Cours 8. LA PAUVRETÉ URBAINE EN FRANCE, EN ...eclairs.fr/wp-content/uploads/2014/08/8PAUVRETEURBAINE1.pdf2014/08/08 · La population urbaine serait majoritaire. Trois moteurs à

SCIENCES-PO Cycle d’urbanisme

Cours 8. LA PAUVRETÉ URBAINE EN FRANCE, EN EUROPE, DANS LE MONDE

Julien Damon www.eclairs.fr

La pauvreté


LA PAUVRETÉ URBAINE

1.  De quoi parle-t-on? 2.  Pauvreté plus élevée dans le rural ou dans l’urbain ? 3.  Quelles distinctions entre pays riches et pauvres? 4.  Le périurbain ? 5.  Un modèle américain et un modèle européen de ville ? 6.  Urbanisation / bidonvillisation? 7.  Bidonvilles, ghettos : sas ou nasses? 8.  Développement rural ou développement urbain ? 9.  Que viennent chercher/trouver les pauvres en ville ? 10.  Qu’est-ce que le paradoxe de la pauvreté urbaine?

I.  Perspectives sur l’urbanisation mondiale II.  L’urbanisation/concentration de la pauvreté française

III.  Les différentes densités européennes IV.   La ville fait-elle la pauvreté ou attire-t-elle les pauvres ?

V.  Remarques sur le SMART

UNE QUESTION : L’URBANISATION EST-ELLE LE PROBLÈME OU LA SOLUTION ?


3 50 75 80 40

L’URBANISATION EN CINQ CHIFFRES


I.  urbanisation des habitats : nous vivons toujours davantage dans des villes (telles que définies par des instances nationales) ;

II.  urbanisation des terres : artificialisation des sols, nécessaire à la production et à la vie dans les villes ;

III.  urbanisation des modes de vie : nous vivons tous de plus en plus de la même manière (qui est celle rythmée ou dictée par les grandes villes).

500 000 km2 ou la terre entière ?

L’URBANISATION EN TROIS DÉFINITIONS


2008 : RUPTURE DANS L’HISTOIRE MONDIALE ? La population urbaine serait majoritaire.

Trois moteurs à la croissance urbaine Evolutions des populations urbaine et rurales de 1950 à 2050 (en %)

Source : World Urbanization Prospects. The 2007 Revision, New Yor, United Nations, 26 février 2008 www.un.org/esa/population/unpop.htm

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1950

19

55

1960

19

65

1970

19

75

1980

19

85

1990

19

95

2000

20

05

2010

20

15

2020

20

25

2030

20

35

2040

20

45

2050

Population urbaine Population rurale


RÉPARTITION DES URBAINS PAR CONTINENTS


Source : World Urbanization Prospects. The 2009 Revision, New Yor, United Nations, www.un.org/esa/population/unpop.htm

1950 2010 20251 New York-Newark 12,34 1 Tokyo 36,67 1 Tokyo 37,092 Tokyo 11,27 2 Delhi 22,16 2 Delhi 28,573 London 8,36 3 São Paulo 20,26 3 Mumbai (Bombay) 25,814 Paris 6,52 4 Mumbai (Bombay) 20,04 4 São Paulo 21,65

5 Ciudad de México 19,46 5 Dhaka 20,946 New York-Newark 19,43 6 Ciudad de México 20,717 Shanghai 16,58 7 New York-Newark 20,648 Kolkata (Calcutta) 15,55 8 Kolkata (Calcutta) 20,119 Dhaka 14,65 9 Shanghai 20,02

10 Karachi 13,12 10 Karachi 18,7311 Buenos Aires 13,07 11 Lagos 15,8112 Los Angeles 12,76 12 Kinshasa 15,0413 Beijing 12,39 13 Beijing 15,0214 Rio de Janeiro 11,95 14 Manila 14,9215 Manila 11,63 15 Buenos Aires 13,7116 Osaka-Kobe 11,34 16 Los Angeles 13,6817 Al-Qahirah (Cairo) 11,00 17 Al-Qahirah (Cairo) 13,5318 Lagos 10,58 18 Rio de Janeiro 12,6519 Moskva (Moscow) 10,55 19 Istanbul 12,1120 Istanbul 10,52 20 Osaka-Kobe 11,3721 Paris 10,49 21 Shenzhen 11,1522 Seoul 9,77 22 Chongqing 11,0723 Chongqing 9,40 23 Guangzhou, Guangdong 10,9624 Jakarta 9,21 24 Paris 10,8825 Chicago 9,20 25 Jakarta 10,8526 Shenzhen 9,01 26 Moskva (Moscow) 10,6627 Lima 8,94 27 Bogotá 10,5428 Guangzhou, Guangdong 8,88 28 Lima 10,5329 Kinshasa 8,75 29 Lahore 10,3130 London 8,63 30 Chicago 9,94

LES “MÉGA CITÉS”


1970

Source : UN, WPU, 2014



1990



2014



2030


Source : BCG

LA PLUPART DES HABITANTS NE SONT PAS DANS LES MÉGA CITÉS

SCIENCES-PO Cycle d’urbanisme 0

0,25

0,5

0,75

1

1,25

1,5

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Monde Asie Afrique Monde développé

LA BIDONVILLISATION (EN MILLIARDS D'HABITANTS)

Source : Centre des Nations Unies sur les établissements humains, ONU-Habitat, Global Urban Observatory Database (2005) ; www.devinfo.info

•  fragilité physique de l’habitat (il ne pourrait durer plus d’un an) ; •  surpeuplement (plus de trois personnes par pièce) ; •  absence d’eau potable ; •  absence de connexion à un réseau d’assainissement ; •  statut d’occupation précaire (squat, occupation illégale de terrain).

HABITAT PAUVRE / HABITANTS PAUVRES


DES PROJECTIONS PLUS PESSIMISTES….

La population mondiale…


DYNAMIQUES INVERSES : LE BIDONVILLE COMME SAS


FRANCE. URBANISATION DE LA PAUVRETÉ

13,5

15,8

14,3 15,0

13,1

8,3

13,4

12,3 12,1

15,2 15,5

12,0

14,1

12,5 13

16,5

15,4

13,3

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Ensemble Commune rurale Unité urbaine < 20 000 habitants

Unité urbaine de 20 à 200 000 habitants

Unité urbaine > 200000 habitants (sauf

agglo.paris)

Agglomération parisienne

1996 2007 2010


FRANCE. LES PAUVRES DANS LES VILLES !

Source : centre d’observation de la société http://www.observationsociete.fr


0 5 10 15 20

Bretagne Pays de la Loire

Rhône-Alpes Aquitaine

Île-de-France Centre Alsace

Auvergne Midi-Pyrénées

Limousin Poitou-Charentes

Bourgogne France métropolitaine

Basse-Normandie Haute-Normandie

Franche-Comté Lorraine

Provence-Alpes-Côte d'Azur Picardie

Champagne-Ardenne Languedoc-Roussillon

Corse Nord-Pas-de-Calais

Pauvreté urbaine Pauvreté rurale

FRANCE. UNE PAUVRETÉ D’ABORD URBAINE PAUVRETÉ SELON TYPE DE COMMUNES (2010)

Les 100 plus grandes villes.

20 % de la population 33 %

des pauvres !


ET LE PÉRIURBAIN ?

Source : centre d’observation de la société http://www.observationsociete.fr


ZUS France métropolitaine

Taux de pauvreté 36,1 (31 en 2007)

14,1

Taux de pauvreté pour les moins de 18 ans 49,0 (44 en 2007)

19,6

Taux de pauvreté pour les 18-24 ans 42,5 (43,6 en 2007)

21,9

Taux de pauvreté pour les 65 ans et + 17,1 (13,1 en 2007)

10,4

FRANCE. CONCENTRATION URBAINE (2010)


UNION EUROPÉENNE une pauvreté encore d’abord rurale

monétaire conditions de vie

0

5

10

15

20

25

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Zone densément peuplée Zone faiblement peuplée

0 2 4 6 8

10 12 14 16 18 20

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Zone densément peuplée Zone faiblement peuplée


PAUVRETÉ URBAINE PLUS ÉLEVÉE SIGNE GLOBAL DE PROSPÉRITÉ ? … 2010 (en %)

Source : Eurostat

UNE VILLE QUI FONCTIONNE ATTIRE LES PAUVRES

! Pays à faibles revenus! ! Pays à revenus élevés!Zone densément peuplée !

Zone faiblement peuplée !

Zone densément peuplée !

Zone faiblement peuplée !

Bulgarie! 10,1! 30,1! Belgique! 17,2! 12,6!Estonie! 13,1! 18,5! Danemark! 15,9! 12,4!Grèce! 16! 24,8! France! 15,2! 12,9!Hongrie! 4,7! 17,7! Pays-Bas! 10,4! 7,2!Roumanie! 4,7! 30,9! Suède! 14,2! 12,9!Pologne! 11! 23,5! Royaume-Uni! 18,5! 13,5!Note : faiblement peuplé < 100 hab.km2, densément peuplé > 500 hab.km2


LES ETATS-UNIS… CE N’EST PAS L’EUROPE

Taux de pauvreté

Source : Census Bureau


ÉVOLUTIONS DE L’EXTRÊME PAUVRETÉ DANS LE MONDE

Source : Banque Mondiale, FMI, 2013. Seuil de pauvreté : 1,25 $ PPA 2005

0

10

20

30

40

50

60

1990 1996 2002 2008

Pauvreté rurale Pauvreté urbaine Différence

UNE VILLE QUI FONCTIONNE ATTIRE LES PAUVRES (BIS)


1.  La ville est un sas qui permet, potentiellement, de passer de la pauvreté à la prospérité.

2.  Plus on améliorera localement la vie des pauvres plus on attirera de nouveaux pauvres.

LE PARADOXE DE LA PAUVRETÉ URBAINE (ED. GLAESER)


VILLE INTELLIGENTE : SMART & SMARTER

IssyGrid® : « Le 1er réseau intelligent de quartier »

Carte et cadastre de Kibera

Masdar : le défi écotechnologique


QUELLE FRACTURE ?

FRACTURE NUMÉRIQUE, TERRITORIALE OU SOCIALE ?


LA PAUVRETÉ URBAINE

1.  La ville : longtemps haïe maintenant célébrée 2.  La ville : de la visibilité à la pauvreté 3.  La ville : des inégalités mais aussi des équipements et des services 4.  La ville : souhaitée par les moins bien lotis, moins aimée par les nantis 5.  La ville : un espace dynamique et pas une géographie figée 6.  La ville : des centres, des périphéries, des territoires dépendants 7.  La ville : du social ET du climat. Du frugal ET de du numérique 8.  La ville : des modèles, dont le modèle français 9.  La ville : n’est pas que de l’urbain généralisé et dilué 10.  La ville : révolution métropolitaine ?

UNE RÉPONSE : L’URBANISATION EST SOLUTION

!


QUELQUES REMARQUES CONCLUSIVES

Durant le temps de ce cours (2 heure) : 20 000 urbains en plus ! Oscillations entre la science fiction monstrueuse ou radieuse…

–  Les avantages de la vie urbaine et de l�urbanisation –  Les périls d�une urbanisation mondiale non maîtrisée

Deux grands changements :

–  la ville dépendait de son environnement, l’environnement dépend maintenant des villes ;

–  la ville comme solution, et non plus comme problème.


NE PAS BRIDER L’IMAGINATION

Earthscraper. 65 étages au cœur de Mexico

Source : Bunker Arquitectura

Documents

Cours 8. LA PAUVRETÉ URBAINE EN FRANCE, EN ...eclairs.fr/wp-content/uploads/2014/08/8PAUVRETEURBAINE1.pdf2014/08/08 · La population urbaine serait majoritaire. Trois moteurs à