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COVID-19 ET SES IMPLICATIONS SUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCESCette eacutedition speacuteciale de la Newsletter de SIFA se penche sur les impacts socio- eacuteconomiques de COVID-19 et les implications qui en deacutecoulent pour le deacuteveloppement des compeacutetences Depuis que lrsquoOrganisation mondiale de la santeacute a deacuteclareacute COVID-19 comme eacutetant une pandeacutemie mondiale et que les gouvernements ont travailleacute sans relacircche pour mettre en place des interventions eacuteconomiques et sociales une laquonouvelleraquo normaliteacute est en train drsquoeacutemergerEn reacuteponse le deacutepartement des ressources humaines de la science et de la technologie de la Commission de lrsquoUnion africaine a rassembleacute des partenaires et des intervenants autour de la reacuteponse de son secteur de la jeunesse au COVID-19 En parallegravele lrsquoAgence de deacuteveloppement de lrsquoUnion africaine (AUDA-NEPAD) a preacutesenteacute le Livre blanc sur la reacuteponse agrave COVID-19 en mettant lrsquoaccent sur lrsquoemploi et le secteur informel La prise de mesures pour le secteur informel en priorisant les entrepreneurs et les innovateurs a permis drsquoaccroicirctre les investissements au profit des compeacutetencesLrsquoinitiative Compeacutetences pour lrsquoAfrique a pour objectif drsquoameacuteliorer les perspectives drsquoemploi de la jeunesse africaine en preacutesentant les meilleures pratiques en facilitant le dialogue entre experts afin de trouver des solutions pragmatiques pour accompagner les reacuteformes en cours de lrsquoETFP Il est important de noter que SIFA vise agrave renforcer les partenariats entre les secteurs public et priveacute au niveau national et reacutegional afin de favoriser lrsquooffre de compeacutetences axeacutees sur la demande avec les institutions drsquoETFP Agrave cet eacutegard cette eacutedition sert de compilation de nos analyses reacuteflexions et observations collectives recueillies au fur et agrave mesure de lrsquoeacutevolution de la pandeacutemie COVID-19 et de son impact sur lrsquoenvironnement du deacuteveloppement des compeacutetences Notre recherche srsquoappuie sur les expeacuteriences au niveau des pays en termes drsquoimpacts eacuteconomiques et sur les strateacutegies de reprise possibles ainsi que sur lrsquoimpact que cela aura sur la continuiteacute de la formation et le deacuteveloppement dans le secteur de lrsquoETFP En outre nous reacuteflechissons sur les impacts deacutesastreux de COVID-19 sur le secteur informel et le rocircle que pourrait jouer le deacuteveloppement des compeacutetences en ciblant ce secteur afin drsquoaider agrave la reprise de lrsquoactiviteacute eacuteconomique Nous nous reacutejouissons des progregraves reacutealiseacutes dans la mise en œuvre des guichets de financement I et II et nous attendons avec impatience le lancement du guichet de financement III qui a eacuteteacute recadreacute afin de reacutepondre aux effets de la pandeacutemie Tenant compte de lrsquoappel lanceacute par les Eacutetats membres de lrsquoUA en faveur du partage de connaissance des reacutepertoires des ressources drsquoapprentissage le portail des compeacutetences africaines pour lrsquoemploi et lrsquoentrepreneuriat des jeunes (ASPYEE) a rassembleacute un certain nombre de liens utiles pour soutenir les opportuniteacutes de continuiteacute drsquoapprentissage agrave domicile pour les millions de jeunes dont lrsquoeacuteducation a eacuteteacute affecteacuteeCes articles sont destineacutes agrave proposer des eacuteleacutements de reacuteflexion au moment ougrave les pays se recentrent sur les interventions non pharmacologiques et se tournent vers la redeacutefinition des strateacutegies de reprise pour faire du deacuteveloppement des compeacutetences une partie inteacutegrante et urgente du deacuteveloppement des capaciteacutes humaines Les mesures drsquoaccompagnement comprennent les facteurs avantageux tels que lrsquoaccegraves eacutequitable aux infrastructures TIC agrave la technologie au niveau des foyers au savoir et aux dispositifs de protection sociale et aux services de santeacute de qualiteacute
COVID-19 ET SES IMPLICATIONS SUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES
Reacuteponse du secteur de la jeunesse de lrsquoUA agrave COVID-19 FACILITER LrsquoAPPRENTISSAGE ET LrsquoACQUISITION DE COMPEacuteTENCES POUR LES JEUNES PENDANT LA PANDEacuteMIE
Guichet de Financement III LA REacutePONSE DE LA SIFA AU COVID-19
Guichet de Financement II SIFA ndash LE PREMIER PROJET EST SUR LE POINT DE DEacuteMARRER
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
Guichet de Financement III LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19 LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
Eacutedition speacuteciale 02-2020
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Depuis le 11 mars 2020 date agrave laquelle lrsquoOrganisation mondiale de la santeacute a deacuteclareacute la pandeacutemie de COVID-19 les Eacutetats membres de lrsquoUnion africaine ont pris des mesures pour enrayer et maicirctriser la propagation du coronavirus en Afrique notammenten fermant les eacutecoles les universiteacutes et les eacutetablissements de formation Alors que la fermeture des eacutetablissements drsquoenseignement est importante pour freiner la propagation de COVID-19 les fermetures prolongeacutees ont un impact neacutegatifsur tous les eacutetudiants et touchent de maniegravere disproportionneacutee les jeunes deacutefavoriseacutes et vulneacuterables Cette situation exige donc que soient creacuteeacutees des possibiliteacutes drsquoapprentissage agrave domicile pour les millions de jeunes dont lrsquoeacuteducation a eacuteteacute affecteacuteeLe Comiteacute technique speacutecialiseacute pour lrsquoeacuteducation la science et la technologie (STC-EST 3) a tenu sa session extraordinaire virtuelle le 30 avril 2020 pour relever les deacutefis pressants creacuteeacutes par la pandeacutemie de COVID-19 Parmi les principales recommandations des ministres figurait la prioriteacute accordeacutee aux domaines suivants pour reacuteduire lrsquoimpact de COVID-19 sur le secteur de lrsquoeacuteducation
bull Profiter de lrsquoopportuniteacute offerte par lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne pour assurer la continuiteacute de lrsquoeacuteducation sur le continent ameacuteliorer les systegravemes drsquoeacuteducation et mettre en place une solide infrastructure drsquoapprentissage en ligne assurer la qualiteacute et inteacutegrer les leccedilons ap-prises et les bonnes pratiques de la reacuteponse agrave COVID-19 comme le preacuteconise lrsquoapproche DOTSS et concevoir un modegravele de feuille de route pour lrsquoapregraves COVID-19 inteacutegrant la continuiteacute de lrsquoeacuteducation dans les diffeacuterentes reacuteponses reacutegionales et nationales
bull Planifier la reacuteouverture des eacutecoles en adoptant des strateacutegies approprieacutees afin de rattraper le temps drsquoapprentissage perdu par lrsquoidentification de peacuteriodes de rattrapage tout en mettant en œuvre des campagnes de rentreacutee scolaire et des mesures pour reacuteduire les infections dans les eacutetablissements drsquoenseignement y compris les eacutecoles les universiteacutes et les instituts supeacuterieurs Agrave cette fin les ministegraveres de lrsquoeacuteducation devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les ministegraveres des finances pour seacutecuriser le financement du secteur de lrsquoeacuteducation notamment en creacuteant un fonds de reacuteserve pour lrsquoeacuteducation dans les situations drsquourgence
FACILITER LrsquoAPPRENTISSAGE ET LrsquoACQUISITION DE COMPEacuteTENCES POUR LES JEUNES PENDANT LA PANDEacuteMIE
CHADCHAD
Reacuteponse du secteur de la jeunesse de lrsquoUA agrave COVID-19
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bull Documenter lrsquoimpact des fermetures des eacutecoles sur les enfants les filles les personnes handica- peacutees et les populations vulneacuterables y compris celles qui vivent dans des conditions vulneacuterables comme les reacutefugieacutes les migrants les personnes deacuteplaceacutees et les demandeurs drsquoasile Les Eacutetats membres devraient eacutegalement documenter les bonnes pratiques et superviser lrsquoengagement en matiegravere drsquoapprentissage avec le concours de partenaires locaux et internationaux dans la pers-
pective de partager des informations avec la CUA pour faciliter lrsquoapprentissage entre pays et transposer agrave une plus grande eacutechelle la mise en œuvre des bonnes pratiques
En mettant en œuvre les deacutecisions des ministres la Commission de lrsquoUnion africaine se lance dans lrsquoinitiative de la continuiteacute de lrsquoapprentissage en tant que reacuteponse du
secteur de la jeunesse au COVID-19 ciblant ainsi quatre eacuteleacutements cleacutes chacun comprenant plusieurs activiteacutes meneacutees depuis le deacutebut de la pandeacutemie
Campagne de communication visant agrave sensibiliser aux opportuniteacutes drsquoapprentissage en ligne
Des campagnes meacutediatiques conjointes ont eacuteteacute organiseacutees avec HP et la Fondation ProFuturo sur les cours de compeacutetences numeacuteriques
et les ressources eacuteducatives en accegraves libre Un webinaire sur les possibiliteacutes drsquoapprentissage en ligne srsquoest par ailleurs tenu le 7 mai 2020 dans le cadre drsquoune seacuterie consacreacutee au COVID-19
Mise en œuvre drsquoinitiatives conjointes avec des partenaires pour soutenir la prestation drsquoapprentissage en ligneEn collaboration avec HP les Eacutetats membres se voient offrir gratuitement un systegraveme de gestion de lrsquoapprentissage et un soutien technique afin de fournir un apprentissage virtuel durant la fermeture des eacutecoles
Orientation politique et dialogue avec les Eacutetats membres Le 30 mars 2020 une deacuteclaration conjointe de la CUA et de lrsquoUNICEF aux Eacutetats membres a eacuteteacute publieacutee ciblant la reacuteponse du secteur de lrsquoeacuteducation La session extraordinaire virtuelle du Comiteacute technique speacutecialiseacute sur lrsquoeacuteducation la science et la
technologie (STC-EST 3) srsquoest en outre tenue le 30 avril 2020 La Commission eacutelabore actuellement un plan drsquoorientation pour la
reacuteouverture des eacutecoles
Faciliter lrsquoapprentissage par le suivi la documentation et la diffusion des meilleures pratiques et des leccedilons apprises
Une plateforme de connaissances et drsquoapprentissage Knowledge and Learning Platform a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour faciliter le partage des expeacuteriences
des Eacutetats membres les initiatives des partenaires au deacuteveloppement et lesinnovations
DOTSS est lrsquoacronyme de Digital connectivity Online and offline learning Teachers as facilitators and motivators of learning Safety online and in schools and Skills focused learning (Connectiviteacute numeacuterique Apprentissage en ligne et
hors ligne Enseignants en tant que facilitateurs et motivateurs de lrsquoapprentissage Seacutecuriteacute en ligne et dans les eacutecoles et Apprentissage axeacute sur les compeacutetences)
Mich-Seth Owusu AUC-HRST Addis Ababa
CHADCHAD
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La prestation de formation en compeacutetences numeacuteriques visant agrave ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un monde de distanciation sociale telle que la formation en ligne les plateformes drsquoapprentissage multimeacutedia lrsquoapprentissage mixte et les solutions numeacuteriques permettant de surmonter les obstacles physiques que peuvent poser les eacutetablissements de formation
La formation aux compeacutetences pour atteacutenuer les effets sur la santeacute et la seacutecuriteacute publiques telles que les mesures de preacutevention du COVID-19 la production drsquoeacutequipements de protection individuelle (EPI) lrsquoanalyse des donneacutees et les applications de traccedilabiliteacute Les interventions drsquoatteacutenuation dans drsquoautres domaines que celui de la santeacute incluent les solutions numeacuteriquepour les chaicircnes drsquoapprovisionnement agricoles et la seacutecuriteacute alimentaire
Des ideacutees innovatrices de deacuteveloppement des compeacutetences pour aider les femmes les jeunes et les groupes vulneacuterables agrave ameacuteliorer leur employabiliteacute pendant et apregraves le COVID-19
Des innovations en matiegravere de formation dans le secteur informel au moyen drsquoapplications drsquooutils et de dispositifs numeacuteriques aussi bien en ligne que hors ligne
LA REacutePONSE DE LA SIFA AU COVID-19Consciente des implications du COVID-19 sur le monde du travail et de lrsquoapprentissage lrsquoInitiative Compeacutetences pour lrsquoAfrique - SIFA a formuleacute une strateacutegie de reacuteponse au COVID-19 afin drsquoidentifier des propositions innovatrices visant agrave atteacutenuer lrsquoimpact de la crise sur la socieacuteteacute en dotant les apprenants et les travailleurs des compeacutetences numeacuteriques neacutecessaires pour participer agrave cette nouvelle egravere deacutecrite agrave juste titre comme la nouvelle normaliteacute
Cette annonce fut deacuteclareacutee lors de la reacutecente reacuteunion virtuelle consultative des ministres du deacuteveloppement de la jeunesse de lrsquoUnion africaine qui srsquoest tenue le 17 juin 2020Le guichet de financement est placeacute sous la campagne de lrsquoAgence de deacuteveloppement de lrsquoUnion africaine - NEPAD laquo100 000 PME pour 1 million drsquoemplois drsquoici 2021raquoLes quatre domaines theacutematiques couverts par la strateacutegie de reacuteponse de la SIFA sont les suivants
GUICHET DE FINANCEMENT III
La formation aux compeacutetences numeacuteriques
pour ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un
monde dedistanciation sociale
Soutenir les femmes les jeunes et les groupes
vulneacuterables afin drsquoameacuteliorer
lrsquoemployabiliteacute et la creacuteation drsquoentreprises
Innovation dans la formation
pour le secteur informel
Les compeacutetences comme outil drsquoatteacutenuation de lrsquoimpact de COVID-19
Dr George Afeti SIFA FC
LES SECTEURS INFORMELSLES FEMMES LES JEUNES LES GROUPES VULNEacuteRABLES
LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES NUMEacuteRIQUES
LES MESURES DrsquoATTEacuteNUATION SUR LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES
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Le Meacutecanisme de financement de la SIFA progresse bien que la pandeacutemie de Covid-19 frappe eacutegalement les pays participants Dans le cadre du guichet de financement II lrsquoAUDA-NEPAD est sur le point de deacutemarrer un projet de quatre ans avec une universiteacute nationale et un fournisseur international drsquoeacutequipement ayant une bonne reacuteputation dans le domaine des eacutenergies renouvelables La population du Cameroun est estimeacutee agrave environ 24 millions drsquohabitants La situation eacuteconomique du pays est caracteacuteriseacutee par un manque et une peacutenurie drsquoeacutenergie dans les principales villes et de faccedilon plus drastique dans les reacutegions eacuteloigneacutees
Par conseacutequent les eacutenergies renouvelables telles que lrsquoeacutenergie solaire sont devenues la seule source fiable drsquoeacuteclairage et drsquoalimentation des appareils eacutelectriques pour de nombreux foyers Dans les zones rurales les gouvernants locaux choisissent les eacutenergies renouvelables pour fournir leurs services (pompes agrave eau potable eacutequipements de communication centres communautaires en TIC etc) Les hocircpitaux et les centres meacutedicaux ont deacutecideacute soit drsquoecirctre autonomes par rapport au reacuteseau national drsquoeacutenergie soit drsquoavoir lrsquoeacutenergie solaire comme source drsquoalimentation de secours Un bon approvisionnement en eacutenergie est particuliegraverement crucial pendant la pandeacutemie de Covid-19
Ces exemples montrent que la demande drsquoeacutenergie renouvelable continuera agrave augmenter et que par conseacutequent des techniciens bien formeacutes capables drsquoinstaller de reacuteparer et drsquoentretenir des systegravemes photovoltaiumlques seront tregraves demandeacutes
Dr Harald Habermann SIFA FC
SIFA ndash LE PREMIER PROJET EST SUR LE POINT DE DEacuteMARRER
GUICHET DE FINANCEMENT II
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Il est encore tregraves tocirct pour eacutevaluer en deacutetail ce que COVID-19 signifiera pour les eacuteconomies africaines Il est cependant certain que lrsquoAfrique sera particuliegraverement toucheacutee par la pandeacutemie Lrsquoeacuteconomie mondiale va entrer en reacutecession et il est deacutesormais clair qursquoun ralentissement mondial sur un modegravele en U est le mieux que lrsquoon puisse espeacuterer Ce que nous devons craindre crsquoest un effondrement sur un modegravele en L dans lequel les eacuteconomies vont fortement deacutecliner et ensuite stagner La chute preacutevue pour le PIB en Afrique est seacutevegravere (voir la figure ci-contre) Les pays producteurs de peacutetrole sont doublement toucheacutes par la pandeacutemie et par lrsquoeffondrement du prix du peacutetrole auquel nous avons assisteacute ces derniers mois et qui preacutevaudra en raison de la reacuteduction de la demande mondiale Les conseacutequences seront plus graves pour les eacuteconomies des pays enclaveacutes et des petites icircles en raison du ralentissement des eacutechanges commerciaux du tourisme et des envois de fonds Bien que lrsquoAfrique ait eacuteteacute inteacutegreacutee dans les marcheacutes mondiaux au cours des derniegraveres deacutecennies le continent nrsquoa pas pu installer des meacutecanismes pour absorber les chocs mondiaux Les secteurs les plus vulneacuterables sont ceux qui sont inteacutegreacutes agrave lrsquoeacutechelle mondiale le transport aeacuterien le secteur de la logistique le secteur de la fleur coupeacutee du Kenya et de lrsquoEacutethiopie les exportations de poisson du Kenya vers la Chine le secteur textile en Eacutethiopie au Kenya au Mali au Maroc en Tunisie et en Eacutegypte le tourisme de maniegravere geacuteneacuterale ainsi que les industries miniegraveres et peacutetroliegraveres et autres industries extractives Bien que tous les pays soient toucheacutes la baisse sera ressentie diffeacuteremment
COVID-19 a eacutegalement montreacute les impacts disproportionneacutes sur les travailleurs peu qualifieacutes et les secteurs informels La majoriteacutedes entreprises sont des micro et petites agrave moyennes entreprises principalement dans le domaine de la fabrication des services et du tourisme qui ont eacuteteacute les plus durement toucheacutes Il faudra entre 3 et 5 ans pour que lrsquoAfrique retrouve son statut drsquoavant Covid-19 Les petites et moyennes entreprises africaines paieront le prix le plus eacuteleveacute parce qursquoelles ne sont pas capables de survivre agrave une crise eacuteconomique agrave long terme
La question fondamentale que nous devons nous poser est la suivante quelles sont les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter agrave la laquonouvelle normaliteacuteraquo agrave mesure que les secteurs se reacutetablissent se reacuteorientent et que les structures de lrsquoemploi changent
Il est plausible de preacutevoir que les entreprises internationales reacuteduiront leur engagement dans une certaine mesure et qursquoelles laquoressourcerontraquo leur chaicircne de production Les investissements eacutetrangers directs diminueront dans la mesure ougrave les investisseurs sont plus reacuteticents envers les prises de risques Cela obligera un plus grand nombre de personnes agrave quitter leur emploi formel pour des activiteacutes eacuteconomiques informelles Lrsquoexamen de la maniegravere dont le continent se positionnera pour reconstruire et creacuteer des chaicircnes drsquoapprovisionnement durables dans le sillage de Covid-19
cela peut aider agrave identifier les futures exigences des postes drsquoemploi du continent De mecircme les compeacutetences neacutecessaires suivront la trajectoire des opportuniteacutes que lrsquoAcFTA offre deacutejagrave Compte-tenu des preacutevisions de ralentissement du commerce mondial le besoin de srsquoapprovisionner localement va augmenter Cela pourrait entraicircner une augmentation brutale agrave court terme de la demande de compeacutetences techniques et professionnelles Dans le mecircme temps COVID-19 a mis en eacutevidence le besoin urgent drsquoun changement de paradigme sur la maniegravere dont lrsquoETFP est dispenseacutee pour poursuivre la formation et le deacuteveloppement Agrave cet eacutegard le programme de deacuteveloppement des compeacutetences doit srsquointeacutegrer dans le contexte plus large des autres mesures que les gouvernements mettent en place en reacuteponse agrave la crise Les politiques de deacuteveloppement des compeacutetences et le financement neacutecessaire doivent faire partie inteacutegrante des programmes de reprise Autonomiser les jeunes en leur donnant des compeacutetences continuera agrave changer la donneAgrave lrsquoheure actuelle on ne peut que speacuteculer sur lrsquoimpact du ralentissement eacuteconomique sur les compeacutetences mais quelques deacuteveloppements sont tregraves probables
bull La dotation du secteur informel deviendra encore plus important que par le passeacute Drsquoune part les compeacutetences pour le secteur
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
Preacutevision de contraction du PIB en 2020 par le FMI
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
2
Depuis le 11 mars 2020 date agrave laquelle lrsquoOrganisation mondiale de la santeacute a deacuteclareacute la pandeacutemie de COVID-19 les Eacutetats membres de lrsquoUnion africaine ont pris des mesures pour enrayer et maicirctriser la propagation du coronavirus en Afrique notammenten fermant les eacutecoles les universiteacutes et les eacutetablissements de formation Alors que la fermeture des eacutetablissements drsquoenseignement est importante pour freiner la propagation de COVID-19 les fermetures prolongeacutees ont un impact neacutegatifsur tous les eacutetudiants et touchent de maniegravere disproportionneacutee les jeunes deacutefavoriseacutes et vulneacuterables Cette situation exige donc que soient creacuteeacutees des possibiliteacutes drsquoapprentissage agrave domicile pour les millions de jeunes dont lrsquoeacuteducation a eacuteteacute affecteacuteeLe Comiteacute technique speacutecialiseacute pour lrsquoeacuteducation la science et la technologie (STC-EST 3) a tenu sa session extraordinaire virtuelle le 30 avril 2020 pour relever les deacutefis pressants creacuteeacutes par la pandeacutemie de COVID-19 Parmi les principales recommandations des ministres figurait la prioriteacute accordeacutee aux domaines suivants pour reacuteduire lrsquoimpact de COVID-19 sur le secteur de lrsquoeacuteducation
bull Profiter de lrsquoopportuniteacute offerte par lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne pour assurer la continuiteacute de lrsquoeacuteducation sur le continent ameacuteliorer les systegravemes drsquoeacuteducation et mettre en place une solide infrastructure drsquoapprentissage en ligne assurer la qualiteacute et inteacutegrer les leccedilons ap-prises et les bonnes pratiques de la reacuteponse agrave COVID-19 comme le preacuteconise lrsquoapproche DOTSS et concevoir un modegravele de feuille de route pour lrsquoapregraves COVID-19 inteacutegrant la continuiteacute de lrsquoeacuteducation dans les diffeacuterentes reacuteponses reacutegionales et nationales
bull Planifier la reacuteouverture des eacutecoles en adoptant des strateacutegies approprieacutees afin de rattraper le temps drsquoapprentissage perdu par lrsquoidentification de peacuteriodes de rattrapage tout en mettant en œuvre des campagnes de rentreacutee scolaire et des mesures pour reacuteduire les infections dans les eacutetablissements drsquoenseignement y compris les eacutecoles les universiteacutes et les instituts supeacuterieurs Agrave cette fin les ministegraveres de lrsquoeacuteducation devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les ministegraveres des finances pour seacutecuriser le financement du secteur de lrsquoeacuteducation notamment en creacuteant un fonds de reacuteserve pour lrsquoeacuteducation dans les situations drsquourgence
FACILITER LrsquoAPPRENTISSAGE ET LrsquoACQUISITION DE COMPEacuteTENCES POUR LES JEUNES PENDANT LA PANDEacuteMIE
CHADCHAD
Reacuteponse du secteur de la jeunesse de lrsquoUA agrave COVID-19
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bull Documenter lrsquoimpact des fermetures des eacutecoles sur les enfants les filles les personnes handica- peacutees et les populations vulneacuterables y compris celles qui vivent dans des conditions vulneacuterables comme les reacutefugieacutes les migrants les personnes deacuteplaceacutees et les demandeurs drsquoasile Les Eacutetats membres devraient eacutegalement documenter les bonnes pratiques et superviser lrsquoengagement en matiegravere drsquoapprentissage avec le concours de partenaires locaux et internationaux dans la pers-
pective de partager des informations avec la CUA pour faciliter lrsquoapprentissage entre pays et transposer agrave une plus grande eacutechelle la mise en œuvre des bonnes pratiques
En mettant en œuvre les deacutecisions des ministres la Commission de lrsquoUnion africaine se lance dans lrsquoinitiative de la continuiteacute de lrsquoapprentissage en tant que reacuteponse du
secteur de la jeunesse au COVID-19 ciblant ainsi quatre eacuteleacutements cleacutes chacun comprenant plusieurs activiteacutes meneacutees depuis le deacutebut de la pandeacutemie
Campagne de communication visant agrave sensibiliser aux opportuniteacutes drsquoapprentissage en ligne
Des campagnes meacutediatiques conjointes ont eacuteteacute organiseacutees avec HP et la Fondation ProFuturo sur les cours de compeacutetences numeacuteriques
et les ressources eacuteducatives en accegraves libre Un webinaire sur les possibiliteacutes drsquoapprentissage en ligne srsquoest par ailleurs tenu le 7 mai 2020 dans le cadre drsquoune seacuterie consacreacutee au COVID-19
Mise en œuvre drsquoinitiatives conjointes avec des partenaires pour soutenir la prestation drsquoapprentissage en ligneEn collaboration avec HP les Eacutetats membres se voient offrir gratuitement un systegraveme de gestion de lrsquoapprentissage et un soutien technique afin de fournir un apprentissage virtuel durant la fermeture des eacutecoles
Orientation politique et dialogue avec les Eacutetats membres Le 30 mars 2020 une deacuteclaration conjointe de la CUA et de lrsquoUNICEF aux Eacutetats membres a eacuteteacute publieacutee ciblant la reacuteponse du secteur de lrsquoeacuteducation La session extraordinaire virtuelle du Comiteacute technique speacutecialiseacute sur lrsquoeacuteducation la science et la
technologie (STC-EST 3) srsquoest en outre tenue le 30 avril 2020 La Commission eacutelabore actuellement un plan drsquoorientation pour la
reacuteouverture des eacutecoles
Faciliter lrsquoapprentissage par le suivi la documentation et la diffusion des meilleures pratiques et des leccedilons apprises
Une plateforme de connaissances et drsquoapprentissage Knowledge and Learning Platform a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour faciliter le partage des expeacuteriences
des Eacutetats membres les initiatives des partenaires au deacuteveloppement et lesinnovations
DOTSS est lrsquoacronyme de Digital connectivity Online and offline learning Teachers as facilitators and motivators of learning Safety online and in schools and Skills focused learning (Connectiviteacute numeacuterique Apprentissage en ligne et
hors ligne Enseignants en tant que facilitateurs et motivateurs de lrsquoapprentissage Seacutecuriteacute en ligne et dans les eacutecoles et Apprentissage axeacute sur les compeacutetences)
Mich-Seth Owusu AUC-HRST Addis Ababa
CHADCHAD
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La prestation de formation en compeacutetences numeacuteriques visant agrave ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un monde de distanciation sociale telle que la formation en ligne les plateformes drsquoapprentissage multimeacutedia lrsquoapprentissage mixte et les solutions numeacuteriques permettant de surmonter les obstacles physiques que peuvent poser les eacutetablissements de formation
La formation aux compeacutetences pour atteacutenuer les effets sur la santeacute et la seacutecuriteacute publiques telles que les mesures de preacutevention du COVID-19 la production drsquoeacutequipements de protection individuelle (EPI) lrsquoanalyse des donneacutees et les applications de traccedilabiliteacute Les interventions drsquoatteacutenuation dans drsquoautres domaines que celui de la santeacute incluent les solutions numeacuteriquepour les chaicircnes drsquoapprovisionnement agricoles et la seacutecuriteacute alimentaire
Des ideacutees innovatrices de deacuteveloppement des compeacutetences pour aider les femmes les jeunes et les groupes vulneacuterables agrave ameacuteliorer leur employabiliteacute pendant et apregraves le COVID-19
Des innovations en matiegravere de formation dans le secteur informel au moyen drsquoapplications drsquooutils et de dispositifs numeacuteriques aussi bien en ligne que hors ligne
LA REacutePONSE DE LA SIFA AU COVID-19Consciente des implications du COVID-19 sur le monde du travail et de lrsquoapprentissage lrsquoInitiative Compeacutetences pour lrsquoAfrique - SIFA a formuleacute une strateacutegie de reacuteponse au COVID-19 afin drsquoidentifier des propositions innovatrices visant agrave atteacutenuer lrsquoimpact de la crise sur la socieacuteteacute en dotant les apprenants et les travailleurs des compeacutetences numeacuteriques neacutecessaires pour participer agrave cette nouvelle egravere deacutecrite agrave juste titre comme la nouvelle normaliteacute
Cette annonce fut deacuteclareacutee lors de la reacutecente reacuteunion virtuelle consultative des ministres du deacuteveloppement de la jeunesse de lrsquoUnion africaine qui srsquoest tenue le 17 juin 2020Le guichet de financement est placeacute sous la campagne de lrsquoAgence de deacuteveloppement de lrsquoUnion africaine - NEPAD laquo100 000 PME pour 1 million drsquoemplois drsquoici 2021raquoLes quatre domaines theacutematiques couverts par la strateacutegie de reacuteponse de la SIFA sont les suivants
GUICHET DE FINANCEMENT III
La formation aux compeacutetences numeacuteriques
pour ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un
monde dedistanciation sociale
Soutenir les femmes les jeunes et les groupes
vulneacuterables afin drsquoameacuteliorer
lrsquoemployabiliteacute et la creacuteation drsquoentreprises
Innovation dans la formation
pour le secteur informel
Les compeacutetences comme outil drsquoatteacutenuation de lrsquoimpact de COVID-19
Dr George Afeti SIFA FC
LES SECTEURS INFORMELSLES FEMMES LES JEUNES LES GROUPES VULNEacuteRABLES
LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES NUMEacuteRIQUES
LES MESURES DrsquoATTEacuteNUATION SUR LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES
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Le Meacutecanisme de financement de la SIFA progresse bien que la pandeacutemie de Covid-19 frappe eacutegalement les pays participants Dans le cadre du guichet de financement II lrsquoAUDA-NEPAD est sur le point de deacutemarrer un projet de quatre ans avec une universiteacute nationale et un fournisseur international drsquoeacutequipement ayant une bonne reacuteputation dans le domaine des eacutenergies renouvelables La population du Cameroun est estimeacutee agrave environ 24 millions drsquohabitants La situation eacuteconomique du pays est caracteacuteriseacutee par un manque et une peacutenurie drsquoeacutenergie dans les principales villes et de faccedilon plus drastique dans les reacutegions eacuteloigneacutees
Par conseacutequent les eacutenergies renouvelables telles que lrsquoeacutenergie solaire sont devenues la seule source fiable drsquoeacuteclairage et drsquoalimentation des appareils eacutelectriques pour de nombreux foyers Dans les zones rurales les gouvernants locaux choisissent les eacutenergies renouvelables pour fournir leurs services (pompes agrave eau potable eacutequipements de communication centres communautaires en TIC etc) Les hocircpitaux et les centres meacutedicaux ont deacutecideacute soit drsquoecirctre autonomes par rapport au reacuteseau national drsquoeacutenergie soit drsquoavoir lrsquoeacutenergie solaire comme source drsquoalimentation de secours Un bon approvisionnement en eacutenergie est particuliegraverement crucial pendant la pandeacutemie de Covid-19
Ces exemples montrent que la demande drsquoeacutenergie renouvelable continuera agrave augmenter et que par conseacutequent des techniciens bien formeacutes capables drsquoinstaller de reacuteparer et drsquoentretenir des systegravemes photovoltaiumlques seront tregraves demandeacutes
Dr Harald Habermann SIFA FC
SIFA ndash LE PREMIER PROJET EST SUR LE POINT DE DEacuteMARRER
GUICHET DE FINANCEMENT II
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Il est encore tregraves tocirct pour eacutevaluer en deacutetail ce que COVID-19 signifiera pour les eacuteconomies africaines Il est cependant certain que lrsquoAfrique sera particuliegraverement toucheacutee par la pandeacutemie Lrsquoeacuteconomie mondiale va entrer en reacutecession et il est deacutesormais clair qursquoun ralentissement mondial sur un modegravele en U est le mieux que lrsquoon puisse espeacuterer Ce que nous devons craindre crsquoest un effondrement sur un modegravele en L dans lequel les eacuteconomies vont fortement deacutecliner et ensuite stagner La chute preacutevue pour le PIB en Afrique est seacutevegravere (voir la figure ci-contre) Les pays producteurs de peacutetrole sont doublement toucheacutes par la pandeacutemie et par lrsquoeffondrement du prix du peacutetrole auquel nous avons assisteacute ces derniers mois et qui preacutevaudra en raison de la reacuteduction de la demande mondiale Les conseacutequences seront plus graves pour les eacuteconomies des pays enclaveacutes et des petites icircles en raison du ralentissement des eacutechanges commerciaux du tourisme et des envois de fonds Bien que lrsquoAfrique ait eacuteteacute inteacutegreacutee dans les marcheacutes mondiaux au cours des derniegraveres deacutecennies le continent nrsquoa pas pu installer des meacutecanismes pour absorber les chocs mondiaux Les secteurs les plus vulneacuterables sont ceux qui sont inteacutegreacutes agrave lrsquoeacutechelle mondiale le transport aeacuterien le secteur de la logistique le secteur de la fleur coupeacutee du Kenya et de lrsquoEacutethiopie les exportations de poisson du Kenya vers la Chine le secteur textile en Eacutethiopie au Kenya au Mali au Maroc en Tunisie et en Eacutegypte le tourisme de maniegravere geacuteneacuterale ainsi que les industries miniegraveres et peacutetroliegraveres et autres industries extractives Bien que tous les pays soient toucheacutes la baisse sera ressentie diffeacuteremment
COVID-19 a eacutegalement montreacute les impacts disproportionneacutes sur les travailleurs peu qualifieacutes et les secteurs informels La majoriteacutedes entreprises sont des micro et petites agrave moyennes entreprises principalement dans le domaine de la fabrication des services et du tourisme qui ont eacuteteacute les plus durement toucheacutes Il faudra entre 3 et 5 ans pour que lrsquoAfrique retrouve son statut drsquoavant Covid-19 Les petites et moyennes entreprises africaines paieront le prix le plus eacuteleveacute parce qursquoelles ne sont pas capables de survivre agrave une crise eacuteconomique agrave long terme
La question fondamentale que nous devons nous poser est la suivante quelles sont les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter agrave la laquonouvelle normaliteacuteraquo agrave mesure que les secteurs se reacutetablissent se reacuteorientent et que les structures de lrsquoemploi changent
Il est plausible de preacutevoir que les entreprises internationales reacuteduiront leur engagement dans une certaine mesure et qursquoelles laquoressourcerontraquo leur chaicircne de production Les investissements eacutetrangers directs diminueront dans la mesure ougrave les investisseurs sont plus reacuteticents envers les prises de risques Cela obligera un plus grand nombre de personnes agrave quitter leur emploi formel pour des activiteacutes eacuteconomiques informelles Lrsquoexamen de la maniegravere dont le continent se positionnera pour reconstruire et creacuteer des chaicircnes drsquoapprovisionnement durables dans le sillage de Covid-19
cela peut aider agrave identifier les futures exigences des postes drsquoemploi du continent De mecircme les compeacutetences neacutecessaires suivront la trajectoire des opportuniteacutes que lrsquoAcFTA offre deacutejagrave Compte-tenu des preacutevisions de ralentissement du commerce mondial le besoin de srsquoapprovisionner localement va augmenter Cela pourrait entraicircner une augmentation brutale agrave court terme de la demande de compeacutetences techniques et professionnelles Dans le mecircme temps COVID-19 a mis en eacutevidence le besoin urgent drsquoun changement de paradigme sur la maniegravere dont lrsquoETFP est dispenseacutee pour poursuivre la formation et le deacuteveloppement Agrave cet eacutegard le programme de deacuteveloppement des compeacutetences doit srsquointeacutegrer dans le contexte plus large des autres mesures que les gouvernements mettent en place en reacuteponse agrave la crise Les politiques de deacuteveloppement des compeacutetences et le financement neacutecessaire doivent faire partie inteacutegrante des programmes de reprise Autonomiser les jeunes en leur donnant des compeacutetences continuera agrave changer la donneAgrave lrsquoheure actuelle on ne peut que speacuteculer sur lrsquoimpact du ralentissement eacuteconomique sur les compeacutetences mais quelques deacuteveloppements sont tregraves probables
bull La dotation du secteur informel deviendra encore plus important que par le passeacute Drsquoune part les compeacutetences pour le secteur
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
Preacutevision de contraction du PIB en 2020 par le FMI
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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bull Documenter lrsquoimpact des fermetures des eacutecoles sur les enfants les filles les personnes handica- peacutees et les populations vulneacuterables y compris celles qui vivent dans des conditions vulneacuterables comme les reacutefugieacutes les migrants les personnes deacuteplaceacutees et les demandeurs drsquoasile Les Eacutetats membres devraient eacutegalement documenter les bonnes pratiques et superviser lrsquoengagement en matiegravere drsquoapprentissage avec le concours de partenaires locaux et internationaux dans la pers-
pective de partager des informations avec la CUA pour faciliter lrsquoapprentissage entre pays et transposer agrave une plus grande eacutechelle la mise en œuvre des bonnes pratiques
En mettant en œuvre les deacutecisions des ministres la Commission de lrsquoUnion africaine se lance dans lrsquoinitiative de la continuiteacute de lrsquoapprentissage en tant que reacuteponse du
secteur de la jeunesse au COVID-19 ciblant ainsi quatre eacuteleacutements cleacutes chacun comprenant plusieurs activiteacutes meneacutees depuis le deacutebut de la pandeacutemie
Campagne de communication visant agrave sensibiliser aux opportuniteacutes drsquoapprentissage en ligne
Des campagnes meacutediatiques conjointes ont eacuteteacute organiseacutees avec HP et la Fondation ProFuturo sur les cours de compeacutetences numeacuteriques
et les ressources eacuteducatives en accegraves libre Un webinaire sur les possibiliteacutes drsquoapprentissage en ligne srsquoest par ailleurs tenu le 7 mai 2020 dans le cadre drsquoune seacuterie consacreacutee au COVID-19
Mise en œuvre drsquoinitiatives conjointes avec des partenaires pour soutenir la prestation drsquoapprentissage en ligneEn collaboration avec HP les Eacutetats membres se voient offrir gratuitement un systegraveme de gestion de lrsquoapprentissage et un soutien technique afin de fournir un apprentissage virtuel durant la fermeture des eacutecoles
Orientation politique et dialogue avec les Eacutetats membres Le 30 mars 2020 une deacuteclaration conjointe de la CUA et de lrsquoUNICEF aux Eacutetats membres a eacuteteacute publieacutee ciblant la reacuteponse du secteur de lrsquoeacuteducation La session extraordinaire virtuelle du Comiteacute technique speacutecialiseacute sur lrsquoeacuteducation la science et la
technologie (STC-EST 3) srsquoest en outre tenue le 30 avril 2020 La Commission eacutelabore actuellement un plan drsquoorientation pour la
reacuteouverture des eacutecoles
Faciliter lrsquoapprentissage par le suivi la documentation et la diffusion des meilleures pratiques et des leccedilons apprises
Une plateforme de connaissances et drsquoapprentissage Knowledge and Learning Platform a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour faciliter le partage des expeacuteriences
des Eacutetats membres les initiatives des partenaires au deacuteveloppement et lesinnovations
DOTSS est lrsquoacronyme de Digital connectivity Online and offline learning Teachers as facilitators and motivators of learning Safety online and in schools and Skills focused learning (Connectiviteacute numeacuterique Apprentissage en ligne et
hors ligne Enseignants en tant que facilitateurs et motivateurs de lrsquoapprentissage Seacutecuriteacute en ligne et dans les eacutecoles et Apprentissage axeacute sur les compeacutetences)
Mich-Seth Owusu AUC-HRST Addis Ababa
CHADCHAD
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La prestation de formation en compeacutetences numeacuteriques visant agrave ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un monde de distanciation sociale telle que la formation en ligne les plateformes drsquoapprentissage multimeacutedia lrsquoapprentissage mixte et les solutions numeacuteriques permettant de surmonter les obstacles physiques que peuvent poser les eacutetablissements de formation
La formation aux compeacutetences pour atteacutenuer les effets sur la santeacute et la seacutecuriteacute publiques telles que les mesures de preacutevention du COVID-19 la production drsquoeacutequipements de protection individuelle (EPI) lrsquoanalyse des donneacutees et les applications de traccedilabiliteacute Les interventions drsquoatteacutenuation dans drsquoautres domaines que celui de la santeacute incluent les solutions numeacuteriquepour les chaicircnes drsquoapprovisionnement agricoles et la seacutecuriteacute alimentaire
Des ideacutees innovatrices de deacuteveloppement des compeacutetences pour aider les femmes les jeunes et les groupes vulneacuterables agrave ameacuteliorer leur employabiliteacute pendant et apregraves le COVID-19
Des innovations en matiegravere de formation dans le secteur informel au moyen drsquoapplications drsquooutils et de dispositifs numeacuteriques aussi bien en ligne que hors ligne
LA REacutePONSE DE LA SIFA AU COVID-19Consciente des implications du COVID-19 sur le monde du travail et de lrsquoapprentissage lrsquoInitiative Compeacutetences pour lrsquoAfrique - SIFA a formuleacute une strateacutegie de reacuteponse au COVID-19 afin drsquoidentifier des propositions innovatrices visant agrave atteacutenuer lrsquoimpact de la crise sur la socieacuteteacute en dotant les apprenants et les travailleurs des compeacutetences numeacuteriques neacutecessaires pour participer agrave cette nouvelle egravere deacutecrite agrave juste titre comme la nouvelle normaliteacute
Cette annonce fut deacuteclareacutee lors de la reacutecente reacuteunion virtuelle consultative des ministres du deacuteveloppement de la jeunesse de lrsquoUnion africaine qui srsquoest tenue le 17 juin 2020Le guichet de financement est placeacute sous la campagne de lrsquoAgence de deacuteveloppement de lrsquoUnion africaine - NEPAD laquo100 000 PME pour 1 million drsquoemplois drsquoici 2021raquoLes quatre domaines theacutematiques couverts par la strateacutegie de reacuteponse de la SIFA sont les suivants
GUICHET DE FINANCEMENT III
La formation aux compeacutetences numeacuteriques
pour ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un
monde dedistanciation sociale
Soutenir les femmes les jeunes et les groupes
vulneacuterables afin drsquoameacuteliorer
lrsquoemployabiliteacute et la creacuteation drsquoentreprises
Innovation dans la formation
pour le secteur informel
Les compeacutetences comme outil drsquoatteacutenuation de lrsquoimpact de COVID-19
Dr George Afeti SIFA FC
LES SECTEURS INFORMELSLES FEMMES LES JEUNES LES GROUPES VULNEacuteRABLES
LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES NUMEacuteRIQUES
LES MESURES DrsquoATTEacuteNUATION SUR LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES
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Le Meacutecanisme de financement de la SIFA progresse bien que la pandeacutemie de Covid-19 frappe eacutegalement les pays participants Dans le cadre du guichet de financement II lrsquoAUDA-NEPAD est sur le point de deacutemarrer un projet de quatre ans avec une universiteacute nationale et un fournisseur international drsquoeacutequipement ayant une bonne reacuteputation dans le domaine des eacutenergies renouvelables La population du Cameroun est estimeacutee agrave environ 24 millions drsquohabitants La situation eacuteconomique du pays est caracteacuteriseacutee par un manque et une peacutenurie drsquoeacutenergie dans les principales villes et de faccedilon plus drastique dans les reacutegions eacuteloigneacutees
Par conseacutequent les eacutenergies renouvelables telles que lrsquoeacutenergie solaire sont devenues la seule source fiable drsquoeacuteclairage et drsquoalimentation des appareils eacutelectriques pour de nombreux foyers Dans les zones rurales les gouvernants locaux choisissent les eacutenergies renouvelables pour fournir leurs services (pompes agrave eau potable eacutequipements de communication centres communautaires en TIC etc) Les hocircpitaux et les centres meacutedicaux ont deacutecideacute soit drsquoecirctre autonomes par rapport au reacuteseau national drsquoeacutenergie soit drsquoavoir lrsquoeacutenergie solaire comme source drsquoalimentation de secours Un bon approvisionnement en eacutenergie est particuliegraverement crucial pendant la pandeacutemie de Covid-19
Ces exemples montrent que la demande drsquoeacutenergie renouvelable continuera agrave augmenter et que par conseacutequent des techniciens bien formeacutes capables drsquoinstaller de reacuteparer et drsquoentretenir des systegravemes photovoltaiumlques seront tregraves demandeacutes
Dr Harald Habermann SIFA FC
SIFA ndash LE PREMIER PROJET EST SUR LE POINT DE DEacuteMARRER
GUICHET DE FINANCEMENT II
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Il est encore tregraves tocirct pour eacutevaluer en deacutetail ce que COVID-19 signifiera pour les eacuteconomies africaines Il est cependant certain que lrsquoAfrique sera particuliegraverement toucheacutee par la pandeacutemie Lrsquoeacuteconomie mondiale va entrer en reacutecession et il est deacutesormais clair qursquoun ralentissement mondial sur un modegravele en U est le mieux que lrsquoon puisse espeacuterer Ce que nous devons craindre crsquoest un effondrement sur un modegravele en L dans lequel les eacuteconomies vont fortement deacutecliner et ensuite stagner La chute preacutevue pour le PIB en Afrique est seacutevegravere (voir la figure ci-contre) Les pays producteurs de peacutetrole sont doublement toucheacutes par la pandeacutemie et par lrsquoeffondrement du prix du peacutetrole auquel nous avons assisteacute ces derniers mois et qui preacutevaudra en raison de la reacuteduction de la demande mondiale Les conseacutequences seront plus graves pour les eacuteconomies des pays enclaveacutes et des petites icircles en raison du ralentissement des eacutechanges commerciaux du tourisme et des envois de fonds Bien que lrsquoAfrique ait eacuteteacute inteacutegreacutee dans les marcheacutes mondiaux au cours des derniegraveres deacutecennies le continent nrsquoa pas pu installer des meacutecanismes pour absorber les chocs mondiaux Les secteurs les plus vulneacuterables sont ceux qui sont inteacutegreacutes agrave lrsquoeacutechelle mondiale le transport aeacuterien le secteur de la logistique le secteur de la fleur coupeacutee du Kenya et de lrsquoEacutethiopie les exportations de poisson du Kenya vers la Chine le secteur textile en Eacutethiopie au Kenya au Mali au Maroc en Tunisie et en Eacutegypte le tourisme de maniegravere geacuteneacuterale ainsi que les industries miniegraveres et peacutetroliegraveres et autres industries extractives Bien que tous les pays soient toucheacutes la baisse sera ressentie diffeacuteremment
COVID-19 a eacutegalement montreacute les impacts disproportionneacutes sur les travailleurs peu qualifieacutes et les secteurs informels La majoriteacutedes entreprises sont des micro et petites agrave moyennes entreprises principalement dans le domaine de la fabrication des services et du tourisme qui ont eacuteteacute les plus durement toucheacutes Il faudra entre 3 et 5 ans pour que lrsquoAfrique retrouve son statut drsquoavant Covid-19 Les petites et moyennes entreprises africaines paieront le prix le plus eacuteleveacute parce qursquoelles ne sont pas capables de survivre agrave une crise eacuteconomique agrave long terme
La question fondamentale que nous devons nous poser est la suivante quelles sont les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter agrave la laquonouvelle normaliteacuteraquo agrave mesure que les secteurs se reacutetablissent se reacuteorientent et que les structures de lrsquoemploi changent
Il est plausible de preacutevoir que les entreprises internationales reacuteduiront leur engagement dans une certaine mesure et qursquoelles laquoressourcerontraquo leur chaicircne de production Les investissements eacutetrangers directs diminueront dans la mesure ougrave les investisseurs sont plus reacuteticents envers les prises de risques Cela obligera un plus grand nombre de personnes agrave quitter leur emploi formel pour des activiteacutes eacuteconomiques informelles Lrsquoexamen de la maniegravere dont le continent se positionnera pour reconstruire et creacuteer des chaicircnes drsquoapprovisionnement durables dans le sillage de Covid-19
cela peut aider agrave identifier les futures exigences des postes drsquoemploi du continent De mecircme les compeacutetences neacutecessaires suivront la trajectoire des opportuniteacutes que lrsquoAcFTA offre deacutejagrave Compte-tenu des preacutevisions de ralentissement du commerce mondial le besoin de srsquoapprovisionner localement va augmenter Cela pourrait entraicircner une augmentation brutale agrave court terme de la demande de compeacutetences techniques et professionnelles Dans le mecircme temps COVID-19 a mis en eacutevidence le besoin urgent drsquoun changement de paradigme sur la maniegravere dont lrsquoETFP est dispenseacutee pour poursuivre la formation et le deacuteveloppement Agrave cet eacutegard le programme de deacuteveloppement des compeacutetences doit srsquointeacutegrer dans le contexte plus large des autres mesures que les gouvernements mettent en place en reacuteponse agrave la crise Les politiques de deacuteveloppement des compeacutetences et le financement neacutecessaire doivent faire partie inteacutegrante des programmes de reprise Autonomiser les jeunes en leur donnant des compeacutetences continuera agrave changer la donneAgrave lrsquoheure actuelle on ne peut que speacuteculer sur lrsquoimpact du ralentissement eacuteconomique sur les compeacutetences mais quelques deacuteveloppements sont tregraves probables
bull La dotation du secteur informel deviendra encore plus important que par le passeacute Drsquoune part les compeacutetences pour le secteur
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
Preacutevision de contraction du PIB en 2020 par le FMI
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
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An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
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Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
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Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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La prestation de formation en compeacutetences numeacuteriques visant agrave ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un monde de distanciation sociale telle que la formation en ligne les plateformes drsquoapprentissage multimeacutedia lrsquoapprentissage mixte et les solutions numeacuteriques permettant de surmonter les obstacles physiques que peuvent poser les eacutetablissements de formation
La formation aux compeacutetences pour atteacutenuer les effets sur la santeacute et la seacutecuriteacute publiques telles que les mesures de preacutevention du COVID-19 la production drsquoeacutequipements de protection individuelle (EPI) lrsquoanalyse des donneacutees et les applications de traccedilabiliteacute Les interventions drsquoatteacutenuation dans drsquoautres domaines que celui de la santeacute incluent les solutions numeacuteriquepour les chaicircnes drsquoapprovisionnement agricoles et la seacutecuriteacute alimentaire
Des ideacutees innovatrices de deacuteveloppement des compeacutetences pour aider les femmes les jeunes et les groupes vulneacuterables agrave ameacuteliorer leur employabiliteacute pendant et apregraves le COVID-19
Des innovations en matiegravere de formation dans le secteur informel au moyen drsquoapplications drsquooutils et de dispositifs numeacuteriques aussi bien en ligne que hors ligne
LA REacutePONSE DE LA SIFA AU COVID-19Consciente des implications du COVID-19 sur le monde du travail et de lrsquoapprentissage lrsquoInitiative Compeacutetences pour lrsquoAfrique - SIFA a formuleacute une strateacutegie de reacuteponse au COVID-19 afin drsquoidentifier des propositions innovatrices visant agrave atteacutenuer lrsquoimpact de la crise sur la socieacuteteacute en dotant les apprenants et les travailleurs des compeacutetences numeacuteriques neacutecessaires pour participer agrave cette nouvelle egravere deacutecrite agrave juste titre comme la nouvelle normaliteacute
Cette annonce fut deacuteclareacutee lors de la reacutecente reacuteunion virtuelle consultative des ministres du deacuteveloppement de la jeunesse de lrsquoUnion africaine qui srsquoest tenue le 17 juin 2020Le guichet de financement est placeacute sous la campagne de lrsquoAgence de deacuteveloppement de lrsquoUnion africaine - NEPAD laquo100 000 PME pour 1 million drsquoemplois drsquoici 2021raquoLes quatre domaines theacutematiques couverts par la strateacutegie de reacuteponse de la SIFA sont les suivants
GUICHET DE FINANCEMENT III
La formation aux compeacutetences numeacuteriques
pour ameacuteliorer lrsquoemployabiliteacute dans un
monde dedistanciation sociale
Soutenir les femmes les jeunes et les groupes
vulneacuterables afin drsquoameacuteliorer
lrsquoemployabiliteacute et la creacuteation drsquoentreprises
Innovation dans la formation
pour le secteur informel
Les compeacutetences comme outil drsquoatteacutenuation de lrsquoimpact de COVID-19
Dr George Afeti SIFA FC
LES SECTEURS INFORMELSLES FEMMES LES JEUNES LES GROUPES VULNEacuteRABLES
LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES NUMEacuteRIQUES
LES MESURES DrsquoATTEacuteNUATION SUR LA FORMATION AUX COMPEacuteTENCES
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Le Meacutecanisme de financement de la SIFA progresse bien que la pandeacutemie de Covid-19 frappe eacutegalement les pays participants Dans le cadre du guichet de financement II lrsquoAUDA-NEPAD est sur le point de deacutemarrer un projet de quatre ans avec une universiteacute nationale et un fournisseur international drsquoeacutequipement ayant une bonne reacuteputation dans le domaine des eacutenergies renouvelables La population du Cameroun est estimeacutee agrave environ 24 millions drsquohabitants La situation eacuteconomique du pays est caracteacuteriseacutee par un manque et une peacutenurie drsquoeacutenergie dans les principales villes et de faccedilon plus drastique dans les reacutegions eacuteloigneacutees
Par conseacutequent les eacutenergies renouvelables telles que lrsquoeacutenergie solaire sont devenues la seule source fiable drsquoeacuteclairage et drsquoalimentation des appareils eacutelectriques pour de nombreux foyers Dans les zones rurales les gouvernants locaux choisissent les eacutenergies renouvelables pour fournir leurs services (pompes agrave eau potable eacutequipements de communication centres communautaires en TIC etc) Les hocircpitaux et les centres meacutedicaux ont deacutecideacute soit drsquoecirctre autonomes par rapport au reacuteseau national drsquoeacutenergie soit drsquoavoir lrsquoeacutenergie solaire comme source drsquoalimentation de secours Un bon approvisionnement en eacutenergie est particuliegraverement crucial pendant la pandeacutemie de Covid-19
Ces exemples montrent que la demande drsquoeacutenergie renouvelable continuera agrave augmenter et que par conseacutequent des techniciens bien formeacutes capables drsquoinstaller de reacuteparer et drsquoentretenir des systegravemes photovoltaiumlques seront tregraves demandeacutes
Dr Harald Habermann SIFA FC
SIFA ndash LE PREMIER PROJET EST SUR LE POINT DE DEacuteMARRER
GUICHET DE FINANCEMENT II
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Il est encore tregraves tocirct pour eacutevaluer en deacutetail ce que COVID-19 signifiera pour les eacuteconomies africaines Il est cependant certain que lrsquoAfrique sera particuliegraverement toucheacutee par la pandeacutemie Lrsquoeacuteconomie mondiale va entrer en reacutecession et il est deacutesormais clair qursquoun ralentissement mondial sur un modegravele en U est le mieux que lrsquoon puisse espeacuterer Ce que nous devons craindre crsquoest un effondrement sur un modegravele en L dans lequel les eacuteconomies vont fortement deacutecliner et ensuite stagner La chute preacutevue pour le PIB en Afrique est seacutevegravere (voir la figure ci-contre) Les pays producteurs de peacutetrole sont doublement toucheacutes par la pandeacutemie et par lrsquoeffondrement du prix du peacutetrole auquel nous avons assisteacute ces derniers mois et qui preacutevaudra en raison de la reacuteduction de la demande mondiale Les conseacutequences seront plus graves pour les eacuteconomies des pays enclaveacutes et des petites icircles en raison du ralentissement des eacutechanges commerciaux du tourisme et des envois de fonds Bien que lrsquoAfrique ait eacuteteacute inteacutegreacutee dans les marcheacutes mondiaux au cours des derniegraveres deacutecennies le continent nrsquoa pas pu installer des meacutecanismes pour absorber les chocs mondiaux Les secteurs les plus vulneacuterables sont ceux qui sont inteacutegreacutes agrave lrsquoeacutechelle mondiale le transport aeacuterien le secteur de la logistique le secteur de la fleur coupeacutee du Kenya et de lrsquoEacutethiopie les exportations de poisson du Kenya vers la Chine le secteur textile en Eacutethiopie au Kenya au Mali au Maroc en Tunisie et en Eacutegypte le tourisme de maniegravere geacuteneacuterale ainsi que les industries miniegraveres et peacutetroliegraveres et autres industries extractives Bien que tous les pays soient toucheacutes la baisse sera ressentie diffeacuteremment
COVID-19 a eacutegalement montreacute les impacts disproportionneacutes sur les travailleurs peu qualifieacutes et les secteurs informels La majoriteacutedes entreprises sont des micro et petites agrave moyennes entreprises principalement dans le domaine de la fabrication des services et du tourisme qui ont eacuteteacute les plus durement toucheacutes Il faudra entre 3 et 5 ans pour que lrsquoAfrique retrouve son statut drsquoavant Covid-19 Les petites et moyennes entreprises africaines paieront le prix le plus eacuteleveacute parce qursquoelles ne sont pas capables de survivre agrave une crise eacuteconomique agrave long terme
La question fondamentale que nous devons nous poser est la suivante quelles sont les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter agrave la laquonouvelle normaliteacuteraquo agrave mesure que les secteurs se reacutetablissent se reacuteorientent et que les structures de lrsquoemploi changent
Il est plausible de preacutevoir que les entreprises internationales reacuteduiront leur engagement dans une certaine mesure et qursquoelles laquoressourcerontraquo leur chaicircne de production Les investissements eacutetrangers directs diminueront dans la mesure ougrave les investisseurs sont plus reacuteticents envers les prises de risques Cela obligera un plus grand nombre de personnes agrave quitter leur emploi formel pour des activiteacutes eacuteconomiques informelles Lrsquoexamen de la maniegravere dont le continent se positionnera pour reconstruire et creacuteer des chaicircnes drsquoapprovisionnement durables dans le sillage de Covid-19
cela peut aider agrave identifier les futures exigences des postes drsquoemploi du continent De mecircme les compeacutetences neacutecessaires suivront la trajectoire des opportuniteacutes que lrsquoAcFTA offre deacutejagrave Compte-tenu des preacutevisions de ralentissement du commerce mondial le besoin de srsquoapprovisionner localement va augmenter Cela pourrait entraicircner une augmentation brutale agrave court terme de la demande de compeacutetences techniques et professionnelles Dans le mecircme temps COVID-19 a mis en eacutevidence le besoin urgent drsquoun changement de paradigme sur la maniegravere dont lrsquoETFP est dispenseacutee pour poursuivre la formation et le deacuteveloppement Agrave cet eacutegard le programme de deacuteveloppement des compeacutetences doit srsquointeacutegrer dans le contexte plus large des autres mesures que les gouvernements mettent en place en reacuteponse agrave la crise Les politiques de deacuteveloppement des compeacutetences et le financement neacutecessaire doivent faire partie inteacutegrante des programmes de reprise Autonomiser les jeunes en leur donnant des compeacutetences continuera agrave changer la donneAgrave lrsquoheure actuelle on ne peut que speacuteculer sur lrsquoimpact du ralentissement eacuteconomique sur les compeacutetences mais quelques deacuteveloppements sont tregraves probables
bull La dotation du secteur informel deviendra encore plus important que par le passeacute Drsquoune part les compeacutetences pour le secteur
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
Preacutevision de contraction du PIB en 2020 par le FMI
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
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An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
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African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
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Co-financeacute par
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Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
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Le Meacutecanisme de financement de la SIFA progresse bien que la pandeacutemie de Covid-19 frappe eacutegalement les pays participants Dans le cadre du guichet de financement II lrsquoAUDA-NEPAD est sur le point de deacutemarrer un projet de quatre ans avec une universiteacute nationale et un fournisseur international drsquoeacutequipement ayant une bonne reacuteputation dans le domaine des eacutenergies renouvelables La population du Cameroun est estimeacutee agrave environ 24 millions drsquohabitants La situation eacuteconomique du pays est caracteacuteriseacutee par un manque et une peacutenurie drsquoeacutenergie dans les principales villes et de faccedilon plus drastique dans les reacutegions eacuteloigneacutees
Par conseacutequent les eacutenergies renouvelables telles que lrsquoeacutenergie solaire sont devenues la seule source fiable drsquoeacuteclairage et drsquoalimentation des appareils eacutelectriques pour de nombreux foyers Dans les zones rurales les gouvernants locaux choisissent les eacutenergies renouvelables pour fournir leurs services (pompes agrave eau potable eacutequipements de communication centres communautaires en TIC etc) Les hocircpitaux et les centres meacutedicaux ont deacutecideacute soit drsquoecirctre autonomes par rapport au reacuteseau national drsquoeacutenergie soit drsquoavoir lrsquoeacutenergie solaire comme source drsquoalimentation de secours Un bon approvisionnement en eacutenergie est particuliegraverement crucial pendant la pandeacutemie de Covid-19
Ces exemples montrent que la demande drsquoeacutenergie renouvelable continuera agrave augmenter et que par conseacutequent des techniciens bien formeacutes capables drsquoinstaller de reacuteparer et drsquoentretenir des systegravemes photovoltaiumlques seront tregraves demandeacutes
Dr Harald Habermann SIFA FC
SIFA ndash LE PREMIER PROJET EST SUR LE POINT DE DEacuteMARRER
GUICHET DE FINANCEMENT II
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Il est encore tregraves tocirct pour eacutevaluer en deacutetail ce que COVID-19 signifiera pour les eacuteconomies africaines Il est cependant certain que lrsquoAfrique sera particuliegraverement toucheacutee par la pandeacutemie Lrsquoeacuteconomie mondiale va entrer en reacutecession et il est deacutesormais clair qursquoun ralentissement mondial sur un modegravele en U est le mieux que lrsquoon puisse espeacuterer Ce que nous devons craindre crsquoest un effondrement sur un modegravele en L dans lequel les eacuteconomies vont fortement deacutecliner et ensuite stagner La chute preacutevue pour le PIB en Afrique est seacutevegravere (voir la figure ci-contre) Les pays producteurs de peacutetrole sont doublement toucheacutes par la pandeacutemie et par lrsquoeffondrement du prix du peacutetrole auquel nous avons assisteacute ces derniers mois et qui preacutevaudra en raison de la reacuteduction de la demande mondiale Les conseacutequences seront plus graves pour les eacuteconomies des pays enclaveacutes et des petites icircles en raison du ralentissement des eacutechanges commerciaux du tourisme et des envois de fonds Bien que lrsquoAfrique ait eacuteteacute inteacutegreacutee dans les marcheacutes mondiaux au cours des derniegraveres deacutecennies le continent nrsquoa pas pu installer des meacutecanismes pour absorber les chocs mondiaux Les secteurs les plus vulneacuterables sont ceux qui sont inteacutegreacutes agrave lrsquoeacutechelle mondiale le transport aeacuterien le secteur de la logistique le secteur de la fleur coupeacutee du Kenya et de lrsquoEacutethiopie les exportations de poisson du Kenya vers la Chine le secteur textile en Eacutethiopie au Kenya au Mali au Maroc en Tunisie et en Eacutegypte le tourisme de maniegravere geacuteneacuterale ainsi que les industries miniegraveres et peacutetroliegraveres et autres industries extractives Bien que tous les pays soient toucheacutes la baisse sera ressentie diffeacuteremment
COVID-19 a eacutegalement montreacute les impacts disproportionneacutes sur les travailleurs peu qualifieacutes et les secteurs informels La majoriteacutedes entreprises sont des micro et petites agrave moyennes entreprises principalement dans le domaine de la fabrication des services et du tourisme qui ont eacuteteacute les plus durement toucheacutes Il faudra entre 3 et 5 ans pour que lrsquoAfrique retrouve son statut drsquoavant Covid-19 Les petites et moyennes entreprises africaines paieront le prix le plus eacuteleveacute parce qursquoelles ne sont pas capables de survivre agrave une crise eacuteconomique agrave long terme
La question fondamentale que nous devons nous poser est la suivante quelles sont les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter agrave la laquonouvelle normaliteacuteraquo agrave mesure que les secteurs se reacutetablissent se reacuteorientent et que les structures de lrsquoemploi changent
Il est plausible de preacutevoir que les entreprises internationales reacuteduiront leur engagement dans une certaine mesure et qursquoelles laquoressourcerontraquo leur chaicircne de production Les investissements eacutetrangers directs diminueront dans la mesure ougrave les investisseurs sont plus reacuteticents envers les prises de risques Cela obligera un plus grand nombre de personnes agrave quitter leur emploi formel pour des activiteacutes eacuteconomiques informelles Lrsquoexamen de la maniegravere dont le continent se positionnera pour reconstruire et creacuteer des chaicircnes drsquoapprovisionnement durables dans le sillage de Covid-19
cela peut aider agrave identifier les futures exigences des postes drsquoemploi du continent De mecircme les compeacutetences neacutecessaires suivront la trajectoire des opportuniteacutes que lrsquoAcFTA offre deacutejagrave Compte-tenu des preacutevisions de ralentissement du commerce mondial le besoin de srsquoapprovisionner localement va augmenter Cela pourrait entraicircner une augmentation brutale agrave court terme de la demande de compeacutetences techniques et professionnelles Dans le mecircme temps COVID-19 a mis en eacutevidence le besoin urgent drsquoun changement de paradigme sur la maniegravere dont lrsquoETFP est dispenseacutee pour poursuivre la formation et le deacuteveloppement Agrave cet eacutegard le programme de deacuteveloppement des compeacutetences doit srsquointeacutegrer dans le contexte plus large des autres mesures que les gouvernements mettent en place en reacuteponse agrave la crise Les politiques de deacuteveloppement des compeacutetences et le financement neacutecessaire doivent faire partie inteacutegrante des programmes de reprise Autonomiser les jeunes en leur donnant des compeacutetences continuera agrave changer la donneAgrave lrsquoheure actuelle on ne peut que speacuteculer sur lrsquoimpact du ralentissement eacuteconomique sur les compeacutetences mais quelques deacuteveloppements sont tregraves probables
bull La dotation du secteur informel deviendra encore plus important que par le passeacute Drsquoune part les compeacutetences pour le secteur
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
Preacutevision de contraction du PIB en 2020 par le FMI
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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Il est encore tregraves tocirct pour eacutevaluer en deacutetail ce que COVID-19 signifiera pour les eacuteconomies africaines Il est cependant certain que lrsquoAfrique sera particuliegraverement toucheacutee par la pandeacutemie Lrsquoeacuteconomie mondiale va entrer en reacutecession et il est deacutesormais clair qursquoun ralentissement mondial sur un modegravele en U est le mieux que lrsquoon puisse espeacuterer Ce que nous devons craindre crsquoest un effondrement sur un modegravele en L dans lequel les eacuteconomies vont fortement deacutecliner et ensuite stagner La chute preacutevue pour le PIB en Afrique est seacutevegravere (voir la figure ci-contre) Les pays producteurs de peacutetrole sont doublement toucheacutes par la pandeacutemie et par lrsquoeffondrement du prix du peacutetrole auquel nous avons assisteacute ces derniers mois et qui preacutevaudra en raison de la reacuteduction de la demande mondiale Les conseacutequences seront plus graves pour les eacuteconomies des pays enclaveacutes et des petites icircles en raison du ralentissement des eacutechanges commerciaux du tourisme et des envois de fonds Bien que lrsquoAfrique ait eacuteteacute inteacutegreacutee dans les marcheacutes mondiaux au cours des derniegraveres deacutecennies le continent nrsquoa pas pu installer des meacutecanismes pour absorber les chocs mondiaux Les secteurs les plus vulneacuterables sont ceux qui sont inteacutegreacutes agrave lrsquoeacutechelle mondiale le transport aeacuterien le secteur de la logistique le secteur de la fleur coupeacutee du Kenya et de lrsquoEacutethiopie les exportations de poisson du Kenya vers la Chine le secteur textile en Eacutethiopie au Kenya au Mali au Maroc en Tunisie et en Eacutegypte le tourisme de maniegravere geacuteneacuterale ainsi que les industries miniegraveres et peacutetroliegraveres et autres industries extractives Bien que tous les pays soient toucheacutes la baisse sera ressentie diffeacuteremment
COVID-19 a eacutegalement montreacute les impacts disproportionneacutes sur les travailleurs peu qualifieacutes et les secteurs informels La majoriteacutedes entreprises sont des micro et petites agrave moyennes entreprises principalement dans le domaine de la fabrication des services et du tourisme qui ont eacuteteacute les plus durement toucheacutes Il faudra entre 3 et 5 ans pour que lrsquoAfrique retrouve son statut drsquoavant Covid-19 Les petites et moyennes entreprises africaines paieront le prix le plus eacuteleveacute parce qursquoelles ne sont pas capables de survivre agrave une crise eacuteconomique agrave long terme
La question fondamentale que nous devons nous poser est la suivante quelles sont les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter agrave la laquonouvelle normaliteacuteraquo agrave mesure que les secteurs se reacutetablissent se reacuteorientent et que les structures de lrsquoemploi changent
Il est plausible de preacutevoir que les entreprises internationales reacuteduiront leur engagement dans une certaine mesure et qursquoelles laquoressourcerontraquo leur chaicircne de production Les investissements eacutetrangers directs diminueront dans la mesure ougrave les investisseurs sont plus reacuteticents envers les prises de risques Cela obligera un plus grand nombre de personnes agrave quitter leur emploi formel pour des activiteacutes eacuteconomiques informelles Lrsquoexamen de la maniegravere dont le continent se positionnera pour reconstruire et creacuteer des chaicircnes drsquoapprovisionnement durables dans le sillage de Covid-19
cela peut aider agrave identifier les futures exigences des postes drsquoemploi du continent De mecircme les compeacutetences neacutecessaires suivront la trajectoire des opportuniteacutes que lrsquoAcFTA offre deacutejagrave Compte-tenu des preacutevisions de ralentissement du commerce mondial le besoin de srsquoapprovisionner localement va augmenter Cela pourrait entraicircner une augmentation brutale agrave court terme de la demande de compeacutetences techniques et professionnelles Dans le mecircme temps COVID-19 a mis en eacutevidence le besoin urgent drsquoun changement de paradigme sur la maniegravere dont lrsquoETFP est dispenseacutee pour poursuivre la formation et le deacuteveloppement Agrave cet eacutegard le programme de deacuteveloppement des compeacutetences doit srsquointeacutegrer dans le contexte plus large des autres mesures que les gouvernements mettent en place en reacuteponse agrave la crise Les politiques de deacuteveloppement des compeacutetences et le financement neacutecessaire doivent faire partie inteacutegrante des programmes de reprise Autonomiser les jeunes en leur donnant des compeacutetences continuera agrave changer la donneAgrave lrsquoheure actuelle on ne peut que speacuteculer sur lrsquoimpact du ralentissement eacuteconomique sur les compeacutetences mais quelques deacuteveloppements sont tregraves probables
bull La dotation du secteur informel deviendra encore plus important que par le passeacute Drsquoune part les compeacutetences pour le secteur
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
Preacutevision de contraction du PIB en 2020 par le FMI
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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informel deacutependent de la speacutecificiteacute du commerce ou de la laquoqualification informelleraquo Comment ceux-ci peuvent-ils ecirctre formaliseacutes dans les cadres nationaux de qualification Drsquoautre part en plus des compeacutetences commerciales geacuteneacuteriques requises lrsquoensemble des compeacutetences doit se concentrer sur les capaciteacutes de gestion des risques renforccedilant la reacutesilience dans le cadre de lrsquoensemble des compeacutetences professionnelles et de la formation agrave lrsquoentrepreneuriat En outre la culture numeacute-rique et lrsquoadaptation agrave la technologie devrait faire partie de la solution pour acceacuteder aux plateformes de e-commerce qui se sont aveacutereacutees ecirctre un facteur important de survie des MPME
bull Davantage de chaicircnes de valeur nationales ou reacutegionales seront mises en place dans la production au deacutetriment des chaicircnes de valeur internationales Par exemple lrsquointernalisation de la production de mateacuteriel meacutedical et de produits pharmaceutiques deviendra de plus en plus locale Pourquoi les pays africains ne pourraient-ils pas faire ce que le Bangladesh lrsquoun des pays les plus pauvres du monde a fait agrave savoir produire 97 de sa demande de meacutedicaments et de produits pharmaceutiques au niveau national Des politiques industrielles qui favorisent la production locale et reacutegionale en matiegravere de reacuteglementation de taxes et avantages fiscaux et de leacutegislation des importations ou des exportations sont neacutecessaires
bull Les mesures nationales de confinement ont deacutejagrave entraicircneacute une forte demande de solutions numeacuteriques dans les domaines de la production de lrsquoapprentissage et du deacuteveloppement des compeacutetences Cette tendance se poursuivra avec des petites entreprises entrant sur le marcheacute avec de nouvelles solutions ameacutelioreacutees ou adapteacutees Le secteur de lrsquoETFP peut jouer un rocircle essentiel en transfeacuterant les compeacutetences exigeacutees par le marcheacute du travail tout en srsquoadaptant sur le plan interne agrave lrsquoapprentissage par la technologie dans le cadre de la laquonouvelleraquo normaliteacute
bull Les eacutetablissements drsquoenseignement les collegraveges drsquoETFP les gouvernements devront srsquoadapter rapidement aux nouvelles de- mandes des jeunes Africains en matiegravere drsquoapprentissage numeacuterique Les jeunes srsquoattendent agrave un apprentissage plus rapide et davantage axeacute sur la pratique que ce que la plupart de ces institutions sont en mesure drsquooffrir Les mesures de distanciation sociale prises dans le cadre de COVID-19 ont fait apparaicirctre de nouvelles opportuniteacutes drsquoemploi dans la chaicircne de formation et drsquoapprentissage Parmi celles-ci on trouve les deacuteveloppeurs de contenu qui sont en mesure de combiner le programme des eacutetablissements drsquoETFP avec les conditions reacuteelles de travail gracircce agrave des modes interactifs
bull Quoi qursquoil arrive le maintien de la productiviteacute agricole sera essentiel pour reacutepondre aux besoins de la seacutecuriteacute alimentaire Actuellement 39 pays africains sont des importateurs nets de denreacutees alimentaires et les perturbations de la chaicircne de valeur mettent en danger la vie de millions
de personnes Il est absolument neacutecessaire drsquoinvestir dans lrsquoameacutelioration de la productiviteacute et des compeacutetences dans lrsquoagriculture au moyen de technologies plus performantes
bull Chaque pays a besoin de meacutecanismes pour faire face agrave des crises comme cette pandeacutemie Les systegravemes de protection sociale de base font cruellement deacutefaut Le Kenya lrsquoAfrique du Sud lrsquoEacutethiopie et la Guineacutee eacutequatoriale offrent drsquoexcellents exemples de pays qui ont reacuteglementeacute et mis en place des systegravemes de protection sociale pour leurs citoyens les plus deacutemunis
Il nrsquoexiste eacutevidemment pas drsquoapproche claire pour aborder lrsquoinformaliteacute Cependant leur fournir les compeacutetences neacutecessaires pour srsquoadapter et se reacuteinventer afin de trouver des opportuniteacutes dans la laquonouvelle normaliteacuteraquo constituera une mesure de transition essentielle Pour ce faire il est neacutecessaire drsquoadopter une meilleure approche multipartite afin de soutenir leur inteacutegration dans lrsquoeacuteconomie globale Un facteur de reacuteussite reacutesidera dans la maniegravere dont nous pourrons tirer les leccedilons des partenariats public-priveacute mis rapidement en place pour le financement Tout comme la crise due au COVID-19 a deacutemontreacute la puissance des partenariats ce sont les reacuteseaux et les relations qui seront cruciaux pour la reprise post- COVIDLe premier chef de cabinet du preacutesident Obama a dit un jour laquoIl ne faut jamais gacirccher une bonne criseraquo Dans notre contexte cela pourrait bien signifier que les meilleures reacuteponses politiques post-pandeacutemie des gouvernements africains pourraient ecirctre de soutenir une transformation verte et soutenue par les technologies de mettre lrsquoaccent sur les chaicircnes de valeur reacutegionales plutocirct qursquointernationales dans le cadre de la zone de libre-eacutechange africaine et drsquoinvestir seacuterieusement dans les infrastructures reacutegionales notamment dans lrsquoeacutelectriciteacute et les technologies de lrsquoinformation
La pandeacutemie COVID-19 nous a transmis un message tregraves fort Personne nrsquoest seul sur cette planegravete dans les bons comme dans les mauvais moments Fin janvier lorsque nous avons lu les premiers articles sur une eacutetrange maladie dans une ville appeleacutee Wuhan en Chine pour la plupart drsquoentre nous cela aurait pu se produire sur la lune Seulement deux mois plus tard le monde srsquoest arrecircteacute La leccedilon que nous avons apprise est qursquoune meilleure coopeacuteration mondiale et une coopeacuteration continentale sont les leviers permettant lrsquoaccegraves agrave la prospeacuteriteacute pour tous
Lrsquoarticle reflegravete lrsquoopinion des auteurs Si lquelqursquoun est inteacuteresseacute par la publication et recherches
toujours plus nombreuses sur lrsquoimpact eacuteconomique preacutevu de la pandeacutemie veuillez vous
reacutefeacuterer agrave McKinsey UNECA Banque mondiale Nous avons eacutegalement utiliseacute certaines eacutetudes
nationales internes qui nrsquoont pas eacuteteacute deacutejagrave eacuteteacute publieacutees
Ernst Hustaedt GIZ et Unami Mpofu AUDA-NEPAD
QUE SIGNIFIE COVID-19 POUR LE DEacuteVELOPPEMENT DES COMPEacuteTENCES EN AFRIQUE
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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Lrsquoarriveacutee de la pandeacutemie COVID-19 a entraicircneacute une distanciation sociale pour preacuteserver la santeacute et la vie des gens ce qui a contraint le monde agrave reconnaicirctre la valeur de lrsquoapprentissage par la technologie Il ne srsquoagit pas drsquoun sceacutenario standard car les ineacutegaliteacutes preacutevalentes ont eacuteteacute mises en eacutevidence entre les communauteacutes les pays et mecircme les continents Egalement nous ne devons pas oublier que le secteur de lrsquoETFP en Afrique a deacutejagrave grandement besoin drsquoinstallations drsquoeacutequipements et drsquoinfrastructures moderniseacutes
La Coopeacuteration Technique de SIFA a organiseacute une seacuterie de webinaires pour inciter les deacutecideurs et les praticiens agrave reacutefleacutechir sur les deacutefis les contraintes et les opportuniteacutes rencontreacutes lors de la mise en œuvre de lrsquoapprentissage numeacuterique et agrave mettre en eacutevidence
les possibiliteacutes pour lrsquoavenir La seacuterie de webinaires srsquoest deacuterouleacutee en anglais (les 5 et 28 mai) et en franccedilais (les 12 et 26 mai) Parmi les participants figuraient des acteurs de lrsquoETFP des fonctionnaires et des organisations agrave but non lucratif drsquoAfrique du Sud du Kenya du Seacuteneacutegal de la Zambie de lrsquoEacutethiopie de la Tanzanie du Nigeacuteria du Malawi du Ghana de la Sierra Leone de lrsquoOuganda de la Cocircte drsquoIvoire du Cameroun du Togo du Niger de la Tunisie du Tchad et du Burkina FasoLa discussion a porteacute sur les changements systeacutemiques neacutecessaires au-delagrave de COVID-19 pour assurer la durabiliteacute structurelle agrave long terme Comment pouvons-nous profiter du moment preacutesent pour progresser Quelles sont les eacutetapes charniegraveres agrave franchir Et comment en tirer parti
LE COVID-19 REacuteVEgraveLE LES DEacuteFIS QUE POSE LrsquoAPPRENTISSAGE NUMEacuteRIQUE ET Agrave DISTANCE POUR LrsquoETFP
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
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Trois messages cleacutes du plaidoyer nous orientant vers une reacuteflexion sur les opportuniteacutes agrave long terme ont eacutemergeacuteLrsquoapprentissage tout au long de la vie implique un accegraves eacutegal agrave lrsquointernet et agrave des appareils approprieacutesLrsquoapprentissage numeacuterique constitue une solution eacutevidente dans le contexte des reacuteglementations nationales de confinement et de distanciation sociale Cependant les participants ont noteacute que lrsquoutilisation durable de ce support dans un contexte ougrave de nombreux jeunes agrave travers le continent nrsquoont pas accegraves agrave lrsquointernet ou agrave des appareils intelligents ne servirait qursquoagrave perpeacutetuer et agrave amplifier davantage lrsquoineacutegaliteacute numeacuterique et agrave eacutelargir le fosseacute existant Les gouvernements et les organisations de la socieacuteteacute civile ont demandeacute aux entreprises de teacuteleacutecommunications de fournir un accegraves gratuit aux sites web eacuteducatifs pour soutenir lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage en ligne De nombreuses entreprises ont reacutepondu agrave ces appels mais un accegraves eacutequitable est toujours hors de porteacutee pour de nombreux jeunes dans le secteur informel dans les zones rurales et urbaines De nombreuses bonnes pratiques utilisant des technologies alternatives telles que la radio la teacuteleacutevision et WhatsApp ont eacuteteacute discuteacutees elles seront partageacutees sur le portail africain des compeacutetences pour lrsquoemploi des jeunes et lrsquoentreprenariat (ASPYEE) African Skills Portal for Youth Employment and Entrepreneurship (ASPYEE)Lrsquoorientation pratique de lrsquoETFP pose un deacutefi suppleacutementaire Les videacuteos et le streaming sont essentiels au transfert de compeacutetences professionnelles pratiques mais ils neacutecessitent des paquets de donneacutees plus conseacutequents et sont donc plus coucircteux Lrsquoapprentissage videacuteo agrave long terme dans lrsquoETFP preacutesente toutefois une opportuniteacute drsquoutiliser la technologie lagrave ougrave lrsquoaccegraves physique aux eacutequipements les plus reacutecents nrsquoest pas possible
Des interventions systeacutemiques et coordonneacutees sont neacutecessaires pour remeacutedier agrave cette fracture numeacuterique afin de permettre agrave tous les jeunes de beacuteneacuteficier de la possibiliteacute de jouir du droit agrave lrsquoapprentissage tout au long de la vie
Mettre en commun et partager les ressources eacuteducatives libres (REL) - crsquoest le moment Lrsquoaccegraves lrsquoutilisation lrsquoadaptation et la distribution des ressources eacuteducatives ouvertes ont eacuteteacute souligneacutes comme un catalyseur fondamental tous les pays ne disposent pas du temps du budget et des capaciteacutes neacutecessaires pour concevoir et deacutevelopper des contenus drsquoapprentissage pour lrsquoapprentissage en ligne hors ligne et agrave distance
Commedans le cas des efforts de solidariteacute rapides qui ont eacuteteacute observeacutes la reacuteponse agrave court terme requise est la mise en commun et le partage des ressources et recueils des REL existants en Afrique La reacuteponse agrave moyen et long terme neacutecessite la collaboration de multiples parties prenantes au niveau institutionnel national et continental afin de creacuteer un environnement propice agrave la mise en commun et au partage des ressources et des politiques de soutien apporteacutees par les gouvernements nationaux
Soutenir le deacuteveloppement des capaciteacutes des enseignants et formateursLes enseignants et formateurs constituent un eacuteleacutement fondamental drsquoun dispositif drsquoETFP de qualiteacute Neacuteanmoins historiquement les enseignants et formateurs de lrsquoETFP ont une expeacuterience limiteacutee de lrsquoindustrie et de la peacutedagogie Les exigences de lrsquoeacuteconomie de la connaissance et le rythme de lrsquoeacutevolution technologique requiegraverent pourtant une formation et un perfectionnement continus de ces enseignants et formateurs
Les participants ont souligneacute la neacutecessiteacute de soutenir ce groupe drsquoacteurs essentiels en leur apportant agrave la fois les compeacutetences neacutecessaires et les modules de compeacutetences peacutedagogiques requises pour inteacutegrer les TIC dans lrsquoenseignement et lrsquoapprentissage Les deacuteveloppeurs de contenu peuvent aussi aider agrave transposer le mateacuteriel peacutedagogique sur de nouvelles plateformes et de nouveaux modes de diffusion
Comment aider les enseignants et formateurs agrave deacutevelopper les compeacutetences requises La discussion a mis en eacutevidence le manque drsquoeacutetablissements de formation speacutecialiseacutes pouvant leur offrir un deacuteveloppement sur mesure et la neacutecessiteacute drsquoassurer une collaboration axeacutee sur la demande pour accroicirctre lrsquoexpeacuterience et la visibiliteacute de lrsquoindustrie
En conclusion la pandeacutemie a remis en question certaines des strateacutegies systegravemes et processus actuels de lrsquoETFP tout en mettant en eacutevidence les lacunes existantes Nous sommes tous appeleacutes agrave relever ces deacutefis et agrave combler ces lacunes en recherchant des moyens novateurs pour ameacuteliorer lrsquoETFP au niveau national et continental Le sceacutenario actuel exige une reacuteflexion approfondie et seacuterieuse accompagneacutee drsquoune volonteacute deacutelibeacutereacutee de laquomieux construire lrsquoETFPraquo pour lrsquoavenir de la qualification et de lrsquoemployabiliteacute des jeunes Le thegraveme omnipreacutesent dans les trois messages cleacutes du plaidoyer est la neacutecessiteacute drsquointensifier les efforts de collaboration entre le secteur public et le secteur priveacute et de deacutefinir des politiques et des cadres favorables agrave une offre de lrsquoETFP numeacuterique
Le portail de ASPYEE vise agrave deacutevelopper notre base de connaissances africaine en vue drsquoeacuteviter le duplication de maximiser les ressources et drsquoencourager lrsquoinnovation en vue de sa reacuteplication et de sa disseacutemination Nous accueillerons avec plaisir tout partage drsquoinformations sur les innovations les exemples de bonnes pratiques et les nouvelles que voudriez partager avec nous sur httpswwwnepadorgskillsportalforyouth
Zarina Khan GIZConseillegravere technique aupregraves de lrsquoAUDA-NEPAD
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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La communication est une composante cleacute pour lrsquoatteinte de lrsquoobjectif de SIFA et pour approcher les soumissionnaires potentiels au guichet de financement III Une communication efficace fait appel agrave la capaciteacute des individus de mobiliser leur esprit et leur cœur tant agrave long terme qursquoen peacuteriode de crise Le contenu le message et les informations seront conccedilus en cinq langues en utilisant une communication visuelle amusante et divertissante pour susciter des eacutemotions et eacuteveiller lrsquointeacuterecirct Nous utiliserons eacutegalement la technique de laquonudgingraquo ou de stimulations par agrave coups qui consiste agrave envoyer freacutequemment de petits messages (visuels animations audio)
journalistes et des membres de la presseLa reacuteponse de la SIFA au COVID-19 est soutenue financiegraverement par lrsquoUnion europeacuteenne et le gouvernement allemand et mise en œuvre par lrsquoAgence de Deacuteveloppement de lrsquoUnion Africaine (AUDA-NEPAD) avec un financement octroyeacute par la Banque allemande de deacuteveloppement KfW Lrsquoeacutevaluation et la seacutelection des propositions de projets pour le financement sont assureacutees par lrsquoeacutequipe de gestion des fonds (FMT) du Meacutecanisme de financement de SIFA (SIFA FC) avec lrsquoapprobation de lrsquoAUDA- NEPAD et de la KfW Pour conclure le Comiteacute drsquoinvestissement de SIFA preacutesideacute par la CUA-RHST est lrsquoautoriteacute responsable de la seacutelection finale des propositions de projets soumis au financement
Sabina von Kessel SIFA FC
La campagne est un processus continu et dynamique dans lequel les reacuteseaux existants de CUA-RHST de lrsquoAUDA-NEPAD des gouvernements et de GIZ seront activeacutes eacutelargis et alimenteacutes agrave travers une base de donneacutees
La strateacutegie est fondeacutee sur une approche laquopush and pullraquo des articles meacutediatiques sont activement publieacutes dans les meacutedias sociaux que les utilisateurs peuvent transmettre et partager avec drsquoautres ce qui permet drsquoeacutetendre le reacuteseau Les publications dans les meacutedias sociaux dirigent les utilisateurs vers le site web agrave partir duquel ils peuvent teacuteleacutecharger et partager des eacuteleacutements meacutediatiques dans diffeacuterentes langues En outre les utilisateurs du site web peuvent srsquoinscrire au moyen de leur e-mail et recevoir des mises agrave jour reacuteguliegraveres dont une newsletter Le contenu sous
forme de dossiers de presse et de relations publiques comprenant des articles des messages radio des banniegraveres et des animations est envoyeacute (pousseacute) aux journalistes et aux membres des meacutedias
Lrsquoaudience varie pour chacun des quatre appels agrave soumission et comprend agrave la fois des individus des familles et des pairs des dirigeants nationaux et communautaires des travailleurs du secteur informel des innovateurs dans des cadres formels et informels des formateurs de lrsquoETFP des groupes des organisations et associations formelles et informelles des partenaires publics et priveacutes des responsables politiques et des deacutecideurs ainsi que des
GUICHET DE FINANCEMENT III
LA STRATEacuteGIE DE COMMUNICATION
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
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LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
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Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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Le 12 mars le Ghana a enregistreacute deux cas de coronavirus impliquant deux voyageurs revenant de lrsquoeacutetranger Depuis lors le pays a connu une recrudescence de cas A ce jour le 8 juillet 2020 le site web du Service de santeacute du Ghana (GHS) fait eacutetat de 21968 cas confirmeacutes 891 nouveaux cas 17156 gueacuterisons 4683 cas actifs et 85 deacutecegraves Pour contenir la propagation le gouvernement a introduit des mesures telles que la restriction des activiteacutes non essentielles la fermeture des eacutecoles et des universiteacutes publiques et priveacutees lrsquoencouragement des personnes agrave rester etou agrave travailler chez elles la suspension de tous les rassemblements sociaux et publics la distanciation sociale et le confinement partiel du Grand Accra et de Kumasi le cœur des activiteacutes eacuteconomiques du pays
Le confinement a entraicircneacute dans son sillage des situations eacuteprouvantes pour les citoyens travaillant dans les secteurs formel et informel et vivant avec de maigres salaires journaliers Le coucirct de la nourriture des transports et des autres produits de premiegravere neacutecessiteacute est monteacute en flegraveche Le systegraveme a commenceacute agrave srsquoeffondrer et le centre ne pouvait plus tenir Le filet de seacutecuriteacute habituel nrsquoeacutetait plus capable de faire face au choc exposant la vulneacuterabiliteacute de la plupart des familles et la fragiliteacute de lrsquoeacuteconomie Le virus a mis la vie eacuteconomique et sociale du pays laquosous assistance respiratoireraquo ce qui a neacutecessiteacute une laquointervention chirurgicaleraquo urgente pour qursquoelle puisse survivre En conseacutequence le confinement partiel a eacuteteacute leveacute au bout de trois semaines (1)
La leveacutee du confinement srsquoest accompagneacutee de mesures de secours pour les personnes vulneacuterables et la population en geacuteneacuteral en vue drsquoamortir lrsquoimpact neacutegatif Ces mesures comprenaient
bull la distribution de nourriture pour 400 000 personnes et foyers dans les communauteacutes en situation de confinement
bull un approvisionnement stable en eau et en eacutelectriciteacute tout au long de la peacuteriode lrsquoabsorption par le gouvernement des fac- tures drsquoeau et drsquoeacutelectriciteacute de tous les Ghaneacuteens pour les trois prochains mois la mise agrave disposition drsquoeau agrave toutes les communauteacutes vulneacuterables
bull un programme de precircts agrave taux reacuteduit de 600 millions de GHc (environ 102 millions de dollars US) avec un moratoire drsquoun an et une peacuteriode de remboursement de deux ans pour les micro petites et moyennes entreprises
bull un programme drsquoassurance pour chaque membre du personnel de santeacute et des professionnels connexes qui sont agrave lrsquoavant-garde de la lutte contre le virus
COVID-19 hellip pour le meilleur ou pour le pire
Les statistiques du Covid-19 au Ghana afficheacutees par le service de santeacute le 8 juillet 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DU GHANA
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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bull une indemniteacute journaliegravere de 150 GHc (environ 26 USD) verseacutee aux agents de traccedilage de contact
bull une exemption de taxes pour tous les professionnels de la santeacute sur leurs eacutemoluments pendant les trois prochains mois
bull le paiement drsquoune allocation suppleacutementaire de 50 de leur salaire de base mensuel pour tous les travailleurs de la santeacute en premiegravere ligne et des trajets gratuits en bus pour les travailleurs de la santeacute dans les zones et communauteacutes en situation de confinement pour se rendre au travail et en revenir selon des itineacuteraires speacutecifiques pendant toute la dureacutee des restrictions (2)
Caricatures de quotidiens au Ghana Photo Dispositif de lavage des mains agrave lrsquoeacutenergie solaire pour encourager les pratiques de lavage des mains en toute seacutecuriteacute inventeacute par un citoyen ghaneacuteen
Par ailleurs le gouvernement a annonceacute un approvisionnement continu en eau et en eacutelectriciteacute pour les trois prochains mois afin drsquoencourager le lavage reacutegulier des mains et pour ameacuteliorer lrsquoaccegraves des citoyens agrave lrsquoinformation agrave la radio agrave la teacuteleacutevision et dans les meacutedias sociaux
Les entreprises nrsquoont pas eacuteteacute eacutepargneacutees non plus Des interventions politiques et moneacutetaires immeacutediates ont eacuteteacute neacutecessaires pour atteacutenuer lrsquoimpact La banque centrale est intervenue avec des mesures visant agrave alleacuteger une partie du fardeau en - reacuteduisant le taux drsquointeacuterecirct directeur- reacuteduisant les exigences en matiegravere de reacuteserves pour les precircteurs- apportant un soutien de liquiditeacute aux secteurs critiques- reacuteduisant le volant de conservation des banques- diminuant le ratio drsquoadeacutequation des fonds propres- demandant au FMI une faciliteacute de creacutedit agrave deacutecaissement rapide drsquoun milliard de dollars pour aider entre autres agrave faire face agrave lrsquoimpact eacuteconomique neacutegatif de la pandeacutemie (Deloitte 2020)
En revanche on srsquoattend agrave ce que les preacutevisions de croissance soient seacuterieusement remises en question cette anneacutee suite aux retombeacutees eacuteconomiques mondiales du coronavirus et au faible prix du peacutetrole Le ralentissement affectera eacutegalement la croissance dans les secteurs de lrsquoagriculture de lrsquoindustrie manufacturiegravere de lrsquoexploitation miniegravere du commerce de gros et de deacutetail etc ainsi que les investissements et les transferts de fonds La monnaie locale
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
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LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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Reacutefeacuterence
Deloitte Touche Tohmatsu (2020) Economic Impact of COVID-19 Pandemic on the Economy of Ghana
KPMG (2020) The Economic Impact and Implications of COVID-19 The Ghanaian Perspective
Ministry of Finance (2020) Economic Impact of the COVID-19 on the Economy of Ghana Statement to Parliament
Ozili P (2020) COVID-19 in Africa Socioeconomic Impact policy response and opportunities in International Journal of Sociology Vol 3 (No2)
(1) httpsghanahealthserviceorgcovid19
(2) httpswwwaacomtrenafricaghana-lifts-partial-coronavirus-lockdown1811306
(3) httpswwwinternetworldstatscomstats1htm
(4) httpswwwworldometersinfocoronaviruscountryghana
a eacutegalement perdu environ 10 de sa valeur par rapport au dollar ameacutericain (MoF2020) Il ne fait aucun doute que COVID-19 a reacuteveacuteleacute les faiblesses structurelles de lrsquoeacuteconomie du Ghana - exportateur de biens primaires et importateurs de produits finis Dans le secteur de lrsquoeacuteducation et de la formation la pandeacutemie a eacutegalement mis en eacutevidence majoritairement en reacutegion les ineacutegaliteacutes et deacutefaillances sociales et eacuteconomiques du pays Elle a fait ressortir les failles du systegraveme obligeant tous les acteurs (gouvernement deacutecideurs politiques chefs drsquoeacutetablissements parents et eacutetudiants) agrave se deacutemener pour trouver des reacuteponses approprieacutees agrave lrsquoenseignement et agrave lrsquoapprentissage hors du campus Alors que le Service drsquoeacuteducation du Ghana (GES) et drsquoautres eacutetablissements drsquoenseignement srsquoefforcent de deacutevelopper des plates-formes informatiques ou drsquoexplorer lrsquoadoption de celles deacutejagrave existantes la situation srsquoest aggraveacutee par le fait que la moitieacute de la population eacutetudiante nrsquoa pas accegraves agrave lrsquointernet par teacuteleacutephone portable ou par ordinateur en raison de leur coucirct eacuteleveacute et de leur accessibiliteacute (3) Cette situation est susceptible drsquoavoir un impact neacutegatif sur tous les niveaux drsquoeacuteducation et drsquoemploi
Le COVID-19 constitue-t-il un point positif Si la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le COVID-19 nrsquoen est-il pas lrsquoeacutetincelle La crise du coronavirus a mis en exergue les lacunes des systegravemes de santeacute drsquoeacuteducation et de formation au Ghana En outre lrsquoabsence drsquoun eacutecosystegraveme informatique national pour assurer et soutenir lrsquoenseignement lrsquoapprentissage les activiteacutes de recherche la creacuteativiteacute la collaboration la recherche lrsquoinnovation et lrsquoexcellence dans une situation aussi deacutefavorable a accentueacute les ineacutegaliteacutes reacutegionales sociales et eacuteconomiques dans le paysEn revanche lrsquoeffet deacutevastateur du virussur lrsquoactiviteacute humaine et eacuteconomique a reacuteveilleacute la psycheacute nationale En effet le Ghana a eacuteteacute le premier pays du continent agrave adopter le laquopool testingraquo (deacutepistage groupeacute) un moyen innovant de maximiser lrsquoutilisation des kits de test de coronavirus qui sont en peacutenurie agrave lrsquoeacutechelle mondiale La crise a eacutegalement reacuteveilleacute le talent latent et naissant des artisans locaux des eacutetudiants des entrepreneurs et des entreprises en ce qui concerne lrsquoinvention la production etoula fabrication drsquoEPI de deacutesinfectants de masques pour le visage de ventilateurs de dispositifs de lavage des mains fonctionnant agrave lrsquoeacutenergie solaire et autres de lits drsquohocircpitaux etc
Mais pouvons-nous affirmer avec certitude que nous assistons agrave un changement de paradigme Nous nrsquoen sommes qursquoau deacutebut
Ce que nous savons crsquoest que le dynamisme lrsquoingeacuteniositeacute et la reacutesilience des citoyens face agrave lrsquoadversiteacute nourrissent la mobilisation et lrsquoengagement des citoyens en faveur drsquoun discours national sur le rocircle de la science de la technologie et de la creacuteativiteacute et plus encore de lrsquoenseignement technique et professionnel et du deacuteveloppement des compeacutetences dans le programme de deacuteveloppement du GhanaIl nrsquoest plus question de faire comme si de rien nrsquoeacutetaitLes gouvernements et les deacutecideurs politiques devraient prendre note de lrsquoopportuniteacute offerte par la crise pour exploiter les leccedilons positives eacutemergentes et creacuteer un environnement favorable agrave lrsquoeacutepanouissement de la science de la technologie de lrsquoesprit drsquoentreprise et de lrsquoinnovation Le deacuteveloppement des compeacutetences et drsquoautres initiatives de deacuteveloppement des ressources humaines pourraient jouer un rocircle important si les politiques et les programmes approprieacutes sont mis en place Srsquoils le font le virus pourrait srsquoaveacuterer ecirctre une beacuteneacutediction plutocirct qursquoune maleacutediction
Dr Frank Boahene Consultant nationale SIFA FC
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
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La Tunisie a eacuteteacute affecteacutee par la pandeacutemie de COVID-19 degraves le deacutebut du mois mars 2020 ce qui a conduit le gouvernement agrave prendre des mesures drastiques pour endiguer ce pheacutenomegravene sanitaire mondial La nouvelle situation a geacuteneacutereacute de nouveaux modes drsquoorganisations au niveau de tous les acteurs qursquoils soient publics priveacutes ou de la socieacuteteacute civile Aujourdrsquohui lrsquoimpact amegravene agrave revoir les plans de deacuteveloppement sectoriels pour la peacuteriode post COVID -19 compte-tenu des nouvelles prioriteacutes et opportuniteacutes de croissance de la sphegravere eacuteconomique et sociale Lrsquoinstauration drsquoun confinement geacuteneacuteral agrave toute la population et drsquoun couvre-feu avec interdiction aux personnes de se deacuteplacer a eu pour premiegravere conseacutequence la suspension des cours dans tous les eacutetablissements drsquoeacuteducation et de formation ainsi que la fermeture partielle de la majoriteacute des entreprises et des structures administratives et ce agrave partir du 22 mars Tous les moyens de transport tant locaux qursquointernationaux ont eacuteteacute interrompus et seuls les rapatriements sanitaires ont eacuteteacute organiseacutes par lrsquoeacutetat avec mise en quarantaine obligatoire dans des sites drsquoheacutebergement speacutecifiques mis agrave la disposition par le secteur hocirctelier Lrsquoensemble de ces deacutecisions ont eu pour objectif drsquoune part drsquoatteacutenuer la disseacutemination du virus et drsquoautre part de preacuteparer les structures hospitaliegraveres et le corps meacutedical pour faire face agrave lrsquoeacutepideacutemie Seules les entreprises des secteurs de lrsquoagroalimentaire du textile et de lrsquoindustrie pharmaceutique ont eacuteteacute maintenues partiellement en activiteacute pour assurer un approvisionnement en produits alimentaires meacutedicaments et vecirctements de protection sanitaire Il est eacutegalement releveacute que les services des centres drsquoappel ont joueacute un rocircle deacuteterminant pour assurer un service drsquoaide aux personnes et soutenir les activiteacutes des services commerciaux Cette mesure sanitaire a eacuteteacute maintenue pendant 6 semaines et la leveacutee partielle du confinement a eacuteteacute entameacutee agrave partir du 4 mai soit 2 semaines apregraves avoir deacutepasseacute le pic de 800 malades A ce jour on deacutenombre 1048 cas dont 90 ont eacuteteacute gueacuteris et 47 deacutecegraves soit 45 des personnes atteintes Les entreprises ont ainsi repris partiellement leurs activiteacutes en limitant la preacutesence du personnel et en assurant le travail agrave distanceBien que globalement la Tunisie srsquoest montreacutee proactive pour maitriser cette crise sanitaire mondiale COVID -19 a fortement affecteacute en premier lieu le secteur du transport suivi du tourisme et des services ainsi que des entreprises manufacturiegraveres La reacutepercussion sur le nombre de chocircmeurs a eacuteteacute immeacutediate augmentant leur nombre agrave plus de 125000 La croissance neacutegative
pour 2020 est estimeacutee agrave -25 ce qui agrave terme conduirait agrave une aggravation du taux de chocircmage des ineacutegaliteacutes et des tensions sociales preacutejudiciables malgreacute les efforts consentis par le pays Sur le plan social le gouvernement a pris des mesures exceptionnelles afin que les personnes toucheacutees par la crise puissent
beacuteneacuteficier immeacutediatement drsquoune aide sociale et ne pas tomber dans la preacutecariteacute en attendant la reprise eacuteconomique Il est preacutevu eacutegalement drsquoallouer un soutien speacutecifique aux entreprises pour reporter les eacutecheacuteances fiscales afin de limiter le licenciement de personnel honorer les contrats notamment agrave lrsquoexport degraves la reprise du secteur transport ainsi que les paiements des fournisseurs Une plateforme deacutedieacutee aux traitement des demandes drsquoentreprises en difficulteacute a eacuteteacute ainsi creacuteeacutee pour beacuteneacuteficier des mesures
gouvernementales preacutevuesDans le cadre de la gestion des activiteacutes des entreprises pendant et apregraves le COVID tous secteurs confondus les syndicats patronaux notamment lrsquoUTICA ont rapidement reacuteagi en creacuteant des plateformes drsquoassistance en ligne et en publiant des guides sectoriels pour assurer rapidement une reprise des activiteacutes tout en continuant agrave appliquer les normes sanitaires Parallegravelement des enquecirctes ont eacuteteacute meneacutees aupregraves des entreprises pour identifier les perspectives de reprise eacuteconomique la situation salariale des employeacutes et ce afin de pouvoir mettre en œuvre rapidement des plans drsquoactions reacutepondant aux probleacutematiques sectoriels et trouver de nouveaux appuis financiers Lrsquoensemble de ces mesures et reacutesultats drsquoenquecirctes sont accessibles sur le site laquowww uticaorgtnraquoCes diagnostics de terrain permettent actuellement de mobiliser des fonds drsquourgence en faveur de la Tunisie aupregraves des bailleurs de fonds afin de continuer agrave faire face agrave la pandeacutemie et ses reacutepercussions et de soutenir par ailleurs les secteurs eacuteconomiques agrave forte valeur ajouteacutee dont la reacutesilience agrave la crise mondiale a eacuteteacute deacutemontreacutee agrave lrsquoimage des entreprises de lrsquoindustrie numeacuterique agroalimentaire et pharmaceutiqueAu niveau de lrsquoappui agrave la compeacutetitiviteacute aux entreprises les besoins recenseacutes portent notamment sur une demande drsquoassistance technique pour migrer rapidement vers lrsquoindustrie 40 avec toutes les nouvelles implications organisationnelles et de deacuteveloppement de compeacutetences que cela va entrainer Cette tendance permettrait de mieux maitriser les coucircts de fabrication sur lrsquoensemble de la chaine de valeur gagner en productiviteacute et employer une main drsquoœuvre professionnellement qualifieacutee A cet effet le programme
Deacuteveloppement des compeacutetences en peacuteriode de Covid-19
Photo Livraison de tunnels de deacutesinfection reacutealiseacutes par le Centre ETFP de Sidi Bouzid 17 mai 2020
LECcedilONS Agrave RETENIR DE LA TUNISIE
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
Photo by TVET Centre communication services Tunis Ministerrsquos visit to the TVET laquoCSFH Manoubaraquo 4 May 2020
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
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Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
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SIFA pourrait agrave travers les projets seacutelectionneacutes au financement prendre en compte ces compeacutetences speacutecifiques
Lrsquoarrecirct de lrsquoeacuteconomie informelle a eacutegalement impacteacute la situation sanitaire et sociale deacutejagrave preacutecaire des migrants drsquoAfrique sub-saharienne ou de pays en guerre A ce propos le rocircle de la socieacuteteacute civile a eacuteteacute remarquable pour organiser agrave travers les associations des aides humanitaires et venir ainsi en aide agrave ces personnes en grande difficulteacute Au niveau du systegraveme eacuteducatif et de formation certains cours ont pu ecirctre assureacutes agrave distance notamment dans le secteur priveacute tandis que dans le secteur public quelques actions pilotes ont eacuteteacute mises en place notamment pour les eacutelegraveves qui doivent passer des examens Maintenant que la situation sanitaire est maitriseacutee et que les nouveaux cas de malades sont rarissimes la situation normale devrait reprendre en juin en ouvrant graduellement les commerces de restauration et la circulation entre les villes du pays Concernant les eacutetablissement scolaires universitaires et de formation professionnelle la prioriteacute est donneacutee aux jeunes devant passer des examens et qui exceptionnellement cette anneacutee sont programmeacutes pour le mois de juillet La rentreacutee scolaire 2020 - 2021 sera par ailleurs avanceacutee de 15 jours de maniegravere agrave pouvoir organiser des cours de consolidation avant la repriseUn focus sur le dispositif de formation professionnelle montre qursquoun fonctionnement minimum a eacuteteacute bien assureacute au profit des stagiaires eacutetrangers notamment des pays de lrsquoAfrique subsaharienne en prenant des mesures sanitaires pour assurer leur heacutebergement dans de bonnes conditions sanitaires et eacutegalement leur permettre de continuer des activiteacutes drsquoapprentissage dans les ateliers des centres de formation de lrsquoATFP Le personnel des centres et ces jeunes ont notamment contribueacute agrave reacutealiser des masques de protection et des eacutequipements de deacutesinfection deacutemontrant ainsi leur savoir- faire professionnel Ces actions ont eacuteteacute salueacutees par la visite du ministre de la formation professionnelle et de lrsquoemploi Mr Fethi BELHADJ venu srsquoenqueacuterir des conditions et capaciteacute des centres de formation
Parallegravelement les foyers drsquoheacutebergement drsquoune capaciteacute totale de 12000 lits ont eacuteteacute mis agrave disposition des personnes rapatrieacutees mises en quarantaine sanitaire et ce sur tout le territoire
Sur le plan peacutedagogique certains formateurs ont pu assurer des cours agrave distance au profit des jeunes en utilisant des plateformes de e-Learning ainsi que les ressources de laquolrsquoEcole Ouverte au Travailleurs - EOTraquo normalement destineacutees agrave la formation continue Ces expeacuteriences consideacutereacutees comme pilotes ont ainsi pu permettre drsquoidentifier quelles eacutetaient les conditions et moyens neacutecessaires pour implanter une formation professionnelle qualifiante agrave distance et permettre agrave lrsquoavenir agrave un plus grand nombre de jeunes drsquoen beacuteneacuteficier tel que planifieacute dans le plan de reacuteforme du DNFPCe service de formation en ligne a eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition
par lrsquoAgence Nationale de lrsquoEmploi et du Travail Indeacutependant - ANETI au profit des chocircmeurs dans le cadre de lrsquoacquisition de nouvelles compeacutetences rechercheacutees par le marcheacute du travailCertaines structures priveacutees de formation professionnelle ont eacutegalement assureacute la formation agrave distance notamment dans des secteurs tel que lrsquoeacutelectronique lrsquoinformatique et les meacutetiers drsquoart en accompagnant les formateurs agrave ce mode de formation peacutedagogiqueNonobstant les reacutepercussions immeacutediates de la phase transitoire de la pandeacutemie le recensement des besoins pour la peacuteriode de post COVID a permis ainsi drsquoidentifier les nouvelles tendances du marcheacute de lrsquoemploi auxquelles correspondent de nouveaux axes de deacuteveloppement de compeacutetences dans le domaine de la formation professionnelle Egalement dans le cadre du renforcement de capaciteacute des structures de formation ainsi que pour la durabiliteacute des projets mis en œuvre par le programme SIFA il serait pertinent de promouvoir une strateacutegie de digitalisation speacutecifique au deacuteveloppement des compeacutetences En particulier il pourrait ecirctre envisageacute drsquoimplanter systeacutematiquement dans tous les projets seacutelectionneacutes quel que soit le guichet de financement (I ou II ou III) des formations agrave distance agrave travers des plateformes de e-Learning Cette strateacutegie sera ainsi une opportuniteacute drsquoassurer lrsquoatteinte des reacutesultats du programme SIFA en offrant au plus grand nombre un accegraves aux technologies digitales et au deacuteveloppement de leurs compeacutetencesLa peacuteriode post COVID-19 va acceacuteleacuterer cette nouvelle demande en compeacutetences et tracer une nouvelle voie au deacuteveloppement de la formation professionnelle offrant plus drsquoopportuniteacutes aux jeunes Cela leur permettra ainsi de prendre part aux nouvelles activiteacutes eacuteconomiques qui eacutemergent aujourdrsquohui en Afrique
Dr Sofia Bahri Consultante nationale SIFA FC
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
Alfonce Tata Nfor GIZ SIFA TC
18
Imprint
This project is co-funded by the European Union and the Federal Ministry for Economic Cooper on and Development
Publieacute par
Skills Initiative for Africa (SIFA)
An Initiative of the African Union Commission (AUC) and the African Union Development Agency (AUDA-NEPAD)
Mis en oeuvre par
African Union Commission (AUC) Addis Abeba Ethiopia wwwauint Contact Ngwenya Prudence Nonkululeko E Nonkululekonafrica-unionorg
African Union Development Agency (AUDA-NEPAD) Johannesburg South Africa wwwnepadorg Contact Unami Mpofu E UnamiMnepadorg
Avec le soutien de
Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH in cooperation with ILO and ETF SIFA TC KFW Development Bank SIFA FC
Co-financeacute par
Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ) The European Union
Concept amp Design
Laura Erfen (SIFA TC) Sabina von Kessel (SIFA FC)
Photos et Infographie
Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
Photo p 16 Creative Commons US Air Force photo by Staff Sgt Jason T Bailey (Released) - DefenseImagerymil 061119-F-0560B-210
Infographics p 2 3 4 6 8 9 10 and 13 Sabina von Kessel SIFA FC
Ce projet est cofondeacute par lrsquoUnion europeacuteenne et le ministegravere feacutedeacuteral de la coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement
Soutenu par
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COVID-19 a frappeacute le Cameroun agrave un moment ougrave le pays connaissait deacutejagrave une croissance eacuteconomique modesteDrsquoun point de vue geacuteneacuteral le Cameroun compte environ 280 000 entreprises dont 76 sont des PME qui contribuent agrave 34 du PIB du pays et emploient plus de 70 de la population Outre cette domination eacutecrasante des PME dans lrsquoeacuteconomie la situation srsquoest encore aggraveacutee du fait que des secteurs cleacutes comme lrsquoagriculture lrsquoexploitation miniegravere lrsquoindustrie des services la vente de produits de base la fabrication locale etc opegraverent dans le secteur informel Naturellement cette participation excessive du secteur informel dans lrsquoeacuteconomie a involontairement eu de graves reacutepercussions sur lrsquoeacuteconomie du Cameroun Les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le COVID-19 ont eu un grand impact sur le segment du secteur informel de lrsquoeacuteconomie dans la mesure ougrave il constitue le maillon le plus faible de la chaicircne
Quelle est la situation sur le terrain Les entreprises informelles au Cameroun ont connu une perte consideacuterable de leur clientegravele et par extension de leur chiffre drsquoaffaires puisque la plupart de ces petites entreprises font des beacuteneacutefices en fonction du nombre de personnes qui achegravetent ce qui a un effet global sur leur revenu total Agrave Yaoundeacute et Douala par exemple la plupart des marcheacutes ferment plus tocirct dans la jour-neacutee qursquoauparavant et au moins un jour par semaine les marcheacutes sont complegravetement fermeacutes pour permettre la deacutesinfection et les mesures de controcircle
bull De nombreux acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle se sont retrouveacutes sans emploi En raison des restrictions en matiegravere de deacuteplacement et drsquoautres mesures prises par le gouvernement de nombreuses petites entreprises ne sont pas en mesure de srsquoapprovisionner que ce soit agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur du pays En conseacutequence certaines entreprises ont tout simplement deacutecideacute de fermer leurs portes par manque de marchandises agrave vendre Les possibiliteacutes de prendre des precircts dans les institutions de micro-finance et autres
COVID-19 et ses effets sur lrsquoeacuteconomie informelle
Photo Un vendeur de rue de Douala preacutepare sa marchandise dans lrsquoespoir de faire une vente
Creative Commons
LECcedilONS Agrave RETENIR DU CAMEROUN
17
institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
Les organisations du secteur priveacute telles que le Groupement Interpatronal du Cameroun (GICAM) et lrsquoAssociation des petites et moyennes entreprises du Cameroun (ECAM) bien qursquoappreacuteciant les mesures drsquoatteacutenuation prises par le gouvernement jusqursquoagrave preacutesent estiment neacuteanmoins qursquoil reste beaucoup agrave faire pour sauver lrsquoeacuteconomie en geacuteneacuteral et les PME et les entreprises informelles en particulier Crsquoest pourquoi ces associations ont organiseacute plusieurs webinaires et autres eacuteveacutenements en ligne pour encadrer leurs membres sur la maniegravere de geacuterer les effets de COVID-19 sur les entreprises Elles ont eacutegalement soumis plusieurs propositions eacutecrites au gouvernement sur la maniegravere drsquoaller de lrsquoavant Dans lrsquoespoir que le gouvernement reacuteagisse de maniegravere positive agrave ces propositions il y a un optimisme que les choses pourraient srsquoameacuteliorer agrave condition que le gouvernement et les acteurs de lrsquoeacuteconomie informelle montrent des signes de responsabiliteacute dans leur gestion de cette crise
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Title Collage Sabina von Kessel 2019 photos Sabina von Kessel and IStock Photo p 9 Collage Sabina von Kessel photo IStock
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institutions financiegraveres sont devenues impossibles en raison de la suspension des faciliteacutes de creacutedit visant agrave eacuteviter le risque de non-remboursement
bull Selon un rapport publieacute par le bureau du PNUD au Cameroun la plupart des meacutenages confronteacutes agrave une reacuteduction drastique de leurs revenus agrave la suite de COVID-19 preacutefegraverent prioriser les deacutepenses comme la nourriture et le logement au deacutetriment des deacutepenses lieacutees agrave la santeacute Cette situation si elle nrsquoest pas prise en compte pourrait avoir une reacutepercussion agrave moyen et long terme sur leur productiviteacute car il est neacutecessaire qursquoils soient en bonne santeacute pour ecirctre productifs
bull En ce qui concerne les compeacutetences et lrsquoeacuteducation COVID-19 a eacutegalement un impact sur lrsquoapprentissage et la formation Suite aux mesures prises par le gouvernement pour fermer les eacutetablissements scolaires et les institutions drsquoETFP et autres eacutetablissements drsquoapprentissage depuis le 17 mars la plupart des enfants des acteurs du secteur informel ont soit rejoint leurs parents dans les activiteacutes commerciales respectives soit sont simplement resteacutes inactifs agrave la maison Bien que le taux de scolarisation au Cameroun soit actuellement de 75 il existe un risque eacuteleveacute que de nombreux parents du secteur informel ne soient pas en mesure de financer lrsquoeacuteducation de leurs enfants dans les ETFP et autres institutions apregraves la pandeacutemie pour cause de difficulteacutes eacuteconomiques Par ailleurs nombre de ces parents ne peuvent pas se permettre de mettre en place des plates-formes drsquoapprentissage en ligne pour leurs enfants pendant cette peacuteriode de fermeture des eacutecoles
bull Lagrave encore la participation des enfants des couches infeacuterieures de la socieacuteteacute camerounaise aux formations proposeacutees en cette peacuteriode de COVID-19 est davantage motiveacutee par le souhait de passer les examens de fin drsquoeacutetudes que par un veacuteritable deacutesir drsquoacqueacuterir des connaissances techniques par des moyens alternatifs En tant que tels les outils drsquoapprentissage deacuteveloppeacutes pour les classes nrsquoayant pas drsquoexamens de fin de cours nrsquoont pas enregistreacute beaucoup de succegraves Dans cette perspective il serait donc avant-gardiste et strateacutegique pour les eacutetablissements drsquoETFP de se lancer dans des formations sur lrsquoentrepreneuriat comme mesure drsquoanticipation visant agrave initier ces apprenants aux compeacutetences de gestion des petites entreprises et autres cours connexes De cette maniegravere au-delagrave de la neacutecessiteacute de passer des examens officiels ils auraient acquis des compeacutetences utiles dont mecircme les entreprises de leurs parents pourraient beacuteneacuteficier post COVID-19
Y a-t-il une lumiegravere au bout du tunnel Comme la neacutecessiteacute est megravere de lrsquoinvention le gouvernement les organisations du secteur priveacute ainsi que les acteurs individuels du secteur informel au Cameron ont pris plusieurs mesures pour maicirctriser les effets de COVID-19 sur lrsquoeacuteconomie informelle
Au niveau du gouvernement une seacuterie de mesures visant agrave alleacuteger le fardeau du secteur priveacute en geacuteneacuteral et de lrsquoeacuteconomie informelle
en particulier ont eacuteteacute annonceacutees deacutebut mai et sont entreacutees en vigueur immeacutediatement Les bars les restaurants les eacutetalages de marcheacute et les magasins les veacutehicules de transport public etc peuvent deacutesormais fonctionner normalement jusqursquoagrave tard dans la nuit tout en respectant strictement les mesures de distanciation sociale recommandeacutees par lrsquoOMS Le gouvernement a eacutegalement suspendu pour le deuxiegraveme trimestre 2020 tout paiement de retenue agrave la source de droits de marcheacute de taxe drsquohabitation et drsquoautres taxes pour les petits commerccedilants Il y a eacutegalement eu entre autres mesures une suspension des frais de stationnement pour les taxis et les motos commerciales pour le deuxiegraveme trimestre 2020
Lrsquoattribution de temps drsquoantenne pour les programmes la continuiteacute de lrsquoapprentissage en direct destineacutes aux eacutetudiants sur la chaicircne de teacuteleacutevision nationale (CRTV) et sur de nombreuses chaicircnes de teacuteleacutevision et stations de radio priveacutees a permis de favoriser lrsquoapprentissage en continu en particulier pour les enfants des foyers agrave faibles revenus De nombreux eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes drsquouniversiteacutes publiques et priveacutees et drsquoeacutetablissements drsquoETFP ont pu migrer des cours in-situ au campus vers des cours en ligne afin de permettre aux eacutetudiants de continuer agrave apprendre depuis leur domicile Drsquoautres parents disposant de moyens financiers relativement plus confortables ont opteacute pour la formule de professeurs priveacutes pour leurs enfants agrave la maison De nombreux eacutetablissements drsquoETFP ont creacuteeacute des groupes Whatsapp agrave travers lesquels les enseignants partagent leurs notes de cours au profit de leurs eacutetudiants
Suite agrave la reacuteouverture des eacutetablissements drsquoenseignement preacutevue par le gouvernement le 1er juin et agrave la modification et agrave lrsquoextension du calendrier universitaire il est agrave espeacuterer que les eacutetudiants qui nrsquoont pas eu lrsquooccasion drsquoapprendre en ligne auront la possibiliteacute de rattraper leur retard et de se mettre au niveau des autres
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