EuropeAid Association Culture et développement 1 La culture, élément transversal du processus de développement Module 2

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Association Culture et développement

1

La culture, élément transversal du processus de développement

Module 2

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Objectifs du module

Comprendre pourquoi et comment les identités culturelles doivent systématiquement être prises en compte dans les projets de développement (M2-1)

Etudier comment la culture peut-être valorisée comme un atout pour le développement économique (M2-2)

Comprendre la fonction sociale de la culture et la manière dont celle-ci peut être prise en compte comme un instrument de progrès et de cohésion (M2-3)

Comprendre les liens entre culture, démocratie et développement, ainsi que la manière dont la culture peut être judicieusement mise au service de l’édification d’une société démocratique (M2-4)

M2-0

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M2-1. IDENTITE CULTURELLE ET DEVELOPPEMENT

DEFINITION ET ENJEUX

Identité culturelle :

est l’image qu’une société se forge d’elle-

même. est porteuse d’une vision du monde dont

dépendent les finalités que se donne la

société structure les représentations des membres de

cette société.

Identités culturelles doivent être prises en

compte dans toute politique de développement

M2-1

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M2-1. IDENTITE CULTURELLE ET DEVELOPPEMENT

DEFINITION ET ENJEUX (2)

Identités culturelles doivent être prises en compte

dans toute politique de développement. Mais attention!

• l’identité culturelle est plurielle, multiple;

• Elle n’est pas figée, donnée une fois pour toutes;

• Elle est à la fois un élément de sécurité humaine (qui

me protège) et une ouverture vers l’Autre (qui peut me

mettre en question);

• « le plus court chemin de soi à soi est l’autre »

(Paul Ricoeur);

• D’où l’importance, au-delà du multiculturalisme, de

l’interculturel

M2-1

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COMMENT PRENDRE EN COMPTE DES IDENTITES CULTURELLES ?

Enquêter sur la culture et les aspirations des

populations bénéficiaires (enquête de terrain,

témoignages des organisations de la société civile,

etc.) Identifier

Les valeurs et pratiques culturelles favorables au

développement (créativité, cohésion sociale, participation,

etc.)

Les valeurs et pratiques culturelles source de blocage ou

de tensions (hiérarchies rigides, marginalisation de

groupes sociaux, etc.)

Rechercher un équilibre entre Approche réceptive (objectifs du projet mis en conformité

avec le contexte culturel)

Approche formative (influence sur le contexte culturel en

fonction des objectifs du projet)

[Approche développée par la Banque Mondiale]

M2-1

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COMMENT PRENDRE EN COMPTE DES IDENTITES CULTURELLES ? (2)

Un exemple : « Les jeunes du secteur informel et la

santé sexuelle et reproductive à Mopti (Mali) »

(Partenariat Interarts / Family Care International-Mali, financé par l’AECID,

2008)

Contexte et enjeux Culture locale impose un tabou sur les questions de

sexualité

Jeunes menacés car mal informés des enjeux de santé

sexuelle et reproductive (SSR)

Autorités religieuses garantes des valeurs et de la

cohésion de la communauté

Adaptation du projet au contexte culturel Lever le tabou sur la sexualité en sensibilisant les

jeunes à la SSR (approche formative)

Intégrer pleinement les chefs religieux au processus

de sensibilisation (approche réceptive)

M2-1

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Image Interarts

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COMMENT PRENDRE EN COMPTE DES IDENTITES CULTURELLES ? (3)

Autres exemples:

-La lutte contre l’excision;-La lutte contre le VIH/sida;

-Les arts au service de la sensibilisation à la santé:

* bandes dessinées;* films et dessins animés;* théâtre-action;* marionnette;* concerts, avec artistes connus;

M2-1

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M2-2. LA DIMENSION CULTURELLE DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

LES LIENS COMPLEXES ENTRE CULTURE ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Liens étudiés pour la première fois par Max Weber

(L’Ethique protestante et l’esprit du capitalisme, 1905):

rôle des valeurs culturelles dérivées du protestantisme

dans l’émergence du capitalisme

Vision ethnocentriste du développement: seules les

valeurs occidentales (individualisme, rationalisme,

sécularisation, etc.) seraient favorables au

développement…

Est remise en cause par le développement économique des

pays d’Asie extrême-orientale

Cas du Japon : Association originale du capitalisme

et des valeurs traditionnelles japonaises (primat du

groupe sur l’individu, dévouement à l’entreprise)

M2-2

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LES LIENS COMPLEXES ENTRE CULTURE ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE (2)

Quels enseignements tirer des exemples asiatiques ?

Les valeurs occidentales ne sont pas les seules

compatibles avec le développement économique Les modalités du développement peuvent varier d’une

culture à l’autre Chaque culture est porteuse de valeurs et de

pratiques potentiellement favorables à la création

de richesses Toute politique de développement doit

S’adapter au contexte culturel en intégrant certaines

valeurs et pratiques culturelles structurantes

Identifier et promouvoir les valeurs et pratiques

culturelles favorables au développement économique

M2-2

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PROMOUVOIR LES VALEURS ET PRATIQUES CULTURELLES FAVORABLES AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Tontines et microfinance au Cameroun Contexte

Faible démocratisation du secteur bancaire renforcée par crise financière de la fin des années 80

Pratique traditionnelle des tontines (dès la fin du 19°siècle), enracinée dans les valeurs culturelles autochtones (solidarité, réciprocité, etc.). Mode alternatif de financement.

Création d’un cadre législatif favorable (lois de 1990 sur la

liberté d’association, lois de 1992 sur les sociétés

coopératives et groupes d’initiative commune) et mobilisation

de la société civile

Développement et diversification des structures de microfinance

inspirées des tontines (Coopératives d’épargne et de crédit,

Caisse villageoise d’épargne et de crédit autogérées, etc.).

Résultat: environ 50 % des Camerounais impliqués dans une

tontine (formelle ou informelle)

M2-2

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PROMOUVOIR LES VALEURS ET PRATIQUES CULTURELLES FAVORABLES AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE (2)

La création d’un fond de solidarité prenant en compte les valeurs africaines dans la gestion de la SODECI et de la CIE (Côte d’Ivoire)

« Si certains traits culturels peuvent constituer un obstacle au développement de l’entreprise en Afrique, il en existe qui, au contraire, peuvent, sous certaines conditions, jouer un rôle catalyseur » (Marcel Zady Kessy, PCA de la Société de distribution de l’eau et de l’électricité de Côte d’Ivoire)

Objectif: « Mettre en œuvre une véritable culture d’entreprise

à partir des fondements de la société africaine » (valeurs de

solidarité, d’entraide, esprit de famille, etc.)

Création d’un « Fonds de solidarité » alimenté par les

cotisations des salariés. Vient en aide aux salariés à

l’occasion d’événements familiaux importants (décès, mariage,

naissance)

Permet renforcement du sentiment d’appartenance et de la

cohésion au sein de l’entreprise

M2-2

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Le développement de la finance islamiqueActivités financières nées dans les années 70. Gèrent

environ 700 milliards US$ dans le monde (2008)

Finance respectueuse des valeurs de l’Islam Pas de spéculation

Ne finance pas secteurs prohibés (armement, alcool,

pornographie etc.)

Bailleur perçoit une rémunération en s’associant à

l’entreprise. Ce n’est donc pas un intérêt (pratique

prohibée par l’Islam).

Tout financement est adossé à un actif

tangible (production d’un bien, construction

d’infrastructures, etc.)

Exemple : Al Baraka Bank (Algérie). A multiplié par 20 son

capital depuis sa création en 1991.

M2-1

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Le développement de la microfinance

Muhammed Yunus et la Grameen Bank (créée en 1974 au Bangladesh):

-Principe de la caution solidaire (des groupes de 5 personnes se portent caution mutuellement);

-Permettre aux plus démunis d’accéder aux services financiers;

-Un levier d’émancipation et d’amélioration du sort des femmes;

-Permettre d’induire des mutations « à la base »: artisanat, agriculture, économie sociale;

-Permettre progressivement une protection sociale;

M2-1

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CULTURE ET COHESION SOCIALE

Culture et identité culturelle sont au cœur du vouloir-vivre ensemble structurent les rapports entre communautés de

cultures différentes

Nécessaire prise en compte de ces données pour la

résolution des problèmes sociaux et la promotion du

progrès social

Principes Déconstruire les racines culturelles des problèmes

sociaux

Promouvoir les valeurs et pratiques culturelles facteurs

de progrès social et de cohésion au sein du groupe

M2-3

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M2-3. LA CULTURE DANS SA FONCTION SOCIALE

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CULTURE ET COHESION SOCIALE (2)Exemple 1 : « Des fondations pour un avenir meilleur »(Projet de l’ONG Mercy Corps mis en œuvre au Liban et en Syrie)

Contexte :

Jeunesses libanaise et syrienne en manque de repères et

de confiance en l’avenir

Très riches patrimoines culturels

Objectif : faire de l’appropriation du patrimoine culturel

par les jeunes et les populations locales un facteur d’unité,

de cohésion et de confiance

Actions menées :

Formation de 120 jeunes pour la réalisation de projets

multimédias destinés à sensibiliser les populations

locales à la richesse de leur patrimoine

Promotion de l’accessibilité des populations locales au

patrimoine culturel par des actions de sensibilisation

dans les écoles et les associations, l’organisation de

festivals, la conception d’outils multimédia.

M2-3

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CULTURE ET COHESION SOCIALE (3)Exemple 2 : « Recours au théâtre pour lutter contre le

racisme et les attitudes discriminatoires »(Projet de l’ONG Minority Rights Group cofinancé par la CE au Botswana, République Dominicaine, Kenya et Rwanda)

Contexte : Minorités victimes de discriminations et de

racisme (Wayeyi du Botswana, Haïtiens de République

dominicaine, communautés de pêcheurs du Kenya, Twa du Rwanda)

Organisation de spectacles de rue visant à déconstruire

les stéréotypes négatifs sur lesquels se fondent

discriminations et racisme Objectifs : toucher 1 300 individus membres des groupes

majoritaires dans chacun des pays

M2-3

Photo Minority

Rights Group

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CULTURE, INCLUSION SOCIALE ET SOLIDARITES

Culture comme source de lien social, génératrice de

nouvelles solidarités vis-à-vis de groupes sociaux

marginalisés (personnes défavorisées ou enclavées,

minorités) Participation à la vie culturelle comme

vecteur d’intégration Création comme moyen de reconnaissance et de

valorisation pour individus et groupes sociaux

marginalisés Sensibilisation par la création aux problèmes

d’exclusion (engagement en faveur de nouvelles

solidarités)

M2-3

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CULTURE, INCLUSION SOCIALE ET SOLIDARITES

Exemple : « Tournée théâtrale des handicapés de Louga » (Sénégal)

(Microprojet dans le cadre du Programme d’appui à l’action culturelle au Sénégal, financé par la CE)

Contexte : marginalisation économique et sociale des

populations handicapées. Association sans moyens. Création d’une pièce de théâtre par les handicapés

comme moyen de plaidoyer pour la prise en compte de

leurs problèmes et leur intégration dans la société Un succès inespéré : intense couverture médiatique

(télévision), tournée dans tout le pays Retombées :

Sensibilisation des Sénégalais aux problèmes liés au

handicap

Dons de matériel et financements (publics et privés)

Rencontre du président de l’association avec le Premier

Ministre et déblocage d’un Fonds de soutien aux

handicapés

M2-4

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M2-4. LA DIMENSION CULTURELLE DE LA DEMOCRATIE

LES FONDEMENTS CULTURELS DE LA DEMOCRATIE

« La démocratie est fondée sur la volonté librement exprimée des êtres humains de déterminer leur propre système politique, économique, social et culturel et sur leur pleine participation à tous les aspects de leur existence. »

(Résolution 55/96 de l’AG de l’ONU, 2001)

M2-4

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LES FONDEMENTS CULTURELS DE LA DEMOCRATIE (2)

L’enracinement de valeurs et de pratiques

démocratiques Participe à la responsabilisation de citoyens

informés et éduqués, conscients des enjeux

liés au développement Garantit la participation de tous à la

définition des finalités du développement Permet de responsabiliser les décideurs

politiques dans leur manière de gérer les

affaires publiques Participe au renforcement de la société

civile dont le rôle est déterminant pour la

définition et la mise en œuvre des politiques

de développement

M2-4

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LES FONDEMENTS CULTURELS DE LA DEMOCRATIE (3)

« Si toutes les démocraties ont des points communs, il n’existe pas un modèle unique de démocratie à caractère universel » (Résolution 55/96 de l’AG de l’ONU, 2001)

La culture doit nécessairement être prise en compte

pour l’édification d’une société démocratique pérenne et

favorable au développement.

Principes:

Favoriser la participation du plus grand nombre à

la définition et à la mise en œuvre des projets de

développement

Promouvoir les valeurs et pratiques culturelles

contribuant à l’affermissement de mécanismes

démocratiques

S’appuyer sur ces pratiques pour influer sur les

valeurs et pratiques culturelles allant à

l’encontre du processus de démocratisation

M2-4

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LES FONDEMENTS CULTURELS DE LA DEMOCRATIE (4)Exemple des groupements Naam du Burkina Faso Kombi-naam (« pouvoir des jeunes ») : dans les villages

de culture mossi, groupements traditionnels de jeunes

paysans, fonctionnant de manière démocratique (pas de

discrimination fondée sur le sexe ou la classe sociale,

élection des responsables)

Pratique étudiée et redynamisée dans les années 70 par

Bernard Lédéa Ouedraogo sous la forme des groupements

Naam. Souhaitait en faire des instruments de

développement et de participation démocratique pour les

communautés paysannes.

Initiative portée par l’ONG Six S (créée en 1976) :

sensibilisation, accompagnement, mise en réseau

Un succès remarquable 6 522 groupements présents dans 1 800 villages, structurés

en 97 unions Comptent plus de 600 000 membres adhérents.

M2-4

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CONTRIBUTION DE LA CREATION ARTISTIQUE A L’EDIFICATION D’UNE SOCIETE DEMOCRATIQUE

Culture et création comme instruments essentiels au

service de la démocratie Création permet expression et confrontation

pacifique d’opinions divergentes Rôle d’interpellation des créateurs: soulever des

problèmes de société pour une meilleure prise en

compte par les pouvoirs publics Diffusion par la création de valeurs de paix et de

démocratie Dialogue des cultures pour une meilleure

compréhension entre communautés

M2-4

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CONTRIBUTION DE LA CREATION ARTISTIQUE A L’EDIFICATION D’UNE SOCIETE DEMOCRATIQUE (2)

Exemple : WaPi (Words and pictures)(Programme du British Council développé au Kenya, Ouganda, Nigéria, Ghana, Sénégal, Soudan, Tanzanie, Malawi et Sierra Léone, 2007-08)

Tous les mois, organisation de manifestations culturelles avec

des créateurs prometteurs (musique, théâtre, arts visuels,

etc.) issus de différents pays

Caractéristiques :

Sollicitation d’un large public jeune (gratuité)

Sensibilisation à des sujets de société à travers les

interventions des artistes : droits de l’homme, démocratie,

droits des femmes, HIV, changement climatique, etc.

Résultats :

120 événements organisés

1 440 artistes invités

370 000 spectateurs

M2-4

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Conclusions Tout projet de développement doit prendre en compte les identités culturelles en adaptant les objectifs aux valeurs et pratiques culturelles des populations bénéficiaires.

Toutes les cultures peuvent se révéler compatibles avec le développement économique, si certains traits spécifiques favorables sont pris en compte et valorisés.

De nombreux problèmes sociaux étant enracinés dans la culture des communautés, leur résolution passe nécessairement par une prise en compte des valeurs et pratiques culturelles en jeu.

Culture, démocratie et développement sont étroitement liés: l’édification d’une société démocratique favorable aux finalités du développement doit nécessairement s’enraciner dans les valeurs et pratiques culturelles locales et favoriser la libre expression des aspirations du plus grand nombre.

M2

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Conclusions (2)

Concernant l’importance de la culture pour la cohésion sociale et pour la démocratie, il convient de se référer non seulement aux textes européens, mais aussi aux textes africains, comme, p.ex., la Charte de Kurukan Fuga (ou La Charte du Mandé, textes de 1222 et 1236!), ainsi qu’au Manifeste culturel panafricain d’Alger (1969) et à la Charte de la Renaissance Culturelle Africaine (Khartoum 2006);

La culture ne saurait être seulement « contributive » à d’autres secteurs, comme la cohésion sociale, l’économie ou la démocratie: elle reste, avant tout, geste d’expression, de création et d’innovation, dans la liberté pleine et entière de l’artiste, ainsi que pouvoir d’indignation, de résistance et de résilience,

M2

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