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DOSSIER DE PRESSE

20 AOUcircT 2018

ENQUEcircTE SUR LE COUcircT DE LA VIE

EacuteTUDIANTE 2018

CONTACT PRESSE

Elisabeth Abanda-Ayissipresseuneffr06 03 55 45 28

2

SOMMAIRE

EDITO 4

LES PRINCIPAUX CHIFFRES 6

UNE AUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE DE 131 7

DES PROFILS PARTICULIEgraveREMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE 8

LES PRINCIPALES DEPENSES 9 1 - 8 villes qui cumulent augmentation des loyers et des transports 9 2- les loyers lrsquoaugmentation qui pegravese le plus lourd dans le budget eacutetudiant important frein agrave lrsquoautonomie 9 3 - les transports une augmentation reacuteguliegravere pour un poste de deacutepense neacutecessaire pour les eacutetudiantmiddotemiddots 12 4 - la taxe drsquohabitation une charge suppleacutementaire pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitant-e-s 14 5 - des frais de restauration qui pegravesent sur le

portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots 15

UNE RESTRUCTURATION DES DEPENSES OBLIGATOIRES 17

UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙S 18

1 - un gel des aides sociales aux eacutetudiantmiddotemiddots 18 2- un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles 18 3- la deacutependance aux activiteacutes reacutemuneacutereacutees un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec 20DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute 21

ANNEXES 22

QUrsquoEST-CE QUE LrsquoUNEF 23

III

III

IV

V

VI

VII

VIIIIX

3

4

EDITO

Pour la 14egraveme anneacutee conseacutecutive lrsquoUNEF publie son enquecircte sur le coucirct de la vie eacutetudiante

RENTREacuteE UNIVERSITAIRE UN COUcircT DE LA VIE QUI AUGMENTE DE 131 POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙S

Pour la rentreacutee 2018 le coucirct de la vie augmente de 131 Ainsi 56 des eacutetudiantmiddotemiddots voient leur coucirct de la vie augmenter plus fortement que lrsquoinflation Les eacutetudiantmiddotemiddots srsquoappauvrissent donc bien plus vite que le reste de la population Alors que les premiers mois concentrent les principales deacutepenses de lrsquoanneacutee universitaire cette hausse ne va faire qursquoaccentuer la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots et la seacutelection sociale qui existe dans lrsquoenseignement supeacuterieurSi lrsquoUNEF a reacuteussi agrave obtenir quelques mesures de protection comme le gel du ticket de restauration Universitaire cette avanceacutee ne suffit pas agrave sortir les jeunes de la preacutecariteacute Crsquoest drsquoautant plus le cas que dans le mecircme temps les aides au logement et les bourses sur critegraveres sociaux sont geleacutees et que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent maintenant payer une nouvelle cotisation consacreacutee agrave la vie eacutetudiante et de campus charge suppleacutementaire pour toumiddottemiddots les eacutetudiantmiddotemiddots et drsquoautant plus pour ceux qui ne payaient pas la seacutecuriteacute sociale eacutetudianteIl y a donc urgence agrave ce que le Gouvernement reacuteoriente sa politique sociale envers les jeunes en reformant en profondeur notre systegraveme drsquoaides sociales Les jeunes ne peuvent pas attendre une anneacutee de plus pour voir leurs conditions drsquoeacutetudes srsquoameacuteliorer

LES LOYERS ET LES TRANSPORTS UNE CHARGE QUI CONTINUENT Agrave AUGMENTER POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙SLlsquoaugmentation du coucirct de la vie srsquoexplique principalement par lrsquoaugmentation des prix des loyers et des transports en commun dans un certain nombre de villes universitaires Huit villes cumulent ces deux augmentations Lille Nantes Toulouse Lyon Saint-Etienne Nancy Angers et Rouen

Mais ces augmentations ne se cantonnent pas agrave ces seules villes Alors que le logement repreacutesente 54 du budget des eacutetudiantmiddotemiddots 34 villes universitaires voient leurs loyers augmenter avec une hausse de 121 en moyenne dans les grandes villes11 et de 067 en moyenne pour la France meacutetropolitaine Certaines villes universitaires voient leurs loyers srsquoenvoler +285 agrave Lyon +250 agrave Poitiers ou encore +136 agrave Lille (suite agrave lrsquoannulation de lrsquoencadrement des loyers dans la ville)

Le prix des transports pegravese eacutegalement dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots 10 agglomeacuterations (en incluant lrsquoIle-de-France) mettent en place des tarifs au-dessus de la moyenne nationale qui est de 26949 euros Enfin 6 municipaliteacutes seulement ont deacuteveloppeacute des tarifs de transport moins cher pour les eacutetudiantmiddotemiddots boursier emiddots prenant en compte les difficulteacutes des plus preacutecaires agrave savoir Reims Strasbourg Amiens Nancy Metz et Brest

LES EacuteTUDIANT∙E∙S LES PLUS FORTEMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE LES PLUS JEUNES ET LES PLUS PREacuteCAIRES

A la rentreacutee 2018 les profils drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui voient leur coucirct de la vie augmenter le plus fortement sont les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddots et les eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotegravere de moins de 20 ans Ces augmentations sont le reacutesultat direct de la politique du gouvernement combinant gel des aides sociales des APL et nouvelle cotisation pour entrer agrave lrsquouniversiteacute Crsquoest ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots ayant le plus besoin drsquoaide qui progresseront le plus dans la preacutecariteacute

SALARIAT OU DEacutePENDANCE FAMILIALE SEULE SOLUTION DES EacuteTUDIANT∙E∙S FACE Agrave UN COUcircT DE LA VIE EN CONSTANTE AUGMENTATION

Le coucirct de la vie eacutetudiante augmente chaque anneacutee enfonccedilant toujours un peu plus les eacutetudiantmiddotemiddots dans la preacutecariteacute Face agrave un reste agrave charge moyen de 86669euro les eacutetudiantmiddotemiddots nrsquoont que deux choix la deacutependance familiale ou le salariat eacutetudiant La crise financiegravere ayant rendu la solidariteacute familiale de plus en plus difficile le salariat eacutetudiant se deacuteveloppe 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont aujourdrsquohui contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee durant leurs eacutetudes activiteacute consideacutereacutee comme neacutecessaire pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots2 le salariat eacutetudiant est pourtant la premiegravere cause drsquoeacutechec agrave lrsquouniversiteacute Afin drsquoameacuteliorer les conditions de vie et la reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots il devient urgent de leur permettre drsquoacceacuteder agrave une autonomie financiegravere

1 Dans les grandes villes universitaires nous avons comptabiliseacute Paris Lyon Marseilles Aix-en-provence Toulouse Bor-deaux Montpellier Grenoble Lille2 Enquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

5

POURTANT LE GOUVERNEMENT PREacuteTEND AVOIR DEacuteJAgrave REacuteGLEacute LE PROBLEgraveME DE LA PREacuteCARITEacute EacuteTUDIANTEhellip

Apregraves un an de mandat le gouvernement drsquoEmmanuel Macron nrsquoa toujours pas mis la lutte contre la preacutecariteacute des jeunes agrave son agenda Convaincu que la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale permet de reacuteduire la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots le sujet agrave disparu du discours du gouvernement Cependant comme le deacutemontre notre enquecircte les reacutecentes reacuteformes du gouvernement ne suffisent absolument pas agrave lutter contre la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots sur lrsquoensemble de lrsquoanneacutee universitaire pire elles sont mecircme responsables de lrsquoaugmentation des difficulteacutes financiegraveres drsquoune partie des eacutetudiantmiddotemiddots et vont agrave contresens des besoins des jeunes

Ainsi face agrave un systegraveme drsquoaide sociale injuste insuffisant et infantilisant lrsquoUNEF revendique lrsquoouverture de discussions avec le gouvernement afin de permettre une reacuteforme ambitieuse permettant aux eacutetudiantmiddotemiddots drsquoecirctre autonome et ainsi de pouvoir faire leurs propres choix de vie

LrsquoUNEF REVENDIQUE Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursier-e-s et une revalorisation des Bourses sur Critegraveres Sociaux et des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute3 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

Une ouverture de lrsquoaccegraves aux aides sociales des CROUS aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Un investissement dans les CROUS afin de permettre un meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots la mise en place effective du plan de constructions de 60 000 logements eacutetudiants (garanti agrave gestion social) et de faciliter le remplissement de leurs missions de restauration agrave tarif social1

La remise en place de lrsquoencadrement des loyers agrave Lille4 et son extension agrave toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves lrsquoanneacutee 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

La mise en place de demi-tarifs eacutetudiantmiddotemiddots dans toutes les villes universitaires afin de garantir aux eacutetudiantmiddotemiddots des coucircts de transports abordables et le deacuteveloppement de tarif boursier emiddots

Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

3 Rapport de gestion du CNOUS 2017 4 La ville de Paris ayant deacutejagrave annonceacute reconduire la mesure nous saluons cette deacutecision et attendons la reacutealisation de ces an-nonces5 Le reste agrave charge deacutesigne la somme qursquoil reste agrave payer aux eacutetudiantmiddotemiddots apregraves avoir perccedilu lrsquoensemble des aides possibles (bourses sur critegraveres sociaux APL) Nous avons calculeacute le reste agrave charge moyen en pondeacuterant le reste agrave charge des quatre pro-fils drsquoeacutetudiantmiddote utiliseacutes pour calculer le coucirct de la vie en fonction du nombre drsquoeacutetudiantmiddote que chacun repreacutesente

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LES PRINCIPAUX CHIFFRES

735+131

lrsquoaugmentation du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots cette anneacutee part des eacutetudiantmiddotemiddots

exclumiddotemiddots du systegraveme de bourse

NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

11

Nanterre+490

Poitiers+250

LOGEMENT6

+121

drsquoaugmentation de loyers dans les Grandes Villes

LOYERS

TRANSPORTS

I83772 euro

Reste agrave charge5 ce qursquounmiddote eacutetudiantmiddote doit payer agrave la fin du mois

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

Lille+136

Lyon+285

VILLES QUI AUGMENTENT LES TARIFS DE

TRANSPORTS POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

PRINCIPALES AUGMENTATIONS

RESTAURATION

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point7

47plus cher

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SOMMAIRE

EDITO 4

LES PRINCIPAUX CHIFFRES 6

UNE AUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE DE 131 7

DES PROFILS PARTICULIEgraveREMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE 8

LES PRINCIPALES DEPENSES 9 1 - 8 villes qui cumulent augmentation des loyers et des transports 9 2- les loyers lrsquoaugmentation qui pegravese le plus lourd dans le budget eacutetudiant important frein agrave lrsquoautonomie 9 3 - les transports une augmentation reacuteguliegravere pour un poste de deacutepense neacutecessaire pour les eacutetudiantmiddotemiddots 12 4 - la taxe drsquohabitation une charge suppleacutementaire pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitant-e-s 14 5 - des frais de restauration qui pegravesent sur le

portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots 15

UNE RESTRUCTURATION DES DEPENSES OBLIGATOIRES 17

UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙S 18

1 - un gel des aides sociales aux eacutetudiantmiddotemiddots 18 2- un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles 18 3- la deacutependance aux activiteacutes reacutemuneacutereacutees un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec 20DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute 21

ANNEXES 22

QUrsquoEST-CE QUE LrsquoUNEF 23

III

III

IV

V

VI

VII

VIIIIX

3

4

EDITO

Pour la 14egraveme anneacutee conseacutecutive lrsquoUNEF publie son enquecircte sur le coucirct de la vie eacutetudiante

RENTREacuteE UNIVERSITAIRE UN COUcircT DE LA VIE QUI AUGMENTE DE 131 POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙S

Pour la rentreacutee 2018 le coucirct de la vie augmente de 131 Ainsi 56 des eacutetudiantmiddotemiddots voient leur coucirct de la vie augmenter plus fortement que lrsquoinflation Les eacutetudiantmiddotemiddots srsquoappauvrissent donc bien plus vite que le reste de la population Alors que les premiers mois concentrent les principales deacutepenses de lrsquoanneacutee universitaire cette hausse ne va faire qursquoaccentuer la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots et la seacutelection sociale qui existe dans lrsquoenseignement supeacuterieurSi lrsquoUNEF a reacuteussi agrave obtenir quelques mesures de protection comme le gel du ticket de restauration Universitaire cette avanceacutee ne suffit pas agrave sortir les jeunes de la preacutecariteacute Crsquoest drsquoautant plus le cas que dans le mecircme temps les aides au logement et les bourses sur critegraveres sociaux sont geleacutees et que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent maintenant payer une nouvelle cotisation consacreacutee agrave la vie eacutetudiante et de campus charge suppleacutementaire pour toumiddottemiddots les eacutetudiantmiddotemiddots et drsquoautant plus pour ceux qui ne payaient pas la seacutecuriteacute sociale eacutetudianteIl y a donc urgence agrave ce que le Gouvernement reacuteoriente sa politique sociale envers les jeunes en reformant en profondeur notre systegraveme drsquoaides sociales Les jeunes ne peuvent pas attendre une anneacutee de plus pour voir leurs conditions drsquoeacutetudes srsquoameacuteliorer

LES LOYERS ET LES TRANSPORTS UNE CHARGE QUI CONTINUENT Agrave AUGMENTER POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙SLlsquoaugmentation du coucirct de la vie srsquoexplique principalement par lrsquoaugmentation des prix des loyers et des transports en commun dans un certain nombre de villes universitaires Huit villes cumulent ces deux augmentations Lille Nantes Toulouse Lyon Saint-Etienne Nancy Angers et Rouen

Mais ces augmentations ne se cantonnent pas agrave ces seules villes Alors que le logement repreacutesente 54 du budget des eacutetudiantmiddotemiddots 34 villes universitaires voient leurs loyers augmenter avec une hausse de 121 en moyenne dans les grandes villes11 et de 067 en moyenne pour la France meacutetropolitaine Certaines villes universitaires voient leurs loyers srsquoenvoler +285 agrave Lyon +250 agrave Poitiers ou encore +136 agrave Lille (suite agrave lrsquoannulation de lrsquoencadrement des loyers dans la ville)

Le prix des transports pegravese eacutegalement dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots 10 agglomeacuterations (en incluant lrsquoIle-de-France) mettent en place des tarifs au-dessus de la moyenne nationale qui est de 26949 euros Enfin 6 municipaliteacutes seulement ont deacuteveloppeacute des tarifs de transport moins cher pour les eacutetudiantmiddotemiddots boursier emiddots prenant en compte les difficulteacutes des plus preacutecaires agrave savoir Reims Strasbourg Amiens Nancy Metz et Brest

LES EacuteTUDIANT∙E∙S LES PLUS FORTEMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE LES PLUS JEUNES ET LES PLUS PREacuteCAIRES

A la rentreacutee 2018 les profils drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui voient leur coucirct de la vie augmenter le plus fortement sont les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddots et les eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotegravere de moins de 20 ans Ces augmentations sont le reacutesultat direct de la politique du gouvernement combinant gel des aides sociales des APL et nouvelle cotisation pour entrer agrave lrsquouniversiteacute Crsquoest ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots ayant le plus besoin drsquoaide qui progresseront le plus dans la preacutecariteacute

SALARIAT OU DEacutePENDANCE FAMILIALE SEULE SOLUTION DES EacuteTUDIANT∙E∙S FACE Agrave UN COUcircT DE LA VIE EN CONSTANTE AUGMENTATION

Le coucirct de la vie eacutetudiante augmente chaque anneacutee enfonccedilant toujours un peu plus les eacutetudiantmiddotemiddots dans la preacutecariteacute Face agrave un reste agrave charge moyen de 86669euro les eacutetudiantmiddotemiddots nrsquoont que deux choix la deacutependance familiale ou le salariat eacutetudiant La crise financiegravere ayant rendu la solidariteacute familiale de plus en plus difficile le salariat eacutetudiant se deacuteveloppe 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont aujourdrsquohui contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee durant leurs eacutetudes activiteacute consideacutereacutee comme neacutecessaire pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots2 le salariat eacutetudiant est pourtant la premiegravere cause drsquoeacutechec agrave lrsquouniversiteacute Afin drsquoameacuteliorer les conditions de vie et la reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots il devient urgent de leur permettre drsquoacceacuteder agrave une autonomie financiegravere

1 Dans les grandes villes universitaires nous avons comptabiliseacute Paris Lyon Marseilles Aix-en-provence Toulouse Bor-deaux Montpellier Grenoble Lille2 Enquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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POURTANT LE GOUVERNEMENT PREacuteTEND AVOIR DEacuteJAgrave REacuteGLEacute LE PROBLEgraveME DE LA PREacuteCARITEacute EacuteTUDIANTEhellip

Apregraves un an de mandat le gouvernement drsquoEmmanuel Macron nrsquoa toujours pas mis la lutte contre la preacutecariteacute des jeunes agrave son agenda Convaincu que la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale permet de reacuteduire la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots le sujet agrave disparu du discours du gouvernement Cependant comme le deacutemontre notre enquecircte les reacutecentes reacuteformes du gouvernement ne suffisent absolument pas agrave lutter contre la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots sur lrsquoensemble de lrsquoanneacutee universitaire pire elles sont mecircme responsables de lrsquoaugmentation des difficulteacutes financiegraveres drsquoune partie des eacutetudiantmiddotemiddots et vont agrave contresens des besoins des jeunes

Ainsi face agrave un systegraveme drsquoaide sociale injuste insuffisant et infantilisant lrsquoUNEF revendique lrsquoouverture de discussions avec le gouvernement afin de permettre une reacuteforme ambitieuse permettant aux eacutetudiantmiddotemiddots drsquoecirctre autonome et ainsi de pouvoir faire leurs propres choix de vie

LrsquoUNEF REVENDIQUE Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursier-e-s et une revalorisation des Bourses sur Critegraveres Sociaux et des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute3 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

Une ouverture de lrsquoaccegraves aux aides sociales des CROUS aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Un investissement dans les CROUS afin de permettre un meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots la mise en place effective du plan de constructions de 60 000 logements eacutetudiants (garanti agrave gestion social) et de faciliter le remplissement de leurs missions de restauration agrave tarif social1

La remise en place de lrsquoencadrement des loyers agrave Lille4 et son extension agrave toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves lrsquoanneacutee 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

La mise en place de demi-tarifs eacutetudiantmiddotemiddots dans toutes les villes universitaires afin de garantir aux eacutetudiantmiddotemiddots des coucircts de transports abordables et le deacuteveloppement de tarif boursier emiddots

Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

3 Rapport de gestion du CNOUS 2017 4 La ville de Paris ayant deacutejagrave annonceacute reconduire la mesure nous saluons cette deacutecision et attendons la reacutealisation de ces an-nonces5 Le reste agrave charge deacutesigne la somme qursquoil reste agrave payer aux eacutetudiantmiddotemiddots apregraves avoir perccedilu lrsquoensemble des aides possibles (bourses sur critegraveres sociaux APL) Nous avons calculeacute le reste agrave charge moyen en pondeacuterant le reste agrave charge des quatre pro-fils drsquoeacutetudiantmiddote utiliseacutes pour calculer le coucirct de la vie en fonction du nombre drsquoeacutetudiantmiddote que chacun repreacutesente

6

LES PRINCIPAUX CHIFFRES

735+131

lrsquoaugmentation du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots cette anneacutee part des eacutetudiantmiddotemiddots

exclumiddotemiddots du systegraveme de bourse

NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

11

Nanterre+490

Poitiers+250

LOGEMENT6

+121

drsquoaugmentation de loyers dans les Grandes Villes

LOYERS

TRANSPORTS

I83772 euro

Reste agrave charge5 ce qursquounmiddote eacutetudiantmiddote doit payer agrave la fin du mois

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

Lille+136

Lyon+285

VILLES QUI AUGMENTENT LES TARIFS DE

TRANSPORTS POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

PRINCIPALES AUGMENTATIONS

RESTAURATION

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point7

47plus cher

3

4

EDITO

Pour la 14egraveme anneacutee conseacutecutive lrsquoUNEF publie son enquecircte sur le coucirct de la vie eacutetudiante

RENTREacuteE UNIVERSITAIRE UN COUcircT DE LA VIE QUI AUGMENTE DE 131 POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙S

Pour la rentreacutee 2018 le coucirct de la vie augmente de 131 Ainsi 56 des eacutetudiantmiddotemiddots voient leur coucirct de la vie augmenter plus fortement que lrsquoinflation Les eacutetudiantmiddotemiddots srsquoappauvrissent donc bien plus vite que le reste de la population Alors que les premiers mois concentrent les principales deacutepenses de lrsquoanneacutee universitaire cette hausse ne va faire qursquoaccentuer la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots et la seacutelection sociale qui existe dans lrsquoenseignement supeacuterieurSi lrsquoUNEF a reacuteussi agrave obtenir quelques mesures de protection comme le gel du ticket de restauration Universitaire cette avanceacutee ne suffit pas agrave sortir les jeunes de la preacutecariteacute Crsquoest drsquoautant plus le cas que dans le mecircme temps les aides au logement et les bourses sur critegraveres sociaux sont geleacutees et que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent maintenant payer une nouvelle cotisation consacreacutee agrave la vie eacutetudiante et de campus charge suppleacutementaire pour toumiddottemiddots les eacutetudiantmiddotemiddots et drsquoautant plus pour ceux qui ne payaient pas la seacutecuriteacute sociale eacutetudianteIl y a donc urgence agrave ce que le Gouvernement reacuteoriente sa politique sociale envers les jeunes en reformant en profondeur notre systegraveme drsquoaides sociales Les jeunes ne peuvent pas attendre une anneacutee de plus pour voir leurs conditions drsquoeacutetudes srsquoameacuteliorer

LES LOYERS ET LES TRANSPORTS UNE CHARGE QUI CONTINUENT Agrave AUGMENTER POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙SLlsquoaugmentation du coucirct de la vie srsquoexplique principalement par lrsquoaugmentation des prix des loyers et des transports en commun dans un certain nombre de villes universitaires Huit villes cumulent ces deux augmentations Lille Nantes Toulouse Lyon Saint-Etienne Nancy Angers et Rouen

Mais ces augmentations ne se cantonnent pas agrave ces seules villes Alors que le logement repreacutesente 54 du budget des eacutetudiantmiddotemiddots 34 villes universitaires voient leurs loyers augmenter avec une hausse de 121 en moyenne dans les grandes villes11 et de 067 en moyenne pour la France meacutetropolitaine Certaines villes universitaires voient leurs loyers srsquoenvoler +285 agrave Lyon +250 agrave Poitiers ou encore +136 agrave Lille (suite agrave lrsquoannulation de lrsquoencadrement des loyers dans la ville)

Le prix des transports pegravese eacutegalement dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots 10 agglomeacuterations (en incluant lrsquoIle-de-France) mettent en place des tarifs au-dessus de la moyenne nationale qui est de 26949 euros Enfin 6 municipaliteacutes seulement ont deacuteveloppeacute des tarifs de transport moins cher pour les eacutetudiantmiddotemiddots boursier emiddots prenant en compte les difficulteacutes des plus preacutecaires agrave savoir Reims Strasbourg Amiens Nancy Metz et Brest

LES EacuteTUDIANT∙E∙S LES PLUS FORTEMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE LES PLUS JEUNES ET LES PLUS PREacuteCAIRES

A la rentreacutee 2018 les profils drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui voient leur coucirct de la vie augmenter le plus fortement sont les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddots et les eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotegravere de moins de 20 ans Ces augmentations sont le reacutesultat direct de la politique du gouvernement combinant gel des aides sociales des APL et nouvelle cotisation pour entrer agrave lrsquouniversiteacute Crsquoest ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots ayant le plus besoin drsquoaide qui progresseront le plus dans la preacutecariteacute

SALARIAT OU DEacutePENDANCE FAMILIALE SEULE SOLUTION DES EacuteTUDIANT∙E∙S FACE Agrave UN COUcircT DE LA VIE EN CONSTANTE AUGMENTATION

Le coucirct de la vie eacutetudiante augmente chaque anneacutee enfonccedilant toujours un peu plus les eacutetudiantmiddotemiddots dans la preacutecariteacute Face agrave un reste agrave charge moyen de 86669euro les eacutetudiantmiddotemiddots nrsquoont que deux choix la deacutependance familiale ou le salariat eacutetudiant La crise financiegravere ayant rendu la solidariteacute familiale de plus en plus difficile le salariat eacutetudiant se deacuteveloppe 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont aujourdrsquohui contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee durant leurs eacutetudes activiteacute consideacutereacutee comme neacutecessaire pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots2 le salariat eacutetudiant est pourtant la premiegravere cause drsquoeacutechec agrave lrsquouniversiteacute Afin drsquoameacuteliorer les conditions de vie et la reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots il devient urgent de leur permettre drsquoacceacuteder agrave une autonomie financiegravere

1 Dans les grandes villes universitaires nous avons comptabiliseacute Paris Lyon Marseilles Aix-en-provence Toulouse Bor-deaux Montpellier Grenoble Lille2 Enquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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POURTANT LE GOUVERNEMENT PREacuteTEND AVOIR DEacuteJAgrave REacuteGLEacute LE PROBLEgraveME DE LA PREacuteCARITEacute EacuteTUDIANTEhellip

Apregraves un an de mandat le gouvernement drsquoEmmanuel Macron nrsquoa toujours pas mis la lutte contre la preacutecariteacute des jeunes agrave son agenda Convaincu que la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale permet de reacuteduire la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots le sujet agrave disparu du discours du gouvernement Cependant comme le deacutemontre notre enquecircte les reacutecentes reacuteformes du gouvernement ne suffisent absolument pas agrave lutter contre la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots sur lrsquoensemble de lrsquoanneacutee universitaire pire elles sont mecircme responsables de lrsquoaugmentation des difficulteacutes financiegraveres drsquoune partie des eacutetudiantmiddotemiddots et vont agrave contresens des besoins des jeunes

Ainsi face agrave un systegraveme drsquoaide sociale injuste insuffisant et infantilisant lrsquoUNEF revendique lrsquoouverture de discussions avec le gouvernement afin de permettre une reacuteforme ambitieuse permettant aux eacutetudiantmiddotemiddots drsquoecirctre autonome et ainsi de pouvoir faire leurs propres choix de vie

LrsquoUNEF REVENDIQUE Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursier-e-s et une revalorisation des Bourses sur Critegraveres Sociaux et des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute3 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

Une ouverture de lrsquoaccegraves aux aides sociales des CROUS aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Un investissement dans les CROUS afin de permettre un meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots la mise en place effective du plan de constructions de 60 000 logements eacutetudiants (garanti agrave gestion social) et de faciliter le remplissement de leurs missions de restauration agrave tarif social1

La remise en place de lrsquoencadrement des loyers agrave Lille4 et son extension agrave toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves lrsquoanneacutee 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

La mise en place de demi-tarifs eacutetudiantmiddotemiddots dans toutes les villes universitaires afin de garantir aux eacutetudiantmiddotemiddots des coucircts de transports abordables et le deacuteveloppement de tarif boursier emiddots

Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

3 Rapport de gestion du CNOUS 2017 4 La ville de Paris ayant deacutejagrave annonceacute reconduire la mesure nous saluons cette deacutecision et attendons la reacutealisation de ces an-nonces5 Le reste agrave charge deacutesigne la somme qursquoil reste agrave payer aux eacutetudiantmiddotemiddots apregraves avoir perccedilu lrsquoensemble des aides possibles (bourses sur critegraveres sociaux APL) Nous avons calculeacute le reste agrave charge moyen en pondeacuterant le reste agrave charge des quatre pro-fils drsquoeacutetudiantmiddote utiliseacutes pour calculer le coucirct de la vie en fonction du nombre drsquoeacutetudiantmiddote que chacun repreacutesente

6

LES PRINCIPAUX CHIFFRES

735+131

lrsquoaugmentation du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots cette anneacutee part des eacutetudiantmiddotemiddots

exclumiddotemiddots du systegraveme de bourse

NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

11

Nanterre+490

Poitiers+250

LOGEMENT6

+121

drsquoaugmentation de loyers dans les Grandes Villes

LOYERS

TRANSPORTS

I83772 euro

Reste agrave charge5 ce qursquounmiddote eacutetudiantmiddote doit payer agrave la fin du mois

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

Lille+136

Lyon+285

VILLES QUI AUGMENTENT LES TARIFS DE

TRANSPORTS POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

PRINCIPALES AUGMENTATIONS

RESTAURATION

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point7

47plus cher

4

EDITO

Pour la 14egraveme anneacutee conseacutecutive lrsquoUNEF publie son enquecircte sur le coucirct de la vie eacutetudiante

RENTREacuteE UNIVERSITAIRE UN COUcircT DE LA VIE QUI AUGMENTE DE 131 POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙S

Pour la rentreacutee 2018 le coucirct de la vie augmente de 131 Ainsi 56 des eacutetudiantmiddotemiddots voient leur coucirct de la vie augmenter plus fortement que lrsquoinflation Les eacutetudiantmiddotemiddots srsquoappauvrissent donc bien plus vite que le reste de la population Alors que les premiers mois concentrent les principales deacutepenses de lrsquoanneacutee universitaire cette hausse ne va faire qursquoaccentuer la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots et la seacutelection sociale qui existe dans lrsquoenseignement supeacuterieurSi lrsquoUNEF a reacuteussi agrave obtenir quelques mesures de protection comme le gel du ticket de restauration Universitaire cette avanceacutee ne suffit pas agrave sortir les jeunes de la preacutecariteacute Crsquoest drsquoautant plus le cas que dans le mecircme temps les aides au logement et les bourses sur critegraveres sociaux sont geleacutees et que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent maintenant payer une nouvelle cotisation consacreacutee agrave la vie eacutetudiante et de campus charge suppleacutementaire pour toumiddottemiddots les eacutetudiantmiddotemiddots et drsquoautant plus pour ceux qui ne payaient pas la seacutecuriteacute sociale eacutetudianteIl y a donc urgence agrave ce que le Gouvernement reacuteoriente sa politique sociale envers les jeunes en reformant en profondeur notre systegraveme drsquoaides sociales Les jeunes ne peuvent pas attendre une anneacutee de plus pour voir leurs conditions drsquoeacutetudes srsquoameacuteliorer

LES LOYERS ET LES TRANSPORTS UNE CHARGE QUI CONTINUENT Agrave AUGMENTER POUR LES EacuteTUDIANT∙E∙SLlsquoaugmentation du coucirct de la vie srsquoexplique principalement par lrsquoaugmentation des prix des loyers et des transports en commun dans un certain nombre de villes universitaires Huit villes cumulent ces deux augmentations Lille Nantes Toulouse Lyon Saint-Etienne Nancy Angers et Rouen

Mais ces augmentations ne se cantonnent pas agrave ces seules villes Alors que le logement repreacutesente 54 du budget des eacutetudiantmiddotemiddots 34 villes universitaires voient leurs loyers augmenter avec une hausse de 121 en moyenne dans les grandes villes11 et de 067 en moyenne pour la France meacutetropolitaine Certaines villes universitaires voient leurs loyers srsquoenvoler +285 agrave Lyon +250 agrave Poitiers ou encore +136 agrave Lille (suite agrave lrsquoannulation de lrsquoencadrement des loyers dans la ville)

Le prix des transports pegravese eacutegalement dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots 10 agglomeacuterations (en incluant lrsquoIle-de-France) mettent en place des tarifs au-dessus de la moyenne nationale qui est de 26949 euros Enfin 6 municipaliteacutes seulement ont deacuteveloppeacute des tarifs de transport moins cher pour les eacutetudiantmiddotemiddots boursier emiddots prenant en compte les difficulteacutes des plus preacutecaires agrave savoir Reims Strasbourg Amiens Nancy Metz et Brest

LES EacuteTUDIANT∙E∙S LES PLUS FORTEMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE LES PLUS JEUNES ET LES PLUS PREacuteCAIRES

A la rentreacutee 2018 les profils drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui voient leur coucirct de la vie augmenter le plus fortement sont les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddots et les eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotegravere de moins de 20 ans Ces augmentations sont le reacutesultat direct de la politique du gouvernement combinant gel des aides sociales des APL et nouvelle cotisation pour entrer agrave lrsquouniversiteacute Crsquoest ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots ayant le plus besoin drsquoaide qui progresseront le plus dans la preacutecariteacute

SALARIAT OU DEacutePENDANCE FAMILIALE SEULE SOLUTION DES EacuteTUDIANT∙E∙S FACE Agrave UN COUcircT DE LA VIE EN CONSTANTE AUGMENTATION

Le coucirct de la vie eacutetudiante augmente chaque anneacutee enfonccedilant toujours un peu plus les eacutetudiantmiddotemiddots dans la preacutecariteacute Face agrave un reste agrave charge moyen de 86669euro les eacutetudiantmiddotemiddots nrsquoont que deux choix la deacutependance familiale ou le salariat eacutetudiant La crise financiegravere ayant rendu la solidariteacute familiale de plus en plus difficile le salariat eacutetudiant se deacuteveloppe 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont aujourdrsquohui contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee durant leurs eacutetudes activiteacute consideacutereacutee comme neacutecessaire pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots2 le salariat eacutetudiant est pourtant la premiegravere cause drsquoeacutechec agrave lrsquouniversiteacute Afin drsquoameacuteliorer les conditions de vie et la reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots il devient urgent de leur permettre drsquoacceacuteder agrave une autonomie financiegravere

1 Dans les grandes villes universitaires nous avons comptabiliseacute Paris Lyon Marseilles Aix-en-provence Toulouse Bor-deaux Montpellier Grenoble Lille2 Enquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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POURTANT LE GOUVERNEMENT PREacuteTEND AVOIR DEacuteJAgrave REacuteGLEacute LE PROBLEgraveME DE LA PREacuteCARITEacute EacuteTUDIANTEhellip

Apregraves un an de mandat le gouvernement drsquoEmmanuel Macron nrsquoa toujours pas mis la lutte contre la preacutecariteacute des jeunes agrave son agenda Convaincu que la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale permet de reacuteduire la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots le sujet agrave disparu du discours du gouvernement Cependant comme le deacutemontre notre enquecircte les reacutecentes reacuteformes du gouvernement ne suffisent absolument pas agrave lutter contre la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots sur lrsquoensemble de lrsquoanneacutee universitaire pire elles sont mecircme responsables de lrsquoaugmentation des difficulteacutes financiegraveres drsquoune partie des eacutetudiantmiddotemiddots et vont agrave contresens des besoins des jeunes

Ainsi face agrave un systegraveme drsquoaide sociale injuste insuffisant et infantilisant lrsquoUNEF revendique lrsquoouverture de discussions avec le gouvernement afin de permettre une reacuteforme ambitieuse permettant aux eacutetudiantmiddotemiddots drsquoecirctre autonome et ainsi de pouvoir faire leurs propres choix de vie

LrsquoUNEF REVENDIQUE Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursier-e-s et une revalorisation des Bourses sur Critegraveres Sociaux et des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute3 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

Une ouverture de lrsquoaccegraves aux aides sociales des CROUS aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Un investissement dans les CROUS afin de permettre un meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots la mise en place effective du plan de constructions de 60 000 logements eacutetudiants (garanti agrave gestion social) et de faciliter le remplissement de leurs missions de restauration agrave tarif social1

La remise en place de lrsquoencadrement des loyers agrave Lille4 et son extension agrave toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves lrsquoanneacutee 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

La mise en place de demi-tarifs eacutetudiantmiddotemiddots dans toutes les villes universitaires afin de garantir aux eacutetudiantmiddotemiddots des coucircts de transports abordables et le deacuteveloppement de tarif boursier emiddots

Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

3 Rapport de gestion du CNOUS 2017 4 La ville de Paris ayant deacutejagrave annonceacute reconduire la mesure nous saluons cette deacutecision et attendons la reacutealisation de ces an-nonces5 Le reste agrave charge deacutesigne la somme qursquoil reste agrave payer aux eacutetudiantmiddotemiddots apregraves avoir perccedilu lrsquoensemble des aides possibles (bourses sur critegraveres sociaux APL) Nous avons calculeacute le reste agrave charge moyen en pondeacuterant le reste agrave charge des quatre pro-fils drsquoeacutetudiantmiddote utiliseacutes pour calculer le coucirct de la vie en fonction du nombre drsquoeacutetudiantmiddote que chacun repreacutesente

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LES PRINCIPAUX CHIFFRES

735+131

lrsquoaugmentation du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots cette anneacutee part des eacutetudiantmiddotemiddots

exclumiddotemiddots du systegraveme de bourse

NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

11

Nanterre+490

Poitiers+250

LOGEMENT6

+121

drsquoaugmentation de loyers dans les Grandes Villes

LOYERS

TRANSPORTS

I83772 euro

Reste agrave charge5 ce qursquounmiddote eacutetudiantmiddote doit payer agrave la fin du mois

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

Lille+136

Lyon+285

VILLES QUI AUGMENTENT LES TARIFS DE

TRANSPORTS POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

PRINCIPALES AUGMENTATIONS

RESTAURATION

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point7

47plus cher

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POURTANT LE GOUVERNEMENT PREacuteTEND AVOIR DEacuteJAgrave REacuteGLEacute LE PROBLEgraveME DE LA PREacuteCARITEacute EacuteTUDIANTEhellip

Apregraves un an de mandat le gouvernement drsquoEmmanuel Macron nrsquoa toujours pas mis la lutte contre la preacutecariteacute des jeunes agrave son agenda Convaincu que la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale permet de reacuteduire la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots le sujet agrave disparu du discours du gouvernement Cependant comme le deacutemontre notre enquecircte les reacutecentes reacuteformes du gouvernement ne suffisent absolument pas agrave lutter contre la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots sur lrsquoensemble de lrsquoanneacutee universitaire pire elles sont mecircme responsables de lrsquoaugmentation des difficulteacutes financiegraveres drsquoune partie des eacutetudiantmiddotemiddots et vont agrave contresens des besoins des jeunes

Ainsi face agrave un systegraveme drsquoaide sociale injuste insuffisant et infantilisant lrsquoUNEF revendique lrsquoouverture de discussions avec le gouvernement afin de permettre une reacuteforme ambitieuse permettant aux eacutetudiantmiddotemiddots drsquoecirctre autonome et ainsi de pouvoir faire leurs propres choix de vie

LrsquoUNEF REVENDIQUE Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursier-e-s et une revalorisation des Bourses sur Critegraveres Sociaux et des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute3 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

Une ouverture de lrsquoaccegraves aux aides sociales des CROUS aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Un investissement dans les CROUS afin de permettre un meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots la mise en place effective du plan de constructions de 60 000 logements eacutetudiants (garanti agrave gestion social) et de faciliter le remplissement de leurs missions de restauration agrave tarif social1

La remise en place de lrsquoencadrement des loyers agrave Lille4 et son extension agrave toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves lrsquoanneacutee 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

La mise en place de demi-tarifs eacutetudiantmiddotemiddots dans toutes les villes universitaires afin de garantir aux eacutetudiantmiddotemiddots des coucircts de transports abordables et le deacuteveloppement de tarif boursier emiddots

Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

3 Rapport de gestion du CNOUS 2017 4 La ville de Paris ayant deacutejagrave annonceacute reconduire la mesure nous saluons cette deacutecision et attendons la reacutealisation de ces an-nonces5 Le reste agrave charge deacutesigne la somme qursquoil reste agrave payer aux eacutetudiantmiddotemiddots apregraves avoir perccedilu lrsquoensemble des aides possibles (bourses sur critegraveres sociaux APL) Nous avons calculeacute le reste agrave charge moyen en pondeacuterant le reste agrave charge des quatre pro-fils drsquoeacutetudiantmiddote utiliseacutes pour calculer le coucirct de la vie en fonction du nombre drsquoeacutetudiantmiddote que chacun repreacutesente

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LES PRINCIPAUX CHIFFRES

735+131

lrsquoaugmentation du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots cette anneacutee part des eacutetudiantmiddotemiddots

exclumiddotemiddots du systegraveme de bourse

NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

11

Nanterre+490

Poitiers+250

LOGEMENT6

+121

drsquoaugmentation de loyers dans les Grandes Villes

LOYERS

TRANSPORTS

I83772 euro

Reste agrave charge5 ce qursquounmiddote eacutetudiantmiddote doit payer agrave la fin du mois

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

Lille+136

Lyon+285

VILLES QUI AUGMENTENT LES TARIFS DE

TRANSPORTS POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

PRINCIPALES AUGMENTATIONS

RESTAURATION

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point7

47plus cher

6

LES PRINCIPAUX CHIFFRES

735+131

lrsquoaugmentation du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots cette anneacutee part des eacutetudiantmiddotemiddots

exclumiddotemiddots du systegraveme de bourse

NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

11

Nanterre+490

Poitiers+250

LOGEMENT6

+121

drsquoaugmentation de loyers dans les Grandes Villes

LOYERS

TRANSPORTS

I83772 euro

Reste agrave charge5 ce qursquounmiddote eacutetudiantmiddote doit payer agrave la fin du mois

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

Lille+136

Lyon+285

VILLES QUI AUGMENTENT LES TARIFS DE

TRANSPORTS POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

PRINCIPALES AUGMENTATIONS

RESTAURATION

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point7

47plus cher

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NANCY + 594 CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES +156

UNE AUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE DE 131

Meacutethodologie 4 profils drsquoeacutetudiantmiddotemiddots ont eacuteteacute choisis pour leur repreacutesentativiteacute Pour chacun drsquoentre eux la diffeacuterence entre les postes de deacutepenses et les diffeacuterentes aides (bourses aides au logementhellip) permet de deacutefinir un laquoreste agrave chargeraquo Le cumul du laquoreste agrave chargeraquo de chaque profil pondeacutereacute en fonction de leur repreacutesentativiteacute permet de calculer un laquoreste agrave charge globalraquo dont lrsquoeacutevolution par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente indique lrsquoeacutevolution du coucirct de la vie agrave la rentreacutee

+131

crsquoest lrsquoaugmentation du coucirct de la vie eacutetudiante pour cette rentreacutee

56

56 des eacutetudiantmiddotemiddots voient leur coucirct de la vie augmenter plus fortement que lrsquoinflation8

DOCUMENT TABLEAU REPREacuteSENTANT LrsquoEacuteVOLUTION MOYENNE DU COUcircT DE LA VIE

8 Lrsquoinflation de juin drsquoapregraves lrsquoINSEE est de 2 httpswwwinseefrfrstatistiques3587706

II

1

6 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr 7 Le systegraveme agrave point mise en place depuis plusieurs anneacutees dans 7 crous en France consiste agrave attribuer agrave chaque aliment un nombre de point et calculer le prix de chaque repas en fonction du nombre de point

47plus cher

1 Un coucirct de la vie qui augmente plus vite que lrsquoinflation pour la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots

SITUATION Etudiante boursieregravere eacutechelon 5 en citeacute U en Ile-de-France

Etudiante non boursieregravere de moins de 20 ans cohabitante en Province

Etudiante non boursieregravere de plus de 20 ans deacutecohabitante dans une grande ville

Etudiante non boursieregravere de moins de 20 ans deacutecohabitante en France

Reste agrave charge mensuel

33537 euro 44614euro 93802 euro 87931 euro

Augmentation des deacutepenses

403 286 037 210

A u g m e n t a t i o n moyenne du coucirct de la vie

131

2 Un reste agrave charge qui pegravese de plus en plus lourd pour les eacutetudiantmiddotemiddots

83772 euroCe qui reste agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots en moyenne tous les mois

+12959 eurolrsquoaugmentation du reste agrave charge annuel des eacutetudiantmiddotemiddots en 2018

Lrsquoeacutevolution du reste agrave charge moyen pour les eacutetudiantes permet de mettre en lumiegravere lrsquoimpact concret de lrsquoaugmentation du coucirct de la vie sur le quotidien des eacutetudiantes En effet apregraves avoir perccedilus lrsquoensemble des aides possibles (bourses sur critegraveres sociaux APL etchellip) il leur reste en moyenne 83772euro par mois agrave payer Pour financer cela les eacutetudiantes sont donc deacutependantes soit de la solidariteacute familiale soit drsquoun emploi salarieacute agrave cumuler avec leurs eacutetudes Ainsi llsquoaugmentation du coucirct de la vie des eacutetudiantes ne fait qursquoattaquer un peu plus chaque anneacutee leur autonomie

8

DES PROFILS PARTICULIEgraveREMENT TOUCHEacuteS PAR LrsquoAUGMENTATION DU COUcircT DE LA VIE

IIILle coucirct de la vie augmente en moyenne de 131 pour toumiddottemiddots les eacutetudiantmiddotemiddots celui-ci augmente de faccedilon particuliegraverement importante chez certains profils drsquoeacutetudiantmiddotemiddots notamment les eacutetudiantmiddotemiddots de moins de 20 ans et les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddots

1 Les eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotegraveremiddots de moins de 20 ans9

Les eacutetudiantmiddotemiddots de moins de 20 ans voient leur coucirct de la vie augmenter de maniegravere plus importante que les autres eacutetudiantmiddotemiddots A titre drsquoexemple lrsquoaugmentation du coucirct de la vie des eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots non boursiermiddotegraveremiddots de moins de 20 ans est presque doublement plus importante que lrsquoaugmentation moyenne du coucirct de la vie eacutetudiante

+210 +131vs(-20 ans) (en moyenne)

Cette augmentation trouve ces origines dans

- lrsquoaugmentation des deacutepenses obligatoires les eacutetudiantmiddotemiddots ayant moins 20 ans dans lrsquoanneacutee universitaire ne payaient pas les frais de seacutecuriteacute sociale10 (de 217 euros en 2017) dont la cotisation a eacuteteacute supprimeacute cette anneacutee11 Cependant ces eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer la nouvelle cotisation vie eacutetudiante et de campus (CVEC) de 90euro il srsquoagit drsquoune augmentation qui pegravese de maniegravere conseacutequente sur le portefeuille de ces eacutetudiantmiddotemiddots

- lrsquoaugmentation geacuteneacuterale du coucirct de la vie pour les eacutetudiantmiddotemiddots les deacutepenses neacutecessaires au quotidien drsquoun eacutetudiantmiddotemiddots (logement transport taxe drsquohabitation alimentation etchellip) augmentent eacutegalement et se cumulent donc avec le paiement de la CVEC

Les reacutecentes reacuteformes du gouvernement ne viennent donc qursquoaugmenter la preacutecariteacute des eacutetudiantmiddotemiddots les plus jeunes Ces jeunes deacutejagrave confronteacutemiddotemiddots agrave la difficile adaptation du passage du lyceacutee agrave lrsquoenseignement supeacuterieur voient donc leurs conditions drsquoeacutetudes se deacutegrader agrave un moment crucial de leur vie eacutetudiante

2 Les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddot s

Les eacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotegraveremiddots font eacutegalement face agrave une augmentation particuliegraverement forte du coucirct de la vie alors qursquoil srsquoagit souvent de ceuxmiddotelles dans les situations les plus preacutecaires

+414 vsBoursier eacutechelon 5 en citeacute U en Ile-de-France +131

en moyenne

1

9 Nous avons calculeacute le nombre drsquoeacutetudiant de moins de 20 ans dans lrsquoanneacutee universitaire en appliquant le pourcentage drsquoeacutetu-diantmiddote par anneacutee de naissance (source Repegraveres et Reacutefeacuterences Statistique 2017 taux de scolarisation par acircge) au nombre de naissance par anneacutee et par mois (source INSEE)10 Les eacutetudiantmiddotemiddots ayant moins de 20 ans dans lrsquoanneacutee universitaire eacutetaient exoneacutereacutee de cotisation agrave la seacutecuriteacute sociale httpswwwservice-publicfrparticuliersactualitesA1190811 La loi du 8 mars 2018 relative agrave lrsquoorientation et la reacuteussite des eacutetudiantes a supprimer le reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale et la cotisation dont devaient srsquoacquitter les eacutetudiantmiddotemiddots et instaureacute une nouvelle cotisation pour financer la vie eacutetudiante et de campus (CVEC)

9

Ces eacutetudiantmiddotemiddots voient leurs frais quotidiens augmenter fortement quand dans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux sont geleacutees depuis 2 ans et les APL diminuent drsquoanneacutee en anneacutee (entre la baisse de 5euro en 2017 et lrsquoabsence drsquoindexion des APL sur lrsquoindice de reacutevision des loyers cette anneacutee reacutesultant en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement)A lrsquoinverse de ce qursquoaffirme le gouvernement dans sa communication officielle la politique sociale meneacutee agrave lrsquoheure actuelle ne fait ainsi qursquoaugmenter la preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes

IV LES PRINCIPALES DEacutePENSES1 8 villes qui cumulent augmentations loyerstransports12

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie des eacutetudiantmiddotemiddots repose en grande partie sur le prix des loyers et des transports ainsi le cumul drsquoune augmentation des loyers et des transports affecte drsquoautant plus fortement le budget des eacutetudiantmiddotemiddots Cette anneacutee crsquoest le cas de 8 villes dont notamment 4 grandes villes telles que Lille Nantes Lyon et Toulouse qui repreacutesentent agrave elles seules 2975 des eacutetudiantmiddotemiddots

Ces augmentations impactent fortement le budget des eacutetudiantmiddotemiddots A Lille par exemple les loyers augmentent en moyenne de 6euro quand dans le mecircme temps la ville fait le choix drsquoaugmenter son tarif jeune dans les transports en commun de 1080euro agrave lrsquoanneacutee

Villes Loyers mensuel 2017

Loyers mensuels 2018

Evolution loyer

Transports annuel 2017

Transports annuel 2018

Evolution transport

Evolution coucirct de la

vie

Lyon 511 euro 525 euro 274 31500 euro 31800 euro 095 332

Toulouse 450 euro 457 euro 156 10000 euro 10200 euro 200 271

Nantes 40800 euro 413 euro 123 27000 euro 27600 euro 222 266

Lille 46600 euro 47200 euro 129 28560 euro 29640 euro 378 262

Angers 357 euro 361 euro 067 26700 euro 26800 euro 067 262

Nancy 39000 euro 39300 euro 077 19200 euro 20340 euro 594 248

St Etienne 342 euro 343 euro 029 20500 euro 20900 euro 195 233

Rouen 414 euro 415 euro 024 24500 euro 24792 euro 119 200

2 Les loyers lrsquoaugmentation qui pegravese le plus lourd dans le budget eacutetudiant important frein agrave lrsquoautonomie 13

Lrsquoaccegraves au logement autonome est essentiel pour les eacutetudiantmiddotemiddots en ce qursquoil permet agrave la fois lrsquoaccegraves agrave lrsquoautonomie des jeunes un plus large choix drsquoeacutetude et facilite la reacuteussite eacutetudiante En effet agrave titre drsquoexemple lrsquoaccegraves agrave un logement autonome raccourcit le temps de trajet jusqursquoau lieu drsquoeacutetude En effet quand unmiddote eacutetudiantmiddote deacutecohabitantmiddote met en moyenne 28 minutes pour aller jusqursquoagrave son lieu drsquoeacutetude unmiddote eacutetudiantmiddote cohabitantmiddote met 47 minutes Aller-retour crsquoest ainsi 38 minutes de plus en moyenne passeacutees par unmiddote eacutetudiantmiddote cohabitantmiddote dans les transports14

Neacuteanmoins dans le mecircme temps le logement est le premier poste de deacutepense des eacutetudiantmiddotemiddots et ainsi chaque augmentation des loyers pegravese lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots Cette anneacutee les loyers augmentent en moyenne de 061 Une augmentation drsquoautant plus forte dans les laquo grandes villes raquo qui voient les loyers augmenter de 121 en 20181

12 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr13 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr14 Source OVE enquecircte nationale sur les conditions de vie laquo le logement eacutetudiant raquo octobre 2017

Villes qui cumulent les augmentations de loyers et de transport

9

Ces eacutetudiantmiddotemiddots voient leurs frais quotidiens augmenter fortement quand dans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux sont geleacutees depuis 2 ans et les APL diminuent drsquoanneacutee en anneacutee (entre la baisse de 5euro en 2017 et lrsquoabsence drsquoindexion des APL sur lrsquoindice de reacutevision des loyers cette anneacutee reacutesultant en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement)A lrsquoinverse de ce qursquoaffirme le gouvernement dans sa communication officielle la politique sociale meneacutee agrave lrsquoheure actuelle ne fait ainsi qursquoaugmenter la preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes

IV LES PRINCIPALES DEacutePENSES1 8 villes qui cumulent augmentations loyerstransports12

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie des eacutetudiantmiddotemiddots repose en grande partie sur le prix des loyers et des transports ainsi le cumul drsquoune augmentation des loyers et des transports affecte drsquoautant plus fortement le budget des eacutetudiantmiddotemiddots Cette anneacutee crsquoest le cas de 8 villes dont notamment 4 grandes villes telles que Lille Nantes Lyon et Toulouse qui repreacutesentent agrave elles seules 2975 des eacutetudiantmiddotemiddots

Ces augmentations impactent fortement le budget des eacutetudiantmiddotemiddots A Lille par exemple les loyers augmentent en moyenne de 6euro quand dans le mecircme temps la ville fait le choix drsquoaugmenter son tarif jeune dans les transports en commun de 1080euro agrave lrsquoanneacutee

Villes Loyers mensuel 2017

Loyers mensuels 2018

Evolution loyer

Transports annuel 2017

Transports annuel 2018

Evolution transport

Evolution coucirct de la

vie

Lyon 511 euro 525 euro 274 31500 euro 31800 euro 095 332

Toulouse 450 euro 457 euro 156 10000 euro 10200 euro 200 271

Nantes 40800 euro 413 euro 123 27000 euro 27600 euro 222 266

Lille 46600 euro 47200 euro 129 28560 euro 29640 euro 378 262

Angers 357 euro 361 euro 067 26700 euro 26800 euro 067 262

Nancy 39000 euro 39300 euro 077 19200 euro 20340 euro 594 248

St Etienne 342 euro 343 euro 029 20500 euro 20900 euro 195 233

Rouen 414 euro 415 euro 024 24500 euro 24792 euro 119 200

2 Les loyers lrsquoaugmentation qui pegravese le plus lourd dans le budget eacutetudiant important frein agrave lrsquoautonomie 13

Lrsquoaccegraves au logement autonome est essentiel pour les eacutetudiantmiddotemiddots en ce qursquoil permet agrave la fois lrsquoaccegraves agrave lrsquoautonomie des jeunes un plus large choix drsquoeacutetude et facilite la reacuteussite eacutetudiante En effet agrave titre drsquoexemple lrsquoaccegraves agrave un logement autonome raccourcit le temps de trajet jusqursquoau lieu drsquoeacutetude En effet quand unmiddote eacutetudiantmiddote deacutecohabitantmiddote met en moyenne 28 minutes pour aller jusqursquoagrave son lieu drsquoeacutetude unmiddote eacutetudiantmiddote cohabitantmiddote met 47 minutes Aller-retour crsquoest ainsi 38 minutes de plus en moyenne passeacutees par unmiddote eacutetudiantmiddote cohabitantmiddote dans les transports14

Neacuteanmoins dans le mecircme temps le logement est le premier poste de deacutepense des eacutetudiantmiddotemiddots et ainsi chaque augmentation des loyers pegravese lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots Cette anneacutee les loyers augmentent en moyenne de 061 Une augmentation drsquoautant plus forte dans les laquo grandes villes raquo qui voient les loyers augmenter de 121 en 20181

12 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr13 Les donneacutees concernant les loyers des logements eacutetudiants ont eacuteteacute gracieusement fournies par wwwlocservicefr14 Source OVE enquecircte nationale sur les conditions de vie laquo le logement eacutetudiant raquo octobre 2017

Villes qui cumulent les augmentations de loyers et de transport

10

LES PRINCIPALES AUGMENTATIONS DE LOYER

+490Nanterre

+250Poitiers

+285Lyon

+307Le Havre

+194Orleacuteans

+170Grenoble

+156Toulouse

+136Lille

Document Evolution des montants des loyers des logements eacutetudiants15

Ville Loyer moyen 2017-2018 Loyer moyen 2018-2019 Evolution

Paris 073

Nanterre 490

Creacuteteil 087

Guyancourt -420

Saint Denis 346

Champs sur marne 631

Orsay 132

Cergy 017

Evry -882

Moyenne en Ile-de-France 047

Nice 290

Aix en Provence 030

Lyon 285

Bordeaux 116

Marseille 125

Montpellier 041

Lille 136

La Rochelle 119

Toulouse 156

Strasbourg -118

Grenoble 170

Rouen 014

Nantes 134

Amiens 213

Avignon 126

Metz 018

Dijon 109

824

673

689

690

636

586

605

596

635

659

570

532

511

482

482

477

466

462

450

459

429

414

408

402

402

401

395

830

706

695

661

658

623

613

597

579

662

587

534

526

488

488

479

472

467

457

454

436

415

413

411

407

402

399

1

15 Donneacutees gracieusement fournies par loc service wwwlocservicefr

11

Rennes -043

Orleans 194

Le Havre 307

Nancy 077

Reims -029

Tours 064

Caen 024

Clermont Ferrand -258

Besancon -010

Angers 117

St Etienne 040

Limoges -482

Poitiers 250

Le Mans -149

Brest -208

Moyenne en reacutegion 067

Moyenne globale 061

401

390

384

390

393

386

386

385

372

357

342

351

324

336

334

415

468

399

398

396

393

392

388

387

375

372

361

343

334

332

331

327

418

471

De plus de nombreux freins agrave lrsquoaccegraves au logement autonome se deacuteveloppent Drsquoun cocircteacute le prix moyen des loyers augmente (lrsquoindice de reacutevision des loyers est passeacute de 12619 en 2017 12777 en 2018 agrave la mecircme peacuteriode) le gouvernement fait le choix de baisser de 5euro les APL en 2017 et de les geler en 2018 geacuteneacuterant ainsi une baisse concregravete des aides aux logement Dans le mecircme temps la justice ayant statueacute contre lrsquoencadrement des loyers au sein drsquoune ville et non drsquoune agglomeacuteration la mesure a eacuteteacute supprimeacute dans les villes lrsquoayant expeacuterimenteacute apregraves des reacutesultats pourtant positifs

Lrsquoencadrement des loyers mis en place agrave Paris et agrave Lille qui avait permis drsquoobtenir des reacutesultats importants nrsquoexiste plus aujourdrsquohui suite agrave une deacutecision du conseil drsquoEtat16 puis des tribunaux administratifs de Lille et de Paris17

La mesure expeacuterimenteacutee dans ces deux villes avait en effet eu un impact positif En 2016 (un an apregraves la mise en place de lrsquoencadrement des loyers) la ville de Paris connaissait la plus faible augmentation globale des loyers avec une progression des prix de 02 uniquement18 En 2018 les loyers parisiens repartent agrave la hausse avec une augmentation des annonces deacutepassant le taux de conformiteacute notamment pour les petites surfaces Lrsquoassociation CLCV19 constate un passage du taux de conformiteacute des annonces de T1 de 58 en 2017 agrave 41 au premier semestre 2018 Enfin les loyers des petites surfaces agrave Paris augmentent cette anneacutee de 073 drsquoapregraves notre enquecircte Cette augmentation srsquoajoute aux augmentations successives et limite encore plus lrsquoaccegraves au logement autonome dans la capitaleA Lille la diffeacuterence se fait directement sentir sur les logements de petite surface quand en 2017 les prix pour les eacutetudiantmiddotemiddots diminuaient de 036 ils augmentent cette anneacutee de 136 En effet comme le deacutemontre lrsquoassociation CLCV dans son enquecircte les petites surfaces sont celles qui voient le plus facilement leurs loyers augmenter

Si lrsquoencadrement des loyers garanti par la loi ALUR a eacuteteacute enterreacute par le gouvernement la loi Elan permet de mettre en place sur cinq ans une expeacuterimentation La ville de Paris a deacutejagrave annonceacute le mettre de nouveau en place degraves lrsquoanneacutee prochaine Srsquoil est dommageable que le gouvernement estime qursquoil est encore neacutecessaire de faire des expeacuterimentations sur un dispositif qui a deacutejagrave fait ses preuves il est essentiel que lrsquoensemble des villes universitaires le mette en place degraves la rentreacutee 2018 afin de faciliter lrsquoaccegraves des jeunes au logement autonome1

16 Deacutecision du 15 mars 201717 Deacutecision du 17 octobre 2017 et 28 novembre 201718 OLAP communiqueacute de presse de mai 2017 httpwwwobservatoire-des-loyersfrsitesdefaultfilesolap_do-cumentsCommunique20presse-mai202017pdf19 Enquecircte sur les loyers parisiens juillet 2018 association CLCV httpwwwclcvorgimagesCLCVCLCV-_En-quC3AAte_Loyers_parisiens_2018_copy_copy_copypdf

Zoom sur Lrsquoencadrement des loyers

12

Zoom sur le manque de logements eacutetudiants en reacutesidence CROUS

Seuls 74 des eacutetudiantmiddotemiddots sont logeacutemiddotemiddots en reacutesidence du CROUS20 aujourdrsquohui Les capaciteacutes des CROUS sont ainsi largement en dessous des besoins des eacutetudiantmiddotemiddots alors mecircme que ces logements sont les seuls agrave ecirctre accessibles financiegraverement au public eacutetudiant En effet quand en moyenne un logement CROUS coucircte cette anneacutee 35907euromois un logement dans le parc priveacute se loue en moyenne agrave 471euromois Or si le gouvernement a annonceacute en 2017 le laquo Plan 60 000 raquo projetant de construire 60 000 logement eacutetudiant ceux-ci tardent agrave sortir de terre Crsquoest le reacutesultat drsquoun manque de volonteacute politique au niveau national ougrave les fonds et le foncier tardent agrave ecirctre mis agrave disposition mais eacutegalement au niveau territorial Ainsi sur les 60 000 logements annonceacutes la construction ou prise en gestion de 21 200 drsquoentre est deacutejagrave programmeacutee sur la peacuteriode 2019-2022 et le reacuteseau des CROUS affirme pouvoir programmer la construction de 22000 places suppleacutementaires si du foncier est mis agrave disposition des CROUS agrave titre gratuit21Cependant aucune nouvelle des 16 800 logements restants le gouvernement doit donc prendre ses responsabiliteacutes et appliquer le plan annonceacute De plus il existe un autre problegraveme celui de la gestion de ces futurs logements Car si ces logements sont priseacutes par les eacutetudiantmiddotemiddots crsquoest parce qursquoils sont agrave tarifs sociaux et accessibles or ces nouveaux logement sont de plus en plus souvent confieacutes agrave la gestion du priveacute faute de financement ou de foncier disponible Ce systegraveme nrsquoest pas celui attendu par les eacutetudiantmiddotemiddots car il fait exploser les loyers de ces logements et les garanties face agrave ces deacuterives tardent agrave arriver de la part du Gouvernement

3 Les tarifs des transports une augmentation reacuteguliegravere sur un poste de deacutepense neacutecessaire pour les eacutetudiantes

Les transports en commun repreacutesentent un autre poste de deacutepenses important pour les eacutetudiantmiddotemiddots Ces deacutepenses sont neacutecessaires pour permettre aux eacutetudiantmiddotemiddots de se rendre sur leur lieu drsquoeacutetude mais elles augmentent pourtant chaque anneacutee

Selon les collectiviteacutes territoriales et la mise en place de tarifications agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots ou des jeunes les variations sont importantes Cette anneacutee 10 villes universitaires (en incluant lrsquoIle-de-France) connaissent des tarifs au-dessus de la moyenne nationale qui est de 26555 euros pour les boursiermiddotemiddots et de 27177 euros pour les non-boursiermiddotemiddots

En reacutegion les tarifs des transports pour les eacutetudiantmiddotemiddots augmentent cette anneacutee de 1 en moyenne et 5 villes ont des tarifs eacutetudiants dans les transports avoisinants ou supeacuterieurs agrave 300 euro (crsquoest-agrave-dire proche du prix des transports en reacutegion parisienne) Tours Rennes Lyon Dijon Lille Il est urgent que ces collectiviteacutes mettent en place des demi-tarifs eacutetudiants plus conseacutequents

CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES + 156ROUEN + 119

Les villes dont les prix des transports augmentent le plus

1

20 laquo Enquecircte nationale Conditions de vie des eacutetudiants 2013 le logement eacutetudiant raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasOVEDonnees_logement_CDV2013pdf21 Rapport de gestion du CNOUS 2017

136Les tarifs 2017-2018 des villes de Nice Dijon Chambeacutery et La Rochelle nrsquoeacutetant pas encore rendus publics nous avons conserveacute le mecircme tarif pour les rentreacutees de 2016 et de 2017

Document Evolution des tarifs de transport entre 2017 et 2018

Ville Tarif moyen 2017-2018 Tarif moyen 2018-2019 Evolution

Boursier Non bour-sier

Boursier Non bour-sier

Boursier Non bour-sier

Ile De France 34200 euro 34200 euro 34200 euro 34200 euro

Tours 33120 euro 33120 euro 33120 euro 33120 euro

Rennes 32100 euro 32100 euro 32600 euro 32600 euro

Lyon 31500 euro 31500 euro 31800 euro 31800 euro

Dijon 31500 euro 31500 euro 31500 euro 31500 euro

Lille 28560 euro 28560 euro 29640 euro 29640 euro

Le Havre 27930 euro 27930 euro 27930 euro 27930 euro

Besanccedilon 27500 euro 27500 euro 27700 euro 27700 euro

Nantes 27000 euro 27000 euro 27600 euro 27600 euro

Le Mans 27300 euro 27300 euro 27300 euro 27300 euro

Angers 26700 euro 26700 euro 26880 euro 26880 euro

Caen 26550 euro 26550 euro 26550 euro 26550 euro

Rouen 24500 euro 24500 euro

Clermont-Ferrand 24000 euro 24000 euro 24600 euro 24600 euro

Bordeaux 23040 euro 23040 euro 23040 euro 23040 euro

La Rochelle 23000 euro 23000 euro 23000 euro 23000 euro

Reims 22010 euro 26010 euro 22010 euro 26010 euro

Marseille 22000 euro 22000 euro 22000 euro 22000 euro

Saint-Eacutetienne 20500 euro 20500 euro 20900 euro 20900 euro

Nicircmes 20100 euro 20100 euro 20100 euro 20100 euro

Avignon 20000 euro 20000 euro 20000 euro 20000 euro

Brest 20000 euro 25000 euro 20000 euro 25000 euro

Poitiers 19990 euro 19990 euro 19990 euro 19990 euro

Montpellier 19600 euro 19600 euro 19600 euro 19600 euro

Nancy 19200 euro 25200 euro 20340 euro 25200 euro

Chambeacutery 18700 euro 18700 euro 18700 euro 18700 euro

Mulhouse 18600 euro 18600 euro 18600 euro 18600 euro

Metz 18450 euro 22950 euro 18450 euro 22950 euro

Orleacuteans 18230 euro 18230 euro 18230 euro 18230 euro

Toulon 17400 euro 17400 euro 17400 euro 17400 euro

Strasbourg 15960 euro 26600 euro 15960 euro 26600 euro

Nice 15300 euro 15300 euro 15300 euro 15300 euro

Grenoble 15000 euro 15000 euro 15000 euro 15000 euro

Perpignan 14850 euro 14850 euro 14850 euro 14850 euro

Amiens 14670 euro 19560 euro 14670 euro 19560 euro

Pau 13900 euro 13900 euro 13900 euro 13900 euro

Toulouse 10000 euro 10000 euro 10200 euro 10200 euro

Aix-en-Provence 10000 euro 10000 euro 10000 euro 10000 euro

Limoges 9000 euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Moyenne hors reacutegion parisienne

22556 23527 22812 23745 097 093

Moyenne totale 26378 27030 26550 27177 056 054

000

000

156

095

000

378

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073

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067

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119

250

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195

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594

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000

000

200

000

000

14

4 La taxe drsquohabitation une charge importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots

La taxe drsquohabitation est une charge suppleacutementaire dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddote dans le parc priveacute en moyenne elle repreacutesente cette anneacutee 19096euro soit une augmentation de 0085 par rapport agrave lrsquoanneacutee derniegravere Si de nombreuses collectiviteacutes ont fait le choix de geler les taux de preacutelegravevement cette anneacutee la taxe drsquohabitation reste une deacutepense importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots qui doivent srsquoen acquitter chaque anneacutee

Nous avons utiliseacute la mecircme meacutethode de calcule que lrsquoanneacutee derniegravere pour obtenir le montant moyen de la taxe drsquohabitation dans des logements eacutetudiants type avec un panel repreacutesentatif de 10 villes dont Paris et des villes de reacutegion de taille variable Cela nous permet de comparer lrsquoeacutevolution de la taxe drsquohabitation par rapport agrave 2017

Tableau de 10 villes repreacutesentatives

Villes Taxe drsquohabita-tion en 2017

Taxe drsquohabita-tion en 2018

Bordeaux 24192 euro 24192 euro

Poitiers 20622 euro 20784 euro

Amiens 20430 euro 20430 euro

Grenoble 20111 euro 20111 euro

Lyon 19821 euro 19821 euro

Nancy 19213 euro 19213 euro

Orleacuteans 18269 euro 18269 euro

Paris 17434 euro 17434 euro

Saint Etienne

15962 euro 15962 euro

Brest 14746 euro 14746 euro

Moyenne reacutegion hors Paris

19263 euro 19263 euro

Moyenne totale

19080 euro 19096 euro

Evolution 0085

Emmanuel Macron a fait de la suppression progressive de la taxe drsquohabitation une mesure phare de son quinquennat ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots doivent faire partis des publics exoneacutereacutes dans les plus brefs deacutelais face agrave la preacutecariteacute qui augmente drsquoanneacutee en anneacutee

15

5 Des frais de restauration qui pegravesent sur le portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots

Les CROUS (Centre Reacutegional des Œuvres et Scolaires) acteur central de la vie eacutetudiante permettent lrsquoaccegraves agrave une restauration agrave un tarif social pour les eacutetudiantmiddotemiddots par le biais de plus de 400 restaurants universitaires et 300 cafeacuteteacuterias Pourtant face agrave un manque drsquoinvestissement de lrsquoEtat ces derniers deacuteveloppent des alternatives pour faire face agrave lrsquoaugmentation du prix des matiegraveres premiegraveres hausse des prix des cafeacuteteacuterias deacuteveloppement de nouveaux lieux de restauration ne comprenant pas de formule (crsquoest le cas de certains laquo market raquo) systegraveme de restaurant universitaire agrave point etchellip Ces dispositifs ont un impact direct sur les eacutetudiantmiddotemiddots faisant augmenter le budget qursquoilsmiddotelles consacrent agrave lrsquoalimentation

crsquoest la diffeacuterence entre un repas (entreacutee plat laitage fruit) dans un restaurant universitaire et un restaurant universitaire laquo agrave point raquo

+378 +47+387 hausse moyenne des prix des cafeacuteteacuteria

Document Evolution des tarifs de cafeacuteteacuterias 22

CROUS Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2017

Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2018

Caen 325 euro 325 euro

Toulouse 380 euro 590 euro

Orleacuteans - Tours 380 euro 380 euro

Lille 363 euro 426 euro

Grenoble 398 euro 398 euro

Lorraine 543 euro 543 euro

Clermont 325 euro 325 euro

Nantes 325 euro 325 euro

Aix-Marseille 325 euro

Creacuteteil 435 euro 435 euro

Paris 588 euro 588 euro

Rennes 375 euro 378 euro

Dijon 491 euro 512 euro

Amiens 325 euro 325 euro

Moyenne totale 404 euro 420 euro

Evolution 387

Restauration agrave point qursquoest-ce que crsquoest La restauration agrave point est un systegraveme mis en place dans au moins 7 CROUS repreacutesentants 39 des eacutetudiantmiddotemiddots qui consiste agrave faire payer non pas au repas mais drsquoattribuer agrave chaque plat un nombre de point chaque point correspondant agrave un prix Ainsi ces CROUS nrsquoutilisent pas le ticket classique agrave 325euro qui permet drsquoavoir accegraves agrave un repas comprenant entreacutee plat laitage et fruit En effet dans les restaurants agrave point le plus souvent les eacutetudiantmiddotemiddots ont accegraves pour 325euro agrave 6 points et chaque point suppleacutementaire a un prix qui varie en fonction des CROUS1

22 La moyenne totale est calculeacutee agrave partir de lrsquoeacutechantillon repreacutesentatif des diffeacuterents CROUS de France deacutetailleacute dans le tableau ci-dessous

16

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

vs

CROUS Prix du point en plus

Nombre de points par plats

Nombre de points pour 325euro

Nombre de points neacutecessaires en plus pour un repas complet (un plat et 3 peacuteripheacuteriques)23

Modegravele particulier

Prix total drsquoun repas complet

Caen 23euro=plat 045euro=pe-riph

Orleacuteans - Tours 070 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

395 euro

Clermont 054 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

541 euro

Aix-Marseille 060 euro 5 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

625 euro

Paris 055 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

545 euro

Nice-Toulon 055 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

380 euro

Lyon 030 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

445 euro

Moyenne 054 euro 481 euro

6

6

6

6

6

6

1

4

5

4

1

4

Ces augmentations vont de pair avec lrsquoaugmentation globale du coucirct de lrsquoalimentation cette anneacutee de 20424par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere Ainsi le poids des deacutepenses drsquoalimentation est de plus en plus lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots1

23 Les entreacutees et desserts (laitage fruit etc) sont appeleacutes des laquo peacuteripheacuteriques raquo Il srsquoagit donc ici drsquoun repas comprenant entreacutee plat laitage fruitSource INSEE Indice des prix de juin 2018

Prix drsquoun repas complet dans les restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

19

735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

20

3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

21

DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

22

ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

12

Zoom sur le manque de logements eacutetudiants en reacutesidence CROUS

Seuls 74 des eacutetudiantmiddotemiddots sont logeacutemiddotemiddots en reacutesidence du CROUS20 aujourdrsquohui Les capaciteacutes des CROUS sont ainsi largement en dessous des besoins des eacutetudiantmiddotemiddots alors mecircme que ces logements sont les seuls agrave ecirctre accessibles financiegraverement au public eacutetudiant En effet quand en moyenne un logement CROUS coucircte cette anneacutee 35907euromois un logement dans le parc priveacute se loue en moyenne agrave 471euromois Or si le gouvernement a annonceacute en 2017 le laquo Plan 60 000 raquo projetant de construire 60 000 logement eacutetudiant ceux-ci tardent agrave sortir de terre Crsquoest le reacutesultat drsquoun manque de volonteacute politique au niveau national ougrave les fonds et le foncier tardent agrave ecirctre mis agrave disposition mais eacutegalement au niveau territorial Ainsi sur les 60 000 logements annonceacutes la construction ou prise en gestion de 21 200 drsquoentre est deacutejagrave programmeacutee sur la peacuteriode 2019-2022 et le reacuteseau des CROUS affirme pouvoir programmer la construction de 22000 places suppleacutementaires si du foncier est mis agrave disposition des CROUS agrave titre gratuit21Cependant aucune nouvelle des 16 800 logements restants le gouvernement doit donc prendre ses responsabiliteacutes et appliquer le plan annonceacute De plus il existe un autre problegraveme celui de la gestion de ces futurs logements Car si ces logements sont priseacutes par les eacutetudiantmiddotemiddots crsquoest parce qursquoils sont agrave tarifs sociaux et accessibles or ces nouveaux logement sont de plus en plus souvent confieacutes agrave la gestion du priveacute faute de financement ou de foncier disponible Ce systegraveme nrsquoest pas celui attendu par les eacutetudiantmiddotemiddots car il fait exploser les loyers de ces logements et les garanties face agrave ces deacuterives tardent agrave arriver de la part du Gouvernement

3 Les tarifs des transports une augmentation reacuteguliegravere sur un poste de deacutepense neacutecessaire pour les eacutetudiantes

Les transports en commun repreacutesentent un autre poste de deacutepenses important pour les eacutetudiantmiddotemiddots Ces deacutepenses sont neacutecessaires pour permettre aux eacutetudiantmiddotemiddots de se rendre sur leur lieu drsquoeacutetude mais elles augmentent pourtant chaque anneacutee

Selon les collectiviteacutes territoriales et la mise en place de tarifications agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots ou des jeunes les variations sont importantes Cette anneacutee 10 villes universitaires (en incluant lrsquoIle-de-France) connaissent des tarifs au-dessus de la moyenne nationale qui est de 26555 euros pour les boursiermiddotemiddots et de 27177 euros pour les non-boursiermiddotemiddots

En reacutegion les tarifs des transports pour les eacutetudiantmiddotemiddots augmentent cette anneacutee de 1 en moyenne et 5 villes ont des tarifs eacutetudiants dans les transports avoisinants ou supeacuterieurs agrave 300 euro (crsquoest-agrave-dire proche du prix des transports en reacutegion parisienne) Tours Rennes Lyon Dijon Lille Il est urgent que ces collectiviteacutes mettent en place des demi-tarifs eacutetudiants plus conseacutequents

CLERMONT-FERRAND + 250LILLE + 378NANTES + 222TOULOUSE + 2RENNES + 156ROUEN + 119

Les villes dont les prix des transports augmentent le plus

1

20 laquo Enquecircte nationale Conditions de vie des eacutetudiants 2013 le logement eacutetudiant raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasOVEDonnees_logement_CDV2013pdf21 Rapport de gestion du CNOUS 2017

136Les tarifs 2017-2018 des villes de Nice Dijon Chambeacutery et La Rochelle nrsquoeacutetant pas encore rendus publics nous avons conserveacute le mecircme tarif pour les rentreacutees de 2016 et de 2017

Document Evolution des tarifs de transport entre 2017 et 2018

Ville Tarif moyen 2017-2018 Tarif moyen 2018-2019 Evolution

Boursier Non bour-sier

Boursier Non bour-sier

Boursier Non bour-sier

Ile De France 34200 euro 34200 euro 34200 euro 34200 euro

Tours 33120 euro 33120 euro 33120 euro 33120 euro

Rennes 32100 euro 32100 euro 32600 euro 32600 euro

Lyon 31500 euro 31500 euro 31800 euro 31800 euro

Dijon 31500 euro 31500 euro 31500 euro 31500 euro

Lille 28560 euro 28560 euro 29640 euro 29640 euro

Le Havre 27930 euro 27930 euro 27930 euro 27930 euro

Besanccedilon 27500 euro 27500 euro 27700 euro 27700 euro

Nantes 27000 euro 27000 euro 27600 euro 27600 euro

Le Mans 27300 euro 27300 euro 27300 euro 27300 euro

Angers 26700 euro 26700 euro 26880 euro 26880 euro

Caen 26550 euro 26550 euro 26550 euro 26550 euro

Rouen 24500 euro 24500 euro

Clermont-Ferrand 24000 euro 24000 euro 24600 euro 24600 euro

Bordeaux 23040 euro 23040 euro 23040 euro 23040 euro

La Rochelle 23000 euro 23000 euro 23000 euro 23000 euro

Reims 22010 euro 26010 euro 22010 euro 26010 euro

Marseille 22000 euro 22000 euro 22000 euro 22000 euro

Saint-Eacutetienne 20500 euro 20500 euro 20900 euro 20900 euro

Nicircmes 20100 euro 20100 euro 20100 euro 20100 euro

Avignon 20000 euro 20000 euro 20000 euro 20000 euro

Brest 20000 euro 25000 euro 20000 euro 25000 euro

Poitiers 19990 euro 19990 euro 19990 euro 19990 euro

Montpellier 19600 euro 19600 euro 19600 euro 19600 euro

Nancy 19200 euro 25200 euro 20340 euro 25200 euro

Chambeacutery 18700 euro 18700 euro 18700 euro 18700 euro

Mulhouse 18600 euro 18600 euro 18600 euro 18600 euro

Metz 18450 euro 22950 euro 18450 euro 22950 euro

Orleacuteans 18230 euro 18230 euro 18230 euro 18230 euro

Toulon 17400 euro 17400 euro 17400 euro 17400 euro

Strasbourg 15960 euro 26600 euro 15960 euro 26600 euro

Nice 15300 euro 15300 euro 15300 euro 15300 euro

Grenoble 15000 euro 15000 euro 15000 euro 15000 euro

Perpignan 14850 euro 14850 euro 14850 euro 14850 euro

Amiens 14670 euro 19560 euro 14670 euro 19560 euro

Pau 13900 euro 13900 euro 13900 euro 13900 euro

Toulouse 10000 euro 10000 euro 10200 euro 10200 euro

Aix-en-Provence 10000 euro 10000 euro 10000 euro 10000 euro

Limoges 9000 euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Moyenne hors reacutegion parisienne

22556 23527 22812 23745 097 093

Moyenne totale 26378 27030 26550 27177 056 054

000

000

156

095

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378

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073

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067

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195

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594

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200

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14

4 La taxe drsquohabitation une charge importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots

La taxe drsquohabitation est une charge suppleacutementaire dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddote dans le parc priveacute en moyenne elle repreacutesente cette anneacutee 19096euro soit une augmentation de 0085 par rapport agrave lrsquoanneacutee derniegravere Si de nombreuses collectiviteacutes ont fait le choix de geler les taux de preacutelegravevement cette anneacutee la taxe drsquohabitation reste une deacutepense importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots qui doivent srsquoen acquitter chaque anneacutee

Nous avons utiliseacute la mecircme meacutethode de calcule que lrsquoanneacutee derniegravere pour obtenir le montant moyen de la taxe drsquohabitation dans des logements eacutetudiants type avec un panel repreacutesentatif de 10 villes dont Paris et des villes de reacutegion de taille variable Cela nous permet de comparer lrsquoeacutevolution de la taxe drsquohabitation par rapport agrave 2017

Tableau de 10 villes repreacutesentatives

Villes Taxe drsquohabita-tion en 2017

Taxe drsquohabita-tion en 2018

Bordeaux 24192 euro 24192 euro

Poitiers 20622 euro 20784 euro

Amiens 20430 euro 20430 euro

Grenoble 20111 euro 20111 euro

Lyon 19821 euro 19821 euro

Nancy 19213 euro 19213 euro

Orleacuteans 18269 euro 18269 euro

Paris 17434 euro 17434 euro

Saint Etienne

15962 euro 15962 euro

Brest 14746 euro 14746 euro

Moyenne reacutegion hors Paris

19263 euro 19263 euro

Moyenne totale

19080 euro 19096 euro

Evolution 0085

Emmanuel Macron a fait de la suppression progressive de la taxe drsquohabitation une mesure phare de son quinquennat ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots doivent faire partis des publics exoneacutereacutes dans les plus brefs deacutelais face agrave la preacutecariteacute qui augmente drsquoanneacutee en anneacutee

15

5 Des frais de restauration qui pegravesent sur le portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots

Les CROUS (Centre Reacutegional des Œuvres et Scolaires) acteur central de la vie eacutetudiante permettent lrsquoaccegraves agrave une restauration agrave un tarif social pour les eacutetudiantmiddotemiddots par le biais de plus de 400 restaurants universitaires et 300 cafeacuteteacuterias Pourtant face agrave un manque drsquoinvestissement de lrsquoEtat ces derniers deacuteveloppent des alternatives pour faire face agrave lrsquoaugmentation du prix des matiegraveres premiegraveres hausse des prix des cafeacuteteacuterias deacuteveloppement de nouveaux lieux de restauration ne comprenant pas de formule (crsquoest le cas de certains laquo market raquo) systegraveme de restaurant universitaire agrave point etchellip Ces dispositifs ont un impact direct sur les eacutetudiantmiddotemiddots faisant augmenter le budget qursquoilsmiddotelles consacrent agrave lrsquoalimentation

crsquoest la diffeacuterence entre un repas (entreacutee plat laitage fruit) dans un restaurant universitaire et un restaurant universitaire laquo agrave point raquo

+378 +47+387 hausse moyenne des prix des cafeacuteteacuteria

Document Evolution des tarifs de cafeacuteteacuterias 22

CROUS Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2017

Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2018

Caen 325 euro 325 euro

Toulouse 380 euro 590 euro

Orleacuteans - Tours 380 euro 380 euro

Lille 363 euro 426 euro

Grenoble 398 euro 398 euro

Lorraine 543 euro 543 euro

Clermont 325 euro 325 euro

Nantes 325 euro 325 euro

Aix-Marseille 325 euro

Creacuteteil 435 euro 435 euro

Paris 588 euro 588 euro

Rennes 375 euro 378 euro

Dijon 491 euro 512 euro

Amiens 325 euro 325 euro

Moyenne totale 404 euro 420 euro

Evolution 387

Restauration agrave point qursquoest-ce que crsquoest La restauration agrave point est un systegraveme mis en place dans au moins 7 CROUS repreacutesentants 39 des eacutetudiantmiddotemiddots qui consiste agrave faire payer non pas au repas mais drsquoattribuer agrave chaque plat un nombre de point chaque point correspondant agrave un prix Ainsi ces CROUS nrsquoutilisent pas le ticket classique agrave 325euro qui permet drsquoavoir accegraves agrave un repas comprenant entreacutee plat laitage et fruit En effet dans les restaurants agrave point le plus souvent les eacutetudiantmiddotemiddots ont accegraves pour 325euro agrave 6 points et chaque point suppleacutementaire a un prix qui varie en fonction des CROUS1

22 La moyenne totale est calculeacutee agrave partir de lrsquoeacutechantillon repreacutesentatif des diffeacuterents CROUS de France deacutetailleacute dans le tableau ci-dessous

16

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

vs

CROUS Prix du point en plus

Nombre de points par plats

Nombre de points pour 325euro

Nombre de points neacutecessaires en plus pour un repas complet (un plat et 3 peacuteripheacuteriques)23

Modegravele particulier

Prix total drsquoun repas complet

Caen 23euro=plat 045euro=pe-riph

Orleacuteans - Tours 070 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

395 euro

Clermont 054 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

541 euro

Aix-Marseille 060 euro 5 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

625 euro

Paris 055 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

545 euro

Nice-Toulon 055 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

380 euro

Lyon 030 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

445 euro

Moyenne 054 euro 481 euro

6

6

6

6

6

6

1

4

5

4

1

4

Ces augmentations vont de pair avec lrsquoaugmentation globale du coucirct de lrsquoalimentation cette anneacutee de 20424par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere Ainsi le poids des deacutepenses drsquoalimentation est de plus en plus lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots1

23 Les entreacutees et desserts (laitage fruit etc) sont appeleacutes des laquo peacuteripheacuteriques raquo Il srsquoagit donc ici drsquoun repas comprenant entreacutee plat laitage fruitSource INSEE Indice des prix de juin 2018

Prix drsquoun repas complet dans les restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

19

735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

20

3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

21

DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

22

ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

136Les tarifs 2017-2018 des villes de Nice Dijon Chambeacutery et La Rochelle nrsquoeacutetant pas encore rendus publics nous avons conserveacute le mecircme tarif pour les rentreacutees de 2016 et de 2017

Document Evolution des tarifs de transport entre 2017 et 2018

Ville Tarif moyen 2017-2018 Tarif moyen 2018-2019 Evolution

Boursier Non bour-sier

Boursier Non bour-sier

Boursier Non bour-sier

Ile De France 34200 euro 34200 euro 34200 euro 34200 euro

Tours 33120 euro 33120 euro 33120 euro 33120 euro

Rennes 32100 euro 32100 euro 32600 euro 32600 euro

Lyon 31500 euro 31500 euro 31800 euro 31800 euro

Dijon 31500 euro 31500 euro 31500 euro 31500 euro

Lille 28560 euro 28560 euro 29640 euro 29640 euro

Le Havre 27930 euro 27930 euro 27930 euro 27930 euro

Besanccedilon 27500 euro 27500 euro 27700 euro 27700 euro

Nantes 27000 euro 27000 euro 27600 euro 27600 euro

Le Mans 27300 euro 27300 euro 27300 euro 27300 euro

Angers 26700 euro 26700 euro 26880 euro 26880 euro

Caen 26550 euro 26550 euro 26550 euro 26550 euro

Rouen 24500 euro 24500 euro

Clermont-Ferrand 24000 euro 24000 euro 24600 euro 24600 euro

Bordeaux 23040 euro 23040 euro 23040 euro 23040 euro

La Rochelle 23000 euro 23000 euro 23000 euro 23000 euro

Reims 22010 euro 26010 euro 22010 euro 26010 euro

Marseille 22000 euro 22000 euro 22000 euro 22000 euro

Saint-Eacutetienne 20500 euro 20500 euro 20900 euro 20900 euro

Nicircmes 20100 euro 20100 euro 20100 euro 20100 euro

Avignon 20000 euro 20000 euro 20000 euro 20000 euro

Brest 20000 euro 25000 euro 20000 euro 25000 euro

Poitiers 19990 euro 19990 euro 19990 euro 19990 euro

Montpellier 19600 euro 19600 euro 19600 euro 19600 euro

Nancy 19200 euro 25200 euro 20340 euro 25200 euro

Chambeacutery 18700 euro 18700 euro 18700 euro 18700 euro

Mulhouse 18600 euro 18600 euro 18600 euro 18600 euro

Metz 18450 euro 22950 euro 18450 euro 22950 euro

Orleacuteans 18230 euro 18230 euro 18230 euro 18230 euro

Toulon 17400 euro 17400 euro 17400 euro 17400 euro

Strasbourg 15960 euro 26600 euro 15960 euro 26600 euro

Nice 15300 euro 15300 euro 15300 euro 15300 euro

Grenoble 15000 euro 15000 euro 15000 euro 15000 euro

Perpignan 14850 euro 14850 euro 14850 euro 14850 euro

Amiens 14670 euro 19560 euro 14670 euro 19560 euro

Pau 13900 euro 13900 euro 13900 euro 13900 euro

Toulouse 10000 euro 10000 euro 10200 euro 10200 euro

Aix-en-Provence 10000 euro 10000 euro 10000 euro 10000 euro

Limoges 9000 euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Moyenne hors reacutegion parisienne

22556 23527 22812 23745 097 093

Moyenne totale 26378 27030 26550 27177 056 054

000

000

156

095

000

378

000

073

222

000

067

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119

250

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000

195

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594

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200

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000

14

4 La taxe drsquohabitation une charge importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots

La taxe drsquohabitation est une charge suppleacutementaire dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddote dans le parc priveacute en moyenne elle repreacutesente cette anneacutee 19096euro soit une augmentation de 0085 par rapport agrave lrsquoanneacutee derniegravere Si de nombreuses collectiviteacutes ont fait le choix de geler les taux de preacutelegravevement cette anneacutee la taxe drsquohabitation reste une deacutepense importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots qui doivent srsquoen acquitter chaque anneacutee

Nous avons utiliseacute la mecircme meacutethode de calcule que lrsquoanneacutee derniegravere pour obtenir le montant moyen de la taxe drsquohabitation dans des logements eacutetudiants type avec un panel repreacutesentatif de 10 villes dont Paris et des villes de reacutegion de taille variable Cela nous permet de comparer lrsquoeacutevolution de la taxe drsquohabitation par rapport agrave 2017

Tableau de 10 villes repreacutesentatives

Villes Taxe drsquohabita-tion en 2017

Taxe drsquohabita-tion en 2018

Bordeaux 24192 euro 24192 euro

Poitiers 20622 euro 20784 euro

Amiens 20430 euro 20430 euro

Grenoble 20111 euro 20111 euro

Lyon 19821 euro 19821 euro

Nancy 19213 euro 19213 euro

Orleacuteans 18269 euro 18269 euro

Paris 17434 euro 17434 euro

Saint Etienne

15962 euro 15962 euro

Brest 14746 euro 14746 euro

Moyenne reacutegion hors Paris

19263 euro 19263 euro

Moyenne totale

19080 euro 19096 euro

Evolution 0085

Emmanuel Macron a fait de la suppression progressive de la taxe drsquohabitation une mesure phare de son quinquennat ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots doivent faire partis des publics exoneacutereacutes dans les plus brefs deacutelais face agrave la preacutecariteacute qui augmente drsquoanneacutee en anneacutee

15

5 Des frais de restauration qui pegravesent sur le portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots

Les CROUS (Centre Reacutegional des Œuvres et Scolaires) acteur central de la vie eacutetudiante permettent lrsquoaccegraves agrave une restauration agrave un tarif social pour les eacutetudiantmiddotemiddots par le biais de plus de 400 restaurants universitaires et 300 cafeacuteteacuterias Pourtant face agrave un manque drsquoinvestissement de lrsquoEtat ces derniers deacuteveloppent des alternatives pour faire face agrave lrsquoaugmentation du prix des matiegraveres premiegraveres hausse des prix des cafeacuteteacuterias deacuteveloppement de nouveaux lieux de restauration ne comprenant pas de formule (crsquoest le cas de certains laquo market raquo) systegraveme de restaurant universitaire agrave point etchellip Ces dispositifs ont un impact direct sur les eacutetudiantmiddotemiddots faisant augmenter le budget qursquoilsmiddotelles consacrent agrave lrsquoalimentation

crsquoest la diffeacuterence entre un repas (entreacutee plat laitage fruit) dans un restaurant universitaire et un restaurant universitaire laquo agrave point raquo

+378 +47+387 hausse moyenne des prix des cafeacuteteacuteria

Document Evolution des tarifs de cafeacuteteacuterias 22

CROUS Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2017

Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2018

Caen 325 euro 325 euro

Toulouse 380 euro 590 euro

Orleacuteans - Tours 380 euro 380 euro

Lille 363 euro 426 euro

Grenoble 398 euro 398 euro

Lorraine 543 euro 543 euro

Clermont 325 euro 325 euro

Nantes 325 euro 325 euro

Aix-Marseille 325 euro

Creacuteteil 435 euro 435 euro

Paris 588 euro 588 euro

Rennes 375 euro 378 euro

Dijon 491 euro 512 euro

Amiens 325 euro 325 euro

Moyenne totale 404 euro 420 euro

Evolution 387

Restauration agrave point qursquoest-ce que crsquoest La restauration agrave point est un systegraveme mis en place dans au moins 7 CROUS repreacutesentants 39 des eacutetudiantmiddotemiddots qui consiste agrave faire payer non pas au repas mais drsquoattribuer agrave chaque plat un nombre de point chaque point correspondant agrave un prix Ainsi ces CROUS nrsquoutilisent pas le ticket classique agrave 325euro qui permet drsquoavoir accegraves agrave un repas comprenant entreacutee plat laitage et fruit En effet dans les restaurants agrave point le plus souvent les eacutetudiantmiddotemiddots ont accegraves pour 325euro agrave 6 points et chaque point suppleacutementaire a un prix qui varie en fonction des CROUS1

22 La moyenne totale est calculeacutee agrave partir de lrsquoeacutechantillon repreacutesentatif des diffeacuterents CROUS de France deacutetailleacute dans le tableau ci-dessous

16

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

vs

CROUS Prix du point en plus

Nombre de points par plats

Nombre de points pour 325euro

Nombre de points neacutecessaires en plus pour un repas complet (un plat et 3 peacuteripheacuteriques)23

Modegravele particulier

Prix total drsquoun repas complet

Caen 23euro=plat 045euro=pe-riph

Orleacuteans - Tours 070 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

395 euro

Clermont 054 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

541 euro

Aix-Marseille 060 euro 5 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

625 euro

Paris 055 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

545 euro

Nice-Toulon 055 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

380 euro

Lyon 030 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

445 euro

Moyenne 054 euro 481 euro

6

6

6

6

6

6

1

4

5

4

1

4

Ces augmentations vont de pair avec lrsquoaugmentation globale du coucirct de lrsquoalimentation cette anneacutee de 20424par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere Ainsi le poids des deacutepenses drsquoalimentation est de plus en plus lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots1

23 Les entreacutees et desserts (laitage fruit etc) sont appeleacutes des laquo peacuteripheacuteriques raquo Il srsquoagit donc ici drsquoun repas comprenant entreacutee plat laitage fruitSource INSEE Indice des prix de juin 2018

Prix drsquoun repas complet dans les restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

19

735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

20

3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

21

DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

14

4 La taxe drsquohabitation une charge importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots

La taxe drsquohabitation est une charge suppleacutementaire dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddote dans le parc priveacute en moyenne elle repreacutesente cette anneacutee 19096euro soit une augmentation de 0085 par rapport agrave lrsquoanneacutee derniegravere Si de nombreuses collectiviteacutes ont fait le choix de geler les taux de preacutelegravevement cette anneacutee la taxe drsquohabitation reste une deacutepense importante pour les eacutetudiantmiddotemiddots deacutecohabitantmiddotemiddots qui doivent srsquoen acquitter chaque anneacutee

Nous avons utiliseacute la mecircme meacutethode de calcule que lrsquoanneacutee derniegravere pour obtenir le montant moyen de la taxe drsquohabitation dans des logements eacutetudiants type avec un panel repreacutesentatif de 10 villes dont Paris et des villes de reacutegion de taille variable Cela nous permet de comparer lrsquoeacutevolution de la taxe drsquohabitation par rapport agrave 2017

Tableau de 10 villes repreacutesentatives

Villes Taxe drsquohabita-tion en 2017

Taxe drsquohabita-tion en 2018

Bordeaux 24192 euro 24192 euro

Poitiers 20622 euro 20784 euro

Amiens 20430 euro 20430 euro

Grenoble 20111 euro 20111 euro

Lyon 19821 euro 19821 euro

Nancy 19213 euro 19213 euro

Orleacuteans 18269 euro 18269 euro

Paris 17434 euro 17434 euro

Saint Etienne

15962 euro 15962 euro

Brest 14746 euro 14746 euro

Moyenne reacutegion hors Paris

19263 euro 19263 euro

Moyenne totale

19080 euro 19096 euro

Evolution 0085

Emmanuel Macron a fait de la suppression progressive de la taxe drsquohabitation une mesure phare de son quinquennat ainsi les eacutetudiantmiddotemiddots doivent faire partis des publics exoneacutereacutes dans les plus brefs deacutelais face agrave la preacutecariteacute qui augmente drsquoanneacutee en anneacutee

15

5 Des frais de restauration qui pegravesent sur le portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots

Les CROUS (Centre Reacutegional des Œuvres et Scolaires) acteur central de la vie eacutetudiante permettent lrsquoaccegraves agrave une restauration agrave un tarif social pour les eacutetudiantmiddotemiddots par le biais de plus de 400 restaurants universitaires et 300 cafeacuteteacuterias Pourtant face agrave un manque drsquoinvestissement de lrsquoEtat ces derniers deacuteveloppent des alternatives pour faire face agrave lrsquoaugmentation du prix des matiegraveres premiegraveres hausse des prix des cafeacuteteacuterias deacuteveloppement de nouveaux lieux de restauration ne comprenant pas de formule (crsquoest le cas de certains laquo market raquo) systegraveme de restaurant universitaire agrave point etchellip Ces dispositifs ont un impact direct sur les eacutetudiantmiddotemiddots faisant augmenter le budget qursquoilsmiddotelles consacrent agrave lrsquoalimentation

crsquoest la diffeacuterence entre un repas (entreacutee plat laitage fruit) dans un restaurant universitaire et un restaurant universitaire laquo agrave point raquo

+378 +47+387 hausse moyenne des prix des cafeacuteteacuteria

Document Evolution des tarifs de cafeacuteteacuterias 22

CROUS Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2017

Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2018

Caen 325 euro 325 euro

Toulouse 380 euro 590 euro

Orleacuteans - Tours 380 euro 380 euro

Lille 363 euro 426 euro

Grenoble 398 euro 398 euro

Lorraine 543 euro 543 euro

Clermont 325 euro 325 euro

Nantes 325 euro 325 euro

Aix-Marseille 325 euro

Creacuteteil 435 euro 435 euro

Paris 588 euro 588 euro

Rennes 375 euro 378 euro

Dijon 491 euro 512 euro

Amiens 325 euro 325 euro

Moyenne totale 404 euro 420 euro

Evolution 387

Restauration agrave point qursquoest-ce que crsquoest La restauration agrave point est un systegraveme mis en place dans au moins 7 CROUS repreacutesentants 39 des eacutetudiantmiddotemiddots qui consiste agrave faire payer non pas au repas mais drsquoattribuer agrave chaque plat un nombre de point chaque point correspondant agrave un prix Ainsi ces CROUS nrsquoutilisent pas le ticket classique agrave 325euro qui permet drsquoavoir accegraves agrave un repas comprenant entreacutee plat laitage et fruit En effet dans les restaurants agrave point le plus souvent les eacutetudiantmiddotemiddots ont accegraves pour 325euro agrave 6 points et chaque point suppleacutementaire a un prix qui varie en fonction des CROUS1

22 La moyenne totale est calculeacutee agrave partir de lrsquoeacutechantillon repreacutesentatif des diffeacuterents CROUS de France deacutetailleacute dans le tableau ci-dessous

16

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

vs

CROUS Prix du point en plus

Nombre de points par plats

Nombre de points pour 325euro

Nombre de points neacutecessaires en plus pour un repas complet (un plat et 3 peacuteripheacuteriques)23

Modegravele particulier

Prix total drsquoun repas complet

Caen 23euro=plat 045euro=pe-riph

Orleacuteans - Tours 070 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

395 euro

Clermont 054 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

541 euro

Aix-Marseille 060 euro 5 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

625 euro

Paris 055 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

545 euro

Nice-Toulon 055 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

380 euro

Lyon 030 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

445 euro

Moyenne 054 euro 481 euro

6

6

6

6

6

6

1

4

5

4

1

4

Ces augmentations vont de pair avec lrsquoaugmentation globale du coucirct de lrsquoalimentation cette anneacutee de 20424par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere Ainsi le poids des deacutepenses drsquoalimentation est de plus en plus lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots1

23 Les entreacutees et desserts (laitage fruit etc) sont appeleacutes des laquo peacuteripheacuteriques raquo Il srsquoagit donc ici drsquoun repas comprenant entreacutee plat laitage fruitSource INSEE Indice des prix de juin 2018

Prix drsquoun repas complet dans les restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

19

735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

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3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

15

5 Des frais de restauration qui pegravesent sur le portefeuille des eacutetudiantmiddotemiddots

Les CROUS (Centre Reacutegional des Œuvres et Scolaires) acteur central de la vie eacutetudiante permettent lrsquoaccegraves agrave une restauration agrave un tarif social pour les eacutetudiantmiddotemiddots par le biais de plus de 400 restaurants universitaires et 300 cafeacuteteacuterias Pourtant face agrave un manque drsquoinvestissement de lrsquoEtat ces derniers deacuteveloppent des alternatives pour faire face agrave lrsquoaugmentation du prix des matiegraveres premiegraveres hausse des prix des cafeacuteteacuterias deacuteveloppement de nouveaux lieux de restauration ne comprenant pas de formule (crsquoest le cas de certains laquo market raquo) systegraveme de restaurant universitaire agrave point etchellip Ces dispositifs ont un impact direct sur les eacutetudiantmiddotemiddots faisant augmenter le budget qursquoilsmiddotelles consacrent agrave lrsquoalimentation

crsquoest la diffeacuterence entre un repas (entreacutee plat laitage fruit) dans un restaurant universitaire et un restaurant universitaire laquo agrave point raquo

+378 +47+387 hausse moyenne des prix des cafeacuteteacuteria

Document Evolution des tarifs de cafeacuteteacuterias 22

CROUS Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2017

Moyenne du prix drsquoune for-mule en 2018

Caen 325 euro 325 euro

Toulouse 380 euro 590 euro

Orleacuteans - Tours 380 euro 380 euro

Lille 363 euro 426 euro

Grenoble 398 euro 398 euro

Lorraine 543 euro 543 euro

Clermont 325 euro 325 euro

Nantes 325 euro 325 euro

Aix-Marseille 325 euro

Creacuteteil 435 euro 435 euro

Paris 588 euro 588 euro

Rennes 375 euro 378 euro

Dijon 491 euro 512 euro

Amiens 325 euro 325 euro

Moyenne totale 404 euro 420 euro

Evolution 387

Restauration agrave point qursquoest-ce que crsquoest La restauration agrave point est un systegraveme mis en place dans au moins 7 CROUS repreacutesentants 39 des eacutetudiantmiddotemiddots qui consiste agrave faire payer non pas au repas mais drsquoattribuer agrave chaque plat un nombre de point chaque point correspondant agrave un prix Ainsi ces CROUS nrsquoutilisent pas le ticket classique agrave 325euro qui permet drsquoavoir accegraves agrave un repas comprenant entreacutee plat laitage et fruit En effet dans les restaurants agrave point le plus souvent les eacutetudiantmiddotemiddots ont accegraves pour 325euro agrave 6 points et chaque point suppleacutementaire a un prix qui varie en fonction des CROUS1

22 La moyenne totale est calculeacutee agrave partir de lrsquoeacutechantillon repreacutesentatif des diffeacuterents CROUS de France deacutetailleacute dans le tableau ci-dessous

16

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

vs

CROUS Prix du point en plus

Nombre de points par plats

Nombre de points pour 325euro

Nombre de points neacutecessaires en plus pour un repas complet (un plat et 3 peacuteripheacuteriques)23

Modegravele particulier

Prix total drsquoun repas complet

Caen 23euro=plat 045euro=pe-riph

Orleacuteans - Tours 070 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

395 euro

Clermont 054 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

541 euro

Aix-Marseille 060 euro 5 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

625 euro

Paris 055 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

545 euro

Nice-Toulon 055 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

380 euro

Lyon 030 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

445 euro

Moyenne 054 euro 481 euro

6

6

6

6

6

6

1

4

5

4

1

4

Ces augmentations vont de pair avec lrsquoaugmentation globale du coucirct de lrsquoalimentation cette anneacutee de 20424par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere Ainsi le poids des deacutepenses drsquoalimentation est de plus en plus lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots1

23 Les entreacutees et desserts (laitage fruit etc) sont appeleacutes des laquo peacuteripheacuteriques raquo Il srsquoagit donc ici drsquoun repas comprenant entreacutee plat laitage fruitSource INSEE Indice des prix de juin 2018

Prix drsquoun repas complet dans les restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

19

735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

20

3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

21

DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

22

ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

16

325 euro

crsquoest le prix drsquoun repas dans un restaurant universitaire classique

481 euro

crsquoest le prix drsquoun repas eacutequivalent dans un restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

vs

CROUS Prix du point en plus

Nombre de points par plats

Nombre de points pour 325euro

Nombre de points neacutecessaires en plus pour un repas complet (un plat et 3 peacuteripheacuteriques)23

Modegravele particulier

Prix total drsquoun repas complet

Caen 23euro=plat 045euro=pe-riph

Orleacuteans - Tours 070 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

395 euro

Clermont 054 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

541 euro

Aix-Marseille 060 euro 5 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

625 euro

Paris 055 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

545 euro

Nice-Toulon 055 euro 4 points par plat 1 point par peacuteripheacute-rique

380 euro

Lyon 030 euro 4 points par plat 2 points par peacuteripheacute-rique

445 euro

Moyenne 054 euro 481 euro

6

6

6

6

6

6

1

4

5

4

1

4

Ces augmentations vont de pair avec lrsquoaugmentation globale du coucirct de lrsquoalimentation cette anneacutee de 20424par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere Ainsi le poids des deacutepenses drsquoalimentation est de plus en plus lourd dans le budget des eacutetudiantmiddotemiddots1

23 Les entreacutees et desserts (laitage fruit etc) sont appeleacutes des laquo peacuteripheacuteriques raquo Il srsquoagit donc ici drsquoun repas comprenant entreacutee plat laitage fruitSource INSEE Indice des prix de juin 2018

Prix drsquoun repas complet dans les restaurant universitaire utilisant le systegraveme agrave point

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

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735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

20

3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

17

A la rentreacutee 2018 les deacutepenses obligatoires lieacutees agrave une inscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur sont restructureacutees En effet avec la suppression de la seacutecuriteacute sociale eacutetudiante et la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation (CVEC) englobant MPU (Meacutedecine Preacuteventive Universitaire) et FSDIE les frais que les eacutetudiantmiddotemiddots doivent payer lors de leur inscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur eacutevoluent largement Si cette restructuration diminue les deacutepenses totales des eacutetudiantmiddotemiddots au moment de la rentreacutee universitaire elle ne suffit ainsi pas agrave ameacuteliorer le quotidien des eacutetudiantes tout au long de lrsquoanneacutee Au contraire cette restructuration a pour conseacutequence drsquoaugmenter les frais consacreacutes strictement agrave lrsquoinscription dans le supeacuterieur et agrave affaiblir la couverture santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots

Un gel du ticket de restauration universitaire LrsquoUNEF a obtenu le gel du prix du ticket de restauration universitaire Ce gel est une premiegravere reacuteponse agrave la preacutecariteacute des jeunes mais reste insuffisant pour inverser la tendance

V Une restructuration des deacutepenses obligatoires

Anneacutee 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Augmentation

Ticket RU 275 euro 280 euro 285 euro 290 euro 300 euro 305euro 310 euro 315 euro 320 euro 325 euro 325euro 325 euro 325 euro 18

Lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur

Les frais consacreacutes uniquement agrave lrsquoinscription dans lrsquoEnseignement Supeacuterieur (la seacutecuriteacute sociale concernant la santeacute des eacutetudiants et non leur inscription agrave proprement parleacute nrsquoest ici pas prise en compte) augmentent de deux maniegraveres tout drsquoabord par le biais des droits drsquoinscription obligatoires qui augmentent de 2euro mais eacutegalement par la creacuteation drsquoune nouvelle cotisation vie eacutetudiante (CVEC) de 90euro

Frais obligatoires

Frais qui vont agrave lrsquoeacuteta-blissement

Frais relatif agrave la santeacute

2017 2018 2017 2018

Droits drsquoinscrip-tion 25

16800 euro 17000 euro

FSDIE 1600 euro - euro

CVEC 9000 euro

Meacutedecine preacuteventive

510 euro

Seacutecuriteacute Sociale

21700 euro

TOTAL 18400 euro 26000 euro 22210 euro - euro

Ainsi les frais pour srsquoinscrire en licence ont augmenteacute de

cette anneacutee

76euro

1

25 Il srsquoagit ici des droits drsquoinscription en licence

18

lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

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735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

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3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

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28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

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lrsquoimpact de la suppression du reacutegime eacutetudiant sur les deacutepenses de santeacute des jeunes

Contrairement agrave ce qui a pu ecirctre annonceacute par le gouvernement la suppression du Reacutegime Etudiant de Seacutecuriteacute Sociale ne permet pas drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins des jeunes bien au contraire Alors que 2726 des eacutetudiantes renoncent chaque anneacutee agrave des soins faute de moyen la suppression du Reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale ouvre la porte agrave lrsquoouverture des campus universitaire aux mutuelles priveacutees alors mecircme qursquoavant les mutuelles eacutetudiantes eacutetaient les seules preacutesentes garantissant une couverture santeacute correspondant aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots Cela a deux impacts sur lrsquoaccegraves agrave la santeacute des eacutetudiantmiddotemiddots Une couverture plus faible Ex lrsquooffre jeune MGEN agrave 23euro27 couvre les soins courant entiegraverement mais ne couvre pas autant les frais des speacutecialistes ( dentaire ophtalmologue etc) que les offres LMDE agrave un tarif similaireUne couverture plus chegravere Ex pour obtenir la mecircme couverture chez Harmonie Mutuelle que lrsquooffre laquo Essentielle raquo agrave 2435euromois de la LMDE Harmonie Mutuelle propose une offre agrave 3391 euromoisDans le mecircme temps le prix des services meacutedicaux (consultations de meacutedecins geacuteneacuteralistes ou speacutecialistes) augmentent restreignant ainsi drsquoautant plus lrsquoaccegraves des eacutetudiantes agrave la santeacuteIl est grand temps que le gouvernement ainsi que les collectiviteacutes locales prennent au seacuterieux le sujet de la santeacute des jeunes en remettant en place le tiers-payant geacuteneacuteraliseacute en geacuteneacuteralisant les chegraveques santeacute permettant drsquoavoir des visites gratuites chez le meacutedecin et en permettant aux jeunes drsquoavoir accegraves agrave un maximum de praticiens agrave proximiteacute de leur lieu drsquoeacutetude par le deacuteveloppement des centres de santeacute universitaires

VI UNE PREacuteCARITEacute GRANDISSANTE POUR LES EacuteTUDIANTmiddotEmiddotS

1 Un gel des aides sociales aux eacutetudiantes

Des attaques successives sur les Aides Personnaliseacutees au Logement (APL)

Apregraves la baisse de 5euros cette anneacutee le gouvernement fait le choix de ne pas revaloriser les APL suivant lrsquoindice de reacutevision des loyers comme crsquoest drsquousage Cette mesure reacutesulte en une baisse concregravete de lrsquoaide au logement perccedilue par les eacutetudiantmiddotemiddots puisque pendant que les loyers augmentent les aides elles ne progressent pas Lrsquoimpact de cette deacutecision est drsquoautant plus fort qursquoil srsquoagit de la seule aide universelle calculeacutee sur les besoins propres des eacutetudiantmiddotemiddots (et non les revenus des parents) Celle-ci est donc fondamentale pour permettre lrsquoaccegraves des eacutetudiantmiddotemiddots au logement autonome

Un gel reconduit des bourses sur critegraveres sociauxDans le mecircme temps les bourses sur critegraveres sociaux principale aide agrave destination des eacutetudiantmiddotemiddots qui beacuteneacuteficie agrave 28 drsquoentre euxmiddotelles nrsquoont pas eacuteteacute revaloriseacutees ne serait-ce que pour suivre lrsquoinflation depuis 2016 et sont agrave nouveau geleacutees cette anneacutee De plus aucune reacuteelle augmentation des montants de ces aides (hors compensation de lrsquoinflation) nrsquoa eu lieu depuis 2014 ne faisant que renforcer la preacutecariteacute deacutejagrave forte des eacutetudiantmiddotemiddots

2 Un systegraveme drsquoaides sociales agrave bout de souffle pour les eacutetudiantmiddotemiddots et leurs familles

Ces difficulteacutes financiegraveres traverseacutees par les eacutetudiantmiddotemiddots constituent la preuve que le systegraveme actuel ne parvient plus agrave reacutepondre aux besoins des jeunes1

26 Enquecircte nationale sur la santeacute des Etudiants ndeg4 LMDE27 httpswwwmgenfroffres-sante-prevoyancetrouvez-votre-offre-santextor=SEC-1011-[BIN]-[MGEN_Tarif_Exact]-[Adld]-S-[tarif20mgen]ampxts=542636ampmsclkid=8320c8716c961dd32ada931d4eadda8f

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735

le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

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3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

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le taux drsquoeacutetudiantmiddotemiddots exclumiddotemiddots du systegraveme drsquoaides sociales

1008 eurole seuil de pauvreteacutepour une personne seule

vs5551 eurole montant maximal mensuel drsquoune bourse sur critegraveres sociaux

Le systegraveme drsquoaides sociales supposeacute proteacuteger financiegraverement les eacutetudiantmiddotemiddots durant tout leur parcours de formation est agrave bout de souffle et laisse les eacutetudiantmiddotemiddots deacutependantmiddotemiddots du salariat et de la solidariteacute familiale

Crsquoest un systegraveme insuffisant - Le systegraveme de bourses exclue la majoriteacute des eacutetudiantmiddotemiddots plus de deux tiers des eacutetudiantmiddotemiddots ne beacuteneacuteficient drsquoaucune aide pour financer leurs eacutetudes et doivent compter uniquement sur la solidariteacute familiale ou le salariat - Le montant des bourses ne permet pas de reacutepondre aux besoins des eacutetudiantmiddotemiddots leur maximum est insuffisant aujourdrsquohui pour pouvoir financer ses eacutetudes sans des aides exteacuterieures- Les bourses ne sont verseacutees que 10 mois sur 12 ne permettant donc pas drsquoaccompagner les eacutetudiantmiddotemiddots tous les mois de lrsquoanneacutee alors que de multiples deacutepenses srsquoeacutetendent durant les vacances drsquoeacuteteacute comme le paiement du loyer

Crsquoest un systegraveme inefficace Le temps de la formation est deacutesormais un temps de la vie qui dure en moyenne de 18 agrave 27 ans jusqursquoagrave lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi stable Calculer les bourses sur critegraveres sociaux drsquounmiddote eacutetudiantmiddote en se fondant sur les revenus du foyer familial au lieu de se fonder sur ses besoins reacuteels alors que les familles peinent de plus en plus agrave accompagner financiegraverement leurs enfants ne permet pas une protection efficace Pourtant le temps des eacutetudes de la formation devrait ecirctre un temps proteacutegeacute par un veacuteritable statut et un accompagnement de lrsquoeacutetat pour tou-te-s

Zoom sur les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetranger-e-s

Enfin ce systegraveme de bourse est injuste car censeacute srsquoadresser aux eacutetudiantmiddotemiddots les plus preacutecaires il exclut en reacutealiteacute bien des eacutetudiantmiddotemiddots en grande situation de preacutecariteacute par le biais drsquoun critegravere de nationaliteacute En effet les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoont accegraves ni aux bourses sur critegraveres sociaux ni aux aides drsquourgence annuelles Alors que nous faisons toumiddottemiddots les mecircmes eacutetudes nous nrsquoavons pas accegraves aux mecircmes droits

Les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots sont de plus victimes drsquoune triple preacutecariteacute peacutedagogique administrative et bien entendu financiegravere Ces difficulteacutes se sont accrues cette anneacutee avec la loi laquo Orientation et Reacuteussite des Etudiants raquo qui renforce le nombre de deacutemarches administratives agrave la charge des eacutetudiantmiddotemiddots Ainsi avec la suppression du reacutegime eacutetudiant de seacutecuriteacute sociale lagrave ougrave lrsquouniversiteacute srsquooccupait elle-mecircme de lrsquoaffiliation les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots devront maintenant se tourner vers le site de lrsquoassurance maladie pour ecirctre couvertmiddotemiddots Dans le mecircme temps la CVEC ajoute des frais et des deacutemarches nouvelles pour lrsquoensemble des eacutetudiantmiddotemiddots mais pour les eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotegraveremiddots nrsquoayant pas la possibiliteacute de payer en ligne crsquoest une difficulteacute suppleacutementaire qui se pose Ceuxmiddotcelles-ci peuvent srsquoacquitter de la CVEC par laquo mandat cash raquo agrave la poste moyennant une augmentation des frais de paiement et du deacutelai de reacuteception de la notification neacutecessaire agrave lrsquoinscription dans lrsquoenseignement supeacuterieur

20

3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

22

ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

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3 Le recours au salariat de plus en plus indispensable un pheacutenomegravene facteur drsquoeacutechec

Lrsquoaugmentation du coucirct de la vie et la faiblesse du systegraveme de protection sociale conduisent chaque anneacutee toujours plus drsquoeacutetudiantmiddotemiddots agrave se salarier pour financer leurs eacutetudes Lrsquoaide familiale eacutetant tregraves souvent insuffisante 46 des eacutetudiantmiddotemiddots sont contraintmiddotemiddots drsquoexercer une activiteacute reacutemuneacutereacutee pendant leurs eacutetudes Ainsi la derniegravere enquecircte de lrsquoOVE28 met en avant le fait que ce travail est indispensable pour vivre pour plus de 50 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots

Cette activiteacute se fait au deacutetriment de la reacuteussite universitaire et deacutepasse le mi-temps pour 56 des eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots diminuant drsquoautant le temps passeacute agrave eacutetudier ou agrave aller en cours Les eacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots ont drsquoautant plus de difficulteacute agrave acceacuteder aux filiegraveres avec de forts volumes horaires comme les BTS les IUT et les classes preacuteparatoires En plus drsquoecirctre facteur drsquoeacutechec le salariat eacutetudiant a un impact neacutegatif sur la santeacute des premiermiddotemiddots concerneacutemiddotemiddots et est source de stress et de tension nerveuse

Pour faire face agrave lrsquoeacutechec et agrave lrsquoabandon universitaire et permettre agrave chacunmiddote drsquoeacutetudier dans de bonnes conditions il est urgent de refonder le systegraveme drsquoaides sociales et de proposer des reacuteponses adapteacutees pour faire sortir les jeunes de la pauvreteacute

177Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots salarieacutemiddotemiddots qui constatent un impact neacutegatif sur les reacutesultats drsquoeacutetudes

Proportion drsquoeacutetudiantmiddotemiddots qui constatent que leur activiteacute reacutemuneacutereacutee est source de stress et de tension nerveuse

335

1

28 ldquoEnquecircte nationale des conditions de vie des eacutetudiants 2016 ndash Lrsquoactiviteacute reacutemuneacutereacutee des eacutetudiants raquo Observatoire national de la vie eacutetudiante httpwwwove-nationaleducationfrmediasFiche_activite_remuneree_CdV_2016pdf

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

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DES MESURES SONT INDISPENSABLES POUR FAIRE RECULER LA PREacuteCARITEacute

1) Des mesures drsquourgences pour ameacuteliorer les conditions de vie des eacutetudiantmiddotemiddots

VIIAlors que la preacutecariteacute des jeunes ne cesse de srsquoaggraver le gouvernement ne srsquoest pour le moment pas pencheacute sur le sujet et nrsquoa fait qursquoaggraver la situation de preacutecariteacute des plus preacutecaires et des plus jeunes La reacuteussite des eacutetudiantmiddotemiddots deacutependant grandement de leurs conditions de vie il devient aujourdrsquohui urgent de traiter cette question

Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF revendique

1 Une reacuteforme des aides sociales permettant drsquoaugmenter le nombre drsquoeacutetudiantmiddotemiddots boursiermiddotemiddots et une revalorisation des bourses sur critegraveres sociaux ainsi que des APL de 20 afin de faire face aux deacutepenses reacuteguliegraveres qui ont augmenteacute ces derniegraveres anneacutees

2 Une augmentation du budget des aides urgences ces aides vont toucher des eacutetudiantmiddotemiddots dans des situations particuliegraverement preacutecaire pourtant faute de budget suffisant en 2017 le nombre de leurs beacuteneacuteficiaires a diminueacute1 Il est ainsi urgent drsquoaugmenter de maniegravere conseacutequente leur budget

3 Un investissement dans les CROUS afin de permettre meilleur accompagnement des eacutetudiantmiddotemiddots et lrsquoapplication du plan 60 000 de constructions de logements (garanti agrave gestion social) ainsi que de continuer ses missions de restauration agrave tarif social

4 Le retour de lrsquoencadrement des loyers dans toutes les villes universitaires afin de stopper lrsquoaugmentation continue des loyers des petites surfaces et les abus des proprieacutetaires ainsi que des moyens financiers destineacutes agrave assurer le controcircle de cet encadrement

5 La mise en place de demi-tarifs eacutetudiants dans toutes les villes universitaires afin de favoriser lrsquoaccegraves aux transports pour toumiddottemiddots

6 Lrsquoexoneacuteration de la taxe drsquohabitation pour les eacutetudiantmiddotemiddots degraves janvier 2019 afin de les deacutecharger de cette deacutepense qui pegravese fortement sur leur budget annuel

7 Une meilleure protection lors de lrsquoinsertion professionnelle avec lrsquoouverture et une meilleure communication sur lrsquoaide agrave la recherche au premier emploi (ARPE) aux eacutetudiantmiddotemiddots non boursiermiddotemiddots

Le gouvernement avait annonceacute lrsquoouverture de discussions sur les aides sociales des eacutetudiantmiddotemiddots en 2017 il est plus que temps que ces discussions srsquoouvrent afin de deacuteboucher sur Une augmentation du nombre de boursiermiddotemiddotsUne revalorisation des bourses le montant maximum de la bourse doit augmenter pour atteindre le seuil de preacutecariteacuteLa deacutefamiliarisation des bourses et le calcul des aides aux eacutetudiantmiddotemiddots sur leurs besoins propresOuverture du systegraveme drsquoaides aux eacutetudiantmiddotemiddots eacutetrangermiddotemiddots

2) Lrsquoouverture de discussions permettant une reacuteforme ambitieuse des aides sociales afin de sortir les jeunes de la preacutecariteacute

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

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ANNEXEVIIISituation Etudiante bour-

sier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

Etudiante boursier eacutechelon 5 en CU en IDF

Etudiante non-boursier de moins de 20 ans cohabitant en province

Etudiante non boursier de plus de 20 ans deacuteco-habitant dans une grande ville

Etudiante non boursier de moins de 20 ans deacutecoha-bitant en France

anneacutee universitaire 2017-2018 2018-2019

Frais dinscription 18400 euro 18400 euro 18400 euro 17000 euro 17000 euro 17000 euro

CVEC - euro - euro - euro 9000 euro 9000 euro 9000 euro

Seacutecuriteacute sociale - euro 21700 euro - euro - euro - euro - euro

Contribution audiovisuelle publique 13800 euro - euro 13800 euro - euro 13900 euro 13900 euro - euro

MPU 510 euro 510 euro 510 euro 510 euro 000 euro - euro - euro - euro

120 repas universitaires 51393 euro 4367128571 446730625 446730625 51393 euro 4450501587 4532930812 4532930812

Electriciteacute 25256 euro - euro 25256 euro 25256 euro 25504 euro 25504 euro 25504 euro

Assurance habitation 13367 euro - euro 121835 121835 14033 euro 12717 euro 12717 euro

Teacuteleacutephone 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Frais bancaire 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7528 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro 7596 euro

Internet - euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro 23988 euro

Service meacutedicaux 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5100 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro 5160 euro

Mutuelle 27540 euro 27540 euro 27540 euro 27540 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro 29220 euro

Alimentation 2 80741 euro 2 02336 euro 2 80741 euro 2 80741 euro 2 86379 euro 206400 286379 286379

Produits dhygiegravene et dentretien 28028 euro 20155 28028 euro 28028 euro 28324 euro 20362 28324 28324

Habillement 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54446 euro 54394 euro 54394 54394 54394

Livres 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28391 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro 28788 euro

Loisirs 64877 euro 64877 euro 64877 euro 64877 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro 65215 euro

Transports 34200 euro 23527 28094 26923 34200 euro 23745 28230 27069

Logement 4 67664 euro - euro 6 205 euro 5 622 euro 4 73519 euro 6 280 euro 5 656 euro

Taxe habitation - euro 19080 19080 19096 euro 19096 euro

Total deacutepenses annuelles 11 26829 euro 5 20469 euro 13 48824 euro 12 53853 euro 11 41613 euro 5 35373 euro 13 51828 euro 12 74367 euro

Total deacutepenses mensuelles 93902 euro 43372 euro 1 12402 euro 1 04488 euro 95134 euro

44614 euro 1 12652 euro 1 06197 euro

Aides au logement annuelles 3060 0 2274 2204 3048 0 2262 2192

Bourse annuelle 4505 0 0 0 4505 0 0 0

Total ressources annuelles 7565 0 2274 2204 7553 0 2262 2192

Total ressources mensuelles 63042 euro - euro 18950 euro 18367 euro 62942 euro 000 euro 18850 euro 18267 euro

Reste agrave charge annuel 3 70329 euro 5 20469 euro 11 21424 euro 10 33453 euro 3 86313 euro 5 35373 euro 11 25628 euro 10 55167 euro

Reste agrave charge mensuel 30861 euro 43372 euro 93452 euro 86121 euro 32193 euro

44614 euro 93802 euro 87931 euro

Toutes les donneacutees sur les loyers moyens dans le priveacute proviennent de Loc Service httpwwwlocservicefrA propos de LocServicefr Speacutecialiste de la location et de la colocation entre particuliers LocService creacutee il y a pregraves de 20 ans le concept de mise en relation inverseacutee Avec LocServicefr aucun frais drsquoagence le locataire ou colocataire renseigne sa demande de location et ce sont les proprieacutetaires particuliers qui le recontactent directement LocServicefr permet ainsi de louer rapidement appartements maisons studios chambres meubleacutes ou colocations Le site qui compte plus drsquo14 million dutilisateurs particuliers agrave son actif et 94 drsquoavis favorables a eacuteteacute classeacute dans le top 500 des laquo Champions de la Croissance 2018 raquo reacutealiseacute par Les Echos

Qursquoest-ce que LocService

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ANNEXE QUrsquoEST-CE QUE LrsquoUNEF

QUrsquoEST CE QUE LrsquoUNEF Lrsquounion Nationale des Etudiants de France est le principal syndicat eacutetudiant de France Seul syndicat preacutesent dans tous les eacutetablissements drsquoenseignement supeacuterieur lrsquoUNEF est un acteur incontournable dans le paysage universitaire Indeacutependante des partis politiques comme des gouvernements lrsquoUNEF intervient pour informer deacutefendre et repreacutesenter les eacutetudiants

LrsquoUNEF LE SYNDICAT

ETUDIANTPreacutesente sur lrsquoensemble des Universiteacute de France lrsquoUNEF (Union Nationale des Eacutetudiants de France) est la principale organisation syndicale eacutetudiante Indeacutependante des partis politiques elle fonde son engagement autour de la deacutefense des inteacuterecircts mateacuteriels et moraux des eacutetudiants

POUR LrsquoEGALITE CONTRE LES DISCRIMINATIONS

LrsquoUNEF intervient pour deacutefendre lrsquoeacutegaliteacute de tous face au savoir aussi bien en termes drsquoaccegraves qursquoen terme de reacuteussite concregravete de chacun et chacune Pour cela nous deacutefendons lrsquoideacutee drsquoune universiteacute deacutemocratiseacutee gratuite laiumlque et meacutetisseacutee dans le cadre drsquoun veacuteritable service public de lrsquoenseignement supeacuterieur

SrsquoINFORMERConnaicirctre ses droits crsquoest pouvoir les deacutefendre Crsquoest pourquoi lrsquoUNEF organise pour ses adheacuterentmiddotemiddots des reacuteunions drsquoinformation sur le fonctionnement de lrsquouniversiteacute les modaliteacutes drsquoexamens et de passage dans lrsquoanneacutee supeacuterieure ceci degraves la rentreacutee et tout au long de lrsquoanneacutee En plus chaque adheacuterentmiddote reccediloit le mensuel Eacutetudiantmiddotemiddots de France qui rassemble toute lrsquoactualiteacute universitaire les reacuteformes en cours les droits nouveaux les mobilisations

DEFENDRE NOS DROITS

Seul le syndicat eacutetudiant lrsquoUNEF deacutefend les droits des eacutetudiantmiddotemiddots au quotidien Obtention drsquoune bourse drsquoun logement au CROUS regraveglement drsquoun problegraveme drsquoexamen etc Lrsquoaction collective nous permet de faire respecter nos droits et drsquoen gagner de nouveaux

LA SOLIDARITE A LrsquoUNIVERSITE

LrsquoUNEF par le biais de ses coopeacuteratives est preacutesente pour organiser de faccedilon concregravete la solidariteacute agrave lrsquouniversiteacute (bourse aux livres photocopies carte de reacuteduction et de service ISIC ) mais aussi pour animer la vie des campus en organisant des confeacuterences des initiatives culturelles

SrsquoENGAGER SUR DES QUESTIONS DE SOCIETEEn tant qursquoeacutetudiantmiddotemiddots nous voulons intervenir sur des sujets de socieacuteteacute lutte contre lrsquoextrecircme droite lutte pour les droits des femmes contre la mondialisation libeacuterale