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Département fédéral de la défense de la protection de la population et des sports DDPS
Exercice du Réseau national de sécurité 2014
Exercice du réseau national de sécurité 2014(ERNS 14)
Séminaire FSPC7 mai 2013, Nottwil
2 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
Introduction
De l'EDG…
…à l'ERNS.
Créer une culture !
3 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
RAPOLSEC 2010
RNS(chap. 4 et 6)
ERNS 14 MCC RNS
RAPOLSEC 2010 ERNS 14
4 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
Structures du réseau national de sécurité
Comité de pilotage(COPIL)
Chef DDPS / Cheffe DFJPPrésident CCDJP / Président CG MPS
Plateforme politique(PPL)
Représentants des départements– conférences cantonales
(Présidence: Délégué de la Confédération et des cantons)
Représentants de la Confédération
Représentants des conférences et organes intercantonaux
Groupes de travail
Exercice du réseau national de sécurité 2014
Organisation du projet
Délégué de la Confédération et des cantons
Bureau
5 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
Comité de pilotage RNS
Confédération Cantons
• Directeur de l‘Office fédéral de la police (fedpol)
• Directeur du Service de renseignement de la Confédération (SRC)
•Chef d'état-major de l'armée (CEMA)
• Directeur de l‘Office fédéral de la protection de la population (OFPP)
• Chef de la Politique de sécurité du Secrétariat général DDPS
• Chef du Comité de direction Intervention dangers naturels (LAINAT)
• Secrétaire général de la Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP)
• Secrétaire général de la Conférence gouvernementale des affaires militaires, de la protection civile et des sapeurs-pompiers (CG MPS)
• Président de la Conférence des commandants des polices cantonales de Suisse (CCPCS)
• Président de la Conférence des responsables cantonaux des affaires militaires, de la protection de la population et de la protection civile (CRMPPCi )
• Président de la Coordination Suisse des sapeurs pompiers (CSSP)
• Président de la Société des chefs de police des villes de suisse (SCPVS)
6 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
Exercice du réseau national de sécurité
7 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
Décisions politiques
PPL 22.11.2012
RNS ?
Processus&
structuresexistants
Modulaire Politique - StratégiqueOpératif
Tactique
COPIL MCC RNS 31.01.2013
CF 23.01.2013
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Scénario – Approvisionnement électrique
Un problème d'approvisionnement électrique d'envergure et de longue durée entraîne une situation d'urgence complexe en Suisse :
• Des attaques cybernétiques conduisent à des destructions massives et à la prise de mesures sécuritaires ;
• Mise hors service des centrales nucléaires ;
• Une puissante tempête et une vague de froid génèrent des dégâts de longue durée sur les réseaux ;
• Le niveau bas des lacs de retenue et des rivières limite en outre la liberté de manœuvre ;
• Le Conseil fédéral, se basant sur l'art. 28 LAP, promulgue l'ordonnance sur la gestion de l'électricité ;
Pendant 8 à 12 semaines, l'électricité n'est disponible en Suisse que localement et temporairement (quelques heures).
9 Séminaire FSPC, 7 mai 2013Exercice du réseau national de sécurité 2014
Scénario – Situation complexe
L'escalade de la situation d'urgence complexe de l'ERNS 14 nécessite des mesures dans les domaines suivants :
•sécurité (priorisation, protection de personnes, de biens et d'infrastructures) ;
•logistique (système de santé, ravitaillement de base, évacuation, mobilité, etc.) ;
•communication par les autorités (confiance, crédibilité, mise en œuvre des mesures, impact des réseaux sociaux) ;
Ces prochaines semaines, le développement de cette situation d'urgence va se poursuivre en collaboration avec des experts. Il constitue pour l'ERNS 14, la base pour la vérification de la planification et de la coordination des mesures en vue de la maîtrise de la situation et de l'engagement des moyens.
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Pandémie(Nombre de malades)
Interruption de courant(Disponibilité du courant)
Scénario – coupe ERNS 14
Temps
Intensité de l'événementEffets sur la société
Situation d'urgence
ERNS 14
Situation d'urgence ERNS 14
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Ébauche du programme ERNS 14 État au 27.03.2013
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Organisation
À déterminer :
•Directeur ou directrice d'exercice•Représentants des partenaires du RNS et de tiers
OP ERNS 14
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Évaluation
• Bases, critères et exigences d'évaluation déterminés en commun ;
• Les observateurs, sur la base de leur expérience (dans une fonction analogue), connaissent les tâches et les domaines d'application dont il est question ;
• Les observations sont collectées, analysées et évaluées par la direction d'exercice ;
• La direction du projet rédige le rapport sur l'ERNS 14 ;
• Les observations classifiées confidentiel font l'objet d'un rapport particulier.
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Jalons pour la préparation 2013 - 2014
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Participants
• EMCC – EM de conduite communaux• Membres de l'exécutif• Organes de coordination• Armée• Cgfr• Représentants de l'économie et de la société.
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Protection civile
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Mission PC protection, assistance et appui
• mise à disposition de l'infrastructure de protection et des moyens permettant de transmettre l'alarme à la population ;
• encadrement de sans-abri et de personnes en quête de protection ;
• protection des biens culturels ;
• appui aux autres organisations partenaires, notamment en cas de catastrophe ou en situation d'urgence ;
• appui aux organes de conduite dans les domaines du suivi, de la communication, de la protection ABC et de la logistique ;
• travaux de remise en état après un événement et interventions en faveur de la collectivité.
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Mise en œuvre
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Mise en oeuvre
• Activités de conduite• Appréhension du problème• Mesures d'urgence / plan horaire• Appréciation de la situtation• Prise de décision• Distribution des missions• Planification prévisionnelle• Conduite de l'action
• Planification BCM
• Identifier les lacunes
• Prendre les mesures adéquates pour l'avenir.
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Participation de la PC ?
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Appui
• Construction du module OP ERNS 14 / OFPP
• Scénario OP ERNS 14• Situation de départ OP ERNS 14• Déroulement Cantons,
communes• Évaluation Participants
L'OP ERNS 14 accompagne le processus de préparation tout comme de réalisation de l'exercice.
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