ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL PROJET DE

Adresse : 17 BP 1364 Abidjan 17

Téléphone : (00225) 22 52 85 55 / 56

(00225) 22 52 85 57 / 58

(00225) 22 41 49 52

Télécopie : (00225) 22 41 49 83

E-mail : [email protected]

Elaboration des cahiers de technologie des industries

Etude de pollution accidentelle par les hydrocarbures ou produits

Bilans Écologiques

Etudes de Prescriptions Techniques Envi-ronnementales d’Activité

Etude d’Impact Environnemental

Audit de Sécurité (mise en place des POI & PUS)

Audit Environnemental

Sensibilisation, Formation et Perfection-nement du personnel d’entreprise en Ma-nagement de l’Environnement

Evaluation Environnementale Stratégique

Juin 2010

RAPPORT DEFINITIF

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL PROJET DE CONSTRUCTION ET D’EXPLOITATION

D’UNE DECHARGE D’ORDURES MENAGERES DANS LA COMMUNE DE BONDOUKOU

Bureau d’Etudes Environnementales, d’Assis-tance Conseil, de Formation, de Contrôle et

suivi des travaux PROJET D’ASSISTANCE POST-CONFLIT (PAPC)

UNITÉ DE COORDINATION

CABINET DU PREMIER MINISTRE

UNION – DISCIPLINE - TRAVAIL

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

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Typewritten Text

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RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE CONSTRUCTION ET D’EXPLOITATION D’UNE DECHARGE D’ORDURES

MENAGERES DANS LA COMMUNE DE BONDOUKOU / PROMOTEUR : PAPC

NEXON CONSULTING 1

TABLE DES MATIERES

SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................ 3

LISTE DES FIGURES, SCHEMAS, TABLEAUX ET PHOTOS ................................................ 4

A/ LISTE DES FIGURES ...................................................................................................................... 4

B/ LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................................. 4

C/ LISTE DES PHOTOS ....................................................................................................................... 5

1. RESUME NON TECHNIQUE ................................................................................................... 7

1.1. OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ..... 7

1.2. DESCRIPTION SOMMAIRE DU PROJET ................................................................................ 7

1.3. CADRE INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE ........................................................................... 7

1.4. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ................................................................ 8

1.5. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ........................... 10

1.6. PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (PCP).................................................................. 11

2. INTRODUCTION ..................................................................................................................... 13

2.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE ................................................................. 13

2.2. OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ................ 14

2.3. RESPONSABLES DE L’ETUDE ............................................................................................... 15

2.4. METHODOLOGIE DE TRAVAIL ............................................................................................. 15

2.5. CADRE INSTITUTIONNEL ET REGLEMENTAIRE DES EIES EN COTE D’IVOIRE

........................................................................................................................................................................ 16

3. DESCRIPTION DU PROJET DE DECHARGE ........................................................ 29

3.1. PROMOTEUR DU PROJET....................................................................................................... 29

3.2. SITE DU PROJET ........................................................................................................................ 30

3.3. JUSTIFICATION DU PROJET .................................................................................................. 31

3.4. DIFFERENTS TYPES DE DECHETS ..................................................................................... 32

3.5. COMPOSITION DES DECHETS .............................................................................................. 33



NEXON CONSULTING 2

3.6. CIRCUIT DES DECHETS URBAINS SOLIDES .................................................................... 33

3.7. DESCRIPTION TECHNIQUE DU PROJET ........................................................................... 35

4. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET .................................................... 44

4.1. DELIMITATION DE LA ZONE D’INFLUENCE .................................................................. 44

4.2. DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................... 45

4. 3. ANALYSE DE L’EVOLUTION PREVISIBLE DE L’ENVIRONNEMENT SANS LE

PROJET ........................................................................................................................................................ 61

5. IDENTIFICATION, ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS ........................... 64

5.1. METHODOLOGIE ............................................................................................................................. 64

5.2. IMPACTS NEGATIFS DU PROJET .............................................................................................. 72

5.3. IMPORTANCE DES IMPACTS SOCIAUX ET ECONOMIQUES DU PROJET ................... 78

6. MESURES D’ATTENUATION ET DE BONIFICATION DES IMPACTS ................... 82

6.1. METHODOLOGIE ....................................................................................................................... 82

6.2 MESURES RELATIVES AUX IMPACTS NEGATIFS DU PROJET .................................. 83

7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ............................. 91

7.1. METHODOLOGIE ....................................................................................................................... 91

7.2. ORGANISATION DU PGES ...................................................................................................... 91

7.3. MATRICE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............... 94

7.4. PROGRAMME DE SUIVI DES PARAMETRES NATURELS DE

L’ENVIRONNEMENT ET DE FORMATION ..................................................................................... 96

8. PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (PCP) ............................................................. 100

8.1. METHODOLOGIE ET JUSTIFICATION ............................................................................. 100

8.2. PLAN D’INDEMNISATION ................................................................................................... 106

CONCLUSION ............................................................................................................................ 111

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................... 113

ANNEXES ................................................................................................................................... 116

ET ABREVIATIONS



NEXON CONSULTING 3

SIGLES ET ABREVIATIONS

ANASUR : Agence Nationale de la Salubrité Urbaine

ANDE : Agence Nationale De l’Environnement

BAD : Banque Africaine de Développement

BM : Banque Mondiale

BEEA : Bureau d’Etudes Environnementales Agréé par le MINEEF

EIES : Etude d’Impact Environnemental et Social

FSPSU : Fonds de Soutien aux Programmes de Salubrité Urbaine

MINEEF : Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts

ONG : Organisation Non Gouvernementale

ONU / UN : Organisation des Nations Unies / United Nation

PAPC : Projet d’Assistance Post Conflit

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PO : Politique Opérationnelle

RGPH : Recensement Général de la Population et de l'Habitat

TDR : Termes De Référence



NEXON CONSULTING 4

LISTE DES FIGURES, SCHEMAS, TABLEAUX ET PHOTOS

A/ LISTE DES FIGURES

B/ LISTE DES TABLEAUX

N° Titre N° de Page

Tableau I Principaux textes de lois applicables en matière d'environnement 18

Tableau II Procédure ivoirienne d’expropriation pour cause d’utilité publique 23

Tableau III Liste des directives pertinentes du groupe Banque Mondiale 24

Tableau IV Conventions ou accords internationaux ratifiés par la Côte d’Ivoire 26

Tableau V Caractéristiques des équipements existants 54

Tableau VI Structure par sexe et âge en % 56

Tableau VII Matrice de détermination de la valeur de composante environnementale 67

Tableau VIII Matrice de détermination de l’intensité de l’effet environnemental 69

Tableau IX Matrice de la détermination de l’importance de l’effet environnemental 71


Figure 1 carte de la zone d’étude 30

Figure 2 Coupe et plan de casier 37

Figure 3 Schéma de disposition des alvéoles 39

Figure 4 Schéma des fouilles d’une alvéole 40

Figure 5 Décharge avec Digue : Horizon 2015 41

Figure 6 Variante de la pluviométrie moyenne annuelle de la station de Bondoukou

de 1936 – 2000 (Youan Ta, 2008)

48

Figure 7 Variation des températures moyennes mensuelles à la station de Bondoukou de

1936 - 2000

49

Figure 8 Variation de l’humidité relative moyenne mensuelle à la station de Bondoukou de

1961-1990

50

Figure 9 Insolation moyenne mensuelle à la station de Bondoukou de 1961-1990 51

Figure 10 Variation moyenne mensuelle de la vitesse du vent à Bondoukou de 1961-1990 51

Figure 11 Réseau hydrographique de la région de Bondoukou (Youan Ta, 2008)

52

Figure 12 Démarche d’élaboration d’EIES 64

Figure 13 Processus d’évaluation de l’importance des impacts environnementaux et sociaux

66



NEXON CONSULTING 5

Tableau X matrice d’impact -1 77

Tableau XI matrice d’impact-2

78

Tableau XII Impacts sur le milieu naturel

79

Tableau XIII Matrice récapitulative des mesures d’atténuation des impacts négatifs

86

Tableau XIV Matrice récapitulative des mesures de bonification des impacts positifs

89

Tableau XV Matrice du Plan de Gestion Environnemental et Social

95

Tableau XVI Paramètres et programmes d’analyse pour les eaux souterraines

96

Tableau XVII Paramètres et programmes d’analyse pour les effluents, les cours d’eau et

les eaux de lagunage

97

Tableau XVIII Paramètres et programmes d’analyse des rejets atmosphériques

98

Tableau XIX Thèmes et sensibilisation

98

Tableau XX Plan de communication publique (Ministères et agences gouvernementales) 102

Tableau XXI Plan de communication publique (Elus locaux, ONG et groupes d’intérêts,

Communautés, association de quartier et individus)

103

Tableau XXII plan de communication publique (Entreprises privées) 104

Tableau XXIII Plan de consultation publique et d’information 105

C/ LISTE DES PHOTOS


Photo n°1 Carte de situation de la Commune de Bondoukou (source : Mairie de Bondoukou) 59

Photo n°2 Plantation villageoise de manioc sur le site du projet 60

Photo n°3 Pieds d’anacardier sur le site du projet 60

Photo n°4 Route internationale Bondoukou – SOKO (Ghana) en réhabilitation 61

Photo n°5 Campement d’un exploitant agricole non loin du site

61

Photo n°6 Apatam situé dans une jachère sur le site

62



NEXON CONSULTING 6

RESUME NON TECHNIQUE



NEXON CONSULTING 7

1. RESUME NON TECHNIQUE

Le Bureau d’Etudes Environnementales Agréé (BEEA) par le Ministère de

l’Environnement, des Eaux et Forêts (MINEEF), dénommé « NEXON Consulting »

a été mandaté pour la réalisation de l’Etude d’Impact Environnemental et Social

(EIES) du projet de construction d’une décharge d’ordures ménagères dans le

cadre de la mise en œuvre du projet PAPC dans la Commune de BONDOUKOU.

Le site choisi pour la construction de la décharge fait partie du terrain prévu

pour la zone industrielle de Bondoukou.

Le site concerné par le projet est localisé entre le village SOKO et la ville de

Bondoukou (environ 3 Km).

1.1. OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)

L’EIES vise à déterminer les impacts potentiels et à prévoir les mesures

d’atténuation et de compensation. L’EIES contient une description du Projet et de

l’état initial du site, l’évaluation des impacts du Projet sur l’environnement

physique, biologique, social et humain. Elle inclut ensuite une identification des

mesures d’atténuation et de compensation destinées à minimiser ou compenser les

effets négatifs potentiels et un Plan de Gestion Environnementale et Sociale

(PGES).

1.2. DESCRIPTION SOMMAIRE DU PROJET

Ce présent projet vise à l’amélioration de la gestion des déchets ménagers dans

la localité de Bondoukou. Pour mener à bien cette mission, il est apparut

nécessaire de doter la ville de Bondoukou d’une décharge d’ordures ménagères

dont la construction selon les textes ivoiriens nécessite une EIES.

1.3. CADRE INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE

Le cadre juridique et administratif de l’élaboration des Etudes d’Impact

Environnemental et Social sont pris en compte dans l’étude, surtout dans le

respect des dispositions des textes législatifs (La loi n° 96-766 du 3 octobre 1996

portant Code de l’Environnement notamment l’article 39 stipule que: "tout projet

important susceptible d'avoir un impact sur l'environnement doit faire l'objet



NEXON CONSULTING 8

d'une étude d'impact environnemental préalable. Il en est de même des

programmes, plans et politiques pouvant affecter l'environnement ").

Le BEEA s’est également appuyé sur les directives opérationnelles de la Banque

Mondiale telles que: PO 4.01 (évaluation environnementale); PO 4.04 (Habitats

naturels) ; PO 4.09 (gestion des pesticides) ; PO 4.11 (Patrimoine culturel); PO 4.12

(déplacement involontaire des populations) ; PO 4.36 (Forêts). Le projet dans les

perspectives actuelles n’est pas directement concerné par les directives PO 7.50 et

PO 7.60.

1.4. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

a)-Impacts sur la qualité de l’air

L’impact principal durant la construction sera la poussière générée par les

activités du chantier. L’émission et la dispersion des poussières peuvent avoir

plusieurs origines :

Action du vent sur les tas de matériaux pulvérulents et sur les surfaces

poussiéreuses ;

Travaux réalisés par les engins de chantier ;

Circulation de véhicules sur les pistes ;

Activités de fouilles de la décharge.

La quantité de poussière générée au cours de la construction dépend de plusieurs

facteurs :

Du type d’activité (génie civil, transport) ;

Du volume de matériau déplacé ;

Du niveau d’humidité et de la teneur en limon des matériaux ;

De la distance parcourue sur des routes non pavées ;

Des mesures compensatoires utilisées ;

De la surface des matériaux exposés.

Les impacts des activités de chantier et de la circulation sur la qualité de l’air ne

sont pas prévisibles ; mais les émissions de poussière provenant du chantier de

construction et des fouilles seront certainement plus importantes dans le

périmètre proche du site d’implantation.



NEXON CONSULTING 9

b)-Impacts olfactifs

L’émission et la dispersion des odeurs proviendront majoritairement de la

décomposition des ordures ménagères. Ces odeurs suivront la direction dominante

des vents. Des dispositions techniques seront prises pour minimiser la dispersion

des odeurs. Ces impacts sont liés à l’exploitation de la décharge.

c)-Impacts sonores

La construction de la décharge s’effectue en dehors des zones d’habitation. Ces

zones sont des lieux privilégiés des activités agricoles, et donc des zones sensibles.

Toutefois, il est rappelé que des dispositions seront prises pour minimiser les

impacts négatifs du projet sur ce milieu naturel. Les engins qui seront utilisés

doivent représenter des nuisances sonores importantes pour le personnel de

chantier tout comme pour les riverains non loin du lieu de travail. Tous les

employés seront munis d’équipements individuels de protection acoustique dont le

port sera rendu obligatoire surtout pour le travail dans toutes les zones où le

niveau de bruit dépasse les 85 dB(A) (directives de la Banque Mondiale). Pour les

riverains des dispositions réglementaires seront prise pour ces types de

désagrément.

d)-Impacts sociaux

La construction de la décharge est sur le domaine foncier de la commune de

Bondoukou. Elle est localisée sur le site de la Commune entre Bondoukou et le

village SOKO. La décharge est à Bondoukou, ville située au Nord-est de la Côte

d’Ivoire environ à 420 km d’Abidjan capitale économique de la Côte d’Ivoire. Le

lieu d’implantation de la décharge est entièrement constitué de l’aire culturelle

Koulango. La population des localités réellement touchées par le projet s’élève à

60 000 habitants. Les activités socio-économiques pratiquées sont dominées par

l’agriculture.

Les infrastructures et équipements dans les domaines de la santé, de

l’hydraulique et de l’éducation sont, selon les cas, caractérisés par un certain

niveau de dégradation, une faible capacité d’accueil et une forte demande.



NEXON CONSULTING 10

PAPC-CARE devra mettre en place des mesures d’atténuation relatives aux

impacts générés par le projet que le BEEA proposera dans l’EIES afin que

l’installation soit en conformité avec la réglementation de la Côte d’Ivoire. Les

tableaux X à XI résument les différents impacts potentiels sélectionnés du projet

ainsi que les mesures d’atténuation à mettre en place en fonction de la phase

étudiée.

e)-Evaluation des impacts environnementaux et sociaux

Les impacts environnementaux et sociaux ainsi que les mesures préventives

envisagées et recommandées par le BEEA au maître d’ouvrage PAPC-CARE sont

reprises dans les tableaux X à XI pour les phases de : construction, d’exploitation

et de fermeture.

Les impacts sont tout d’abord côtés dans leur situation «initiale», à l’aide de la

matrice définie dans le chapitre 5 et 6 «Evaluation des impacts et des

mesures d’atténuation».

Ils sont ensuite évalués dans leur situation réelle, c'est-à-dire une fois les

mesures compensatoires mises en place, et ce, afin d’évaluer l’efficacité des actions

prévues.

Pour la construction de la décharge de Bondoukou, les populations des localités

réellement touchées sont composées des populations urbaines (Commune de

Bondoukou) et des populations rurales (village SOKO). Les activités socio-

économiques pratiquées sont dominées par l’agriculture.

1.5. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)

Le Plan de Gestion Environnementale et sociale (PGES) consiste à planifier

les mesures de protection proposées et à identifier les différents partenaires et

leurs responsabilités pour la mise en œuvre de ces mesures. Le PGES a pour

objectif de s'assurer de l'efficacité des mesures préconisées dans l’EIES en

fonction des attentes des différents partenaires impliqués. Il prend en compte

la surveillance environnementale et le suivi environnemental pendant la phase de

l’exécution du projet, la phase de l’exploitation et la phase de cessation d’activités

ou de fermeture.



NEXON CONSULTING 11

1.6. PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (PCP)

Ce Plan de Consultation Publique et d’Information (PCPI), décrit la nature et le

calendrier des consultations menées à ce jour dans le cadre du Projet. Il décrit

également dans les grandes lignes les exigences en matière de consultation et

d’information pour la finalisation de l’EIES.

Les objectifs spécifiques sont :

d’impliquer les Populations potentiellement Affectées par le Projet (PAP et

les autres parties prenantes dans l’identification et l’évaluation des opportunités du

Projet et des risques ;

d’impliquer les PAP et les autres parties prenantes dans la recherche des

solutions pour éviter, minimiser ou corriger les impacts sociaux et économiques

négatifs du projet ;

d’impliquer les PAP et les autres parties prenantes dans la gestion des risques

résiduels afin de garantir une bonne répartition des responsabilités entre tous les

acteurs ;

d’impliquer les PAP et les autres parties prenantes concernées dans

l’identification de projet de développement durable ;

de diffuser les engagements spécifiques de PAPC-CARE ; et

de mettre en place une communication suivie afin de résoudre au fur et à

mesure les différents problèmes qui pourraient émerger.



NEXON CONSULTING 12

INTRODUCTION



NEXON CONSULTING 13

2. INTRODUCTION

2.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE

Le gouvernement de la République de Côte d’Ivoire a obtenu de l’Association

Internationale de Développement (IDA) un Don N° H 323-IVC pour le

financement du Projet d’Assistance Post-Conflit (PAPC) d’un montant de 120

millions de dollars. L’une des principales composantes du PAPC est l’appui à la

réinsertion économique des ex-combattants, des individus associés à un groupe

armé et des jeunes à risque, à travers :

- des travaux publics à haute intensité de main d’œuvre, et notamment

la réhabilitation des pistes rurales, l’entretien des routes nationales revêtues et

l’entretien des routes nationales non revêtues et des rues urbaines et travaux

d’assainissement ;

- la mise en œuvre d’activités en appui à l’accès à l’emploi salarié ou à l’auto-

emploi tels que la formation professionnelle et technique, l’apprentissage, la

formation à la gestion d’entreprise et l’assistance à l’établissement de micro

entreprises et d’autres activités génératrices de revenus (AGR).

Dans le cadre de cette composante et en collaboration avec l’ONG CARE

International, il est prévu la réinsertion à terme de cette frange de la population à

travers la gestion communautaire de la salubrité dans la Commune de Bondoukou.

Les acteurs impliqués dans ce processus sont :

- Les comités d’assainissement : composés des populations cibles (jeunes à

risque, personnes associées au conflit) et ex-combattants, ces comités qui seront

mis en place, bénéficieront d’une formation et d’un encadrement pour la pré-

collecte/ramassage des ordures ménagères.

- Les équipes de manutentionnaires : recrutées parmi les jeunes et ex-

combattants, elles seront responsables de la collecte des ordures ménagères des

centres de transfert vers les décharges, en utilisant les camions de ramassage mis à

disposition par le PAPC.

- Les brigades de salubrité : mises en place pour assurer la sensibilisation des

ménages sur les pratiques d’hygiènes et notamment la bonne utilisation des

décharges primaires et finales par les ménages.



NEXON CONSULTING 14

- Les collectivités locales et le Ministère de la Ville : les différents comités et

équipes qui seront mis en place travailleront en étroite collaboration et sous la

supervision des mairies, qui, durant le cycle de vie du PAPC, seront renforcées

pour assurer la reprise de l’action.

Dans l’optique de mener à bien les activités de gestion des ordures ménagères, il

est apparu nécessaire de construire une décharge qui, selon la réglementation

ivoirienne et les procédures du PAPC, exigent la réalisation d’une Etude d’Impact

Environnemental et Social (EIES).

Le présent document constitue le rapport de cette étude confiée au bureau

d’études NEXON Consulting et réalisée en décembre 2009 conformément au

décret 96-894 du 8 novembre 1996, « déterminant les règles et procédures

applicables aux études relatives à l’impact environnemental des projets de

développement ».

2.2. OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

La présente Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) a pour objectif de

s’assurer que le site pré-identifié par les autorités municipales est approprié pour

la construction de la décharge d’ordures ménagères. Cette étude se focalise en

particulier sur les aspects critiques tels que la qualité du site, les impacts

environnementaux et sociaux des travaux de construction et d’exploitation de la

décharge.

Les objectifs spécifiques de l’EIES sont de :

1. faire une description détaillée du Projet ;

2. délimiter la zone d’influence du projet ;

3. réaliser une analyse de la situation de référence (l’état initial) du site de la

décharge et de son environnement tant biophysique que social ;

4. identifier et évaluer les impacts directs qu’indirects, à court, moyen et long

terme, sur l’environnement et le milieu social générés lors de la construction et de

l’exploitation de la décharge;

5. identifier les mesures d’atténuation indispensables pour diminuer, supprimer

et/ou compenser les impacts négatifs et de bonifications des impacts positifs;



NEXON CONSULTING 15

6. proposer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour la mise

en œuvre et le suivi de l’exécution de ces mesures d’atténuation ;

7. élaborer un Plan de Consultation publique (PCP).

2.3. RESPONSABLES DE L’ETUDE

Le PAPC assure la Maitrise d’Ouvrage de cette EIES réalisée par le bureau

d’études NEXON Consulting.

NEXON Consulting, 17 BP 1364 Abidjan 17, est situé aux Deux Plateaux, Vallon

Lot 2385 Ilot 169 près de l’Ambassade du Ghana. C’est une SARL au capital social

de 1.000.000 F CFA spécialisé dans les domaines suivants :

Etudes d’Impact Environnemental et Social ;

Audit Environnemental ;

Audit de Sécurité (mise en place de P.O.I. ou PUS) ;

Bilan Ecologique ;

Conception, mise en place, suivi et Audit du Système de Management

Environnemental ;

Evaluations Environnementales Stratégiques (EES) ;

Etudes des Prescriptions Techniques Environnementales d’Activités ;

etc.

Dans le cadre de cette étude, NEXON Consulting s’est appuyé sur les

spécialistes, consultants expérimentés composée de :

un gestionnaire en environnement, spécialiste en gestion des déchets

ménagers ;

un socio économiste ;

un hydrogéologue ;

le personnel d’appui (Secrétaire, Informaticien….).

2.4. METHODOLOGIE DE TRAVAIL

En référence à la procédure d'Etude d'Impact Environnemental et Social, l'équipe

pluridisciplinaire a d'une part, effectué une révision de la documentation relative

au projet (Description du projet) et procédé a un examen de toute la littérature

environnementale pertinente, du cadre politique et législatif (législation, règles,

normes) applicables au projet.



NEXON CONSULTING 16

D'autre part, l'équipe pluridisciplinaire a effectué des visites et observations lors

de sortie de terrain, des consultations des différentes parties intéressées par le

projet et a procédé à l'identification et à l'analyse détaillée des impacts

environnementaux potentiels du projet de construction et d’exploitation d’une

décharge d’ordures ménagères.

2.5. CADRE INSTITUTIONNEL ET REGLEMENTAIRE DES EIES EN COTE D’IVOIRE

Les efforts et les priorités du gouvernement ivoirien en matière de protection de

l’environnement se sont traduits par la création de nombreux institutions et textes

juridiques dont ceux relatifs aux EIE.

2.5.1. Cadre institutionnel

Le cadre institutionnel ivoirien relatif à l’environnement et à la protection de la

nature se caractérise par la multiplicité des intervenants. Dans le cas particulier du

présent projet, les structures gouvernementales concernées sont:

Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts (l’Agence Nationale De

l’Environnement) ;

Ministère de la Ville et de la Salubrité Urbaine (Direction Régionale,

ANASUR, FSPSU) ;

Ministère de l’Agriculture (Direction Départementale) ;

Ministère de la Construction et de l’urbanisme (Direction Départementale) ;

Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique (Direction Départementale) ;

le PAPC.

A ces structures gouvernementales, il faut ajouter l’ONG CARE International et

la Commune de Bondoukou qui ont une part active dans le développement et

l’exécution du projet.



NEXON CONSULTING 17

2.5.2. Cadre législatif et réglementaire

La Côte d’Ivoire dispose d’une réglementation cohérente et complète en matière

d’environnement. L’esprit général de cette réglementation est de prendre en

compte les contraintes suivantes :

permettre l’exécution de grands projets d’infrastructures dans de bonnes

conditions ;

protéger l’environnement sans dénaturer les projets ;

protéger et assurer le bien être des populations tout en préservant les acquis

des projets.

La construction d’une décharge d’ordures ménagères doit être conforme aux textes

ci-dessous :

Code de l’Environnement

La Loi n°96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de l’Environnement est un

texte de loi composé de l’ensemble des définitions et des principes généraux

applicables à la préservation de l’environnement en République de Côte d’Ivoire.

Le Code de l’Environnement fixe à la fois les grands objectifs de protection de

l’environnement et définit, de façons plus précises certaines modalités, en

particulier l’obligation de réaliser une étude d’impact environnemental (TITRE IV

- Chapitre premier - article 39) et son contenu (TITRE IV - Chapitre premier -

article 40).

Décret relatif aux Etudes d’Impact sur l’Environnement (EIE)

Le Décret n°96-894 du 8 novembre 1996 déterminant les règles et procédures

applicables aux études relatives à l’impact environnemental des projets de

développement, définit :

les règles applicables à l’élaboration des études d’impact environnemental ;

leur instruction par le Bureau d’Etude d’Impact Environnemental

(Dispositions Particulières - article 17) ;

la consultation publique par enquête publique ;

et les modalités d’approbation ministérielle des projets soumis à EIE.



NEXON CONSULTING 18

Tableau I : Principaux textes de lois applicables en matière d'environnement

Textes de lois et

décrets

Articles liés à l'activité

Constitution du 28

Juillet 2000

Article 19 : Le droit à un environnement sain est reconnu à tous.

Article 28 : La protection de l'environnement et la promotion de la qualité de la vie sont un

devoir pour la communauté et pour chaque personne physique ou morale.

Loi-cadre

n° 96-766 du 3

octobre 1996 portant

Code de

l'Environnement

Article 39 : Tout projet important susceptible d'avoir un impact sur l'environnement doit faire

l'objet d'une étude d'impact environnemental préalable.

Article 41 : L'examen des Études d'Impact Environnemental par le Bureau d'Étude d'Impact

Environnemental, donnera lieu au versement d'une taxe au Fonds National de l'Environnement

dont l'assiette sera précisée par décret

Décret N° 96-894 du

08 Novembre 1996

déterminant les

règles et procédures

applicables aux

études relatives à

l’impact

environnemental des

projets de

développement

Article 2 : Sont soumis à l’étude d’impact environnemental :

1°. Les projets énumérés à l’annexe première du décret ;

2°. Les projets situés sur ou à proximité des zones à risque ou zone écologiquement sensibles,

énoncées dans l’annexe 3 du décret.

Lorsqu’un projet, en raison de sa nature, de ses dimensions, de la sensibilité du site qui

l’accueille, risque de porter atteinte à l’environnement, l’administration de tutelle chargée

d’instruire le dossier technique, devra requérir au préalable l’autorisation du Ministère chargé

de l’environnement.

L’autorisation est accordée sur la base d’une étude d’impact sur l’environnement.

Décret n° 2005-03 du

06 Janvier 2006

portant Audit

Environnemental

Le présent décret détermine, en application des dispositions de l’article 50 de la loi no 96-766

du 3 octobre 1996 portant Code de l’Environnement, les modalités de mise en œuvre de

l’Audit Environnemental. L’Audit Environnemental a pour objet d’apprécier, de manière

périodique, l’impact que tout ou partie des activités, des modes opératoires ou de l’existence

d’un organisme ou ouvrage est susceptible, directement ou indirectement, de générer sur

l’environnement. Sont soumis, tous les trois (3) ans, à l’audit environnemental, les entreprises,

les industries et ouvrages, ou partie ou combinaison de celles-ci, de droit public ou privé,

sources de pollution, qui ont leur propre structure fonctionnelle et administrative



NEXON CONSULTING 19

En outre, l'article 16 du décret sur les EIE stipule qu'une enquête publique doit

être ouverte pour tout projet nécessitant une EIE. Celle-ci doit être rendue

publique dans le cadre de cette enquête, et fait partie du dossier constitué dans ce

but. L’Enquête Publique est dirigée par l’ANDE sous la Présidence de

l’Administration locale, notamment les Préfets ou Sous-préfets.

Une consultation publique, conduite par le promoteur du projet en liaison avec

son BEEA, lors de la réalisation de l’Etude d’Impact Environnemental, est

nécessaire pour l'approbation du projet par le Ministre de l'Environnement, des

Eaux et Forêts. Dans ce but, plusieurs consultations publiques seront organisées

par le promoteur et son BEEA, en liaison avec les Administrations locales.

Il est commun, avant une enquête publique, qu’une campagne d’information

soit menée à l’endroit du public par l’ANDE. Les informations sur la nature de

l'enquête et le lieu de consultation du dossier contenant l'EIES sont diffusées au

moyen des journaux, de la radio et par des affiches. Après le lancement de

l’Enquête Publique et la désignation d’un commissaire enquêteur par l’Autorité

Administrative locale (Préfet ou Sous-préfet), le dossier doit être disponible à un

endroit où il est facilement accessible au public qui désire l'examiner, et un registre

spécial doit être ouvert, dans lequel les gens pourront soumettre leurs remarques.

L'article 15 du décret publié le 8 novembre 1996 déclare que le rapport final de

l'EIE doit être conservé par le Ministère chargé de l'Environnement. L'EIE peut

être consultée par des établissements scientifiques et par tout membre du public

sur demande.

Textes spécifiques à la gestion des déchets

Les textes réglementaires en matière de gestion des déchets sont constitués de

quelques conventions, lois et décrets.

Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontaliers des

déchets dangereux et de leur élimination / 1989 ; ratifiée par la Côte d’Ivoire le 09

juin 1994 ;

Convention de Bamako sur l’interdiction d’importer en Afrique des déchets

dangereux / 1991 ; ratifiée par la Côte d’Ivoire le 23 juillet 2003 ;



NEXON CONSULTING 20

Loi n°96-766 du 3 Octobre 1996 portant Code de l’Environnement. Afin de

répondre au Programme National d’Action Environnemental, la loi n° 96 – 766 du

03 Octobre 1996, portant Code de l’Environnement fut promulguée. Cette loi en

ses Articles 26, 27, 28 et 60 définit les conditions de collecte, de traitement et

d’élimination des déchets ;

Loi n° 2003-208 du 07 Juillet 2003 portant transfert et répartition de

compétences de l’Etat aux collectivités locales. Cette loi, en ses articles 11 12

(7/f,g,h,i), 13 (7/e,f,g,h), 14 (7/f), 15 (7/g,h,j), place les collectivités locales au

centre du service de proximité qu’est la gestion des déchets. La responsabilité de la

gestion des déchets urbains est alors une compétence reconnue aux collectivités

locales ;

Ordonnance n° 2007-586 du 04 Octobre 2007. Cette ordonnance abroge les

dispositions (articles 11, 12, 13, 14, 15 cités plus haut) portant transfert et

répartition de compétences de l’état aux collectivités territoriales, à savoir : la

Région, le Département, le District, la Ville et la Commune, en ce qui concerne les

attributions relatives à la gestion des ordures ménagères et des déchets, à la lutte

contre l’insalubrité, la pollution et les nuisances. L’ordonnance confère à l’Agence

Nationale de Salubrité Urbaine (ANASUR) la gestion de la filière déchet.

Code Foncier

Droit foncier : Le statut du foncier a connu une certaine évolution en Côte

d’Ivoire depuis la période coloniale. Une série de lois a marqué cette évolution. Ces

lois ont pour objectif de substituer au droit coutumier traditionnel un droit romain

qui instaure la propriété privée individuelle et qui tente de mettre fin à la propriété

tribale ou familiale collective. L’Etat devient en premier lieu le seul propriétaire de

toutes les terres.

La situation légale est aujourd’hui marquée par la loi n° 98-750 du 23 décembre

1998. Celle-ci vise à identifier les droits coutumiers, à les certifier et à les convertir

en droit de propriété privée. Selon cette loi :

seul l’Etat, les collectivités publiques et les personnes physiques ivoiriennes

sont admis à être propriétaires fonciers ;



NEXON CONSULTING 21

le domaine du foncier rural est constitué par l’ensemble des terres sur

lesquelles s’exercent :

o des droits coutumiers conformes aux traditions ;

o des droits coutumiers cédés à des tiers.

La propriété d’une terre du domaine foncier rural est établie à partir de

l’immatriculation de cette terre au registre foncier.

Comme on peut le constater, cette dernière loi, même si elle n’est pas encore

appliquée, reconnaît l’existence des droits coutumiers sur lesquelles elle s’appuie.

Ces droits coutumiers déterminent toutes les pratiques foncières en vigueur

aujourd’hui dans le milieu rural.

Droit de l’expropriation : Les différentes lois régissant l’expropriation, les

dédommagements et les relocalisations de populations en Côte d’Ivoire sont les

suivantes :

La Constitution ;

Le Décret n° 96-884 du 25 octobre 1996, réglementant la purge des droits

coutumiers sur le sol pour intérêt général ;

Décret n°95-817 du 29 septembre 1995 fixant les règles d’indemnisation pour

destruction de cultures ;

Décret du 25 novembre 1930 réglementant l’expropriation pour cause

d’utilité publique et l’occupation temporaire en Afrique Occidentale Française,

promulgué par arrêté 2980 AP du 19 décembre 1930 ;

Arrêté interministériel n°28 MINAGRA/MEF du 12 mars 1996 portant

fixation du barème d’indemnisation des cultures détruites.

La législation ivoirienne en matière d’expropriation pour cause d’utilité

publique est complétée par des lois et dispositions internationales : dispositions de

la directive 4.30 de la Banque Mondiale, les directives de la Banque Africaine de

Développement.



NEXON CONSULTING 22

Expropriation pour cause d’utilité publique : La Constitution ivoirienne

et les lois de la République adhèrent aux droits et libertés tels que définis dans la

Déclaration des Droits de l’Homme de 1948 et dans la Charte africaine des Droits

de l’Homme et des Peuples de 1981. La constitution dispose en son article 4 que «

le domicile est inviolable.

Les atteintes ou restrictions ne peuvent y être apportées que par la loi », puis

dispose en son article 15 que « le droit de propriété est garanti à tous. Nul ne doit

être privé de sa propriété si ce n’est pour cause d’utilité publique et sous condition

d’une juste et préalable indemnisation». Ce texte et les diverses lois de la

République de Côte d’Ivoire constituent le fondement de l’ensemble des devoirs de

l’Etat en matière d’expropriation :

l’utilité publique doit être légalement constatée : c’est la vocation de la

Déclaration d’Utilité Publique (DUP) que de constater légalement cette utilité ;

tout doit être fait pour éviter l’expropriation : l’expropriation ne peut être

prononcée que « si ce n’est pour cause d’utilité publique » ;

l’indemnisation est une condition de l’expropriation ;

elle doit être juste ;

elle doit être préalable.

L’expropriation pour cause d’utilité publique est régie en Côte d’Ivoire par le

décret du 25 novembre 1930 qui dispose en son article premier : « l’expropriation

pour cause d’utilité publique s’opère en Afrique Occidentale Française par autorité

de justice ». Il appartient donc au tribunal de prononcer un jugement

d’expropriation et non à la seule administration (Tableau II).

Selon le décret du 25 novembre 1930 modifié et complété par les décrets du 24

août 1993 et du 8 février 1949, l’indemnité d’expropriation ne doit comprendre que

le dommage actuel et certain directement causé par l’expropriation ; elle ne peut

s’étendre à un dommage incertain, éventuel ou indirect.

Les points principaux de la procédure sont repris ci-après et adaptés au cas du

présent projet.



NEXON CONSULTING 23

Tableau II: Procédure ivoirienne d’expropriation pour cause d’utilité publique

Ordre Actions prévues par le décret du 25 novembre

1930.

Application pour le projet de la

décharge d’ordures ménagères

01 “Acte qui autorise les opérations“, Art. 3, al. 1. Lancement des études techniques, de

l’Étude d’Impact Environnemental et

de la préparation de l’appel d’offres.

02 “Acte qui déclare expressément l’utilité publique“, Art.

3, al. 2.

Décret à prendre avant le lancement

de l’appel d’offres.

03 “Enquête de commodo et incommodo“, Art. 6. Elle précède la prise de l’arrêté de

cessibilité. A réaliser avant le

lancement de l’appel d’offres.

04 Arrêté de cessibilité, Art. 5. Cet arrêté désigne les

propriétés auxquelles l’expropriation est applicable. La

publication et le délai sont définis par les articles 7 et 8.

05 Comparution des intéressés devant la Commission

Administrative d’Expropriation (Art. 9) pour s’entendre

à l’amiable sur l’indemnisation. L’entente fait l’objet

d’un procès verbal d’indemnisation.

Cette phase est liée à la phase 4 ci-

dessus.

06 Paiement de l’indemnité (Art. 9) si entente amiable. Ce

paiement vaut droit d’entrée en possession de

l’immeuble par l’Administration, Art. 24

Il est nécessaire pour

l’Administration d’effectuer les

paiements avant la date de démarrage

des travaux pour respecter cette

prescription.

07 Si entente amiable, communication du dossier au

Tribunal d’Instance qui établit l’indemnité

d’expropriation sur la base d’une expertise, Art. 12 à

16.

Il importe d’informer les populations

sur les différents recours qu’elles ont

en cas de litige.

08 Prononciation du jugement : celui-ci est exécutoire par

provision nonobstant appel et moyennant consignation

de l’indemnité, Art. 17.

Les travaux peuvent commencer

même si des appels demeurent

pendants devant la juridiction

compétente.

Autres textes réglementaires nationaux

D’autres textes comportent des éléments pertinents pour le projet dont:

La loi n° 87-806 du 28 juillet 1987 portant protection du patrimoine culturel.

Le décret n° 95-817 du 29 septembre 1995, fixant les règles d’indemnisation

pour destruction de cultures.



NEXON CONSULTING 24

Directives du Groupe de la Banque en matière de protection de

l’environnement (politique de sauvegarde)

La présente étude a tenu compte des mesures de sauvegarde et des lignes

directrices du groupe de la Banque relatives aux études d’impact, à

l’environnement, à l’hygiène et à la sécurité.

Le tableau III présente une rapide description des directives à prendre en

considération pour le Projet.

Tableau III: Liste des directives pertinentes du groupe Banque Mondiale

Directives SFI et BM Description

Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale

Réinstallation Involontaire

(OD 4.30) révisée (PO 4.12),

décembre 2001

Les projets doivent « éviter ou minimiser la réinstallation involontaire en étudiant

toutes les alternatives réalisables dans la conception du projet. ». Si un tel

déplacement n’est pas possible un plan de réinstallation doit être établi : il doit

inclure la consultation des personnes concernées ; les personnes déplacées

doivent retrouver une situation au minimum équivalente à celle qui prévalait

avant l’exécution du projet.

Régime du Patrimoine Culturel (OP

11.03), septembre 1986

Cette note prescrit au groupe de ne contribuer qu’aux projets conçus pour éviter

« les atteintes à des éléments irremplaçables du patrimoine culturel » ou situé

dans des zones où les risques de dommages au patrimoine culturel est inexistante.

Politiques Opérationnelles de la SFI

Evaluation environnementale (PO

4.01), octobre 1998

L’OP 4.01 régit les études d’impact environnemental et classe les projets en trois

catégories de A à C en fonction de la gravité de leurs conséquences sur

l’environnement.

Habitats Naturels (PO 4.04),

novembre 1998

L’OP 4.04 vise la préservation des habitats naturels et interdit le financement de

tout projet impliquant « une conversion significative ou une dégradation

d’habitats naturels critiques », c’est-à-dire les aires protégées existantes ou

officiellement proposées et les zones reconnues d’importance pour biodiversité

ou pour les communautés traditionnelles.

Déclaration de Politique Générale

sur le Travail Forcé et le Travail des

Enfants dans des Conditions

Préjudiciables, mars 1998 ; et

Directives provisoires, juillet 1999

Cette déclaration et les directives provisoires ont pour objet de s’assurer

qu’aucun enfant ne travaillera dans des conditions d’exploitation économique ou

dans des conditions comportant des risques, notamment pour sa santé, son

développement et son éducation. Cette politique est appliquée dans le respect

des législations nationales qui reprennent les normes internationales

fondamentales en matière de travail des enfants.

Lignes directrices EHS de la SFI

Occupational Health & Safety, June

24, 2003

Ce document traite de la médecine du travail et de la sécurité sur tous les lieux

de travail liés à la mise en œuvre les projets de la SFI, qu’ils soient temporels ou

permanents. Les employeurs sont responsables pour la planification et la mise en

œuvre de systèmes et programme de surveillance afin de garantir l’hygiène et la

sécurité dans leurs locaux.

Hazardous Materials Management

Guidelines, December 2001

Ce document donne des consignes précises sur le transport, la production, la

manipulation, le stockage et l’élimination des produits dangereux. Les projets

financés par la SFI dans lesquels des produits dangereux sont utilisés doivent

développer un plan de management de ces produits dangereux.



NEXON CONSULTING 25

Note : La directive 4.30 de la Banque Mondiale est fondée sur les objectifs

suivants :

éviter ou réduire au maximum les déplacements involontaires de personnes

(réduction de l’emprise du projet par exemple) ;

élaborer un plan de réinstallation où le déplacement est inévitable, en

concevant l’opération de déplacement comme un programme de développement ;

indemniser les personnes déplacées au coût plein de remplacement ;

assister les personnes déplacées durant le déplacement et durant la période

de transition sur le site de réinstallation ;

assister les personnes déplacées dans leurs efforts pour restaurer ou

améliorer leurs anciens niveaux de vie ;

accorder une importance particulière aux besoins des groupes les plus

pauvres ;

encourager la participation communautaire dans la planification et la

réalisation du déplacement ;

intégrer socialement et économiquement les personnes déplacées dans la

communauté hôte ;

fournir terre, hébergement, infrastructure et autres compensations à la

population affectée, l’absence de titre légal sur les terres ne constitue pas une

barrière à la compensation.

La particularité de la directive 4.30 par rapport à la réglementation ivoirienne a

trait à la prise en compte de toutes les personnes affectées par les projets, même

celles qui ne détiennent pas de droits légaux.

Contexte international : conventions internationales ratifiées par la Côte

d’Ivoire

La Côte d’Ivoire a signé et ratifié, depuis 1938, une quarantaine de conventions,

accords et traités internationaux relatifs à l’environnement, dont les principaux liés

au projet sont listés dans le tableau IV.



NEXON CONSULTING 26

Tableau IV: Conventions ou accords internationaux ratifiés par la Côte d’Ivoire1

Convention – Lieux et dates

d’Adoption

Date de

ratification

Objets des accords et

Conventions

Aspects qui

intéressent le

projet

Convention de Stockholm sur les polluants

organiques persistants

2003 Ces accords traitent des

POPs

Néant

Convention de Rotterdam sur le commerce

international des produits chimiques et

pesticides dangereux

2003 Elle concerne les déchets

toxiques

Néant

Convention de Bâle sur le contrôle des

mouvements transfrontaliers des déchets

dangereux et de leur élimination

1994 Concerne les déchets

toxiques et radioactifs

Aspects des déchets

toxiques

Convention de Bamako sur l’interdiction en

Afrique des déchets dangereux

1994 Concerne le transfert et

déversements des déchets

toxiques

Aspects des déchets

toxiques

Convention – cadre des Nations Unies sur les

changements climatiques (UNFCCC) / 1992

1994 Concerne les émissions des

gaz à effet de serre

Aspect de a

pollution de l’air

Convention sur le commerce international

des espèces sauvages et de la flore menacée

d’extinction (1975), Washington, 1973

1994 Protection des pachydermes

et autres

Aspect faunique et

floristique

Convention - cadre des Nations Unies sur la

diversité biologique / 1992

9/06/94 Concerne la protection des

espèces végétales en

disparition

Aspect du respect de

la biodiversité

Convention sur la diminution de la couche

d’ozone, Vienne 1988, Protocole de

Montréal, 1987, amendement de

Londres1990

1993 Protection de la couche

d’ozone en diminuant les

émissions des GES

Aspect de Pollution

atmosphérique

Convention de Vienne pour la protection de

la couche d’ozone

1992 Diminution des émissions

des GES

Aspect de pollution

atmosphérique par

les GES

Protocole de coopération dans la lutte contre

la pollution en cas d’urgence

1983 Concerne la mise en

commun les moyens

d’intervention

Aspect de la

pollution

accidentelle

Convention internationale pour la

préservation de la pollution par les navires

1987 Concerne la protection

marine contre les

déversements

Aspect des zones

humides

Convention de Londres relative à la

conservation de la faune et de la flore à l’état

naturel/1933

31/05/38 Concerne la conservation de

la faune naturelle

Aspect de la

protection de la

faune

Convention de Londres pour la prévention

de la pollution des eaux de la mer par les

hydrocarbures / 1954 (amendé en 1962)

17/06/67 Concerne la pollution des

eaux et mer par les

hydrocarbures

Aspects pollution

des eaux par les

déversements

d’hydrocarbures

1 Source : Union Européenne et



NEXON CONSULTING 27

Convention de Kano sur le criquet migrateur

africain /1962

13/04/63 Concerne les criquets

migrateurs et dévastateurs

Aspects de

protection des

cultures agricoles

Convention d’Alger sur la conservation de la

nature et des ressources naturelles / 1968

15/06/69

Concerne la préservation de

la biodiversité

Aspect de la

protection de la

diversité biologique

Convention de Ramsar sur les zones humides

d'importance internationale particulièrement

comme habitat d'oiseaux d'eau / 1971

3/02/1993

Concerne la protection des

nids oiseaux

Aspects de

protection des

oiseaux sur le site

de la décharge

Convention de Londres sur la prévention de

la pollution des mers résultant de

l’immersion des déchets (amendements

1978, 1980) /1972

16/07/86

Concerne la propagation des

déchets hors lie de

déversement

Aspects de la

pollution des eaux

continentales

Convention de Washington sur le commerce

international des espèces de faune et flore

sauvages menacées d'extinction (CITES) /

1975

30/11/92

Concerne le transfère illicite

des espèces fauniques et

floristiques menacées

Aspects de

protection du

patrimoine faunique

et floristique

Convention d’Abidjan relative à la

coopération en matière de protection et de

mise en valeur du milieu marin et des zones

côtières de la région d’Afrique de l’ouest et

du Centre / 1981

09/06/94

Concerne la mise en valeur

les zones très sensibles qui

sont les zones humides

Aspect de mise en

valeur des zones

humides (bas fonds)

Convention de Vienne pour la protection de

la couche d'ozone / 1985

14/11/94 Concerne le changement

climatique

Aspect de la


Protocole de Montréal relatif à des

substances qui appauvrissent la couche

d'ozone / 1987

14/11/94 Concerne le changement

climatique

Aspect de la


Convention sur la lutte contre la

désertification dans les pays gravement

touchés par la sécheresse et/ou par la

désertification / 1994

14/11/94 Concerne la lutte contre la

désertification et d'atténuer

les effets de la sécheresse

dans les pays gravement

touchés par la sécheresse

et/ou la désertification.

des stratégies

intégrées à long

terme dans les zones

touchées, la

productivité des

terres, sur la gestion

durable des

ressources en terres

et en eau, sur

l'amélioration des

conditions de vie, en

particulier au niveau

des collectivités.

Convention de Bonn sur la conservation des

espèces migratrices appartenant à la faune

sauvage de 1979, incluant les Memoranda sur

les tortues marines de la côte Atlantique

d’Afrique et sur les populations ouest

africaines de l’éléphant d’Afrique)

23/07/03 Concerne les espèces rares

marines

Aspect de la

protection de la

biodiversité des

eaux.



NEXON CONSULTING 28

DESCRIPTION DU PROJET DE DECHARGE



NEXON CONSULTING 29

3. DESCRIPTION DU PROJET DE DECHARGE

3.1. PROMOTEUR DU PROJET

Le promoteur de cette étude est le Projet d’Assistance Post-Conflit (PAPC) géré par

une cellule de coordination mandatée par le gouvernement ivoirien. Le PAPC

bénéficie d’un fond de 120 millions de dollars de l’Association Internationale de

Développement (IDA) en vue de mettre en œuvre les opérations suivantes :

a) -la réinsertion économique des ex-combattants, des individus associés à un

groupe armé et des jeunes à risque, à travers :

- des travaux publics à haute intensité de main d’œuvre, et notamment

la réhabilitation des pistes rurales, l’entretien des routes nationales revêtues et

l’entretien des routes nationales non revêtues et des rues urbaines et travaux

d’assainissement ;

- la mise en œuvre d’activités en appui à l’accès à l’emploi salarié ou à l’auto-

emploi tels que la formation professionnelle et technique, l’apprentissage, la

formation à la gestion d’entreprise et l’assistance à l’établissement de micro

entreprises et d’autres Activités Génératrices de Revenus (AGR).

b) -l’appui au processus d’identification nationale par, inter alia, l’actualisation

et la modernisation de l’Etat civil.

c) -l’appui à la réhabilitation des communautés affectées par le conflit à travers :

- la mise en œuvre de sous-projets de reconstruction, réhabilitation et

rééquipement des infrastructures communautaires telles que les écoles, les centres

de santé, les points d’eau, les pistes rurales, et les marchés ;

- la restauration du capital social à travers des activités telles que des

émissions radio, des événements culturels et sportifs et la formation sur la

résolution des conflits ;

- le renforcement des capacités des communautés en matière d’élaboration et

de gestion de petits projets.

d) -l’appui à la gestion du PAPC et le renforcement ciblé des différents acteurs et

organisations partenaires relatif à la reconstruction post-conflit, la consolidation

de la paix et la gouvernance.



NEXON CONSULTING 30

Dans le cadre de la mise en œuvre de la composante réinsertion, le PAPC a établit

un contrat avec l’ONG CARE et prévu la réinsertion à terme de 2420 personnes

(jeunes à risque, personnes associées à des groupes armés et ex-combattants) à

travers la gestion communautaire de la salubrité dans les localités de Korhogo,

Bondoukou, Bouaké, Man, et Duékoué.

3.2. SITE DU PROJET

Le projet se déroule dans la ville de Bondoukou, chef lieu de la Région du Zanzan

située au Nord-est de la Côte d’Ivoire. Le site prévu pour la construction de la

décharge est situé environ à 3 km du centre ville sur l’axe routier Bondoukou Soko.

De la route principale au site de la décharge, la voie d’accès est longue de 350 m et

n’est pas carrossable.

Figure n°1 : carte de la zone d’étude



NEXON CONSULTING 31

3.3. JUSTIFICATION DU PROJET

Dans le cadre de la composante Réinsertion, le PAPC a établit un contrat avec

l’ONG CARE dans l’optique de réinsérer à terme 2420 jeunes à risque, personnes

associées à des groupes armés et ex-combattants à travers la gestion

communautaire de la salubrité dans les localités de Korhogo, Bondoukou, Bouaké,

Man, et Duékoué.

En effet, par manque d’emplois et d’activités économiques valorisantes, la plupart

des jeunes, filles et garçons, se retrouvent dans la rue et facilement enclin à

prendre des armes ou à participer aux manifestations de rue. Le PAPC contribuera

à la réinsertion économique et sociale de 2420 jeunes et ex-combattants et leur

fournira un encadrement permettant la durabilité de leurs actions économiques.

Cette réinsertion se fera à travers la mise en place, l’encadrement, la

reconnaissance juridique et la contractualisation des comités d’assainissement avec

les collectivités locales.

Le projet vise également à l’amélioration de la gestion des déchets ménagers dans

la localité de Bondoukou. Pour mener à bien cette mission, il est apparu nécessaire

de doter la ville de Bondoukou d’une décharge d’ordures ménagères dont la

construction selon les textes ivoiriens nécessite une EIES.



NEXON CONSULTING 32

3.4. DIFFERENTS TYPES DE DECHETS

Ménages

DECHETS

URBAINS

- Boues

- Déchets d’abattoirs Abattoirs

Hôpitaux Déchets spéciaux

- Mobiliers

- Appareils ménagers

- Véhicules

- Chantiers

- Usines

Marché Maquis

Restaurants

Ménages .

-

Fermentescibles

- Papier

- Verre

- Plastiques

- Végétaux

Commerces

Industries

- Fermentescibles

- Papier

- Verre

- Plastiques

- Métaux

- Cailloux

- Végétaux

- Déchets de bois



NEXON CONSULTING 33

3.5. COMPOSITION DES DECHETS

La composition des déchets dépend en grande partie des niveaux de vie des

populations et des activités. La gestion de toute la quantité de déchets dont la

composition est très hétéroclite se fera avec le concours et la collaboration de

plusieurs intervenants.

Sources : SANÉ, 1999

3.6. CIRCUIT DES DECHETS URBAINS SOLIDES

Matières

Compositi

on

moyenne

Fermentescibles 50,97

Végétaux 16,03

Fines (sable et

cendre)

15,50

Plastiques 6,75

Papier 5,75

Textile 2,79

Métaux 1,00

Cailloux 0,58

Verre 0,63

Total 100%

Décharges

Ménages,

maquis,

restaurants

Commerces

Abattoirs

Industries

PRE-COLLECTEURS

COLLECTEURS+

TRANSPORT

Décharge



NEXON CONSULTING 34

3.6.1. Spécifications techniques du lixiviat

Paramètre Unité Valeurs littérature

pH U pH 3.7 -8.8

Potentiel d'oxydoréduction mV

Résistivité .cm

MES mg/l

COT mg/l

DCO mgO2 /l 31-100000

DBO5 mgO2 /l 2-900000

NTK mgN/l 7-5000

Phosphore mgP/l -

Nitrates mgN/l 0-845

Nitrites mgN/l 0-25

Ammonium mg/l

Aluminium mg/l

Arsenic g/l

Calcium mg/l 0.005-17

Chrome total mg/l 0-18

Chrome VI mg/l

Cuivre mg/l 0-10

Cadmium mg/l 0.005-17

Fer mg/l

Mercure g/l 0.3-1.2

Manganèse mg/l 0,33

Nickel mg/l 0.02-79

Plomb mg/l 0.5

Etan mg/l

Zinc mg/l 0.1000

Cyanures aisément libérables g/l -

Fluorures mg/l -

Indice phénol g/l -

AOX g/l -

Indice hydrocarbures g/l -

Source COVED SA



NEXON CONSULTING 35

3.6.2. Limites internationales acceptables dans les effluents des déchets non

dangereux

Eléments Concentration

limites (mm/l)

As 0,2

Ba 10

Cd 0,02

Cr 1

Cu 5

Hg 0,005

Mo 1

Ni 1

Pb 1

Sb 0,07

Se 0,05

Zn 0

Chlorurés 1500

Fluorures 15

Cyanures 0,5

Solvants aromatiques 0,4

Solvants organiques chlorurés 2

Solvants organiques azotés 0,2

Pesticides totaux phosphorés 0,1

Pesticides totaux non phosphorés 0,005

Sulfates 2000

DCO 80

TDS (Total des Solides Dissous) 8000

3.7. DESCRIPTION TECHNIQUE DU PROJET

3.7.1. Variantes du projet

Dans le but de mener l’étude d’impact environnemental de la décharge de la ville

de BONDOUKOU, une étude technique d’au moins deux variantes s’avère

nécessaire. Pour mener cette étude, nous allons nous référer au taux moyen

national qui est de l’ordre de 3.5 %. Selon les enquêtes à l’horizon 2010, le volume

de la décharge nécessaire pour satisfaire les besoins de la population de

BONDOUKOU est de 23 760 m3 à l’horizon 2010 et 127 412 m3 à l’horizon 2015.



NEXON CONSULTING 36

3.7.1.1. Variante de décharge avec digue en terre compactée de 2.5 m de

hauteur. Horizon 2010

Pour l’horizon 2010 les volumes d’ordures sont de l’ordre de 23 760 m3. Les

dimensions des casiers sont de l’ordre de 94 x 100 m.

a)-Digue

La digue à 1 m à la crête et 5 m à la base. Elle est en terre compactée à au moins

90 % OPM par couches successives de 20 cm.

Pour la plate forme intérieure, afin de réduire la perméabilité, après le décapage de

la terre végétale on compacte la plate forme et on procède à son réglage afin de lui

donner une pente nécessaire à l’écoulement des eaux pluviales et des lixiviats vers

les exutoires conduisant au bassin de lagunage.

b)-Bassin de lagunage des lixiviats

On opte pour un bassin de section 4 x 2 m et de 1 m de profondeur. Il est relié au

casier par un PVC de 15 cm de diamètre et de 7 m de longueur totale.

Dans le bassin de lagunage, on dispose de 30 cm de sable sélectionné et 40 cm de

gravier 5/25. Les lixiviats ainsi traités peuvent alors être rejetés dans la nature. Le

schéma ci-dessous représente la coupe et le plan du casier.

Le coût de réalisation des travaux est de l’ordre de 39 959 200 F/CFA HT



NEXON CONSULTING 37

Figure n°2 : Coupe et plan du casier

104 m

94 m

110 m

100 m

2,5 m



NEXON CONSULTING 38



NEXON CONSULTING 39

Une fois le casier rempli d’ordures, l’opération de recouvrement de cette

dernière par la terre végétale devient très difficile. Les véhicules de transport de

terre ne pouvant accéder à la crête des digues que si l’on aménage une plate forme

avec une pente permettant leur circulation.

Les devis estimatifs des travaux sont rassemblés sur le tableau récapitulatif ci-

joint.

3.7.1.2. Variante de décharge avec fouille de 1.5 m de profondeur. Horizon

2010

-Pour cette variante on fait des fouilles de 1.5 m de profondeur et de dimensions

30 x 30 m. Avec une légère pente de l’ordre 1/10.

Chaque casier ainsi aménagé constitue une alvéole.

Pour satisfaire les besoins des populations à cet horizon il faut 18 alvéoles.

Entre les alvéoles on dispose d’un système de drainage constitué de PVC 150

perforés vers le haut. Les dispositions autour de ces tuyauteries étant prises afin

d’éviter leur colmatage. Le schéma ci dessous indique la disposition des alvéoles.

On dispose d’un bassin de lagunage entre deux alvéoles

Figure n°3 : Schéma de disposition des alvéoles

Le schéma des fouilles est représenté sur la feuille ci-dessous

Cette variante est nettement plus coûteuse que la variante avec digue, où

l’enfouillissement des ordures est très difficile. L’examen du devis montre que la

réalisation des fouilles est une opération très coûteuse pour les nouvelles mairies

qui ne disposent pas d’engins adéquats.



NEXON CONSULTING 40

Figure n°4 : Schéma des fouilles d’une alvéole

Le coût de réalisation des travaux est de l’ordre de 107 357 500 F /CFA HT

3.7.1.3. Variante avec digue de 2.5 m de hauteur : Horizon 2015

Pour cette variante, le volume effectif réel à prévoir à cet horizon est fonction du

mode d’exploitation de la décharge.

Pour des ordures non recouvertes systématiquement de terre, si on considère dans

le temps un taux d’affaissement de l’ordre de 25 %, et que pendant la saison sèche

on puisse éliminer une partie des ordures par des brûlures au feu. Pour l’horizon

2015 on peut considérer un taux de réduction de 50 %. Le calcul du volume du

casier nécessaire pour satisfaire le besoin des populations sera alors la moitié du

cumul des volumes d’ordures de 2010 à 2015.

Le coût des travaux est de l’ordre de 43 693 200 F/CFA HT



NEXON CONSULTING 41

Figure n°5 : Décharge avec digue : horizon 2015.

152 m

142 m

190 m

180 m



NEXON CONSULTING 42

3.7.2. Suggestion

L’examen des devis quantitatifs des deux variantes étudiées montre que la variante

avec les fouilles est très coûteuse. La réalisation des fouilles dans les matériaux

compacts (graveleux latéritiques et argiles d’altération) est une opération très

coûteuse. Le choix de la variante de décharge avec digue est judicieux mais il faut

prendre des mesures d’atténuation pour limiter les nuisances dues aux ordures.

Des dispositions particulières d’exploitation de la décharge doivent alors être

prises afin de pouvoir maitriser le cumul des ordures à l’horizon 2015.

CHOIX DE LA VARIANTE

Le risque écologique de la variante d’enfouissement est le plus important dans la

mesure où l’enfouissement des déchets nécessite une étude de stratigraphie

géologique qui consiste à étudier :

- l’imperméabilité du sol (porosité du sol)

- la fracturation du sol

- la profondeur de la phréatique

Parce que l’infiltration de lixiviat pourrait contaminer la nappe phréatique.

Tandis que le risque écologique de la variante digue est moindre dans la mesure ou

il indique que la surface des casiers sera recouverte par des couches

imperméables ; ce qui dénote que la nappe phréatique sera protégée.

Ainsi comparativement aux aspects écologiques des 2 variantes, il a semblé

opportun de choisir la variante digue qui d’une part protège la phréatique et

d’autre part présente un coup de réalisation faible.



NEXON CONSULTING 43

ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET



NEXON CONSULTING 44

4. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET

Elle renferme trois étapes majeures :

- la délimitation de la zone d’influence ;

- la description de l’état initial de l’environnement ;

- l’analyse de l’environnement de référence.

4.1. DELIMITATION DE LA ZONE D’INFLUENCE

Il s’agit ici de présenter les limites géographiques de l’aire d’influence du projet en

mettant en évidence les villages environnants, les écosystèmes naturels, les espaces

naturels valorisés, les infrastructures, les projets en cours ou à venir.

Les matériels et méthodes utilisés sont essentiellement :

une carte de base ;

un plan d’occupation du sol ;

un appareil photo numérique ;

des entretiens avec les autorités municipales et populations locales.

L’aire retenue pour l’étude socio-économique est l’emprise directe du projet et ses

environs y compris les villages, campements, espaces naturels valorisés, les

infrastructures, les projets en cours ou à venir.

Les différentes sphères d’influence identifiées sont :

l’emprise directe du projet s’étend sur 10 ha correspondant à la superficie

prévue pour la future décharge ;

sur ce site et ses environs, on y trouve des plantations villageoises (petite

superficie), des jachères et des campements ;

la zone urbaine de Bondoukou (au niveau de la Scierie) ;

le village de SOKO situé à environ 5 km du site et à 8 km de la ville de

Bondoukou ;

le cours d’eau (utilisé par la population) situé à environ 500 m en aval du site

du projet ;

le projet de bitumage de la route international Bondoukou – Sampa (Ghana)

via le village SOKO. Il est prévu de faire une ouverture de voie d’accès au site à

partir de cette route situé à 100 m d’intervalle ;



NEXON CONSULTING 45

la zone du site constitue l’espace prévu par la Mairie pour l’implantation et le

développement du tissu industriel de la Commune (zone industrielle).

4.2. DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

4.2.1. Données sur le Département de Bondoukou

4.2.1.1. Caractéristiques physiques

a)-Relief Le Département de Bondoukou est situé au Nord-est de la Côte d’Ivoire. Il

représente le chef lieu de la Région du Zanzan. Cette région compte quatre (4)

Départements à savoir le Département de Bondoukou, le Département de Tanda, le

Département de Bouna et celui de Kounfao. La ville de Bondoukou est située à

environ 420 km au Nord-est de la ville d’Abidjan. Le relief de la région présente

des surfaces aux profils très différents. On distingue essentiellement deux types de

relief. Un relief très accidenté, localisé dans la partie centrale de la zone d’étude

avec quelques résurgences dans la partie Nord ; notamment au Nord-est du village

de Laoudi-Bâ, ce relief est constitué de buttes cuirassées développées sur les

formations volcano-sédimentaires. Les sommets culminant à près de 560 m

d’altitude pour le Mont Zanzan et 700 m pour la montagne de Koun. Enfin un

relief monotone situées sur le reste de la zone d’étude ; notamment dans les parties

Est, Nord et Ouest, les surfaces à profil monotone montrent un paysage vallonné

où les altitudes varient de 225 à 400 m. Le paysage est constitué de plateaux

arénacés sur un substratum granitique (Géomines, 1982).

b)-Climat

La région de Bondoukou est caractérisée par un climat Soudanais. A Bondoukou

l’harmattan se manifeste par un air très sec et des températures souvent très basses

(24°C) faisant suite à des périodes de grandes chaleurs (29°C), ceci dans un air où

le degré hygrométrique est très bas (50%).

c)-Pluviométrie

Les données de la pluviosité proviennent de la station météorologique de

Bondoukou pour la chronique 1936 – 2000 (Youan Ta, 2008). Ces données

concernent les pluviométries moyennes mensuelles (Figure 3).



NEXON CONSULTING 46

Ce graphique indique quatre (4) saisons dans la région de Bondoukou. Ces

différentes saisons observées se répartissent comme suit : Deux saisons de pluies

dont une grande saison de pluies d’avril à juin, avec le maximum de pluies en mai

(159 mm) et une petite saison de pluies de septembre à octobre, les précipitations

remontent avec un pic (177 mm) au mois de septembre.

La grande saison sèche qui part de novembre à mars, caractérisée par une très

forte baisse de la pluviosité. Les mois de décembre et janvier constituent les mois

les plus « secs », avec respectivement 15 mm et 11 mm de pluies. La petite saison

sèche à partir de juillet à août avec une amplitude moyenne de 76 mm.

Figure n°6 : Variation de la pluviométrie moyenne mensuelle de la station de

Bondoukou de 1936-2000 (Youan Ta, 2008)

Les amplitudes pluviométriques annuelles dans la région oscillent entre 800 et

1400 mm avec une valeur moyenne annuelle d’environ 1119 mm. Cependant, de

fortes valeurs ont été enregistrées en 1963 et 1968 et s’élèvent respectivement à

1601 et 1602 mm de pluie. L’année 1998 constitue l’année la plus déficitaire de la

chronique avec seulement 769,8 mm de pluies.



NEXON CONSULTING 47

d)-Température

Selon les travaux de Youan Ta (2008), les températures moyennes mensuelles

(1936 – 2000) varient globalement entre 24°C et 29°C, soit une amplitude

thermique de 5°C (Figure 7). Les mois de février, mars et avril sont les plus

chauds avec des températures moyennes supérieures à 27°C. Cette période

correspond à la grande saison sèche dans la région de Bondoukou. Les différentes

saisons de pluies entraînent une baisse sensible de la température mensuelle

d’environ 3°C durant les mois de juillet, août et septembre (≈ 24°C). Elle remonte

légèrement après les saisons de pluies pour se stabiliser entre 25°C et 26°C

pendant la période d’octobre à janvier. Le même comportement de la température

a été signalé par Kouamé (2005) dans les régions de Bouaké et de Yamoussoukro.

Figure n° 7. : Variation des températures moyennes mensuelles à la station de

Bondoukou de 1936-2000

e)-Humidité relative

L’humidité relative est marquée par une variation unimodale avec un maximum

moyen interannuel stabilisé à 82% durant la période de juin à septembre et un

minimum interannuel de 50% en janvier (Figure 8). Cette courbe montre que les

mois d’avril à novembre restent globalement humides (saisons des pluies) et que

les mois de décembre à mars correspondent aux mois les plus secs (saison sèche).



NEXON CONSULTING 48

Il faut signaler que l’humidité relative atteint sa valeur maximum pendant la

première saison de pluie et reste constante jusqu’en fin de la deuxième saison des

pluies. La petite saison sèche (juillet – août) trop courte n’a pas eu un effet

perceptible sur le taux d’humidité dans l’atmosphère.

Figure n° 8 : Variation de l’humidité relative moyenne mensuelle à la station de

Bondoukou de 1961-1990

f)-Insolation

L’insolation évolue globalement dans le même sens que la température. Cette

évolution (Figure 9) montre que pendant les mois de janvier à mai et d’octobre à

décembre, l’insolation est maximale et a une durée légèrement supérieure à 200

heures (8h/Jour) en moyenne par mois. Les faibles valeurs (≈100 heures en

moyenne par mois, soit 4h/Jours) sont enregistrées en juin, juillet, août et

septembre. La durée totale de l’insolation dans la région de Bondoukou est estimée

à 2160 heures en moyenne par an.



NEXON CONSULTING 49

Figure n°9 : Insolation moyenne mensuelle à la station de Bondoukou de 1961-1990

g)-Vitesse du vent

La vitesse du vent dans la région de Bondoukou est relativement monotone et

varie entre 1 et 1,4 m/s (Figure 10). Les vitesses les plus fortes sont atteintes en

saison sèche (mars – avril) alors que les faibles valeurs sont enregistrées pendant

la période pluvieuse (septembre – octobre) et en début de la saison sèche

(novembre, décembre et janvier).

Figure n° 10 : Variation moyenne mensuelle de la vitesse du vent à Bondoukou

de 1961-1990



NEXON CONSULTING 50

h)-Hydrographie

La Région de Bondoukou est à cheval sur deux bassins versants. La ligne de

séparation des eaux (ligne de crête) de ces deux bassins la traverse diagonalement

dans la direction NO-SE. Au Nord -est, elle recouvre une portion du bassin de la

Volta noire. Les eaux collectées par plusieurs affluents (Zola, Bini, Zanzan,

Koronbo, Kanon) vont rejoindre le grand fleuve de la Volta noire au Ghana. Au

Sud-ouest, la zone d’étude recouvre une portion du bassin de la Comoé au niveau

duquel se trouve le sous bassin versant alimentant le barrage de Boda. Les eaux

collectées par de nombreux affluents (Baya, Nenguéré, Laoua, Tiribo, Aouya, Tin,)

viennent rejoindre la Comoé (Figure 11).

Photo : YOUAN TA (2006)

Figure n° 11 : Réseau hydrographique de la région de Bondoukou (Youan Ta, 2008)



NEXON CONSULTING 51

i)- Géologie de la région

La zone d’étude du projet est située dans la région de Bondoukou au nord-est de la

Côte d’Ivoire entre les latitudes 7°55’ et 8°30’ nord et les longitudes 2°40’ et 3°20’,

ou la fracturation des roches est bien développée. Elle fait partie du domaine

Baoulé-Mossi de Côte d’Ivoire et est séparée du domaine archéen par la faille

majeure du Sassandra de direction N-S dont l’histoire est complexe (Camil, 1984 ;

Djro, 1998).

Sur le plan lithologique, le domaine Baoulé-Mossi est constitué d’un ensemble de

gneiss, constituant le socle des formations supracrustales d’origines volcanique,

sub-volcanique et sédimentaire déposée dans des sillons ou bassins

intracratoniques dans lesquels se sont mis en place les granites du cycle éburnéen

(Kouamelan, 1996). Ces formations se sont différenciées du manteau entre

2 200Ma et 2 300 Ma et caractérisent le Birimien. Ce dernier regroupe l’ensemble

des formations de l’Afrique de l’Ouest dont l’âge varie entre 2 400Ma et 1 600 Ma.

L’orogénèse éburnéenne est l’événement tectono-métamorphique majeur, qui a le

plus affecté ces formations paléoprotérozoique de l’Est de la faille du Sassandra

A l’échelle du secteur d’étude, trois grands ensembles lithologiques se distinguent :

- Un ensemble volcanique et sédimentaire, constitué de plusieurs unités

pétrographiques

- un ensemble intrusif constitué essentiellement de granodiorites plus ou

moins métamorphisées et secondairement de granites et de tonalités ;

- un ensemble tarkwaien constitué de formations détritiques post-tectoniques

représentées par des conglomérats, grès et arkoses.

Les travaux de Zeade et al. (1995) et Delor et al (1995) sur la tectonique de la

région de Bondoukou montrent que celle-ci est complexe et caractérisée par

plusieurs phases de déformations, à l’instar des autres régions de socle fracturées

de Côte d’Ivoire.



NEXON CONSULTING 52

Carte Géologique de la région de Bondoukou



NEXON CONSULTING 53

4.2.1.2. Caractéristiques biologiques

a)-Végétation

La végétation de la Région de Bondoukou est essentiellement constituée de

savane arborée et arbustive avec des forêts galeries. On rencontre des îlots

forestiers sur les plateaux et des forêts galeries liées au réseau hydrographique

dans la partie Ouest de la zone d’étude. L’exploitation du bois y est fortement

exercée. Dans la partie Est, on retrouve également des forêts galeries qui suivent

les cours d’eau, mais surtout de vastes étendues de savanes arborées. Cette

végétation est souvent dégradée par l’activité anthropique et les feux de brousse,

notamment dans les secteurs où la densité de la population est élevée.

b)-Faune

La région de Bondoukou regorge d’une importante variété de faune à savoir les

éléphants, les buffles, les cobs de bufflons, lions, hippopotames, cynocéphales et

plusieurs oiseaux.

4.2.1.3. Caractéristiques économiques

Les activités économiques sont dominées par le secteur primaire (L’agriculture

l’élevage). Cependant, l’agriculture constitue la principale richesse de la région et

les taux d’occupation des sols y sont particulièrement élevés. Les principales

productions sont:

Cultures pérennes

L’anacarde constitue la principale culture pérenne de la région.

Cultures vivrières

Les principales cultures vivrières (banane plantain, riz, igname, maïs, les légumes)

sont consommées en partie sur place. Elles génèrent des excédents commercialisés

sur les marchés voisins.

4.2.1.4. Equipements sociaux

L’état de l’électrification et de l’hydraulique rurale dans la sous-préfecture de

Bondoukou est récapitulé dans le tableau ci-après.



NEXON CONSULTING 54

Tableau V : Caractéristiques des équipements existants

N°

d’ordre

Nom de l’équipement

Date de création

Source de

financement

01 HOPITAL 1959 ETAT

02 CENTRE SOCIAL 1967 ETAT

03 DISPENSAIRE 1994 PRIVE

04 LYCEE 1966 ETAT

05 LYCEE 1979 PRIVE

06 COLLEGE 1959 ETAT

07 COLLEGE 1980 PRIVE

08 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1972 ETAT

09 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1971 ETAT

10 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1970 ETAT

11 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1971 ETAT

12 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1986 COMMUNE

13 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1971 ETAT

14 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1980 COMMUNE

15 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1979 COMMUNE

16 ECOLE PRIMAIRE PRIVEE 1991 COMMUNE

17 ECOLE PRIMAIRE PRIVEE 1972 ETAT

18 ECOLE PRIMAIRE PRIVEE 1981 ETAT

19 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1976 ETAT

22 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1982 PRIVE

23 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1988 PRIVE

24 MARCHE DE COLLECTE 1937 ETAT

28 ECOLE PRIMAIRE

PUBLIQUE

1976 ETAT

29 MARCHE DE COLLECTE 1972 ETAT



NEXON CONSULTING 55

4.2.2. Description de l’état initial du site et de son environnement

La description de l’état initial de l’environnement humain s’est faite à partir d’une

recherche documentaire, des prises de vue (observation directe), des entretiens

semi structuré et des rencontres informelles avec la population urbaine et rurale.

Les investigations ont porté sur l’organisation sociale, le régime de la gestion et de

la propriété foncière, les activités économiques, l’utilisation (occupation) de

l’espace et le patrimoine culturel.

Les outils et matériels utilisés pour les investigations sont :

un appareil photo numérique ;

des guides d’entretien ;

des documents officiels (Mairie, Conseil Général, Administration publique,

internet) ;

Les acteurs rencontrés à cet effet sont :

les autorités de l’administration publique (Direction Départementale

d’Agriculture, de la Construction et de l’urbanisme, le Directeur régional de la ville

et de salubrité urbaine) ;

le chef du service technique de la Mairie de Bondoukou ;

l’ONG Care International (antenne de Bondoukou) ;

les chefs de terre au niveau de la Ville de Bondoukou et du village de Soko ;

le chef de quartier du village de Soko, administrateur de l’espace foncier ou se

trouve le site du projet ;

quelques exploitants agricole et minier rencontrés sur le site et aux environs.

Caractéristiques sociodémographiques de la Commune de Bondoukou, des

villages et zones affectées

Les populations locales susceptibles d’être touchées par le projet de construction

de la décharge sont celles de la ville de Bondoukou, du village de Soko sur le

tronçon Bondoukou – Sampa au Ghana et des campements situés sur le site et ses

environs.

La ville de Bondoukou

Peuplé en majorité de Koulango, de Dioula, de Nafana, d’Abron, Bondoukou est

la ville la plus peuplée du Département.



NEXON CONSULTING 56

Capitale du Zanzan, elle est le principal moteur de l’urbanisation régionale. Son

rythme annuel de croissance démographique était de 10 % de 1965 à 1975, puis

s’est stabilisé à 4,4 % jusqu’en 1988 avant d’atteindre 4,8 % dans la décennie 90.

La population actuelle est estimée à 60 000 individus et les prévisions donnent un

effectif supérieur 100 000 habitant dès 2013, et compterait près de 135 000

résidents en 2020. A cette date, la commune accueillerait près du tiers de la

population départementale.

Selon les données du dernier recensement de 1998, la population du

Département est jeune avec 51 % de la population âgée de moins de 15 ans, 44 % a

entre 15 et 60 ans et 5 % ont plus de 60 ans. Au total, moins de la moitié de la

population prend en charge la totalité des résidents. La structure par sexe et par

âge en pourcentage est indiquée dans le tableau VI.

Tableau VI Structure par sexe et âge en %

Groupe d’âge Sexe Les deux sexes

Masculin Féminin

0 - 5 ans 17,15 17,13 17,14

6 - 14 ans 28,45 25,54 27,01

15 - 24 ans 23,77 19,34 21,57

25 - 49 ans 22,79 27,72 25,24

50 - 59 ans 3,65 4,95 4,29

60 ans et + 4,19 5,32 4,75

Total 100 100 100

Village de SOKO et ses campements

Le village de SOKO est situé à 8 km de la ville de Bondoukou et à 3 km du site

prévu pour la décharge. La structure de la population est à l’image du Département

avec une population relativement jeune à cause du fort taux de natalité lié aux

mariages précoces et à la polygamie qui caractérise les populations rurales en Côte

d’Ivoire.

En plus des ethnies autochtones, on y trouve des allogènes venus d’autres

parties du pays notamment les Agnis, les Lobis et Baoulé et des étrangers

notamment les Ghanéens.



NEXON CONSULTING 57

Organisation sociale

L’organisation sociopolitique et la gestion foncière

La Région de Bondoukou dispose, en général, d’une organisation sociopolitique

très hiérarchisée et respectée depuis plusieurs générations. Ainsi, les rôles dans la

société des chefs de village, des chefs de terre et des chefs de quartiers sont bien

définis en ce qui concerne la gestion du patrimoine foncier.

En effet, l’organisation hiérarchisée de la population de Bondoukou traduit la

parfaite gestion foncière observée au niveau de la Région Bondoukou et au niveau

du village de SOKO. Les acteurs clefs de cette gestion sont par ordre hiérarchique:

le chef de terre au niveau central à Bondoukou ;

le chef de terre au niveau du village SOKO ;

le chef de quartier dans le village ;

le chef de famille, exploitant de la terre.

Ainsi, les détenteurs des droits de propriété sont généralement connus et reconnus

de tous. Cette disposition justifie la quasi-absence de conflits fonciers graves dans

la région. Cependant, en cas de problème, un règlement à l’amiable est fait sur les

bases de données historiques présentées par le chef de terre.

Par ailleurs, toutes spéculations fussent-ils d’intérêt public, sur n’importe quelle

portion de terre dans la zone du projet, doivent enregistrer la présence des acteurs

impliqués ou à défaut les informer officiellement.

La gestion du patrimoine en commun tels les infrastructures communautaires

(école, centre de santé, pompe hydraulique) et les ressources naturelles sacrés

(eau, forêts, ressources halieutiques et singes sacrés) implique d’autres types

d’acteurs. Le premier type de patrimoine en commun est géré par un comité de

gestion mandaté par la chefferie et servant d’interlocuteur aux administrations en

charge de ses secteurs tandis que la gestion des sites sacrés est confiée à des initiés

généralement des animistes détenteurs des rites.



NEXON CONSULTING 58

Le rôle des tiers absents

Il s’agit généralement de la diaspora, des riches propriétaires terriens, des riches

planteurs, des cadres politiques ou administratifs natifs du village et dont l’avis

pèse dans les choix fondamentaux des axes de développement des villages

concernés. A SOKO, les tiers absents sont systématiquement sollicités pour tout

dossier majeur de développement du village. Ces derniers sont généralement en

fonction hors de la Région dont la plupart se trouvent à Abidjan.

Patrimoine culturel

La culture des peuples de Bondoukou est l’une des plus riches et plus solide de la

Côte d’Ivoire. Plusieurs rites sont encore vivants malgré la prépondérance des

religions révélées. Les religions rencontrées sont le catholicisme, les églises

évangélistes, la religion musulmane et les animistes. Les Musulmans étant les plus

nombreux. Seuls les animistes continus les cultes traditionnels et l’adoration des

divinités surnaturelles (cours d’eau, forêt, montagne, singe, ressources

halieutiques).

Par ailleurs, malgré cette prépondérance des religions révélées, la population

observe encore certaine pratique traditionnelle telle que la non-consommation des

ressources issues des sites sacrés.

Enfin, il faut noter qu’il n’existe généralement pas de classe d’âge ni des castres ;

ni de sites archéologiques majeurs, de monuments ou de sites classés ou inscrits,

de sites remarquables ne faisant pas actuellement l’objet d’une protection.

Occupation du sol et dynamique économique

Le plan directeur de la ville de Bondoukou indique clairement sa progression sur le

plan géographique. Les zones d’habitation progresseront vers l’Ouest (quartier

Zanzan) et le Nord (Route de Sorobango) et la zone industrielle vers le Sud-est

(quartiers KariDioulasso et Fetigue Koulibaly) (cf. photo-1). Il est prévu la

construction de l’Université régionale au Nord vers Sorobango.



NEXON CONSULTING 59

Photo n°1 : Carte de situation de la Commune de Bondoukou (source : Mairie de

Bondoukou)

La ville de Bondoukou se trouve au carrefour de plusieurs aires distinctes aux plans

productif et commercial, ce qui la prédispose à jouer un rôle important dans le

développement de l’ensemble du Nord-est de la Côte marchandises. Le voisinage

du Ghana a d’incontestables effets d’entraînement sur les activités commerciales

locales, la frontière n'empêchant pas les ethnies qu'elle divise, Abron et Nafana

notamment, d'entretenir des échanges tant au plan économique – fréquentation

régulière des marchés frontaliers de SOKO, Boroumba, etc. – qu’humain – visites

réciproques de familles à l'occasion des mariages, de funérailles, etc.

Une décomposition sectorielle du Produit Local Brut (PLB) indique avec plus de

détail les sources de la création de richesses dans la commune. Les activités

génératrices de valeur ajoutée sont, par ordre d’importance, le commerce (29,3 %),

la production artisanale et manufacturière (15,6 %), les services (15,6 %) et

l’administration (13,7 %). Le commerce est à l’évidence le moteur de la production

de richesses à l’échelon local : Bondoukou, tant par son histoire que par sa

situation géoéconomique régionale et frontalière, reste bien une cité marchande.

Son marché, toujours important, rythme l’activité des marchés du département et

reste connecté à celui de Sampa (Ghana). En revanche, les activités de

transformation sont peu développées, tant dans l’économie populaire que dans le

secteur moderne – une unité industrielle seulement est implantée en ville.



NEXON CONSULTING 60

La zone d’influence du projet est occupée par des champs de vivriers (mais,

igname, manioc et mile) et d’anacarde. Les plantations sont de type villageois à

petite échelle (photo 2 et 3).

On note également que le site comporte de nombreuses jachères, deux carrières de

sable, une scierie et des campements dans les environs. Les habitats au niveau de

ses campements sont précaires. La rivière Karamgba séparant la ville de

Bondoukou et le village de SOKO est utilisée par la population des campements

pour la lessive. Cette rivière est située en aval du site prévu pour la décharge.

Les voies de communication sont constituées de la route internationale en

construction, des pistes champêtres et des voies d’accès des carrières de sable. Une

ligne haute tension est parallèle à la route internationale et traverse la voie d’accès

de la décharge à construire. Au niveau du village SOKO se trouve un centre de

santé communautaire et des pompes hydrauliques.

Photo n°2 : Plantation villageoise de manioc sur le site du projet

Photo n°3 : Pieds d’anacardier sur le site du projet



NEXON CONSULTING 61

4. 3. ANALYSE DE L’EVOLUTION PREVISIBLE DE L’ENVIRONNEMENT SANS LE PROJET

L’environnement de référence est l’environnement futur ou évolué prévisible sans

le projet. Cette évolution prévisible est estimée en fonction :

des plans directeurs sectoriels (agriculture, urbanisation, eau potable,….) ;

de l’évolution de certains facteurs sociaux, économiques et technologiques

(population, habitat, communication,…).

Comme indiqué plus haut, la ville de Bondoukou devrait évoluer géographique vers

l’Ouest et le Nord pour la production d’habitats et vers l’Est (zone du projet) pour

le développement industriel.

Avec le développement de la Commune, le village de SOKO devrait connaître un

accroissement de sa population à cause de sa proximité avec la ville (SOKO est

situé à environ 8 km du centre ville et à 3 km du site de la décharge). De plus, avec

le lotissement du village par la Mairie, certaines habitations pourront être

construites dans le sens de la ville et donc du site de la décharge. Le nombre de

personnes résidents dans le village et exerçant en ville va s’accroitre.

En conséqence de tout ce qui précède, la production de déchets ménagers

augmentera et on assistera à une perturbation de la gestion tradionnelle

rationnelle de ces déchets longtemps pratiquée dans les villages en général

(enfouissement, incinération, réutilisation).

Photo n°5: Campement d’un exploitant agricole non loin du site

Photo n°4: Route internationale Bondoukou –

Soko (Ghana) en réhabilitation



NEXON CONSULTING 62

On peut également noter que les jachères actuelles observées sur le site et ses

environs devraient être utilisées pour la culture d’anacarde et de vivriers dans les

années à venir.

Photo n°6 : Apatam situé dans une jachère sur le site



NEXON CONSULTING 63

IDENTIFICATION, ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET



NEXON CONSULTING 64

5. IDENTIFICATION, ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS

5.1. METHODOLOGIE

L’identification et l’analyse des impacts environnementaux s’inscrivent dans une

démarche (fig. 12) fondée sur :

La visite de reconnaissance du site et d’identification des acteurs locaux

pertinents;

La revue bibliographique sur le projet et son site d’implantation (cartes et

plans, monographie du Département ainsi que de différents rapports réalisés lors

des études techniques préliminaires). Les informations bibliographiques ont été

confrontées aux résultats d’observation sur le terrain par l’équipe chargée de la

réalisation de la présente étude ;

Les enquêtes auprès des structures administratives et des populations locales

concernées par le projet.

Figure n°12 : Démarche d’élaboration d’EIES



NEXON CONSULTING 65

Les outils utilisés pour identifier et évaluer les impacts potentiels majeurs du

projet sur le milieu humain sont : la liste de contrôle, la fiche d’enquête et

d’entretien et les matrices d’impact

La méthode matricielle s’inspire de l’approche préconisée par Hydro Québec

(1990) et par le Ministère des Transports du Québec (1990) ainsi que par les

démarches proposées par la Banque Mondiale (1991), le Ministère de

l’Environnement et de la Faune du Québec (1996) et l’Agence Canadienne

d’Evaluation Environnementale (2000). Cette méthode utilise les matrices simples

et repose essentiellement sur l’appréciation de la valeur des composantes

environnementales ainsi que sur l’intensité, l’étendue et la durée des effets

appréhendés (positifs ou négatifs) sur chacune de ces composantes

environnementales. Ces trois caractéristiques sont agrégées en un indicateur

synthèse, l’importance de l’effet environnemental, qui permet de porter un

jugement sur l’ensemble des impacts prévisibles du projet sur une composante

donnée de l’environnement.

La figure n°13 présente schématiquement l’essentiel du processus aboutissant

à l’évaluation de l’importance de l’impact environnemental et social ainsi que les

intrants et les extrants de chacune des étapes. Ce processus fait appel à deux (2)

valeurs principales qui sont la valeur des écosystèmes dans l’évaluation des

impacts potentiels et la valeur socio-économique dans l’appréciation des impacts.

A partir de ces deux (2) principaux paramètres on détermine la valeur

environnementale de la composante impactée et la durée de l’impact ou de la

perturbation.

Pour une meilleure compréhension de tout ce qui va suivre, les paragraphes

suivants essaient d’expliquer les notions : (i) intensité de l’impact ; (ii) importance

de l’impact ; (iii) durée de l’impact et (iv) étendue ou portée de l’impact.



NEXON CONSULTING 66

Figure n°13: Processus d’évaluation de l’importance des impacts environnementaux et sociaux

Intensité de l’impact

L'intensité de l’impact environnemental exprime l'importance relative des

conséquences attribuables à l'altération d'une composante de l’environnement.

Elle dépend à la fois de la valeur de la composante environnementale considérée et

de l’ampleur de la perturbation (degré de perturbation) qu’elle subit. La valeur de

la composante environnementale intègre à la fois sa valeur écosystémique et sa

valeur socio-économique. La valeur écosystémique d'une composante exprime son

importance relative, déterminée en tenant compte de son rôle et de sa fonction

dans l'écosystème (Figure n° 13). Dans la méthode proposée par Hydro Québec,

la valeur écosystémique d'une composante donnée est considérée comme:

i) Grande (Forte), lorsque la composante présente un intérêt majeur en

raison de son rôle écosystémique ou de la biodiversité et de ses qualités

exceptionnelles dont la conservation et la protection font l'objet d'un consensus

dans la communauté scientifique ;

ii) Moyenne, lorsque la composante présente un fort intérêt et des qualités

reconnues dont la conservation et la protection représentent un sujet de

préoccupation sans toutefois faire l'objet d'un consensus ;



NEXON CONSULTING 67

iii) Faible, lorsque la composante présente un intérêt et des qualités dont la

conservation et la protection sont l'objet de peu de préoccupations.

La valeur socio-économique d’une composante environnementale donnée

exprime l'importance relative que lui attribue le public, les organismes

gouvernementaux ou toute autre autorité législative ou réglementaire. Elle reflète

la volonté des publics locaux ou régionaux et des pouvoirs politiques d’en préserver

l'intégrité ou le caractère original, ainsi que la protection légale qu'on lui accorde.

Hydro Québec considère également la valeur socioéconomique d'une composante

comme :

i) Grande (Forte), lorsque la composante fait l'objet de mesures de protection

légales ou réglementaires (espèces menacées ou vulnérables, parc de conservation,

etc.) ou s'avère essentielle aux activités humaines (eau potable) ;

ii) Moyenne, lorsque la composante est valorisée (sur le plan économique ou

autre) ou utilisée par une portion significative de la population concernée sans

toutefois faire l'objet d'une protection légale ;

iii) Faible, lorsque la composante est peu ou pas valorisée ou utilisée par la

population. La valeur de la composante intègre à la fois la valeur écosystémique et

la valeur socio-économique en retenant la plus forte de ces deux valeurs, comme

l'indique le tableau VII.

Tableau VII: Matrice de détermination de la valeur de composante environnementale

Valeur socio-

économique

Valeur écosystémique

Grande (Forte) Moyenne Faible

Grande (Forte) Grande (Forte) Grande (Forte) Grande (Forte)

Moyenne Grande (Forte) Moyenne Moyenne

Faible Grande (Forte) Moyenne Faible



NEXON CONSULTING 68

Le degré de perturbation d'une composante définit l'ampleur des

modifications structurales et fonctionnelles qu’elle risque de subir. Il dépend de la

sensibilité de la composante au regard des interventions proposées. Les

modifications peuvent être positives ou négatives, directes ou indirectes. Le degré

de perturbation tient compte des effets cumulatifs, synergiques ou différés qui, au-

delà de la simple relation de cause à effet, peuvent amplifier les modifications

d’une composante environnementale lorsque le milieu est particulièrement

sensible. Le degré de perturbation est jugé comme :

i) Elevé (Grand), lorsque l’impact prévu met en cause l’intégrité de la

composante ou modifie fortement et de façon irréversible la composante ou

l’utilisation qui en est faite;

ii) Moyen, lorsque l’impact entraîne une réduction ou une augmentation de la

qualité ou de l’utilisation de la composante, sans pour autant compromettre son

intégrité;

iii) Faible, lorsque l’impact ne modifie que de façon peu perceptible la qualité,

l’utilisation ou l’intégrité de la composante;

iv) Indéterminé, lorsqu’il est impossible de prévoir comment ou à quel degré

la composante sera touchée. Lorsque le degré de perturbation est indéterminé,

l’évaluation de l’impact environnemental ne peut être effectuée pour la

composante.

L’intensité de l’impact environnemental, variant de faible à très forte, résulte

des combinaisons entre les trois degrés de perturbation (élevé, moyen et faible) et

les trois classes de valeur de la composante (grande, moyenne et faible). Le

tableau VIII indique les différentes combinaisons obtenues.



NEXON CONSULTING 69

Tableau VIII: Matrice de détermination de l’intensité de l’effet

environnemental

Degré de perturbation Valeur de la composante

Grande Moyenne Faible

Élevé Très forte Forte Moyenne

Moyen Forte Moyenne Faible

Faible Moyenne Faible Faible

Etendue de l’impact

L'étendue de l’impact environnemental exprime la portée ou le rayonnement

spatial des impacts engendrés par une intervention sur le milieu. La notion renvoie

soit à une distance ou à une surface sur laquelle seront ressenties les modifications

subies par une composante ou encore à la population qui sera touchée par ces

modifications.

Les trois niveaux d’étendues considérées sont :

i) Régionale, lorsque l’impact touche un vaste espace jusqu'à une distance

importante du site du projet ou qu'il est ressenti par l'ensemble de la population de

la zone d'étude ou par une proportion importante de celle-ci;

ii) Locale, lorsque l’impact touche un espace relativement restreint situé à

l'intérieur, à proximité ou à une faible distance du site du projet ou qu'il est

ressenti par une proportion limitée de la population de la zone d'étude;

iii) Ponctuelle, lorsque l’impact ne touche qu'un espace très restreint à

l'intérieur ou à proximité du site du projet ou qu'il n'est ressenti que par un faible

nombre de personnes de la zone d'étude.

Durée de l’impact

La durée de l’impact environnemental et social est la période de temps pendant

laquelle seront ressenties les modifications subies par une composante. Elle n'est

pas nécessairement égale à la période de temps pendant laquelle s'exerce la source



NEXON CONSULTING 70

directe de l’impact, puisque celui-ci peut se prolonger après que le phénomène qui

l’a causé ait cessé.

Lorsqu’un impact est intermittent, on en décrit la fréquence en plus de la durée

de chaque épisode. La méthode utilisée distinguera les impacts environnementaux

et sociaux de :

i) Longue durée, pour les impacts ressentis de façon continue pour la durée

de vie de l'équipement ou des activités et même au-delà dans le cas des effets

irréversibles;

ii) Moyenne durée, pour les impacts ressentis de façon continue sur une

période de temps relativement prolongée mais généralement inférieure à la durée

de vie de l'équipement ou des activités;

iii) Courte durée, pour les impacts ressentis sur une période de temps

limitée, correspondant généralement à la période de construction des

équipements ou à l’amorce des activités, une saison par exemple.

Importance de l’impact

L'interaction entre l'intensité, l'étendue et la durée permet de déterminer

l'importance de l’impact environnemental et social sur une composante touchée

par le projet. Le tableau IX présente la grille de détermination de l'importance de

l’effet environnemental. Celle-ci distingue cinq niveaux d'importances variant de

très forte à très faible.

RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE CONSTRUCTION ET D’EXPLOITATION D’UNE DECHARGE D’ORDURES MENAGERES DANS LA COMMUNE DE BONDOUKOU / PROMOTEUR : PAPC

NEXON CONSULTING 71

Tableau IX : Matrice de la détermination de l’importance de l’effet environnemental

Intensité Etendue Durée Importance

TRES

FORTE

Régionale Longue Très forte

Moyenne Très forte

Courte Très forte

Locale Longue Très forte

Moyenne Très forte

Courte Forte

Ponctuelle Longue Très forte

Moyenne Forte

Courte Forte


FORTE

Régionale Longue Très forte

Moyenne Forte

Courte Forte

Locale Longue Forte

Moyenne Forte

Courte Moyenne

Ponctuelle Longue Forte

Moyenne Moyenne

Courte Moyenne


FAIBLE

Régionale Longue Moyenne

Moyenne Faible

Courte Faible

Locale Longue Faible

Moyenne Faible

Courte Très Faible

Ponctuelle Longue Faible

Moyenne Faible

Courte Très Faible


MOYENNE

Régionale Longue Forte

Moyenne Moyenne

Courte Moyenne

Locale Longue Moyenne

Moyenne Moyenne

Courte Faible

Ponctuelle Longue Moyenne

Moyenne Faible

Courte Faible



NEXON CONSULTING 72

5.2. IMPACTS NEGATIFS DU PROJET

5.2.1. Impacts négatifs sur le milieu humain

5.2.1.1. Identification des impacts négatifs sur le milieu humain

Le projet renferme certes des impacts positifs notamment pour la salubrité de la

ville de Bondoukou et les jeunes ex-combattants et les jeunes à risques (jeunes

déscolarisés,…) inscrit au projet piloté par l’ONG Care International mais de

nombreux dommages sur l’environnement immédiat du projet sont à relever. Il s’agit

notamment de :

l'expropriation et l’immobilisation des terres agricoles;

la dégradation des conditions socioéconomiques;

la dégradation de la santé, de la sécurité et de la qualité de vie;

la dégradation du paysage et de l’esthétisme du milieu naturel;

la dégradation du patrimoine et de la vie culturelle;

l’aggravation des conditions de vie des groupes marginaux (pauvres, indigènes,

femmes).

a)-Expropriation et immobilisation des terres agricoles

La construction de la décharge va entrainer une expropriation et une

immobilisation de 10 ha de terres agricoles qui, même après fermeture du site et

remblaiement, restent impropres à de nombreuses activités. Les déchets ainsi

enterrés continueront à se dégrader pendant de longues années, produisant des

lixiviats (jus liés notamment à la dégradation de la matière organique) et des gaz

(méthane) qui doivent continuer à être évacués et traités, pendant des périodes

pouvant aller jusqu'à plusieurs dizaines années.

b)-Dégradation des conditions socioéconomiques

Sur le plan économique, l’expropriation et l’immobilisation, sur une longue durée,

des terres agricoles aura pour conséquences :

La perte de revenus agricoles due à la destruction de plantations en production

(vivriers et anacardes) ;

la perte de terres agricoles (jachères et forets secondaires) pour les productions

futures et les générations à venir ;



NEXON CONSULTING 73

l’aggravation des conditions de vie des groupes marginaux telles que les familles

pauvres n’ayant aucune autre propriété foncière (cas des allogènes ayant obtenus de

leurs tuteurs des lopins de terre pour l’agriculture de substistance) et les jeunes ayant

des difficultés d’accès aux ressources foncières. Cette situation va alourdir le spètre de

l’insécurité alimentaire et de pauvreté chez ces familles. Ces groupes vulnérables

seront obligés de se reconvertir à d’autres activités ou rechercher à des coûts

exorbitants d’autres terres agricoles et se déplacer de leurs campements.

Par ailleurs, la présence de déchets sur la décharge va entrainer des pertes de valeur

des terrains au alentour du site notamment avec l’augmentation des odeurs et la

prolifération des rats et autres ruminants. La progression de l’érosion causée par

l’aménagement vers les sols adjacents sont également à considérer parmi les impacts

négatifs possibles du projet.

c)-Dégradation de la santé, de la sécurité et de la qualité de vie

Un des impacts majeurs d’une décharge est la dégradation de la santé et de la

qualité de vie des riverains. En effet, les activités liées à la construction, à

l’exploitation et à la fermeture de la décharge vont générer une augmentation du bruit

dans la zone. Ce qui aura une incidence négative non seulement sur la quiétude des

riverains y compris les planteurs mais également celle des animaux sauvages qui

pourraient migrer vers des espaces plus loin et priver ainsi la population de gibiers.

La décharge cause surtout une insalubrité publique souvent difficile à maitriser au

regard des techniques rudimentaires utilisées pour l’exploitation et du caractère

sommaire des ouvrages mis en place. En conséquence, on assiste à une augmentation

des odeurs dues au biogaz et au dégagement de poussière et matière en suspension.

De même, si un traitement adéquat des lixiviats n’est pas effectué et si une gestion

efficace et efficiente du système de drainage des eaux pluviales n’est pas assurée, l’on

risque de trouver le mélange lixiviat-eaux pluviales dans les milieux aquatiques

environnants (marigots, rivières). La population utilisant ces eaux est exposée ainsi à

des risques de maladies hydriques. C’est le cas de la rivière Karamgba située en aval

du site du projet.

Enfin, la décharge va entrainer une dégradation du paysage et une diminution de

l’esthétisme du milieu naturel.



NEXON CONSULTING 74

d)-Dégradation du patrimoine et de la vie culturelle et risque de conflit

Meme si la repartition des droits de propriété foncière sont bien définis dans les

Communautés de Bondoukou, il n’est pas à exclure que le projet peut entrainer des

conflits entre les principaux acteurs :

chefs de terre au niveau central ;

chefs de terre au niveau du village ;

chef de quartier administrateur de la zone du projet ;

les exploitants.

En effet, en cas d’éventuelles indemnisations, le problème peut se poser en terme

de destinataire des compensations financières à verser. S’il est claire que les

exploitants devraient se voir payer un montant du fait de la destruction de leurs

plantations respectives, ça peut ne pas être le cas pour les trois autres acteurs du

système de gestion coutumier du foncier dans la zone.

En cas de conflit, la structure sociale et les différents pouvoirs coutumiers peuvent

se fragiliser. La situation peut s’aggraver lorsque les chefs de terre ne sont pas

officiellement informés du projet y compris ses différentes étapes de mise en œuvre.

La présence de la décharge dans la zone peut avoir une incidence considérable sur

les sites et ressources sacrées de la zone. En effet, les singes sacrés peuvent etre attirés

par les déchets de la décharge et cela peut donc entrainer des accidents et des

accrochages avec les exploitants. Ce qui peut les amener à fuir la zone et le village qui

porte à juste titre le nom de village des singes. Les cours d’eau et forêts sacrées

n’étant pas proches du site ni en aval.

Enfin, le développement futur de la zone industrielle dans l’espace du projet peut

rencontrer des conflits d’intérêt. La décharge va générer des externalités (odeurs) sur

les activités industrielles et les employés futurs.

On peut aussi observer des effets cumulatifs résultant de la combinaison des effets

nuisibles de la décharge et ceux des insdutries.



NEXON CONSULTING 75

5.2.2. Impacts positifs sur le milieu humain

5.2.2.1. Identification des impacts positifs du projet sur le milieu humain

Le projet de construction et d’exploitation de la décharge d’ordures ménagères n’a

pas que des impacts négatifs. Plusieurs impacts positifs sur le milieu humain peuvent

être également relevés.

a)-Création d’emplois

La construction de la décharge s’insère dans un projet global piloté par l’ONG Care

International dans le cadre du PAPC. Ce projet prévoit recruter 240 personnes dont

40% d’ex-combattants (96 personnes) et 60% de jeunes à risque (jeunes

déscolarisés,) (144 personnes). L’occupation de cette frange de la population va

renforcer la cohésion sociale et la sécurité dans la Commune.

Les activités de construction et d’exploitation vont certainement nécessiter

l’embauche de personnel pas forcement qualifiés. De plus, comme on l’observe dans

la plupart des décharges du pays, l’émergence à court ou moyen terme d’un corps

informel de récupérateurs et d’artisans transformateurs peut être effective dans la

zone du projet.

Tous ces emplois vont procurer des revenus et améliorer les conditions de vie des

personnes concernées.

b)-Amélioration de la salubrité et santé publique en ville comme au village de Soko

Le but du projet est d’améliorer la salubrité et la santé des populations de la

Commune de Bondoukou. La présence de la décharge favorisera l’enlèvement régulier

des ordures ménagères de la Commune vers un espace éloigné des habitations (5 km

du centre ville). On notera également la diminution du nombre de dépôts sauvages

dans la ville. Ce qui va améliorer sensiblement la santé de la population en ville.

La décharge peut constituer également une opportunité pour le village de SOKO.

En effet, la commune s’étendant jusqu’au village, certains travailleurs pourraient

résider au village pour exercer en ville augmentant ainsi l’effectif de la population

locale. Ainsi, SOKO pourra bénéficier à terme du service d’enlèvement des ordures

ménagères.



NEXON CONSULTING 76

c)-Enrichissement des sols par l’utilisation des déchets organiques de la décharge comme fertilisants agricoles

Sur le site provisoire de déversement des ordures ménagères certains agriculteurs

récupèrent les déchets organiques comme fertilisants surtout au niveau des

anacardiers. On pourra donc s’attendre à ce même comportement au niveau de la

décharge. Ce qui réduirait leur coût de production et la pollution des sols par les

intrants chimiques (souvent prohibés).

d)-Amélioration de la qualité de l’environnement au niveau du site provisoire de déversement des ordures ménagères

La mise en œuvre du projet va favoriser le détournement des déchets urbains du

site provisoire vers la nouvelle décharge. Ainsi, la qualité de l’environnement du site

provisoire va connaître progressivement une amélioration et une diminution des

nuisances (odeurs, rats). Ce qui va réduire également les plaintes actuelles exprimées

par les riverains et propriétaires de ce site provisoire.

e)-Renforcement de la collaboration entre décideurs coutumiers, municipaux et

publics

Les rencontres menées au près des chefs coutumiers révèlent que ces derniers

n’ont pas été informés officiellement du projet. Les chefs de terre témoignent qu’ils

sont souvent ignorés du processus de prise de décision en matière de développement

local.

Etant donné l’importance du volet foncier du projet mettant en évidence plusieurs

acteurs au niveau coutumier, les chefs de terre apparaissent incontournables dans le

processus d’expropriation des terres. Ceci va renforcer leur collaboration avec les

décideurs publics et municipaux et améliorer leur image de marque.

La matrice ci-après résume l’ensemble des impacts négatifs et positifs en fonction

des composantes du projet.



NEXON CONSULTING 77

Tableau X : Matrice d’impact -1

Composante du projet Composante du milieu humain

Impacts négatifs Impacts positifs

IN 1 IN 2 IN 3 IN 4 IP 1 IP 2 IP 3 IP 4 IP 5

Préparation

Construction

1. Dégagement

2. Déblais

3. Mise en place des ouvrages

Exploitation

1. Déplacement véhicules de transport

2. Dépôts de déchets

3. Compactage

Fermeture

1. Remblais

Impacts négatifs majeurs

IN 1: Expropriation et immobilisation des terres agricoles

IN 2 : Dégradation des conditions socio-économiques

IN 3: Dégradation de la santé, de la sécurité et de la

qualité de vie

IN 4: Dégradation du patrimoine et de la vie culturelle et

risque de conflit

Impacts positifs majeurs

IP 1 : Création d’emplois

IP 2 : Salubrité et santé publique dans la ville de Bondoukou

comme au village de SOKO

IP 3: Utilisation des déchets organiques de la décharge comme

fertilisants agricoles

IP 4 : Réhabilitation du site provisoire de déversement des

ordures ménagères

IP 5 : Renforcement de la collaboration entre décideurs

coutumiers, municipaux et publics



NEXON CONSULTING 78

5.3. IMPORTANCE DES IMPACTS SOCIAUX ET ECONOMIQUES DU PROJET

Il s’agit de déterminer l’intensité, la durée, la portée des impacts identifiés. La

combinaison de ces 4 indicateurs donne l’importance de chaque impact. Les résultats

sont présentés dans le tableau ci-dessous.

Il ressort de cette matrice que les impacts négatifs les plus importants sur le milieu

humain sont (1) l’expropriation et l’immobilisation des terres agricoles, (2) La

dégradation des conditions socioéconomiques (perte de revenus, pauvres,..) et (3) La

dégradation de la santé, de la sécurité et de la qualité de vie. Pour les impacts positifs,

il s’agit (1) de la création d’emplois et (2) de salubrité et santé publique dans la ville

de Bondoukou comme au village de SOKO (cf. Tableau XI).

Tableau XI : Matrice d’impact 2

Phases et

Composantes du

projet

Composante du

milieu humain

Impacts potentiels Evaluation de l’importance des impacts

Intensité Portée Durée Importance

Construction et

Exploitation de la

décharge

Utilisation des terres et

ressources

Expropriation et immobilisation

des terres agricoles

Fo Lo Lo F (-)

Réhabilitation du site provisoire

de déversement des ordures

ménagères

Mo Po Mo M (+)

Construction,

Exploitation et

fermeture de la

décharge

Conditions socio-

économiques

Dégradation des conditions

socio-économiques (perte de

revenus, pauvres,..)

Fo Lo Lo F (-)

Création d’emplois Fo Re Lo F (+)

Utilisation des déchets

organiques de la décharge

comme fertilisants agricoles

Mo Lo Lo M (+)

Construction,

Exploitation et

fermeture de la

décharge

Santé, sécurité et

qualité de vie

Dégradation de la santé, de la

sécurité et de la qualité de vie Fo Lo Lo F (-)

Salubrité et santé publique en

ville de Bondoukou comme au

village de SOKO

Fo Re Lo F (+)

Réhabilitation du site provisoire

de déversement des ordures

ménagères

Fo Lo Mo Mo (+)

Construction et

Exploitation de la

décharge

Culture et patrimoine

Dégradation du patrimoine et

de la vie culturelle et risque de

conflit

Mo Lo Co M (-)

Renforcement de la

collaboration entre décideurs

coutumiers, municipaux et

publics

Fa Lo Mo M (+)



NEXON CONSULTING 79

Intensité : faible « fa », Moyenne « Mo » ou Forte « Fo »

Portée (Étendue) : Ponctuelle « Po », Locale « Lo » ou Re « Régionale

Durée : Courte « Co », Moyenne « Mo » ou Longue « Lo »

Importance de l'impact: Forte « F », Moyenne «M», faible « f »

(+) correspond aux impacts positifs

(-) correspond aux impacts négatifs

Tableau XII : Impacts sur milieu naturel

Domaine Impacts

Positif/Négatif

Mobilité, transport

Moyen de mobilité (pour se rendre au travail) inconnu

Horaire de ramassage des ordures inconnu

Bruits et vibrations

Le projet va générer des bruits d’environnement (trafic mais

également de voisinage) plus importants

Cadastre du bruit inconnu

Air

Production de plus d’odeurs intérieures et extérieures

Production de fines particules de poussières dans l’air

Production d’azote

Production de gaz organiques (Méthane, biogaz)

Production de fumées d’échappements des engins

Climat

Production de gaz à effet de serre (Méthane en particulier)

dû au trafic motorisé et à la dégradation de la matière organique et

aux activités biologiques

Plan de réduction de la production du CO2 inconnu

Plan d’amélioration du microclimat non proposé

Eau

Existence de zone de fracture potentielle et de possible infiltration

et contamination de la nappe

Eaux de surface (rivière) susceptibles de contamination

Risques potentiels de pollution des eaux souterraines et de surface

Energie

Consommation d’énergie plus accrue

Consommation importante de carburants, lubrifiants



NEXON CONSULTING 80

Aménagement du

territoire

Affectation potentielle de zone de sols (agricoles : 400 ha et

environs immédiats)

Déguerpissement de carrières situées en aval

Sols

Les propriétés physico-chimiques du sol seront affectées en cas

d’infiltration accidentelle des lixiviats

Les activités biologiques des sols environnants seront affectées

La fertilité des sols en pâtira

Déchets

Le volume de déchets va augmenter dans la décharge et leur

composition (ordures ménagères ou autres ?)

Recyclage et valorisation des déchets non proposés ou inconnus

Risques potentiels de dégradation de la santé avérés

Tri de déchets à la source non indiqué

Réutilisation des infrastructures inconnue

Nature et biodiversité Atteinte potentielle au biotope naturelle

Prolifération des insectes et autres petits ruminants

Démoustification non indiquée

Paysage et patrimoine Journée très bruyante et poussiéreuse

Nuit plus calme (si les approvisionnements sont seulement

diurnes)

Droit Le droit à l’environnement sera affecté à des degrés variables

Conformité aux lois obligatoires



NEXON CONSULTING 81

MESURES D’ATTENUATION ET DE BONIFICATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX

DE LA DECHARGE



NEXON CONSULTING 82

6. MESURES D’ATTENUATION ET DE BONIFICATION DES IMPACTS

6.1. METHODOLOGIE

L'application des mesures dites d'atténuation a pour objet de minimiser les

impacts négatifs et de bonifier les retombées positives des activités ou des ouvrages

du projet sur le milieu social et biophysique. Dans certains cas où la situation ne peut

être corrigée ou améliorée, certaines actions du projet permettront d'améliorer les

conditions environnementales dans un milieu donné. On parlera alors de mesures de

valorisation, et ces mesures ne seront pas nécessairement appliquées dans la zone

perturbée.

De manière spécifique, ces mesures sont mises en place pour réduire, minimiser,

supprimer, remédier ou compenser les impacts négatifs identifiés et pour créer et

améliorer des bénéfices environnementaux et socioéconomiques.

Les impacts majeurs (négatifs) sont généralement considérés comme inacceptables

et requièrent des mesures d’atténuation. Pour les impacts modérés (négatifs), les

mesures compensatoires doivent être focalisées de manière à réduire les impacts

aussi bas que raisonnablement possible. Les impacts mineurs sont généralement

atténués par l’adoption de bonnes pratiques.

Les objectifs des mesures compensatoires sont souvent atteints par la mise en

place de bonnes pratiques ou par le respect de la réglementation et des normes.

Lorsque la réglementation n’est pas disponible ou existante, les objectifs sont établis

sur la base de normes, réglementations et/ou standards étrangers. Les mesures

compensatoires doivent être préférentiellement prises en amont ou lors du

développement du projet plutôt que lors de la phase de construction. Les mesures

compensatoires peuvent être hiérarchisées de la manière suivante :



NEXON CONSULTING 83

Supprimer / Réduire à la source: supprimer / réduire à la source lors de la définition du

projet (ex: redéfinition de la structure du projet).

Diminuer sur le site : mettre en place un moyen pour réduire l’impact (équipement de suivi

et contrôle de la pollution, contrôle du trafic, etc.).

Diminuer au niveau du récepteur: si l’impact ne peut pas être diminué sur le site, des

mesures compensatoires doivent être mises en place en dehors du site (limiter l’accès de la

décharge aux personnes étrangères; des balises pour éviter que les habitants ne pénètrent sur le

site, etc.).

Réparer ou remédier: certains impacts impliquent des dommages non évitables sur des

ressources (ex: impacts sur des zones agricoles et/ou forêts, les cours d’eau dus à la création

d’accès,) et requièrent des réparations, ou remises en état.

Compensation en nature / compensation par d’autres moyens : là où les mesures

compensatoires ne sont pas possibles ou complètement inefficaces, la mise en place de mesures

de compensation des pertes, de dédommagement et d’atténuation des perturbations doit être

évaluée et réalisée de manière appropriée (ex: plantation pour remplacer les végétations

endommagées, compensation financière, etc.).

6.2 MESURES RELATIVES AUX IMPACTS NEGATIFS DU PROJET

6.2.1. Mesures de suppression, d’atténation et de compensation des impacts négatifs

Pour chaque impact négatif, des mesures appropriées doivent etre mises en oeuvre

dans le but de l’éviter, le réduire ou le compenser.

Atténuation des effets liés à l’expropriation et à l’immobilisation prolongée des terres

agricoles

Concernant les effets relatifs à l’expropriation et à l’immobilisation prolongée des

grandes superficies de terres agricoles (10 ha), il importe de réduire si possible cette

superficie afin de réduire le nombre de victimes et des pertes de revenus importants

pour la société. Il faudrait alors déterminer de manière objective les dimensions de la

décharge en fonction de la taille de la population actuelle et à venir de la Commune de

Bondoukou et s’inspirer des dimensions de décharge de Communes d’importance

semblable.



NEXON CONSULTING 84

Indemnisation équitable des personnes expropriées

Les indemnisations des personnes expropriées doivent se faire de manière

équitable. Pour ce faire, un recensement exhaustif des exploitants et des propriétaires

terriens et une évaluation adéquate des pertes potentielles sont nécessaires. Le

barème officiel d’indemnisation des cultures détruites doit être utilisé.

Minimisation des impacts socio-économiques sur les groupes vulnérables

En vue de minimiser l’impact économique du projet sur les groupes vulnérables

(familles n’ayant d’autres ressources foncières ou de moyens suffisants pour en

acquérir, les jeunes, les femmes), il importe d’élaborer un plan de réinstallation

agricole en les appuyant dans la recherche de terres et les négociations.

En cas de difficultés d’obtenir des terres disponibles et d’une volonté affichée à une

reconversion, il sera judicieux d’élaborer un plan de développement d’Activités

Génératrices de Revenus (AGR) au profit des groupes vulnérables.

Minimisation des impacts sur la santé et la sécurité

Pour minimiser les impacts du projet sur la santé et la sécurité des riverains, il

apparait nécessaire d’adopter les points suivants :

- Mettre en place un système adéquat d’assainissement du lixiviat issus des

déchets;

- Mener une campagne médicale périodique (une fois par an) sur les IRA ou

toutes autres maladies liées aux décharges au profit des riverains;

- Construire (si possible) une clôture au niveau de la décharge afin de réduire les

externalités. Cette clôture limitera les dégats causés par les ruminants et singes attirés

par la décharge. A l’inverse, ces animaux notamment les singes peuvent entraver la

bonne exploitation de la décharge;

- Installer des panneaux de signalisation sur la route principale (tronçon

Bondoukou – Sampa) notamment à l’entrée de la décharge et au niveau même de la

décharge.



NEXON CONSULTING 85

Minimisation des risques de conflits et de dégradation de la vie culturelle

Afin de minimiser les risques de conflits et de dégradation de la vie culturelle, il

importe de mener les actions suivantes :

- informer officiellement dans les brefs délais l’ensemble des parties prenantes du

projet notamment les chefs coutumiers;

- indemniser de façon équitable les exploitants et propriétaires terriens des

espaces directement touchés par le projet;

- identifier tous les sites et ressources sacrées dans le bassin versant du site du

projet;

- élaborer un plan de protection des sites et ressources sacrées ménacés par la

construction et l’exploitation de la décharge.

Le tableau XIII ci-dessus fait un récapitulatif de l’ensemble des mesures

nécessaires pour juguler les impacts négatifs sur la population locale.



NEXON CONSULTING 86

Tableau XIII : Matrice récapitulative des mesures d’atténuation des impacts négatifs

Phases et

Composantes du

projet

Composante du

milieu humain

Impacts potentiels Mesures de protection du milieu

humain

Construction et

Exploitation de la

décharge

Utilisation des terres

et ressources

Expropriation et

immobilisation des terres

agricoles

- Recensement exhaustif des exploitants et

propiétaires terriens et mesure de la

superficie des espaces cultivés situés sur le

site du projet

- Evaluation et compensation financière

équitable

- Réduction (si possible) de la superfice du

site (de 10 ha à 5 ha)

Construction,

Exploitation et

fermeture de la décharge

Conditions socio-

économiques

Dégradation des conditions

socio-économiques (perte de

revenus, pauvres,..)

- Appui à la réinsatallation agricole des plus

pauvres

- Appui au développement d’AGR pour les

plus groupes vulnérables

Construction,

Exploitation et

fermeture de la décharge

Santé, sécurité et

qualité de vie

Dégradation de la santé, de

la sécurité et de la qualité de

vie

- Système adéquat d’assainissement du

lixiviat

- Cloturer (si possible) la décharge afin de

réduire les externalités (rats, introduction

des singes,..)

- Campagne médicale périodique sur les IRA

ou toutes autres maladies liées aux

décharges au profit des riverains

- Mettre des panneaux de signalisation

(route principale et au niveau de la

décharge)

Construction et

Exploitation de la

décharge

Culture et patrimoine Dégradation du patrimoine

et de la vie culturelle et

risque de conflit

- Informer officiellement l’ensemble des

parties prenantes du projet notamment les

chefs coutumiers

- Indemnisation équitable des exploitants et

propriétaires terriens

- Identification de tous les sites et ressources

sacrées dans le bassin versant du site du

projet

- Élaborer un plan de protection des sites et

ressources sacrées ménacés par la

construction et l’exploitation de la décharge

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale présentée à la section VII précise

les modalités de suivi et de mise en oeuvre de ces mesures.



NEXON CONSULTING 87

6.2.2. Mesures relatives aux impacts positifs

Des mesures de bonification des impacts positifs sont opportunes pour renforcer la

faisabilité socio-économique du projet. Ces mesures associées à chaque impact

identifié sont les suivantes:

Recruter en priorités les employés issus du village Soko lors des activités de

construction et d’exploitation

Le projet prévoit recruter 240 jeunes pour la pré collecte des déchets en ville mais

les jeunes du village n’en sont pas associés. Cependant, lors de la construction et

l’exploitation de la décharge, ces derniers pourront être recrutés en priorité.

La population intéressée par la fabrication du compost pourra bénéficier d’une

formation pratique. Ainsi, des métiers seront crées dans ce domaine.

Renforcer la garantie d’une salubrité durable dans la ville comme dans le village

de SOKO

Le projet vise à améliorer la salubrité et la santé de la population de la Commune.

Mais il faut prévoir à terme l’extension des prestations d’enlèvement des ordures au

village de Soko. Ainsi, les populations pourront être sensibilisées à l’acquisition de

poubelles adaptées et procéder à la réhabilitation de certaines voies dans les quartiers

en ville et à SOKO en vue de faciliter la collecte.

Réhabilitation du site provisoire de déversement des ordures ménagères

La présence de la nouvelle décharge doit être l’occasion de récupérer les déchets du

site provisoire pour cette nouvelle décharge. De plus, une réhabilitation de la

végétation du site provisoire doit être envisagée en vue de le rétrocéder dans les

meilleures conditions.

Utilisation des déchets organiques de la décharge comme fertilisants agricoles

La proximité de la décharge avec les activités agricoles peut être l’objet

d’externalités positives non négligeables.



NEXON CONSULTING 88

La création d’une unité de fabrication de compost peut, en effet, être une

opportunité pour les planteurs dans le Département voire dans la Région du Zanzan.

Pour ce faire, les activités suivantes pourront être menées :

o étude de marché sur l’utilisation des fertilisants organiques par les agriculteurs

dans le Département de Bondoukou ;

o identifier les personnes intéressées par la fabrication du compost (en mettant

l’accent sur les groupes vulnérables et les jeunes à risque) ;

o organiser des séances de formation pratique pour ces personnes ;

o encourager les ménages au tri à la base en vue d’optimiser la récupération de la

matière organique contenue dans les déchets ou mettre en place un système

hygiénique formel de récupération des déchets organiques à la décharge.

Renforcement de la collaboration entre décideurs coutumiers, municipaux et publics

Il faut dans un bref délais officiellement informer les chefs coutumiers et des

exploitants agricoles sur le projet: sa localisation, ces avantages pour la ville et le

village, les problèmes que sa présence peut engendrer et comment les solutionner. Le

plan de consultation et d’audience publique présenté à la section VIII donne plus de

détail sur ce volet communication avec les populations locales.

L’ensemble des parties prenantes doit etre intégrer aux grandes étapes du projet.

Pour ce faire, un comité de supervision du PGES doit être mis en place. Il doit

comprendre les autorités décentralisées (municipalités, Conseil général), coutumières

et publiques (Directions déconcentrées de la salubrité urbaine, de l’agriculture, des

infrastructures économiques, de l’environnement, de la construction), de CARE

International et un membre du PAPC qui en assure la présidence.

Le tableau XIV ci-après donne le récapitulatif des mesures de bonification des

impacts socio-économiques positifs du projet.



NEXON CONSULTING 89

Tableau XIV : Matrice récapitulative des mesures de bonification des impacts positifs

Phases et

Composantes du

projet

Composante du

milieu humain

Impacts potentiels Mesures de protection du

milieu humain

Construction et

Exploitation de la

décharge

Utilisation des terres et

ressources

Réhabilitation du site

provisoire de

déversement des

ordures ménagères

- Ramasser les déchets du site

provisoire pour la nouvelle

décharge

- Réhabilitation de la végétation du

site provisoire

Construction,

Exploitation et

fermeture de la

décharge

Conditions

socioéconomiques

Création d’emplois

- Associer la population de SOKO

(notamment les jeunes) à la

construction et à l’exploitation de

la décharge

- Former la population à la

fabrication du Compost

Utilisation des déchets

organiques de la

décharge comme

fertilisants agricoles

- Etude de marché sur l’utilisation

des fertilisants organiques par les

agriculteurs dans le Département

de Bondoukou

- Créer une unité de fabrication de

compost liée à la décharge

- Encourager le tri à la base en vue

d’optimiser la récupération de la

matière organique contenue dans

les déchets ou mettre en place un

système hygiénique formel de

récupération des déchets

organiques à la décharge

Construction,

Exploitation et

fermeture de la

décharge

Santé, sécurité et qualité

de vie

Salubrité et santé

publique en ville de

Bondoukou comme au

village de SOKO

- Encourager les populations

urbaines et rurales à disposer de

poubelle

- Réhabiliter certaines voies dans

les quartiers en ville et à SOKO en

vue de faciliter la collecte

Construction et

Exploitation de la

décharge

Culture et patrimoine Renforcement de la

collaboration entre

décideurs coutumiers,

municipaux et publics

- Informer officiellement

l’ensemble des parties prenantes du

projet

- Mettre en place un comité de

supervision du PGES



NEXON CONSULTING 90

PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)



NEXON CONSULTING 91

7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)

7.1. METHODOLOGIE

Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) en trois phases, phase de

construction, phase d’exploitation et phase de fermeture, est proposé dans le cadre de

cette étude en vue d’une gestion globale et efficace des impacts du projet sur le milieu

humain.

Le Plan de Gestion de l'Environnement (PGE) est un programme de mise en œuvre

et de suivi des mesures envisagées par l’EIE pour supprimer, réduire et

éventuellement compenser les conséquences dommageables du projet sur les

différentes composantes de l'environnement. C’est ce programme qui deviendra

éventuellement le cahier des charges environnementales qui accompagnera

l’autorisation de conformité environnementale délivrée par le Ministère de

l'Environnement, des Eaux et Forêts.

7.2. ORGANISATION DU PGES

Pour la mise en œuvre des mesures environnementales, un cadre institutionnel et

de responsabilité portant sur les activités suivantes est préconisé :

- l’exécution des mesures environnementales préconisées ;

- le suivi environnemental du projet ;

- la surveillance environnementale du projet.

7.2.1. Exécution des mesures environnementales

Plusieurs acteurs sont requis pour mettre en œuvre les mesures préconisées dans

le cadre de cette étude. Ces acteurs et leurs différentes responsabilités sont décrites

ci-après :

MAIRIE

- Informer officiellement des décideurs coutumiers et la population;

- Etudier la possibilité de réduire la superficie de la décharge;

- Ramasser les déchets du site provisoire pour la nouvelle décharge ;

- Réhabiliter la végétation sur le site provisoire ;



NEXON CONSULTING 92

- Mettre en place un système de récupération des déchets organiques de la

décharge en vue du compostage destiné à l’agriculture ;

- Encourager les populations urbaines et rurales à disposer de poubelle ;

- Réhabiliter certaines voies dans les quartiers en ville et à SOKO en vue de faciliter

la collecte des ordures ménagères ;

- Recruter en priorité les jeunes du village lors de l’exploitation de la décharge.

DIRECTION DEPARTEMENTALE DE L’AGRICULTURE

- Recensement exhaustif des exploitants et propiétaires terriens localisés sur le site

du projet ;

- Mesure des superficies des plantations à détruire et des espaces situés dans

l’emprise du projet ;

- Calcul des montants d’indemnisation sur la base du barème officiel en vigueur.

CARE INTERNATIONAL

- Indemnisation des exploitants et propriétaires terriens recensés ;

- Sensibilisation des ménages au tri à la base en vue de favoriser la valorisation des

ordures ménagères notamment pour l’agriculture.

COMMISSION DE SUPERVISION DU PGES

- Appui à la réinsatallation agricole des plus pauvres (aider à la recherche de

nouvelles terres, à la négociation voire à l’acquisition) ;

- Appui au développement d’AGR pour les groupes les plus vulnérables (organiser

des échanges avec les personnes expropriées et les groupes vulnérables sur les options

d’AGR rentables et faisables dans la zone).

ENTREPRISE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA DECHARGE

- Mettre en place selon les règles de l’art un système d’assainissement fiable et

viable du lixiviat issus de la décharge ;

- Construction de la clôture de la décharge conformément aux dispositions du

marché (analyser l’option d’une cloture en grillage) ;

- Installation des panneaux de signalisation lors de la constrction et de

l’exploitation de la décharge afin de prévoir les accidents ;

- Recruter en priorité les jeunes du village lors de la construction de la décharge.



NEXON CONSULTING 93

HOPITAL GENERAL

- Campagne médicale périodique au profit des riverains, à commencer par la date

du début de l’exploitation (cas témoin) et sur les cinq (5) premières années, deux fois

par an dont une (1) en saison sèche et une (1) en saison des pluies.

CHEFFERIE/ DD ENVIRONNEMENT, EAUX ET FORETS

- La chefférie doit aider la Direction Départementale de l’Environnement, des Eaux

et Forêts à l’identification des sites et ressources sacrées localisés dans la zone

d’inflence du projet ;

- A la suite, la Direction Départementale de l’Environnement, des Eaux et Forêts

doit élaborer un plan de protection des sites et ressources sacrées ménacés.

UNIVERSITE ABOBO-ADJAME (UAA)

- L’UAA sera sollicitée pour former la population à la fabrication du compost.

Spécialisée en science et gestion de l’environnement, L’UAA dispose de compétence à

même de faire cette formation ;

- Etude de marché sur l’utilisation des fertilisants organiques dans le Département.

PAPC

- Mise en place d’une commission de supervision de la mise en œuvre du PGES.

7.2.2 Suivi environnemental du projet

Cette activité s’inscrit dans le cadre de la maîtrise d’œuvre générale du projet. Le but

est de procéder à l’évaluation des impacts réels du projet et de la performance des

mesures environnementales.

Le contrôle de la mise en œuvre du PGES de manière générale par le PAPC et l’ONG

CARE Internationale et de manière quotidienne par la Mairie de Bondoukou. Des

indicateurs de performance des mesures doivent être formulés afin d’effectuer dans

les meilleures conditions le suivi environnemental.



NEXON CONSULTING 94

Les différentes entités doivent utiliser les mêmes indicateurs pour faciliter la

coordination au niveau général par le PAPC. La mairie devrait périodiquement rendre

compte au PAPC de la mise en œuvre quotidienne des mesures environnementales.

Les différentes responsabilités de chaque entité sont inscrites dans la matrice du

PGES présentée à la section 7.3.

Surveillance environnementale du projet

La surveillance environnementale, conformément aux dispositions applicables en

Côte d’Ivoire, sera effectuée par l’Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) du

Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts (MINEEF), qui est habilité à

vérifier l’application effective, sur le terrain, des dispositions prévues par les dossiers

d’EIE. L’ANDE doit aussi veiller au respect des lois et directives en vigueur en Côte

d’Ivoire.

L’ensemble de ces activités et responsabilités du PGES sont résumées dans la

matrice ci-dessous.

7.3. MATRICE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE

La matrice du PGES (tableau XV ) présente à la fois les mesures préconisées plus

haut, les structures responsables de sa mise en œuvre et de suivi, le plan de

consultation publique et le calendrier d’exécution du PGES qui sera établi par

l’ANDE.


NEXON CONSULTING 95

Tableau XV : MATRICES DU PGES (IMPACTS NEGATIF)



NEXON CONSULTING 96

7.4. PROGRAMME DE SUIVI DES PARAMETRES NATURELS DE L’ENVIRONNEMENT ET DE FORMATION

7.4.1. Suivi de la qualité des eaux

Des analyses périodiques des effluents, des eaux de surface environnantes, des

eaux souterraines doivent être réalisées selon un calendrier préétabli.

a)-Paramètres et programmes d’analyse pour les eaux souterraines

Les paramètres et programmes d’analyse pour les eaux souterraines sont résumés

dans le tableau XVI.

Tableau XVI : Paramètres et programmes d’analyse pour les eaux souterraines

Paramètre Unité Normes Programme

NG

CMA.

Chaque semestre

(6 échantillons)

Ammonium mg de NH 4+ / L 1,5

Chlore libre mg, de C L - / L 0,6

5

Chlorures mg de CL- / L 250

Couleur (eau filtrée) mg de CO. Pt / L 15

Fer total mg de fe / L 0,2

0,3

Indice permanganate mg de O2 / L 5

Manganèse mg de Mn / L 0,1

0,5

Nitrates mg de NO- 3 / L 50

Nitrites mg de NO2- / L 0,2

3

PH 6,5

Sodium 200

Sulfates 250

Surbitité NTU 1



NEXON CONSULTING 97

b)-Paramètres et programmes d’analyse pour les effluents, les cours d’eau et des eaux

de lagunage

Les paramètres et programmes d’analyse pour les effluents, les cours d’eau et des

eaux de lagunage sont résumés dans le tableau XVII.

Tableau XVII : Paramètres et programmes d’analyse pour les effluents, les cours d’eau et

les eaux de lagunage

Paramètres Unités Classe 1 A

Classe 1 B

Classe 2

Classe 3

Hors Classe

Programme d’analyse

Azote ammoniacal

Mg NH4+ /

L < 0 ,1 0,1 à 0,5 0 ,5 à 2 2 à 8 >8

Azote Kjeldhal MG N / L < 1 1 à 2 2 à 3 3 >3

Chlorures mg Cl- / L <100 100 à 200 200 à 400

400 à 1000

>1000

DBOS mg O2 / L < 3 3 à 5 5 à 10 10 à 25 >25

DCO mg O2 / L < 20 20 à 25 25 à 40 40 à 80 >80

indice permanganate

mg O2 / L < 3 3 à 5 5 à 8 >8 >8

MES mg / L < 30 < 30 < 30 30 à 70 >70

Nitrates mg NO3 -/ L < 5 5 à 25 25 à 50 50 à 100 >100

Orthophosphates mg PO4 3-/

L < 0,2 0,2 à 0,5 0 ,5 à 1 1 à 5 >5

Phosphore total mg P / L < 0,1 0,1 à 0, 25 0,25 à 0 ,5

0,5 à 2,5 2,5

Oxygène dissous 0% Saturation

90 70 à 90 50 à 70 < 50 <30

Fer total Mg Fe / L < 0,5 0,5 à 1 1 à 1, 5 >1,5 >1,5

Manganèse Mg Mn / L

< 0,1 0,1 à 0,25 0 ,25à 0,5

>0,5 >0,5

Conductivité Ps : cm < 400 400 à 750 750 1500

1500 à 3000

>3000

Température ° C < 20 20 à 22 22 à 25 25 à 30 >30

PH .. 6, 5 à 8,5 6,5 à 8,5 6à 6,5 ou 8,5 à 9

5,5 à 6 ou 9 à 9,5

< 5,5 ou > 9,5



NEXON CONSULTING 98

7.4.2. Suivi de la qualité de l’air

Des analyses périodiques des rejets atmosphériques doivent être réalisées selon un

calendrier préétabli (Tableau XVIII).

Tableau XVIII : Paramètres et programmes d’analyse des rejets atmosphériques

Polluants Flux horaire total * Concentration maximale admissible* (mg / m3)

Programme d’analyse

Monoxyde de carbone (CO)

1 kg /h 50 Une fois par mois pendant 24 heures en continue avec un échantillon automatique

Dioxyde de souffre (SO2)

25 kg /h 500

Oxydes d’azote (NOX) 1 kg / h 50

Poussières totales < kg / h 100

Méthane (gaz à effet de serre)

> . 1 kg / h 50

7.4.3. Formation et sensibilisation

Le programme de formation et de sensibilisation est présenté dans le tableau XIX.

Tableau XIX : Thèmes et sensibilisation

Thèmes Public cible

Management de l’environnement Personnel de direction et de protection

Bilan de conformité réglementaire Personnel de direction et d’exploitation

Optimisation du traitement biologique des lixiviats Personnel affecté au traitement des eaux

Eco-gestes et maintenance des engins Personnel affecté à la maintenance des engins

Analyse des risques de la décharge de Bondoukou Personnel d’exploitation, de sécurité

Caractérisation des eaux et suivi de sa qualité Personnel affecté au traitement des eaux

Bonnes pratiques d’hygiène Personnel d’exploitation

Sensibilisation du VIH-SIDA Employés et agents de maîtrise

Lutte incendie Personnel d’intervention incendie



NEXON CONSULTING 99

PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (PCP)



NEXON CONSULTING 100

8. PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (PCP)

8.1. METHODOLOGIE ET JUSTIFICATION

La consultation publique fait partie intégrante de l’EIES. Elle s’effectue à toutes les

étapes du cycle de vie du projet : identification, préparation (études de faisabilité

technique, économique et environnementale), construction, exploitation et fermeture

du projet.

Elle constitue un outil important d’insertion du projet dans le milieu en :

- permettant de concentrer les efforts sur les questions qui préoccupent le milieu ;

- réduisant l’opposition publique ;

- permettant de développer des ententes de collaboration avec le public ;

- permettant d’acquérir une connaissance du «vécu» du milieu ;

- permettant de connaître les perceptions, les valeurs, les préoccupations et les

attentes du milieu ;

- permettant une meilleure insertion du projet.

Dans le cadre de ce projet, le public concerné par la consultation publique est :

Ministères et agences gouvernementales

• Préfecture ;

• Direction Régionale de la Ville et de la salubrité urbaine ;

• Direction Départementale de l’Agriculture ;

• Direction Départementale de la Construction ;

• Direction Régionale de l’Environnement, des Eaux et Forêts .

Représentants des élus

• Conseil général ;

• Mairie.

Entreprises riveraines

• Sciéries ;

• Exploitants de carrières de sable.




ONG et groupes d’intérêts

• CARE Internationale ;

• ONG des femmes (balayage des rues à Bondoukou).

Communautés, association de quartier et individus

• Chefs de village ;

• Chefs de terre ;

• Chefs de quartier ;

• Association de jeunes et des femmes ;

• Exploitants agricoles ;

• Comité de gestion, Mutuelle de développement .

La tableau XX ci-après indique pour chaque acteur, l’objet et l’outil de la

communication approprié.



Tableau XX : PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE

(Ministères et agences gouvernementales)

Acteurs cibles Objet de la Communication Outils de

communication

Phase du projet Echéance Responsables

Préfecture 1. Information officielle sur le

démarrage du projet

2. Fermeture de la décharge

1. Courrier et séance

2. Courrier et séance

1. Préparation (étude faisabilité)

2. Fermeture

1. Avant la rencontre avec les

autres acteurs locaux

2. Avant la fermeture

1. PAPC, Care Inter.

2. Mairie

DR de la Ville et de la

salubrité urbaine

1. Démarrage du projet

2. recueillir avis technique sur la

décharge (dimension, structure,..)

3. fourniture de données d’exploitation

de la décharge (volume de déchets, avis

d’incidence, …)

4. fermeture de la décharge

1. courrier et séance

d’information

2. Entretien

3. Séance de travail

4. courrier d’information

1. Préparation (identification)

2. Préparation (EIES) et

construction

3. Exploitation

4. Fermeture

1. Avant l’EIES

2. Pendant l’EIES

3. Réunions semestrielles

4. Avant la fermeture

1. Mairie

2. Bureau d’études

3. Mairie

4. Mairie

DD de l’Agriculture 1. Démarrage du projet

2. appui au recensement agricole sur le

site et calcul des indemnisations

3. invitation participation aux

indemnisations

1. Courrier et entretien


3.Courrier d’invitation


2. EIES

3. Mise en œuvre du PGES

1. Pendant l’EIES

2. Pendant l’EIES

3. Avant le début de la

construction

1. Mairie, bureau

d’études

2. Mairie

3. Mairie

DD de la

Construction


2. Plan directeur d’urbanisme de la

Commune


d’information



2. EIES

1. Avant l’EIES

2. Pendant l’EIES

1. Mairie

2. Mairie, Bureau

d’études

DR de

l’Environnement, des

Eaux et Forets


2. Recensement des sites et ressources

sacrées

3. Plan de protection des sites sacrés


d’information




2. EIES

3. EIES

1. Avant l’EIES

2. Pendant l’EIES

3. Pendant l’EIES

1. Mairie

2, 3. Mairie, Bureau

d’études



Tableau XXI : PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (Elus locaux, ONG et groupes d’intérêts, Communautés, association de quartier et individus)

Acteurs cibles Objet de la Communication Outils de communication Phase du projet Echéance Responsable

Mairie 1. Information sur le projet (justification, dimension,

localisation,…)

2. Information sur la monographie de la zone du projet

1. Entretien


1. EIES

2. EIES

1. Pendant l’EIES

2. Pendant l’EIES

Bureau d’études

Conseil général 1. Démarrage du projet

2. Recensement agricole sur le site

1. Courrier et séance d’information

2. Courrier et séance d’information

1. Préparation

(faisabilité)

2. Mise en œuvre du

PGES

1. Avant l’EIES

2. Avant le début

des travaux

PAPC, Mairie,

CARE Internationale

(bureau local)

1. Information sur le projet (justification, dimension,

localisation, objectifs,…)

1. Entretien 1. EIES

1. Pendant l’EIES 1. Bureau

d’études

Chefs de village

Chefs de terre

Chefs de quartier

1. Information officielle sur le projet

2. Recueille d’information sur la gestion foncière,

patrimoine culturel, activités économiques

1. Réunion

2. Réunion / Médiation

1. Préparation

(faisabilité)

2. EIES

1. Avant l’EIES

2. Pendant l’EIES

1. Mairie,

2. bureau

d’études

Exploitants agricoles 1. information officielle sur le projet

2. Recensement agricole

3. Indeminisation

1. Entretien

2. Enquête

3. Cérémonie officielle

1. EIES

2, 3. Mise en œuvre

du PGES

1. Pendant l’EIES

2, 3. Avant le

début des travaux

1. Bureau

d’études

2. DD

agriculture

3 CARE

Internationale

- Association de jeunes et

des femmes

- Comité de gestion,

- Mutuelle de

développement,

- Tiers absents


1. Réunion / Médiation / Sondage

1. Préparation

(faisabilité)

1. Avant le début

des travaux

Mairie



Tableau XXII: PLAN DE CONSULTATION PUBLIQUE (Entreprises privées)

Acteurs cibles Objet de la Communication Outils de communication Phase du projet Echéance Responsable

Entreprises

riveraines

- Sciéries

- Exploitants de carrières de

sable


1. Réunion 1. EIES 1. Pendant l’EIES Mairie, bureau

d’études



Groupes Date localité activité du Consultant

Communauté villageoise

10/12/2009 SOKO Rencontres Individuelles

11/12/2009 SOKO Rencontres groupées

11/12/2009 SOKO Rencontres groupées

CARE 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

PAPC

Mairie 10/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

Conseil Général 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

Administration

Générale

Préfet de Région 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

DRA 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

DDA 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

DRVS 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres Individuelles

DRA 11/12/2009 BONDOUKOU Absent

Populations

Affectées

par le Projet

Village SOKO

Propriétaires

d’Anacardier 1 11/12/2009 SOKO Rencontres Individuelles

Propriétaires

d’Anacardier 2 11/12/2009 SOKO Absent

Chefs de Terre Village SOKO 12/12/2009 SOKO Rencontres Individuelles

BONDOUKOU 11/12/2009 BONDOUKOU Rencontres groupées

Tableau XXIII: Plan de la Consultation Publique et d’Information

Non exécuté




8.2. PLAN D’INDEMNISATION

8.2.1. Identification et information des personnes affectées par le projet

Deux missions de terrain ont été organisées par le consultant respectivement en

Novembre et Décembre 2009 qui ont permis d'identifier et de recenser les

personnes et biens affectés par le projet. Les enquêtes de terrain ont d'abord

démarré par des visites de terrain au cours desquelles la méthode d'observation

directe a été appliquée. Cette méthode a permis d'observer et d'identifier les aspects

socio-économiques et démographiques affectés ou susceptibles d'être affectés par le

projet. A la suite de ces visites de terrain, le consultant a procédé à la phase des

entretiens auprès des autorités villageoises et de personnes ressources susceptibles

de le renseigner. Il s'est agi d'entretiens individuels, de rencontres de groupes, de

questionnaires, etc. Le consultant a ainsi organisé dans la zone du projet plusieurs

missions auprès des populations dont les activités sont situées dans l'emprise du

projet en vue de les informer et d'obtenir leur adhésion au projet.

Dans le cadre de cette étude, un questionnaire a été élaboré et administré aux

responsables d'activités. Ce questionnaire prévoit des rubriques donnant des

renseignements sur les propriétaires terriens. Il est composé de questions ouvertes

et de questions fermées.

Ensuite, un guide d'entretien a été utilisé pour les entretiens auprès des autorités

villageoises ainsi qu'auprès des gestionnaires des patrimoines fonciers villageois.

Le consultant a organisé des missions d'identification des propriétaires terriens à

partir du site de construction de la décharge. Ces missions ont permis de confronter

les informations qualitatives recueillies auprès des autorités villageoises et des

gestionnaires des domaines fonciers des villageois avec la réalité du terrain.

Il a enfin procédé à l'identification formelle des personnes et biens affectés par le

projet en organisant dans les villages des visites d'identification et de recensement.

Pour mieux préparer ces visites, les chefs de villages, les présidents de jeunes et les

présidentes des femmes ont été mis à contribution pour faire une large diffusion

auprès de la population un à trois jours avant les dates de rencontre indiquées.




Pour l'organisation de cette réunion, le consultant a informé et invité les

populations par les moyens suivants :

• Rencontres préparatoires avec tous les chefs de village ;

• Organisations pratiques des séances d'information et de

consultation publique.

Les différentes réunions étaient présidées par Monsieur le Sous-préfet concerné et

ont vu la participation des notabilités locales, des populations villageoises et de

quelques propriétaires terriens et opérateurs économiques de la zone du projet.

Au cours des différentes réunions, le consultant a présenté le projet et exposé sur

ses avantages et surtout ses inconvénients sur l'environnement socioéconomique

ainsi que sur les objectifs de l'Etude d'Impact Environnemental et Social.

Suite à l'exposé de présentation, les populations ont exprimé leurs

préoccupations essentielles à savoir:

• Le paiement effectif des indemnisations des cultures qui seront

détruites;

• Le paiement effectif des indemnisations des terres agricoles qui

seront expropriées ;

• La purge effective du droit foncier coutumier ;

• La non violation des lieux sacrés.

Elles ont aussi exprimé des doléances qui leurs semblent essentielles.

Au cours des échanges des précisions ont été apportées par le consultant et les

autorités administratives locales sur les critères d'éligibilité à l'indemnisation :

• Le critère « distance » : Est retenue comme affectée par l'emprise du

projet, toute activité humaine se situant au alentour du site de la décharge.

• Le critère « activité humaine » : Est considérée comme activité

humaine dans ce projet, toute action menée par l'homme sur la nature,

observable, durable ou permanente, qu'elle soit économique (cultures

pérennes, domaines aménagés d'élevage, cultures vivrières ou maraîchères,

arbres fruitiers entretenus), sociale (bâti) ou culturelle (forêt sacrée,

cimetière).




• Le critère foncier : Pour les propriétaires de terres agricoles, à défaut

de prouver les titres de propriété par des documents écrits, les témoignages

peuvent servir de preuve.

Les procès verbaux des différentes réunions sont présentés en annexe du présent

rapport.

8.2.2. Procédure d'acquisition des terrains et d'indemnisation des biens

Elle a fait l'objet de discussion avec les populations. Ce qu'il faut retenir, c'est que les

indemnisations se feront sur la base des coûts qui seront évalués en fonction des

dispositions réglementaires nationales. Au niveau des biens indemnisables, il a

été précisé que c'est le bien foncier et les différentes réalisations et activités

existantes affectées qui feront l'objet d'indemnisation.

La procédure d'acquisition des terrains et d'indemnisation des cultures à détruire

sur le site de la construction de la décharge s'est établie comme suit :

Sur la base du décret n°96-884 du 25 Octobre 1996 réglementant la

purge des droits coutumiers sur le sol pour intérêt général et dans le

souci de rendre moins onéreux les coûts d'indemnisation du foncier, le

consultant a procédé par entente tacite entre d'une part la mission

d'expertise et d'autre part les différents chefs de terre des villages

concernés sur une évaluation du m2 de terrain, de surface agricole

expropriée au prix forfaitaire 100 FCFA à proposer aux populations

affectées; étant entendu que les terres non cultivées ne feront pas l'objet

d'indemnisation mais plutôt de purge de droit foncier coutumier à payer

au Chef de Canton et aux différents chefs de villages ou de terre.

Sur la base de l'Arrêté n°028 du 12 Mars 1996 portant fixation du

barème d'indemnisation des cultures détruites et avec l'appui de la

Direction Départementale du Ministère de l'Agriculture qui a délégué

des Personnes ressources pour participer aux missions de terrain en

vue de faire le constat de destruction de cultures et d'en évaluer les

coûts, le Consultant a pu déterminer les coûts d'indemnisation pour

destruction de cultures.




L'inventaire des superficies affectées s'est fait au métrage sur toute la

surface du site choisit; et la classification du végétal détruit s'est fait

par observation sur le terrain.

8.2.3. Coûts des indemnisations

Les coûts seront déterminés sur la base des textes réglementaires pour ce qui

concerne la destruction de cultures (cf. Arrêté n° C 28 du 13 Mars 1996 sera

présenté en Annexe) et la purge du droit foncier coutumier (cf. Décret n° 96-884 du

25 octobre 1996 sera présenté en Annexe).

Remarque : Les coûts d’indemnisations des terres et cultures sont

en cours d’élaboration.




CONCLUSION




CONCLUSION

Au terme de cette étude, il importe d’indiquer que le projet de constrction et

d’exploitation d’une décharge d’ordures ménagères va générer des impacts négatifs

sur le milieu humain mais également d’importants impacts positifs sur le plan

économique et social. Queqlue soit le type d’impact, des mesures sont nécessaires

soit pour mitiger les impacts négatifs, soit pour bonifier les impacts positifs.

Avant de valider ou non le site proposé quant à son insertion dans le milieu

humain, certaines de ces mesures doivent être évaluées. Il s’agit notamment du

recensement agricole en vue de l’évaluation de l’ampleur des pertes de revenus

agricoles causées par la destruction des plantations et l’expropriation des terres et

de la mise en œuvre du plan de communication publique.




REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES




REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

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Verlag, 387 p.

Avenard J.M. , Forge p.




ANNEXES




ANNEXES

I. Termes De Référence

II. Liste des CV des personnes ayant participé

à la réalisation de l’EIES

III. PV de la mission de reconnaissance avec

liste de présence

IV. Planche photo séances de travail, rencontre

et entretien avec les populations

V. Document pour la cession de parcelle en

vue de la réalisation du projet

Page 1 sur 2

REPONSES AUX OBSERVATIONS DU COMITE INTERMINISTERIEL DE VALIDATION DES EIES

ITEM RECOMMANDATIONS ANDE REPONSE NEXON / PAPC

PIECE JUSTIFICATIVE

BONDOUKOU MAN DUEKOUE

1 Elaborer et annexer aux rapports d’EIES les

plans de réinstallation des personnes

touchées par le projet

PAPC Les plans de réinstallation des personnes touchées par le projet et les

rapports d’indemnisations des terres et des cultures sont en cours

d’élaboration.

2 Axer les différents schémas de la coupe des

différentes digues des décharges pour leur

bonne compréhension

NEXON Page 37 Page 39 Page 37

3 Préciser les différents types de déchets

collectés et mis en décharge

NEXON Page 32 à 35 Page 34 à 35 Page 32 à 35

4 Préciser les différents schémas de lagunage

proposé


5 Faire une étude écologique comparative des

variantes proposées du projet


Page 2 sur 2

6 Préciser avec schéma à l’appui l’état initial

des dépôts sauvages de déchets à travers les

différentes localités


7 Préciser les caractéristiques géologiques des

sites du projet

NEXON Page 51 Page 51 Page 53 à 56

RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL du PROJET DE CONSTRUCTION ET D’EXPLOITATION D’UNE DECHARGE D’ORDURES MENAGERES DANS LA COMMUNE DE BONDOUKOU / PROMOTEUR : PAPC

NEXON CONSULTING 95

MATRICE D’IDENTIFICATION EN PHASE DE CONSTRUCTION ET D’EXPLOITATION

MESURE D’ATTÉNUATION

MATRICE DE PLAN DE GESTION ET DE SUIVI EN PHASE DE CONSTRUCTION ET D‘EXPLOITATION DE LA DECHARGE D’ORDURES

MENAGERES DE BONDOUKOU

PHASE DU

PROJET

ZONE DU

PROJET

ACTIVITÉS SOURCE

D’IMPACT

COMPOSANTE DU MILIEU AFFECTE

NATURE DE L’IMPACT

NEGATIF Physique Biophysique Aquatique Humain Indicateur de suivi Responsable

de suivi

Responsable

d’exécution

Coût (FCFA) Source

Financement

CO

NST

RU

CTI

ON

ZON

E D

E L

A D

ECH

AR

GE

DE

BO

ND

OU

KO

U

Terrassements,

Décapage et dérivation des

eaux de surface et

entretien des véhicules

Sol Altération ou modification de

la stabilité des terrains

(érosion des sols)

Maintenir les revêtements naturels des sols ; se limiter au

terrassement de la superficie strictement nécessaire aux travaux de

terrassement

Ration de la superficie

défrichée non utilisée

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

0

PAPC /MAIRIE DE

BONDOUKOU

Faune et flore Perte de la végétation et

d'habitats fauniques

Maintenir les espaces verts non concernés par la décharge propres

et protégés contre les coupes pour le bois de chauffe. Réhabiliter

les zones défrichées par les actions de plantation des essences à

croissance rapide

Superficie réhabilité (m2)

Qualité des arbres plantés

Niveau de croissance

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

500 000

Humain

Expropriation des terres

Dégradation de la santé, de la

sécurité et de la qualité de vie.

Dégradation du patrimoine et

de la vie culturelle et risque de

conflit

Indemnisation des terres. Prendre des mesures de lutte contre les

vecteurs des maladies. Organiser des campagnes médicales

périodiques 2 fois/an pour les riverains et Chaque 3 mois pour le

personnel de la décharge. Clôturer la décharge. Installation des

panneaux de signalisation. Identifier les sites et ressources sacrées.

Elaborer un plan de protection des sites et ressources sacrées

menacés.

Nombre de lésions

Superficies des terres

indemnisées. Nombre de

personnes malades des

maladies dues aux

décharges des ordures

ménagères. Nombre de

sites sacrés affectés.

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

250 000

(Indemnisati

on des terres

non

comprise)

Eau

Pollution des eaux Eviter les travaux en saison pluvieuse installer 3 piézomètres sur le

site et faire un forage

Propriétés

physicochimiques des

eaux

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

0

Perturbation de l’écoulement

des eaux

Utiliser l’espace strictement nécessaire aux travaux Particules en suspension

(PES)

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

0

Air

Augmentation du taux de

poussières et de particules

dans l'air

Arrosage périodique du site Présence d’eau sur le site ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

250 000

Sol

Pollution par les huiles

usagées et les chiffons

imprégnés

Disposer des cuves pour recueillir les huiles usées

Disposer de poubelles pour stocker les chiffons imprégnés.

Nombre de cuves

Nombre de poubelles

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

100 000

Déversement des huiles

usagées

Nettoyage du sol avec des produits chimiques (détergents, savons

OMO etc.)

Propreté du sol ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

100 000

Transport des matériaux

Air Pollution par émission de

poussières et particules fines.

Arrosage des pistes de roulage Quantité d’eau ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

500 000

Humain Accidents de circulation Prévenir les accidents de circulation par des panneaux de

signalisation de danger

Nombre d’accidents ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

100 000

EXP

LOIT

ATI

ON

Transport des déchets

solides d’ordures

ménagères et décharge

Humain Bruit, nuisance olfactive Port de casques anti bruit ou des bouches oreilles. Port de

masques anti odeur

Nombre de casques et de

masque

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

250 000

Sol

Dégradation du sol Ecoulement

de lixiviats. Fumées de brûlage

des déchets. Décharge des

déchets

Traiter les lixiviats dans les bassins de lagunage. Les brûlages

doivent tenir compte de la direction du vent dominant. Eliminer

les déchets médicaux par incinération ou les enterrer en s’assurant

que la nappe d’eau souterraine est à l’abri d’infiltration des

polluants

Les bassins de lagunage

existant. Contrôle des

paramètres

physicochimiques des H2O

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

500 000

FER

MET

UR

E

Transport de remblaie Air Pollution de l’air par

émanation de poussières et

particules fines en suspension

Arrosage périodique du site Présence d’eau sur le site ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

250 000

Remblayage Sol Enrichissement du sol Modification de la composante du sol Fertilité paramètres

nutritifs

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

150 F/m3 x

23 760 m3 =

3 564 000

Végétalisation Humain Création de terre cultivable Amélioration du paysager Superficie de terre

cultivable

ANDE/PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

PAPC/MAIRIE DE

BONDOUKOU

800 F/plante

x 2000 plants

= 1 600 000

FORFAIT SUIVI PGES 2 500 000

TOTAL 10 464 000

Tableau XV : MATRICE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL

Termes de références relatifs à la réalisation d’études d’impacts

environnemental et social en vue de la construction de décharges

d’ordures ménagères dans le cadre de la composante 1 du PAPC

DEPARTEMENTS : Bondoukou

- Lot 1 : réalisation de l’EIE pour la décharge de Bondoukou ;

1) Contexte

Le Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire a obtenu de l’Association Internationale de

Développement (IDA) un don N° H 323-IVC pour le financement du Projet d’Appui Post-Conflit

(PAPC) d’un montant de 120 millions de dollars. Le PAPC comporte les composantes suivantes :

a) Réinsertion Economique (RE) : Appui à la réinsertion économique des ex-combattants, des

individus associés à un groupe armé et des jeunes à risque, à travers :

- des travaux publics à haute intensité de main d’œuvre, et notamment la réhabilitation des

pistes rurales, l’entretien des routes nationales revêtues et l’entretien des routes nationales non

revêtues et des rues urbaines et travaux d’assainissement ;

- la mise en œuvre d’activités en appui à l’accès à l’emploi salarié ou à l’auto-emploi tels que la

formation professionnelle et technique, l’apprentissage, la formation à la gestion d’entreprise

et l’assistance à l’établissement de micro entreprises et d’autres activités génératrices de

revenus (AGR).

b) Identification : Appui au processus d’identification nationale par, inter alia, l’actualisation et la

modernisation de l’Etat civil.

c) Réhabilitation Communautaire : Appui à la réhabilitation des communautés affectées par le

conflit à travers :

- la mise en œuvre de sous-projets de reconstruction, réhabilitation et rééquipement des

infrastructures communautaires telles que les écoles, les centres de santé, les points d’eau, les

pistes rurales, et les marchés ;

- la restauration du capital social à travers des activités telles que des émissions radio, des

événements culturels et sportifs et la formation sur la résolution des conflits ;

- le renforcement des capacités des communautés en matière d’élaboration et de gestion de

petits projets.

d) Gestion du Projet (PAPC) et Renforcement des institutions : Appui à la gestion du PAPC et le

renforcement ciblé des différents acteurs et organisations partenaires relatif à la reconstruction

post-conflit, la consolidation de la paix et la gouvernance.

Dans le cadre de la composante RE et du contrat avec l’ONG CARE, il est prévu la réinsertion à terme

de 2420 personnes (jeunes à risque, personnes associées à des groupes armés et ex-combattants) à

travers la gestion communautaire de la salubrité dans les localités de Korhogo, Bondoukou, Bouaké,

Man, et Duékoué.

- La réinsertion des jeunes à risque, personnes associées à un groupe armé et ex-combattants

Par manque d’emplois et d’activités économiques valorisantes, la plupart des jeunes, filles et garçons,

se retrouvent dans la rue et facilement enclin à prendre des armes ou à participer aux manifestations de

rue. Le PAPC contribuera à la réinsertion économique et sociale de 2420 jeunes et ex-combattants et

leur fournira un encadrement permettant la durabilité de leurs actions économiques. Cette réinsertion

se fera à travers la mise en place, l’encadrement, la reconnaissance juridique et la contractualisation

des comités d’assainissement avec les collectivités locales.

- L’amélioration de la gestion de l’assainissement urbain

Depuis le début de la crise, les ordures ménagères s’entassent le long des rues et les caniveaux ne sont

pas curés. Au niveau des ménages, les règles élémentaires d’hygiène et d’assainissement ne sont plus

respectées. Tout ceci conduit à des risques de maladies et d’épidémies, notamment pour les enfants qui

sont les plus exposés. La gestion communautaire de la salubrité permettra (1) de responsabiliser les

populations locales elles-mêmes, notamment au niveau (de la pré-collecte)/le ramassage et la gestion

des décharges primaires ; (2) de renforcer la sensibilisation sur les pratiques d’hygiène, (3) de

renforcer la coercition à travers la mise en place des brigades de salubrités et (4) la maîtrise de la

gestion de la salubrité urbaine par les collectivités locales et/ou le Ministère de la Ville.

Les objectifs du contrat avec CARE sont de (i) mettre en place une gestion urbaine efficace de la

salubrité publique, (ii) créer des activités génératrices de revenus pour les populations des localités

concernées et qui ont souffert de la guerre, (iii) de mettre en place et de gérer des Comités de salubrité

à travers les contrats de pré collecte avec les mairies, (iv) et de mobiliser la communauté en vue d’un

accroissement du nombre de ménages desservis. Les acteurs impliqués dans ce processus sont :

- Les comités d’assainissement : composés des populations cibles (jeunes à risque, personnes

associées au conflit) et ex-combattants, ces comités seront mis en place, bénéficieront d’une

formation et d’un encadrement pour la pré-collecte/ramassage des ordures ménagères.

- Les équipes de manutentionnaires : recrutées parmi les jeunes et ex-combattants, elles seront

responsables de la collecte des ordures ménagères des centres de transfert vers les décharges,

en utilisant les camions de ramassage mis à disposition par le PAPC.

- Les brigades de salubrité : mises en place pour assurer la sensibilisation des ménages sur les

pratiques d’hygiènes et notamment la bonne utilisation des décharges primaires et finales par

les ménages.

- Les collectivités locales et le Ministère de la Ville : les différents comités et équipes qui seront

mis en place travailleront en étroite collaboration et sous la supervision des mairies, qui, -

durant le cycle de vie du PAPC, seront renforcées pour assurer la reprise de l’action.

2) Justification

Dans le cadre Du contrat PAPC-CARE pour le ramassage des ordures ménagères, il est prévu

d’intervenir dans les cinq (5) localités suivantes : Bouaké, Korhogo, Man, Bondoukou et Duékoué.

Dans les villes de Bouaké et Korhogo, il existe des décharges aménagées ou se font les déversements

des ordures ménagères collectées. Les décharges de ces deux (2) localités feront plus tard l’objet d’un

audit environnemental et social dans le cadre du PAPC. Quant aux localités de Man, Bondoukou et

Duékoué, n’étant pas dotées de décharges aménagées, les activités de ramassage des ordures

ménagères dans le cadre du PAPC n’ont pas encore démarré. Les ordures ramassées jusque là sont

déversées dans la nature (décharges sauvages) ; cependant, pour chacune de ces localités, les autorités

municipales ont déjà fait identifier les sites d’implantation des décharges par leurs services techniques.

Dans l’optique de pouvoir conduire le programme de ramassage des ordures comme prévu dans le

contrat PAPC-CARE, il est nécessaire de doter ces trois localités de décharges aménagées. Pour la

construction de telles décharges, la réglementation ivoirienne et les procédures du PAPC exigent

qu’une Etude d’Impact Environnementale et Sociale (EIES) soit réalisée. Les quantités d’ordures

produites dans les trois localités sont présentées dans le tableau ci-dessous.

Localités

Estimation

actuelle

Population

Production

d’ordure/personne

/ jour (kg)

Production

Totale/jour

(M3)

Production

Totale

Mensuelle (M3)

Production

Totale

Annuelle

(M3)

MAN 116 657 1,10 128,32 3 849,68 46 196,17

DUEKOUE 36 414 1,10 40,06 1 201,66 14 419,94

BONDOUKOU 60 000 1,10 66 1 980 23 760

Source : CARE

3) Objectifs de l’étude

Les présentes Etudes d’Impact Environnementales et Sociales (EIES) ont pour objectif de s’assurer

que les sites pré-identifiées par les autorités municipales de chacune de ces localités sont appropriés

pour la construction de décharges en vue du déversement des ordures ménagères. Ces études se

focaliseront en particulier sur les aspects critiques tels que la qualité du site, les impacts

environnementaux et sociaux des travaux de construction de la décharge d’ordures ménagère et

pendant son exploitation.

Les objectifs spécifiques de l’EIES sont de :

- Identifier et évaluer tant les impacts directs qu’indirects, à court, moyen et long terme, sur

l’environnement et le milieu social de la construction de la décharge et de son exploitation ;

- Identifier les mesures d’atténuation indispensables pour diminuer, supprimer et/ou compenser

ces impacts ;

- Préparer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour la mise en œuvre et le

suivi de l’exécution de ces mesures d’atténuation.

4) La mission du bureau d’étude/résultats attendus

Le bureau d’étude aura pour mission principale de :

- Faire une description détaillée du Projet de construction et d’exploitation de la décharge ;

- Délimiter la zone d’influence de la décharge ;

- Réaliser une analyse de (l’état initial) la situation de référence du site de la décharge et de son

environnement tant physique que social;

- Effectuer une analyse des conséquences prévisibles, directes, indirectes voire cumulatives de

la décharge sur l’Environnement en général (physique et social);

- Préparer un Plan de Gestion Environnementale et Social (PGES) pour la construction et

l’exploitation de la décharge ;

- Elaborer un Plan de Consultation publique (PCP).

5) Zones et ‘étendue de l’étude

Les zones concernées par ces études sont : Bondoukou, Man et Duékoué. Il y donc trois (3) études

distinctes à conduire soit une pour chaque localité susmentionnée.

6) Méthodologie

Les études seront conduites simultanément dans les 3 localités. Le bureau d’étude - devra proposer une

méthodologie transversale qui assurera la participation de tous les acteurs concernées (Populations,

ONG, Structures décentralisées et déconcentrées de l’Etat, le secteur privé, etc. sans oublier les

secteurs informels y opérant) à toutes les étapes du processus pour partager avec la population

bénéficiaire, les résultats de l’évaluation des impacts environnementaux et sociaux ainsi que les

mesures d’atténuation idoines proposées. Le bureau d’étude devra collecter les données auprès des

services municipaux, des services déconcentrés des ministères techniques et sur le terrain. La conduite

de l’étude devra respecter les étapes suivantes :

- Elaboration de la méthodologie par le bureau d’étude et validation avec les autorités locales et

le PAPC ;

- Investigations et études ;

- Présentation publique du rapport d’EIES comprenant un plan détaillé du PCP;

- Finalisation du Rapport d’EIES dont le PCP à partir des observations et recommandations

reçues.

Le rapport ainsi finalisé sera transmis à la Banque Mondiale et à l’Agence Nationale de

l’Environnement (ANDE) pour revue et validation. Le rapport ainsi validé sera diffusé par le PAPC,

tant sur les lieux des sites considérés en Cote- d’Ivoire, qu’à l’InfoShop de la Banque Mondiale a

Washington.

7) Calendrier et Budget

La durée totale estimée de l’étude est de 30 jours (90 H/J) pour chaque site. Le consultant devra

proposer un chronogramme et un budget en adéquation avec la méthodologie susproposée.

8) Rapport de l’étude

Le rapport de l’étude doit respecter le plan suivant :

a) Résumé analytique de l’EIES (en français et anglais) incluant le PCP

b) Introduction

c) Présentation du cadre juridique et institutionnel dans lequel la décharge sera conçue, exécutée

et exploitée et dans lequel l’EIES sera réalisée

d) Description des activités du projet de construction de la décharge et son exploitation

e) Analyse de l’état initial du site du projet de construction de la décharge et sa zone d’influence

f) Méthodes et techniques utilisées dans l’évaluation et l’analyse des impacts du projet de

construction de la décharge et de son exploitation

g) Analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet de construction de la décharge et

de son exploitation

h) Analyse des options alternatives, y compris l’option « sans projet »

i) Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) du projet de construction de la décharge

et de son exploitation. Le PGES devra indiquer :

- les mesures d’atténuation des impacts négatifs identifies;

- les mesures de valorisation et de capitalisation des impacts positifs proposées

- les arrangements/(responsabilités) institutionnelles pour l’exécution des mesures

d’atténuation

- le plan (participatif) de suivi et de contrôle

- les arrangements /(responsabilités) institutionnelles pour le suivi de l’application des

mesures d’atténuation proposées ;

- le Plan de Consultation Publique (PCP)

- l’estimation des coûts pour toutes les activités

- le calendrier pour l’exécution du PGES

- les conclusions et recommandations y afférentes

j) Annexes

- Tableau du résumé du Plan d’Atténuation Environnementale et Sociale

- Liste et CV des personnes ayant participé à la réalisation de l'EIES

- Références

- Liste des individus/ institutions rencontrées (contactées)

- PV avec listes de présence des différentes consultations publiques organisées

Le rapport devra avoir une page de garde, une table des matières et une liste des abréviations.

9) Profil du consultant et expérience requise

Le bureau d’étude doit posséder une expérience éprouvée en matière d’études d’impacts

environnemental et social. Une expérience dans la réalisation d’une EIES financée par la Banque

Mondiale serait un atout. L’équipe minimale engagée sur l’étude doit comporter trois experts de

niveau Bac+5 parmi les domaines suivants : Gestion des déchets ménagers, Géologie/Pédologie/

Hydrogéologie, Génie civil, Socio-économie, avec au moins 10 années d’expérience pour le chef

d’équipe et 5 années d’expérience pour les autres membres de l’équipe dans la conduite d’EIES. Le

bureau d’études doit fournir les CV des experts engagés sur le projet en mettant en évidence leurs

expériences dans la conduite d’EIES.

10) Mode de sélection

La méthode de sélection utilisée est basée sur la qualité technique et le coût. Les consultants devront

préciser dans leurs propositions, le lot pour lequel ils soumettent leurs offres. Si un bureau est intéressé

à réaliser les études dans plusieurs localités, il devra dans ce cas fournir des propositions distinctes.

Les bureaux d’étude consultés seront ceux qui figurent sur la liste restreinte des bureaux d’études

agrées par le Ministère de l’Environnement et des Eaux et Forêts. Les études seront réalisées en trois

(3) lots distincts :

- Lot 1 : réalisation de l’EIES pour la décharge de Bondoukou ;

- Lot 2 : réalisation de l’EIES pour la décharge de Man ;

- Lot 3 : réalisation de l’EIES pour la décharge de Duékoué.

Lite des experts

Nom

Désignation

GUEDE Gboazo

Chef de mission

Expert géologue spécialiste en Etude

d’Impact Environnemental et Social

ODY Timothée

Expert génie sanitaire spécialiste en

gestion des déchets ménagers

GALA BI Tizié Emmanuel

Expert Socio-économiste

CV Experts

Expert géologue spécialiste en Etude d’Impact Environnemental et Social

Chef de mission

GUEDE Gboazo

CURRICULUM VITAE (CV) DU PERSONNEL CLE PROPOSE

1. Poste : Chef d’équipe spécialiste des questions environnementales

2. Nom du consultant : NEXON Consulting

3. Nom de l’employé: GUEDE Gboazo

4. Date de naissance : 01 janvier 1946 Nationalité : Ivoirienne

5. Éducation

Institution et date Diplômes obtenus

Université du QUEBEC à Montréal (1980-1984) Master of Sciences Appliquées en Gestion

Environnement

Université Patrice Lumumba URSS (1973-1979) Ingénieur de Conception : Option Mines

École Nationale Supérieur des TP Abidjan (1971-1973) Attestation

6. Affiliation à des associations/groupements professionnels

Association des Géophysiciens de la Région d’Afrique (AGRA) - Secrétaire

Secrétariat International Francophone d’Evaluation Environnementale (SIFEE) - Membre

ONG Amis des Lagunes (AMILAG_CI) – Fondateur

7. Autres formations

Nom et lieu de l'Institut

de formation

Type de formation

Période / Duration Certificats ou

diplômes obtenus De A

UEMOA- BENIN SEMINAIRES DE LA POLITIQUE

ÉNERGÉTIQUE COMMUNE DE

L’UEMOA

26/04/06

28/04/06

CERTIFICAT)

CEDAO- ETHIOPIE PREPARATION SUR LE 13ÈME

SOMMET DE A COMMISSION

DU DÉVELOPPEMENT

DURABLE

CERTIFICAT

NATIONS-UNIES

(ONU))

12ÈME

SESSION DE LA

COMMISSION DE

DÉVELOPPEMENT DURABLE

16/04/05

21/04/05

CERTIFICAT

CONSEIL MONDIAL DE

L’ENERGIE- ALGERIE

SYSTÈME D’INFORMATIONS

ENERGETIQUES

22/04/03 25/04/03 CERTIFICAT

BANQUE MONDIALE –

ABIDJAN

ATELIER REGIONAL SUR

L’ENERGIE RURALE POUR UN

DEVELOPPEMENT DURABLE

30 /01/02 31 /01/ 02 CERTIFICAT

CONSEIL MONDIAL DE

L’ENERGIE-

ARGENTINE

LES MARCHES DE L’ENERGIE

LES DEFIS DU NOUVEAU

MILLENAIRE

21/10/01 25 /10/ 01 CERTIFICAT

MINEEF - ABIDJAN ATELIER NATIONAL

INVENTAIRE ET LES MESURES

D’ATTENUATION DES GES

29/05/2000 02/06/2000 ATTESTATION

IEPF SYMPOSIUM INTERNATIONAL

SUR LA BIOMASSE ENERGIE

29 /11/ 99

02 /12/ 99

CERTIFICAT

8. Pays où l’employé a travaillé

Pays Périodes

Canada 1983

Burkina Faso 1987

Côte d’Ivoire Plusieurs études

9. Langues

Langue Lu Parlé Ecrit

Français Bon Bon Bon

Anglais Passable Médiocre Médiocre

Espagnol Passable Médiocre Passable

10. Expérience professionnelle :

10.1. Postes occupés

Période Employeur Poste

2006-2009

GROUPE LOKO : Institut de

Formation Professionnelle (ISFOP)

Directeur Pédagogétique de l’École Supérieure des Mines,

Pétrole et Environnement

2008-2009 Institut Polytechnique de

YAMOUSSOUKRO. École

Supérieur des Mines et de la

Géologie (ESMG)

Enseignant vacataire. Mangement de l’ingénierie de

l’environnement (Ingénieurs de Conception)


YAMOUSSOUKRO. École

Supérieur des Mines et de la

Géologie (ESMG)

Enseignant vacataire : Mangement de l’environnement

(Ingénieur des Techniques)


YAMOUSSOUKRO. École de

Formation Continue et de

Perfectionnement des Cadres

(EFCPC)

Enseignant vacataire : Mangement de l’environnement

(Ingénieur des Techniques)

Décembre

2002-2006

Ministère des Mines et de

l’Énergie/Direction de l’Énergie

Chargé de Mission

2005-2006 Ministère des Mines et de

l’Énergie/Direction de l’Énergie

Président de la Commission Environnementale

Interministérielle du démantèlement de la Centrale

Thermique de Vridi Côte d’Ivoire

2001-2002 Ministère des Mines et de l’Énergie Directeur Régional des Mines et de l’Energie à SAN-

PEDRO

1993-2001 Ministère des Mines et de l’Énergie Directeur Régional des Mines et de l’Energie à GAGNOA

1986-1991

Ministère de l’Industrie, des Mines

et de l’Énergie

Délégué Régional des Mines à ODIENNE

11. et 12. Expériences pertinentes pour la mission actuelle

11.1. Détail des tâches exécutées

Compilation des données de la

Direction Centrale de la Géologie ;

Conception du cadre logique.

12.1. Expérience de l’employé qui illustre le mieux sa compétence

Nom du projet: Mise en place d’une banque de données géologiques et

Minières

Année : 1988-1991

Lieu : Odienné (Côte d’Ivoire)

Principales caractéristiques du projet : Renforcer la Banque de données

de la Direction Géologique d’Abidjan

Poste : Chef de projet

Activités : i) Recueil et compilation des données ;

ii) initialiser la base de données.


Conceptualiser les tests et les

calculs ;

Élaboration des fiches techniques

de contrôle ;

Appliquer la norme de la

qualité ;

Documentation nationale

(politique).


Nom du projet: Contrôle de la qualité des produits pétroliers Année : 2003

Lieu : San-Pedro

Principales caractéristiques du projet : Préserver la qualité des produits

pétroliers

Poste : Chef de mission

Activités : i) Appui aux structures pétrolières régionales surtout les stations

service du ministère en charge des Mines et de l’Énergie.


Conception des outils et méthodes

(fiches et procédures) ;

Élaborer le tableau de bord ;

Garantie le service de l’énergie

électrique ;

Suivi des incidents du secteur

électrique du serveur du système ;

Management général.


Nom du projet: Élaboration des fiches techniques

Année : 2001

Lieu : Côte d’Ivoire

Principales caractéristiques du projet : Pour le suivi des enclenchements

électriques

Poste : Chef de projet

Activités : A partir des coupures de l’électricité s sur Abidjan et à l’intérieur

du Pays la Côte d’Ivoire, élaborer des fiches de suivi.


Analyse de l’état initial ;

Identification des impacts ;

Élaboration du Plan de Gestion

Environnementale et Sociale ;

Analyse institutionnelle et

juridique de l’EIES en Côte

d’Ivoire ;

Rédaction du rapport.


Nom du projet: Élaboration d’étude d’impact environnemental et social

(EIES) Pride Petroleum

Année : 2008


Principales caractéristiques du projet : i) Construire des stations service

(stations de distribution des produits pétroliers.


Activités : i) Réalisation d’une étude d’impact environnemental et social,

ii) réalisation du plan de compensation et d’atténuation.


Cadrage de l’étude ;

Collecte des données

complémentaires sur le cadre

juridique et institutionnelle

Mise en cohérence les rapports

d’étapes ;

Identification des impacts ;

Evaluer les impacts potentiels ;

Elaboration du Plan de Gestion

Environnementale et Sociale ;

Rédaction du rapport final.


Nom du projet: Étude d’impact Environnemental et social de Puma

Energy

Année : 2009


Principales caractéristiques du projet : Faire une EIES pour construction

d’un appontement pétrolier


Activités : i) État initial,

ii) inventorier et analyser les intrants de l’appontement, l’impact de

l’utilisation des intrants dans la culture du coton et des dépôts ;

iii) évaluation des impacts potentiels ;

iv) proposition d’un cadre institutionnel amélioré ;

v) proposition d’un PGES.


Analyse de l’état initial (milieu

biophysique et humain) ;

Analyse institutionnelle et

juridique de la Cote d’Ivoire et

passer en revue les OP de la Banque

Mondiale ;

Evaluation des impacts potentiels ;

Consultation publique ;

Elaboration d’un PGES ;


Nom du projet: Élaboration d’une Étude d’impact Environnemental et

Social AFREN : Exploitation bloc pétrolier (Bloc CI-01) en Offshore

Année : 2009


Principales caractéristiques du projet : Protection de la biodiversité

marine et côtière de la Côte d’Ivoire par l’élaboration d’une EIES

Poste : Chef projet

Activités : i) Inventorier les zones d’influences du projet ;

Rédaction du rapport final. ii) études des techniques d’exploitation ;

iii) méthodes des de gestion des boues de forage d’exploitation ;

iv) identifier les zones et espèces menacées ;

iii) analyse de l’état initial et des tendances du milieu ;

iv) renforcement institutionnel.


Élaborer le tracé d’impact positif

optimal ;

État initial du tracé ;

Identifier les impacts, réinstallation

et compensation ;

Revoir le cadre réglementaire et

institutionnel ;

Rapport final.


Nom du projet: Élaboration d’une Étude d’Impact Environnemental et

Social de construction de pipeline multi-produits de transport

d’hydrocarbures de

Année : 2009


Principales caractéristiques du projet : Sécuriser le réseau de

distribution des produits pétroliers.


Activités : i) Construire une ligne de distribution des hydrocarbures fiable

ii) renforcement la sécurité de stockage et de distribution.

13. Attestation

Je, soussigné, certifie, en toute conscience, que les renseignements ci-dessus rendent fidèlement

compte de ma situation, de mes qualifications et de mon expérience. J’accepte que toute déclaration

volontairement erronée peut entraîner mon exclusion, ou mon renvoi si j’ai été engagé.

Nom du représentant habilité :

Directrice NEXON Consulting

Expert génie sanitaire spécialiste en gestion des déchets ménagers

ODY Timothée


1. Poste : Génie Sanitaire spécialiste en gestion des déchets

2. Nom du consultant : NEXON Consulting

3. Nom de l’employé: ODY Timothée

4. Date de naissance : 23 décembre 1965 à Loviguié S/P d'Agboville

Nationalité : Ivoirienne

5. Education


-1994-1995 : Ecole Inter états d'Ingénieurs de

l'Equipement Rural(E.I.E.R) de Ouagadougou

(Burkina Faso)

-1994-1995 : Ecole Polytechnique Fédérale de

Lausanne (EPFL, Suisse)

Ingénieur en Génie Sanitaire

-1990-1992: Université d'Abidjan-Cocody A.E.A (Attestation d’Etudes Approfondies)

-1989-1990: Université d'Abidjan-Cocody Maîtrise Es-Sciences Physiques

-1988-1989: Université d'Abidjan-Cocody Licence Es-Sciences Physiques

-1985-1988: Université Check Anta DIOP de

Dakar (SENEGAL).

DUES Physique- Chimie

-1984 -1985: Lycée Moderne d'Agboville Baccalauréat série D

6. Affiliation à des associations/groupements professionnels

1999-2008 : Secrétaire Général de l’Association des Résidents de la Cité COPRIM le

Vermandois (Yopougon) ;

Depuis Octobre 2006 : Président du Mouvement des Travailleurs Chrétiens de Côte

d’Ivoire (MTC-CI).


Nom et lieu de l'Institut

de formation

Type de formation

Période / Duration Certificats

ou diplômes

obtenus De A

Institut International de

l’Environnement (ex-Ecole

Inter-états des ingénieurs

des équipements ruraux)

Ouagadougou

Environnement et Gestion intégrée

des milieux urbains

19/05/1997 30/05/1997 Attestation

Formation organisée par la

Banque Mondiale à

Abidjan

La communication stratégique pour

les projets de développement

04/10/2000 08/11/2000 Attestation

Séminaire organisé par la

Banque Mondiale

Ouagadougou

l'Eau Potable et l'Assainissement en

milieu scolaire

18/10/2000 21/10/2000 Attestation


Pays Périodes

Côte d’ivoire Depuis toujours

9. Langues


Français bien bien bien

Anglais moyen moyen moyen




1996 à ce

jour

Institut National de Formation des

Agents de Santé (I.N.F.A.S.)

Professeur vacataire de gestion des déchets solides,

d’Epuration des Eaux Usées et d’Approvisionnement en

Eau Potable (A.E.P)

2005-2006

Centre Universitaire Professionnalisé

d’Abidjan (cycle des Ingénieurs en

Génie Sanitaire)

Professeur vacataire d’Approvisionnement en Eau

Potable, de Traitement des Eaux de Consommation et de

gestion des déchets solides

1997-1999 PAM (Programme Alimentaire

Mondial)

Formateur des enseignants du primaire sur la « gestion

des latrines améliorées à fosses ventilées », dans le cadre

du projet IVC 3358/01

2003-2006 UNICEF Formateur dans le cadre du programme « Education

2003-2007 » de médecins, de Conseillers Extra scolaires

et d’enseignants du primaire en Hygiène et en

Communication pour le Changement de Comportement

(CCC)

2004-2005 UNICEF Formateur dans le cadre du Programme « Education

2003-2007 », des animateurs des Centre d’Education

Non Formelle en Hygiène et Santé

Avril à Juin

2008

Direction de l’Hygiène

(Ministère de la Santé et de l’Hygiène

Publique)

Formateur en Hygiène des Présidents des Comités de

quartiers, des Présidents des Associations de Jeunes, de

Femmes, des Enseignants du Primaire et des agents des

services techniques des Mairies d’Abidjan, dans le cadre

de la Caravane de l’Hygiène Publique

Centre de Service de

Production Audiovisuelle

(CESPA), de Bamako

Le développement de messages et de

matériel d'Information-Education-

Communication

(IEC/CCC)/Population et

Développement»

08/10/2001 02/11/2001

Attestation

Ecole Nationale

d’Administration (ENA)

Abidjan

Gestion des projets : montage,

contrôle, suivi et évaluation des

projets

28/07/2003 01/08/2003 Attestation

UNICEF-Bouaké Usage des outils de la Méthode

Active de Recherche Participative

(MARP)

08/06/2008 13/06/2008 Attestation


11.1. Détail des tâches

exécutées

- Conception des

questionnaires ;

- Réalisation de l’enquête ;

- Rédaction du rapport.


Nom du projet: Enquête Sanitaire et Environnementale sur la gestion des déchets

solides ménagers dans la ville de Tenkodogo.

Année : mars 1995

Lieu : Burkina Faso

Principales caractéristiques du projet :

Poste : Responsable Enquête

Activités : Rédaction du rapport relatif à l’enquête sanitaire et environnementale

sur la gestion des déchets solides ménagers dans la ville de Tenkodogo.


exécutées

- Conception de

questionnaires ;




Nom du projet: Enquête d’évaluation de la gestion des déchets solides ménagers

dans la ville d’Aboisso, pour le compte du Conseil Général

Année : novembre 2006

Lieu : Aboisso (Côte d’Ivoire)

Principales caractéristiques du projet : Evaluer le mode de gestion des déchets

solides ménagers dans la ville d’Aboisso.

Poste : Responsable Enquête

Activités : Rédaction du rapport relatif à l’enquête d’évaluation de la gestion des

déchets solides ménagers dans la ville d’Aboisso, pour le compte du Conseil

Général d’Aboisso.


exécutées

- Conception de

questionnaires ;




Nom du projet: Etude d’évaluation de l’hygiène hospitalière au centre

Hospitalier Universitaire (CHU) de Yopougon

Année : 21 au 22 mai 2007

Lieu : l’hygiène hospitalière au Centre Hospitalier Universitaire (CHU) de

Yopougon (Côte d’Ivoire)

Principales caractéristiques du projet : Evaluer l’état de l’hygiène au service

de réanimation du CHU de Yopougon et faire des recommandations au ministère

de la santé et de l’hygiène publique.

Poste : Expert en hygiène

Activités : Rédaction du rapport relatif à l’évaluation de l’état de l’hygiène au

service de réanimation du CHU de Yopougon.


exécutées

-Participation à la réflexion ;

-Participation à la rédaction du

Plan National d'Action pour

l'Approvisionnement en Eau

Potable et l'Assainissement.


Nom du projet: l’élaboration du Plan National d'Action pour

« l'Approvisionnement en Eau Potable et l'Assainissement »

Année : 1999-2000

Lieu : Abidjan / OMS

Principales caractéristiques du projet : Elaboration d’un plan cohérent pour

l’approvisionnement des ivoiriens en eau potable.

Poste : Contributeur

Activités : Participation à la rédaction du Plan National d’Action.


exécutées

-Participation à la réflexion ;

-Participation à la rédaction du

Plan National de Gestion des

déchets médicaux.


Nom du projet: Elaboration du Plan National de Gestion des Déchets Médicaux

Année : Février 2009

Lieu : Abidjan

Principales caractéristiques du projet : La Côte d’Ivoire souhaite se doter d’un

plan de gestion des déchets médicaux.

Poste : Contributeur

Activités : Atelier de réflexion.

13. Attestation

Je, soussigné, certifie, en toute conscience, que les renseignements ci-dessus rendent fidèlement

compte de ma situation, de mes qualifications et de mon expérience. J’accepte que toute déclaration

volontairement erronée peut entraîner mon exclusion, ou mon renvoi si j’ai été engagé.


Directrice NEXON Consulting

Expert Socio-économiste

GALA BI Tizié Emmanuel


1. Poste : Sociologue

2. Nom du consultant : Consulting Nexon

3. Nom de l’employé: GALA BI Tizié Emmanuel

4. Date de naissance : 7 Janvier 1961 Nationalité : ivoirienne

5. Education


Université de Cocody (Côte d’Ivoire) :

2008-2009 Doctorat en sociologie le 04 août 2009 avec la

mention « très honorable. » Université de Cocody (Côte d’Ivoire) :

2001-2002 Diplôme d’Etudes Approfondies (DEA) en

sociologie, Option : Développement économique et

social Université de Cocody (Côte d’Ivoire) :

2000-2001 Maîtrise, option : Sociologie du travail et des

entreprises Université de Cocody (Côte d’Ivoire) :

1999-2000 Licence en Sociologie


1997-1998 Duel II en Sociologie


1996-1997

Duel I en Sociologie

Lycée III de Daloa (Côte d’Ivoire) : Juillet

1985

Baccalauréat série D

6. Affiliation à des associations/groupements professionnels Groupe de travail sur le loisir avec la CONFEJES (Dakar) ;

ONG- Chantres Unis de Côte d’Ivoire.


Nom et lieu de l'Institut de

formation

Type de formation

Période / Duration Certificats ou

diplômes obtenus De A

Institut National de la

Jeunesse et des Sports

(INJS)

Professorat d’Education Permanente 2000 2001 CAPEP



(INJS)

Conseillât d’Education Permanente 1994 1996 DECEP



(INJS)

Maîtrise d’Education Permanente 1986 1988 CAMEP

UNFPA Reconceptualisation des curricula

d’enseignement ; Education en matière

de population (EMP) avec un volet

intitulé « environnement et

développement durable »

20 mai

1997 27 juin

1997 Diplôme de

participation

Conservatoire d’Abidjan Formation musicale 1994 1996 -


Pays Périodes Côte d’Ivoire 1988-2009

9. Langues


Français Excellent Excellent Excellent

Anglais Assez-bien Bien Assez-bien




Depuis 2002

jusqu'à 2009



Chargé des cours de Sociologie Générale, de Sociologie

du Loisir, de Sociologie du Développement, de

Sociologie de l’Education, de sociologie urbaine et de

développement communautaire.

Depuis: 2004

jusqu’à 2008

Institut d’Ethnosociologie-

Université de Cocody

(Côte d’Ivoire)

Recherches relatives à ma thèse de Doctorat.



- Enseigne la Sociologie

Générale, la Sociologie du

Loisir, la Sociologie du

Développement, la Sociologie

de l’Education, la sociologie

urbaine et le développement

communautaire (définition,

objectifs et principes du

développement communautaire,

étude de quelques projets de

développement

communautaire).

- Encadrement des travaux de


Nom du projet ou de la mission : Evaluation du projet « On Farm

Productivity Enhancement Program (OFPEP)»

Année : 2006

Lieu : SAÏOUA

Principales caractéristiques du projet :

- le renforcement des capacités des producteurs et productrices agricoles des

pays en développement,

- accroissement du revenu et du bien–être des petits producteurs par la

croissance de leur production agricole en faisant usage des variétés de

semences améliorées et une meilleure gestion des terres et en préservant

l’environnement.

- le projet OFPEP est de l’ONG WINROCK International et il a été

recherches des étudiants

(INJS) ;

- Mission de prospection de

terrain à SAÏOUA en 2005

dans le cadre de ma thèse de

Doctorat ;

- Evaluation d’impact d’un

projet relatif au NERICA (new

rice for Africa) ; enquête

menée auprès de 300

paysannes issues de 4 villages

de SAÏOUA (en 2006).

expérimenté dans plusieurs pays africains dont la Côte d’Ivoire au cours de

la seconde moitié de la décennie 1990.

Poste : Evaluateur externe dudit projet (ce travail a été réalisé uniquement

dans le cadre de ma thèse de doctorat)

Activités : collecte des informations auprès des paysannes et de leurs

organisations diverses, dépouillement des données et leur analyse, rédaction

de la thèse et sa soutenance.

13. Attestation

Je, soussigné, GALA BI TIZIE Emmanuel, certifie, en toute conscience, que les

renseignements ci-dessus rendent fidèlement compte de ma situation, de mes qualifications et

de mon expérience. J’accepte que toute déclaration volontairement erronée peut entraîner mon

exclusion, ou mon renvoi si j’ai été engagé.

Date : 07 octobre 2009

ou


COMPTE RENDU DE MISSION

Objet Références

MISSION : Consultation publique en vue de la

réalisation de l’étude d’impact environnemental et

social des projets de construction des décharges

d’ordures ménagères à Man, Duékoué et

Bondoukou.

Copie pour information

- La Directrice

- La Directrice Adjointe

- Le Chef du département technique

Une mission du Bureau d’Etudes Environnementales Agréé (BEEA) NEXON

Consulting s’est rendue du 29 novembre au 05 décembre 2009 dans les localités

respectives de Man, Duékoué et Bondoukou en vue de la réalisation de la

consultation publique relative à l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES)

des projets de construction des décharges d’ordures ménagères dans les localités ci-

dessus énumérées.

La mission était composée de :

-M.GUEDE GBOAZO, Chef du département technique ;

-Mlle SIEI Jamilé Larrissa, Directrice Adjointe ;

-Mlle KOUADIO Bertille, Agent Technique

DEROULEMENT DE LA MISSION

La mission s’est déroulée en trois phases :

Phase1

Cette phase s’est effectuée à Man le lundi 30-11-2009.

Elle a d’abord consisté en la rencontre des autorités administratives, le

premier adjoint au Maire M.DOUAN Joseph ; M.AMANI Yao Michel Préfet de

région. Au cours de cette rencontre, l’objet de notre mission : La consultation

du publique en vue de l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) de

la construction d’une décharge d’ordures ménagères dans la commune de

Man ; leur a été expliqué. Les autorités que nous avons rencontrées se sont

montrées disponibles. Ensuite, en compagnie du premier adjoint au maire

nous avons visité le site préalablement identifié par la municipalité pour

abriter la décharge ainsi que les deux villages (Blolé et Dompleu) proches du

site du projet. Par la suite, une rencontre s’est tenue entre les riverains (Chef

de village, notables, président des jeunes etc) et la mission dans les villages

précités. Les riverains ont été informés du projet de construction de la

décharge située à quelques kilomètres de leur village.

A Blolé, la population a dit qu’elle donnera son avis après une concertation

avec le chef du village. A Dompleu, il n’y a pas eu d’objection à la réalisation

du projet.

Phase 2

Cette phase s’est déroulée à Duékoué le Mardi 01-12-2009.

Lors de cette phase, nous avons rencontré les autorités administratives entre

autres le Maire M. TIHI KPAO Victor, le premier adjoint au Maire

M.MONDOUHO Paul et le Préfet M.KOUAME BI TIBE Robert. Au cours de

cette rencontre, l’objet de notre mission ; la consultation du publique en vue

de l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) de la construction

d’une décharge d’ordures ménagères dans la commune de Duékoué, leur a été

expliqué.

Les autorités que nous avons rencontrées se sont montrées disponibles En

compagnie du chef du service technique de la Mairie nous avons visité le site

préalablement identifié par la municipalité pour abriter la décharge ainsi que le

village Niambly proche du site du projet. Par la suite, une rencontre s’est tenue à 17 h

entre les riverains (Chef de village, notables, président des jeunes etc) et la mission à

Niambly. Les riverains ont été informés du projet de construction de la décharge

située à quelques kilomètres de leur village.. Les riverains ont approuvé le projet.

Cependant, M.Doué Paulin et sa sœur Gnénonhiri Odette propriétaires du site sur

lequel sera installée la décharge, se sont plaint de la façon dont la mairie à acquis la

parcelle pour la construction de la décharge. M Doué Paulin n’apprécie pas aussi le

déversement des ordures sur son terrain abritant la route qui mène à la décharge

provisoire située sur le site de la construction de la décharge.

Phase 3

Cette phase a eu lieu à Bondoukou le jeudi 03-12-2009 et le vendredi 04-12-2009.

Au cours de cette phase, nous avons d’abord rencontré les autorités administratives ;

le Maire M. KOUAKOU DAPA, le chef du cabinet du Maire M.KOUASSI Teya, et le

Préfet de région M. Germain Goun. Nous leur avons présenté l’objet de notre

mission : La consultation du publique pour l’Etude d’Impact Environnemental et

social (EIES) de la construction d’une décharge d’ordures ménagères dans la

commune de Bondoukou.

Les autorités rencontrées se sont montrées disponibles. En compagnie du

responsable des enlèvements des ordures ménagères et l’hygiène nous avons

visité le site préalablement identifié par la municipalité pour abriter la

décharge ainsi que le village Soko situé à trois kilomètres du site du

projet.Par la suite, une rencontre s’est tenue à Soko le vendredi 04-12-2009

entre les riverains (Chef de village, notables, président des jeunes etc) et la

mission. Les populations ont été informées de la construction d’une décharge

située à environ trois kilomètres de Soko. Les riverains n’ont pas donné leur

point de vue du fait de l’absence du chef de terre.

Dans l’ensemble la mission s’est bien déroulée dans chaque localité.

KOUADIO Bertille

Documents

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL PROJET DE