Démarche de développement durable de la Ville de …demarchesterritorialesdedeveloppementdurable.org/wp-content/... · B. LES ÉLÉMENTS D’UN FUTUR PLAN DE DÉVELOPPEMENT DURABLE

Démarche de développement durable

de la Ville de Saint-LambertDocument De conSuLtation | Septembre 2011

A. LA DÉMARCHE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DE SAINT-LAMBERT ................................................................................................................................2 1.QU’ESTCEQUELEDÉVELOPPEMENTDURABLE ? ........................................................................................................................................................... 3 2.POURQUOICONSULTER ? ................................................................................................................................................................................................ 3 3. Saint-LamBeRt en cHiFFReS ......................................................................................................................................................................................... 4

B. LES ÉLÉMENTS D’UN FUTUR PLAN DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DE LA VILLE DE SAINT-LAMBERT .............................................................................5 1. La ViSion ......................................................................................................................................................................................................................... 5 2. LeS actionS .................................................................................................................................................................................................................... 5 Intégrationdudéveloppementdurableàlagestionmunicipale ................................................................................................................................. 7 GestiondesémissionsdeGESetefficacitéénergétique ............................................................................................................................................. 9 Mobilitéetaménagementduterritoire ...................................................................................................................................................................... 12 Gestiondel’eau ........................................................................................................................................................................................................... 17 Gestiondesmatièresrésiduelles ................................................................................................................................................................................. 20 Espacesverts,verdissementetbiodiversité ................................................................................................................................................................ 23 Autresthématiquesdudéveloppementdurable ........................................................................................................................................................ 27

A::LadémarchededéveloppementdurabledeSaint-Lambert

LaVilledeSaint-Lambertsouhaite intégrerdespratiquesdedéveloppementdurabledanssonmodedegestion.Enmai2010,soncomitéenvironnementa présentéauconseilmunicipalundocumentdetravaildevantservirdefondementpoursesactionsfuturesenmatièred’environnement.Afindes’assurerd’êtresurlabonnevoie,laVilleaparlasuitemandatél’organismeÉquiterre1pourréaliseruneévaluationprofessionnelleetindépendantedesadémarche.ÉquiterreaainsiexaminélesmeilleurespratiquesdevillesauQuébec,auCanadaetàl’étrangerquiontdéjàamorcédesinitiativesdedéveloppementdurableetatirédecetteétudedessuggestionspourSaint-Lambert.CesinformationsontétécompiléesdansundocumentintituléÉvaluation de la démarche de développement durable de la Ville de Saint-Lambert,déjàsoumisàlaVille.

Enmars2011,cesinformationsontétéprésentéesaucomitéenvironnement,quiaentaméunexerciced’identificationdepriorités.L’ensembledecitoyensestmaintenantappeléàparticiperàcetexercicelorsdelasoiréedeconsultationpubliquele28septembre.Leprésentdocumentpermettraauxcitoyensdeprendreconnaissancedesgrandsenjeuxdedéveloppementdurableparticulièrementceuxportantsurl’environnementetdupotentield’actiondesmunicipalitésetdelacollectivité.Unesériedepropositionsd’orientationsetd’actionsyestégalementprésentée.Ils’agitd’actionsquisemblentimportantesetfaisablesàcourtetàmoyenterme.

1. Qu’est-ce que le développement durable ?

Lapremièredéfinitiondudéveloppementdurableaétémisedel’avanten1987parGroHarlemBrundtland,quiprésidaitlaCommissionmondialesurl’environ-nementetledéveloppementdesNationsUnies.

« Ledéveloppementdurableestunmodededéveloppementqui répondauxbesoinsduprésentsanscompromettre lacapacitédesgénérations futuresderépondreauxleurs.Deuxconceptssontfondamentauxàcettenotion : • leconceptdebesoins,etplusparticulièrementdesbesoinsessentielsdesplusdémunis,àquiilconvientd’accorderlaplusgrandepriorité • l’idéedeslimitationsquel’étatdenostechniquesetdenotreorganisationsocialeimposesurlacapacitédel’environnementàrépondre

auxbesoinsactuelsetàvenir. »

Autrementdit,ledéveloppementdevraitviseràaugmenterlesretombéespositivessurlasociététoutenassurantl’intégritédel’environnement.

À l’échelle mondialeleconceptdudéveloppementdurableaétéadoptéparplusieursgrandsorganismes internationauxcommelesNationsUniesainsiqueparplusieurspays.

Au Québec,legouvernementprovincialaadoptélaLoisurledéveloppementdurableen2006.Celle-ci viseà«instaurerunnouveaucadredegestionauseindel’Administrationafinquel’exercicedeses pouvoirsetdesesresponsabilitéss’inscrivedanslarecherched’undéveloppementdurable». Lalois’appuiesur16principes*etestaccompagnéed’unestratégiepourassurerlacohérence desactionsgouvernementales.

À l’échelle locale,lesmunicipalitésdetoutestaillesinvitentàunemobilisationcollectiveetmettent enplacedesplansdedéveloppementdurable.

|septembre2011 3

1Équiterre:Organismeàbutnonlucratifdontlamissionestdecontribueràbâtirunmouvementcitoyenenprônantdeschoixindividuelsetcollectifsàlafoisécologiquesetsocialementéquitables.

*Lesprincipesdudéveloppementdurable:unguidepourl’action :http://www.mddep.gouv.qc.ca/developpement/principe.htm

Document De conSuLtation

DémarchededéveloppementdurabledelaVilledeSaint-Lambert

2. Pourquoi consulter ?

Cetexercicedeconsultationpermettrad’établirunecompréhensioncommunedudéveloppementdurable,dedéfinirlesresponsabilitésindividuellesetcollec-tivesetdesonderlescitoyenssurlesactionsprioritaires.

3. Saint-Lambert en chiffres

4

*StatistiqueCanadadéfinitleseuildefaiblerevenucommele«niveauderevenuauquelonestimequ’unefamilleconsacre20%deplusquelafamillemoyenneàlanourriture,aulogementetàl’habillement,cequiréduitsonrevenudisponiblepourd’autresdépensestellesquelasanté,l’éducation,letransportetlesloisirs».

Sources:Pland’urbanisme,donnéesstatistiquesCanada2006,EnquêteOrigineDestination

Saint-Lambert LONgUEUIL

POPULATION 22 000 386 000Variationpopulation(2001à2006) +2,6 % +3,7 %DENSITÉ 2 859hab / km2 1 980hab / km2

gROUPES D’âgE

9ansetmoins 9,6 % 9,8 %10à24ans 14,5 % 19,5 %25à39ans 13,7 % 18,0 %40à64ans 36,5 % 38,8 %65ansetplus 25,7 % 13,8 %MÉNAgES

Nombredeménages 10 220 159 810Nombredepersonnesparménage 2,1 2,8Autoparménage 1,25 1,22Revenumoyendesménages 89 786 $ 66 000 $Personnesayantdesfaiblesrevenus*( avantimpôt ) 11,9 % 17,2 %NIVEAU DE SCOLARITÉ ATTEINT

Écoledemétierouautresétudesnonuniversitaires 20 % 29 %Étudesuniversitaires 51 % 29 %

DémarchededéveloppementdurabledelaVilledeSaint-Lambert |septembre2011


B::Lesélémentsd’unfuturplandedéveloppementdurabledelaVilledeSaint-Lambert

Cettesectionprésentelesélémentssurlesquelslescitoyenssontinvitésàcommenter,notammentlavisiondedéveloppementdurable,ainsiquelesorientationsetactions.

1. La vision

Le développement durable demande d’avoir une vision large : pour unemunicipalité il s’agit d’offrir un cadre de vie de qualité à l’ensemble des citoyens d’aujourd’huietdedemaintoutenpréservantl’environnement,etce,defaçonefficacesurlesplanséconomiqueetsocial.

LeComitéenvironnementarédigéuneébauchedevisioncommunepourlaVilledeSaint-Lambert:

LavilledeSaint-Lambertoffreunebellequalitédevie,grâceàsaforêturbaine,sesnombreuxespacesverts,sonhistoireainsiquesaproximitédeMontréaletc’estpourpréserveretaméliorerlaqualitédevieetl’environnementquelePlandedéveloppementdurableseraconçu.

Parcettedémarchededéveloppementdurable,Saint-Lambertvadel’avant,entreautres,enmatièrederéductiondesgazàeffetdeserre,d’efficacitéénergétique, degestiondel’eauainsiquedemobilitéetd’aménagementduterritoire.Àcettesainegestionenvironnementales’ajoutelaparticipationcitoyenneessentielleàlaréalisationdesobjectifspourfairedeSaint-Lambertunevilleécoresponsableettournéeversl’avenir.

Lescommentairesdescitoyensrecueillislorsdelasoiréedeconsultationpubliqueservirontàenrichircetteébauchedevision.

2. Les actions

LaVilledeSaint-LambertadéjàabordéledéveloppementdurabledefaçonindirectedanscertainsdocumentsdelaplanificationcommelePlanstratégiquede développement,laPolitiquefamilialeouencorelePland’urbanisme.Commeplusieursautresvilles,etselondesrecommandationsinternationales2laVilleprépareunPlandedéveloppementdurabledelaVilledeSaint-Lambert.Cepremierplanserasurtoutcentrésurlesactionsliéesàl’environnementetlaqualitédevie.

Lespagessuivantesprésententpourchaquethématiquequelquesfaitssaillantspermettantdemieuxcomprendrelesenjeuxetlesopportunitéspourlemilieumunicipal.Ensuite,uneséried’orientationsetd’actionssontmisesdel’avantsousformattableau.Cesactionsontétéproposéesparlecomitéenvironnement,pard’autrescitoyensactifsdanslemilieumunicipalouencorepardiversdocumentsdeplanification.

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2Parexemple,danslecadreduchapitre28del’Agenda21issudusommetdelaTerre,àRiodeJaneiro,en1992,lesmunicipalitéssontencouragéesàcréerundocumentdeplanification(LocalAgenda21)àpartird’unmécanismedeconsultationdelapopulation.



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Intégrationdudéveloppementdurableàlagestionmunicipale

Saviez-vous que…

Lapopulationplanétaireestde6.8milliardsetplusdelamoitiédelapopulationvitenzoneurbaineetperi-urbaine.Lesmunicipalitésontdoncunrôledepremierordresurleplandudéveloppementdurable.Ellesfournissentlesservicesauxcitoyens,encadrentl’aménagementduterritoireetstimulentledéveloppementéconomiquelocal.

Quelques faits • LaVilledeSaint-Lambertemploie110personnesetopère22bâtimentsmunicipauxet46équipementsroulants. • LedéveloppementdurablesereflètedéjàdansplusieursoutilsstructurantsdelaVille,notamment: •Planstratégiquededéveloppement(2007-2011) •Pland’interventionsur15anspourlesinfrastructures,bâtiments,parcsetéquipements •Pland’urbanisme(2008) •Politiquefamiliale(2011) •Plandirecteurdegestiondesmatièresrésiduellesdel’agglomérationdeLongueuil2010-2014(PDGMR) •Politiquedel’arbre(enpréparation)

Ce que l’administration municipale fait déjà • Collaborationaveclecomitéd’environnementpourréaliseruneesquissedeplandedéveloppementdurable. • Créationd’unpostepourlacoordinationdel’environnementetdudéveloppementdurableàl’automne2011. • Adoptionen2009d’unedirectiveinterdisantl’utilisationdesbouteillesd’eaulorsdesévènementsorganisésparlaVille. • Formationdesdécideursmunicipauxsurladémarchededéveloppementdurable.

Pourquoi agir ?

Pour assurer la cohérencedanslesinterventionsmunicipales.

Pour mobiliser les autres acteurspuisqu’enétantexemplairelaVilleinterpellesesemployés,sescitoyensainsiquelescommercesetlesinstitutionssursonterritoire.

Pour limiter les dépensesgrâceàdenouvellespratiquesvisantl’efficacitédesressources.



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3Unévénementécoresponsableintègreledéveloppementdurableàtouteslesétapesdesonorganisation:(ex:réductiondesdéchetsgénérés,desgazàeffetdeserreémis,desressourcesnaturellesconsommées,commercelocalouéquitable,entreprisesd’insertionlocale,accessibilitéàl’événement,notammentpourlesétudiantsetlesOSBL,etc.Conseilquébécoisdesévénementséco-reponsables4ActionrepriseduPlandedéveloppementdurabledelacollectivitémontréalaise2010-2015(2010)5 ibidem

Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Intégrationdudéveloppementdurableàlagestionmunicipale

ORIENTATIONS/ OBjECTIFS ACTIONS PROPOSÉES

Renforcerlacohérencedes interventionsmunicipales

Assurerl’exemplaritédes pratiquesmunicipales

A. URgENTE

Communiquerlesfondementsdelapolitiqueauxfonctionnairesmunicipaux.

Mettreenplacedesactivitésdesensibilisationrécurrentesenmisantsurdesévènementsetcampagnesexistants(JourdelaTerre,DéfiClimat,Semainederéductiondesdéchets,etc.).

B. IMPORTANTE

OffrirdesatelierssurplusieursthèmesdudéveloppementdurablepourexpliquerlepourquoietlecommentauxLambertois,parex.pourl’entretiennatureldespelouses–sensibiliserlesgensquel’épandagedel’engraisestnuisible.

S’assurerquelesévénementsmunicipauxsoientécoresponsables.

C. POSSIBLE

Réviseretévaluerlesrésultatsdemiseenplacedesactionsdefaçonrégulière (parex.touslescinqans).

C. POSSIBLE ET COûTEUSE

Ajouterprogressivementaurapportfinancierannueldessectionssurlaperformancesocialeetenvironnementaledel’administrationmunicipale,defaçonàproduiredesinformationssursesactivitésenfonctiondestroissphèresdudéveloppementdurable.

Développerunegrilled’analysepourlesplans,programmesainsiquelesrèglementsetles projetsdelaVilleafindes’assurerdurespectdesfondementsdudéveloppementdurableet delaconformitéàlaréglementation.

Mettreenplaceunepolitiqued’approvisionnementdurablequiincluraitnotammentune évaluationdescoûtsducycledeviedesproduitsàacheter.



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GestiondesémissionsdeGESetefficacitéénergétique

Saviez-vous que…

Lesémissionsdegazàeffetdeserre( GES ),principalecausedeschangementsclimatiques,ontaugmentéde70 %entre1970et2004( PNUE2009 ).

Quelques faits • AuQuébec43 %desémissionsdeGESproviennentdusecteurdestransports,et13 %dusecteurdubâtiment( bilan2008 ). • EnvironunquartdesbâtimentsdelavilledeSaint-Lambertontétéconstruitsdanslesannées1945-1975,soitunepériodeoùlesconstructionsétaienttrèsmalisolées. Unpeuplusdelamoitiédesrésidencessontâgéesdeplusde30ansetétaientdoncconstruitesavecdefaiblescritèresd’isolation,voireaucun.

Ce que l’administration municipale fait déjà • Intégrationdesclausesdedéveloppementdurabledanslerèglementdeconstruction,notamment : -restrictionsurlespoêlesàbois–normedel’étatdeWashingtonde4.5g / heure, -obligationd’installerdestoilettesàfaibledébitetdoublechasse, -interdictiond’utiliserl’eaupourleséquipementsderefroidissement, -installationde2chutesàdéchetsdanslesmultilogements, -obligationd’installerdessupportsàvélodanslescasesdestationnement, -utilisationdemembranesréfléchissantessurlestoits, -îlotsdeverduredanslesstationnements( àchaque15cases ).

• Adoptiondesméthodesdeconstructiondurablepourlecentredesloisirs( géothermie,bassin derétention,verreénergétique,toitavecmembranepâle,etc. ). • Remplacementdesoncamion-nacelleparunmodèlemoinsénergivoreetréalisationdesonplan d’interventionpourleremplacementdesvéhiculesdésuets. • Adoptiond’unrèglementportantsurlamarcheauralentidesvéhiculesàmoteurenaoût2008et asensibiliséàceteffet. • Préparationencoursd’unrèglementexigeantdesnouvellesnormesd’étanchéité( NovoClimat )pour lesnouvellesconstructionsdanslecadredelarévisiondurèglementPIIA. • Misenœuvredessolutionsnovatricespourréduirelesîlotsdechaleur(toituredemembranepale, outoitvert).(2011) • Projetd’éclairageéco-efficacedanslecadredelaréfectiondelarueRiverside.



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GestiondesémissionsdeGESetefficacitéénergétique( suite )

Pourquoi agir ? Pour lutter contre les changements climatiquespuisqueleQuébecs’estengagéàréduiresesémissionsdeGESde20%sousleniveaude1990d’ici2020.

Pour contrôler les coûts collectifs puisquel’augmentationanticipéedesprixdescarburantspèseradeplusenplussurlesbudgetsmunicipaux.

Pour être plus résilient et moins dépendre du pétrolepuisquelademandeénergétiquecroissanteaccélèrel’épuisementdesressourcespétrolifères.

Profiter de nos leviers LaVillealacapacitéd’agirpuisqu’elle: • estresponsabledelagestionénergétiquedesimmeublesmunicipaux,del’éclairagemunicipaletdesachatsdesvéhiculesenlotetdutype

decarburantutiliséparlesvéhiculesmunicipaux ; • peutadopterdesrèglementspourrehausserlesexigencesd’efficacitéénergétiquedesanciensetnouveauximmeublesetpourencadrer

l’utilisationdesénergiesrenouvelables ; • peututilisersonpouvoirdetaxationpourfavoriserlesbâtimentsverts ; • peutjouerlerôled’agentdechangementensensibilisantlapopulationlocaleetenmontrantl’exemple.

Lescitoyens,pourleurpart,peuventprofiterd’incitatifsfinanciersenefficacitéénergétiquecommeecoÉnergie, RénoClimat, NovoClimat, Recyc-Frigo.



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Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–GestiondesémissionsdeGESetefficacitéénergétique

ORIENTATIONS/ OBjECTIFS ACTIONS PROPOSÉES*des mesures de réduction de GeS en lien avec la mobilité et l’aménagement sont proposées plus loin

Renforcerl’efficacitéénergétique desmilieuxbâtissurleterritoire de la Ville

A. URgENTE

Sensibiliserlescitoyens(donneursd’ouvrage)surlarénovationécologique,notammentsurlechoixdesmatériauxécoefficaces.

Sensibiliserlescitoyensàl’utilisationdesénergiesvertes.

A. URgENTE MAIS COûTEUSE

Intégrerlagestiondel’éclairagedansleprojetduParcdelavoiemaritime.

B. IMPORTANTE

FixerdesobjectifsderéductiondeGESsuiteàlaréalisationdel’inventaire.

Incluredesexigencesliéesauxmatériauxdeconstructionpourl’octroid’unpermis.

B. IMPORTANTE MAIS COûTEUSE

Réaliserunauditénergétiquedesbâtimentsmunicipauxafind’identifierlesmesures d’efficacitéénergétiqueàcourt,moyenetlongterme.

Explorerdesfaçonsd’encouragerlesgestionnairesd’immeublesàinstaurerdesmesuresvisantàaméliorerl’efficacitéénergétiqueetlagestiondesressourcesdansleursimmeubles(parexemple,leprogrammedecertificationenvironnementaleBOMABESt).

MettreenplaceàtrèscourttermedesnormesLEEDpourlesnouvellesinstallations etédificesmunicipaux.

Encouragerl’atteintedesnormesdehauteperformanceénergétique(LEED,NovoClimat)pourlesprojetsdeconstructionetrénovationdanslapoursuitedupland’urbanisme.


Mettreenœuvreunprogrammeautofinancévisantàréaménagerlesimmeublesmunicipauxafind’améliorerleurefficacitéénergétique(parex.isolation,gestiondelademandedepointe,récupérationdelachaleur).

Différerpourtroisanslaplus-valuedestaxesfoncièresduesauxrénovationsdomiciliairesécoénergétiques.



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Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–GestiondesémissionsdeGESetefficacitéénergétique

ORIENTATIONS/ OBjECTIFS ACTIONS PROPOSÉES*des mesures de réduction de GeS en lien avec la mobilité et l’aménagement sont proposées plus loin

Renforcerl’efficacitéénergétique desflottesdevéhicules

A. URgENTE

Incluredemesuresd’efficacitédanslesprochainscontratsdecollecte(parex.obligationde sensibiliser,optimisationdesparcours,véhiculeséco-efficaces),ainsiquelorsdesachatsde véhiculesmunicipaux.



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Mobilitéetaménagementduterritoire

Côté aménagement, saviez vous que…

Lesniveauxd’émissionsdeGESliésauxdéplacementssontenmoyennebeaucoupplusélevéspourlesrésidentsdelabanlieuecomparativementauxsecteurscentraux6delamétropolecommeillustréedansletableausurlaprochainepage.

Quelques faits • Lesrésidencesdetypeunifamilialesreprésentent43%desrésidencesdeSaint-Lambert.Celles-ciconsommentplusd’énergiepourlechauffage, etsontliéesàuneplusforteutilisationdel’autosolo,nonseulementpourletrajetautravail,maisaussipourlescommissionsquotidiennes.

6ForumUrba2015.UQAM.31mai2011.



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Mobilitéetaménagementduterritoire( suite )

Côté mobilité, saviez-vous que…

En1971,80%desjeunesécoliersauCanadamarchaientpourserendreàl’école;aujourd’hui,environ70%desenfantsempruntentunmodedetransportmoto-risépours’yrendre.Cephénomènepeuts’expliquerparl’étalementurbain,ladispersiondesactivitésainsiqu’unegestiondutempsplusserrée7.

Quelques faits • MalgréunserviceefficaceetrapideafindesedirigerversMontréal71%desdéplacementsàSaintLambertsefontenvoiturecontre56,1%surl’ÎledeMontréal.

TAUx DE MOTORISATION DES MÉNAgES LAMBERTOIS Sansvoiture:13.4% Unevoiture:55.8% Deuxvoitures:26%TRANSPORT ROUTIER 2autoroutesTRANSPORT ACTIF 4pistescyclablestotalisant9kmTRANSPORT EN COMMUN • 16lignesd’autobusdontplusieursliensinterrivesversleterminuscentre-villede

Montréal(pontChamplain)etaussiverslequartierinternational(pontVictoria) • ProximitédelastationdemétroLongueuil-UniversitédeSherbrooke,à3km • 2stationnementsincitatifs–320places • TraindebanlieueMont-Saint-Hilaire–Montréal,4départslematinet4arrivées

lesoir

AUTO PARTAgE CommunautoauparcdelaVoiemaritimeDÉPLACEMENTS8 71%envoiture 14.7%entransportencommun 12.9%endéplacementactifs

7Groupederecherche,Villeetmobilité,20088EnquêteOrigine-Destination2008,AMT



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Ce que l’administration municipale fait déjà • Participationauxtravauxdel’agglomérationafindedévelopperunPlandemobilité

activeetdetransportdel’agglomérationdeLongueuil. • Piétonnisationponctuelledetronçonsderue. • Miseàdispositiond’unformulairepourdemandecitoyennedemesures

d’apaisementdelacirculation. • Réalisationd’unplandeconsolidationduréseaucyclableencours,encollaboration

aveclecomitévert. • Aménagementdetraversespiétonnesauxprincipalesintersectionsduréseauroutier. • Planificationencourspourleredéveloppementdusecteurdelagare.

Pourquoi agir?

Pour lutter contre les changements climatiquespuisqu’auQuébec43%des émissionsdeGESsontliéesautransport.

Pour préserver la qualité de l’airpuisquechaqueannéeplusieurscentaines dedécèsetplusieursmilliersdecasd’hospitalisationdanslarégionmétropolitainesontattribuablesàlapollutionatmosphérique.

Pour encourager une ville activepuisquel’augmentationdutransportenvoiturejumeléeàladiminutiondutransportencommunetdutransportactif(marcheetvélo)ontcontribuéàlasédentaritéetàl’épidémieactuelled’obésité.

Pour assurer la sécurité des piétons et cyclistespuisquelesaménagementsont unimpactdirectsurlenombreetlagravitédesaccidentsdelaroute.

9 StatistiqueCanada(2005). Enquête nationale sur la santé de la population – Obésité: un enjeu en croissance



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Profiter de nos leviers

LaVillealacapacitéd’agirpuisqu’elleestresponsablede: • l’élaborationdupland’urbanismedéfinissantlesgrandesorientationsdudéveloppementduterritoire; • lagestiondelacirculationsurlesvoieslocalesetartérielles; • lagestiondustationnement.

L’agglomération de Longueuil, pour sa part, réalise actuellement un Plan demobilité urbaine durable, un exercice permettant de créer une synergie avec lesdifférentsacteursduterritoireetvisantuneactionconcertée.Parailleurs,leprojetdeplanmétropolitaind’aménagementetdedéveloppement(PMAD)prévoitunecroissancededensitéauxpointsd’accèsdutransportencommunmétropolitain.

véloetmarche transportencommun Automobile

couRonneS uRBaineS

Kilométrageautomobile: 55 km / ménage / jour

ProductiondeGESparlestransports: 19,2 kg / ménage / jour

Kilométrageautomobile: 6,5 km / ménage / jour

ProductiondeGESparlestransports: 2,1 kg / ménage / jour

SecteuRS centRauX



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Améliorerladesserte destransportsencommun ( fréquence,intermodalité )

A. URgENTE

Continueràtravailleravecl’agglomérationafindefairedesreprésentationsauprèsdessociétésdetransportdanslebutd’augmenterlafréquencedutraindebanlieue.

B. IMPORTANTE

Sensibiliserlescitoyensauxavantagesdestransportsactifsetcollectifs(villeactive).


Adopterunobjectifchiffrépourl’augmentationdelapartdestransportsactifsetcollectifs.

Évaluerlafaisabilitéd’unprogrammedecovoiturageparmilesrésidentsduSaint-Lambertquitravaillentàl’extérieurdelaville.

Inciterlesemployésmunicipauxauxtransportsactifsetcollectifs,ensuivantl’exempledu programmeAllégodel’Agencemétropolitainedetransport(c.-à-d.primesincitativesvisantà promouvoirlessolutionsderechangeauxtrajetsautomobilesensolitaire).

C. POSSIBLE

Incluredesobjectifschiffrésdansleplandemobilitéactivedéveloppéavecl’Agglomération.


Fournirdesmoyensdefaciliterl’usagedestransportsactifsetcollectifsparlesemployés municipaux,parexempleenleurfournissantdesvélosàutiliserpendantlesheuresdetravail.

Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Mobilitéetaménagementduterritoire




Mettreenplacedesaménagementsphysiquespourfaciliterles transportsactifs

A. URgENTE

Développerleréseaudepistescyclablesdanstoutelamunicipalitéetfaciliterl’accèsautrain etaumétro.


Augmenterdessupportsàvéloprèsdescommercesetinfrastructuresetsuivrel’évolution de la demande.

B. IMPORTANTE

Exigerparvoierèglementairequelespromoteursfournissentdesespacesdestationnement pourvélosetlorsqu’ils’agitdebâtimentscommerciauxouinstitutionnels,desvestiaires etdesdouches.

Mettreenplacedesmesuresd’apaisementdelacirculationetbienlesrépartirsurleterritoire.


Prévoirdesaméliorationspourlesusagersdesautobus(parex.plusd’abribusetdebancs, etdéneigementprioritaire).

Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Mobilitéetaménagementduterritoire

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DensifierlecadrebâtiC. POSSIBLE

AnalyserlesopportunitésdedensificationdecertainssecteursrésidentielsdeSaint-Lambert(insertiond’unitésaccessoiressurlespropriétésunifamiliales).



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Gestiondel’eau

Saviez vous que…

Unquébécoisconsommeenmoyenne400litresd’eaupotableparjour10.SurleterritoiredeSaint-Lambert,laconsommations’élèveàprèsde650Lparpersonneparjour.LaconsommationestplusmodesteenEurope;enFranceestd’environ165litresparpersonneparjour11.

Quelques faits • L’approvisionnementeneaupotabledelarégionmétropolitaineestfragiliséparleschangementsclimatiquespuisquelesniveauxdufleuve Saint-Laurentrisquentdediminuer. • Bienqu’aucuneétudesurlaconsommationrésidentielled’eauàSaint-Lambertn’estdisponible,desenquêtesmenéesdansdescommunautés semblablesindiquentquelamajoritédel’eaupotablesertàalimenterlessanitaires,lesélectroménagers,lespiscines.

Ce que l’administration municipale fait déjà • Installationdecompteursdanslesétablissementsindustrielsetcommerciauxprévusen2011eten2012pourles6-logementsetplus. • Obligationdespropriétairesdedéconnecterleursgouttièresduréseaud’égout. • Constructiond’unbassinderétentiondansleparcBrixton. • Utilisationdel’eaunonpotablepuiséeàmêmelefleuveSaint-Laurentpourl’entretiendesplates-bandesetlenettoyagedesrues. • Adoptiond’uneréglementationvisantleséquipementssanitairesàfaibledébitpourlessecteursrésidentiel,commercialetinstitutionnel(2011). • Adoptiond’unerèglementationvisantlerejetàl’égout.

Pourquoi agir ?

Pour diminuer nos coûts collectifspuisquelacaptation,l’épurationetletraitementdeseauxuséesreprésententdesdépensesconsidérablespour lesmunicipalités.

Pour diminuer les risques de contamination de l’eaupuisque,despratiquesdurablesdegestiondel’eaupluvialeaideraientàréduireledébordementdeseauxuséesnontraitéesquiseretrouventdansleSaint-Laurentlorsdegrosorages.

Profiter de nos leviers

LaVillealacapacitéd’agirpuisqu’elleestresponsabledusystèmed’aqueducsetd’égouts.D’autrepart :

• ellecontrôlel’usagedel’eauviasarèglementationsurl’utilisationdel’eaupotableetsurlerejetàl’égout ;

• ellecontrôlelessuperficiesdesolsperméablesviasonpland’aménagementetsesrèglementsd’urbanisme ;

• ellealacapacitéd’incluredesexigencesportantsurl’économiedel’eaupourlesconstructeurslorsdel’octroid’unpermis ;

• ellegèresapropreconsommationd’eaudanssesopérationsmunicipales.

10VilledeMontréal(n.d.)Chaquegouttecompte.11Coutellier,A.etLeJeannic,F.(2007).



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Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Gestiondel’eau


Réduirelaconsommation d’eaupotable

A. URgENTE

Appliquerdesprincipesd’économied’eauetdegestiondeseauxdepluieauximmeublesetauxinstallationsdelaVillepourmontrerl’exempleetsensibiliserlescitoyens.


Adopterunobjectifchiffréderéduction,parex.15%laproductiond’eaupotabled’ici2015parrapportàl’an2000.

Renforcerl’applicationdurèglementconcernantlesrestrictionsd’usagerésidentiellesd’eaupourlespiscinesetl’arrosage.


Avoirrecoursauxtechnologiesénergétiquesvertesderéutilisationdel’eaupourlesnouvellesconstructions.

Offrirdesincitatifsauxrésidentspourl’installationdeséquipementsàfaibleconsommation.

Étudierlaconsommationd’eaupotableafindeproduireunecaractérisation.


Utilisertouteaugmentationderecettesduesàl’installationdescompteursdanslesmultilogementspourpayerdesmesuresdeconservationd’eau(parex.,subventionnerl’installationdestoilettes àfaibledébitdansleslogementsexistants,multilogementsenpriorité).

Inspecterlesfontainespubliquesetprivéesafindes’assurerquel’eauutiliséedanslesinstallationscirculeencircuitfermé.

Subventionnerl’achatdecontenantspourrécupérerl’eaudepluie.



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Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Gestiondel’eau


Améliorerlaqualitédeseauxderuissellementetdomestiquesquisedéversentdanslescoursd’eau

A. URgENTE

Augmenterlenombredesurfacesperméableslorsdelaconstructionrésidentielle.

B. IMPORTANTE

Mettreenplaceunepolitiquedegestiondesrejetsdeseauxetdesneigesusées.


Adopteruneréglementationportantsurlarétentiondeseauxdepluie.


Intégrerdesinfrastructuresvertesdecaptage,derétentionetd’infiltrationdanssespropres projetsd’aménagement,incluantsurrue.



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Gestiondesmatièresrésiduelles

Saviez vous que…

LesCanadiensproduisentprèsdedeuxfoisplusdedéchetsquelesJaponaisoulesSuédois12.Bienquelecitoyenquébécoisrecycleplusaujourd’huiqu’ilyaquelquesannéesseulement,ilconsommeaussidavantageetproduitdoncautantdedéchets.

Quelques faits • Lescitoyensdel’agglomérationdeLongueuilproduisent453kgdematièresrésiduellesparpersonne. • Malgrélamiseenplacedubacvertdès1984,Saint-Lambertetlerestedel’agglomérationsontloind’atteindrelesobjectifsprovinciaux pourlesmatièresorganiques,desrésidusdomestiquesdangereux,destextilesetdesencombrants. • ÀSaint-Lambert,lesencombrants(grosobjetscommelesmeubles,électroménagers,etc.)sontacceptésdanslacollectedesorduresménagères. • Lescommercesparticipentpeuàl’effortderécupération.

Ce que la Ville fait déjà • ParticipationàlaréalisationduPlandeGestiondesmatièresrésiduellespourl’agglomérationdeLongueuil(PDGMR). •Ajoutd’unecollectedematièresorganiques. •Obligationdefairedel’herbicyclage. • Gestiondeséquipementsderécupérationdanslesbâtimentsmunicipauxetdanscertainsparcs. • Collectederecyclagedesrésidentsetdesindustries,commercesetinstitutions(ICI). • Collectedesrésidusverts(restesdejardins)23foisparannée. • Collecteponctuelledesdéchetsdangereux.

Pourquoi agir ? Pour éviter de produire des déchetsplusrapidementquelaTerrearriveàlesréintégrerdanslecycledelanature13.

Pour diminuer les coûts collectifspuisquelescollectesdedéchetsetdematièresrecyclablesetleurtransbordementconsommentàl’heure actuelle9%dubudgetannueldelaVille14.

Pour éviter d’externaliser nos nuisancespuisquel’ensemblededéchetsdomestiquesdeSaint-Lambertestexportéversdessites d’enfouissementenrégion(Terrebonne,Saint-NicéphoreetLachute).

12TheConferenceBoardofCanada,2008.13TheNaturalStep(s.d.)TheFourSystemConditions.14Andrieu,C.(2008).Communicationpersonnelle.



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Gestiondesmatièresrésiduelles( suite )

Profiter de nos leviersLaVillealacapacitéd’agirpuisqu’elleestresponsablede: • l’applicationduPDGMRsursonterritoire ; • lacollecteetdutransportdesmatièresrecyclables,desmatièresorganiques(résidusvertsetalimentaires)etdesorduresménagères ; • laréalisationdesprogrammeslocauxdesensibilisation ; • lefinancement,lecaséchéant,dumatérieldecollecte(ex.:bacsroulants) ; • lamodificationetdel’applicationdesnormesenaménagementetenurbanisme.

Deplus,Saint-Lambertestresponsabledelaréglementationenmatièredenuisance,desalubritépublique,deprotectiond’incendieetdupland’urbanismepermettantd’encadrercertainesactivitésreliéesàlagestiondesmatièresrésiduelles.



Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Gestiondesmatièresrésiduelles

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Responsabiliseretimpliquer l’ensembledesusagersdeson territoireafinqu’ilrespecteles3R+C –laréduction,leréemploietle recyclageainsiquelecompostage

Atteindreetdépasserlestauxderécupérationetvalorisationfixés parlaPolitiquequébécoisedegestiondesmatièresrésiduellespourle secteurrésidentiel

A. URgENTE

Mettreenplaceunrèglementvisantl’interdictiondejeterlesrognuresdegazonavecles orduresménagères.

Inciterlescommercesàparticiperàlarécupérationdefaçoncontinue.


Adopterunrèglementvisantl’utilisationdesacsdepapierpourlescollectesspéciales derésidusverts.

B. IMPORTANTE

Incluredesexigencesderécupérationdesmatièresrecyclablespourl’obtentiond’unpermispourlesrassemblementspublics.

Mettreenplacedeséquipementsderécupérationdansleslieuxpublicsintérieursetextérieursetsensibiliser(arrêtsd’autobusetparcs).


Poursuivrelacollectedesrésidusvertsetlecompostagedomestiqueetmettresurpiedlacollectedesrésidusalimentaires.

Rendreobligatoireslarécupération,letrietlerecyclagelorsdetravauxdeconstruction,de rénovationoudedémolition.

Établiruneréglementationvisantlesnouvellesconstructionsdecondosafindeprévoiruneespacepourlagestiondesmatièresrésiduellesorganiquesainsiquelesrecyclables.

Mettreenplaceuneréglementationpourlerecyclagedanslesindustriesetlescommerces etassurerlesuivi.

Augmenterlaproductivitédescollectes

A. URgENTE

Incluredemesuresd’efficacitédanslesprochainscontratsdecollecte(parex.obligationde sensibiliser,optimisationdesparcours,véhiculeséco-efficaces).



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Espacesverts,verdissementetbiodiversité

Saviez vous que…

Saint-Lambertestqualifiéede«villeverte»enraisondesaforesterieurbaineabondanteetdesesnombreuxparcs.LaVilleprésentedemagnifiquespaysagesurbainsetnaturels,notammentdelargesvuessurMontréal,cependant,lesmilieuxdemeurésàl’étatnaturelsontpratiquementinexistants.

Quelques faits • LesespacesvertsdeSaint-Lamberts’étendentsur6,4km2,soit3%delasuperficiedeLongueuil. • Saint-Lambertcomptedeuxterrainsdegolf,11parcséquipésd’installationsrécréatives,dont3comportantunepiscineextérieureetdenombreux petitsparcsdequartieroffrantdeslieuxdedétente. • Lavoiemaritimeoffreunerivevégétalisée,etlesaccèsaufleuvesontgrandementréduitsparlaprésencedelaroute132. • Enraisondesaquantitéd’espacesverts,tantprivésquepublics,Saint-Lambertcomptedenombreusesespècesd’animauxsauvages,deplantes etdefleurs.Toutefois,unegrandepartiedecesespacesestaménagéeetponctuéedeplantesnonindigènesetdepelousesexigeantdesquantités considérablesd’engraisetd’eaud’arrosage.

Ce que l’administration municipale fait déjà • Adoptiond’unplandirecteurdesparcsen1999. • Impositiondecontratsd’infractionélevéspourl’abattagenonautorisédesarbres. • Préparationd’unePolitiquedel’arbreencours. • Adoptiond’unrèglementconcernantlagestiondespesticidesincluantunplandegestionannuelpourlesterrainsdegolf.

Pourquoi agir ? Pour créer des îlots de fraîcheur puisque laplantationd’arbresetleverdissementpermettedecontrerlephénomèned’îlotdechaleur,ceszones

construitescaractériséespardestempératuresplusélevéesquel’environnementimmédiat.

Pour assurer la qualité de l’air puisquelesplantesgrimpantesetlesarbresdeszonesurbainescontribuentàpiégerlespoussièresetpeuvent concentrerdansleurstissuscertainspolluantsaéroportés.

Pour créer une ville vivable puisqueverdirsonmilieupermetaussiderafraîchiretd’embellirsonenvironnement,dediminuerlestressetd’accroîtrelavaleurfoncièredespropriétés.

Pour favoriser la biodiversité puisquelesespacesvertssontdesécosystèmesassurantlasurvied’espècesvégétalesetanimales,mêmeenmilieuurbain.

Pour retenir les eaux puisqueleverdissement,lorsqu’ilestinclusdanslestravauxderéfectionetdemiseàniveaudesinfrastructures,favoriselarétentiondeseauxdiminuantainsil’impactdesévénementsmétéorologiquesextrêmes(fortespluiesetneiges).



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Espacesverts,verdissementetbiodiversité( suite )

Profiter de nos leviersLaVillealacapacitéd’agirpuisqu’elleestresponsablede: • l’élaborationdesplansd’urbanismedéfinissantlesgrandesorientationsd’aménagementetdedéveloppementduterritoireetdressantles paramètresréglementairesdel’affectationdessolsetdesdensitésd’occupation ; • l’entretiendesespacesvertssursonterritoire ; • leverdissementdudomainepublic.

Fixerlesorientationsetchoisirlesactions


Mettreenvaleurlesparcs,espacesvertsetautreslieuxpublics


Mettreenplaceunplandegestiondupatrimoinevertoudeforesterieurbainepourassurerl’entretiendesarbresexistants,lerenouvellementd’arbresvieillissantsetlamiseenvaleurdelavégétationdudomainepublic.

B. IMPORTANTE

Poursuivre,renforcer,bonifieretétendrel’applicationduprogrammedeplantationd’arbres,notam-mentenencourageantlaplantationarborescentedanslacouravantdesconstructionsexistantes.


Encouragerl’agricultureurbaine,lestoitsverts.

C. POSSIBLE

Continueràinciteraprioril’utilisationdeméthodesalternativesrespectueusesdel’environnement.

Favoriserl’aménagementd’accèspublicsaufleuveetmettreenvaleurlesecteurdesécluses.

Mettreàjourl’inventairedesessencesd’arbres,élaborerunmodedegestionetd’entretienetidentifierlesarbresremarquables.

Développerunepolitiquedelagestiondesespacesverts.

Redonnerauxgenslecontactaveclefleuveencréantunévénementannuel–àl’instardela journéedel’arbre.



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Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Espacesverts,verdissementetbiodiversité


Favoriserlabiodiversitédans lesespacesverts

B. IMPORTANTE

Examinerlapossibilitéd’utilisationd’espècesindigènesauxairesdeloisirspassifsdesparcsetdansd’autreslieuxdeplantationpublicsetévaluerlesavantagesdecettemesure.


Promouvoiretaugmenterlesjournéeséchangedes«végétaux».

Sensibiliserlesrésidentsetlesgestionnairesd’immeublesurl’utilisationdelavégétationindigènedanslesaménagementspaysagersdomiciliairesetinstitutionnels.

C. POSSIBLE

Concevoirl’aménagementdesgrandsespacesvertsentenantcomptedeleurutilitécomme habitatsfauniques.



AutresthématiquesdudéveloppementdurableCommementionnéaudébutdudocument,ledéveloppementdurablecomprendtroisdimensions:l’environnement,l’économieetledéveloppementsocialethumain.Àcetteétape,ladémarchedelaVilleSaint-Lambertseconcentresurtoutsurlesenjeuxenvironnementauxabordantainsiladimensionenvironnementale,maistoucheaussiladimensionsocialepuisqu’ils’agitdemaintenirlaqualitédeviedescitoyens.D’autresthèmesconnexesauxautresdimensionsdudéveloppementdurableontétéabordésdanscertainsdocuments,commelaPolitiquefamilialeetlePlanstratégiquededéveloppement,maisilspourraientêtreexplorésdavantage.

Cederniertableauproposedoncuneorientationd’aborderlesautresdimensionsdudéveloppementdurableplusenprofondeurdansunmomentfutur.

Fixerlesorientationsetchoisirlesactions–Autresthématiquesdudéveloppementdurable

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Favoriserlapriseencomptede l’ensembledesenjeuxdudéveloppementdurableparl’administrationmunicipale

A. URgENTE

Réunirlespartiesprenantesdesthèmesconnexesdedéveloppementdurableafind’identifierd’autresthèmespouvantêtreintégrésauplandansl’avenir.



Documents

Démarche de développement durable de la Ville de …demarchesterritorialesdedeveloppementdurable.org/wp-content/... · B. LES ÉLÉMENTS D’UN FUTUR PLAN DE DÉVELOPPEMENT DURABLE