EXA2002 catastrophes naturelles & retour d'expérience _FR

8/3/2019 EXA2002 catastrophes naturelles & retour d'exprience _FR

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MINISTRE DE LCOLOGIE ET DU DVELOPPEMENT DURABLE

Les vnementsnaturels

dommageables

en France et dans le monde en 2002

risques naturels majeurs

RETOUR DEXPRIENCE


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Ce document a t ralis sur la base dinformations recueilliesnotamment auprs de lAgence France-Presse (AFP) et sur labase des arrts portant constatation de ltat de catastrophenaturelle.

Compte tenu des dlais habituels de procdure pour la recon-naissance de ltat de catastrophe naturelle, les lments gra-phiques prsents dans les analyses temporelles devront treconsolids partir des dossiers non encore examins, et desarrts, ds lors quils seront signs.

Avis au lecteur

Malgr tout le soin apport la ralisation de ce docu-ment, il nest pas impossible que des inexactitudes per-sistent. Nous vous remercions de bien vouloir nous lessignaler par courrier ladresse suivante :

Ministre de lcologie et du Dveloppement durableDirection de la Prvention des pollutions et des risquesSous-direction de la Prvention des risques majeursCellule Retour dexprience20, avenue de Sgur, 75302 Paris 07 SP

ou par mel :

[email protected]@environnement.gouv.fr

Merci de bien vouloir nous indiquer vos sources dinfor-mation.

Cet ouvrage a t labor et rdig par Charly Vignalavec la collaboration de Roseline Laroche.

Cet ouvrage a bnfici tout particulirement des sources AFP collectes par le bureau de lInformation et de laCoordination interministrielle de la sous-direction de la

Prvention des risques majeurs.Les donnes produites sappuient sur les sources Swiss R,Munich R. Elles sont galement extraites de la base duCRED (Centre for Research of Epidemiology of Disasters)de luniversit de Louvain (Belgique) et de nombreusesautres sources accessibles partir dinternet.

Les donnes ont t critiques selon les modalits suivantes:

- recoupement de linformation;- proximit des sources dinformation (les donnes rete-nues proviennent de sources a priori les plus proches dela catastrophe);- qualit des sources (organisme officiel, articles scienti-fiques).

Janvier 2003


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Les vnementsnaturelsdommageables200211

Sommaire

Prambule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

Mthodologie

Les banques de donnes sur les catastrophes naturelles et le retour dexprience . . . . . . . . . . . . . . . .3

Les lments de rfrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5La typologie des phnomnes naturelsLe reprage des vnements naturelsLchelle de gravit des dommagesAnalyse temporelle des catastrophes naturelles

Bilan et zooms

Les vnements franais 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9Lanalyse temporelle des inondations et coules de boue lments danalyse globale.

Les inondations dans le Sud-Est en septembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

Le cycloneDina sur lle de la Runion en janvier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14Les inondations en Europe centrale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Elments de comparaison

Les vnements franais au XXe sicle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

Les catastrophes majeures en Europe et dans le monde au XXe sicle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20Les catastrophes majeures en Europe au XXe sicleLes catastrophes majeures dans le monde au XXe sicle

Les vnements mondiaux en 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

Annexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25GlossaireRfrences bibliographiques

Ministre de lcologie et du Dveloppement durableDirection de la Prvention des pollutions et des risques

Sous-direction de la Prvention des risques majeursCellule Retour dexprience

Les vnements naturels dommageablesen France et dans le monde en 2002


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1 - Cette mission est dsormais intgre au sein du service de lInspectiongnrale de lenvironnement SIGE.

2 - Ce document sera mis en ligne sur le site internet www.prim.netduMEDD, ce qui le rendra accessible un public dinternautes toujours plusnombreux et en facilitera lactualisation.

Plusieurs analyses, dont celle dveloppe par laMission dinspection spcialise de lenviron-nement (MISE 1), ont soulign la ncessit destructurer et dvelopper le retour dexpriencedans le domaine des risques naturels. Cettedmarche a permis des progrs importants pourltude des risques technologiques, chimiques ounuclaires.

Lobjectif poursuivi par le prsent document estdinformer le plus largement possible les services

et oprateurs institutionnels dune part, le grandpublic dautre part 2, sur la nature, les consquen-ces et le constat que lon peut tirer brivement desprincipaux vnements naturels dommageablessurvenus en France et dans le monde en 2002.

Ce bilan de lanne coule dans le domaine desrisques naturels, ralis par la cellule de retourdexprience du ministre de lcologie et duDveloppement durable (MEDD), recense ga-lement cette anne les vnements majeurs en

Europe et dans le monde au XXe

sicle.Dans la continuit de ldition 2002 qui portaitsur les vnements dommageables en France etdans le monde en 2001 , cet ouvrage senrichitlogiquement de rfrences nouvelles, directe-ment tires de ltude engage pour la mise enplace dune base de retour dexprience prenne.Ce dispositif permettra terme dtoffer sensi-blement lanalyse, par lextension du champ desphnomnes rpertoris (500 environ par an),

par lexamen plus systmatique des dispositifsde prvention existants ou projets.

Enfin, et au-del des chiffres, il est apparu nces-saire de dvelopper lanalyse et les leons tirersur les inondations du sud de la France de sep-tembre et sur le passage du cycloneDina sur llede la Runion en janvier. On notera que le minis-tre de lcologie et du Dveloppement durablea soigneusement document ces vnements eta missionn les conseils gnraux des Ponts etChausses, du Gnie rural des eaux et des forts,et le service de linspection gnrale de lEnvi-ronnement pour quils tablissent des rapports de

retour dexprience sur ces catastrophes.Le prsent document na pas vocation tirer tousles enseignements des vnements 2002, mais y apporter un premier clairage en termes dana-lyse globale.

Les vnements examins dans cet opuscule sontde nature trs diverse : inondations, mouvementsde terrain, temptes, cyclones, sismes, etc.

Pour la France, les dommages qui sy rattachent

relvent dun dispositif assurantiel classique(garantie tempte, ouragan, cyclone, grle, poidsde la neige) ou du dispositif des catastrophesnaturelles (inondations, mouvements de terrains,cyclones/ouragans les plus violents, etc.) institupar la loi du 13 juillet 1982 modifie.

Prambule


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Ces banques sont accessibles partir dinternet

Les sites internetrelatifs aux catastrophes naturelles

De nombreux sites traitent de ce thme et plusparticulirement du point de vue de la rductiondes risques. Les donnes disponibles rpertoriessont soit :

des tudes et rapports dans le domaine (basede donnes bibliographiques de la NASA par

exemple); des donnes climatologiques (images satellita-les de NOAA);

des donnes relatives au dveloppement dura-ble et la mitigation;

plus ponctuellement, des donnes relatives auxcots induits dans les bilans des socits dassu-rance telles que Swiss R ou Munich R.

Les sites internetrelatifs aux catastrophes naturellestraitant du retour dexprience

Les bases construites et suivies sont moins nom-breuses.

La base du CRED (universit de Louvain) estcite comme rfrence dans plusieurs sitesuniversitaires. Elle a une couverture mondiale,recense les vnements depuis 1900 et traitedes catastrophes naturelles, technologiques,

famines, etc. Les critres retenus pour qualifierles catastrophes naturelles sont le nombre de

victimes (dix morts ou plus, cent personnes ouplus blesses, affectes, sans abri), la dclarationdun tat durgence ou une demande dassistanceinternationale. Un identifiant est attribu cha-que vnement (glide number), qui se composede deux lettres pour identifier le type de catas-trophe (ex: ST pour storms ou temptes), delanne du sinistre, dun nombre attributif grpar le CRED, dun code pour le pays (ISO code).Ainsi la tempteMitch au Honduras est identifiecomme suit : ST-1998-0345-HND.

LAsian Disaster Reduction Center a une basecible plus particulirement sur les pays de lAsieet les pays partenaires. Cette base sappuie sur lesystme du CRED auquel elle fait rfrence.

Lagence de gestion des risques australienneEMA, applique sensiblement les mme crit-res que le CRED pour la prise en compte desvnements dans sa base, savoir au moinsdix morts ou un cot estim des dommages de

plus de cent millions de dollars australiens, soitcinquante-cinq millions deuros environ.

Lagence de gestion des risques des tats-Unis FEMA (Federal Emergency ManagementAgency) ainsi que dautres sites donnent deslistes de catastrophes naturelles qui ne sont pastoujours trs structures et proposent, dans lecas prsent, des vnements majeurs par type decatastrophes (plusieurs fentres).

Les banques de donnes

sur les catastrophes naturelleset le retour dexprienceMthodologie


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Quelques sites internet rpertoris

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CRED, Belgique http://www.cred.bevnements : vnements dans le monde depuis 1900, numro de rfrence (glide number).

Critres de slection : plus de 10 morts, plus de 100 personnes sinistres, dclaration dun tat durgence, demande dassistance internationale.

Champs : type dvnement (inondation, scheresse, cyclone), date de dbut, nombre de morts, blesss, sans-abris, sinistrs, valuation desdgts matriels, localisation, source dinformation et commentaires.

ADRC, Japon http://www.adrc.or.jpvnements : vnements dans les pays membres de lAsie et France, Belgique, Australie, Nouvelle Zlande

Critres de slection : lien avec le CRED

Champs : fiche reprenant les principaux champs ci-dessus

EMA, Australie (base en cours de reconstruction) http://www.ema.gov.auvnements : vnements en Australie depuis 1622

Critres de slection : plus de 10 morts ou cot des dgts estims suprieur 100 millions de dollars

Champs : date de dbut de lvnement, type dvnement, localisation (rgion), nombre de morts, de blesss, de sinistrs, de sans-abris, cotestim des dgts, sources dinformation, rsum de lvnement

NDRD http://ndrd.gsfc.nasa.govvnements : base de donnes bibliographiques sur les programmes de recherche

NESDIS http://www.nesdis.noaa.govvnements : base de donnes bibliographiques sur les programmes de recherche

European Environmental Agency, Danemark http://www.eea.eu.intvnements : base de donnes bibliographiques sur les tudes et autres rapports relatifs lenvironnement, liens internet

FEMA, tats-Unis http://www.fema.govvnements : base de donnes sur les dsastres les plus importants dclars aux tats-Unis

Reliefweb http://www.reliefweb.intvnements : liste des vnements majeurs dans le monde depuis 1981

Critres de slection : chaque vnement correspond une fiche voire une carte. Rien sur la France

On-Line natural disasters and catastrophes... http://www.btinternet.com/~mike.ferrisvnements : liste de catastrophes naturelles survenues de 1999 2002, construction de la base sur les annes antrieures en cours

Champs : les mois sont diviss en squences, nature de lvnement, pays, rgion, descriptif.Pour la France en 2002, seuls les inondations du Gard en septembre, des avalanches et feux de forts sont indiqus.


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Ce chapitre aborde les aspects mthodologiquessur lesquels sest appuye la constitution du pr-sent document.

La typologie des phnomnes naturels

Cette typologie sinscrit dans le cadre dunenomenclature susceptible de souvrir aux risques

technologiques. Ceci explique la prsence dun1 supplmentaire comme premier chiffre, le2 tant rserv aux risques technologiques.

5

1.1 - Inondation

1.1.1 - Par une crue (dbordement de cours deau)

1.1.1.1 - Dbordement lent (de plaine)

1.1.1.2 - Dbordement rapide (torrentiel)

1.1.2 - Par ruissellement et coule de boue

1.1.2.1 - Ruissellement rural (souvent accompagnde coules de boue ou deau boueuse)

1.1.2.2 - Ruissellement urbain ou pri-urbain(souvent accompagn deau boueuse)

1.1.3 - Par lave torrentielle (torrent et talweg)

1.1.4 - Par remontes de nappes naturelles

1.1. 5 - Par submersion marine

1.1.5.1 - Mare de tempte, houle

1.1.5.2 - Raz-de-mare , tsunami

1.2- Mouvement de terrain

1.2.1 - Affaissement

1.2.1.1 - Affaissement d des cavits anthropiques(carrires, sapes, muches)

1.2.1.2 - Affaissement d des cavits naturelles

1.2.2 Effondrement

1.2.2.1 - Effondrement localis (fontis)d des cavits anthropiques

1.2.2.2 - Effondrement localis (fontis)d des cavits naturelles

1.2.2.3 - Effondrement gnralisd des cavits anthropiques

1.2.3 - boulement, chutes de pierres et de blocs1.2.3.1 - Chutes de pierres ou de blocs

1.2.3.2 - boulement en masse

1.2.3.3 - boulement en grande masse (ou croulement)

1.2.4 - Glissement de terrain

1.2.4.1 - Glissement1.2.4.2 - Coules boueuses issues de glissements amont

1.2.4.3 - Fluage/solifluxion

1.2.5 - Avance dunaire

1.2.6 - Recul du trait de cte et de falaises

1.2.6.1 - Trait de cte et falaises littorales cte basse

1.2.6.2 - Trait de cte et falaises littorales cte falaise

1.2.6.3 - Recul de berges fluviales

1.2.7 - Les tassements diffrentiels

1.3 - Sisme

1.4 - Avalanche

1.5 - ruption volcanique

1.5.1 - Coules (ou intrusion) de lave

1.5.2 - Coules pyroclastiques

1.5.3 - Retombes ariennes

1.5.4 - Gaz

1.5.5 - Lahars

1.6 - Feu de forts

1.7 - Phnomnes lis latmosphre

1.7.1 - Cyclone/ouragan (vent)

1.7.2 - Tempte et grains (vent)

1.7.2.1 - Tempte (vent)

1.7.2.2 - Lignes de grains

1.7.2.3 - Grains

1.7.3 - Trombes (vent)

1.7.4 - Foudre

1.7.5 - Grle

1.7.6 - Neige et pluies verglaantes

1.7.6.1 - Neige1.7.6.2 - Pluies verglaantes

Les lments de rfrenceMthodologie


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Le repragedes vnements naturels

Quelques dfinitionsLes phnomnes naturels dommageables sontappels vnements naturels.

Les dommages correspondent des atteintes auxpersonnes, aux biens, aux espaces naturels.

Ces dommages peuvent tre positionns sur unechelle de gravit en cinq niveaux [voir p.7].

Un vnement naturel peut tre associ un ouplusieurs phnomnes. Il est identifi sur la base

de trois critres dimportance dcroissante : letype du phnomne (ou des phnomnes) asso-ci (associs), la priode de ralisation de lv-nement, lextension spatiale de lvnement.

Le type du phnomne

Deux phnomnes distincts (sisme et inonda-tion par exemple) conduisent identifier deuxvnements distincts, mme si certains critrescomme la date et le lieu sont identiques.

Toutefois, lorsque les phnomnes distinctsdommageables (par exemple: cyclone/ouragan[vent], mouvement de terrain, inondation, houle,etc.) sont lis, cest dire que, dans un mmelieu et une mme date, lun peut tre consi-dr comme la consquence de lautre, lvne-ment naturel identifi est unique et relve de lacatgorie du phnomne naturel gnrateur:cyclone/ouragan (vent), tempte (vent), etc.

Les phnomnes associs dommageables restentidentifiables, comme par exemple, pour:

- la tempte du 26 dcembre 1999 (vent, inonda-tion, mouvement de terrain);

- la tempte des 27/28 dcembre 1999 (vent,inondation, mouvement de terrain);

- louragan Lenny du 17 au 19 novembre 1999(vent, inondation, houle);

- le cycloneDina du 22 au 23 janvier 2002 (vent,inondation, mouvement de terrain).

Lorsquun phnomne associ gnre lessentieldes dommages, cest sa typologie qui est retenue

(mare de tempte au Royaume-Uni et aux Pays-Bas le 1er fvrier 1953).

Par ailleurs, lorsque des phnomnes distinctsappartiennent une mme classe (inondationpar une crue et inondation par ruissellementet coule de boue, par exemple), la codifica-tion portera sur la seule classe du phnomneamont (ici:1.1) ds lors quils se sont produitsdans un environnement temporel et spatialhomogne (mme priode et extension spatiale

cohrente par rapport au contexte climatiqueobserv). On parlera ainsi des inondations parcrue, ruissellement et coule de boue du 16 au19 dcembre 1997.

Lorsque lun des phnomnes, relevant de lamme classe, gnre lessentiel des dommages,cest sa typologie qui est retenue pour lvne-ment (inondations du 28 au 30 janvier 1996 danslHrault, dont Puisserguier type : 1.1.2).

La priode de ralisation de lvnement

Si les types sont identiques, cest la priodeenveloppe de survenance qui intervientensuite. Si les deux enveloppes sont disjointes, ilsagit dvnements distincts.

Toutefois, lorsque les enveloppes sont peu dis-jointes (une deux journes), et si -et seulementsi- des phnomnes de mme nature affectentdes zones importantes (par exemple, une dizaine

de communes ou 100 km2

) faiblement disper-ses, lvnement est considr comme unique.

Lextension spatiale de lvnement

Elle concerne le cas des phnomnes de typeinondations, sismes, tassements diffrentiels, etatmosphriques.

Lorsque des phnomnes dommageables demme type se produisent de faon synchrone ouquasi synchrone (une deux journes) mais sur

des secteurs gographiques fortement disper-ss, il y a lieu de bien sparer les vnements.


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Ainsi, on diffrenciera les inondations des 10et 11 juin 2000 en Haute-Garonne et en Arige

des inondations des 10 et 11 juin 2000 dans laDrme et lIsre.

Font toutefois exception les inondations gn-res par des situations orageuses gnralises,organises (lignes de grains) ou non et affectantpendant la mme priode (vingt-quatre heures)des secteurs parfois trs disperss.

Les tassements diffrentiels sont un cas particu-lier : dans la mesure du possible, ces vnementssont diffrentis selon le secteur touch et lapriode de scheresse identifie.

Lchelle de gravit des dommages

Il sagit dune table double entre qui range lesvnements naturels en six classes, depuis linci-dent jusqu la catastrophe majeure.

Les six classes sont construites partir de cinqseuils, pour les dommages humains dune part,pour les dommages matriels dautre part.

La classe retenue de lvnement est celle quicorrespond limpact humain ou matriel le pluslev. Ainsi, 3 morts et 50 M3 correspondent un vnement de classe 3 ; 120 morts et 50 Mcorrespondent un vnement de classe 4.

Les dommages matriels sont les dommages quipeuvent tre couverts par une garantie dassu-rance (tempte, ouragan, cyclone, grle, poidsde la neige, catastrophe naturelle), mais aussi les

dommages aux biens publics, aux infrastructures,

aux rseaux, lenvironnement qui font rarementlobjet de tels contrats.

Pour les vnements internationaux, et lorsqueles dommages sont mentionns en dollars am-ricains, la conversion adopte est de 1 pour0,95 $ , ce qui correspond un taux moyen pourlanne 2002.

Les vnements franais identifis dans le docu-ment atteignent ou dpassent la classe 2. Lesvnements europens ou mondiaux identifisdans le document atteignent ou dpassent laclasse 4, lorsquils concernent lanne 2002.Pour les vnements franais du XXe sicle, lesclasses 3, 4 et 5 sont prises en compte. Pour lesvnements internationaux du XXe sicle, seulela classe 5 est prise en compte.

Lorsquun vnement ne peut tre rang clai-rement dans une classe, les deux valeurs sontmentionnes (1/2 pour classe 1 classe 2 parexemple), et cest la classe la plus leve qui estretenue pour le catalogue.

Analyse temporelledes catastrophes naturelles

Sil est dusage de reprer sur une carte, lempri-se gographique dun vnement catastrophique(selon le dispositif relevant de la loi du 13 juillet1982 modifie) de type inondations et coulesde boue4, il est moins naturel doprer uneanalyse temporelle de ces vnements par uncomptage quotidien du nombre de communes en

tat de catastrophe naturelle.

4 - Terminologie utilise dans les intituls des arrts portant constatation deltat de catastrophe naturelle.

Classe Dommages humains Dommages matriels

0 Incident Aucun bless Moins de 0,3 M(moins de 2 MF)

1 Accident 1 ou plusieurs blesss Entre 0,3 M et 3 M(entre 2 MF et 20 MF)

2 Accident grave 1 9 morts Entre 3 M et 30 M(entre 20 MF et 200 MF)

3 Accident trs grave 10 99 morts Entre 30 M et 300 M(entre 200 MF et 2GF)

4 Catastrophe 100 999 morts Entre 300 M et 3 G(entre 2 MF et 20 GF)

5 Catastrophe majeure 1000 morts ou plus 3 G ou plus (20 GF ou plus)Source : Mission dinspection spcialise de lenvironnement (mai 1999).

3 - Mou MF : million deuros ou de francs, Gou GF : milliard deuros oude francs.


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Pourtant, cette analyse offre lavantage diden-tifier, par lampleur des pics qui se dessinent,

limportance relative de la ou des inondationsqui sy rattachent. Toutefois, cette pratique nade sens que si elle se limite un espace go-graphique homogne soumis des contrainteshydromtorologiques de mme nature. dfaut,lidentification dun seul pic pourra correspondre plusieurs inondations regroupant chacuneplusieurs dizaines de communes, mais distantes-parfois- de plusieurs centaines de kilomtres.

La proprit qui est ici utilise est celle de

lvnement naturel dfini dabord par sa nature(inondation et coule de boue, etc.), puis parsa manifestation synchrone sur un ensemble decommunes plus ou moins regroupes mais dontlenveloppe dpasse parfois largement le cadredu dpartement.

Le report cartographique peut naturellementvenir affiner lanalyse initiale, par lidentifica-tion par exemple de la zone (ou des zones) dim-pact (un ou plusieurs picentres).

Dans le cas de phnomnes orageux (prcipita-tions trs intenses), ces zones dimpact peuventtre clates; dans le cas de phnomnes fron-taux (prcipitations modres), limpact estgnralement monobloc.

Il faut toutefois bien garder lesprit que certainsvnements trs intenses, peuvent ne toucherquun nombre limit de communes et tre tou-tefois lorigine de dommages trs importants.

Cela est gnralement le cas pour des communes grande extension spatiale et prsentant de fortsenjeux. Ctait le cas le 19 septembre 2000dans les Bouches-du-Rhne (10 communes tou-ches), contrairement Nmes le 3 octobre 1988(76 communes touches).

Le graphique prsent au chapitre suivant vienttayer le tableau de synthse produit. Ce graphi-que est relatif aux vnements inondations etcoules de boue. En abscisse est reporte la

date, en ordonne est report le nombre de com-munes sinistres.

Ce type danalyse ralis sur une priode detrois ans de 1997 1999, pour les inondations

et coules de boue a dgag dix-huit vne-ments remarquables, correspondant plus de75 communes touches un jour donn. Ces dix-huit vnements englobent les onze vnementsidentifis par la Caisse centrale de rassurance(CCR) comme ayant donn lieu au moins dixmillions deuros de remboursement.

Par ailleurs, le niveau de remboursement au-del dun certain seuil est assez bien corrlavec le niveau des pics les plus intenses, cest

dire avec les valeurs cumules les plus le-ves de communes touches (inondations danslAude, le Tarn, les Pyrnes-Orientales, lH-rault et lAveyron du 12 au 14 novembre 1999ou inondations lies aux temptes du 25 au 29dcembre 1999).

Ce type danalyse constitue donc un moyendapprcier assez rapidement limpact catastro-phique relatif des vnements naturels domma-geables, compte tenu toutefois des prcautions

dusage pour la prise en compte des spcificitslies aux communes grande extension spatialeet prsentant de forts enjeux.

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Ces vnements concernent la France mtropoli-taine, les dpartements et territoires doutre-mer,la Nouvelle-Caldonie.

Seuls les vnements de classe 2 ou plus ont trpertoris. Les dpartements sont parfois identi-fis seulement par leur code minralogique.

Les vnements rpertorier concernent la foisles inondations, dont il sera possible de prciseret de quantifier - mme sommairement - limpor-tance par le type danalyse prsente au chapitreprcdent (analyse temporelle), mais aussi lesmouvements de terrain (affaissement, effondre-ment, boulement, glissement, ..), les sismes,les avalanches, les ruptions volcaniques, les

feux de forts et les phnomnes dommageablesdirectement lis latmosphre (cyclone/oura-gan, tempte et grains, trombe, foudre, grle,neige et pluies verglaantes).

Ces vnements relvent du dispositif des catas-trophes naturelles (inondations, mouvements de

terrain, ) ou de garanties spcifiques, contrac-tuelles, ne faisant pas appel la solidarit natio-nale (tempte, cyclones peu intenses (dommageslis au vent), poids de la neige, grle, etc.)

Dans ce document, les avalanches ne sont pasprises en compte lorsquelles affectent des per-sonnes voluant hors du domaine skiable, commeaux Orres le 23 janvier 1998 (11 morts).

Date Nature Lieu(x) Consquences Commentaires Classe rf.

28 dc.2001 au3 jan.2002

Inondation 1.1.1 Lorraine, Alsace,Franche-Comt (70,90 et 25), Haute-Marne et Ardennes

1 mort Bussang (Vosges),coule de boue

Dbordements gnraliss (Meurthe, Moselle,Meuse, Madon, Erlenbach, Thur, ) ; inonda-tions lies une assez forte pluviomtrie etune fonte du manteau neigeux ; prcipitationsde 58.4 mm Belfahy (70) ; 52 mm Nancy(54) ; nombreux axes routiers principaux ousecondaires coups et dvis ; trafic ferroviaireperturb ; rupture de digues en Alsace, etdans le territoire de Belfort entre Chaux etRougegoutte (bassin de rtention) (communesdEloie et de Valdoie fortement inondes), 300communes concernes

2/3 AFPMto-

France

22 et 23jan. Cyclone DINA1.7.1 La Runion 2 blesss,2500 personnes hberges 24 communes concernesVoir zoom p.14 3 AFP

28 jan. boulement 1.2.3 La Grave, RN91Grenoble-Brianon

1 fillette dcde 2 AFP

20 fv. Inondation 1.1.1 Cartignies 1 mort Secteur inond dAvesnes-sur-Helpe (Nord) 2 AFP

26 fv. au4 mars

Inondation 1.1.1 Nord, Pas-de-Calaiset Meuse

62 communes concernes 2 AFPcatnat

4 mars Effondrement 1.2.2 Pouanc(Maine-et-Loire)

2 morts,2 blesss

Effondrement dun chemin de ronde 2 AFP

8 mars Inondation 1.1.1 Saint-DenisLa Runion

3 morts Rupture dun barrage naturel sur la riviredes Pluies (retenue de 75 000 m3 1 ha)suite effondrement de falaise)

2 AFP

26 avril boulement 1.2.3 Route de CilaosLa Runion 2 morts1 bless Route de llet Furcy 2AFP

Les vnements franais en 2002Bilan


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13 mai Tempte 1.7.2 Aquitaine 2 morts3 blesss

Rafales suprieures 100 km/h ; 55 000 foyersprivs dlectricit dans la rgion de Langon,Libourne et dans le Mdoc

2 AFP

6 au 7juin

Inondation 1.1.1 Isre, Drmeet Savoie

1 mort (Saint-Geoire-en-Valdaine) etplusieurs blesss

Inondation dans le Val dAinan ;93 mm Saint-Laurent du Pont

3 AFP

29 juill. Foudre 1.7.4 Ars-en-R (17) 1 mort (le de R) 2 AFP

18 aot Inondation 1.1.1 Corse-du-Sud, rgionde Bocognano ;crue de la Richiusa

2 morts 2 AFP

25 au 27aot

Inondation 1.1.2 Pas-de-Calais 150 personnesvacues

52 communes sinistres 2 AFPcatnat

3 au 4sept.

Inondation 1.1.1 Var (Saint-Raphal)et Vaucluse

1 mort Saint-Marcellin-le-Vaison

ImprudenceDbordement de lAuzon

2 AFP

8 au 10sept.

Inondation 1.1.1 Sud-est France30-34-83-07-26-13-48

24 morts, 2 personnesfoudroyes, 1 100 per-sonnes vacues,600 000 sinistrs

420 communes sinistresVoir zoom p.12

4 AFPcatnat

9 oct. Inondation 1.1.1 Puissalicon (34) 1 mort, 2 blesss lgers Montpellier

Imprudence ( dbordement de la rivirePuissalicon au nord de Bziers)

2 AFP

27 oct. Tempte 1.7.2 Nord de la France 4 morts(31 morts en Europe)

Liaisons Eurostar et rgionales interrompues,37 500 foyers privs dlectricit

2/3 AFP

13 nov. Tempte 1.7.2 Littoral atlantiqueNotamment 44et 85

1 mort(marin pcheur,au large de Bayonne)

Les rafales les plus fortes ont atteint130 km/h sur les ctes vendennes

2 AFP

14 au 19nov.

Inondationsgnralises sur le

bassin RMC 1.1.1

Bassin RMCNotamment 01, 07,

26, 69, 38, 25, 70,71, 73, 39, 83

1 personne disparuedans le Var le 17 nov.,

250 personnes vacuesdans la Drme

Trs nombreux dbordements dans la val-le du Rhne (Rhne, Drme, le Roubion,

lHerbasse, la Vore, le Bez, le Jabron..),dans le Var (Hyres, La-Londe-des- Maures)Dans la Drme, une soixantaine de commu-nes ont dpos une demande de reconnais-sance catnat

2/3 AFPcatnat

23 au 29nov.

Inondationsgnralises sur lebassin RMC 1.1.1

Bassin RMC 1 mort 1 personne dcde Sardan prs deSommires dans le Gard le 25 nov. (crue duVidourle)

2/3 AFPcatnat

11 au 12dc.

Inondation 1.1.1 Hrault, Gard 1 mort Fabrgues1 mort Aimargues

Dbordement de lHrault et du Vidourle(Sommires, Lunel), Le Lez, la MossonQuartiers nord de MontpellierRoutes coupes (RD/RN)220 personnes vacues dans lHrault

2 AFPcatnat

29 dc. Inondation 1.1.1 Le Mans 1 mort au Mans Crue de lHuisne ; imprudence 2 AFP

27 au 30dc.

Inondation 1.1.1 Bassin de la Vilaine(Ille-et-Vilaine,Loire-Atlantique)

Crue de la Vilaine, 160 maisons isoles Guipry, de nombreuses routes coupes

2 AFP

Les vnements identifis dans ce tableau conduisent un bilan de 51 victimes, dont 3 par la foudre.


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Analyse temporelle des vnementsinondations et coules de boue

Les principales squences dommageables inon-dations vont:

du 26 fvrier au 4 mars (inondations dans leNord-Pas-de-Calais et la Meuse);

du 6 au 7 juin (inondations dans le Val dAinanen Isre, dbordements dans la Drme et en Savoie)causant une victime;

du 25 au 27 aot (inondations dans le Pas-de-Calais);

- du 8 au 10 septembre (Gard, Hrault, Vaucluse,Ardche, Drme, Bouches-du-Rhne, Lozre)faisant 24 morts;

- du 14 au 19 novembre et du 23 au 29 novembre(inondations dans le bassin Rhne-Mditerrane-Corse, notamment dans les moyenne et bassevalles du Rhne);

- du 11 au 12 dcembre (inondations dans lH-rault et le Gard).

lments danalyse globale

Ce sont donc les inondations dans le Gard, avec22 victimes et des dommages matriels estims 960 millions deuros dans ce seul dpartement,qui constituent lvnement majeur en 2002 [voirdtail page 12].

Cette anne a aussi t marque par le passage ducycloneDina sur lle de la Runion en janvier[voir dtail page 14], par les inondations dans le ValdAinan (Isre) en juin et par les dbordementsgnraliss du bassin RMC en novembre.

un degr moindre, la tempte du 27 octobrena affect quassez faiblement la France, provo-quant toutefois quatre victimes, alors que le bilaneuropen slve 31 personnes dcdes.

On notera enfin queDina est le premier cyclonedestructeur toucher lle de la Runion depuisFiringa en janvier 1989.


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12

Vingt-quatre heures de prcipitations intenses les8 et 9 septembre 2002 sur un secteur gographi-que de lordre de 5000 km2 au sud de la France,principalement dans le Gard, ont gnr desinondations catastrophiques.

lpicentre de lvnement, les cumuls de

prcipitations ont atteint en 48 heures plus de600mm (687mm Anduze), ce qui repr-sente un peu plus que la pluviomtrie annuellemoyenne en rgion parisienne. Ces valeurs sont rapprocher des 620mm observs Lzignan-Corbires les 12 et 13 novembre 1999 (36 mortspour lensemble des dpartements touchs) oudes 1000 mm [valeur estime] le 17 octobre1940 dans les Pyrnes-Orientales (50 morts).

Une tude prliminaire, conduite par le Labo-ratoire hydrologie mathmatique (LHM) deluniversit de Montpellier et sappuyant sur lessurfaces touches par les diffrents niveaux deprcipitations, a montr que les deux pisodesdes 12 et 13 novembre 1999, ainsi que celui des9 au 10 septembre 2002, ont contribu cumulerplus dun milliard de mtres cubes deau au-des-sus de lisohyte 200mm.

Le phnomne mtorologique lorigine de cesprcipitations intenses est souvent appel pi-sode cvenol. Bien quaffectant effectivement

Cartographie des communes reconnues en tat de catas-trophe naturelle : le territoire sinistr (en bleu) couvre lapresque totalit des communes du Gard.

Les inondations dans le Sud-Est en septembreZoom


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Une premire mission interministrielle a permisdtablir dans les jours qui ont suivi la catastro-

phe les premires estimations des dommagesconomiques.

Les donnes collectes par la mission ont conduit un total de 1,2 milliards deuros pour les sixdpartements principalement concerns (Gard,Vaucluse, Ardche, Hrault, Drme, Bouches-du-Rhne), dont environ 80% pour le seuldpartement du Gard.

la demande de madame la ministre de lco-logie et du dveloppement durable, en date du4 octobre 2002, une mission dexpertise sur lescrues du Sud-Est des 8 et 9 septembre 2002 at constitue. Un rapport provisoire est attendupour le premier trimestre 2003.

Cette mission aura pour objectifs, partir desobservations disponibles :

- de caractriser lvnement pluviomtrique ethydrologique;

- didentifier les facteurs ayant aggrav les ris-

ques (infrastructures, amnagements, construc-tions, utilisations du sol, etc.);

- dvaluer lefficacit des dispositifs dinfor-mation prventive (atlas, DCS, repres de crues,etc.);

- dvaluer lefficacit de la prvision mtorolo-gique et hydrologique y compris son accessibilitet sa comprhension par les intresss;

- dexaminer lefficacit des plans de prventiondes risques;

- dvaluer lutilisation des techniques de rduc-tion de la vulnrabilit dans les btiments et lesrseaux;

- danalyser le comportement des amnagementshydrauliques (digues, barrages, recalibrages,champs dexpansion de crues, etc.).

La mission devra tirer ainsi de cet vnementtous les enseignements utiles pour renforcer lascurit des personnes et rduire les dommages

qui en rsultent.

une zone cvenole, Mto-France a montr quece type de phnomne sapparentait plutt dessystmes en forme de V, rgnration descellules orageuses (ou propagation) rtrograde,frquents dans le sud et sud-est de la France. Unpisode cvenol se caractrise par des pluies con-tinues, pas forcment orageuses, affectant de vas-tes tendues avec un fort effet daccumulation 5.

Malgr lalerte rouge (niveau 4 de la nouvelleprocdure de vigilance mtorologique) lancesur le dpartement du Gard pour la premirefois depuis sa mise en place oprationnelle le 1eroctobre 2001, le bilan humain de la catastropheest lev: 24 morts pour lensemble du secteurconcern.

Prcipitations observes le 9 septembre 2002 8 hlgales. La couleur rouge correspond des intensitsde prcipitations suprieures 365 mm/h, et lorangefonc plus de 120 mm/h [source : Mto-France :http://meteonew.free.fr/evenements/inondations_gard_9septembre2002.htm].

5 - Voir la publication finance par le ministre charg de lenvironnement etMto-France en 1997, Les pisodes orageux prcipitations extrmes sur lesrgions mditerranennes de la France , p 9, 76 et 77].


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14

Le cyclone Dina a affect lle de La Runion,dpartement franais de locan indien, les 22 et23 janvier 2002.

Les premiers effets de la perturbation tropicaleont t perceptibles sur lle ds le 21 janvier,aprs-midi. Cest dans la matine du 22 janvier

que lle dans sa totalit a commenc ressentirlinfluence deDina. Les conditions se sont aggra-ves nettement en dbut daprs-midi. Le centredu cyclone est pass au plus prs des ctes nord-ouest de lle environ 65 km le 22 janvier.

Compte tenu de la dimension de lil du cycloneet de la localisation de la couronne des ventsextrmes (mur de lil) [27 km des ctes],

lle a t assez durement touche par le phno-mne. Des vents trs violents ont t enregistrs,les plus fortes rafales affectant les Hauts et lenord-ouest de lle: 277 km/h au Mado avantinterruption des mesures,220 km/h de nord-est la plaine des Cafres et 209 km/h au Gte du vol-can,prs de 200 km/h Petite France (191 km/h)et Gillot (187 km/h) [source : Mto-France].

Au vu des destructions constates, des vitessesmaximales en rafales ont t estimes 250 km/hau village de la Montagne.

Les vents ont souffl longuement entre 4 et 15heures avec des vitesses de 150 km/h sur len-semble du territoire de lle.

Le cyclone Dina sur lle de la Runion en janvierZoom


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Par ces caractristiques de vents,Dina est rap-procher de Firinga qui est pass sur lle le 29

janvier 1989 (quatre victimes).Dina na pas faitdirectement des victimes mais quelques blesss.

Des pluies trs abondantes ont t enregistreslors du passage du cyclone. Des crues et des inon-dations ont t observes en particulier dans leszones basses et les cuvettes, comme Saint-Paul.

Au niveau de lexutoire des ravines, la mare detempte lie ici essentiellement la baisse de lapression atmosphrique, a pu localement pertur-ber lcoulement des eaux.

Une houle cyclonique importante a t constate Saint-Pierre (8.9 m). Des submersions mari-nes par houle cyclonique ont t observes Sainte-Suzanne, ainsi qu Bras-Panon dans lenord-est de lle.

Les dommages conomiques peuvent tre estims 150 millions deuros. La garantie catnat apour la premire fois jou pour ce cyclone aprsla loi dorientation pour loutre-mer (article 13)

du 13 dcembre 2000.Immdiatement aprs le cyclone, la DPPR a sou-hait confier conjointement lIGE, au CGPC etau CGGREF, une mission de retour dexprienceportant sur les modes dvaluation des dgts, lerespect de ladaptation aux conditions locales desnormes et des modes de construction, la mise enplace et lapplication des plans de prvention desrisques (PPR), et plus globalement sur les probl-matiques de la prvention des cyclones.

La mission vient de rendre son rapport. Plusieurspropositions sont ainsi formules :

- lamlioration des rendements agricoles, aubesoin par irrigation des terres de la cte sousle vent, qui pourrait ainsi librer certains terrainsncessaires une extension urbaine matrisemais compatible avec la cration de 8000 9000 logements par an pendant vingt ans, surdes zones protges des risques naturels;

- lapplication anticipe des PPR prvue larti-cle L 562-2 du Code de lenvironnement, ds queles dossiers ont atteint la forme requise;

- lapplication ferme, et avec la publicit nces-saire, des jugements de dmolition des construc-tions illicites (procder au recouvrement desastreintes);

- le rappel par une directive prfectorale auxmaires et concessionnaires de services publicsdes obligations de larticle L111-6 du Code delurbanisme (responsabilit pnale en cas desinistre);

- lintroduction des modifications lgislatives etrglementaires ncessaires pour que, dans lesDOM, les ravines risque susceptibles dedrainer des dbits importants lors des prcipi-tations, soient soumises aux mmes contraintes

que les cours deau domaniaux.

Dina est pass trs prs de lle de la Runion, 50 km dela cte nord-ouest. Les vents ont t trs violents puis-que des pointes ont t enregistres plus de 270Km/h.La pression au centre a t de 930 HPa.[Source Mto-France : http://www.reunion.equipement.gouv.fr/actualites/2002/29-01/29-01.htm]


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16

En aot 2002, de nouvelles inondations catas-trophiques ont affect lEurope centrale, commeen juillet et aot 1997 (55 morts et plus de 6Gde dommages) 6 ou en juillet 2001 (30 morts et0,8G de dommages) 7.

En raison de leurs consquences conomiques

(52 morts et prs de 28G de dommages),ces inondations reprsentent une catastrophemajeure en Europe au mme titre que les tem-ptes de dcembre 1999.

Les pays principalement touchs ont t:

- lAllemagne (crue de lElbe: 27 morts et 22,6 Gde dommages dont 16,5 G pour la Saxe);

- la Rpublique Tchque (crue de la Vltava et dela Moldau: 17 morts et 3 G de dommages);

- lAutriche (crue du Danube: 8 morts et 2 G

dedommages);

- la Slovaquie (35 M de dommages);

La Bavire (Allemagne) et la Hongrie ont ga-lement t touches par la crue du Danube. SurlElbe, la crue est historique Dresde (suprieure celle de 1845).

Les inondations en Europe centrale en aotZoom

6 - Europe de lEst et centrale, Pologne notamment (bassin de lOder).7 - Pologne (secteur sud et sud-est, Cracovie, Nowy Sacz et Dwikozy).

Rhin

Oder

Elbe

Danub

e

Vl

t

ava

Dresde

Hambourg

Salzbourg

Berlin

Prague

Passau

VienneBratislava

Budapest

ALLEMAGNE

BAVIRE

POLOGNE

FRANCE

HONGRIE

REP. TCHQUE

SLOVAQUIE

AUTRICHE

ITALIE

SUISSE

La zone concerne par les inondations daot 2002 (Elbe,Vltava, Danube) [daprs Associated Press - Fond GoAtlas].

Prague [source Associated Press].


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Les catastrophes majeures (classe 5)

Date Nature Classe Lieu et consquences

8 mai 1902 ruption volcanique 1.5 5 Montagne Pele, Martinique ; 28 000 morts

30 aot 1902 ruption volcanique 1.5 5 Montagne Pele, Martinique (Morne Rouge) ; 1 000 morts

12 septembre 1928 Ouragan n4 1.7.1 5 Guadeloupe ; 1 200 morts

26 et 27/28 dcembre 1999 Temptes 1.7.2 5 France mtropolitaine (Sud-Est relativement pargn)92 morts ; plus de 15 G de dommages

Les catastrophes (classe 4)


28 janvier 1910 (pic) Inondations 1.1.1 4 Dbordements de la Seine Paris

2-3 mars 1930 Inondations 1.1.1 4 Dbordements du Tarn Montauban et Moissac (82) ; plus de 200 morts

17 octobre 1940 Inondations 1.1.1 4 Dbordements de lAgly, du Tt et du Tech (66) ; 50 morts

30 sept. et 4 oct. 1958 Inondations 1.1.1 3/4 Dbordements dans le Gard et lHrault notamment ; 35 morts dans le Gard

8 juillet 1977 Inondations 1.1.1 3/4 Gers ; crues des cours deau du Lannemezan ; 16 morts

Mars mai 1983 Inondations 1.1.1 4 Nombreux dbordements dans le nord et lest de la France ; plus de 10 morts

3 octobre 1988 Inondations 1.1.2 4 Nmes ; 10 morts [rapport Ponton]

1989-1992 Mouvement 4 France mtropolitaine (surtout Sud-Ouest, Centre, Nord et rgion parisienne)

et localement 1996 de terrain 1.2.7 Scheresse gotechnique ; plus de 2 G de dommages22 septembre 1992 Inondations 1.1.1 4 Dbordements dans le Vaucluse (Vaison-la-Romaine), mais aussi en Ardche

et dans la Drme ; 47 morts dont 34 Vaison [rapport Bourges]

Septembre- Inondations 1.1.1 3/4 Dbordements dans le sud-est de la France notamment Bollne et Solenzaranovembre 1993 Plus de 10 morts

Dcembre 1993- Inondations 1.1.1 4 Dbordements dans le Sud-Est, valle du Rhne, Camargue janvier 1994 Plus de 10 morts

17 au 31 janvier 1995 Inondations 1.1.1 4 43 dpartements touchs (Basse-Normandie, Champagne-Ardennes, Bretagne,Pays de la Loire, Ile-de-France) ; 15 morts

12 au 14 novembre 1999 Inondations 1.1.1 4 Dbordements dans 11, 81, 66, 34 et 12 ; 36 morts ou disparus,438 communes sinistres

25 au 29 dcembre 1999 Inondations 1.1.1 4 Dbordements affectant principalement le nord de la France8 au 10 septembre 2002 Inondations 1.1.1 4 Gard principalement, mais aussi 84, 07 34, 26, 13 et 48 ;

24 morts, 420 communes sinistres

titre de comparaison, les vnements franaisdu XXe sicle de classe 3, 4 ou 5 (accident trsgrave, catastrophe ou catastrophe majeure) sontprsents ici. Par continuit, les vnements duXXIe sicle (2001 et 2002) ont t rajouts (enitalique) aux tableaux tablis.

On notera que, compte tenu du niveau de laclasse la plus basse retenue (3), il est possibleque certains vnements chappent au recense-ment (cette non-exhaustivit vaut tout particuli-rement pour la priode 1901-1950), notammentpar la non-prise en compte de la composante Dommages matriels de lchelle de gravit.

Les vnements franais au XXe siclelments de comparaison


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11 juin 1909 Sisme 1.3 4 Sud de la France (Lambesc,

Saint-Cannat, Rognes) ;46 morts

3-4 fvrier 1932 Cyclone 1.7.1 4 La Runion ; 100 morts

26-27 janvier 1948 Cyclone 1.7.1 4 La Runion ; 165 morts

28 fvrier 1962 Cyclone 1.7.1 3/4 La Runion ;Jenny; 36 morts

25 septembre 1966 Ouragan 1.7.1 3/4 Guadeloupe ; Inez ; 27 morts

20 aot 1970 Cyclone 3/4 Martinique ; Dorothy; 44 morts ;(tempte tropicale) inondations

18 et 24-25 puis 27 Cyclone 1.7.1 4 La Runion ; Hyacinthe ; janvier 1980 25 morts dont 10 morts

par coule de boue

13 et 14 janvier 1987 Cyclone 1.7.1 3/4 La Runion ; Clotilda ; 9 morts29 janvier 1989 Cyclone 1.7.1 3/4 La Runion ; Firinga ; 4 morts

16-17 septembre 1989 Ouragan 1.7.1 4 Guadeloupe ; Hugo ; 5 morts

6-11 novembre 1982 Tempte 1.7.2 4 Sud-est et centre de la France

15-16 octobre 1987 Tempte 1.7.2 4 Bretagne

Principalement le 25 jan., Tempte 1.7.2 4 Nord de la France ; 15 mortsles 3 et 26 fv. 1990

20 aot 1949 Feux de forts 1.6 4 Fort landaise, Cestas (Gironde) ; 82 morts ; plus de 50 000 ha dtruits

Les accidents trs graves (classe 3).


14 juin 1957 Inondations 1.1.1 3 Crue de lArc en Maurienne (Savoie)

24 septembre 1974 Inondations 1.1.1 3 Dbordement Corte (Corse) ; 8 morts

21 septembre 1980 Inondations 1.1.1 3 Dbordements Brives-Charensac (Haute-Loire) ; 8 morts

14 juillet 1987 Inondations 1.1.1 3 Grand-Bornand (Haute-Savoie) : dbordement du torrent du Borneet de ses affluents ; 23 morts

26 septembre 1992 Inondations 1.1.1 3 Aude et Pyrnes-Orientales ; plusieurs victimes notamment Rennes-les-Bains

5-6 novembre 1994 Inondations 1.1.1 3 Valle du Var

28-30 janvier 1996 Inondations 1.1.2 3 Puisserguier et dbordement de lOrb (Hrault) ; 4 morts

6-12 dcembre 1996 Inondations 1.1 3 Aude16-17 juin 1997 Inondations 1.1.2 3 Seine-Maritime ; 4 morts

16-19 dcembre 1997 Inondations 1.1 3 Languedoc-Roussillon (Hrault notamment)(et submersion marine)

6-11 mai 2000 Inondations 1.1.2 3 Seine-Maritime ; 2 morts

11-15 dcembre 2000 Inondations 1.1.1 3 Bretagne

5 au 8 janvier 2001 Inondations 1.1.1 3 Bretagne

13 au 30 mars 2001 Inondations 1.1.1 3 Bassins Seine-Normandie, RMC et Loire-Bretagne

4 avril fin juin 2001 Inondations 1.1.4 3 Somme et Oise, mais aussi Eure (depuis le 23 mars)

6 et 7 octobre 2001 Inondations 1.1.2 2/3 Gard ; 2 morts

9 octobre 2001 Inondations 1.1.2 2/3 Hrault, mais aussi Gard

18

Sisme du 11 juin 1909[dit. I.C. ; collection Graphies].


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28 dcembre 2001 Inondations 1.1.1 2/3 Nord-Est de la France ; 1 mortau 3 janvier 2002

6 et 7 juin 2002 Inondations 1.1.2 3 Val dAinan (Isre), mais aussi Drme ; 1 mort14 au 19 novembre 2002 Inondations 1.1.1 2/3 Bassin RMC ; 1 personne disparue

23 au 29 novembre 2002 Inondations 1.1.1 2/3 Bassin RMC ; 1 mort

16 octobre 1979 Raz-de-mare 1.1.5.2 3 Aroport de Nice (Alpes-Maritimes) ; 10 morts

29 avril 1905 Sisme 1.3 3 Chamonix (Haute-Savoie)

14 mai 1913 Sisme 1.3 3 Valle de la Durance (Alpes-de-Haute-Provence)

29 avril 1917 Sisme 1.3 3 Guadeloupe

30 novembre 1951 Sisme 1.3 3 Haut Verdon (Alpes-de-Haute-Provence)

5 avril 1959 Sisme 1.3 3 Valle de lUbaye (Alpes-de-Haute-Provence)

13 aot 1967 Sisme 1.3 3 Arette, Lanne et Montory (Pyrnes-Atlantiques et Hautes-Pyrnes) ; 1 mort

29 fvrier 1980 Sisme 1.3 3 Ossau, Arudy (Pyrnes-Orientales)

15 juillet 1996 Sisme 1.3 3 Annecy (Haute-Savoie)

10 fvrier 1970 Avalanche 1.4 3 Val dIsre (Savoie) chalet de lUCPA ; 39 morts

9 fvrier 1999 Avalanche 1.4 3 Montroc (Chamonix) ; 12 morts

24 novembre 1926 Mouvem. de terrain 1.2.4 3 Roquebillire (Alpes-Maritimes) ; 28 morts

13 novembre 1930 Mouvement de terrain 3 Lyon, Fourvire, quartier Saint-Jean (Rhne) : glissement de la colline des Balmes ;1.2.4 40 morts

8 mai 1932 Mouvem. de terrain 1.2.2 3 Lyon, cours dHerbouville (Rhne) ; 30 morts

1er juin 1961 Mouvement de terrain 3 Effondrement de carrire Clamart (Hauts-de-Seine) ; 8 ha concerns ;1.2.2 plusieurs maisons englouties ; 21 morts

Mai septembre 1965 Inondations, 3 Valle de lArc, torrent de la Ravoire (Savoie) ; 500 000 m3 dposslaves torrentielles 1.1.3

16 avril 1970 Mouvem. de terrain 1.2.4 3 Roc-des-Fiz, plateau dAssy (Haute-Savoie) ; 72 morts (coule de dbris rocheux)

17 avril 1987 Mouvem. de terrain 1.2.4 3 Glissement en Polynsie franaise Huahin ; 10 morts

24 et 25 avril 1998 Mouvem. de terrain 1.2.4 3 Glissement en Polynsie franaise Huahin ; 13 morts(dpression tropicaleAlan)

19 avril 2000 Mouvem. de terrain 1.2.3 3 boulement de la colline de Cabassou en Guyane (Remire-Montjoly)

9 aot 1903 Ouragan 1.7.1 3 Martinique ; 31 morts

Mars 1904 Cyclone 1.7.1 3 La Runion

25 septembre 1963 Ouragan 1.7.1 3 Martinique ; dith

22 aot 1964 Ouragan 1.7.1 3 Guadeloupe ; Clo

10 avril 1984 Cyclone 1.7.1 3 Mayotte ; Kamisy

5 septembre 1995 Ouragan 1.7.1 3 Guadeloupe (Saint-Martin et Saint-Barthlmy) ; Luis ; 1 mort

3 au 5 octobre 1990 Cyclone (dpression, 3 Martinique ; Klaus ; 7 mortstempte tropicale) 1.7.1

17 au 19 novembre 1999 Cyclone 1.7.1 3 Guadeloupe et Martinique ; Lenny(tempte tropicale)

22 et 23 janvier 2002 Cyclone 1.7.1 3 La Runion ; Dina; pas de victime ; inondations, mouvements de terrain

6 juillet 1969 Tempte 1.7.2 3 Plus de 10 morts

27 octobre 2002 Tempte 1.7.2 2/3 Nord de la France ; 4 morts

23 et 24 aot 1986 Feux de forts 3 Massif du Tanneron (Var) ; 7 000 ha dtruits ; 150 habitations dtruites


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2020

Les catastrophes majeures

en Europe et dans le monde au XXe siclelments de comparaison

Ont t retenus tous les vnements europens de classe 5 au XXe sicle ; pour les vnements mon-diaux, seuls les vnements de classe 5 les plus dommageables en termes de victimes ont t men-tionns. Pour ces vnements un seuil de 10 000 victimes a t introduit, tout en maintenant le critreconomique de 3 G.

Les vnements franais apparaissent en bleu. Par continuit, les vnements 2001 et 2002 ont t

rajouts aux tableaux tablis : ils apparaissent en italique.

Les catastrophes majeures en Europe au XXe sicle

Date Nature Pays Commentaires

8 mai 1902 ruption volcanique 1.5 France Montagne Pele, Martinique ; 28 000 morts

30 aot 1902 ruption volcanique 1.5 France Montagne Pele, Martinique (Morne-Rouge) ; 1 000 morts

28 dcembre 1908 Sisme 1.3 Italie Messine ; 86 000 morts

13 janvier 1915 Sisme 1.3 Italie Avezzano ; 32 000 morts

12 septembre 1928 Ouragan n4 1.7.1 France Guadeloupe ; 1 200 morts

23 juillet 1930 Sisme 1.3 Italie Irpinia ; 1 800 morts

10 novembre 1940 Sisme 1.3 Roumanie 1 000 morts ; Bucarest ; magnitude 7,3

1er fvrier 1953 Submersion marine, Pays-Bas Prs de 2 000 mortstempte 1.1.5.1 Royaume-Uni Mare de tempte

9 octobre 1963 Glissement de terrain 1.2.4 Italie Vajont

Novembre 1966 Inondations 1.1.1 Italie Dbordement de lArno, Florence ; 113 morts

6 mai 1976 Sisme 1.3 Italie Frioul ; 1 000 morts

4 mars 1977 Sisme 1.3 Roumanie 1 600 morts ; Bucarest ; magnitude 7

23 novembre 1980 Sisme 1.3 Italie 4 700 morts ; sud, Campanie, BasilicateJanvier - mars 1990 Temptes 1.7.2 Europe de lOuest 230 victimes

5 juill. - 10 aot 1997 Inondations 1.1.1 Pologne Bassin de lOder ; 55 morts

26 dcembre 1999 Tempte 1.7.2 France 92 morts pour les deux temptes des 26 et 27-28

27-28 dc. 1999 Tempte 1.7.2 France Plus de 15 G de dommages

7 au 26 aot 2002 Inondations 1.1.1 Europe centrale, Allemagne, Dbordements de lElbe, de la Vltava et du DanubeRpublique tchque, 52 morts, 28 Gde dommagesAutriche, Slovaquie


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Les catastrophes majeures dans le monde au XXe sicle

Date Nature Pays Commentaires

5 avril 1905 Sisme 1.3 Inde Province de Kangra Nord ; 20 000 victimes

18 avril 1906 Sisme 1.3 Etats-Unis San Francisco ; 3 000 victimes

21 octobre 1907 Sisme 1.3 Chine Tien Chan ; plus de 10 000 victimes

21 octobre 1907 Sisme 1.3 Ouzbkistan Samarcande ; plus de 10 000 victimes

Juill.-sept. 1911 Inondations 1.1.1 Chine Yangtsekiang ; 100 000 victimes

Aot 1912 Cyclone 1.7.1 Chine Port de Wenzhou ; 50 000 victimes

21 janvier 1917 Sisme 1.3 Indonsie Bali ; 15 000 victimes

16 dcembre 1920 Sisme 1.3 Chine Province de Gansu (nord ouest) ; 100 000 victimes

Juill. 1922 Cyclone 1.7.1 Chine Port de Shantou ; 50 000 victimes1er septembre 1923 Sisme 1.3 Japon Tokyo, Yokohama ; 143 000 victimes

23 mai 1927 Sisme 1.3 Chine Nanchang, province de Jiangxi Sud ; 80 000 victimes

Juill.-sept. 1931 Inondations 1.1.1 Chine Yangtsekiang, Wuhan inonde ; plus de 400 000 victimes

25 dcembre 1932 Sisme 1.3 Chine Province de Gansu, nord-ouest ; 80 000 victimes

15 janvier 1934 Sisme 1.3 Inde Province de Bihar ; plus de 10 000 victimes

31 mai 1935 Sisme 1.3 Pakistan Quetta ; 35 000 victimes

2 septembre 1937 Cyclone 1.7.1 Chine Hong-Kong ; 11 000 victimes ; mare de tempte : 6 m

25 janvier 1939 Sisme 1.3 Chili Chillan, Concepcion ; 28 000 victimes

27 dcembre 1939 Sisme 1.3 Turquie Erzincan, est du pays ; 33 000 victimes

16 octobre 1942 Cyclone 1.7.1 Bangladesh Super-cyclone touchant notamment la province de lOrissaInde (Inde) ; 40 000 victimes

5 octobre 1948 Sisme 1.3 Turkmenistan Achkhabad ; 20 000 victimes

Octobre 1949 Inondations 1.1.2 Guatemala Est du pays

Juillet 1951 Inondations 1.1.1 Etats-unis Dbordement de la rivire Kansas ; 41 victimes

Aot 1954 Inondations 1.1.1 Chine Secteur de Dongting ; 40 000 victimes

Juillet 1959 Inondations 1.1.1 Chine 100 000 victimes

29 fvrier 1960 Sisme 1.3 Maroc Agadir ; plus de 10 000 victimes

1er septembre 1962 Sisme 1.3 Iran Kazvin ; plus de 10 000 victimes

28-29 mai 1963 Cyclone 1.7.1 Bangladesh Plus de 20 000 victimes11-12 mai 1965 Cyclone 1.7.1 Bangladesh 15 000 victimes

3-10 septembre 1965 Ouragan 1.7.1 Etats-unis Betsy; Floride, Louisiane ; 299 victimes

16-18 aot 1969 Ouragan 1.7.1 Etats-unis Camille ; Sud-est golfe du Mexique ; 323 victimes

12 novembre 1970 Submersion marine, Bangladesh Chittagong, Khulna ; 400 000 victimes ; mare de temptecyclone 1.1.5.1

31 mai 1970 Sisme 1.3 Prou Chimbote ; 67 000 victimes ; glissement de terrain

18-19 juin 1972 Ouragan 1.7.1 Etats-unis Agns ; Floride, sud-est ; 122 victimes

1er mai 1974 Sisme 1.3 Chine Provinces de Sichuan et Yunnan ; plus de 10 000 victimes

4 fvrier 1976 Sisme 1.3 Guatemala Guatemala-City ; 22 000 victimes

27-28 juillet 1976 Sisme 1.3 Chine Tangshan ; 290 000 victimes

16 septembre 1976 Sisme 1.3 Iran Rgion de Tabas, est ; 20 000 victimes


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22 22Date Nature Pays Commentaires

10 octobre 1980 Sisme 1.3 Algrie El Asnam ; 5 000 victimes

19 septembre 1985 Sisme 1.3 Mexique Mexico ; 10 000 victimes13-14 nov. 1985 Eruption volcanique 1.5 Colombie Armero ; ruption du Nevado del Ruiz ; lahars ; 25 000 vict.

9-17 sept. 1988 Ouragan 1.7.1 Amrique centrale, Ouragan Gilbert; 355 victimesCarabes, tats-Unis

7 dcembre 1988 Sisme 1.3 Armnie Spitak, Leninakan ; plus de 50 000 victimes

17 octobre 1989 Sisme 1.3 Etats-unis Loma Prieta (Californie) ; 68 victimes

21 juin 1990 Sisme 1.3 Iran Provinces de Ghilan et Zandjan, nord-ouest ; 40 000 victim.

29-30 avril 1991 Submersion marine, Bangladesh 140 000 victimes ; mare de temptecyclone 1.1.5.1

26-28 sept. 1991 Cyclone 1.7.1 Japon Typhon Mireille ; 62 victimes

23-27 aot 1992 Ouragan 1.7.1 tats-Unis OuraganAndrew; Floride, Louisiane ; 62 victimesJuillet-aot 1993 Inondations 1.1.1 tats-Unis Dbordements du Mississippi, du Missouri et de lIllinois ;

45 victimes ; > 10 G de dommages

17 janvier 1994 Sisme 1.3 tats-Unis Northridge, Californie ; 61 victimes

17 janvier 1995 Sisme 1.3 Japon 1995 Kobe ; 6 300 victimes

mai-septembre 1998 Inondations 1.1.1 Chine Inondations du Yangtze ; plus de 3 500 victimes

20-30 sept. 1998 Ouragan 1.7.1 tats-Unis Ouragan Georges ; Carabes aux tats-Unis ; 500 victimes ;dommages conomiques trs importants aux tats-Unis

28 oct. - 3 nov. 1998 Cyclone 1.7.1 Honduras, Nicaragua Ouragan Mitch ; plus de 9 000 victimes ;inondations, mouvements de terrain

17 aot 1999 Sisme 1.3 Turquie Izmit, Koaceli ; plus de 17 000 victimes

13-16 sept. 1999 Cyclone 1.7.1 tats-Unis Ouragan Floyd; Bahamas, tats-Unis ;dommages conomiques trs importants aux tats-Unis

20 septembre 1999 Sisme 1.3 Tawan Taichung ; 2 400 victimes

15 dcembre 1999 Inondations 1.1.2 Vnzuela 30 000 victimes ; nord du pays


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Il est rappel que seuls sont identifis dans ce document les vnements de classe 4 ou 5, cest direles catastrophes ou les catastrophes majeures. Les vnements europens apparaissent en bleu.

Date Nature Pays et lieu Consquences et commentaires Rf.

29 janvier Glissements de terrain Indonsie : Java oriental, 147 morts, 190 M de dommages AFPau 4 fvrier et inondations 1.2.4 Jakarta, Bali et Sulawesi Glissements de terrain et inondations

19 fvrier Inondation 1.1.2 Bolivie : La Paz 69 morts et 50 disparus AFP

3 mars Sisme 1.3 Afghanistan : 70 morts et 150 disparus dans le village de Dahani-Zoa AFPsecteur de Takhdi-Rustum (province de Samangan) aprs un glissement de terrain

6.7 sur lchelle de Richter ; picentre Hindu-Kush

25 mars Sisme 1.3 Afghanistan : Ville de Nahrin dtruite (province de Baghlan) ; 1 800 morts AFPnord du pays 5 000 blesss, 30 000 sans abri ; 6.0 sur lchelle de Richter

30 avril Inondations 1.1.1 Kenya, Rwanda mais aussi Secteur de Meru et Muranga (Kenya) particulirement AFPau 12 mai Ouganda, Tanzanie touchs ; 150 morts et 173 000 personnes dplaces

(Afrique de lEst) (72 morts au Kenya, 59 au Rwanda,)

1 juin au Inondations 1.1.1 Inde surtout, Bangladesh Plusieurs centaines de victimes AFP7 aot Assam, Bengale occidental, Mousson(notamment du 27 au 29 juin) Bihar, Gujarat et Maharashtra

8 juin au Inondations 1.1.1 Chine : bassin du Yangts 800 1 000 morts ; 100 millions de chinois affects ; AFP8 juillet glissements de terrain Shaanxi (nord) et pertes conomiques directes : 3.4 G ;

Guangxi (sud-ouest) 100 000 personnes vacues dans la seule province de Shaanxi ;50 000 maisons effondres ; 5 000 km2 submergs

20 au 21 juin Inondations 1.1.1 Russie : Caucase du nord 114 morts 395 M de dommages AFPStavropol, Krasnodar 310 000 personnes concernes, plus de 100 000 personnes vacues

22 juin Sisme 1.3 Iran : ouest du pays, 235 morts, 1 300 blesss, plus de 10 000 sans abri AFPprovince de Qazvin 6.3 sur lchelle de Richter

14 au 16 Glissements de Npal 150 morts ou disparus, 2 villages ensevelis AFPjuillet terrain 1.2.4 Mousson

21 au 23 Inondations 1.1.1 Npal 96 morts, 49 disparus AFP juillet Mousson

1er aot au Inondations 1.1.1 Thalande 107 morts AFP1eroctobre Mousson

1er aot au Inondations 1.1.1 Vietnam : principalement 263 morts AFP13octobre delta du Mkong Mousson

7 au 26 aot Inondations 1.1.1 Europe centrale : Allemagne, 52 morts ; 28 G de dommages AFPRpublique tchque, Autriche, Dbordements de lElbe, de la Vltava et du DanubeSlovaquie

9 au 16 aot Inondations 1.1.1 Chine : Hunan (centre -sud) 200 morts AFPet Yunnan (sud-ouest) Glissements de terrain associs

21 aot Glissement de Npal : 80 km sud-est 100 morts AFP terrain 1.2.4 de Katmandou Destruction du village de Bamti

30 aot Cyclone 1.7.1 Core du Sud : comts de Plus de 200 morts ; 700 M de dommages, 522 ponts dtruits AFPHancheon et Haman Typhon Rusa ; ville portuaire de Gangneung fortement touche

Gimhae galement touche

Les vnements mondiaux en 2002


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lments danalyse globale

Lanne 2002 se caractrise par un nombredvnements de classe 4 ou 5 dans le mondequivalent celui de 2001.

Le nombre de victimes a diminu de moiti(environ 10000) en labsence de sismes tels

que celui de Gujarat en Inde, voire celui ayantaffect le Salvador. Mais les dommages cono-miques pour ces vnements de classe 4 ou 5 ontdoubl (plus de 30 G), notamment du fait desinondations en Europe centrale.

Lanne 2002 reste marque par les pluies sai-sonnires de mousson ou cycloniques qui con-duisent tout particulirement dans les pays dusud et du sud-est asiatiques des inondationscatastrophiques.

Lanne 2002 restera galement naturellementmarque sur le plan international et europenpar les inondations historiques en Europe cen-trale, qui interviennent aprs celles de 1997 enPologne (Oder ; 6 G) et celles de 2001 toujoursen Pologne (Vistule ; environ 1 G).

Date Nature Pays et lieu Consquences et commentaires Rf.

8 au 10 Inondations 1.1.1 France : Sud (Gard, Vaucluse, 24 morts 1.2 G de dommages AFP

septembre Hrault, Ardche, Drme, [voir dossier]Bouches-du-Rhne)

20 septembre Avalanche 1.4 Russie : Caucase Valle de Koban ravage, village de Nijni-Kormadon dtruit AFP113 disparus ; effondrement dun glacier

28 septembe Cyclone/ouragan 1.7.1 Carabe, tats-Unis, Ouragan Lili AFPau 4 octobre Jamaque, Cuba, Louisiane 500 M de dommages

27 octobre Tempte 1.7.2 Europe du Nord : Royaume-Uni, 31 morts ; plus de 1.5 G de dommages AFPAllemagne, Pays-Bas, Belgique, 4 morts en FranceFrance, Pologne, etc. Trs violente tempteJeanett

10 et 11 Trombes 1.7.3 tats-Unis : Alabama, Tennesse, Plusieurs dizaines de victimes ; plus de 300 M de dommages AFPnovembre Ohio, Mississippi, Gorgie, etc. Tornades

12 et 13 Cyclone 1.7.1 Inde, Bengladesh Bengale : plus de 100 morts ou disparus AFP

novembre Cyclone 03B ; inondations Dacca

Inondations Sommires, dans le Gard, en septembre2002 [source : DDE 30].

Un sicle auparavant :inondations Sommires en septembre 1907

[dit. Max du Camp ; collection Graphies].


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Glossaire

Catnat : catastrophe naturelle.

CCR : Caisse centrale de rassurance.

CGGREF : Conseil gnral du gnie rural, des eaux etforts.

CGPC: Conseil gnral des ponts et chausses.

CRED : Centre for Research of Epidemiology of Disasters

DCS : document communal synthtique.

DPPR : Direction de la prvention des pollutions et desrisques.

chelle de Richter : chelle ouverte cest dire nonborne par une valeur maximale identifiant la magni-tude dun sisme. On notera que les effets des sismesen France et en Europe sont cals selon les chellesMedvedev, Sponheuer, Karnik (MSK) ou EuropeanMacrosismic Scale (EMS 98) dfinies en douze degrs.

Enjeu : personnes, biens, activits, moyens, patrimoine,etc. susceptibles dtre affects par un phnomne naturel(voir le guide gnral relatif aux plans de prvention desrisques naturels prvisibles PPR).

picentre : zone dintensit maximale.

FEMA : Federal Emergency Management.

Isohyte : ligne joignant, sur une carte, les points o lahauteur de prcipitation, recueillie au cours dune priodedonne, est la mme.

LHM: Laboratoire hydrologie mathmatique.

MEDD : Ministre de lcologie et du dveloppementdurable.

MISE : Mission dinspection spcialise environnement(cette mission est dsormais intgre au sein du Service delinspection gnrale de lenvironnement SIGE).

Munich R : Munich de Rassurance.

NASA : National Aeronautics and Space Administration.

NOAA : National Oceanic and Atmospheric Administra-tion.

REX: Retour dexprience.

RMC: Rhne-Mditerrane-Corse.

Swiss R : Suisse de Rassurance.

Rfrences bibliographiques

Organisation du retour dexprience dans le domainedes risques naturels, Conseil gnral des ponts et chaus-ses Mission dinspection spcialise de lenvironnement,19 mai 1999.

Les pisodes orageux prcipitations extrmes sur les rgions mditerranennes de la France, Ministre de

lenvironnement, Mto-France, 1997.

Plans de prvention des risques prvisibles (PPR) -Guide gnral, Ministre de lamnagement du territoireet de lenvironnement et Ministre de lquipement, destransports et du logement ; La Documentation Franaise(1997).

Plans de prvention des risques prvisibles (PPR) -Guide mthodologique Risques dinondation, Ministrede lamnagement du territoire et de lenvironnement etMinistre de lquipement, des transports et du logement ;La Documentation Franaise (1999).

Annexes


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MINISTREDE LCOLOGIE ETDU DVELOPPEMENT

DURABLE

Ralisation

:Graphies[38240Meylan]-Impression:Imprimeri

eduPont-de-Claix[38640Claix]/AlpGorisques

Documents

EXA2002 catastrophes naturelles & retour d'expérience _FR