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Dra. Amparo Garrigues Giménez Catedrática acreditada de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universitat Jaume I de Castellón

Dra. Amparo Garrigues Giménez Catedrática …...2018/11/30  · espástica traumática, enfermedad del dedo blanco o dedo blanco inducido por vibraciones) no presenta la misma clínica

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Dra.AmparoGarriguesGiménezCatedráticaacreditadadeDerechodelTrabajoydelaSeguridadSocial

UniversitatJaumeIdeCastellón

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I.Latradición.Paradigmaandrocéntricoensaludlaboral:“sexodébil”ydimensiónreproductivadelasmujerescomoúnicoselementosdiferencialesII.Elpresente.Ladimensiónreproductivaenlasaludlaboraldelasmujeres:supersistentepreeminencia.Evidenciasdelsesgodesexoydegéneroensaludlaboral:Cifras.Percepción.CienciayTécnica

III.Elfuturo:lainaplazableintegraciónnormativadelaperspectivadesexoydegéneroenlaprevenciónderiesgoslaborales(olairremediableilegalidaddereglamentostécnicosexart.6Ley31/1995)

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I.Latradición.Paradigmaandrocéntricoensaludlaboral:“sexodébil”ydimensiónreproductivadelasmujeres

comoúnicoselementosdiferenciales

MaríadeEcharri(miembrodelIRSeInspectoradetrabajo): Sólo las mujeres necesitansentarse…¿ono?

OGSHT1971Art.140

3.Radiacionesionizantes.a)Seprohíbealasmujerescasadasenedaddeprocrear,yalassolteras

tresmesesantesdecontraermatrimonio,realizartrabajos

expuestosaradiaciones,endosissuperioresa1,5Rems.alaño.

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RAZONES:

Expulsióndelmercadodetrabajo

MUJERES…TRABAJADORASHANDICAPADAS

-REPRODUCTORAS-MENORFUERZAMUSCULAR-CUIDADORAS-MENORFORMACIÓNYEXPERIENCIAENTRABAJO“PRODUCTIVO”MANODEOBRADEMEROREFUERZO/EXCEPCIONALIDAD

CondicionantesdeSEXO

CondicionantesdeGÉNERO

Proteccionismopaternalista;prohibiciones

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II.Elpresente.Ladimensiónreproductivaenlasaludlaboraldelasmujeres:supersistentepreeminencia.Evidenciasdelsesgodesexoyde

géneroensaludlaboral:Cifras.Percepción.CienciayTécnica

Enlaactualidad,laatencióndelasnormassobreprevenciónderiesgoslaborales,porloqueserefierealaseguridadysaluddelasmujereseneltrabajo,sesigue

circunscribiendoalabordajedelosriesgoslaboralesrelacionadosdirectamenteconlafunciónreproductiva(potencialy,especialmente,actual),comomerecedoradeunaprotecciónespecíficafrentealosriesgos

derivadosdelaexposiciónadeterminadosagentesquímicos,físicosybiológicosyciertascondicionesdetrabajo.

POTENCIAL

ACTUAL

Art.25.2LPRL(comúnambossexos)-FERTILIDAD-DESARROLLODELADESCENDENCIA

Art.26LPRL-EMBARAZO-LACTANCIANATURAL

PORALUVIÓN:Ley39/1999:suspensiónporriesgoduranteelembarazo

LO3/2007:suspensiónporriesgodurantelalactancianatural

RD298/2009:IncorporaAnexosIyIID.92/85/CE23/11/2011:Directricesparaevaluaciónderiesgosyproteccióndelamaternidadenel trabajo:carácternoexhaustivoAnexos

STS–Social,Pleno-28/06/2018(rcud.1398/2016)+

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II.Elpresente.Ladimensiónreproductivaenlasaludlaboraldelasmujeres:supersistentepreeminencia.Evidenciasdelsesgodesexoyde

géneroensaludlaboral:CIFRAS

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-LasEPporAGENTESCARCINÓGENOSsonmásfrecuentesenlaIndustriamanufacturera.Yel50%deloscánceresprofesionalespadecidosporlasmujeressedanendichaactividad-LasEPporAGENTESBIOLÓGICOSsonmásfrecuentesenlasactividadessanitariasySSsociales.Yel88%delasinfeccionesprofesionalespadecidasporlasmujeressedanendichasactividades

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LAMAYORPARTEDELASEPPADECIDASPORMUJERES,YRELACIONADASCONA.QUIMICOS,FISICOS,INHALACIÓNDESUSTANCIASYPATOLOGÍASDÉRMICASSEDANENSECTORESPRODUCTIVOS/ACTIVIDADESDIFERENTES…..ATENCIÓNPREVENTIVAREQUERIDA

TENGAMOSTAMBIÉNENCUENTALOIMPLÍCITO……

69,57 76,61

60,12 83,45

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ProcesosdeEPcerradosen2017conpropuestadeIP,sobretotal

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ElpropiosistemaCEPROSSpresentapremisasquepuedencrearSESOSDESEXOYDEGÉNERO….LOSLÍMITESDEALERTA/

LIMITESDESINIESTRALIDADPORGRUPODEEP

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IMPORTANTE:los ÍNDICES DE INCIDENCIA DE LAS EP y LAS CIFRAS DE LASPANOTRATSS (EN SECTORES PRODUCTIVOS, EN ACTIVIDADES,EN GRUPOS DE ENFERMEDADES, ETC. ) NO ESTÁNDESAGREGADOSPORSEXOS….IMPIDESABERDIRECTAMENTESIHAYMAYOROMENORINCIDENCIAENMUJERESOENHOMBRES.SÓLO SE PUEDE CONJETURAR EN FUNCIÓN DEL CARÁCTERFEMENIZADODELOSSECTORESY/OACTIVIDADES….YSIEMPRE,HABIDA CUENTA DE QUE LOS DAÑOS EN LA SALUD SÓLO SEREFIEREN A EP Y PANOTRASS… QUEDAN FUERA TODAS LASPATOLOGÍASQUE,AÚNRELACIONADASCONLASCONDICIONESDETRABAJO,SONCALIFICADASCOMOENFERMEDADCOMÚNAEFECTOSDEPROTECCIÓNDELSISTEMADESS

AEFECTOSPREVENTIVOS,NOESTÁNTODASLASCIFRASQUESON...

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II.Elpresente.Ladimensiónreproductivaenlasaludlaboraldelasmujeres:supersistentepreeminencia.Evidenciasdelsesgodesexoyde

géneroensaludlaboral:PERCEPCIÓN

La Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo (6ª EWCS) es unaencuestamultinacionalagranescalaquelaFundaciónEuropeaparalaMejoradelasCondicionesdeVidaydeTrabajo (Eurofound) realizacadacincoañosdesde1991.

6ªEWCS-ESPAÑA2015UNIDADEJECUTORA:INSHT

http://encuestasnacionales.oect.es/Problemasdesaludmásfrecuentementereportadosporlasmujeres(yconmayorincidenciaqueenloshombres):

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X…>20%Diferencialmujeres-hombres

agricultura industria transporte construcción

comercioyhostelería

activ.advas,auxil.yfinancieras

admón.públicaydefensa

educación

salud otrosservicios

PROBLEMASDEPIEL

x x

x

x

x

ESTRÉS x

x

x

x

x

x

x

DOLORDEESPALDA

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

DOLORMUSCHOMBROS,CUELLO,EXTREM.SUP.

x x

x

x

x

x

x

x

x

DOLMUSC.EXTREM.INFERIORES

x

x

x

x

x

x

x

DOLCABEZAFATIGVISUAL

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

LESIONES x

x

x

ANSIEDAD x

x

x

x

x

x

CANSANCIOGENERAL

x

x

x

x x

x

x

TRASTORNOSSUEÑO x x

x

x

x

x

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EncuestaEuropeadeCondicionesdeTrabajo(6ªEWCS-ESPAÑA2015)UNIDADEJECUTORA:INSHT

Problemasdesaludmásfrecuentementereportadosporlasmujeres(yconmayorincidenciaqueenloshombres):

ALGUNASCONCLUSIONES…..

OtrosServiciosEME

***

Act.Advas,AuxiliaresyFinancieras

EMECF/CM

AgriculturaEMECM

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II.Elpresente.Ladimensiónreproductivaenlasaludlaboraldelasmujeres:supersistentepreeminencia.Evidenciasdelsesgodesexoyde

géneroensaludlaboral:CIENCIAYTÉCNICA

NOTASTÉCNICASDEPREVENCIÓN(NTP-INSHT)QUEESTABLECENDIFERENCIALESDESEXOODEGÉNERO

AGENTESQUÍMICOSNTP758(vigente).Alteradoresendocrinos(2007)Sehacorrelacionadolaexposicióndelasmujeresaelloscon:

-lareduccióndelafertilidad-elriesgodecáncerdemama-laendometriosis-ciertasalteracionesdelciclomenstrual-alteracionesenlaedaddemenarquiaymenopausia

Lasmujeresnosonlasúnicasafectadas,pero:>frecuenciaexposición,>dosisy>dañospotenciales:§  Mayorproporcióndegrasacorporal(lamayoríadelosAEsonliposolubles).§  Diferenteycomplejoequilibriohormonal;ypasanpordistintasetapas(ciclosmenstruales,

menopausia,embarazoylactancia)alolargodesuvida.§  Procesosdedetoxificaciónmenosefectivosqueenloshombres.§  DeterminadospuestosotareasdondehaymayorexposiciónaAEsondesempeñadosdeforma

mayoritariapormujeres(p.ej.:limpieza;estética…).§  Elusodeanticonceptivoshormonalesydeproductosparalasterapiashormonalessustitutivas,casi

exclusivamentepormujeres,intensificaelefectodelaexposiciónprofesionalalosAE.

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NTP557(vigente).Sensibilidadquímicamúltiple(2000)Señalaliteralmente“Entrelaspersonasafectadashayunpredominiodemujeres”,porloquelaincidenciasobrelasmujeresdebetenerseencuentacomocriteriodeevaluaciónderiesgosdeexposiciónaagentesquímicos.NTP487(vigente).Agentesneurotóxicos(1998)Indicatextualmente:“Elefectoadversoproducidoporelneurotóxicodependedenumerososfactorescomoson:laspropiedadesfisicoquímicasdelagentequímico,ladosisrecibidaylavíadeexposición,asícomodeotrosparámetrosrelacionadosconlos

individuosexpuestoscomoedad,sexo,estadodesalud general,factoresdietéticos,oespecialsensibilidad.”

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NOTASTÉCNICASDEPREVENCIÓN(NTP-INSHT)QUEESTABLECENDIFERENCIALESDESEXOODEGÉNERO

AGENTESFÍSICOS

NTP784(vigente).Vibracionesdecuerpocompleto(2007)Señalaliteralmenteque“lasmujeressonmáspropensasalasnáuseasproducidaspormovimientoqueloshombres(oscilacióndebajafrecuencia).”NTP963(vigente).Vibraciones:vigilanciadelasaludentrabajadoresexpuestos(2013)ElSíndromedeRaynaud(enfermedadvasoespásticatraumática,enfermedaddeldedoblancoodedoblancoinducidoporvibraciones)nopresentalamismaclínicaentodoslospacientes:entresusmanifestacionesgenerales,lascrisisparoxísticasdeespasmovascular(quepuedenafectartantoalasextremidadesinferiorescomoalassuperiores,siendoestasúltimaslasmásafectadascuandosemanejaherramientasvibrátiles)suelensermásfrecuentesenlasmujeresexpuestasqueenloshombres,ylaafectaciónsecircunscribe,habitualmente,alosdedosmedioeíndice,aunqueenocasionesseafectantambiénlosdedosanularymeñique,siendocasilareglaquenoseafectaelpulgar.Obviamente,talesdiferenciasclínicasdebencondicionarlaexploraciónylaspruebasarealizarenlavigilanciadelasaludquesepractiqueatrabajadoresdeunoyotrosexo.

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NOTASTÉCNICASDEPREVENCIÓN(NTP-INSHT)QUEESTABLECENDIFERENCIALESDESEXOODEGÉNERO

CARGAFÍSICADETRABAJONTP177(vigente).Cargafísicadeltrabajo(1986)ElcálculomismodelacargafísicadeunaactividaddependerádelSEXOdelapersonaquelodesempeñe.Lacargafísicaesestática(larelativaalasposturas)odinámica(relativaalgastoenergético).Enamboscasos,elSEXOdelapersonatrabajadoraresultauncriteriotécnicorelevanteparalaevaluaciónderiesgosderivadosdeposturasestáticasydemovimientosrepetitivos.NTP657y658(vigentes).Trastornosmúsculo-esqueléticos(TME)delasmujeres(2004)“LosTMEafectanenunelevadísimogradotantoahombrescomoamujeres,perodiversasinvestigacionesindicanquelasmujerespresentanelproblemamásfrecuentementeydeformadistinta”.LosTMEaparecencomoconsecuenciade:- lasexigenciasfísicasdelatarea- eldiseñodelospuestosdetrabajo- laorganizacióndeltrabajoLasmujerestienenmenosfuerzamuscularqueloshombres,sucuerpoesdemenortamaño,tienenmenoscapacidadaeróbica,ysucapacidadreproductoralascondicionamás.Elloimplicadiferenteformadedesarrollarlastareas,yportantoqueanteigualescondicionesergonómicas,losefectosadversosparalasaludpodríansermayoresparaellas.

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Porsuparte,laNTP658insisteenlanecesidadde“visualizarlascondicionesdetrabajoysaluddelasmujeres.Unadelasrecomendacionesesaplicarestrategiasopolíticasespecíficas:identificarlosriesgosdelosempleostípicamentefemeninosyestablecerprogramasespecíficosdereducciónderiesgoscomolosmovimientosrepetitivosoelpermanecermuchotiempodepie.Centraractuacionesenlasáreasdondehayamáspuestosocupadosportrabajadoras.Lasempresasqueocupenunaltonúmerodemujeresdeberíanpotenciaractuacionesdirigidasa:•  Asegurarsequelosriesgossoncorrectamenteevaluados.•  Desarrollarprogramasespecíficosqueasegurenquelasnecesidadesdelas

trabajadorassontenidasencuentaenlaactividadpreventiva(formacióneinformación,normativas,participacióndelastrabajadorasenlosComitésdeSeguridadySalud,investigacióndedaños...).

•  Proponerprogramasespecialescuandounaocupaciónlorequiera.”Enconcreto,laNTP658señala,entreotras,lassiguientesactuacionespreventivasarealizar:

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GENERALES

• Evitar los tópicos y las ideas preconcebidas. • Tomar en consideración a toda la mano de obra, sin olvidar

colectivos como limpieza, recepción, trabajadores/as de ETT contratas, tiempo parcial, los que están de baja en el momento de la intervención, etc.

• Evitar prácticas sexistas, sesgos sistemáticos de género, y establecer los objetivos y procedimientos pertinentes.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

• En los riesgos ergonómicos, incluir no solo el sobreesfuerzo

y manipulación, sino también las posturas y los movimientos repetitivos.

• No dar por supuesto que los trabajos de las mujeres son ligeros

• Identificar y evaluar las exigencias físicas de los riesgos de los empleos tradicionalmente ocupados por mujeres.

• Analizar la situación real de trabajo: lo que el trabajador/a hace y cómo lo hace.

• Utilizar dinámicas grupales y técnicas cualitativas: observar y preguntar de forma estructurada a trabajadores y trabajadoras sobre los problemas en su trabajo.

• Analizar muestras representativas de ambos géneros si desarrollan las mismas tareas.

INTRODUCCIÓN DE INDICADORES DE SALUD

• Definir y justificar los objetivos y metodología de la vigilancia

de la salud en riesgo de TME; incluirla en los planes de prevención.

• Registro exhaustivo de las molestias y daños ocasionados por movimientos repetitivos y posturas forzadas, que facilite el reconocimiento legal del daño cuando se produzca; introducir cuestionarios de sintomatología.

• Asegurar que los reconocimientos médicos contemplan las especiales características individuales de cada trabajador/a.

• Recoger y analizar por separado datos de hombres y mujeres. • Hacer tratamiento epidemiológico de los datos: evaluar los

resultados colectivos.

APLICACIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS

• Hacer adaptaciones ergonómicas del puesto pasando por la fase de validación de los cambios. • Adaptar los elementos del diseño del puesto, equipos y tareas que perjudiquen especialmente a las mujeres debido a las diferencias biológicas. • Seleccionar los Equipos de Protección Individual (EPIs) teniendo en cuenta las necesidades individuales que incluyan mujeres y hombres fuera de la "media". • Incluir en las sesiones formativas problemas específicos de género cuando sea el caso.

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NTP819(vigente).Evaluacióndeposturasdetrabajoestáticas:elmétododelaposicióndelamano(2008)EnestaNTPseindicalapreferenciadeestemétododeevaluaciónfrentealmétodoOWAS,precisamenteporqueesteúltimométodo“sebasaentrabajadoresdesexomasculino,dándoseposturasmásdinámicasyencondicionesdetrabajopesadoconexistenciadecargasexternas”.NTP907(vigente).Evaluacióndelriesgopormanipulaciónmanualdepacientes:métodoMAPO(2011)(MovilizaciónAsistencialdePacientesHospitalizados),contempladaenlaISO/NPTR12296“Ergonomics--Manualhandlingofpeopleinthehealthcaresector”.Losdatosdeestudiosepidemiológicosindicandeunmodoinequívocolarelaciónentrelatipologíaylacantidaddemaniobrasdetransferenciamanualdepacientesporunlado,ylaocurrenciadealgunapatologíaagudaocrónicadelraquislumbarporotro.Losestudiosbiomecánicoshanevidenciadocómolamovilizaciónmanualdepacientesinduceunacargadiscalsuperioralvalordefinidocomotolerable(llamado“límitedeacción”,yqueesdiferenteparamujeresyparahombres:400kgparahombresysólo275kgparamujeres).Además,enalgunasmaniobrasensituacionesrealeslosvaloresdecargadiscalpuedensuperarinclusoelvalorderoturadelaunidaddisco-vertebral,tambiéndistintosegúnelsexo(580kgy400kg,respectiv.)• NTP1011(vigente).Determinacióndelmetabolismoenergéticomediantetablas(2014)Elconsumometabólicosirveparaevaluarlacargafísicayes,asimismo,unavariablenecesariaparavalorarlaagresióntérmica.EnlacitadaNTPsepresentandistintosmétodosparadeterminarelgastoenergético,basadosenlaNormaUNE8996“Ergonomíadelambientetérmico.Determinacióndelatasame¬tabólica”queeslaversiónoficial,enespañol,delaNormaEu¬ropeaENISO8996deoctubrede2004,queasuvezadoptaíntegramentelaNormaInternacionalISO8996:2004.LaNorma,queanulaysustituyealaNormaUNE-EN28996demarzode1995,formapartedeunaseriedenormasinternacionalesquehacenreferenciaalambientetérmico.Enellasedescribenlosdiferentesmétodosdedeterminacióndelconsumoenergéticoindicandoelniveldeprecisióndecadaunodeellos.Entreellos,sedestacacomodemayorprecisión,eldel“Consumometabólicoapartirdelosrequisitosdelatarea”,enelcuallatasameta¬bólicasedeterminaañadiendoalatasametabólicabasal(diferenteparahombresymujeresyvariableporrazóndelaedad)lastasasmetabólicasasociadasalaposturadelcuerpo,altipodetrabajoyalmovimientodelcuerpo.

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NTP1011(vigente).Determinacióndelmetabolismoenergéticomediantetablas(2014)Elconsumometabólicosirveparaevaluarlacargafísicayes,asimismo,unavariablenecesariaparavalorarlaagresióntérmica.EnlacitadaNTPsepresentandistintosmétodosparadeterminarelgastoenergético,basadosenlaNormaUNE8996“Ergonomíadelambientetérmico.Determinacióndelatasametabólica”queeslaversiónoficial,enespañol,delaNormaEuropeaENISO8996deoctubrede2004,queasuvezadoptaíntegramentelaNormaInternacionalISO8996:2004.LaNorma,queanulaysustituyealaNormaUNE-EN28996demarzode1995,formapartedeunaseriedenormasinternacionalesquehacenreferenciaalambientetérmico.Enellasedescribenlosdiferentesmétodosdedeterminacióndelconsumoenergéticoindicandoelniveldeprecisióndecadaunodeellos.Entreellos,sedestacacomodemayorprecisión,eldel“Consumometabólicoapartirdelosrequisitosdelatarea”,enelcuallatasametabólicasedeterminaañadiendoalatasametabólicabasal(diferenteparahombresymujeresyvariableporrazóndelaedad)lastasasmetabólicasasociadasalaposturadelcuerpo,altipodetrabajoyalmovimientodelcuerpo.

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NOTASTÉCNICASDEPREVENCIÓN(NTP-INSHT)QUEESTABLECENDIFERENCIALESDESEXOODEGÉNERO

CONDICIONESAMBIENTALESDELLUGARDETRABAJO

NTP1012(vigente).Unidadesdeolor:evaluacióndelamolestiaenambientesinterioresindustriales(2014)

Losolorespuedenafectarelestadodeánimodelaspersonas,así comosuscitarefectospsicológicosyfisiológicosenelorganismo. Provocandisconfortyalteranlacalidaddevidalaboral.Éstos compuestossonmayoritariamenteloscompuestosorgánicosvolátiles(COV),yseencuentranpresentes,entreotroslugares detrabajo,enplantasdetratamientoderesiduos,industrias químicas,delplástico,textiles,depinturasybarnices,de

fraganciasyaromas,delavadoenseco,etc.Lacargaodorífera(UnidadesdeOlor–UO-)enunambientepuededeterminarseatravésdelumbraldeolordelosCOVdeterminadoscuantitativamenteyeseumbraldeoloresvariableydepende,entreotrosfactores,delSEXO,siendomásbajoelumbraldeolordelasmujeres.NTP1036(vigente).Estrésporfrío(I)(2015)Lavelocidaddeenfriamientodelospiesydelasmanosesmayorenmujeresàmayorriesgodesufrirlesionesenlasextremidades.Encambio,entérminosdeenfriamientogeneral,lasmujeresparecensermástolerantesalestrésporfríodebidoalmayorgrosordelacapadegrasasubcutánea(mayoraislamiento).

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NOTASTÉCNICASDEPREVENCIÓN(NTP-INSHT)QUEESTABLECENDIFERENCIALESDESEXOODEGÉNERO

RIESGOSPSICOSOCIALESNTP507(vigente).Acososexualeneltrabajo(2000)“elacososexualesunfenómenoqueafectapredominantementealasmujeres”.NTP603(vigente).Riesgopsicosocial:elmodelodemanda-control-apoyosocial(I)(2003)Comoreconocelaautora,“hayunadistribución(ocupacional)desigualporgéneros.Loshombresdisponenconmásfrecuenciaquelasmujeresdeunaltogradodecontrolsobresuprocesodetrabajoalniveldelastareas.Además,enlasmujeressedaunacorrelaciónnegativaentreelmargendetomadedecisionesylasdemandas:lasmujeresconescasocontroltienentambiénmásexigencias.Porelcontrario,lostrabajosconmayoresdemandasparaloshombresseacompañan,generalmente,demayorcontrol.Estosignificaquehaymayorproporcióndemujeresocupandopuestosdealtatensión.”Sonpuestosde“Altatensión”lossujetosalritmodemáquinas(montaje,corte,manipulacióndecargas),camareros/as,cocineros/as,trabajotextil,telefonistas,trabajosdeoficinacontareasautomatizadas,conduccióndeautobúsurbano.

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NTP702(vigente).Elprocesodeevaluacióndelosfactorespsicosociales(2005)“Engeneral,lasvariablesquesuelenincluirsehacenreferenciaalaedad,elSEXO,laexperienciaenelpuesto,elniveldeformación,losmodosdeafrontamiento,etc.”NTP730(vigente).Tecnoestrés:concepto,medidaeintervenciónpsicosocial(2006)“Losanálisisrealizadosutilizandolamuestrageneraldetrabajadoresseñalanqueexistendiferenciassignificativasenalgunasescalasdetecnoestrésenfuncióndelsexoyedad.Enfuncióndelsexo,lasdiferenciassignificativasaparecenexclusivamenteenladimensióndeAnsiedad(F(1,402)=6,28;p<0,05),siendolasmujereslasquemanifiestanmayoresnivelesdeansiedadconelusodelasTICqueloshombres.”

NTP776(vigente).Promociónorganizacionaldesleal: trepismo(2007) Seentiendepor“trepismo”ciertosistemadepromociónlaboral enque,conscienteoinconscientemente,se“ahoga”alcompañero. Sedestacacómo“especialmenteseriossonloscasosdetrepismo enlosqueestáimplicadaunamujer,sobretodocuandoha dejadosutrabajotemporalmentepornacimientodeunhijo. Cuandolaorganizaciónnoessensible,esprobablequesepermita

eltrepismodeunvarónodeunamujersolterahaciaotraqueacabadetenerunhijo”.

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III.Elfuturo:lainaplazableintegraciónnormativadelaperspectivadesexoydegéneroenlaprevenciónderiesgoslaborales(olairremediable

ilegalidaddereglamentostécnicosexart.6Ley31/1995)

LASBASESPARALAINTEGRACIÓNNORMATIVADELMAINSTREAMINGDESEXOYDEGÉNEROENSALUDLABORAL

BasesPOLÍTICASOIT:§  Conclusiones de la Conferencia Internacional del Trabajo, 91ª reunión (2003):

Estrategiaglobalenmateriadeseguridadysaludeneltrabajo:“esprecisotenerencuenta los factores específicos de género en el contexto de las normas, losdemás instrumentos, los sistemas de gestión y la práctica en materia deSST”(seguridadysaludeneltrabajo”.

UniónEuropea:§  InformedelaComisiónCómoadaptarsealoscambiosenlasociedadyenelmundo

deltrabajo:unanuevaestrategiadesaludyseguridad(2002-2006):esNECESARIOprestaratenciónalasparticularidadesdelasaluddelasmujeresenelámbitodelaproteccióndelasaludlaboral,másalládelascuestionesreproductivas).

§  EstrategiaComunitariadesaludyseguridadenel trabajo (2007-2012): “esprecisotener más en cuenta los aspectos de salud y seguridad específicos de lasmujeres”).Apartado5.3:elObservatorioderiesgosdelaAESS,deberáelaboreunanálisisdelosretosespecíficosqueplantea,enmateriadesaludyseguridad,unamayorintegracióndelasmujeres(…)enelmercadolaboral.”

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ESPAÑA:§  EstrategiaEspañoladeSeguridadySaludenelTrabajo(2015-2020)–abrilde2015-

(diseñada junto con las ComunidadesAutónomas y los interlocutores sociales):“Asimismo,lacrecienteincorporacióndelamujeraltrabajoenlasúltimasdécadashacenecesariopromoverunenfoquedegéneroenlasactividadespreventivasquepermitadetectarparticularidadesygarantizarsuprotección”.Deacuerdoconello, laEstrategiaestableceenel epígrafe4de susLíneasdeActuación, lassiguientes:

-Fomentar la identificación y el intercambio de buenas prácticas para mejorar el nivel de protección de determinados colectivos de trabajadores,comolostemporales,jóvenes,trabajadoresdeedadavanzadaymujeres.

-Impulsar la integración de aspectos de género en la actividadpreventiva,especialmenteensectoresconmayorpresenciadelamujer.

-Analizar la evidencia científica sobre el efecto que los disruptores endocrinos presentes en el ámbito laboral tienen para la salud de lostrabajadoresytrabajadorasy,enparticular,paralastrabajadorasembarazadasoenedadfértil,enbasealosestudiosepidemiológicosrealizados.

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BasesJURÍDICAS

NORMATIVAUE:§  Directiva 2006/54/CE, relativa a la aplicación del principio de igualdad de

oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos deempleoyocupación(refundición),cristalizaya-ensuart.26-elestablecimientode una obligación preventiva relacionada con el sexo y el género, ydefinitivamenteajenaalaproteccióndelprocesoreproductivo:la“prevención”deladiscriminaciónporrazóndesexoydelacososexualyporrazóndesexoen el trabajo en tanto son riesgos laborales de naturaleza psicosocial,especialmenteprevalentesentrelasmujeres.

NORMATIVAESPAÑOLA:Lafeminidad(yfeminización)deciertosriesgoslaboralesvienesiendoinvisibleentodosloscamposnormativos,aunquepodíainferirsedelaliteralidadde:§  LPRL, arts. 15 (principios de la acción preventiva: adaptación del trabajo a la

persona) y 16 (evaluación de riesgos: la empresa deberá tener en cuenta lascaracterísticas de las personas trabajadoras que deban desempeñar losdistintospuestosdetrabajoexistentes)yde losarts.2.2.b,4.1.b,4.2.cy5delRealDecreto39/1997,porelqueseapruebaelReglamentodelosServiciosdePrevención;entodosestospreceptos,aunquenosealudeexpresamenteal género, ni al sexo, sí se hace referencia a las características de la“persona”,desdelaconsideracióndelanecesariaatenciónaladiversidad.

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BasesJURÍDICAS§  Elimpulsonormativoefectivohacialaintroduccióndelaperspectivadegénero

enlaprevenciónderiesgoslaboralesnoseproduceennuestroDerechointernohastalaaprobacióndelaLOI(2007).Trespreceptosclave:o  Art.27(sobreIntegracióndelprincipiodeigualdadenlapolíticade

salud,incluyendoexpresamenteelámbitodelasaludlaboral).

o  Art.46.2,relativoalosPlanesdeIgualdad,alseñalarexpresamentecomopartedesucontenidola“prevencióndelacososexualydelacosoporrazóndesexo”.

o  Muyespecialmente,laD.A.12ª,queintroduceunapartadonuevo(el4)enelart.5LPRL,yexigelaintegracióndelosfactoresderiesgoligadosalsexoenlapolíticadeprevencióndelaempresayenlosestudiossobreprevenciónderiesgoslaborales.

§  Anécdotas: Por su singularidad, alguna norma reglamentaria de caráctertécnico que sí hacía –y hace, aún- referencia expresa a los aspectospreventivos diferenciales entre hombres ymujeres:el RD 487/1997, sobredisposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulaciónmanualdecargasqueentrañeriesgos,enparticulardorsolumbares,paralostrabajadores.

BasesCIENTÍFICO-TÉCNICAS(recapitulación)

Cercade20NTPenqueseexplicitanlosdiferencialesdesexoydegéneroenmateriadeRiesgosLaborales

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Apesardetodasestasbases,afechadehoyaúnnopuedehablarsedemejorasnormativasenelDerechoespañolquerecojanlaintegracióndeladimensióndegéneroenlosriesgoslaboralesengeneral,nienlospsicosociales,enparticular,nitampocolaadopcióndeestrategiaspreventivasespecíficasdesexonidegénero.LasnormasreglamentariasdePRL,ensucontenidoactualyvigente,ignoranlasespecificacionespreventivasrelacionadasconelsexofemeninoysusrolesdegénero-,porloque,porobsoletaseincumplidorasdelasexigenciaslegales,debenserrevisadasymodificadas,paraajustarlasaloscriteriostécnicosexpuestos.

Art.6.2Ley31/1995,dePrevenciónderiesgoslaborales:“Lasnormasreglamentariasindicadasenelapartadoanteriorseajustarán,entodocaso,alosprincipiosdepolíticapreventivaestablecidosenestaLey,mantendránladebidacoordinaciónconlanormativasanitariaydeseguridadindustrialyseránobjetodeevaluacióny,ensucaso,derevisiónperiódica,deacuerdoconlaexperienciaensuaplicaciónyelprogresodelatécnica”).Art.5.4.LPRL:LasAdministracionespúblicaspromoveránlaefectividaddelprincipiodeigualdadentremujeresyhombres,considerandolasvariablesrelacionadasconelsexotantoenlossistemasderecogidaytratamientodedatoscomoenelestudioeinvestigacióngeneralesenmateriadeprevenciónderiesgoslaborales,conelobjetivodedetectaryprevenirposiblessituacionesenlasquelosdañosderivadosdeltrabajopuedanaparecervinculadosconelsexodelostrabajadores.

NTP

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Entretanto…..FUNDAMENTALelpapeldelaITSS:

Ø ASESORAMIENTOalasempresasytrabajadoresØ  COMPROBACIÓN-FAVORECIMIENTOenelcumplimientodelasfuncionesdelosServiciosde

Prevención(art.9.1,byd,LPRL)

GRACIASPORSUATENCIÓN