-
1
ACTED
BUREAU DE NIAMEY Niamey, BP 14
004,
rue Issa Béri, IB 32, 4eme
et 5eme porte à droite,
Tel: +227 91 64 82 60
SIEGE 33, rue Godot de Mauroy
F-‐75009 Paris Tel +33 1 42
65 33 33 Fax +33 1 42
65 33 46
E-‐mail [email protected] Site Web
www.acted.org
OXFAM
BUREAU DE NIAMEY Rue YN-‐5, porte
76
PO Box: 10711 Tel: +227 20
75 50 35 Fax: +227 20 75
50 38
Site Web
www.oxfam.org/fr
Enquête auprès des ménages sinistrés
par les inondations à Niamey,
République du Niger
Septembre 2012
Site sinistré CEG 9, commune 5,
13 septembre 2012
Présenté par ACTED et OXFAM
Niamey, République du Niger
En partenariat avec
mailto:[email protected]://www.acted.org/http://www.oxfam.org/fr
-
2
SOMMAIRE EXECUTIF
Objectif général
Déterminer les profils socio-‐économiques,
les besoins à court terme et
les stratégies de relèvement
des sinistrés des inondations à
Niamey
Objectifs spécifiques
i) Analyser le profil socio-‐économique
et professionnel des ménages
ii) Mesurer la satisfaction des
ménages sinistrés bénéficiaires quant
à (articles non alimentaires
et cash)
iii) Evaluer la vulnérabilité des
ménages
iv) Identifier les besoins prioritaires
v) Analyser les stratégies de
relèvement et perspectives des
sinistrés
Lieu Sites sinistrés dans les
5 communes de Niamey, région de
Niamey, République du Niger
Echantillon
510 ménages ont été interrogés
sur les sites sinistrés parmi
4788 ménages, représentant environ
31500 personnes
Les questionnaires ont été administrés
par 6 enquêteurs durant 7
jours de distributions sur les sites
sinistrés des communes 1 à 5
de la capitale Niamey au Niger
Date/Période
Du 13 au 25 septembre 2012
qui se sont mobilisées pour cette
opération et en particulier les
partenaires DICKO et FCMN Niya.
-
3
CARTOGRAPHIE DES COMMUNES DE NIAMEY
-
Résumé Dans le cadre des
distributions de kit de articles
non alimentaires, composé de
couvertures, nattes,
accès gratuit aux soins (gouvernorat)
dans les sites sinistrés de
Niamey, ACTED et OXFAM, en
partenariat avec UNICEF, ont réalisé
une enquête auprès des ménages
sinistrés des inondations à Niamey.
Cette étude avait pour objectifs
la satisfaction des ménages
quant à cette distribution et
nalyser les caractéristiques économiques
et professionnelles des sinistrés.
Elle vise également à évaluer
la vulnérabilité et les besoins
des ménages. Enfin, elle cherche
à déterminer les stratégies de
relèvement des sinistrés pour les
mois à venir. 510 ménages
sinistrés, soit près de 11% de
la population sinistrée ciblée, ont
ainsi été interrogés durant les
distributions qui ont eu lieu
du 13 au 25 septembre 2012.
ns, de nombreux ménages ont
aussi perdu leur source de
revenu principale, et ont maintenant
recours à des stratégies
.
-
5
LES DONNEES CLES
Caractéristiques des ménages
PARTICULARITES
Taille ménage : 8,6 personnes
62% des ménages sinistrés sont
propriétaires de leur maison
SOURCES DE REVENU
Le revenu mensuel moyen des
ménages sinistrés était de 75,000
CFA avant les inondations, les
sources principales de revenu étant
le petit commerce, les métiers
spécialisés et le travail journalier
18% des ménages sinistrés ont
perdu leur principale source de
revenus suite aux inondations, ce
qui représente plus de 1000
ménages à Niamey
Les raisons de surfaces maraichères,
la destruction du matériel et
la perte du capital économique
pour faire du petit commerce
Les métiers les plus touchées par
cette perte de revenus sont les
travailleurs journaliers, les maraichers
et les personnes faisant du
petit commerce
Post distribution monitoring
DISTRIBUTION DE NFI 96% des
ménages sinistrés 99% des
ménages déclarent que le kit
distribué était adapté à leurs
besoins Parmi les articles
mentionnés comme manquant, il faut
citer les ustensiles de cuisine,
les vêtements, un kit
hygiénique féminin, une bouilloire ou
encore des matelas
DISTRIBUTION DE CASH Le cash
distribué sera
hauteur de 38% du montant reçu
en moyenne), pour la reconstruction
de leur maison (à hauteur de
27% du montant de cash
distribué) et encore pour les
habits (à hauteur de 11% du
montant reçu)
Impact des inondations
PERTES DE BIENS
ustensiles de cuisine, des stocks
alimentaires et des habits.
HABITUDES ALIMENTAIRES Le le nombre
de ménages prenant encore 3
repas par jour a diminué,
ces derniers tendent à prendre
maintenant seulement 2 repas par
jour
Besoins prioritaires
Les trois besoins prioritamédicaux
Stratégies de relèvement et perspectives
STRATEGIES Pour ceux qui ne
peuvent recourir à leur activité
principale habituelle pour répondre
aux besoins essentiels
Endettement depuis les inondations
: 44% des ménages se sont
endettés depuis les inondations,
pour un
montant moyen de 48,500 CFA
RECONSTRUCTION 57% pensent pouvoir la
reconstruire par leurs propres moyens
Le temps de reconstruction
est le plus souvent méconnu
RELEVEMENT ET PERSPECTIVES P souhaitent
continuer à
exercer leur activité principale
habituelle 39,5% des propriétaires
comptent retourner dans leur maison
sous peu de temps alors que
seulement 18,8%
des locataires expriment cette
perspective
gouvernement
-
TABLE DES MATIERES
1.
..................................................................................................................7
A) CONTEXTE
.............................................................................................................................................................
7 B) OBJECTIFS
.............................................................................................................................................................
9 C) METHODOLOGIE
.....................................................................................................................................................
9 D) LIMITES DE L ENQUETE
.............................................................................................................................................
9
2. CARACTERISTIQUES DU MENAGE
...............................................................................................
10
3. POST DISTRIBUTION MONITORING
............................................................................................
12
A) DISTRIBUTION DE ARTICLES NON
ALIMENTAIRES
..........................................................................................................
12 B) DISTRIBUTION DE CASH
..........................................................................................................................................
13
4. IMPACT DES INONDATIONS
.......................................................................................................
15
A) PERTE DE BIENS PERSONNELS
..................................................................................................................................
15 B) SOURCES D EAU
....................................................................................................................................................
15 C) HABITUDES ALIMENTAIRES
......................................................................................................................................
16
5. BESOINS PRIORITAIRES
..............................................................................................................
17
6. ION ET PERSPECTIVES
...........................................................................
18
A) STRATEGIES D ADAPTATION UTILISEES
.......................................................................................................................
18 B) HABITAT ET RECONSTRUCTION
.................................................................................................................................
19 C) DISPONIBILITE EN LATRINES
.....................................................................................................................................
22 D) PERSPECTIVES
......................................................................................................................................................
22
7. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
......................................................................................
23
A) RECOMMANDATIONS A COURT TERME
......................................................................................................................
23 B) RELEVEMENT
.......................................................................................................................................................
24 C) PERSPECTIVES A LONG
TERME
..................................................................................................................................
24
-
7
1. C
a) Contexte
1. Inondations au Niger
En 2012, le Niger est confronté
à une succession et superposition
de crises et défis qui
affectent globalement la population
nigérienne et menace acridienne. A
cette situation déjà complexe, se
sont ajoutées ces dernières semaines
des inondations destructrices. En
effet, depuis le début de la
période hivernale au Niger, de
fortes pluies se sont abattues
sur tout le pays. Essentielles
pour le rendement de la
campagne agricole (juin à septembre),
leur intensité a cependant provoqué
une crue considérable du fleuve
Niger et des inondations sans
précédent, en
Niger précise ainsi que le
fleuve avait atteint le 22 août
2012 à Niamey une hauteur
de 618 cm, correspondant à un
débit de 2473 m3/s, soit un
record inégalé depuis 19291. Au
23 août 2012, OCHA estimait à
plus de 341 000 le nombre
de personnes affectées par ces
inondations, et au moins 43 le
nombre de décès2. OCHA révisait
3 semaines plus tard ces
chiffres à la hausse pour 520
000 personnes affectées et 81
pertes en vies humaines3
matériels ont également résulté de
ces inondations : des milliers
de maisons ont été détruites,
de nombreuses écoles se sont
effondrées. Les
familles sinistrées, qui se sont
retrouvées sans toit, ont trouvé
un refuge temporaire chez leurs
proches ou dans des écoles
mises à leur disposition pour la
circonstance. Les inondations sont
s cas de paludisme comme a
alerté le 4). Les membres du
cluster santé à Niamey ont
également fait part de leur
inquiétude, le 22 août 2012,
concernant le risque élevé de
prolifération de maladies, comme le
choléra et la rougeole, suite
aux récentes précipitations. Pour
rappel, le pays a déploré 3709
cas de choléra et 80 décès
depuis le début de
5.
1 DESSOUASSI Y. Robert, responsable
de Alerte de crues maximales
: situation du 8 au 24
août 2012 » 2 OCHA, La
saison hivernale au Niger : Les
pluies et les inondations, 23
août 2012 3 OCHA, Bulletin
humanitaire numéro 36, 11 septembre
2012 4 Bulletin 5 Situation
épidémiologique nationale30 août 2012
(sources : DS/REet OMS)
Vue du deuxième pont de Niamey,
26 août 2012
-
8
2. articles non alimentaires
En réponse aux besoins des
sinistrés de la ville de Niamey,
ACTED et OXFAM, en partenariat
avec UNICEF et et la
stratégie définie par le gouvernorat
de Niamey, ont distribué 4788
kits NFI (kits « hygiène »,
« ménage » et « abri »)
aux ménages sinistrés.
vre en partenariat avec les ONG
nigériennes Dicko et FCMN Niya.
La coordination des différents
partenaires a conduit objectif
commun qui était de couvrir les
besoins immédiats de tous les
ménages sinistrés des communes 1
à 5, soit 6288 ménages, avec
notamment la contribution de CRS
à hauteur de 1500 kits.
Les ménages sinistrés ont également
bénéficié vivres (100kg de
riz par ménage), opéré par le
gouvernorat, ou 50,000CFA selon la
taille du ménage), opéré par le
PAM.
Distribution Tassikonou, Niamey, 21
septembre 2012
Distribution Ecole de Tassikonou,
Niamey, 21 Septembre 2012
Distribution
au CEG SAGA,Niamey, 25 septembre
2012
-
9
b) Objectifs En charge articles non
alimentaires, ACTED et OXFAM ont
réalisé cette étude avec comme
objectifs de faire un suivi
post-‐distribution de cette distribution
hygiène et de cash, de
dresser les profils professionnels des
populations sinistrées et de
mettre en évidence la
vulnérabilité et les besoins futurs
de ces ménages.
c) Méthodologie
1. Outils et équipe
déterminées et effectuées par ACTED
et OXFAM. Les questionnaires ont
été rédigés pour obtenir des
informations sur 6 différentes
thématiques :
Caractéristiques du ménage ; Post
Distribution Monitoring ; Impact des
inondations ; Besoins prioritaires ;
Stratégies /perspectives ;
Pour permettre une analyse pertinente,
les questions comportent des réponses
à choix unique et à choix
multiples ainsi que des
questions ouvertes. Les variables sont
codifiées pour faciliter le
traitement des données ainsi
recueillies auprès des personnes
enquêtées. Une équipe de 6
enquêteurs répartis sur tous les
sites étaient présents chaque jour
de distribution pour interroger un
échantillon aléatoire de ménages
bénéficiaires à la sortie de la
distribution. Afin
de personnes interrogées a été
choisi proportionnellement au nombre
de ménage sinistrés présents sur
le site.
2.
Cette enquête porte sur les
sinistrés des inondations à Niamey.
L débuté le 13 septembre 2012,
lors de la première distribution
sur les sites sinistrés (écoles
et CEG) de la commune 5
à Niamey. Les enquêtes suivantes
se sont inscrites dans la
continuité d articles non
alimentaires sur les sites sinistrés.
Le nombre total de
questionnaires traités pour
est de 510, soit soit près
de 11% de la population
bénéficiaire de ce projet. Les
personnes, principalement les chefs
de ménage, ont été interrogées
individuellement, mais les réponses
et informations collectées reflètent
la situation du ménage dans son
ensemble.
d) Cette enquête comporte les
limites inhérentes à une
évaluation rapide des profils
socio-‐
temps (7 jours de distribution des
ménages sinistrés des inondations à
Niamey et une représentation
paritaire homme/femme. Par ailleurs,
les équipes ont pu, par
contrainte de temps, de confirmer
les analyses. Les informations
présentées dans ce rapport ne
sont donc pas une
représentation exhaustive de la
situation des sinistrés et doivent
donc être considérées comme des
ordres de grandeur. Dans les
limites méthodologiques nous n'avons
pas inclus le genre car le
champ par nature limité de
cette étude rapide ne visait pas
à rentrer dans une compréhension
de la dynamique interne des
ménages affectés.
-
10
2. Caractéristiques du ménage
taille moyenne des ménages sinistrés
est de 8,6 personnes. 22% des
ménages ont affirmé avoir 11
ou plus de membres dans
leur ménage, ce qui leur donnait
droit à 50 000 FCFA, et
78% des ménages ont moins de
11 membres dans leur ménage, ce
qui leur donnait droit à 25
000 FCFA.
Revenu mensuel total
(en CFA) Pourcentage
3000 -‐ 20000 12% 21000 -‐
45000 45%
46000 -‐ 90000 21% 91000 -‐
150000 15% 151000 -‐ 300000
4% Plus de 300000 2%
Total 100%
Tableau 1 : Tranches de revenu
mensuel moyen
Le revenu moyen mensuel 75 000
FCFA, avec 45% des ménages
ayant un revenu mensuel compris
entre 21 000 et 45 000
FCFA.
Il faut noter que le revenu
moyen mensuel est plus important
dans la commune 3, ou le
revenu mensuel moyen à 107
000 FCFA, alors que le revenu
moyen mensuel est compris entre
60 000 et 70 000 FCFA
dans les autres communes (1,2,
4 et 5). Cela pourrait
r (41% des ménages sinistrés
de cette commune) dans la
commune 3 et que ceux-‐ci
génèrent un revenu plus important.
fonctionnaires, moins vulnérables à
Sources de revenu avant les
inondations Comme indique le
graphique suivant, le petit commerce
représente la principale source de
revenus pour 36% des ménages
sinistrés. Les principales autres
sources de revenu sont :
-‐ 18% pour les -‐ 15%
pour le travail journalier ; -‐
12,5% pour le travail salarié ;
et -‐ 14% pour la vente de
produits agricoles ou maraichers.
-
11
Graphique 1 : Principale source
de revenu avant les inondations
tés par commune : -‐ En commune
1, le petit commerce ne
représente que 15% des ménages
et les métiers
spécialisés plus de 28% ; -‐ En
commune 2, le travail journalier
représente la source principale pour
27,3% des sinistrés,
suivi par le petit commerce pour
20% ; -‐ En commune 3, 41,4%
des ménages exercent un métier
spécialisé, suivi par 34% qui
font du
petit commerce ; -‐ En commune 4,
le petit commerce prédomine avec
31% des ménages sinistrés, suivi
par le
travail journalier (21%) et les
métiers spécialisés (18,9%) ; -‐ En
commune 5, 36% des ménages
font du petit commerce, 18,6%
des métiers spécialisés
pour et 15% du travail journalier.
NB : Il convient de
souligner que la faible proportion
de ménages vivant du maraichage
représentée dans le graphique
ci-‐dessus ne doit pas sous-‐nombre
de maraichers ayant perdu leur
périmètre maraicher. Cependant, c pour
la plupart pas perdu leur
maison ils étaient en minorité
dans les écoles abritant les
sinistré à avoir été gravement
touchés.
Parmi les ménages interrogés, seuls
33% ont une deuxième source
de revenu, principalement dans les
communes 1 et 5. Ainsi, 86%
des ménages de la commune 1
ont habituellement une deuxième
source de revenus, contre 38%
dans la commune 5 27% en
commune 3 et 18% dans les
communes 2 et 4. en
seconde source de revenus
demeure le petit commerce (pour
44% des ménages ayant une
deuxième source), suivi des métiers
spécialisés (16,2%), du travail
journalier (15,6%) et de la
vente de produits agricoles (8,4%).
Les ménages ayant habituellement
accès à deux sources de revenu
peuvent être décrits comme les
moins touchés économiquement par les
inondations car dans la majorité
des cas ceux-‐ci ont encore
accès à une source sur deux,
comme détaillé ci-‐dessous.
Petit commerce
36%
Metier Specialise
18%
Travail journalier
15%
Salarié
12,5%
Vente de produits agricoles 10%
Maraichage 4%
Commercant 2%
Vente de produits animaliers
1%
Enseignant 0,6%
Pecheur 1%
Pensionnaire 1%
Emprunt 0,2%
Exode 0,2%
Mendicite 0,2%
-
12
Sources de revenu après les
inondations
Près de 82% des ménages sinistrés
interrogés affirment avoir toujours
accès à leur source de revenu
principale. Parmi ces ménages,
35% avaient deux sources de
revenu avant les
euls 46 pu conserver leurs deux
sources de revenu.
En ce qui concerne ou pour
ceux qui en ont perdu une
sur deuxleur matériel et perte
du capital permettant de faire
du petit commerce (les économies
ayant été utilisées pour faire
face aux inondations). Il faut
néanmoins être prudent sur les
Les métiers les plus touchés
par cette perte de revenus
sont le travail journalier (les
opportunités de travail devenant
moindres suite aux inondations
affectant toutes les catégories
socio-‐économiques), le maraichage (inondation
des parcelles) et le petit
commerce (perte du capital). Il
est à noter que les sinistrés
des communes 1, 4 et 5,
soit les arrondissements mitoyens du
fleuve, sont ceux qui ont
le plus vu leur source de
revenu principale affectée.
Environ 50% des sinistrés dont
la source principale ou
secondaire de revenus était le
maraichage ou la plus accès
à cette source de revenus. En
effet, au capital nécessaire pour
, ou doivent attendre la décrue
du fleuve. Il convient de
souligner que
3. Post distribution monitoring
a) Distribution d
1. Satisfaction des bénéficiaires vis-‐à-‐vis
de cette distribution dans un
premier temps que 96% des
ménages bénéficiaires sont satisfaits
de
. Néanmoins, un suivi
post-‐distribution intervient généralement dans
les deux semaines qui succèdent
à la fin de la distribution.
Dans ce cas précis, il a
été décidé départ programmé des
sinistrés des sites rendait un
suivi post-‐distribution classique
difficile.
Parmi les personnes interrogées ayant
répondu par la négative (4%),
53% ont fait part de leur
insatisfaction sur 16% ont regretté
la distance à parcourir pour se
rendre au être expliqués ainsi
: -‐ La décision des partenaires
de coordonner et synchroniser le
commencement de la
distribution a eu pour conséquence
un retard occasionné par un
partenaire impactait tous les autres
partenaires, retardant tout le
processus et allongeant malheureusement
le te ;
-‐ Le choix opérationnel et
logistique de regrouper les petits
sites sinistrés, comprenant seulement
quelques ménages, vers un plus
grand site a induit le
déplacement de plusieurs ménages.
-
13
Enfin les 31% restant ont cité
les raisons suivantes: -‐ -‐ Beaucoup
de monde inscrit (notamment sur
les premières listes de
recensement
effectuées par Oxfam) mais pas
nécessairement servis (16,5%) -‐
(16,5%) -‐ Argent insuffisant (16,5%)
(référence à la distribution de
cash détaillée ci-‐dessous)
2. Satisfaction des bénéficiaires quant
au contenu des kits
Les ménages ont confirmé à plus
de 99% que le contenu des
kits était adapté à leur
situation et besoin. Il était
également important et intéressant de
connaître les articles qui
manqueraient selon
ats sont présentés en pourcentage
dans le graphique suivant :
Graphique 2 : Articles cités comme
manquant dans le kit distribué
Dans la catégorie « autres
», les personnes interrogées ont
cité : des vivres (36%)6 ;
des matelas (21%) ; des
bouilloires (16%) ; du matériel
de construction et des piquets
pour les tentes (12%) ; des
b (3%) ; ; des f (3%) ;
du matériel de jardinage (3%)
; des médicaments antipaludéens (3%)
et du mobilier (3%).
b) Distribution de cash7
Le montant du cash variait en
fonction de la taille du
ménage : 25 000 FCFA pour
une famille comprenant moins de
11 membres et 50 000 FCFA
pour une famille ayant 11
ou plus de membres. Il apparait
que 83% des ménages bénéficiaires
ont reçu 25 000 FCFA et
que 17% ont reçu 50 000
FCFA. enquête sur la taille de
leur ménage il ressortirait que
5% des ménages auraient été
défavorisés, ne recevant
6 personnes de ce site ont
signalé le manque de nourriture.
7 La prise en compte
de ces informations est
intervenue lors de la 6ème
journée de distribution et donc
190 personnes interrogées.
0 5 10 15 20 25 30 35
40
Kit hygienique pour filles et
femmes
Ustensiles de cuisine
Vetements Autres
Articles manquants
-
14
que 25,000 CFA au lieu de
50000 CFAdans leur ménages enquête.
Cette observation met éventuellement
en lumière un problème lié
au recensement et à la
vérification effective des ménages
bénéficiaires, notamment au niveau des
tailles de ménages.
A la question « comment
allez-‐vous utiliser ce montant ?
», les ménages sinistrés affirment
vouloir utiliser le cash
principalement pour acheter de la
nourriture (en moyenne 38% du
montant reçu utilisé à cette
fin) et pour reconstruire leur
maison (en moyenne 27% du
montant reçu). Les autres sources
de dépense restent marginales, avec
tout de même 11% du montant
destiné à (ou rachat pour ceux
ayant perdu des vêtements dans
les inondations) et 3% du
montant destiné aux soins médicaux.
En effet, les personnes ayant
cité cette source de dépense
assurent entre 10 et 50%
du montant reçu pour les soins
médicaux, notamment du fait de
la forte prévalence de paludisme
sur les sites de sinistrés.
La répartition des dépenses
apparait dans le graphique
ci-‐dessous :
Graphique 3 : Sources de
dépense du cash reçu Analyse
des sources de dépense anticipées
du cash reçu :
-‐ Achat de nourriture : 40% des
ménages interrogés dépenseront au
moins 50% du cash reçu (soit
12 500 FCFA ou 25 000
FCFA pour les grands ménages)
dans la nourriture et 5%
dépenseront tout le cash reçu
;
-‐ Reconstruction de la maison :
7% des ménages interrogés
affirment 100% du montant reçu dans
la reconstruction de leur maison
et 29% plus de 50% de
leur cash reçu pour cette dépense
;
-‐ Paiement de la dette : Bien
que la proportion moyenne dépensée
pour rembourser la dette soit
de 1%, il faut noter que
3 sinistrés ont parlé de plus
de 30% du montant qui servirait
à cela.
-‐ Soins médicaux : 19% des
ménages affirment que plus de
10% du cash reçu servira
aux dépenses médicales.
NOURRITURE 38%
DETTE 1%
SOINS 3%
HABITS 11%
USTENSILES 0,5% MOBILIER
1% SEMENCES
1%
EVENEMENT SOCIAL 1%
BETAIL 0,16%
IMPOT 0%
PARTAGE 0,16%
RECONSTRUCTION 27%
AUTRES 17%
-
15
Source d'eau après les inondations
Adduction
d'eau à domicile Achat d'eau
Borne fontaine
Fleuve
Les principales autres
dépenses sont ( ) : 1) Fournitures
scolaires ; 2) Condiments ;
3) Epargne ; 4) Avance pour
la .
4. Impact des inondations
a) Perte de biens personnels
Graphique 4 : Bien personnels
perdus pendant les inondations
La plupart de ménages sinistrés
interrogés affirment avoir perdu
du mobilier dans les inondations
(pour 40% ), suivi par des
ustensiles de cuisine (pour 14%
des ménages sinistrés), confirmant
le besoin identifié dans les
articles manquants au kit, et
des stocks alimentaires (12% des
ménages) ;
Il faut tout de même souligner
que 26% des ménages sinistrés
réussissant ainsi à sauver leurs
biens personnels durant les
inondations (il faut noter les
gens de sécuriser les biens
portables).
b)
3%
40%
26%
12%
1%
14%
4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Biens personnels perdus
Autres
Mobilier
Rien
Stock alimentaire
Stock de semences
Ustensiles de cuisine
Vetements
Source d'eau avant les inondations
Adduction d'eau à domicile
Achat d'eau
Borne fontaine
Graphiques 5 et 6 : ions
-
16
10%
33% 57%
Commune 5
1 repas
2 repas
3 repas
1%
21%
78%
Commune 4
1 repas
2 repas
3 repas
3% 10%
87%
Commune 3
1 repas
2 repas
3 repas
Les ménages sinistrés interrogés
résidant presque essentiellement dans
les écoles au
enquête, il est normal de voir
que leur source pour la plupart
une borne fontaine (la majorité
des écoles en étant équipées),
alors que la
iurbain.
c) Habitudes alimentaires
Graphique 7 : Nombre de
repas par jour avant et après
les inondations Il est
remarquable que face à repas
par jour a augmenté depuis les
inondations, et le nombre de
ménages prenant encore 3 repas
par jour depuis les inondations
a diminué, ceux la tendent à
prendre maintenant seulement 2 repas
par jour faute de revenus
suffisants ou de stock alimentaire
disponible pour accéder à 3
repas par jour.
Répartition du nombre de repas
par jour par commune après les
inondations
La répartition du nombre de repas
par jour en moyenne chez la
même dans toutes les communes
et révèle encore une fois
une situation relativement bonne en
commune 3 (avec 87% des ménages
ayant encore accès a 3 repas
par jour) et une situation
critique en commune 5 (10% des
ménages n
Graphique 8 : Nombre de repas
par jour dans les communes 3,
4 et 5 après les inondations
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Un repas Deux repas Trois repas
Avant les inondations
Après les inondations
-
17
5. Besoins prioritaires Il a été
demandé à chaque personne de
prioriser ses besoins et ceux
de son ménage. Les personnes
interrogées ont ainsi classé par
ordre de priorité trois types
de besoins parmi la liste
suivante : accès à un abri
; nourriture ; santé, ;
source de revenu ; ;
argent et sécurité. Ordre de
priorité 1 2 3
1er besoin Accès à un abri
(49%) Nourriture (32%) Santé (9%)
2ème besoin Nourriture (42%) Santé
(20%) Argent (16%)
3ème besoin Santé (29%) Argent
(22%) Nourriture (14%)
Tableau 2 : Besoins prioritaires
des ménages sinistrés
Accès à un abri se révèle
être le besoin prioritaire pour
près de la moitié des ménages
sinistrés, ceux-‐
vec la représente une préoccupation
majeure pour
les sinistrés
Nourriture : la baisse des revenus
liée aux inondations et la
perte de stock alimentaire a
entrainé et de disponibilité de
nourriture. Les ménages sinistrés ont
donc
besoin prioritaire. La distribution
de vivres opérée par le
gouvernement complétée par la argent
du PAM permettra de combler ce
déficit pour quelques semaines, mais
ce
besoin sera encore accru si les
sources de revenu ne sont
toujours pas recouvrées.
Santé : La santé représente le
besoin prioritaire pour 9% des
ménages sinistrés interrogés, 20%
prévalence de paludisme sur les
sites de sinistrés, touchant
particulièrement les enfants, explique
peut être ar la baisse de
revenus qui ne permet pas
accéder économiquement à tous les
soins médicaux nécessaires.
compréhension accès gratuit aux
services Ceci vient cependant
confirmer la pertinence du
dispositif mis en place pour
assurer la gratuité des soins
pour les sinistrés.
Argent également parmi les besoins
prioritaires des sinistrés, ceux-‐ci
ayant perdu leurs sources de
revenus, entièrement ou en
partie, et étant dans la
nécessité de reconstruire leurs maisons
et/ou de racheter des biens
personnels perdus lors des
inondations.
-
18
Répartition des besoins en
fonction du statut foncier
qui met en lumière la
situation difficile dans laquelle
ceux-‐
6. et perspectives
a) Stratégies utilisées
Graphique 8 : Stratégies de
réponse aux besoins essentiels depuis
les inondations
0 50 100 150 200 250
Abri
Nourriture
Argent
Mobilier
Motopompe
Sante
Vetements
Locataire
Proprietaire
0 20 40 60 80
Autres
Poursuite de l'activité principale
Envoi d'un membre du ménage en
exode
Petit commerce
Recours a l'emprunt
Stratégies de réponse aux besoins
essentiels
-
19
Pour 67% des ménages sinistrés
interrogés, la partie de leur
stratégie de subsistance. En
effet, pour ceux qui le peuvent
encore, la poursuite de cette
activité permet de subvenir aux
besoins essentiels même pas encore
retourner dans leur maison.
Par ailleurs, 15% des sinistrés
se sont lancés dans le
petit commerce, certaines femmes
profitant de la concentration de
population sur les sites pour
vendre des beignets, des
à un petit revenu. Enfin,
le recours à stratégies
bétail ou encore la vente de
nourriture, ont également été
mentionnées.
Endettement
peut être décomposé ainsi :
Montant moyen de la dette
contractée depuis les inondations
(en CFA)
Pourcentage
500 -‐ 10000 18 11000-‐20000 19
21000-‐30000 17 31000-‐40000 9
41000-‐50000 15 51000-‐100000 16
101000 de 200000 5 Plus de
200000 2
50 000 FCFA par ménage
(48,500 FCFA). Malgré la
néfastes pour leur remboursement.
crédit est une pratique courante,
il convient cependant de nuancer
le lien entre les inondations
et la dette, de plus les
enquêtés peuvent avoir tendance à
gonfler le montant
e
b) Habitat et reconstruction
En ce qui concerne le statut
foncier, il ressort que 62%
des ménages sinistrés étaient
propriétaire de leur maison. Il
y a une proportion importante
de propriétaires dans les
communes 1, 4 et 5, et
de locataires dans les
-‐économique privilégiée.
-
20
plus ou moins long terme une
fois les eaux parties, 71%
des personnes interrogées répondent
.
réponse met en lumière accru pour
les propriétaires, qui sont plus
de 90% à affirmer compter
revenir chez eux. Les locataires
sont seulement 45%, ceux-‐là à
n sinistrée.
Graphique 9 : Intention affirmée
de retourner dans sa maison
alternative offert à ces ménages,
malgré le souhait ou de
se relocaliser Les inondations
étant fréquentes au Niger (la
dernière datant de 2010), il
conviendrait de
vivant dans les zones les
plus à risque pour éviter un
Reconstruction de la maison :
-‐ A la question « pensez-‐vous
que votre maison va être
reconstruite ? », 57%
-‐ Parmi ceux qui ont répondu
oui, 65% indiquent que le
propriétaire, vivant ou non dans
la maison, devrait prendre en
charge la reconstruction de la
maison. 18% des propriétaires
espèrent une aide dans la
reconstruction (famille, Etat, etc.).
Enfin, 5%
la reconstruction de la maison.
-‐ Le temps de reconstruction estimé
par les personnes interrogées est
présenté dans le graphique
ci-‐dessous :
Locataire
54.3%
45.7%
Propriétaire 8.4%
91.6%
Non Oui
-
21
Graphique 9 : Temps estimé
de reconstruction
La majorité des personnes interrogées
ne savent pas combien de temps
la reconstruction de
liée à leur avenir. Certains
ménages pourraient
maison ou de prendre une décision.
Abri provisoire et reconstruction dans un quartier
sinistré
0% 5% 10% 15% 20% 25%
30% 35%
Une fois les eaux parties
Jusqu'à 1 mois
Entre 1 et 2 mois
Entre 2 et 5 mois
Entre 5 et 8 mois
Un an et plus
Ne sait pas
Temps estimé de reconstruction
-
22
c) Disponibilité en latrines
87% avaient des latrines avant les
inondations.
Parmi eux, 78% confient que
les latrines ont été détruites
par les inondations. Il serait
reviendraient dans ces sites inondés.
Latrine improvisée dans un quartier sinistré
d) Perspectives
Graphique 10 : Perspectives pour
le mois à venir
Il est important de noter que
malgré la pression du gouvernement
sur la nécessité pour ces
familles de trouver une famille
comme une véritable option.
eux est néanmoins une option à
nuancer et qui ne semble pas
être prévu sur le court-‐terme,
en effet en moyenne seulement
31% des sinistrés parlent de
revenir dans leur maison au
11%
34%
7%
7%
31%
10%
Ne sait pas
Trouver refuge dans une famille
d'accueil
Relocalisation par le gouvernement
Gagner de l'argent pour le
logement
Retourner dans la maison
Autres
Perspective pour le mois à venir
-
23
cours du prochain mois. Parmi
ces 31%, reconstruction donc prévoit
de de vivre dans les décombres
dans une tente ou sous un
abri de fortune.
Parmi les autres perspectives
mentionnées, on peut signaler que
certains entendent trouver une
nouvelle maison en location et
envisagent de construire un abri
provisoire, dans leur ancienne
maison ou sur un autre site,
aide de tentes ou de bâches.
Désagrégation des perspectives par
statut foncier :
Graphique 11 : Perspectives pour
le mois à venir par statut
foncier
On doit relever que la
proportion de ménages sinistrés qui
comptent retourner dans leur
maison est plus importante chez
les propriétaires que chez les
locataires (39.5% des propriétaires
contre 18,8% seulement de
locataires), la possibilité de partir
ailleurs étant beaucoup plus simple
chez les locataires Il y a
une proportion à peu près
égale (33.3% pour les locataires
contre 34.3% pour les propriétaires
7. Conclusion et recommandations
a) Recommandations à court terme
sinistrée vers leurs anciennes
maisons en zones inondées, et ce
malgré les sensibilisations du
gouvernorat pour encourager les
ménagemanque de ressources financières
explique en grande partie ce
choix risqué mais jugé inéluctable
Ce constat est nt plus alarmant
que la crue annuelle des eaux
de novembre/décembre approche et
risque
Locataire 13.5%
14.6%
8.3%
18.8%
11.5%
33.3%
Propriétaire 7.4%
7.8% 5.5%
39.5%
5.2%
34.3%
Autres Ne sait pas Relocalisation par le gouvernement
Retourner dans ma maison Trouver de l'argent pour logement
Trouver refuge dans une famille d accueil
-
24
conséquences désastreuses. :
1. Mobilisation civique
sinistrée, notamment à travers des
activités de Cash for Work
des digues permettrait également aux
exploitants maraîchers de relancer
leurs activités sans crainte
eaux. Enfin, des conditions de
salubrité adéquates devront être
assurées parallèlement pour les ménages
demeurant dans ces zones.
2. Relocalisation temporaire Cette seconde
option implique également des coûts
importants mais nécessaires pour
assurer une protection aux ménages
retournés dans leurs maisons situées
en zones inondables. La mise en
place
de relocalisation temporaire peuvent
être envisagées (p.ex. logements
vacants). Ce processus
(approvisionnement en eau, infrastructures
sanitaires, protection, etc.).
b) Relèvement Cette enquête a également
mis en exergue la perte des
revenus de ménages pour certains
secteurs spécifiques. A ce titre,
les exploitants des surfaces
maraichères et agricoles, qui ont
été détruites lors
ence. En effet, certains ménages
ont perdu leurs champs ou
jardins et par conséquent leur
source de revenu
bénéficier susmentionnée.
envisageable. Des sensibilisations à la
réduction des risques et catastrophes
devra également faire partie des
activités à entreprendre à court
et moyen terme afin de
renforcer les capacités des
c) Perspectives à long terme Les
interventions proposées précédemment ne
doivesur le long terme, plus
globale et approfondie des causes
et conséquences de la vulnérabilité
à ce
futures crues et un plaidoyer
auprès du gouvernement pour éviter
que de telles zones soient
habitées est à encourager. La
relocalisation permanente des ménages
vivant dans ces zones inondables
inscrit donc dans une vision à
long terme. Enfin, ces zones
inondables pourraient être
propriétaires de ces parcelles.
