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chiffres clés• Superficie en milliers de km2 : 164• Population en milliers (2006) : 10 210• PIB par habitant, valorisation

dollars PPA (2006) : 8 844• Espérance de vie (2000-2006) : 73.9• Taux d’analphabétisme (2006) : 25.7

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EN JANVIER 2008, LA TUNISIE VIVRA une échéanceimportante avec la libre entrée des produits industrielseuropéens sur son marché. Depuis la signature del’accord d’association avec l’Union européenne (UE)en 1995, la Tunisie se prépare à affronter la concurrenceinternationale et cherche à rester compétitive par unprogramme de mise à niveau et une série de réformesstructurelles. Les enjeux sont grands. Il s’agit pour laTunisie de s’intégrer dans l’économie mondiale etd’attirer davantage de capitaux étrangers, afin de ne pasperdre de parts de marché et préserver l’emploi ; letaux de chômage s’élevant, en 2005, à plus de 14 pourcent de la population active. Les défis à relever sont detaille. Si les principaux indicateurs macro-économiquesaffichent de bonnes performances, la Tunisie doit eneffet améliorer significativement le climat des affaires

et de l’investissement, la gouvernance économique etpolitique, et assurer la solidité du système bancaire etfinancier. Les réformes structurelles et l’ouvertureéconomique et politique avancent lentement. Le paysa perdu 3 places, passantde la 77e position en 2005à la 80e en 2006 dans leclassement mondial de lapratique des affaires (indiceDoing Business de la Banquemondiale).

En matière de développement économique, lesperspectives de croissance demeurent favorables. Letaux de croissance du produit intérieur brut (PIB) réela été de 4.2 pour cent en 2005. Il devrait passer à

Les perspectives de croissance sont bonnes mais le chômage massif des jeunes diplômés – lié à l’inadéquation entre l’éducation et les besoins du marché du travail – reste préoccupant.

Figure 1 - Taux de croissance du PIB en volume et PIB par habitant(dollars PPA à prix courants)

Source : Données du FMI et sources nationales ; calculs des auteurs pour les estimations (e) et les prévisions (p).

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5.8 pour cent en 2006 et en 2007. L’expansion est dueprincipalement à l’accroissement de la productionagricole, à la reprise de l’industrie manufacturière horstextile et surtout à la nouvelle dynamique des servicesmarchands et notamment du secteur destélécommunications. En outre, les bonnes performanceséconomiques à venir s’expliquent par une hausse de lademande intérieure, grâce à une consommation privéesoutenue et une reprise de l’investissement productif.Malgré ces performances, l’inflation s’est accélérée en2006. L’indice des prix à la consommation est passé de2 pour cent en 2005 à 4.5 pour cent en 2006. Cetaccroissement est essentiellement lié à la hausse descours du pétrole, mais également à la pression de lademande intérieure et à la dépréciation graduelle dutaux de change, qui a conduit à importer de l’inflation.La Tunisie doit également faire face à d’importantescontraintes en matière de finances publiques, puisqueles deux tiers de son budget sont destinés au paiementdes salaires et au remboursement de la dette publique.

Par ailleurs, la Tunisie a entamé depuis quelquesannées un programme de libéralisation graduelle ducompte capital et se dirige vers un régime deconvertibilité totale de la monnaie nationale. Toutefois,les réformes n’avancent pratiquement pas. Elles ontpeu de chance d’aboutir si elles ne sont pasaccompagnées par une modernisation et unapprofondissement des marchés monétaires et de changeet l’instauration d’un nouveau cadre de ciblage del’inflation.

Développements économiquesrécents

La croissance du PIB réel a été de 4.2 pour cent en2005 et s’est accélérée pour atteindre 5.8 pour cent en2006, grâce au retour à des niveaux habituels de laproduction agricole et à la solidité confirmée des serviceset de la production industrielle. Dans le XIe plan, quicouvre la période 2007-11, la priorité est l’accélérationde la croissance économique autour de 6.5 pour centpar an et la création d’emplois. Les secteurs stratégiquessont les nouvelles technologies de l’information et dela communication, le secteur des industries mécaniques

et électriques, ainsi que les industries à haute valeurajoutée (les industries chimiques et biochimiques et lesagro-industries). Les autorités entendent égalementappuyer la mutation qui s’opère dans le secteur textile,de la sous-traitance à la co-traitance, et renforcer lescultures agricoles dont les quotas européens ne sont pasatteints (huile d’olive, bio-cultures).

Les moins bonnes performances de l’année 2005s’expliquent par une croissance négative dans deuxsecteurs d’activités intensifs en main-d’œuvre nonqualifiée, l’agriculture et le secteur du textile, habillementet cuir.

Durant l’année 2005, l’activité agricole a étépénalisée par le manque de pluie et a connu unecroissance négative de -5.4 pour cent. La baisse de laproduction agricole a notamment concerné les céréales(-10.6 pour cent) et l’huile d’olive, dont la productionest passée de 280 000 tonnes en 2004 à 130 000 en2005 (-53.6 pour cent). Néanmoins, hors agricultureet pêche, le taux de croissance s’est pratiquementmaintenu en 2005 (5.6 pour cent) à son niveau del’année précédente (5.5 pour cent). De plus, la croissancede la production agricole a retrouvé des taux habituelsen 2006 (6.6 pour cent), grâce à l’amélioration desconditions climatiques et à l’augmentation des quotasd’huile d’olive, de pommes de terre, de tomates et defigues, dont elle bénéficie sur le marché européen.Cependant, la Tunisie ne remplit généralement pas sesquotas de produits agricoles. La première raison estqu’il n’existe pas de véritable politique agricole et quel’essentiel de la production est consommée à l’intérieurdu pays. La seconde raison est la faiblesse de laproduction, des rendements agricoles et de la qualité(notamment au niveau du triage). Par ailleurs, la Tunisieest un importateur important de céréales, notammentde blé dur servant à fabriquer le pain et la semoule decouscous. Elle s’approvisionne aux États-Unis, auCanada et dans l’Union européenne.

Le secteur de la pêche est concentré dans la régionde Sfax, autour du golfe de Gabès. Il emploie environ25 000 personnes. En 2005, 108 000 tonnes de poissonsont été pêchées, contre 109 800 tonnes en 2004. Lapêche côtière s’est stabilisée autour de 27 000 tonnes.



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La Tunisie essaie de limiter cette pêche côtière tropintensive par un système de surveillance par satellite.Elle souhaite également développer l’activité vers lenord du pays et en haute mer. Par ailleurs, la Tunisieest en train de moderniser le processus de réfrigérationpour faciliter l’accès au marché européen. La pêchereprésente la deuxième source de devises après l’huiled’olive.

Depuis quelques années, le secteur des mines est enperte de vitesse, en raison de l’épuisement des réserveset de la volatilité des cours internationaux. Représentant4 pour cent du PIB, le taux de croissance de cette activitéétait de -2 pour cent en 2005. Il devrait se stabiliser à2.4 pour cent en 2006. En particulier, la Compagniedes phosphates de Gafsa (CPG) exploite 7 carrières àciel ouvert et une mine souterraine pour une productionannuelle de 8 millions de tonnes, ce qui place la Tunisieau 5e rang mondial des pays producteurs. Dans ledomaine de l’énergie, le taux de croissance réel a atteint24.7 pour cent en 2006, contre 46.5 pour cent en 2005.La production annuelle de pétrole était de 3.3 millionsde tonnes équivalent pétrole. Les réserves sont estiméesà 11.5 millions de barils. En moyenne, la Tunisie exporte2.5 millions de tonnes de pétrole brut par an et enimporte plus d’un million. Le pays ne couvre que46 pour cent de ses besoins, mais l’exploration desgisements se poursuit. Plusieurs projets d’explorationsous-marine sont en cours de réalisation et un grandnombre de multinationales, telles que BG Tunisie et Shell,ont réalisé d’importants investissements dans ce domaine.

En outre, une loi passée en novembre 2006 a permisà la société nationale Etap d’obtenir le statut d’opérateur,

ce qui l’autorise à entreprendre des activités d’explorationen Tunisie et à l’étranger. En juin 2005, un nouveaugisement de près de 19 500 barils par jour, soit 8 pourcent de la production nationale, est entré en exploitation.Bien que les chiffres définitifs n’aient pas encore étépubliés, la Tunisie a dû voir sa production pétrolièresignificativement augmenter en 2006. Par ailleurs, enmars 2006, un appel d’offres a été lancé pour laconstruction et l’exploitation d’une deuxième raffineriede pétrole brut en Tunisie. D’une capacité minimalede 120 000 barils par jour, cette raffinerie devrait êtregérée en concession pour une période de 30 ans. Dansle domaine du gaz naturel, la production asignificativement augmenté, depuis que BG (British Gas)a investi 600 millions de dollars dans la productionautour du golfe de Gabès en 1996. Les réserves prouvéesde gaz naturel étaient estimées à 60 millions de tonneséquivalent pétrole en 2002. Toutefois, l’explorationcontinue. En 2005, la production couvrait 64 pourcent de la consommation intérieure. Les importationsétaient équivalentes aux exportations, environ566 millions de m3. Le gazoduc transméditerranéen,qui transporte le gaz algérien vers l’Italie via la Tunisie,a permis au pays d’augmenter ses importations ainsi quesa consommation dans le cadre de la stratégieénergétique nationale. En 2005, la Société tunisienned’électricité et de gaz (Steg) a connecté 45 000 nouveauxménages au réseau national de distribution.

En 2006, le secteur manufacturier occupait ladeuxième place après les services et représentait environ19 pour cent du PIB. Le secteur a enregistré un tauxde croissance de 7 pour cent, grâce à la bonneperformance des industries mécaniques et électriques

Figure 2 - Ventilation sectorielle du PIB en 2005 (en pourcentage)

Source : Estimations des auteurs sur la base des données de l’Institut national des statistiques.

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(13.3 pour cent) et celle des industries agro-alimentaires(13.5 pour cent). En revanche, l’activité du secteurTextile habillement et cuir (THC) a connu desmutations défavorables à l’échelle mondiale avec ledémantèlement des accords multifibres, la multiplicationdes accords d’association entre l’UE et les pays d’Europecentrale et orientale, ainsi que l’adhésion de la Chineà l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Letaux de croissance s’est établi à -3 pour cent en 2005et -2.5 pour cent en 2006. Avec la perte des protectionstarifaires qui lui permettaient d’écouler 80 pour centde ses produits en Europe, la Tunisie a dû faire face àla fin des quotas et à une rude concurrence des produitschinois. Dans les années à venir, la croissance du secteurTHC sera également affectée par une vive concurrenceintérieure, avec la création de la zone de libre-échangeentre la Tunisie et l’UE. Avant la fin des accordsmultifibres, le secteur textile représentait environ 50 pourcent des exportations de la Tunisie avec quelque3 milliards d’euros par an, 250 000 emplois et2 000 entreprises. Selon le Centre technique textile(Cettex), environ 6 000 emplois ont été supprimésentre le deuxième semestre 2005 et le premiersemestre 2006, un chiffre néanmoins en deçà despronostics de la Banque mondiale chiffrant la perte à100 000 emplois. De leur côté, les industries nonmanufacturières continuent à progresser, grâce à lacroissance de l’activité du secteur Bâtiment et travauxpublics (BTP), avec un taux de croissance de 8.7 pourcent en 2006.

La contribution des services au PIB courant étaitde 54.8 pour cent en 2006 contre 55.2 pour cent en2005. Elle est estimée à 60.5 pour cent en 2011 et à63.9 pour cent en 2016. Le secteur tertiaire est aussile principal gisement d’emplois. Le taux de croissancea atteint 10.7 pour cent en 2005 et devrait être de9.7 pour cent en 2006. Au sein de ce secteur, lestélécommunications, dont la part dans le PIB demeurefaible (5.3 pour cent en 2006), constituent lacomposante la plus dynamique avec un taux decroissance de 27 pour cent au cours de l’année 2005et de 21 pour cent en 2006.

Moteur de l’économie tunisienne, le tourisme, quireprésente 6.5 pour cent du PIB en 2006, a enregistréun taux de croissance de 7.4 pour cent en 2006 contre10.4 pour cent en 2005. En 2005, le record de6.4 millions de visiteurs et de 36.3 millions de nuitéesa été atteint, portant les recettes touristiques à2.6 milliards de dinars. Cette performance restetoutefois modeste, comparée aux niveaux des recettesliées au tourisme, réalisées par certains pays concurrentsen Méditerranée, en particulier la Turquie, le Marocet l’Égypte. Pour remédier à ce problème, la Tunisiedéveloppe une politique active de diversification desproduits touristiques et de ses marchés. Avec ses1 600 km de littoral, la Tunisie a entrepris demoderniser ses installations portuaires pour profiter del’essor du tourisme de croisière en Méditerranée. Laconstruction, au port tunisois de La Goulette, d’un

Tableau 1 - Composantes de la demande

Source : Données de l’Institut national des statistiques ; calculs des auteurs pour les estimations (e) et les prévisions (p).

1998 2005 2006(e) 2007(p) 2008(p)

En pourcentage du PIB Pourcentages de variation, (à prix courants) en volume

Formation brute de capital 26.9 23.4 1.7 7.3 9.0Publique 6.2 7.4 2.1 7.0 7.0Privée 20.7 16.0 1.4 7.5 10.0

Consommation finale 76.4 79.3 3.0 5.7 6.3Publique 15.6 15.5 0.9 4.3 5.0Privée 60.8 63.8 3.4 6.0 6.6

Solde extérieur -3.3 -2.6Exportations 43.0 48.0 1.5 5.4 4.2Importations -46.4 -50.6 1.0 5.0 6.7

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terminal réservé au tourisme de croisière est en cours.La Tunisie se lance aussi dans l’écotourisme. Ellecompte sur la diversité et la richesse de ses paysages etde ses sites archéologiques pour développer cettenouvelle forme de tourisme, qui allie découverte de lanature, rapprochement culturel et respect del’environnement.

La stratégie de développement adoptée par la Tunisies’appuie sur deux leviers de croissance, les exportationset la demande intérieure. En effet, la demande intérieurecontribue considérablement à la croissance du PIBnominal (4.4 pour cent sur un total de 7.2 pour centen 2005). Cette croissance est imputable principalementà celle de la consommation finale et, à un moindredegré, à l’investissement dont la contribution à lacroissance demeure modeste, estimée à 1.1 pour cent.La consommation publique est relativement élevée.Elle représentait 15.5 pour cent du PIB en 2005. Quantà la formation brute de capital fixe, elle a crû à un tauxinférieur à la croissance du PIB, ramenant ainsi le tauxd’investissement à 23.4 pour cent. En 2007 et 2008,les taux de croissance devraient s’accélérer, notammentcelui de l’investissement privé.

Politique macro-économique

Politique budgétaire

Le déficit budgétaire en pourcentage du PIB estestimé à 3 pour cent en 2006, soit 0.4 point de plusqu’en 2005. Il devrait se maintenir à 3 pour cent en2007 et est estimé à 3.3 pour cent en 2008.L’accroissement du déficit en 2006 est principalementdû à l’impact budgétaire de la hausse des prix descarburants, avec des subventions additionnellesreprésentant 0.7 pour cent du PIB. Pourtant, pourlimiter l’impact des subventions à la consommation deproduits pétroliers, les autorités ont relevé les prix dupétrole à la pompe et ont encouragé les économiesd’énergie dans tous les secteurs. Entre février 2005 etjuillet 2006, les prix des produits pétroliers ont augmenté6 fois, soit une hausse totale de près de 30 pour cent.Les prix des produits pétroliers devraient êtrecomplètement libéralisés dans les années à venir.

Concernant les recettes fiscales, la part croissantedes secteurs exportateurs moins imposés, la baisse desrecettes douanières liée aux accords de libre-échange etla privatisation des entreprises publiques bénéficiaires sontautant de facteurs qui pèsent sur les recettes de l’État etconstituent des défis à relever. Ainsi, la part des recettesdans le PIB devrait baisser régulièrement, de 25 pour centen 2005 à 24.2 pour cent en 2006, puis 24 pour centen 2007 et 23.9 pour cent en 2008. L’engagement dupays sur la voie de la libéralisation commerciale posecertains problèmes, liés à la capacité de l’économie àcompenser la baisse des recettes douanières. En outre,les entreprises offshore, tournées totalement oùpartiellement vers l’exportation, bénéficient d’unepanoplie d’avantages qui impliquent le budget de l’Étatà plusieurs égards : exonération fiscale, facilités douanièreset financement du coût de transport. Toutes cesconsidérations ont amené les autorités à chercher unecompensation en imposant d’autres droits et taxesintérieures sur la consommation des produits et serviceslocaux comme le service des télécommunications. Pour2007, les autorités publiques envisagent d’élargir la based’imposition sur le revenu des entreprises, tout enréduisant son taux de 35 à 30 pour cent (20 pour centpour les sociétés cotées en bourse). Elles souhaitentégalement simplifier la taxe sur la valeur ajoutée (TVA),en supprimant le taux de 29 pour cent et en facilitantles procédures de remboursement des crédits, et ellesveulent reconsidérer les incitations fiscales accordées auxactivités prioritaires et offshore.

S’agissant des dépenses, elles restent structurellementélevées avec deux postes importants : les salaires (plusde 12 pour cent du PIB) et le remboursement du servicede la dette (2.9 pour cent du PIB en 2006). En 2006,les augmentations du prix domestique de l’essence ontpermis de limiter les dépenses de subventions, maisbeaucoup de produits, notamment alimentaires,continuent d’être subventionnés (pain, lait, céréales,huile, etc). Cependant, la réduction de la masse salarialereste difficile à atteindre, étant donnés les besoins dessecteurs de la santé et de l’éducation en cadressupplémentaires, plus qualifiés et mieux payés. De plus,en juillet 2006, les salaires minimums ont été réajustésd’environ 3 pour cent : le Salaire minimum garanti(Smig) est passé de 224.224 dinars à 231.296 dinars



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et le Salaire journalier agricole (Smag) a été majoré de0.22 dinar. Cette augmentation a été égalementappliquée aux pensions de retraite, ainsi qu’au montantde l’aide accordée par l’État aux personnes démunies.Quant à la dette publique, bien que la positionbudgétaire soit viable, elle devrait être ramenée à uneproportion inférieure à 50 pour cent du PIB à moyenterme, pour assouplir la contrainte budgétaire. L’effortde l’État porte sur l’utilisation partielle des recettes deprivatisation pour le remboursement de certainsemprunts, ce qui permettrait de réduire l’encours dela dette publique de 58.4 pour cent en 2005 à 55.6 pourcent en 2006 et 54.5 pour cent du PIB en 2007. Ladette extérieure à moyen et long terme serait ramenéede 54.4 pour cent à 48.3 pour cent, puis 46 pour centdu PIB, pour les mêmes années.

Politique monétaire

Au niveau de la politique monétaire, la stabilité desprix est le principal objectif de la Banque centrale deTunisie (BCT), qui dispose désormais d’un système deciblage de l’inflation. Le taux d’inflation, calculé sur labase de l’indice des prix à la consommation, s’est établià 2 pour cent en 2005, mais s’est accéléré à 4.5 pourcent en 2006. Cette accélération est due, dans une largemesure, à un accroissement du niveau des prix descarburants (8.9 pour cent) et des matériaux deconstruction (9.2 pour cent), mais également à l’inflationimportée avec la dépréciation de la monnaie nationale

face au dollar et à l’euro. Face aux tensions inflationnistes,la BCT a procédé à l’absorption de l’excédent de liquiditésdans le système financier, en relevant en septembre 2006,son taux directeur de 5 pour cent à 5.25 pour cent etle taux des réserves obligatoires, de 1.5 à 3.5 pour cent.Le taux d’inflation devrait être ramené à 2.7 pour centen 2007 et à 2.3 pour cent en 2008.

S’agissant du taux de change, les autorités monétairesont cherché, jusqu’à la fin de la dernière décennie, àcibler le taux de change effectif réel (TCER). Cependantdepuis l’an 2000, la BCT a limité ses interventions surle marché des changes. Cette plus grande flexibilités’est traduite par une dépréciation tendancielle du tauxde change et le renforcement de la compétitivité desexportations. Toutefois, les autorités considèrent quecette phase actuelle de flottement dirigé est une étapeintermédiaire, qui devrait déboucher normalement surun régime de change flottant associé à une convertibilitétotale du dinar. Cependant, les scénarios les plusoptimistes ne prévoient pas l’adoption de cette mesureavant l’année 2010. La phase de libéralisation totale desinvestissements de portefeuille et des entreprisestunisiennes à l’étranger devrait être retardée, jusqu’à ceque le système monétaire et financier soit renforcé,modernisé et restructuré par des fusions et desprivatisations.

Du côté des banques commerciales, pendant delongues années le financement des activités du secteur

Tableau 2 - Opérations financières de l’État (en pourcentage du PIB)

a. Seuls les principaux postes de recettes et de dépenses sont détaillés. Source : Données du budget économique ; calculs des auteurs pour les estimations (e) et les prévisions (p).

1998 2003 2004 2005 2006(e) 2007(p) 2008(p)

Recettes totales (avec dons)a 31.4 24.3 24.8 25.0 24.2 24.0 23.9Recettes fiscales 15.5 14.7 14.8 15.3 15.1 15.1 15.2Autres recettes (dont pétrole) 5.7 5.9 5.8 6.0 6.1 6.1 5.9Dons 0.4 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2

Dépenses totales (et prêts nets)a 32.0 27.4 27.1 27.6 27.1 27.0 27.3Dépenses courantes 25.0 18.8 19.4 20.2 20.5 20.3 20.4

Sans les intérêts 21.9 16.0 16.6 17.3 17.7 17.6 17.7Salaires 11.2 12.3 12.1 12.3 12.2 12.1 12.3Paiements d’intérêts 3.1 2.8 2.8 2.9 2.9 2.7 2.7 Dépenses en capital 6.5 8.1 7.4 7.1 6.5 6.6 6.8

Solde primaire 2.5 -0.3 0.5 0.3 -0.1 -0.3 -0.7Solde global -0.6 -3.2 -2.3 -2.6 -3.0 -3.0 -3.3

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privé a été canalisé vers les secteurs prioritaires commele tourisme. Il en est résulté un surinvestissement dansces secteurs avec des montants importants de créancesdouteuses.

Position extérieure

L’accord d’association avec l’UE, signé en 1995,prévoit l’établissement d’une zone de libre-échange dès2008. A cette date, les produits industriels européensentreront sur le marché tunisien, à droits nuls, alors queles produits industriels tunisiens bénéficient de lafranchise douanière à l’entrée de l’UE depuis 1998.En 2007, les négociations sur la libéralisation deséchanges de produits agricoles et de la pêche, lalibéralisation de la fourniture de services et le droitd’établissement des entreprises devraient reprendre.L’ouverture vers l’extérieur est l’une des principalescomposantes de la stratégie de développement de laTunisie qui a récemment multiplié les accordscommerciaux. L’année 2006 a vu l’entrée en vigueurde l’accord de libre-échange avec la Turquie et l’adoptiond’un certain nombre d’autres accords, comme l’adoptiondu cumul paneuropéen de la règle d’origine. Pourapaiser les effets du démantèlement des accordsmultifibres sur l’économie, le pays a obtenu unedérogation, qui permet d’exporter des vêtementsproduits en Tunisie, mais avec des produitsintermédiaires originaires de l’un des pays participantsau cumul, c’est-à-dire les pays de l’UE, les pays del’Association européenne de libre-échange (AELE) etla Turquie. Le cumul s’étendra aux pays de l’accordd’Agadir, quand il entrera en vigueur, normalement d’icila fin de 2007. Cet accord devrait établir une zone delibre-échange intégral entre la Tunisie, le Maroc, la

Jordanie et l’Égypte. La Tunisie et Monaco ont concludes accords de coopération dans les domaines destransports, de la sismologie et de l’agriculture. Parailleurs, un accord de coopération économique etcommercial a été signé entre la Tunisie et les Émiratsarabes unis, début 2006. De même, la Tunisie et laChine ont conclu un accord de coopération scientifiqueet technologique. Ce dernier prévoit notamment unecoopération dans la production de l’énergieélectronucléaire, en matière de gestion des régionsarides et des technologies maritimes, ainsi que dans lesecteur textile. A l’heure actuelle, le pays s’engage demanière active dans le processus d’intégration des paysmaghrébins au sein de l’Union du Maghreb arabe(Uma), en dépit de quelques clivages politiques et del’homogénéité des produits d’exportation avec les autrespays maghrébins. En 2006, la Tunisie a égalementrenforcé ses accords bilatéraux avec Malte, les deuxpays étant membres du « dialogue 5+5 », le forum decoopération regroupant cinq pays du Maghreb et cinqpays d’Europe du Sud et du processus euro-méditerranéen.

La coopération financière avec l’UE est plutôt positivepour le pays, avec 946 millions d’euros engrangés enTunisie de 1995 à 2006. Cela représente une moyennede 90 millions d’euros par an de subventions, en plusdes crédits alloués par la Banque européenned’investissement (BEI), dont Tunis est l’un des toutpremiers bénéficiaires. Sur la période 2000-06, le paysa touché près de 240 millions d’euros par an. En 2006,155 millions d’euros ont été engagés en faveur dumicro-crédit, de la production électrique et de projetsd’assainissement. L’UE reste de loin le premier partenairede la Tunisie, représentant les deux tiers des

Tableau 3 - Comptes courants (pourcentage du PIB)

Source : Données du FMI ; calculs des auteurs pour les estimations (e) et les prévisions (p).

1998 2003 2004 2005 2006(e) 2007(p) 2008(p)

Balance commerciale -10.9 -9.1 -8.6 -6.8 -7.4 -7.4 -9.1Exportations de biens (f.o.b.) 28.9 32.1 34.3 36.6 36.4 36.2 35.3Importations de biens (f.o.b.) -39.7 -41.2 -42.9 -43.4 -43.8 -43.6 -44.4

Services 7.5 6.2 5.9 5.8 5.6 5.0 5.1Revenu des facteurs -0.4 -4.4 -5.4 -6.0 -5.2 -4.8 -4.8Transferts courants 0.4 4.4 6.1 5.9 5.8 5.3 5.3

Solde des comptes courants -3.4 -2.9 -2.0 -1.3 -1.2 -1.9 -3.4

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investissements directs étrangers (IDE), les trois quartsdes échanges et 80 pour cent de l’aide publique audéveloppement.

Durant les dix dernières années, le volume deséchanges avec l’UE a doublé pour se situer à14.7 milliards d’euros contre 7.5 milliards à la signaturede l’accord en 1995. Cependant, les volumes de produitsagricoles exportés vers l’UE ne remplissent pas lesquotas dont elles bénéficient. En 2006, les taux deréalisation des quotas sont de l’ordre de 79 pour centpour l’huile d’olive, 60 pour cent pour les agrumes,50 pour cent pour les vins, 34 pour cent pour les fleurs,13 pour cent pour les pommes de terre et 5 pour centpour les abricots. La faiblesse des exportations s’expliqueessentiellement par l’insuffisance de la production,mais aussi par le coût de transport, relativement élevé,notamment pour les fleurs. D’autres facteurs tels quele non respect des normes, de la traçabilité, du calibrage,des conditions de stockage et la non-conformité desproduits aux exigences des marchés d’exportations etaux normes d’hygiène sont également un frein audéveloppement des exportations.

Alors que la Tunisie avait bouclé l’année 2005 avecun déficit commercial de 2.1 milliards d’euros (6.8 pourcent du PIB), en baisse par rapport à 2004 (8.6 pourcent du PIB), le déficit commercial s’est de nouveauaccentué en 2006, passant à 7.4 pour cent du PIB. Ilest prévu qu’il s’accentue à 9.1 pour cent du PIB en2008, après l’ouverture du marché à la concurrenceinternationale. Les exportations du secteur textile ontreculé de 4.2 pour cent au premier semestre 2006. Ils’agit de la baisse la plus importante depuis ledémantèlement des accords multifibres en janvier 2005.Néanmoins, les statistiques relatives au secondsemestre 2006 se sont avérées plus encourageantes,grâce au grand retour d’une partie de la clientèle enréaction aux retards de livraison et aux problèmes dequalité rencontrés en Extrême Orient. Le déficit estégalement lié à une hausse des importations de produitspétroliers, mais aussi de biens d’équipement.

Les recettes touristiques ont légèrement augmentéen 2006, suffisamment pour que la balance des servicessoit excédentaire (5.6 pour cent du PIB) et compense

le déficit commercial dans la balance courante. Deplus, les transferts se sont fortement accrus ces dernièresannées, et notamment les transferts de revenus effectuéspar les Tunisiens expatriés. Ils se sont élevés en 2005 à1.8 milliard de dinars (plus de 1 milliard d’euros), soit1.4 pour cent de plus qu’en 2004. Deuxième sourcede recettes en devises après le tourisme, ces transfertsont représenté 5 pour cent du PIB. Près de 89 pour centdes avoirs rapatriés proviennent des pays européens, quiregroupent 83 pour cent de la diaspora tunisienne(environ 934 000 personnes, soit 10 pour cent de lapopulation tunisienne).

Par ailleurs, au niveau des IDE, la Tunisie susciteun intérêt sans précédent des investisseurs desmonarchies du Golfe. Leurs placements ont plus quedoublé ces dernières années dans les services, le tourismeet les banques. En 2005, ils ont dépassé 200 millionsde dinars (120 millions d’euros), contre 97 millions dedinars (58.2 millions d’euros) en 2001, soit unecroissance de 53 pour cent. En 2006, les capitaux arabesreprésentaient plus de 20 pour cent du total desinvestissements. Dans le secteur financier, les banquesarabes d’investissement sont en expansion. Plusieursd’entre elles ont ouvert de nouvelles filiales, comme labanque tuniso-saoudienne de financement ou la banquetuniso-qatarienne. Par ailleurs, le groupe émirati AbouKhater devrait investir 5 milliards de dollars dans unecité sportive de 250 hectares dans la région de Tunis.

La réduction de la dette extérieure demeureégalement une priorité, alors que les emprunts de l’Étattunisien auprès de l’étranger forment près des deuxtiers du total de la dette publique. Ainsi, environ1.5 milliard de dollars de recettes de privatisation deTunisie Telecom devraient servir au remboursementde la dette publique extérieure, estimée en 2006 par leFonds monétaire international (FMI) à 19.2 milliardsde dollars (69.5 pour cent du PIB).

Toutefois, en dépit de ce ratio élevé par rapport àdes pays ayant une notation de crédit souveraincomparable à la Tunisie, le service de la dette reste àun niveau relativement stable, aux alentours de 15 pourcent des exportations. Depuis 1994, la Tunisie estclassée parmi les pays émergents les plus sûrs quant à



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l’emprunt international et bénéficie de la coted’emprunteur de premier rang.

Questions structurelles

Développements récents

Le développement du secteur privé est considéré parles autorités, qui aspirent à des paliers supérieurs enmatière de croissance dans une économie de plus enplus ouverte, comme un défi à relever. Toutefois, unsecteur privé plus dynamique est tributaire dudéveloppement des institutions, de l’amélioration duclimat des affaires et, dans ces deux domaines, lesréformes stagnent. Beaucoup d’efforts ont été déployéspour réduire le coût de production des entreprises, telsque l’accélération de la libéralisation des échanges etla simplification des procédures douanières etadministratives, grâce à l’informatisation. En 2006, enmatière de compétitivité, la Tunisie figurait au 1er rangdes pays africains et à la 30e position mondiale (37e en2005), selon l’indice de compétitivité globale élaboré

par le Forum économique mondial. Néanmoins, l’indiceprend en compte des indicateurs macro-économiquesplutôt performants en Tunisie. En revanche, concernantl’indice de pratique des affaires (Doing Business) de laBanque mondiale, le pays a perdu 3 places, passant dela 77e position en 2005 à la 80e en 2006. De la mêmefaçon, l’indice de perception de la corruption deTransparency international indique que le classement dela Tunisie s’est dégradé depuis 2 ans. Elle était 43e sur158 en 2005. Elle est passée 51e sur 163 en 2006. Leclimat des affaires accuse donc un certain retard, surtouten ce qui concerne la gestion des agréments, l’acquisitiondes garanties, la protection des investisseurs et lepaiement des impôts où le pays est classé dans lesdernières positions à l’échelle internationale.L’environnement des affaires pourrait donc êtresensiblement amélioré, notamment par une réforme dela justice qui paraît fondamentale.

L’investissement étranger pourrait être encouragépar l’élimination des autorisations préalables àl’acquisition de petites et moyennes entreprises et àl’achat ou la location de terres ou de locaux dans les

Figure 3 - Part de l’encours de la dette extérieure dans le PIB et ratio du service de la dette sur les exportations (en pourcentage)

Source : FMI.http://dx.doi.org/10.1787/704412383715


http://dx.doi.org/10.1787/704412383715


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zones industrielles et touristiques. Le régime offshoreactuel devrait être remplacé en 2008 par un régimeeuro-méditerranéen, dont les avantages fiscaux seraientmoins généreux que les actuels. En effet, le régimeactuel est contraire aux règles de l’Organisation mondialedu commerce (OMC), qui interdit les subventions àl’exportation. La disparition du régime offshore devraitaffecter le secteur textile qui en est le principalbénéficiaire. Il existe environ 2 500 entreprises offshoreen Tunisie. Elles sont détenues à 66 pour cent par descapitaux privés étrangers et destinent 80 pour cent deleur production à l’exportation. De façon générale, lesinvestisseurs privés se heurtent au poids de labureaucratie et à un accès très difficile aux sources definancement et au crédit.

Concernant la mise à niveau, 3 410 entreprises surun total de 10 000 avaient adhéré au programme fin2005. Parmi elles, 2 200 avaient reçu l’approbation deleur plan de modernisation comprenant généralementle renouvellement de l’équipement, la réorganisationdes systèmes de production, la formation du personnelet la mise en place de contrôle de qualité pour un totalde 3.4 milliards de dinars (2.6 milliards de dollars).Cependant, si les entreprises sont globalement satisfaitesde la mise à niveau, certaines reportent la mise enœuvre de leur plan d’investissement à cause de laconjoncture, de problèmes financiers et des rigiditésadministratives.

Concernant la privatisation, le programme a démarréen 1987, mais s’est particulièrement accéléré pendantla dernière décennie. Sur la période 1987-94,48 entreprises ont été privatisées pour un total de134 millions de dollars. En comparaison, de 1995 à2005, 194 entreprises ont été vendues au secteur privépour 1.8 milliard de dollars. Pour la seule année 2006,le gouvernement a encaissé 2.25 milliards de dollars,en contrepartie de la cession de 35 pour cent du capitalde Tunisie Telecom au groupe de Dubaï Tecom-Dig.Il s’agissait de la plus importante opération deprivatisation effectuée en Tunisie. Créée en 1995,Tunisie Telecom compte 1.2 million d’abonnés auréseau fixe et plus de 2.5 millions à son réseau detéléphonie mobile. Elle partage le marché avec Tunisiana(groupe égyptien Orascom), le seul opérateur GSM

privé en Tunisie. Néanmoins, la décision des autoritésde ne pas coter la société sur la bourse de Tunis a déçules fervents défenseurs d’une approche plus libérale.La compagnie aérienne Tunisair devrait être privatiséeen 2007.

En juillet 2006, la Tunisie a obtenu un financementarabe de 115 millions de dinars (69 millions d’euros)destinés à la réalisation d’une centrale électrique, àcycle combiné fonctionnant au gaz naturel, d’unecapacité de 400 mégawatts près de Gabès (sud-est).Ce financement représente environ le tiers du coût deréalisation de la centrale estimé à 360 millions de dinars(216 millions d’euros). Enfin, la Tunisie et l’Inde ontsigné un accord pour le montage d’une usine mixte deproduction d’acide phosphorique pour l’approvision -nement du marché indien. Le capital de la Sociététuniso-indienne des engrais (Tifert) s’élève à 54 millionsd’euros pour un investissement total prévu de134 millions. La nouvelle société, d’une capacité de360 000 tonnes d’acide phosphorique par an, devraitêtre opérationnelle fin 2009.

Le secteur financier a également connu de profondschangements en 2006. La Banque centrale a vu sonstatut réformé et son rôle modifié. Les indicateursrelatifs aux créances douteuses se sont améliorés. Aucours de l’année 2005, la part des prêts improductifsa baissé de 23.75 pour cent à 21 pour cent et le ratiodes créances douteuses des banques publiques est passéde 27.4 pour cent en 2004 à 22.1 pour cent en 2005.En parallèle, les provisions pour créances douteusesont légèrement augmenté, de 45.8 pour cent en 2004à 46.4 pour cent en 2005 et 48.4 pour cent en 2006.L’objectif est d’atteindre 70 pour cent en 2009. Lesautorités envisagent de renforcer la gestion des banquespubliques par la privatisation et la fusion des banquesde développement déjà existantes, par la restructurationdes prêts non productifs dans le secteur du tourismeet de ramener le ratio des créances douteuses à 10 pourcent en 2009.

Accès à l’eau potable et à l’assainissement

Située dans une zone aride à semi-aride sur les troisquarts de son territoire, la Tunisie fait partie des pays



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déficitaires en eau, mais dont le potentiel de ressourcesa connu une évolution remarquable. Les ressources eneau mobilisables sont passées de 2.6 milliards de m3 en1990 à 4.1 milliards de m3 en 2005. Plusieurs nouvellesinfrastructures hydrauliques (11 grands barrages et50 barrages collinaires) sont programmées au coursdes prochaines années, en vue d’augmenter l’offre d’eau.Cependant, les besoins en eau, estimés à 4.85 milliardsde m3 par an, restent supérieurs à l’offre. Pour comblerle déficit, les autorités tunisiennes ont adopté unestratégie de gestion des ressources en eau, basée sur lesaxes suivants : i) la réutilisation des eaux usées et traitéespour l’agriculture ; ii) la réutilisation des eaux dedrainage et iii) le développement des techniquesd’économie d’eau, afin d’éviter les pertes entre laproduction et son utilisation, et surtout le gaspillage.Concernant l’eau potable, les autorités continuent demoderniser les conduites d’adduction et des réseaux dedistribution d’eau, d’améliorer les accessoires sanitaires(robinetteries, chasses d’eau), de sensibiliser les usagers,notamment les gros consommateurs d’eau (les hôtelset les entreprises), et de réviser la tarification d’eau àdes taux progressifs en fonction croissante du volumeconsommé.

Le secteur de l’accès à l’eau potable et àl’assainissement est totalement public, fortementcentralisé, mais il affiche de bonnes performances : letaux d’eau non comptabilisée était de seulement18.2 pour cent en 2004, et plus de 99 pour cent desfactures ont été payées, alors que toutes les villestunisiennes ont un accès continu à l’eau potable.

La tarification de l’eau (eau potable plusassainissement) n’est pas utilisée pour l’affectation desressources ou pour réguler activement la demande. Elleest considérée comme une composante du recouvrementdes coûts, mais elle a aussi pour objectif d’aider lespauvres à accéder au service. Ainsi, la tarification de l’eaune permet pas de recouvrir les coûts, d’autant moinsque la tranche de consommation est faible. L’originedes évolutions tarifaires et même les composantes dela grille tarifaire ne sont pas toujours portées à laconnaissance des usagers. Les tarifs appliqués à l’eaupotable et à l’assainissement sont différenciés par usage(domestique, industriel ou touristique) et par tranches

de consommation. La facture unique adressée auxabonnés des services d’eau et d’assainissement comprenddes prestations relevant de plusieurs services : eau(Société nationale de distribution des eaux, Sonede),assainissement (Office national de l’assainissement,Onas) et taxe (État). Les deux premières rubriques sontventilées entre une partie fixe et une partie variable enfonction du volume consommé. La partie fixe est senséecouvrir les charges d’entretien du réseau. La dernièrerévision des tarifs date du 26 février 2003, après un gelde 5 années. Cette révision a touché la partie fixe defaçon marginale et n’a pas concerné les tranches deconsommation les plus faibles, conformément auprincipe de solidarité sociale. Pour les autres tranchesde consommation et les autres usages, le prix fixe aconnu des évolutions régulières. En ce qui concerne lapartie variable, elle est fixée en fonction de la quantitéconsommée, selon 5 tranches de consommation évaluéesen m3. Les tarifs appliqués sont progressifs par tranched’utilisation. Cette différenciation des tarifs entretranches de consommation domestique et entre usages(domestique, industriel et touristique) a permis dessubventions croisées entre les usagers.

Les résultats financiers de l’Onas, structurellementdéficitaires, ont connu une dégradation graduelle devenuecritique depuis 2002. Le déficit a représenté 35 pourcent du chiffre d’affaires en 2004 contre 18 pour centen 2002. Les produits de l’Onas reposent essentiellementsur la redevance, dont la contribution à la couverturedes charges reste faible du fait du gel des tarifs. Lescharges d’exploitation les plus importantes sont lesdotations aux amortissements et les charges du personnel.Le volume de contribution de l’État au financement del’activité de l’Onas demeure insuffisant pour menerd’importants programmes d’investissement, financerl’exploitation ou satisfaire les besoins de réhabilitation.Ce problème risque ainsi d’affecter la qualité du serviceassuré par l’Onas. En effet, sur chaque m3 d’eau évacuée,l’État accorde une subvention indirecte à chaque usagerpour permettre à l’Onas de couvrir ses chargesd’exploitation. En 2004, elle représentait environ56 millions de dinars, soit 64.9 pour cent de la redevancetotale. Cette contribution est importante dans la mesureoù elle a dépassé le prix moyen du m3 d’eau uséeeffectivement payée par les ménages.



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Tunisie

Dans le domaine de l’eau potable, la révision de lastructure de la grille tarifaire a permis à la Soneded’équilibrer ses finances et d’avoir même un excédent.La facture de l’eau potable reste faible jusqu’à un niveaude consommation de 70 m3. La part de l’assainissementdans la facture totale varie de 21 pour cent à 46 pourcent pour l’usage domestique, et de 32 pour cent,42 pour cent et 49 pour cent pour les industriels,respectivement pour les faibles, moyennes et fortespollutions. Par contre, elle dépasse la part de l’eaupotable pour le tourisme (54 pour cent).

Par ailleurs, les résultats de l’enquête sur les dépensesdes ménages, faite par l’Institut national des statistiquesen 2000, a montré que le poids de la facture représentait0.93 pour cent des dépenses totales par personne, cequi est largement en dessous des normes habituellementacceptées (3 pour cent du revenu).

En Tunisie, l’accès à l’eau potable et àl’assainissement est une priorité, et l’Objectif duMillénaire pour le développement (OMD)correspondant a déjà été atteint. Entre 1990 et 2005,le nombre de personne n’ayant pas accès à ces servicesa au moins été réduit de moitié. Tous les citoyens desvilles et des agglomérations urbaines (100 pour cent)sont actuellement desservis en eau potable salubre.En zone rurale, ce taux était de 88.4 pour cent en2005 et de 91.6 pour cent en 2006. Le taux deracordement des ménages à l’eau potable était de98.5 pour cent en milieu urbain et de 53.4 pour centen milieu rural en 2006. Le nombre de bénéficiairesa atteint 9.9 millions d’individus (dont 3.2 millionsen zone rurale) en 2006, contre 7.5 millions en 1994.La Sonede, en milieu urbain, et la Direction généraledu génie rural, dans les campagnes, sont chargés de ladesserte de l’eau et de la facilité de l’accès despopulations à cette ressource. Pour l’assainissement,l’Onas a pour mission d’équiper toutes les villes et leszones rurales de réseaux de collecte et de stations detraitement des eaux usées. En 2004, 208 millions dem3 d’eaux usées ont été collectés dans les réseauxpublics d’assainissement et 193 millions ont été traitésdans 71 stations d’épuration. En 2004, 6 communessupplémentaires ont été prises en charges et le nombrede stations de pompage a augmenté de 39 unités,

passant de 514 à 553 unités. Les investissements sontfinancés essentiellement par les subventions de l’État.Le taux de raccordement des ménages au réseau est passéde 59.9 pour cent en 1994 à 80.9 pour cent en 2006.En milieu urbain, le nombre de ménages raccordés auréseau de l’Onas est passé de 0.67 million en 1994 à1.25 million en 2005, soit l’équivalent de 5.3 millionsd’individus (4.24 individus par ménage).

En juillet 2006, un prêt de la Banque mondiale, d’unmontant de 66.8 millions de dollars, a été accordé à laTunisie. Il est destiné à financer un projetd’assainissement de la zone ouest de Tunis et à améliorerla qualité des eaux usées réutilisées dans l’irrigation. LaBanque européenne d’investissement (BEI) a d’autrepart accordé à la Tunisie un crédit d’un montant de68 millions de dinars (40 millions d’euros), destiné àdes projets d’assainissement dans 5 zones périphériquesde Tunis et dans plusieurs villes du sud et de l’esttunisiens.

Contexte politique etdéveloppement des ressourceshumaines

Malgré quelques signes d’ouverture (libération decertains prisonniers, autorisation accordée au présidentde la Ligue tunisienne des droits de l’Homme de visiterles prisons et les centres de détention), le pays affichede faibles performances en matière de gouvernancepolitique et de libertés d’expression. En juin 2006, unerésolution a été votée au Parlement européen,considérant la situation des droits et des libertés enTunisie préoccupante. Le Parlement avait demandé àla Tunisie des explications sur l’interdiction d’un congrèsde la Ligue tunisienne des droits de l’Homme et les actesde violence à l’égard de militants des droits de l’Hommeet de magistrats tunisiens. Le pays devra résoudre cettesituation paradoxale, où les acquis en matière dedéveloppement économique et social sont supérieursaux performances en matière de libertés civiles et dedroits politiques. La majorité des Tunisiens perçoit lemanque de libertés politiques comme le prix à payerpour la stabilité et le développement économique etsocial, et pour que le gouvernement accorde la priorité



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aux secteurs de l’éducation, de la santé et aux mesuresde lutte contre la pauvreté.

Au cours des deux dernières décennies, l’effort dela Tunisie en matière de réduction de la pauvreté a ététangible. Le taux de pauvreté est en constantediminution, de 12.9 pour cent en 1980 à 4.2 pourcent en 2000. En outre, les pauvres peuvent bénéficierd’une assistance directe et permanente de l’État, autravers notamment du programme d’aide aux famillesnécessiteuses. Cependant, en dépit des progrèsimportants réalisés, certaines disparités persistent encore,surtout entre les régions (les régions côtières affichentde bien meilleures performances que celles à l’intérieurdes terres) et les milieux socio-économiques, notammentdans le domaine de l’éducation et de l’emploi.

Malgré les efforts publics en matière de réductiondu chômage, le taux de chômage reste particulièrementélevé, estimé à 14 pour cent en 2006. De plus, lesautorités font face à un nombre de plus en plus élevéde demandeurs d’emplois et notamment à un fluxannuel de 50 000 jeunes diplômés de l’université. Lechômage touche 40 pour cent des diplômés âgés de 20à 24 ans. Dans le même temps, les employeurs déplorentl’absence de candidats qualifiés et compétents, enparticulier pour les profils spécialisés. En conséquence,les autorités ont mis en place des programmes de stagespour faciliter l’entrée des jeunes diplômés dans le mondedu travail, tel que le Stage d’initiation à la vieprofessionnelle (SIVP). Elles envisagent aussi d’accroîtrela souplesse du marché de travail pour faciliter laréallocation de la main d’œuvre face aux mutationsstructurelles de l’économie tunisienne. Les autoritéstablent également sur la capacité des jeunes à créer desentreprises dans les différents secteurs, grâce à l’aide del’État sous forme de prises en charge des frais de sécuritésociale ou du coût de l’emploi dans les petites etmoyennes entreprises durant les deux premières années.

Les indicateurs de santé et de sécurité sociale ontconnu également une amélioration en 2005. L’espérancede vie à la naissance a augmenté de 73.4 à 73.5 ans entre2004 et 2005. Le nombre d’habitants par médecin abaissé de 1 150 en 2002 à 1 013 en 2005 et devait encorediminuer à 1 000 habitants en 2006, selon les

estimations. Le taux de mortalité infantile a égalementconnu une baisse de 22.1 pour mille en 2002 à 20.2 pourmille en 2005. Le taux de couverture sociale destravailleurs affiliés aux différents régimes de sécuritésociale a connu, lui aussi, un accroissement, passant de86 pour cent en 2003 à 89 pour cent en 2005. Aucours des trois dernières années, les investissementspublics en équipements médicaux se sont élevés àenviron 150 millions d’euros, la quasi-totalité étantimportée. Ces dépenses ont permis l’équipement de tousles hôpitaux régionaux en unités de dialyse, l’acquisitionde scanners sophistiqués, le renforcement deslaboratoires d’analyse, la rénovation du matériel des blocsopératoires, l’acquisition d’équipements cardio-vasculaires et l’équipement de l’institut national deneurologie en appareils de chirurgie microscopique.

La Tunisie a fait des efforts louables en matièred’éducation. La part des dépenses publiques par rapportau PIB est passée de 6.8 pour cent en 2002 à 7.6 pourcent en 2006. Cet effort a permis d’atteindre des tauxde scolarisation élevés, proches de 100 pour cent, et laparité filles/garçons dans les cycles primaires etsecondaires. Il a fait baisser le taux d’analphabétismede 31.7 pour cent en 1994 à 22.9 pour cent en 2004.L’enseignement supérieur a connu une croissance rapide,puisque le nombre d’étudiants a triplé au cours des10 dernières années et les inscriptions à l’universitésont prévues à la hausse sur les 8 prochaines années.Face à cette tendance, la Tunisie a introduit desprogrammes novateurs comme les Instituts supérieursd’études technologiques (ISETS). Cependant, il resteencore du chemin à parcourir, en particulier en ce quiconcerne la qualité et la pertinence de l’enseignement.Le système de l’enseignement supérieur doit répondreà l’augmentation de la demande sans que cela se fasseau détriment de la qualité, laquelle est indispensablepour améliorer la compétitivité de la Tunisie. Cesdernières années, des ressources supplémentaires ont étéaffectées à l’enseignement des adultes et actuellementplus de 5 000 centres d’alphabétisation sontopérationnels. Entre 2004 et 2005, 190 000 inscritssont sortis de l’analphabétisme. Cependant, en dépitdes progrès considérables pour garantir le droit àl’éducation, certains problèmes persistent, liés auxdisparités entre les régions, les milieux, les sexes et les



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Tunisie

catégories socioprofessionnelles. De plus, le pays doitaffronter les effets de la transition démographique enmatière d’éducation : la baisse des effectifs dans lesécoles primaires, la croissance rapide du nombre

d’étudiants et la mauvaise correspondance entre laformation et les besoins du marché de travail dans uneéconomie de plus en plus ouverte sur l’extérieur.


Zambie

Lusaka

chiffres clés• Superficie en milliers de km² : 753• Population en milliers (2006) : 11 861• PIB par habitant, valorisation

dollars PPA (2006) : 1 167• Espérance de vie (2006) : 38.8• Taux d’analphabétisme (2006) : 32

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