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Exercice du Réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14)

Titre de la manifestationnom du conférencier, date

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Contenu

Cadre : - Politique de sécurité de la Suisse - Réseau national de sécurité RNS

5 questions centrales

Participants

Scénario – Situation complexe – 7 domaines clés

Défis pour les participants

Le déroulement modulaire de l'exercice

Résultats attendus

Évaluation et prochaines étapes

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Domaines de la politique de sécurité

Prévention et maîtrise des catastrophes naturelles et anthropiques

Prévention policière des

menaces, protection de l'état, poursuites pénales

Sauvegarde des intérêts de

la Suisse à l’étranger

Protection et défense contre les attaques militaires

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Le Réseau national de sécurité RNS

Protection civile

Système de santé

Services techniques

Service du feu

Police

Politique extérieure

Armée

Protection de la population

Politique économique

Service civil

Service de renseignement

Police

Douanes

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Le MCC (mécanisme de consultation et de coordination) RNS

Comité de pilotage(COPIL)

Chef DDPS / Cheffe DFJPPrésident CCDJP / Président CG MPS

Plateformepolitique(PP)

Représentants départements – conférences intercantonales

(Présidence : délégué des cantons et de la Confédération)

Groupes de travail

Exercice du RNS 2014 (ERNS 14)

Organisation de projet ERNS 14

Délégué des cantons et de la Confédération

Bureau RNS

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Cadre

By failing to prepare, you are preparing to fail.

Benjamin Franklin

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Les 5 questions de la plateforme politique

1. Le Réseau national de sécurité (RNS) peut-il maîtriser plusieurs événements simultanément ?

2. Comment la Confédération et les cantons collaborent-ils ?

3. Le mécanisme de consultation et de coordination (MCC) du RNS, l'état-major fédéral ABCN (EMF ABCN) et les autres organes de crises sont-ils fonctionnels ?

4. Les systèmes techniques et les infrastructures résistent-ils à une crise ?

5. Les responsabilités sont-elles réglées ?

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Participants

Les 26 cantons

3 villes (Zürich, Lucerne, Winterthour)

Offices fédéraux, 7 Départements / Chancellerie fédérale

Armée, protection civile

Engagements de police intercantonaux IKAPOL

EMF ABCN, MCC RNS

Tiers : économie privée, infrastructures critiques

Confédération et cantons s'exercent ensemble

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Thèmes traités par l'ERNS 14

Coupure / pénurie d'électricité

Pandémie

Situation générale(de la Suisse)

Situation particulière(par canton)

et

et

Scénario pandémie

Scénario situation d'urgence

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Actualité de la thématique (Der Bund, Jeudi, 25 septembre 2014)

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Que se passerait-il si…?

La version courte (3’) de la vidéo « Blackout en Suisse»

de l’OFPP est disponible auprès de la direction du projet.

Nous vous l’envoyons volontiers via WEB transfer.

Contactez nous : svu14@gs-vbs.admin.chBenjamin Franklin

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La situation générale

pénurie de courant électrique(de mi-septembre 2014 jusqu'à janvier 2015 ; y compris contingentement / ordonnance sur la gestion réglementée de l’électricité (OGREl) : 70% de l'approvisionnement en énergie électrique)

coupure totale de courant (31.10.2014 au 2.11.2014)

pandémie (débute en juin 2014 ; pic pandémique prévu en novembre 2014 ; 5000 à 6000 hospitalisations et 8'000 décédés en Suisse)

Le scenario est valable pour toute l'Europe de l'Ouest.

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Représentation schématique de la situationP

andé

mie

Septembre Octobre NovembreAoût

Dis

pon

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oura

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70 %

Attaque sur les réseaux

Panne de courant 48 h

Juin / Juillet Décembre

Pénurie avant la panne de courant

Pénurie après la panne de courant

Situ

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100 %

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Les 7 domaines clés

Mobilité

Approvisionnement et évacuation

Secteur de la santé

Sécurité publique

Information et communication

Coordination et conduite

Gestion des ressources

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Les défis pour les participants

Conduite dans et au travers d'une situation d'urgence de plusieurs mois

Conduite commune entre les cantons et avec la Confédération conditionne la maîtrise de la crise.

Les ressources clés manquantes ou rares (nourriture, carburants, argent, personnel, logistique,…) coordination de la priorisation, du renoncement et de la distribution

La disponibilité réduite des TIC (Communication / information)

Maintenir / regagner la capacité d'action

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Le déroulement – les modules de l'ERNS 14

Inputs

Inputs

Inputs

PandémiePlan national de

pandémie

Situation d'urgence

Besoins des cantons

PandémieMise en œuvre

des plans cantonaux de

pandémie

Situation d'urgence

Mise à jour et planifications préventives

Avant

PandémieSéminaire de préparation

TICSéminairesAnalyses

Tests

Analyses et tests comme base pour les modules

ArméeEPD

ArméeProcessus

dans le cadre du RNS

ArméeProcessus

dans le cadre du RNS

4 - 5 nov 12 - 13 nov 18 - 20 nov

Situation d'urgence

Coordination nationale

Inputs

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Au centre – La coordination nationale

Tous autour d'une table !26 cantons (organes de conduite et gouvernements)État-major fédéral ABCNMCC RNSOffices fédéraux

Plateforme de discussion et de décision

Élaborer une représentation communepour la collaboration en cas de situation de crise d'ampleur nationale

Bases pour le développement de la future gestion de crise nationale

Situation d'urgence

Coordination nationale

12 - 13 nov

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Résultats attendus

Lignes de conflits mises en évidence et décrites

Discussion des propositions de solutions

Vérification de la capacité d'action des offices fédéraux et cantonaux impliqués dans une situation de crise et de la coordination et leurs processus

Les conditions pour la collaboration sont reconnues

Proposition pour le traitement des lacunes

Coordination de la communication

Conception de la future gestion nationale de crise

Regard prospectif

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Évaluation et prochaines étapes

Évaluation : Produits et rapports élaborés à tous les niveaux

Rapport final : Publié d'ici mai 2015Catalogue de mesures, "Road Map"

Conférence RNS : Mai 2015

Présentation, discussion des résultats, enseignement, suite, proposition catalogue de mesures

Mise en œuvre : Dure plusieurs années…

Suivi systématique

(Confédération, cantons, tiers)

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Attentes personnelles du directeur d'exercice

Approfondir la confiance, favoriser l'entente

Sensibiliser

Identifier les problèmes / les questions complexes

Discuter les problèmes et mettre les déficits en évidence

Donner des impulsions

Résumé de Toni Frisch : Il est temps de se pencher sur ces questions de manière approfondie…

…avant que la réalité de nous rattrape !

Exercice du Réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14)

Was alle angeht, können nur alle lösen.Friedrich Dürrenmatt