Cours d'Urbanisme

8/19/2019 Cours d'Urbanisme

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MODULE URBANISMEINSTRUMENTS DE PLANIFICATION

URBAINE

PLANS DIRECTEURS D’URBANISME;

SCHEMAS DIRECTEUR D’AMENAGEMENT ETD’URBANIMSE;

PLANS D’URBANISME DE DETAILS;

PLANS DE LOTISSEMENT;

PLANS D’URBANISME DE REFERENCE.


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MODULE URBANISME

Conditions d’étabiss!"!nt d!s Pans Di#!$t!%#d’A"éna&!"!nt !t d’U#banis"!' d!s Pansd’U#banis"! d! Détais !t d!s Pans d’U#banis"!d! Ré(é#!n$!.

La Commune et la Communauté rurale élabore, dans le adre de sonressort terr!tor!al, les Plans D!reteur d"Urban!sme, les Plansd"Urban!sme de Déta!ls, les S#émas d!reteurs d"Aména$ement et%"Urban!sme et les &lans d"Urban!sme de Ré%érene'

Les M!n!stres #ar$és de l"Urban!sme, de l"Aména$ement du

Terr!to!re et de l"En(!ronnement sont !n%ormés de ette élaborat!ona!ns! )ue le Re&résentant de l"Etat au n!(eau de es Collet!(!tés

loales et le Prés!dent du Conse!l ré$!onal'


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MODULE URBANISME

Cont!n% !t Inst#%$tion d!s P#o)!ts d! Pans

Di#!$t!%# d’U#banis"! *P.D.U.+

Cont!n%Le Plan D!reteur d"Urban!sme om&rend un ra&&ort, des douments

$ra!)ues et un r*$lement'

Le ra&&ort &résente + l"analse de la s!tuat!on e-!stante et les &r!n!&ales &ers&et!(es de

dé(elo&&ement démo$ra!)ue et éonom!)ue du Terr!to!re ons!déré,om&te tenu de ses relat!ons a(e les Terr!to!re a(o!s!nants .

le &art! d"aména$ement ado&té et sa /ust!%!at!on, om&te tenunotamment des &ers&et!(es (!sées, !0dessus, de l"é)u!l!bre )u"!lon(!ent de &réser(er entre le dé(elo&&ement urba!n et l"aména$ementrural et de l"ut!l!sat!on o&t!male des $rands é)u!&ements e-!stants ou&ré(us .


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MODULE URBANISME

l"!nd!at!on des &r!n!&ales ases de réal!sat!on du &art! retenu, et

é(entuellement les éléments de &ro$rammat!on et de o1t des é)u!&ements&ubl!s et d"!n%rastrutures .

l"analse de l"état !n!t!al de l"en(!ronnement et la mesure dans la)uelle le &lan&rend en o&te le sou! de sa &réser(at!on 2étude d"!m&at en(!ronnemental3'

les douments $ra!)ues %ont a&&ara4tre notamment +

la ré&art!t!on et l"or$an!sat!on du sol en 5one su!(ant leur a%%etat!on .

le traé de toutes les (o!es de !rulat!on 2 (o!es nat!onales, (o!es de $randes!rulat!ons, (o!r!e seonda!re3 a!ns! )ue le lassement de es (o!es .

l"or$an!sat!on $énérale des trans&orts .


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MODULE URBANISME

la loal!sat!on des &r!n!&ales at!(!tés et des é)u!&ements &ubl!s oud"!ntér6t $énéral les &lus !m&ortants et les !nstallat!ons lassées (!sées &ar leode de l"en(!ronnement .

les es&aes l!bres ou bo!sés 7 ma!nten!r ou 7 réer .

les 5ones &ré%érent!elles d"e-tens!on .

les &r!n!&au- s!tes urba!ns ou naturels 7 &roté$er .

é(entuellement les &ér!m*tres des 5ones dans les)uelles seront établ!s les

&lans d"urban!sme de déta!ls, les 5ones s&é!ales d"aména$ement %on!er,a!ns! )ue les 5ones de &rotet!on s&é!ales (!sés &ar le ode del"En(!ronnement .


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MODULE URBANISME

les s#émas d!reteurs des réseau- d!(ers'

le r*$lement +

Se ré%érant au- d!s&os!t!ons %!$urées au &lan, le r*$lement %!-e les

r*$les et ser(!tudes relat!(es 7 l"ut!l!sat!on du sol'


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MODULE URBANISME

Inst#%$tion d!s ,#o)!ts d! PansDi#!$t!%#s d’U#banis"! *P.D.U+

Le Plan D!reteur d"Urban!sme est élaboré &ar la ou les Communes

ou les Communautés rurales onernées' Les ser(!es de l"Etat, lesoness!onna!res de ser(!e &ubl! sont asso!és 7 etteélaborat!on a!ns! )ue les re&résentants des or$an!smes so!o0éonom!)ues et &ro%ess!onnels notamment les C#ambres deCommere, d"Industr!e et d"A$r!ulture et les C#ambres desMét!ers' Ceu-0! e-&r!ment leurs &ro$rammes et leurs beso!nsa!ns! )ue les d!s&os!t!ons te#n!)ues )u"!ls &ro&osent d"!nsérerdans es &lans'


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MODULE URBANISME

Le Plan d"urban!sme est élaboré &our une &ér!ode allant de )u!n5e 7 (!n$t

!n) ans'

La &roédure d"!nstrut!on du Plan D!reteur est ondu!te &ar leRe&résentant de l"Etat au n!(eau de la ré$!on'

CONSULTATION DES COLLECTI-ITES INTERESSEES

Le &ro/et de Plan D!reteur d"Urban!sme est soum!s &ar l"autor!té #ar$éede l"!nstrut!on du &lan, 7 l"a(!s du ou des Conse!ls Mun!!&au- ou rurau-onernés et du Conse!l ré$!onal'

S! les ollet!(!tés !ntéressées n"ont &as %a!t onna4tre leur a(!s dans undéla! d"un mo!s 7 dater du /our o8 la demande leur est s!$n!%!ée, !l est&assé outre'


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MODULE URBANISME

COMITE REGIONAL D’URBANISME Le &ro/et de Plan D!reteur est soum!s 7 une on%érene entre

ser(!es $rou&ant les membres du Com!té ré$!onal d"Urban!sme,les re&résentants des ollet!(!tés onernées, des ser(!es del"Etat et des or$an!smes so!o0éonom!)ues et &ro%ess!onnelsoness!onna!res de ser(!e &ubl!'

Le Prés!dent de la on%érene est dés!$né &ar le Re&résentant del"Etat au n!(eau de la ré$!on'

Les re&résentants des Collet!(!tés loales, des ser(!es ouor$an!smes a&&elés en on%érene re9o!(ent )u!n5e 2:;3 /oursa(ant l"ou(erture de la on%érene, les &!*es du doss!er )u! leursont néessa!res'


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MODULE URBANISME La on%érene est lose dans le déla! ma-!mum d"un mo!s 7 dater de son

ou(erture' Tout membre de la on%érene entre ser(!es dont l"a(!s n"est &as

&ar(enu, dans le déla! !m&art! 7 l"art!le


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MODULE URBANISME EN/UETE PUBLI/UE SUR LES PRO0ETS DE PLANS DIRECTEURS

D’URBANISME

A&r*s la onsultat!on des ollet!(!tés !ntéressées ou 7 l"e-&!rat!on du déla!&ré(u &our ette onsultat!on, et au (u du &ro*s0(erbal de la on%érene,le &ro/et de &lan est soum!s 7 l"en)u6te &ubl!)ue &ar dé!s!on de l"autor!té#ar$ée de l"!nstrut!on du &lan s"!l ne subs!ste &as entre les ser(!esonernés de désaord )u! ne &u!sse 6tre ré$lé 7 et é#elon' Dans le asontra!re, le M!n!stre #ar$é de l"Urban!sme et de l"Aména$ement duTerr!to!re arr6te le &ro/et )u! sera soum!s 7 l"en)u6te, é(entuellement a&r*sonsultat!on du Conse!l nat!onal de l"Urban!sme'

L"en)u6te a l!eu dans les %ormes &ré(ues en mat!*re d"e-&ro&r!at!on &ourause d"ut!l!té &ubl!)ue' Le &ro/et de &lan est m!s 7 la d!s&os!t!on du &ubl!dans les Ma!r!es et les s!*$es des onse!ls rurau- onernées et dans lesser(!es du Re&résentant de l"Etat'

La dé!s!on de m!se 7 l"en)u6te dés!$ne un omm!ssa!re en)u6teur, !nd!)ueles l!eu- o8 le &lan est m!s 7 la d!s&os!t!on du &ubl! &endant un déla! dedeu- mo!s' Elle est &ubl!ée au >ournal o%%!!el ou dans un /ournal m!s en(entre dans la ré$!on et %a!t d"un ommun!)ué rad!otélé(!sé'


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MODULE URBANISME APPROBATION DES PRO0ETS DE PLANS DIRECTEURS

D’URBANISME

M!s en &ossess!on du doss!er du Plan D!reteur om&lété &ar les résultats ded!%%érentes en)u6tes, onsultat!ons, le Conse!l ré$!onal élar$! au- membres desbureau- des Conse!ls mun!!&au- ou rurau- onernés, au- Re&résentants del"Etat ass!sté des C#e%s de ser(!es dél!b*rent 7 nou(eau sur les d!s&os!t!ons duPlan D!reteur'

Le Plan D!reteur est a&&rou(é &ar déret

Le r*$lement du Plan D!reteur D"Urban!sme est &ubl!é au >ournal O%%!!el enanne-e du déret a&&rou(ant led!t &lan'

Dans le mo!s de la &ubl!at!on de l"ate a&&rou(ant, le Plan D!reteur, e &lan estm!s 7 la d!s&os!t!on du &ubl! dans les ser(!es du Re&résentant de l"Etat, dansles Ma!r!es et s!*$es de Conse!l ré$!onal et rural onernés'


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MODULE URBANISME Cont!n% !t Inst#%$tion d!s P#o)!ts d!

S$1é"as Di#!$t!%#s d’A"éna&!"!nt !td’U#banis"! *SDAU+

Cont!n% d!s S$1é"as Di#!$t!%#sd’A"éna&!"!nt !t d’U#banis"!

Le S#éma D!reteur d"Urban!sme om&rend un ra&&ort, desdouments $ra!)ues et é(entuellement un r*$lement


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MODULE URBANISME

Le ra&&ort &résente +

L"analse de la s!tuat!on e-!stante et les &r!n!&ales &ers&et!(es dedé(elo&&ement démo$ra!)ue et éonom!)ue du Terr!to!reons!déré, om&te tenu de ses relat!ons a(e les Terr!to!resa(o!s!nants .

Le &art! d"aména$ement ado&té et sa /ust!%!at!on, om&te tenunotamment des &ers&et!(es (!sées !0dessus, de l"é)u!l!bre )u"!lon(!ent de &réser(er entre le dé(elo&&ement urba!n etl"aména$ement rural .

L"!nd!at!on des &r!n!&ales ases du &art! retenu et é(entuellement

les éléments de &ro$rammat!on et de o1t des é)u!&ements &ubl! .

L"analse de l"état !n!t!al de l"en(!ronnement et la mesure dansla)uelle le s#éma &rend en om&te le sou! de sa &réser(at!on'


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MODULE URBANISME Les douments $ra!)ues %ont a&&ara4tre notamment +

la ré&art!t!on et l"or$an!sat!on du sol en 5ones su!(ant leura%%etat!on .

les 5ones &ré%érent!elles d"e-tens!on a!ns! )ue les 5ones deréno(at!on ou de restruturat!on .

le traé des &r!n!&ales (o!es de !rulat!on .

la loal!sat!on des &r!n!&ales at!(!tés et des é)u!&ements &ubl!s oud"!ntér6t $énéral les &lus !m&ortants .

les &r!n!&au- es&aes l!bres ou br!sés 7 ma!nten!r ou 7 réer .

les &r!n!&au- s!tes urba!ns ou naturels 7 &roté$er a!ns! )ue les 5ones de&rotet!on s&é!ale (!sées &ar le ode de l"en(!ronnement .


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MODULE URBANISME

les éléments essent!els des réseau- d"eau et d"assa!n!ssement .

é(entuellement les seteurs 7 sau(e$arder &our des mot!%s d"ordre #!stor!)ue,éolo$!)ue ou ulturel'

Un r*$lement )u! %!-e les r*$les et ser(!tudes relat!(es 7

l"ut!l!sat!on du sol'


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MODULE URBANISME Inst#%$tion d!s S$1é"as Di#!$t!%#sd’A"éna&!"!nt !t d’U#banis"! *S.D.A.U.+

Le S#éma D!reteur d"Aména$ement et d"Urban!sme est élaboré &ar laou les Communes ou Communautés rurales onernées'

Les ser(!es de l"Etat sont asso!és 7 l"élaborat!on du S#éma D!reteura!ns! )ue les Re&résentants des or$an!smes so!o0éonom!)ues et

&ro%ess!onnels'

Le S#éma D!reteur est élaboré &our une &ér!ode (!n$t ans'

La &roédure d"!nstrut!on du S#éma D!reteur est ondu!te &ar leRe&résentant de l"Etat au n!(eau de la ré$!on'

Le &ro/et de S#éma D!reteur est soum!s 7 l"a(!s te#n!)ue du Com!téRé$!onal d"Urban!sme'

Le &ro/et de S#éma D!reteur est ensu!te soum!s 7 l"en)u6te &ubl!)uedans les ond!t!ons &ré(ues 7 l"art!le ?:'


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MODULE URBANISME

Les Collet!(!tés loales onernées sont onsultées sur le résultat de etteen)u6te, %aute d"a(!s dans un déla! d"un mo!s, !l est &assé outre'

A&r*s a(!s du Com!té ré$!onal d"Urban!sme, le s#éma est ado&té &ardél!bérat!on du Conse!l ré$!onal' Il est e-éuto!re a&r*s a&&robat!on'

Dans le mo!s de l"ate rendant e-éuto!re le S#éma D!reteur, le s#éma estm!s 7 la d!s&os!t!on du Publ! dans les ser(!es du Re&résentant de l"Etat, dansles ma!r!es et s!*$es de Conse!l ré$!onal et rural onernés'


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MODULE URBANISME Cont!n% !t Inst#%$tion d!s Pans

d’U#banis"! d! DETAILS *P.U.D+

Cont!n%

Le Plan d"urban!sme de Déta!ls est établ! notamment dans le adre desor!entat!ons %!-ées &ar les Plans et S#émas D!reteurs d"Urban!sme'

Le Plan d"urban!sme de Déta!ls om&rend un ra&&ort, des douments$ra!)ues et un r*$lement'

L! #a,,o#t &résente l"analse de la s!tuat!on e-!stante et les &r!n!&ales&ers&et!(es d"é(olut!on du seteur onerné' Il /ust!%!e de la om&at!b!l!té desd!s&os!t!ons arr6tées dans le Plan d"urban!sme de Déta!ls a(e elles du Plan

et S#éma D!reteur d"Urban!sme'

L!s do$%"!nts a,1i2%!s (ont a,,a#a3t#! nota""!nt

la dél!m!tat!on des 5ones su!(ant leur a%%etat!on .


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MODULE URBANISME

les em&laements réser(és au- ser(!es &ubl!s, !nstallat!ons d"!ntér6t $énéral et

au- es&aes l!bres a!ns! )ue les 5ones de &rotet!on s&é!ale (!sées &ar le odede l"En(!ronnement .

le traé des (o!es de la !rulat!on .

les )uart!ers, rues, monuments et s!tes 7 &roté$er ou 7 restaurer lors)ue eu-0!&résentent un arat*re #!stor!)ue ou est#ét!)ue, les terra!ns de tout autrenature )u!, en ra!son de leurs aratér!st!)ues, do!(ent 6tre &roté$és .

les réseau- d!(ers'

L! #4&!"!nt 2%i (i5! !s #4&!s !t s!#6it%d!s #!ati6!s 7’%tiisation d% so.


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MODULE URBANISME

Inst#%$tion d!s ,#o)!ts d! Pan d’U#banis"! d!

Détais * P.U.D+

Le Plan d"urban!sme de Déta!ls est élaboré &ar la ou les Collet!(!tés loalesonernées'

Les ser(!es de l"Etat sont asso!és 7 l"élaborat!on du &lan'

La &roédure d"!nstrut!on est ondu!te &ar la ou les Collet!(!tés loales

onernées'

Le PUD est soum!s 7 l"e-amen te#n!)ue du om!té ré$!onal de l"urban!sme'


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MODULE URBANISME

A&r*s en)u6te &ubl!)ue dans les ond!t!ons &ré(ues 7 l"art!le ?:, le Plan

d"urban!sme de Déta!ls est soum!s 7 l"a(!s du ou des Conse!l mun!!&au- etrurau- onernés )u! se &rononent &ar dél!bérat!on dans le déla! d"un mo!s'A dé%aut, le &ro/et est transm!s &our arb!tra$e au M!n!stre #ar$é del"Urban!sme &ar le Re&résentant de l"Etat au n!(eau de la ré$!on' Le Plan esta&&rou(é &ar arr6té du M!n!stre #ar$é de l"Urban!sme'

Le r*$lement du Plan d"urban!sme de Déta!ls est &ubl!é au >ournal O%%!!el enanne-e de l"arr6té a&&rou(ant et rendant e-éuto!re led!t &lan'

Dans le mo!s de la Publ!at!on de l"ate a&&rou(ant le Plan d"urban!sme deDéta!ls, e &lan est m!s 7 la d!s&os!t!on du &ubl! dans les ser(!es duRe&résentant de l"Etat et au- s!*$es des ollet!(!tés loales onernées'


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MODULE URBANISME

M!s%#!s d! Sa%6!&a#d!

Un arr6té du M!n!stre #ar$é de l"Urban!sme %!-e on%ormément 7 l"art!le :@de la &art!e lé$!slat!(e du &résent Code, les mesures de sau(e$ardea&&l!ables &endant la &ér!ode d"élaborat!on des Plans et S#émasd"Urban!sme'

Ré6ision d!s Pans !t S$1é"as d’U#banis"!

La ré(!s!on des Plans et S#émas d"Urban!sme a l!eu dans les %ormes&resr!tes &our leur établ!ssement' Sur &ro&os!t!on des ollet!(!tés

!ntéressées, la ré(!s!on est ordonnée &ar arr6té du M!n!stre du M!n!stre#ar$é de l"Urban!sme' Elle &eut &orter sur tout ou &art!e desd!s&os!t!ons du Plan ou S#éma d"urban!sme'


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MODULE URBANISME

Pendant la m6me &ér!ode, le Re&résentant de l"Etat &eut, &ardéro$at!on au- d!s&os!t!ons du &lan en ours de ré(!s!on, aorderles autor!sat!ons )u! sont demandées &our des Tra(au- &ubl!s ou&r!(és non on%ormes 7 es d!s&os!t!ons s"!l est!me )ue les tra(au-seront om&tables a(e les d!s&os!t!ons du &lan ou s#éma ré(!sé'

Pendant la &ér!ode de réser(e, le &lan ou s#éma demeure en(!$ueur, les mesures de sau(e$arde &eu(ent toute%o!s 6tre éd!téesen (ue de la réal!sat!on du &lan ou s#éma ré(!sé'


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MODULE URBANISME

Mer! de (otre attent!on

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