d 'un avantage comparat i f par des tech- niques usant de beaucoup de main-d 'œuvre et de peu de capital. Aujourd 'hui , toujours au nom du « sacro-saint » principe de l 'avantage comparatif , on en est beaucoup moins sûr du fait que, entre temps, les progrès de l ' industr ie textile ont été liés à ceux de l ' industrie chimique, secteur dont est p ra t iquement dépourvue cette nation. Ainsi, l 'Inde, parce qu'elle a trop bien respecté la ligne classique du développement économique reposant sur l 'avantage compa- rat i f du moment , r isque de se voir progressivement ret i rer tous les avantages comparat i fs sur lesquels elle avait préa- lablement misé, et ceci au fur et à mesure des progrès des nations les plus développées. La loi des coûts comparat i fs n'est-elle pas l ' ins t rument de domination, à la disposition des économies nanties, pour interdire tout développement économique rapide du tiers monde, menaçant les positions acquises lors de la première révolution industrielle ?

1. LA SIGNIFICATION DU DEBAT DYNAMIQUE IN- TERNE-DYNAMIQUE EXTERNE.

Paul A. Baran nous indique que « le ry thme et la finalité du développement économique dans un pays déterminé, en un temps donné, dépendent ... du volume et d u mode d'uti l isation du surplus économique1 ».

Si l 'évolution du système capitaliste, du capitalisme concurrentiel au capitalisme monopoliste, se caractérise par des modifications profondes dans le mode de génération et d 'absorption du surplus économique, il en résulte que c'est uniquement p a r rappor t à ces modifications que l on peut donner une signification aux relations économiques internationales, no tamment quant à leur lien avec la crois- sance.

1. Paul-A. BARAN : Economie pol i t ique de la croissance, P a n s , F ranço i s Maspero (Collection « Economie et Social isme », n° 7), 1967, p. 93.

Cf. éga lement P.-A. BARAN and P. M. SWEEZY : Monopolg capi ta l — An Essaij on the Amer ican Economie a n d social order, New York and London, Monthly Review Press , 1966, p. 8.

Le capi ta l i sme monopol is te , édi t ions François Maspero, 1968. (Col- lect ion CI Economie et Social isme », n° 11), p. 28.

N o u s e n t e n d o n s , p a r c e t t e a p p r o c h e , r é a g i r c o n t r e l ' a s p e c t s p é c i f i q u e d e l ' é t u d e t h é o r i q u e d e s r e l a t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s q u i p r e v a u t d e n o s j o u r s . L e s r e l a t i o n s é c o n o m i q u e s i n t e r - n a t i o n a l e s y o n t e n e f f e t l e c a r a c t è r e p a r t i c u l i e r q u e l e u r f o n c t i o n d é c o u l e u n i q u e m e n t d e l e u r e x i s t e n c e . E l l e s s o n t j u s t i f i é e s p a r l e s e u l f a i t q u ' e l l e s s o n t . C ' e s t l à u n d a n g e r q u i n ' e s t p a s n o u v e a u : o n s a i t q u e le f a i t p o u r l a b o u r - g e o i s i e d ' e x i s t e r e n t a n t q u e c l a s s e s o c i a l e d o m i n a n t e — l a f o r m e — l u i a t t r i b u e u n e f o n c t i o n d é f i n i e u n i q u e m e n t

p a r r a p p o r t à ce c o n t e n u f o r m e l — t h é o r i e d e s é l i t e s — , e t n o n p a r r é f é r e n c e a u c o n t e n u r é e l — l e s r a p p o r t s d e p r o d u c t i o n — . I l e n v a d e m ê m e p o u r le c o m m e r c e i n t e r - n a t i o n a l : l a f i n a l i t é d e c e l u i - c i n e p e u t s e d é g a g e r d e s a f o r m e e n t a n t q u e t e l l e , q u i c o n d u i t a l o r s à c o n c é d e r u n e s a t i s f a c t i o n a c c r u e a u n i v e a u d e l a c o n s o m m a t i o n . L a f i n a -

l i t é p r o f o n d e d u c o m m e r c e e x t é r i e u r n e s u r g i t q u ' e n r e v e - n a n t à l a s o u r c e , l e s r a p p o r t s d e p r o d u c t i o n , c a r a c t é r i s a n t l e m o d e d e g é n é r a t i o n e t d ' a b s o r p t i o n d u s u r p l u s é c o n o - m i q u e . P a r s u i t e , l e s f o n c t i o n s a s s i g n é e s a u c o m m e r c e

e x t é r i e u r d é p e n d e n t é t r o i t e m e n t d e s r a p p o r t s d e p r o d u c - t i o n d u s y s t e m e é c o n o m i q u e e n v i s a g é , e t , a p r i o r i , o n n e p e u t p a s a n a l y s e r d e l a m e m e f a ç o n l e s r e l a t i o n s é c o n o m i - q u e s i n t e r n a t i o n a l e s d a n s le c a p i t a l i s m e c o n c u r r e n t i e l , l e c a p i t a l i s m e m o n o p o l i s t e e t l e s o c i a l i s m e .

C e s f o n c t i o n s d u c o m m e r c e e x t é r i e u r , il s e r a i t é v i d e m - m e n t s o u h a i t a b l e d e l e s r e c h e r c h e r d a n s l e s f a i t s é c o n o -

m i q u e s e u x - m ê m e s , j a l o n n a n t l ' h i s t o i r e é c o n o m i q u e d e s p a y s i n d u s t r i a l i s é s . M a i s n o t r e d é m a r c h e r e q u i e r t u n p r é a l a b l e , c e l u i d e f a i r e l a s y n t h è s e t h é o r i q u e d e l ' é v o - l u t i o n é c o n o m i q u e d e s s y s t è m e s , p o u r d é g a g e r e n s u i t e l e r ô l e d u c o m m e r c e e x t é r i e u r . Ce p r é a l a b l e , n o u s n o u s s o m - m e s e f f o r c é s d e le r é s o u d r e p a r u n e a u t r e v o i e . N o u s p e n s o n s q u e l e s g r a n d s a u t e u r s o n t f a i t , e n t o u t e h o n n ê t e t é i n t e l l e c t u e l l e , u n e s y n t h è s e t h é o r i q u e , p l u s o u m o i n s s a t i s - f a i s a n t e , c o n c e r n a n t l ' é v o l u t i o n d u s y s t è m e é c o n o m i q u e à u n m o m e n t d o n n é , q u ' i l s s o i e n t p a r t i e p r e n a n t e o u n o n 2. O n p e u t a l o r s a c c e p t e r a u d é p a r t , p o u r é l i m i n e r l e p r é a l a b l e p o s é , q u e l ' é v o l u t i o n d e l a p e n s é e é c o n o m i q u e a r e l a t i v e - m e n t b i e n t r a d u i t l e s t r a n s f o r m a t i o n s é c o n o m i q u e s s o u h a i - t é e s e t r é a l i s é e s p a r l ' o r d r e r é g n a n t . E n c o n s é q u e n c e , à s u i v r e l ' é v o l u t i o n d e c e t t e p e n s é e d a n s s e s g r a n d e s é t a p e s , il n o u s p a r a î t p o s s i b l e d e d é g a g e r l e s l i g n e s d i r e c t r i c e s d e s d i f f é r e n t e s f o n c t i o n s s u c c e s s i v e s e x e r c é e s p a r l e c o m - m e r c e i n t e r n a t i o n a l .

2. Cf. Oskar LANGE, Economie pol i t ique, T o m e p r e m i e r : P rob lèmes généraux, Par is , P. U. F., 1962, p. 125 :

« Les théor ies économiques on t ... une portée h i s to r ique définie ».

a. L e c o n c e p t d e s u r p l u s é c o n o m i q u e

I l n ' e s t p a s i n u t i l e d e d i r e q u e l e c o n c e p t d e s u r p l u s é c o n o m i q u e , é l a b o r é p a r P . - A . B a r a n , n o u s p e r m e t u n e a p p r é h e n s i o n e t u n e c o m p r é h e n s i o n b e a u c o u p p l u s n e t t e s d e s p h é n o m è n e s é c o n o m i q u e s 3 . P o u r n o t r e p r o p o s , n o u s r e t i e n d r o n s l e s d e u x f o r m e s d u c o n t e n u p o s s i b l e d u s u r - p l u s : s u r p l u s é c o n o m i q u e e f f e c t i f e t s u r p l u s é c o n o m i q u e p o t e n t i e l .

— L e s u r p l u s é c o n o m i q u e e f f e c t i f e s t é g a l à « l a d i f f é - r e n c e e n t r e l a p r o d u c t i o n c o u r a n t e e f f e c t i v e d e l a s o c i é t é et sa consommation effective4 », ou, en d 'autres termes, « la différence entre ce que la société produit et le coût de cette production 5 ». Gomme le fait r emarquer Charles Bet- telheim, le surplus économique effectif peut être assimilé à l 'épargne ou l ' investissement, mais seulement dans l'hy- pothèse du capitalisme concurrentiel. De même, cette no- tion du surplus est analogue au concept de plus-value chez Marx, sous la même hypothèse. Mais l 'assimilation du sur- plus économique effectif avec la plus-value ou profit n'est plus possible dans le capitalisme monopoliste ; si Karl Marx avait raison, étant donné les conditions de fonction- nement du capitalisme pur, d 'éliminer de la plus-value la pa r t affectée à l 'Etat ou aux travailleurs improductifs pa r exemple, on ne peut plus dans le capitalisme monopoliste ramener le surplus au seul profit car les dépenses gouver- nementales consti tuent une par t tout aussi importante que le profit de ce volume du surplus produi t par la société, sans oublier également la par t prélevée par les travailleurs improductifs 6. On peut remarquer qu'il est tout à fait indif-

3. Cf. Charles BETTELHEIM, P lan i f i ca t ion et croissance accélérée, Par is , Maspero (Collection « Economie et Social isme 7), n.° 1), 2" édi- t ion, 1965, p. 99 :

« Les ana lyses q u e P a u l B a r a n présente m o n t r e n t combien la no t ion de surp lus économique est riche et combien elle est nécessaire à une théor ie économique qui vise non seu lement à décrire le passé ma i s auss i à éva luer les po ten t i a l i t é s du présent et du fu tu r . Personnel le - ment , j e pense que ces ana lyses de P a u l Baran cons t i t uen t u n appor t f o n d a m e n t a l au progrès de la pensée économique. »

4. P.-A. BARAN, Economie pol i t ique de la croissance, op. cit. p. 71. 5. P.-A. BARAN et P. M. SWEEZY, Le capi ta l i sme monopol is te , op. cit.

p. 29. 6. Cf. P.-A. BARAN et P. M. SWEEZY, ibid., p. 29 ; on p o u r r a vo i r

en annexe de cet ouvrage l ' e s t imat ion du surp lus économique effectif aux U. S. A. p a r Joseph-D. Phi l ips .

Certa ins a u t e u r s marx i s t e s c r i t i quen t le concept de surp lus employé p a r Baran en ra i son de son carac tère « confus ». Certes, le concept est b i en moins dé l imi té que celui de plus-value, et p o u r u n mo t i f essentiel , c 'est qu ' i l appel le un effort théor ique à ven i r d 'une impor- tance considérable p o u r déf inir au xxl siècle t r ava i l p roduc t i f et t r a -

f é r e n t , e n s e p l a ç a n t s o u s l ' a n g l e d e l ' a c c u m u l a t i o n d u c a p i t a l e n r a i s o n d e la s e u l e p r i s e e n c o m p t e d e s f a c t e u r s d e p r o d u c t i o n — s o i t l a g é n é r a t i o n d a n s l a t e r m i n o l o g i e de Baran 7 —, de parler de plus-value ou de surplus ; en effet, la répart i t ion de la plus-value n'est pas encore venue en distraire une bonne part. Au contraire, dès que les phé- nomènes de répart i t ion du produi t interviennent, notam- ment le problème du marché d 'écoulement de la produc- tion, il n'est plus possible de confondre plus-value et sur- plus dans le capitalisme monopoliste, et seulement dans ce cas.

— Le surplus économique potentiel représente « la diffé- rence entre la production qui pourra i t être réalisée dans un ensemble de ressources techniques et naturelles données et ce que l'on pourrai t y considérer comme consommation vitale8 » ; l 'écart entre surplus effectif et surplus poten- tiel s'explique par les différentes formes de gaspillage du surplus, la consommation de luxe, l'excès des travail leurs improductifs, l ' i rrationalité de l 'appareil productif , la non- utilisation de la pleine capacité de production.

Un des traits particuliers de l 'évolution du système capitaliste est d'avoir accru l 'écart entre surplus effectif et surplus potentiel en passant du stade concurrentiel au stade monopoliste 9, ce qui n 'est nul lement en contradiction avec le fait que le capitalisme monopoliste a permis un accroissement, sans commune mesure par rappor t à la phase précédente, du volume du surplus économique effectif.

v a i l i m p r o d u c t i f . M a i s ce n ' e s t c e r t a i n e m e n t p a s l ' e m p l o i m é c a n i q u e d ' u n c o n c e p t f o r g é p o u r l e xixe s i è c l e q u i p e u t y a i d e r .

7. I l e s t r e g r e t t a b l e q u e , à n o t r e c o n n a i s s a n c e , B a r a n e t S w e e z y n ' a i e n t p a s d é f i n i de m a n i è r e c l a i r e e t p r é c i s e , d e f a ç o n à é v i t e r t o u t e é q u i v o q u e , ce q u ' i l s e n t e n d a i e n t p a r <. t h e g e n e r a t i o n a n d a b s o r p t i o n o f t h e s u r p l u s , . Si l ' i m a g e p a r l e d e f a ç o n i n t u i t i v e , i l e s t b e a u c o u p p l u s d i f f i c i l e de n e p a s s ' é g a r e r e n t r e ces d e u x a c t e s é c o n o m i q u e s l o r s de l e u r u t i l i s a t i o n t h é o r i q u e .

— P a r g é n é r a t i o n d u s u r p l u s , o n e n t e n d l ' a c c u m u l a t i o n d u c a p i t a l a u t a u x l e p l u s é l e v é c o m p t e t e n u d e c o n t r a i n t e s l i m i t é e s a u x f a c t e u r s d e p r o d u c t i o n , c a p i t a l e t t r a v a i l , t a n t s o u s l ' a n g l e d e l a c o m p o s i t i o n o r g a n i q u e q u e c e l u i d u t a u x d e p l u s - v a l u e .

— P a r a b s o r p t i o n d u s u r p l u s , o n e n t e n d t o u j o u r s l ' a c c u m u l a t i o n d u c a p i t a l , m a i s e n f o n c t i o n de l a r é a l i s a t i o n de l a p l u s - v a l u e ; i c i , le f a c t e u r l i m i t a t i f d e l ' a c c u m u l a t i o n d u c a p i t a l se t r o u v e d u c ô t é d e l a d i m e n s i o n d u m a r c h é i n t é r i e u r .

8. P a u l - A . BARAN, E c o n o m i e p o l i t i q u e d e l a c r o i s s a n c e , op . c i t . , p. 73.

9. I b i d e m , p. 103 : (1 B i e n q u ' i l n ' e x i s t e a u c u n e b a s e s a t i s f a i s a n t e p e r m e t t a n t d e c o m p a r e r l ' é c a r t e x i s t a n t e n t r e l e s u r p l u s é c o n o m i q u e e f f e c t i f e t le s u r p l u s é c o n o m i q u e p o t e n t i e l a u XIX8 s i è c l e e t d e n o s j o u r s , o n p e u t n é a n m o i n s c o n s i d é r e r à j u s t e t i t r e q u e c e t é c a r t s ' e s t c o n s i d é r a b l e m e n t a c c r u . »

b . S u r p l u s e t c o m m e r c e e x t é r i e u r

L e c a p i t a l i s m e c o n c u r r e n t i e l d u XIX8 s i è c l e n o u s o f f r a i t

u n e i m a g e p a r t i c u l i è r e m e n t e f f i c a c e d e l a g é n é r a t i o n e t

d e l ' a b s o r p t i o n d u s u r p l u s é c o n o m i q u e e f f e c t i f ; m a i s l e s

c o n d i t i o n s é c o n o m i q u e s i n t e r n e s d u s y s t è m e , q u i p e r m e t - t a i e n t d ' a t t e i n d r e u n t e l r é s u l t a t , a f f e c t a i e n t a u c o m m e r c e

e x t é r i e u r d e u x f o n c t i o n s s p é c i f i q u e s d a n s c e t t e p e r s p e c t i v e :

— l a g é n é r a t i o n m a x i m u m d u s u r p l u s , e u é g a r d à l a d i s -

p o n i b i l i t é e n f a c t e u r s d e p r o d u c t i o n ; — l a l u t t e c o n t r e l a l o i d e b a i s s e t e n d a n c i e l l e d u t a u x d e

p r o f i t o u c o n t r e l a l o i d e s r e n d e m e n t s d é c r o i s s a n t s .

D a n s l a p h a s e d u c a p i t a l i s m e m o n o p o l i s t e a u XX8 s i è c l e ,

c a r a c t é r i s é e p a r d e s m é c a n i s m e s a u t r e s , n o t a m m e n t q u a n t

à s a f a c u l t é d ' e n g e n d r e r u n s u r p l u s é c o n o m i q u e s a n s c e s s e c r o i s s a n t , l e c o m m e r c e e x t é r i e u r a u n r ô l e r a d i c a l e m e n t

d i f f é r e n t p a r r a p p o r t à c e l u i q u i l u i é t a i t a t t r i b u é a n t é - r i e u r e m e n t :

— n o n p l u s g é n é r a t i o n , m a i s a b s o r p t i o n d u s u r p l u s ; l ' a c c u -

m u l a t i o n d u c a p i t a l n e d é p e n d p l u s d u f a c t e u r c a p i t a l ,

r e l a t i v e m e n t m a î t r i s é d a n s s a d y n a m i q u e , m a i s d e l a

r é a l i s a t i o n d u p r o d u i t s u r l e m a r c h é i n t é r i e u r ; — a u c u n e f o n c t i o n d a n s l a l u t t e c o n t r e l a l o i d e b a i s s e

t e n d a n c i e l l e d u t a u x d e p r o f i t , p u i s q u e l e s y s t è m e s ' e s t s i p r o f o n d é m e n t m o d i f i é d a n s s o n f o n c t i o n n e m e n t 1 0 q u ' u n e t e l l e l o i d e v i e n t i n e s s e n t i e l l e " .

E n c o n s é q u e n c e , i l s e r a i t t o t a l e m e n t e r r o n é d ' a d m e t t r e

l a v a l i d i t é g l o b a l e d ' u n e t h é o r i e d e s r e l a t i o n s é c o n o m i q u e s

i n t e r n a t i o n a l e s e n i g n o r a n t l e s f o n c t i o n s t o u t à f a i t d i f f é -

r e n t e s j o u é e s p a r l e c o m m e r c e e x t é r i e u r s e l o n l e s s t a d e s

10. Cela ne signifie pas que le sys tème capi ta l i s te se soit modifié d a n s son essence, caractér isé t o u j o u r s pa r les r appor t s de p roduc t i on cap i ta l - t rava i l . I l sera i t p a r suite erroné d ' a d m e t t r e l ' idée d 'une r u p t u r e to ta le ent re cap i ta l i sme concurren t ie l et cap i ta l i sme mono- poliste.

Charles Bet te lheim écrit, à ce sujet , dans la préface à la t r a d u c t i o n f r ança i se du Capi ta l i sme monopol i s te :

« Ce qui d is t ingue u n stade du mode de product ion capi ta l i s te d ' u n au t r e ce n 'es t pas, f ondamen ta l emen t , u n degré plus ou moins aigu de « concurrence » mais les ca rac té r i s t iques du procès de pro- duc t ion et les effets que ces ca rac té r i s t iques exercent su r l ' a r t i cu l a t ion des ins tances des fo rma t ions sociales capi ta l is tes . »

11. Comme le suggérai t Charles Bet te lheim dans u n en t re t ien la loi de baisse tendancie l le du t a u x de profit — t e n a n t à la s t ruc tu re d u capi ta l i sme — engendre i m m é d i a t e m e n t des « effets économiques Il qu i la n ien t dans les faits . Cette négat ion, qui é ta i t ob tenue de man iè r e p r inc ipa le pa r le commerce ex té r i eur sous le M. P. C. au s tade concurren t ie l et qui étai t donc essentiel le alors, ne l 'est p lus semble- t - i l au stade monopol i s te pour des ra i sons que nous ana lyse rons dans la deuxième par t ie (cf. chapi t re 9, g raph ique 9-1). Le commerce ex tér ieur perd, p a r suite, au stade monopol is te , la spécificité d u stade précédent .

du capitalisme concurrentiel et du capitalisme monopoliste. Néanmoins, dans cette perspective, le débat dynamique

interne-dynamique externe a une toute autre résonnance que celle qu 'on lui accorde habituellement. Il ne s'agit jamais d 'affirmer que l 'échange internat ional est le vecteur unique du développement économique, permet tan t de passer progressivement d 'une s t ructure de product ion pr imaire à une s t ructure de product ion industrielle. La dynamique externe n'est définie tout d 'abord qu'en fonction d 'une seule s t ructure de développement : l ' industr ial isat ion ; elle concerne ensuite directement celle-ci dans la mesure où l'assise industrielle est soit insuffisante dans la première étape (Adam Smith), soit de nature explosive, mani fes tan t une tendance désordonnée au surplus sans que ne se créent les débouchés internes absorbant celui-ci (Rosa Luxemburg) . La dynamique externe n'est donc qu 'un corollaire, néces- saire ou non, de la dynamique interne, fondée sur l ' indus- trialisation. La dynamique externe n'appelle j amais une dynamique interne, mais au contraire la subit ; elle n 'est jamais autonome, mais induite par la dynamique interne. Au reste, ce que l 'on appelle dynamique externe n 'es t pas autre chose que la manifes ta t ion externe des problèmes soulevés par la dynamique interne.

2. LA LOI DES COUTS COMPARATIFS, FACTEUR D'AM- PLIFICATION OU DE CORRECTION DES DESEQUI- LIBRES ?

La loi des coûts comparatifs est au centre de toute ana- lyse théorique des relations économiques internationales : on peut douter de sa validité, la rejeter et même en faire « table rase 12 », mais ne risque-t-on pas alors de se pr iver de toute « théorie » de l 'économie internationale pour n'en- registrer que des « déséquilibres », sans se poser le pro- blème de la signification réelle et historique de ceux-ci.

En vérité, si la loi des coûts comparatifs est for tement at taquée de toutes parts, elle n 'en constitue pas moins le pivot des formulat ions théoriques les plus récentes 13, même

12. Cf. J. L. GUGLIELMI, « R ica rd iana », Revue d 'Economie Pol i t ique , 1966, pp. 339-355.

13. Il sera i t f as t id ieux d ' é n u m é r e r tous les ouvrages qu i s'y réfèrent . Retenons p o u r l ' i n s t a n t les noms de Haber ler , Viner , Kindle- berger, Johnson , Chenery, Bhagwati , Harrod, ...

Gottfr ied Haberler , le t e n a n t de l'école néo-classique, écrit : « La divis ion in t e rna t iona l e du t rava i l et l 'échange in t e rna t iona l , qui pe r - me t t en t à chaque pays de se spécial iser et d ' expor te r les p rodu i t s qu ' i l f abr ique au me i l l eu r compte p o u r impor t e r ceux que d ' au t res pays peuvent lui f o u r n i r à plus bas prix, ont été et son t encore

si elle est soit intégrée à un appareil conceptuel novateur, soit l'objet d'une tentative de dépassement théorique.

Ainsi H.-B. Chenery explicite comment certains auteurs se proposent d'unir la loi des coûts comparatifs à la théorie d e l a c r o i s s a n c e 14, e t c o n v i e n t i m p l i c i t e m e n t e n c o n c l u s i o n

q u e l e p r e m i e r c r i t è r e e s t d a v a n t a g e u t i l e q u e l e s e c o n d 15.

P a r a i l l e u r s , M a u r i c e B y e , a p r è s a v o i r d i s t i n g u é « a v a n t a g e

c o m p a r a t i f c o u r t » e t « a v a n t a g e c o m p a r a t i f l o n g » , g r e f f e

u n e c r o i s s a n c e d é s é q u i l i b r é e d e s e c t e u r s h é t é r o g è n e s a u

p r e m i e r p r i n c i p e c o m m e m o d è l e e x p l i c a t i f d e l ' é v o l u t i o n d ' u n e é c o n o m i e n a t i o n a l e d a n s l e c o n c e r t i n t e r n a t i o n a l :

« a i n s i u n e a n a l y s e s o i g n e u s e d e s d i f f é r e n t s t y p e s d e

s e c t e u r s p e r m e t s e u l e d ' é t a b l i r c o m m e n t u n e é c o n o m i e

n a t i o n a l e s u p p o s é e , à l ' o r i g i n e , c a r a c t é r i s é e p a r u n e c e r t a i n e

s p é c i a l i s a t i o n ( c o n f o r m e a u p r i n c i p e « c o u r t » d e l ' a v a n t a g e

c o m p a r a t i f ) r é a g i r a e n d é f i n i t i v e d e p é r i o d e e n p é r i o d e 16 » .

On peut également être tenté d'utiliser parallèlement la loi des coûts comparatifs et certains concepts nouveaux comme la « Grande Unité Interterritoriale 17 », la théorie de

l ' un des fac teurs f o n d a m e n t a u x du progrès, du b ien-ê t re économique et de l ' accro issement du revenu na t iona l de chaque pays p a r t i c i p a n t », ex t r a i t de : L'échange i n t e r n a t i o n a l et le déve loppement économique, I n s t i t u t pour le déve loppement économique - Banque i n t e r n a t i o n a l e p o u r la r econs t ruc t ion et le déve loppement (I. D. E. - B. I. H. D.), Par i s , 1963, série Articles et Etudes, vol. II, p. 9.

Il s 'agit b ien en tendu de la " d iv i s ion in t e rna t iona l e du t r a v a i l 1) en t r e pays p roduc teu r s p r ima i re s et pays p roduc teurs d 'ob je t s m a n u - facturés , et de l 'échange i n t e r n a t i o n a l su r la base de la loi des coûts compara t i f s en s ta t ique.

14. Cf. Hollis B. CHENERY, « Compara t ive advan tage and develop- m e n t policy n, The Amer ican Economie Review, 1961, vol. 51, pp. 18-51.

15. Ib idem, p. 47, « Bien que je r i sque de m ' a t t i r e r les c r i t iques de ceux qui souha i t en t davan tage inclure la théor ie de la croissance p o u r dé t e rmine r les cr i tères de la spécia l isa t ion, je dou te que cette ex tens ion puisse favor i ser la croissance ba lancée j u s q u ' a u po in t qu ' i l s supposent . 1)

16. Maurice BYÉ : « Changements s t ruc ture l s in ternes exigés p a r la croissance et l ' équi l ibre d a n s les échanges i n t e r n a t i o n a u x n, Cahiers de l ' I . S . E . A., série P, n° 11/1 (novembre 1965, no 167. Les m i n u t e s de la conférence de Brissago), p. 282.

17. Cf. les ana lyses de Maurice Byé su r la G. U. I. : — Rela t ions économiques i n t e rna t i ona l e s - Cours de doctora t , Par i s ,

Les cours d u droi t , année 1953-1954, P r inc ipes de la spéc ia l i sa t ion in te rna t iona le , pp. 192-246 (La G. U. I. permet , c o m m e le soul igne l ' au teur , de pa l l ie r dans la théor ie c lass ique à « l 'absence de cent res de décision susceptibles d ' é t ab l i r et d ' imposer u n p l an ... Les centres c o n t r i b u e n t ... à dé t e rmine r la na tu re des spécia l i sa t ions qui pré- v a u d r o n t sur ces t e r r i t o i r e s n.)

— L ' a u t o f i n a n c e m e n t de la Grande Unité In t e r t e r r i t o r i a l e et les d imens ions temporel les de son plan. T r a v a u x du Congrès des écono- mis tes de langue f rançaise , 1957, Edi t ions Montohrest ien, pp. 5-38.

— La Grande Unité In t e r t e r r i t o r i a l e dans l ' indus t r ie ext rac t ive A et ses plans , Cahiers de l'I. S. E. A., série F, n° 2, septembre 1955,

pp. 5-97.