DIRECTION DE LA PROTECTION CIVILE Comité communal de la

DIRECTION DE LA PROTECTION CIVILE

Comité communal de la protection civile de ST MARC

Atelier d’élaboration du Plan de contingence communal

Profil de la commune de St Marc

Dieufort Deslorges Consultant

Septembre 2012

MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR

ET DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

PROFIL DE LA COMMUNE DE ST MARC/DOC.WINNER.PC.036.2012

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Profil de la commune / Feuille de travail 1

Département ARTIBONITE

Commune St Marc

Section communale Centre-Ville, 1ère Délugé, 2e Bois Neuf, 3e Goyavier, 4e Lalouère, 5e Bocozelle, 6e Charettes

Quartier Montrouis

Equipe de travail

1. Pierre Yvon 2. Dorsainvil Jean Roger

3. Exile Sylveus Junior

4. Saint Jean Bien-Aimé

5. Barthélémy Joseph Eddy

6. Alexis Pierre Paul 7. Demorne Wasley 8. Joseph Mérius

9. Désir Max Obed 10. Darius Duval 11. Derilus Thermitus 12. Tinéus Nérius

13. Louis Loubens 14. Méristyl Rony 15. Léon Dorcéan 16. Alténor Fénel

17. Nicolas Jean Claude 18. Cestin Emmanuel 19. Joseph Shadrac 20. Xavier Emmanuel

21. Viau Roland 22. Arthur Julien 23. Jean Paptiste Gladimy

24. Vincent Raoul

25. Thomas Edouard 26. Alfred Anouald 27. Jean Sténio Pierre 28. Mathieu Luckercy

29. St Hubert Azema Natacha

30. Joseph Hérode St Louis

31. Desulmar Eliezer 32. Pierre Gilles Gisemonde

33. Augustin Josaphat 34. Pierre Louis Marie José Rodolphe

35. Mercure Homère 36. Nezifort Elie

37. Vernet Edson 38. Innocent Léonie 39. Caille Vital Kernel 40.

41. 42. 43. 44.

45. 46. 47. 48.

49. 50. 51. 52.

Date d’établissement du profil 6 septembre 2012

Ce profil est la 1ère édition

Cartes :

Carte de la commune / sections communales. en annexe

Carte des menaces et des vulnérabilités … en annexe

Evaluation de la situation


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Identifier les éléments de relief importants. Eléments relatifs à la survenue de menaces et pouvant affecter les efforts de réponse : montagnes, rivières, canaux, aires côtières, etc. Indiquer sur la carte la localisation de ces éléments.

Eléments de relief

Eléments de relief importants Localisation Etat / Impact potentiel s’il survient une menace

Montagnes 1ère Section Délugé Morne Sanite, Morne Borgne, Morne Veverre, Morne Copia, Morne Mars, Morne Coquillo, Morne Larochelle

Fortement déboisés, arbres fruitiers, cultures agricoles (pois, maïs, petit mil, patate, banane, café, légumes,

arachides...) / inondations,

alluvions, glissement de terrain, éboulement, érosion...

Morne Bois-Neuf, Morne Pinchinat, Morne Duclos, Morne Pite, Morne Congo, Morne Shadirac, Morne K Martin, Morne Charlatte

2e Section Bois-Neuf

Gros Morne, Morne Lestable, Lacrois, Gonave, Bachette, Pina, Dupont, Daguin,

Gilbert, Batière

3e section Goyavier

Morne Lacombe, Grand Fort, Tapion, Toupie, Lavigite, Dorval, Lafortune, Bois blanc, Viécaille, Janain, Balli Yvon, Gadère, Jean Renard, Danno

4e section Lalouère

Morne Saline-des-Cotes, Gros Morne, Morne Lacombe

5e Bocozelle

Morne Fort, Cabo, Gimbo, Grand Saut, Chadirac, Chemin Neuf, Georgeon, Cabaille

6e Charettes

Ravines 1ère Section Délugé Ravines non curées et polluées

/ Crues, débordement, inondation, maisons emportées, pertes en vies humaines, pertes

de bétail, terres arables emportées, dégradation du sol...

Ravine Cola, Ravine Mars, Ravine Source, Ravine Montagne

Rivières

Rivière Lanzac, Rivière Montrouis, Rivière Pierre Payen, Rivière Délugé

Ravines 2e Section Bois-Neuf Ravine Sèche ou ravine Neuve, Canelle, Camp Nini, Chapelet, Gardère

Rivières

Rivière Lamerc, Canot, Pierre Payen

Ravines 3e section Goyavier Ravine Fond Roc, Pouriesse, Fond Pierrot, Pina, Fond Banyen, Mabou

Ravines 4e section Lalouère Ravine Toupi, Guichamp, Davi, Grand Fond, Bobé, Décorme, Pinson, Jambon, Viécaille, Roger, Roulo

Rivières

Rivière Veuve, Tapion, Gilbert, Grande Rivière

Fleuve de l’Artibonite, Canal Bobine, Canal Passe Rivière, riv. Saly Flou-Dway

5e Bocozelle

Ravines 6e Charette Ravine Café, Larivière, Lalute, Minis, Molton

Rivières

Rivière Banique, Cadieu, Lalute



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Identifier les caractéristiques des (propriétés) de l’habitat. Type de zone, âge, types de construction prédominants, situation par rapport aux normes (antisismiques, par ex.). Identifier édifices constituant une menace pour la zone (installations nucléaires, installations de traitement de produits chimiques ou biologiques, pompes à essence, etc.).

Habitat : caractéristiques générales

Zone / Aire Type de zone % d’occupation

Description

Centre-ville Résidentiel 65% Les deux se confon-dent

Anciennes maisons, gingerbread, béton dominant

Commercial 35% Formel/informel : produits locaux et

importés

Industriel

1ère Délugé Résidentiel

Agricole 75% Vivres alimentaires, céréales (riz), pois et légumes, fruits, arbres véritables

Autre/Tourisme 25% Tourisme de plage

2e Bois-Neuf Résidentiel

Agricole 85% Vivres alimentaires, céréales (riz), pois et légumes, fruits, arbres véritables

Autre 15%

3e Goyavier Résidentiel

Agricole 100% Maïs et légumes en priorité

Autre

4e Lalouère Résidentiel 20%

Commercial

Industriel

Agricole 80% Canne à sucre en priorité

Autre

5e Bocozelle Résidentiel 15%

Agricole 85% Riz en priorité, oignons et légumes, tubercules

Autre

6e Charette Résidentiel

Commercial

Industriel

Agricole 90% Riz en priorité, oignons et légumes, tubercules

Autre 10% Banane en priorité, céréale (maïs,

millet), légumes

Localisation des édifices à risques

Centre-ville : Mairie, Hôpital Rama, APN.



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Identifier d’autres ressources. Localiser des ressources susceptibles d’être utilisées en cas de réponse.

Propriétés : autres ressources

Nom / Description Localisation Personne contact

Compagnie de construction JEA COMO 79 Lasyrie Julien Arthur

ENACO Rue Père Primaire Nicolas Edouard Dalencour

Estrella La Croix Périsse Mota/Campusano, ing.

ENACOSE Chemin neuf Réginal Jn.-Pierre

DOSAJ Portail des Guêpes Jean Luc Dorélien (ing)

Entrepôts

Entrepôt Alix Rue La Scierie Alix Nésivard

Entrepôt Alix Rue Savannah Alix Nésivard

Entrepôt Joseph Pinard Chemin neuf Joseph Pinard

Entrepît Saieh Pivert

Entreprises de location /

vente d’équipements

DOSAJ Portail des Guêpes Jean Luc Dorélien (ing)

Entreprise Lorenzo Terre Noire Lorenzo

Divers Grand Jéhovah Cité Kébreau Fernand Fecky

Construction Eau Entrepôts, etc.



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Identifier les éléments relatifs au transport de masse. Routes, installations et services pouvant jouer un rôle important dans les déplacements de populations et d’équipements. Considérer les ponts comme points de vulnérabilité.

Infrastructures de transport

Eléments / Localisation Description/ points de vulnérabilité/alternatives

Routes importantes

Route Nationale no. 1 Asphalte / Pont Loge / Alternatives : Fleurenceau, Pont Tambour, rue Christophe

Pivert En réhabilitation / Pont Pivert / Alternatives : Derrière Moulin

Installations relatives (gare, itinéraires) Aucune

Installations aériennes (aéroports, terrain d’atterrissage secondaire)

Pistes d’atterrissage pour hélicoptères :

1ère Section : Moulin sur mer et Indigo

2e Section : Platon Périsse

Parc Levelt Gazon

Gros Morne St Marc Non aménagé

3e section : Savane, Lestable, Marché neuf

4e section : Terrain Moreau 1, Bois leta, Pierre Savari

5e section : Ti Monèt, Ecole nationale de Bocozelle, Ecole nationale de Chatelain, Col Mini, Pont Léocan

6e Charettes : Banique, Ecole nationale de Charettes

Ports divers

Port de St Marc 8 mille tonnes, bon état

Port Derrière Shell Mauvais état, Port de cabotage



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Identifier les caractéristiques de la population. Population totale, fluctuations et concentrations.

Informations démographiques

Population

Population totale : environ 300 000 habitants (estimations du Comité communal)

Fluctuations de la population

Quotidienne

Hebdomadaire

Saisonnière : augmentation à l’occasion de Fêtes patronales, grandes vacances, fin d’année

Concentrations de la population

Bureaux publics, factories, magasins

Ecoles

Installations policières

Marché, salles de conférence

Autres :

Village

Maisons résidentielles (soir)

Hôpitaux

Eglises



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Identifier les populations spéciales. Populations nécessitant une attention spéciale en période d’urgence : populations non créolophones, handicapés, personnes âgées, sourds, patients, écoliers, prisonniers, passagers ou touristes….

Informations démographiques : populations spéciales

Population Localisation Personne contact Besoins spéciaux

Handicapés (muets, sourds

Ecole La Scierie Assistance, guides

Patients Hôpitaux, centres de santé, UTC, CTU

Dr Vincent Raul Soins médicaux

Ecoliers Toutes les écoles de la commune (350)

BDS, les directeurs d’école Protection, évacuation

Prisonniers Prison civile, commissariat, sous-commissariat

Commissaire, inspecteurs Evacuation

Touristes et passagers Routes, hôtels, stations, plage, restaurants, églises

Association d’hôtels Assistance, soins, protection



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Identifier les populations animales. Populations animales à risques nécessitant attention spéciale en cas d’urgence : animaux domestiques, le bétail, animaux de zoo, etc.

Populations animales

Population Taille de la population Description / Besoins

Animaux domestiques

Chiens, chats, ânes, mulets, chevaux

ND Assistance

Bétail

Bœufs, cabris, moutons, porcs, canards, dindes, pintades, poulets

ND Assistance, abris

Animaux de zoo

ND

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Autres

ND

ND Oiseaux divers

Animaux sauvages

Serpents, chats marrons, agoutis, mangoustes

ND ND

ND : Non disponible



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Identifier les installations indispensables. Installations susceptibles d’être utilisées en cas d’urgence. Points focaux et caractéristiques (localisation, mécanisme d’accès, points de vulnérabilité, système de support) de chaque système.


Commissariats de police

Commissariat du Centre-Ville Rue Savannah Commissaire Sem Calixte

Sous-Commissariat de Pont-Sondé (INARA)

5e Bocozelle

Sous-Commissariat de Freycinau

Banlieu sud de St Marc, Rte nationale # 1

Sous-Commissariat de la 1ère section

Rue St Jean

Pompes d’incendies ND

Corps des pompiers Commissariat du Centre-Ville Comissaire Sèm Calixte

Civil Jean Michel

Asiles ou autres refuges ND

Cliniques et hôpitaux

Hôpital St Nicolas Rue Savannah Dr Mayette

Hôpital Rama (privé) Blockaus, rue Rama Dr Vincent

Centre de santé de St Marc Rue Christophe Dr Dutailli

Centre de santé de Pierre Payen

Pierre Payen, rte nationale no. 1

Dr Sterman Toussaint

Autres dispensaires

Cours de travaux publics

Estrella La Croix Périsse Mota/Campusano, ing. Estrella Carriès Mota/Campusano, ing. MTPTC de St Marc Rue Louverture Elma no. 52 Homère Mercure

ODVA Pont Sondé Kesnel Francisque

Les grandes écoles de St Marc

Lycée Sténio Vincent

Ecole nationale Armand Thoby

Ecole nationale de Pivert

Lycée du bicentenaire

Ecole Mère

Les abris provisoires (en

annexe)



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Identifier les services et systèmes de communications clés. Points focaux et caractéristiques (localisation, mécanismes d’accès, points de vulnérabilité, systèmes de support) de chaque système.

Infrastructures de services et de communications


Electricité

Bureau de l’ED’H Rue Savannah Edouard Thomas

Usine hydroélectrique de Drouet

Pont Sondé, en réhabilitation

Centrale hydroélectrique de Délugé

Délugé, en réhabilitation

Essence

National Grand Jéhovah Louverture, Gd Rue, Nationale no. 1

Fecky

Total Pont Sondé, rte ntnale no. 1 Inel

Sol Portail Guêpes Cephacile

Eau

Eau Yaya Carrefour Paye Francklin Benjamin

Sesam

Grand Jéhovah

Alix Nésivar

Eau miracle Rue Nissage Saget Nicolas Dorvilus

Systèmes de communications

Natcom Rue Père Primet Mme Philippi

Digicel Nissage Saget

Systèmes d’égouts inexistants



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Répertorier les ressources des institutions de réponse. Institutions publiques, organisations non gouvernementales, organisations de services sociaux, organisations de volontaires, etc.

Institutions de réponse

Nom de l’institution

Personne (s) contact (s)

(Nom et prénom)

Adresse

Téléphone Bureau : domicile :

Fax : e-mail :

Domaine d’intervention humanitaire

(Ex. : Evaluation des besoins, information du public, formation, etc.).

Types d’apports en cas de désastres

Mécanisme d’accès (décrire les procédures à suivre)

Délai de mobilisation des apports

Fournitures / matériels déjà disponibles, quantité et localisation



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Contingence et vulnérabilité

Contingence et vulnérabilité / Feuille de travail 13

Menaces susceptibles de frapper la communauté

Menaces naturelles anthropiques géotechniques hydro

météorologiques Actions de l’homme sur l’environnement

Séisme Cyclone, tempête tropicale

Pollution (eau, air, sol)

Déversement de substances dangereuses et toxiques

Raz de marée / Tsunami

Fortes pluies, forts vents

Epuisement des réserves d’eau

Résidus organiques, eaux usées, pesticides

Erosion Débordement et crues, Inondation

Epidémies Marée noire

Eboulement, glissement de terrain

Sécheresse Erosion côtière Manque de contrôle et mauvaise gestion de structures comme :

Affaissement Incendie spontané Conflit social stations de services

entrepôts de combustible

barrages

Accidents divers


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Contingence et vulnérabilité / Feuille de travail 14

Menaces :

Inondations ;

Cyclones et tempêtes tropicales (accompagnées de forts vents et/ou de crues) ;

Fortes pluies provoquant des crues importantes, des éboulements ou des glissements de terrain ;

Accidents divers, incendie, séisme. Fréquence Forte : 100 % probable l’an prochain Moyenne : entre 10 et 100% probable l’an

prochain, ou au moins une fois dans 10 ans Faible : entre 1 et 10% probable l’an prochain, au

moins une fois dans 100 ans Assez faible : moins de 1% dans 100 ans

Saison probable

Mai – novembre pour les risques hydrométéorologiques ;

A tout moment pour les autres risques

Magnitude et intensité potentielle Catastrophique : plus de 50 % Importante : entre 25 et 50% Limitée : entre 10 et 25 % Négligeable : moins de 10%

Localisation

5e Bocozelle, la Scierie, Chemin neuf, Bois Coton, Blockaus, Fleurenceau

Extension probable :

Le centre-ville de St Marc

Durée probable :

Deux semaines à un mois pour les menaces hydrométérologiques

Délai de survenue : Subitement (en cas de séisme ou d’accidents) Dans les 12 heures Entre 12 et 24 heures Plus de 24 heures (menaces hydrométéorologiques)

Système et temps d’alerte existant :

Système d’alerte pour la grande rivière de St Marc avec sirène

Analyse de vulnérabilité de complète :

Oui Non


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Contingence et éléments à risques / Feuille de travail 15

Zone Installations essentielles à risques Réponse / priorité 2

Usines de l’EDH, située dans une cuvette ; Centre pédagogique, Hôpital Rama, Mairie, APN, Douanes, DGI, OAVCT

Populations à risques Réponse / priorité 1

5e Bocozelle (60 mille habitants) ;

Localité Duclas ;

Bois coton, Pivert.

Evacuation, autres à définir...

Infrastructures Réponse / priorité 3

Route nationale no. 1 au niveau de la zone du marché et de la loge maçonnique ;

Infrastructures agricoles, les canaux ;

Pont de Pivert, pont Léocan ;

Pont Sondé ;

Pont de Pierre Payen

Propriétés à risques

Probabilité de l’impact % des propriétés

Catastrophique

Important 25%

Limité

Négligeable


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Contingence / Sévérité de l’impact / Feuille de travail 16

Catastrophique - Plusieurs morts - Suspension des services de base pour 30 jours ou plus - Plus de 50 % des propriétés sévèrement endommagées

Important - Blessures ou maladies pouvant provoquer infirmité - Suspension des services de base pour 2 semaines au moins - Plus de 25% des propriétés sévèrement endommagées

Limité - Blessures ou maladies importantes - Suspension des services de base pour 1 semaine au moins - Plus de 10% des propriétés sévèrement endommagées

Négligeable - Blessures ou maladies pouvant être traitées aux premiers soins - Pertes mineures - Suspension des services pendant 24 heures ou moins - Moins de 10% des propriétés sévèrement endommagées


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