Gestion de la demande en eau en Méditerranée (MED 1.1 & MED 1.2)

Plan Bleu & AFD 15 mars, 2012

Contenu de la présentation

Rappel du contexte et des objectifs cibles

Synthèse des solutions

Propositions d’engagements

Contexte et enjeux régionaux : des pressions croissantes sur les ressources en eau

Température de surface (°C) : 2070-2099 vs. 1961-1990

Eté

Précipitations saisonnières (mm/j) : 2070-2099 vs. 1961-1990

Hiver

Indice d’exploitation des ressources en

eau renouvelables(2005-2010)

…accentuées sous les impacts du changement climatique…

Contexte et enjeux régionaux : un important potentiel d’économies d’eau

0

50

100

150

200

250

300

350

2005 2025 (trend) 2025 (alternative)

Energy

Industry

Drinking water

Irrigation

Pertes & défauts

d’usages en 2005 :

100 km3/an

soit 40% de la

demande totale

La gestion de la demande en eau :

• un ensemble d’instruments visant à inciter à un meilleur usage des offres

en eau existantes,

• applicable à différentes échelles,

• amélioration de l’efficience sectorielle et intersectorielle.

Demandes en eau par secteurs d’utilisation : économies possibles à l’horizon 2025

Présentation de l’objectif-cible MED 1.1 Améliorer l’efficience de l’eau bleue dans les différents secteurs

« D’ici 2015, chaque pays méditerranéen a fixé ses propres objectifs

nationaux en matière d’efficience d’utilisation de l’eau dans les

différents secteurs d’usage et de répartition de l’eau entre usages

(productifs et environnementaux),

et défini (mis en œuvre) des « plans d’efficience » pour atteindre

ces objectifs à court, moyen et long termes. »

Objectif-cible défini au niveau des Etats, mais des solutions à

mettre en œuvre et engagements à prendre par l’ensemble des acteurs intervenant aux différentes échelles territoriales

Un engagement politique régional déjà existant (SMDD, Med EUWI, Programme environnement & eau du CMI…)

Convention de Barcelone : objectif régional de 25% d’économies d’eau d’ici 2025

Présentation de l’objectif-cible MED 1.2 Améliorer la productivité hydrique de l’agriculture pluviale et irriguée

« D’ici 2020, chaque pays méditerranéen a fixé ses propres objectifs

nationaux en matière d’amélioration de la productivité hydrique de

l’agriculture pluviale et irriguée, dans le cadre d’une stratégie intégrée

pour l’eau et la sécurité alimentaire, et défini (mis en œuvre) des

mesures pour atteindre ces objectifs à court, moyen et long termes. »

Objectif-cible portant spécifiquement sur le secteur agricole, 1er consommateur d’eau « bleue », et intégrant la question de l’eau « verte » pour une vision globale sur l’eau et l’agriculture (pluviale/irriguée) en Méditerranée

Des solutions souvent plus « complexes » (enjeux socio-économiques, liens entre politiques agricoles/eau/AT…)

Fort lien avec le processus thématique du FME : eau et sécurité alimentaire, water footprint, REUT… et avec d’autres cibles du processus med (REUT…)

Des solutions aux engagements : les usagers

Les solutions présentées

Optimisation des procédés industriels (ex. MA OCP)

Equipements et systèmes hydroéconomes (ex. JO IDARA)

Comportements économes (sensibilisation, formation) (ex. TN SONEDE)

Pratiques agronomiques, gestion de l’eau à la parcelle (ex. MA UFAUEA)

Propositions d’engagements

Usagers domestiques: Réduction des fuites chez les usagers (comportements et équipements hydroéconomes) : de 20 à 10%

Enjeu volumétrique = 10% de la consommation domestique

Industrie:Généralisation du recyclage à 50%

Enjeu volumétrique = 50% de la consommation industrielle

Agriculture : Porter l’efficience de l’irrigation à la parcelle à 80%

Des solutions aux engagements : les services

Les solutions présentées

Réhabilitation et renouvellement des systèmes d’irrigation avec mise sous pression (ex. MA PNEEI…)

Amélioration des rendements des réseaux urbains (ex. AL Alger, MA Oujda)

Prépaiement, recouvrement des coûts et allocation (TP Jenin)

Propositions d’engagements

Eau potable : Réduction des pertes physiques des réseaux d’eau potable : de 30 à 15%

Enjeu volumétrique = 15% de l’eau potable distribuée

Irrigation : Réduction des pertes physiques des réseaux d’irrigation : de 20 à 10%

Enjeu volumétrique = 10% de l’eau agricole distribuée

Des solutions aux engagements : les territoires (BV)

Les solutions présentées

Gestion concertée et collective, réglementation/contrôle pour la maîtrise de la surexploitation des aquifères (MA Souss-Massa, JO HWF)

Outils de planification/concertation pour amélioration de la gestion intersectorielle, prise en compte des besoins en eau des écosystèmes (ex. FR Agence de l’eau RMC, MA politique de sauvegarde des écosystèmes)

Amélioration de la gestion de l’eau pluviale (conservation des eaux et des sols, ouvrages de rétention eau de pluie…) (ex. TN, MA)

Propositions d’engagements

Mettre en place des observatoires de l’eau, développer le monitoring pour assurer le retour d’information des usagers quant à leurs efforts

Stopper la surexploitation des aquifères (retour au niveau de recharge) par la démarche concertée des contrats de milieu (force juridique)

Développement de la réutilisation des eaux usées : objectif de 60%

Règles de répartition respectant les usages environnementaux minimaux (bon état écologique)

Réinvestir l’agriculture pluviale

Des solutions aux engagements : Stratégies nationales

Des engagements confirmés ou novateurs:

Mise en place de cellules transversales de gestion de la demande en eau

Sensibilisation et dispositions fiscales / financières pour encourager les comportements / équipements hydro-économes

Mettre en place des systèmes tarifaires permettant le recouvrement des charges opérationnelles, a minima

Dans les zones agricoles, étudier la mise en place des mécanismes d’échange et de droits d’eau

Cadre réglementaire et contrôle des prélèvements, force juridique des engagements pris au niveau territorial

Prendre en compte les externalités positives des échanges agricoles, en économie d’eau, valorisable dans le bilan besoin / ressources en termes réels (empreinte eau) et intégrer le coût d’accès à la ressource en eau dans l’évaluation de l’avantage comparatif, comme outil d’éclairage.

Pour des « policy mix » répondant aux principaux enjeux

Maitrise de la demande agricole prépondérante, par la tarification, l’optimisation de l’efficience de l’eau ET des instruments de limitation quantitative

Maitrise de la surexploitation des aquifères, par renforcement de la police des prélèvements ET une concertation très élaborée entre usagers, des marchés des droits d’eau

Développement de d’utilisation des eaux usées dans les secteurs agricole et industriel ET réallocation des ressources en eau saine (de surface ou souterraine) vers la consommation domestique

Tarification au niveau de recouvrement des coûts ET investissement efficaces pour la réduction des pertes en eau des réseaux agricoles et d’eau portable, qui représentent encore près du tiers de ces usages

Encouragement (quota, tarification) des cultures portant la meilleure valorisation du m3 d’eau ET ajustement de la taxation des imports / exports en faveur d’une meilleure empreinte eau

worldwaterforum6.org solutionsforwater.org

MERCI / THANK YOU