FICHE D’IDENTIFICATION - doc-oai.eaurmc.fr

FICHE D’IDENTIFICATION

– RAPPORT D’ETUDE

Participation de l’Agence de l’Eau : Technique Financière Diffusion : Libre Interdite Thème :

Date de publication : Avril 2018 Nombre de pages (dont annexes) :

Titre du document : Réalisation d’un plan communal d’amélioration des pratiques phytosanitaires – Démarche « Zéro Phyto »

Sous titres des différents volumes : VOL 1 : Diagnostic VOL 2 : Gestion différenciée et réaménagement des espaces VOL 3 : Communication, formation et suivi de la démarche

Auteur(s) principal(aux) : Corinne GONDAL Alexandre DURAND

Organisme (s) : Société ENVILYS 170 Bd du Chapitre 34 750 VILLENEUVE LES MAGUELONE

Résumé (3 à 10 lignes maximum) : Cette étude a permis de réaliser un état des lieux des pratiques, d’analyser les sensibilités des espaces communaux et d’identifier les modes de gestion visant à préserver l’environnement tout en intégrant les contraintes techniques, financières et humaines qui lui sont propres. Elle répond aux objectifs de plusieurs directives européennes et documents de planification territoriale (Directive Cadre sur l’Eau, loi Labbé). La commune s’est ainsi, engagée dans une démarche de préservation qualitative et quantitative de l’eau sur l’ensemble de son territoire (diminution de la consommation d’eau, choix des végétaux, paillage…)

Mots clés :

Mots clés géographiques :

Cadre réservé à l’Agence de l’Eau

Agent chargé de l’étude Agent verseur

Cocher ici pour indiquer que la mention « Etude réalisée avec le concours financier de l’Agence de l’Eau RMC » figure sur le rapport d’étude

RAPPORT DE DIAGNOSTIC

DÉMARCHE «0» PESTICIDE REA-DOC-026

Version : 20.04.17

170 bd du chapitre 34750 Villeneuve les Maguelone Tél. : 04 99 92 24 50 – Fax 04 99 92 2451 [email protected] – www.envilys.com

SIRET : 480 400 696 00021

Plan Communal d’Amélioration des Pratiques Phytosanitaires

Livret Cartographique Ville de Marignane

Etude réalisée avec le concours financier de l’Agence de l’eau RMC

- Novembre 2017 -

Rédacteur Visa Approbateur Visa Intitulé version Date

Corinne GONDAL

Alexandre DURAND

Version définitive 14/12/2017

mailto:[email protected]

http://www.envilys.com/

Envilys – 2017 2 / 8 Commune de Marignane

Annexe : Livret Cartographique

Carte n°1 : Présentation des espaces Carte n°2 : Espaces aménagés désherbés chimiquement Carte n°3 : Arrosage des espaces aménagés

Carte n°4 : Risque de transfert vers le milieu aquatique

Cartes n°5 : Enjeux liés aux risques de transfert vers le milieu aquatique Carte n°6: Risque sanitaire









Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021


Rapport de diagnostic Ville de Marignane


- Novembre 2017 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND

Version provisoire 24/11/2017

Corinne GONDAL

Alexandre DURAND



TABLE DES MATIERES

1. Préambule ......................................... .......................................................................... 5

1.1. Contexte réglementaire et administratif............ ........................................................... 5

1.2. Qualité de l'eau et pesticides en Région PACA ..... ...................................................... 5

1.3. Impact des pesticides ............................. ...................................................................... 6 1.3.1. Pesticides et eau potable ............................................................................................................. 6 1.3.2. Pesticides et environnement ........................................................................................................ 6 1.3.3. Pesticides et santé humaine ........................................................................................................ 7

1.4. L'eau et le choix des plantes ..................... ................................................................... 7

1.5. Mise en place de la DÉMARCHE « zéro phyto » sur la commune de Marignane ...... 7 1.5.1. Situation et ressource en eau ...................................................................................................... 7 1.5.2. Attentes et objectifs ...................................................................................................................... 9 1.5.3. Phasage de l’étude ...................................................................................................................... 9

2. L’organisation des services techniques ............ ..................................................... 10

2.1. Méthodologie ...................................... ......................................................................... 10

2.2. Organisation des moyens humains ................... ........................................................ 10

2.3. Organisation générale du travail .................. .............................................................. 16

2.4. Formations ........................................ ........................................................................... 20

2.5. Moyens matériels .................................. ...................................................................... 21

3. Gestion des produits phytosanitaires et risques de pollutions ponctuelles ...... 23

4. Les espaces aménagés et espaces verts ............. .................................................. 28

5. Les pratiques d’entretien ......................... ................................................................ 29

5.1. Les pratiques d’entretien sur les espaces verts ... .................................................... 29 5.1.1. Désherbage chimique en régie .................................................................................................. 29 5.1.2. Désherbage chimique par les entreprises des lots n°1 et lot n°2 .............................................. 29 5.1.3. Désherbage alternatif en régie................................................................................................... 31 5.1.4. Lutte contre les ravageurs et maladies ...................................................................................... 34 5.1.5. Les pratiques d’arrosage ........................................................................................................... 34

5.2. Focus sur les cimetières .......................... ................................................................... 36

5.3. Focus sur les stades .............................. ..................................................................... 38

5.4. Les pratiques d’entretien sur voirie .............. ............................................................. 40

6. Analyse des risques ............................... .................................................................. 41

6.1. Méthodologie ...................................... ......................................................................... 41 6.1.1. Risque de transfert vers les milieux aquatiques ........................................................................ 41 6.1.2. Risque sanitaire ......................................................................................................................... 43 6.1.3. Les enjeux .................................................................................................................................. 44

6.2. Résultats : les risques sur la commune............. ........................................................ 45 6.2.1. Risque de transfert ..................................................................................................................... 45 6.2.2. Risque sanitaire ......................................................................................................................... 47 6.2.3. Bilan et conditions d’utilisation des produits phytosanitaires ..................................................... 48

7. les Préconisations materiel ....................... .............................................................. 49

7.1. Stratégie générale ................................ ....................................................................... 49

7.2. Préconisations matériel selon les surfaces à entret enir .......................................... 50


7.3. Inventaire et répartition du matériel à acquérir .. ....................................................... 51

8. Note de synthèse .................................. .................................................................... 55

ANNEXE 1 : Listing des espaces aménagés gérés en ré gie. ....................................... 60

ANNEXE 2 : Listing des sigles et abréviations ..... ........................................................ 62

TABLE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Listing des entretiens réalisés pour le diagnostic des services techniques ................................. 10 Tableau 2 : Organisation des missions des différents services rencontrés lors de l’étude ............................. 15 Tableau 3 : Descriptif d’une partie du matériel présent ................................................................................... 21 Tableau 4 : Bilan et risque de pollutions .......................................................................................................... 25 Tableau 5 : Produits phytosanitaires présents sur la commune ...................................................................... 26 Tableau 6 : Matériels traitement utilisés. ......................................................................................................... 27 Tableau 7 : Les espaces verts de Marignane : nombre et surface .................................................................. 28


TABLE DES FIGURES

Figure 1 : Marignane et ses cours d’eau ........................................................................................................... 8 Figure 2 : Organigramme des Services Techniques concernés par l’étude DÉMARCHE «0» PHYTO........... 11 Figure 3 : Arrosage des espaces verts recensés ............................................................................................ 35 Figure 4 : Arbre de décision pour le classement des zones ............................................................................ 41 Figure 5 : Risque de ruissellement sur les espaces et les enjeux pour les espaces dont le risque est identifié ......................................................................................................................................................................... 45 Figure 6 : Risque de ruissellement sur la voirie entretenue par les agents et les enjeux associés ................ 46 Figure 7 : Risque sanitaire sur les espaces..................................................................................................... 47 Figure 8 : Risque sanitaire sur la voirie entretenue par les agents ................................................................. 47

TABLE DES ILLUSTRATIONS

Illustration 1 : Une partie des locaux des services techniques : le CTM ......................................................... 16 Illustration 2 : Exemple de Bulletin de Travaux (BT)........................................................................................ 19 Illustration 3 : Une partie du matériel des services techniques ....................................................................... 22 Illustration 4 : De haut en bas et de gauche à droite : Le local phytosanitaires CTM, stockage au complexe sportif de Bolmon, stockage au cimetière Saint-Laurent. ................................................................................ 26 Illustration 5 : Tuyau pour remplissage et lieu de rinçage au complexe sportif de Bolmon. ........................... 27 Illustration 6 : Piste de cross pour course à pied enherbée et arrosée. .......................................................... 34 Illustration 7 : En haut le cimetière ancien : Saint-Nicolas, En bas le cimetière récent : Saint-Laurent. ......... 37 Illustration 8 : Complexe sportif de Bolmon ..................................................................................................... 39 Illustration 9 : Terrain St Exupéry ..................................................................................................................... 39 Illustration 10 : Connexion de la voirie au réseau pluvial par caniveaux et avaloirs ou directement aux fossés ......................................................................................................................................................................... 42


1. PREAMBULE

1.1. Contexte réglementaire et administratif

Le Plan Communal d'Amélioration des Pratiques Phytosanitaires répond aux objectifs de plusieurs directives européennes ou documents de planification territoriale. Les principaux sont : �� La Directive Cadre sur l’Eau (DCE) : fixe au niveau européen un objectif d’atteinte en 2015,

2021 ou 2027 du bon état écologique et chimique pour les masses d’eau. Cette directive est à l’origine d’une révision du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) du bassin Rhône-Méditerranée-Corse (2009) qui reprend les objectifs d’atteinte de bon état et qui définit les orientations et mesures à mettre en œuvre pour les atteindre.

�� Le Plan Ecophyto 2018 : Suite au Grenelle de l’environnement en 2007, la France a décidé de réduire de moitié l'usage des pesticides d'ici 10 ans, et de supprimer progressivement les molécules les plus dangereuses du marché. Ce plan d’action concerne les zones agricoles et non agricoles.

�� La loi Labbé : le texte prévoit la mise en place de l’objectif zéro pesticide dans l’ensemble des espaces publics depuis le 1er janvier 2017 : interdiction de l’usage des produits phytosanitaires par l’État, les collectivités locales et établissements publics pour l’entretien des espaces verts, promenades, forêts. La commercialisation et la détention de produits phytosanitaires à usage non professionnel seront interdites à partir du 1er janvier 2019, la vente de produits en libre-service est déjà interdite depuis le 1er janvier 2017. Cette mesure concerne tout particulièrement les jardiniers amateurs.

1.2. Qualité de l'eau et pesticides en Région PACA

Depuis 2000, de nombreux suivis et diagnostics ont été mis en place dans la région au sein de la "Cellule d’Orientation Régionale sur la Pollution de l’Eau par les Phytosanitaires" en région PACA (CORPEP PACA). On peut notamment citer : - un réseau de surveillance Eaux Superficielles (17 points) : pour chacun des dix-sept cours d’eau suivis, un rapprochement entre les surfaces cultivées sur le bassin versant et le bilan analytique a été réalisé. Le niveau de potabilité des cours d’eau ainsi que les aspects d’aptitude biologique selon la méthode SEQ-Eau ont également été abordés. - un réseau de surveillance Eaux souterraines (46 points) : pour chaque point de suivi, une confrontation entre les surfaces cultivées sur l’aire hydrologique, la sensibilité de la ressource et le bilan analytique a été réalisé. L’approche a porté principalement sur le niveau de potabilité des eaux souterraines. - des diagnostics approfondis (11 études) : identification des causes de contamination et proposition de plans d’actions adaptés. - des études à l’échelle de la parcelle afin de disposer d’estimations des rejets de pesticides en sortie de parcelles. Ces suivis ont permis de définir les principales tendances constatées en région PACA - La plupart des milieux sont actuellement atteints, très peu de masses d’eau sont totalement


indemnes. Les eaux brutes, bien que pour la plupart potabilisables, ne sont que rarement potables en l’état. Les matières actives les plus détectées restent le glyphosate (herbicide), l’aminotriazole (herbicide), la terbuthylazine (herbicide), le diuron (herbicide), l’oxadixyl (fongicide). - Les herbicides sont largement prédominants, ils représentent non seulement la grande majorité des détections, mais aussi des cas de non conformité par rapport aux normes de potabilité ou SEQ-Eau potentialité biologique. Toutefois, des fongicides et insecticides sont parfois identifiés. Comme dans l’agriculture, les Zones Non Agricoles (ZNA) tels que les collectivités, les gestionnaires d'infrastructures ou encore les particuliers influencent la qualité de l’eau. Certaines matières actives retrouvées dans les eaux ont une origine mixte. Notamment les herbicides de type glyphosate ou aminotriazole, très utilisés tant en agriculture qu´en zones non agricoles, sont détectés de façon généralisée sur l’ensemble des eaux de surfaces. Les ZNA sont définies comme des espaces où les végétaux ne sont pas cultivés dans le but d'être commercialisés. Généralement, ce sont des zones caractérisées par une pression anthropique forte. Les pratiques phytosanitaires et horticoles en ZNA présentent des contraintes spécifiques. Contrairement aux zones agricoles, sur lesquelles les traitements sont effectués sur des zones vastes et généralement uniformes, les pratiques en ZNA sont souvent effectuées sur de petites zones hétérogènes. Les chantiers ont lieu épisodiquement en fonction des besoins et des priorités. Ces espaces sont souvent fréquentés, les traitements peuvent donc présenter un danger potentiel pour la santé du public. Ils sont également le plus souvent imperméables et connectés au réseau pluvial : l’infiltration est ainsi limitée et les produits appliqués migrent principalement par ruissellement suite aux pulvérisations sur les trottoirs, les bordures ou les caniveaux. Cela peut induire un fort risque de transfert des produits phytosanitaires vers l'eau et l'environnement. Selon certaines études, dans des conditions particulières, jusqu’à 25% du produit appliqué (glyphosate) sur une zone imperméable peuvent être perdus par ruissellement (Blanchoud et al., 2007).

1.3. Impact des pesticides

1.3.1. Pesticides et eau potable

Il existe des seuils permettant de définir la potabilité d'une masse d'eau vis-à-vis des phytosanitaires : aucune matière active ne doit dépasser 0,1 µg/l, et le cumul des matières actives ne doit pas dépasser 0,5 µg/l. Le dépassement d'un de ces seuils induit une dégradation de la ressource et l'obligation soit de : �� Trouver une autre source d'alimentation en eau potable, �� Traiter la ressource contaminée par des solutions curatives (charbons actifs), ou préventives

(programme d'actions sur l'aire d'alimentation par exemple). Quelle que soit la solution envisagée, cela implique un coût non négligeable pour la collectivité.

1.3.2. Pesticides et environnement

Les pesticides ont des effets sur les organismes aquatiques. Les herbicides de synthèse affectent les micro-algues et le phytoplancton qui sont les premiers maillons de la chaîne trophique, entraînant ainsi des modifications du fonctionnement des écosystèmes aquatiques. En outre, les pesticides


peuvent entrainer : �� Régression des herbiers de phanérogames (ex : zostères) ; �� Mortalité, malformations, troubles de la reproduction chez les organismes animaux ; �� Risque de bioaccumulation dans la chaîne alimentaire.

1.3.3. Pesticides et santé humaine

Par leur présence dans les écosystèmes aquatiques, les pesticides s’accumulent dans les différents maillons de la chaîne alimentaire, dont l’homme peut être le consommateur final.

Au-delà de la toxicité à court terme qui peut toucher les utilisateurs de pesticides et qui peut être plus ou moins importante selon les substances, de nombreuses études montrent également des effets à long terme sur la santé humaine (risques de cancers, baisse de fertilité, perturbations hormonales, etc). L’alimentation et l’eau étant des modes de contamination possibles.

1.4. L'eau et le choix des plantes

En plus de la réduction des risques liés aux phytosanitaires, le plan d'amélioration vise aussi à améliorer les pratiques horticoles. En effet, l’eau est une ressource précieuse qu’il convient de préserver, notamment en région méditerranéenne. Les espaces verts municipaux peuvent être d’importants consommateurs de cette ressource. Une adaptation de ces derniers est donc nécessaire tant au niveau des techniques d’arrosage, que dans le choix de plantes adaptées au climat et qui nécessitent un faible apport en eau. Une attention particulière devra également être portée aux espèces envahissantes. Ces espèces sont une menace importante pour la biodiversité ainsi que pour le fonctionnement des écosystèmes. Les espèces (faune et flore) introduites et invasives sont reconnues comme la troisième cause de perte de biodiversité dans le monde. Ce sont souvent des espèces exotiques qui ont été introduites par l’homme pour leur valeur ornementale et plantées aussi bien dans les jardins particuliers que sur les espaces communaux, sans que l'on imagine leur dangerosité pour l'écosystème local. Il convient d'éviter de les planter.

1.5. Mise en place de la DÉMARCHE « zéro pesticide » sur la commune de Marignane

1.5.1. Situation et ressource en eau La ville de Marignane est située dans une plaine anciennement marécageuse, au sud-est de l’étang de Berre. La commune est séparée de l’étang par une lagune : l’étang de Bolmon. La partie en terre entre les deux étangs est le quartier du Jaï. La commune détient le pavillon bleu.

Elle est traversée d’est en ouest par le ruisseau de la Cadière et son affluent le Raumartin, ainsi que par le canal de Marseille au Rhône. Notons également la présence du canal des arrosants qui traverse la ville et dont la gestion a été reprise par la commune.

L’eau est donc un élément fortement présent pour la commune de Marignane. Par ailleurs, aucun ouvrage de prélèvement souterrain connu de l'Agence de l'Eau n'est recensé sur la commune.


Figure 1 : Marignane et ses cours d’eau


1.5.2. Attentes et objectifs L'objectif premier de cette DÉMARCHE «0» PHYTO est d’arrêter l'usage des traitements chimiques en mettant en œuvre des démarches alternatives (mécaniques, conception de voirie...). Le second est la conception et l'aménagement des espaces verts et des aires de loisirs afin de favoriser une diminution de la consommation en eau (choix des plantes, paillage...).

La commune s’engage ainsi dans une démarche de préservation qualitative et quantitative de l’eau à l’échelle de son territoire. Cette démarche exemplaire a aussi pour but d’assurer la légitimité des services techniques dans l’application d’une politique environnementale plus large, définie de manière participative et d'entraîner les jardiniers amateurs et les agriculteurs vers des pratiques plus vertueuses.

Marignane réalise donc son plan d'amélioration qui consiste à faire un état des lieux des pratiques actuelles, analyser la sensibilité des espaces communaux et identifier des modes de gestion visant à préserver l’environnement tout en intégrant les contraintes (techniques, humaines et financières) qui lui sont propres.

1.5.3. Phasage de l’étude

1.5.3.1. Phase 1 : Diagnostic

La phase 1 de l'étude a permis de faire le bilan sur l'organisation, les moyens et les pratiques actuelles d'entretien des espaces communaux. Le diagnostic a ainsi mis en évidence plusieurs points qui vont permettre de travailler sur des améliorations de la qualité du service rendu par la ville tout en incluant un objectif ambitieux de réduction d’utilisation de produits phytosanitaires.

1.5.3.2. Phase 2 : Gestion différenciée et réaménagement des espaces

La phase 2 de l'étude a permis de faire une analyse précise du patrimoine en espaces ménagés et espaces verts sur la commune de Marignane. Cette analyse a également conduit à un classement de tous les espaces selon une gestion différenciée. Enfin une stratégie de réaménagement de quelques espaces a été proposée afin de mettre en pratique les différents constats établis suite à la phase de diagnostic.

1.5.3.3. Phase 3 : Communication, formation et suivi de la démarche

La phase 3 de l'étude a permis de mettre en place un plan de communication, formation et suivi essentiel pour l’acceptation et la durabilité de la démarche.


2. L’ORGANISATION DES SERVICES TECHNIQUES

2.1. Méthodologie L'enjeu de cette première étape est la prise de contact avec les responsables et les agents en charge de l'entretien pour la collectivité. Les objectifs sont de :

• Connaître l'organisation humaine et technique,

• Connaître l'évolution des services (recrutement, investissement, gestion, stratégie...),

• Répertorier les pratiques (désherbage, horticoles, arrosage, conception…),

• Définir les règles de décision (choix des pratiques et mise en œuvre),

• Effectuer un diagnostic sur la conformité réglementaire des pratiques phytosanitaires (stockage, approvisionnement, manipulation, traçabilité, rinçage, élimination…),

• Effectuer un diagnostic sur la conformité réglementaire du matériel (réglage, dosage, entretien),

• Identifier les difficultés rencontrées par les agents sur le terrain. Le diagnostic des services techniques est le fruit d’entretiens réalisés avec les personnes suivantes :

Fonction Prenons NOM Sollicité Date d’entretien Directeur Direction Travaux Laurent GROSSON X

Responsable du Centre Technique Municipal Richard BONACASE X

Responsable Espaces Verts Alban CARMICHAEL X Le 17/10, 26/10 et le

21/11

Bras droit du responsable Espaces Verts Jean-Pierre LESBROS X Le 17/10 et le 26/10

Chef d’équipe Eric SPEZZA X Le 17/10 et 21/11

Chef d’équipe Stéphane JEGOU X Le 26/10 et 23/11

Chef d’équipe Pascal COCQ X Le 26/10 et 21/11

Directeur de la Direction de la Propreté Urbaine Frédéric PERROTIN X 11/12

Responsable suivi réseaux et fluides, Mairie de Marignane

Stéphane CAZEAUX-ARNAUD X 13/11

Entreprise Maniebat Pierre-Emmanuel GIL X 14/11 et le 16/11

Entreprise Id Verde Laurent GIRARDIN X 14/11

Tableau 1 : Listing des entretiens réalisés pour le diagnostic des services techniques

2.2. Organisation des moyens humains

Organigramme L’effectif des services techniques, au niveau des espaces verts, de la commune de Marignane se répartissent comme suit : - 1 responsable du service espaces verts, - 1 second, - 3 chefs d’équipes, - 36 agents répartis dans les 3 équipes. L’organigramme qui suit permet de comprendre l’organisation des différentes équipes :


Figure 2 : Organigramme des Services Techniques concernés par l’étude DÉMARCHE «0» Pesticide.


Quelques éléments de contexte : M. ROCARRO, 1er adjoint du maire et délégué environnement et cadre de vie suit la présente démarche « zéro pesticide ». La commune de Marignane détient « deux » fleurs au concours des villes et villages fleuris. Elle a pour objectif d’obtenir la troisième fleur. Le responsable des espaces verts est en poste depuis aout 2017. La particularité de ce poste est qu’il a connu depuis quelques années un « turn-over », ainsi les chefs de services se sont succédés, Avant une prise de poste en aout 2017 de M. CARMICHAEL, le service est resté sans responsable sur la période de janvier à aout 2017. M. Jean-Pierre LESBROS anciennement chef d’équipe de Fleurissement/Centre-Ville a assuré le rôle de responsable par intérim. Depuis la prise de poste d’Alban CARMICHAEL, il le seconde dans ses missions au quotidien. Le responsable des espaces verts a, entre autre, pour mission et rôle de veiller : - au bon fonctionnement de ses équipes, - à la tenue et à la réalisation des plannings de travaux, - à la gestion des marchés avec les entreprises extérieures, - à la gestion financière du budget alloué à son service, - à commander les fournitures nécessaires à son service. Les missions des équipes du service espaces verts sont décrites dans le tableau ci-dessous.

Envilys - 2017 13 / 62 PAPPH Marignane

Les différentes missions effectuées par le service espaces verts sont les suivantes: Equipe Nb

d’agents Base Missions Détails du patrimoine à entretenir Remarques/Commentaires

Res

po

nsa

ble

: St

éph

ane

JEG

OU

Equipe Stade

4 agents Complexe sportif

de Bolmon

Les terrains : - Tonte,

- Rebouchage terrain, - Traçage,

- Fertilisation - Scarification,

- Désherbage chimique des terrains en stabilisés (2 fois par an) avec cuve de

100l et lance, - Réparation filet.

Les abords :

- Débroussaillage, - Désherbage chimique (2 fois par an)

avec cuve de 100l et lance - Taille.

- 2 complexes sportifs comprenant 7 stades (3 pelouses et 4 stabilisés)

Des traitements chimiques présents et aucun agent avec le

certiphyto.

Dysfonctionnement identifié : Entrée des véhicules de services vers les locaux quasi-impossible.

Les entrées sont condamnées pour éviter l’installation des gens

du voyage. Cela a pour conséquence une perte de

temps dans les missions quotidiennes.

Equipe Parc Ferrage, Ecoles et crèches

4 agents Parc Ferrage

- Tonte, - Taille,

- Débroussaillage, - Fleurissement

- Soufflage.

- 1 parc (Ferrage) - 13 écoles - 2 crèches

L’ESAT de Marseille est intervenu en 2017 en appui


Equipe Nb d’agents

Base Missions Détails du patrimoine à entretenir Remarques/Commentaires

Equipe cimetières

5 agents Cimetière St

Laurent

- Tonte, - Taille,

- Débroussaillage, - Soufflage.

- Fleurissement, - Désherbage chimique.

- 2 cimetières (Saint Nicolas « vieux cimetière », Saint Laurent « cimetière récent »)

+ - Ronds-points,

- Rue de Figueras, - Avenue du Général de Gaulle,

- Entrées de villes, - Maison des associations,

- Rue Henri Barrelet.

Avant : entretien des 2 cimetières en chimique par la régie (pulvérisateur à dos de

15l). Aujourd’hui : uniquement le cimetière neuf en chimique +

manuel et le cimetière ancien en manuel. Cependant pour

rattraper un manque d’entretien trop conséquent en 2017, appel à une entreprise pour désherber chimiquement le cimetière Saint

Nicolas (ancien). Suite à cette intervention, l’ESAT de Marseille

a continué à effectuer du désherbage manuel sur les 2

cimetières.

Res

po

nsa

ble

: Ér

ic S

PEZ

ZA Equipe

Colline 3 agents Colline

- Tonte, - Taille,

- Débroussaillage, - Nettoyage.

Cet espace comprend également deux pistes de course enherbée.

Cette équipe gère également 90% des Bulletins de Travaux.

(BT) Cantonnier 1 agent Mairie annexe Jaï et

annexe pas des lanciers

- Débroussaillage, - Nettoyage,

- Suivi propreté, papiers.

Equipe Elagage

3 agents CTM - Elagage. Entretien d’une partie du patrimoine arborée de la

commune. Une entreprise extérieure gère également l’élagage sur la commune.


Equipe Nb d’agents

Base Missions Détails du patrimoine à entretenir Remarques/Commentaires

Equipe quartier du

Jaï 3 agents Jaï

- Tonte, - Taille,

- Débroussaillage, - Nettoyage,

- Fleurissement, - Nettoyage plage,

- Ramassage déchets verts et encombrants.

Equipe Avenue du 8

mai 6 agents CTM

- Tonte, - Taille,

- Débroussaillage, - Fleurissement,

- Nettoyage.

Gère également quelques espaces verts en plus du Avenue du 8 mai :

- Avenue du général Raoul Salan, - Chemin de la Ponsarde,

- Avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny, - La balade des familles,

- les aires de jeux, -,…

Res

po

nsa

ble

: Pa

scal

CO

CQ

Equipe arrosage

2 agents CTM - installation et maintenance des

arrosages

Gestion de tous les arrosages des EV de la commune ainsi que du fonctionnement des

fontaines

Equipe centre/ville Fleurisseme

nt

5 agents CTM

- Tonte, - Taille,

- Débroussaillage, - Plantation,

- Désherbage mécanique, - Désherbage chimique,

- Fleurissement.

EV du centre-ville

Tableau 2 : Organisation des missions des différents services rencontrés lors de l’étude


2.3. Organisation générale du travail

Locaux Les services techniques de Marignane sont répartis sur plusieurs locaux : - le principal : le centre technique municipal, - le complexe sportif de Bolmon, - le cimetière Saint-Laurent, - le Jaï, - la colline, - le parc ferrage.

Illustration 1 : Une partie des locaux des services techniques : le CTM

Prestations : les autres intervenants sur le secteur � Les entreprises :

Depuis plusieurs années, la commune de Marignane est divisée en 2 lots: Est et Ouest. Une partie des espaces verts de chaque secteur est gérée par une entreprise. - Lot Ouest (n°1) : Entreprise Maniebat. Concerne une surface de 6 ha (source CCTP) pour un marché de 85 000 €. 2 agents (voir 3 agents) à plein temps sont présents 5 jours par semaine. - Lot Est (n°2) : Entreprise ID Verde. Concerne une surface de 4,7 ha (source CCTP) pour un marché de 65 000 €. 2 agents à plein temps sont présents 2 à 3 jours par semaine.


Les travaux des deux entreprises sont cadrés par un Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP). Il indique entre autre que les entreprises ont pour missions : - les soins nécessaires pour maintenir la plante en bon état de végétation, - la réalisation de massifs fleuris dans le cadre du fleurissements continu de la ville, - les vérifications essentielles des systèmes d’arrosages automatiques, - le nettoyage général du site afin de le conserver dans un parfait état de propreté quelle que soit la fréquentation des espaces par le public. Les entreprises effectuent donc les travaux d’entretien suivants :

Type d’espace à entretenir Type d’entretien pouvant être réalisé

Espaces à faucher

Débroussaillement Fauchage

Ramassage des déchets de coupe Traitements phytosanitaires

Pelouse

Tontes, Evacuation,

Mise en compostage et/ou en déchetterie agrée des produits de tonte, Passage du fil pour finition,

Apports d’engrais/amendements, Reprise,

Régénération, Traitements Phytosanitaires.

Fleurissement Réalisé par les services techniques de la ville

Massifs arbustifs, vivaces et haies

Travaux aratoires (labour mécanique et manuel, binage mécanique et manuel),

Désherbage, Apports d’engrais/amendements, tailles,

Traitements phytosanitaires.

Arbres

Tailles des branches basses, Traitements phytosanitaires,

Binage, Sarclage,

Fertilisation, Vérification des tuteurs.

Arrosage Vérification du bon fonctionnement des réseaux d’arrosage

automatiques ou réalisation d’arrosage manuel

Voirie piétonne Entretien des surfaces minérales (possibilité de traitements chimiques

sur surfaces stabilisées ou gravillonnées)

Propreté Ramassage des feuilles, aiguilles, détritus, déchets verts.

Concernant les traitements phytosanitaires, le CCTP demandait de : - favoriser obligatoirement les traitements biologiques préventifs afin d’éviter l’utilisation de traitements curatifs et/ou chimiques, - d’utiliser uniquement des produits homologués pour l’usage Parcs et Jardins, - d’avoir un personnel applicateur qualifié, - de soumettre à approbation du maitre d’ouvrage les fiches données sécurités des produits (FDS) - de ne pas utiliser sur site un nouveau produit sans approbation au préalable du maitre d’ouvrage, - de tenir à jour une fiche de suivi des traitements par site avec les informations suivantes : nom du site, surface traitée, nature des traitements, dates de passages, nom du personnel applicateur et ayant fait l’étalonnage, produit utilisé, n° d’AMM, quantité de produit utilisée, phrases de risque, conseils de prudence, éventuelles méthodes alternatives proposées par l’entrepreneur.


Nous pouvons noter que le cahier des charges amène surtout à un travail d’entretien des espaces mais n’intègrent peu ou pas de notion d’horticulture. Depuis la mise en place de la loi Labbé, les entreprises n’emploient plus de produits phytosanitaires et donc n’effectuent pas d’opération de désherbage chimique. Un nouveau cahier des charges est en cours de rédaction, sur ce dernier il sera bien spécifié de ne plus faire d’entretien chimique. Sur le nouveau cahier des charges, le cimetière Saint-Nicolas (cimetière ancien) sera rajouté comme tranche optionnelle sur les espaces à entretenir. Sur cet espace, il sera spécifié qu’un entretien chimique sera toléré (conformément à la loi Labbé) selon la volonté du maitre d’ouvrage. Il est également spécifié que les voiries piétonnes en stabilisé pourront recevoir un traitement herbicide via des produits de bio-contrôles. Il faudra également veiller dans le futur cahier des charges à avoir une cohésion entre les espaces gérés par les entreprises et ceux gérés par la régie. L’objectif étant d’avoir une stratégie unique sur la commune. � L’ESAT de Marseille :

Le service espaces verts de la commune fait appel à l’ESAT comme soutien et notamment dans les opérations de désherbage manuel. En 2017, l’ESAT est ainsi intervenu 2 mois pour entretenir les sites suivants : - Parc Ferrage, - Les 2 cimetières, - Le city-stade, - Les aires de jeux. � La Métropole Aix Marseille :

Elle possède la compétence du désherbage des voiries et des trottoirs depuis de nombreuses années. En théorie, la commune de Marignane n’intervient pas sur ce type d’entretien. Néanmoins, des chefs d’équipes nous ont expliqué intervenir dans des opérations de désherbage manuel ou mécanique sur des trottoirs ou pieds de murs dans un souci de cohérence de propreté. Ainsi lorsqu’une intervention est réalisée sur un site, il n’est pas rare que les agents enlèvent la végétation spontanée présente sur les trottoirs, pieds de mur ou voirie. La Métropole intervient uniquement de façon mécanique sur les voiries et trottoirs. � Conseil Général :

Il a pour mission d’entretenir les routes départementales. Cet entretien se fait uniquement de façon mécanique. � Arboriste du Sud :

Ils ont une mission d’élagage sur le patrimoine arboré de la commune. � L’ONF.

Ils peuvent intervenir sur la commune au niveau des espaces boisés (notamment sur la partie « colline ») � Azurtech Environnement :

La commune de Marignane a fait appel à leurs services pour une opération de désherbage chimique du cimetière ancien en 2017.


Cette entreprise intervient également dans des traitements insecticides : tigres du platane, charançons du palmier et chenilles processionnaires. Planification du travail : Un planning par équipe et par agent est établi une fois par semaine. Ce planning recense les missions quotidiennes comme la tonte, la taille, le débroussaillage, … En plus de ce type d’opérations, les plannings intègrent les « BT » (Bulletin de Travaux). Ces BT concernent des demandes spécifiques qui peuvent être émises par 2 voies : - Le cabinet du Maire, - Les citoyens. Les BT donnent lieu à des interventions assez diverses : nettoyage d’un espace vert, déménagement d’un bureau, travaux de peinture, …. Elles prennent en général la priorité sur les autres tâches quotidiennes.

Illustration 2 : Exemple de Bulletin de Travaux (BT)

Les 3 chefs d’équipes ont globalement le même fonctionnement. Chaque jour, ils font le tour de leurs « équipes » pour faire les points sur les missions de la journée à accomplir. Cela permet de gérer au


mieux les priorités. Ainsi au sein d’une même équipe, une entraide peut exister si la charge de travail le demande. Par exemple, dans l’équipe de M. JEGOU, l’équipe « cimetières » peut-être amenée à apporter un appui à l’équipe du « parc Ferrage ». Les 3 chefs d’équipes sont plutôt satisfaits de leurs équipes et de l’entente qui peut exister entre les agents. Les horaires sont les suivants : 7h30 – 12h00 / 13h00 – 16h00 : pendant toute l’année sauf du 20 juin au 15 aout : 6h00 – 13h30. A noter que les effectifs comptent un certain nombre d’accidents de travail et d’arrêts maladie. De plus, la pyramide des âges des agents est assez vieillissante et des départs à la retraite vont se faire très prochainement. Il faut veiller à ce que la charge de travail ne soit pas trop conséquente et entraine une réalisation permanente d’un travail d’urgence.

2.4. Formations

Les agents des services techniques sont issus de formations diverses. Ils peuvent suivre au cours de leur carrière d’autres formations dispensées par le CNFPT afin de compléter et consolider leurs connaissances. Cependant peu, voire aucun, ne suivent ce type de formation. Le responsable des espaces verts souhaiterait mettre en place une stratégie sur les formations. Dans un premier temps, il voudrait recenser les compétences de chacun afin de promouvoir les formations en interne et ensuite solliciter le CNFPT pour permettre aux agents de suivre d’autres formations. La manipulation et l’utilisation de produits phytosanitaires demandent d’avoir une formation spécifique : le Certiphyto. Cette formation est obligatoire pour tous agents souhaitant effectuer des traitements. A ce jour, des agents appliquent des produits phytosanitaires mais tous n’ont pas le Certiphyto.

Equipe Agent

applicateur Détenteur du

Certiphyto Remarque/commentaire

Cimetières 1 1

Stade 1 0 L’agent applicateur souhaite passer le certiphyto et en a fait la demande. Etant sourd et muet il ne peut

accéder à la formation.

Centre-ville/Fleurissement 1 1

Si la commune de Marignane souhaite que certains lieux continuent à recevoir des traitements chimiques, il sera impératif de former les agents manipulant les produits phytosanitaires.


2.5. Moyens matériels

Chaque équipe et sous-équipe dispose de son propre matériel entreposé dans un local dédié. 2 sur 3 chefs d’équipe ont jugé le matériel comme assez vieillissant et comprenant beaucoup d’outils en réforme.

Equipe Lieu du local Matériel à disposition

Equ

ipe

de

Stép

han

e JE

GO

U

Equipe Stade Complexe sportif de Bolmon - 2 débrousailleuses

- 1 souffleur - 1 taille-haie

- 1 tronçonneuse - 2 tondeuses poussées - Petits matériels à main

- Cuve de 100 l avec rampe - 2 pulvérisateurs à dos

Equipe Parc Ferrage, Ecoles et crèches

Parc Ferrage

Equipe centre aéré Centre aéré

Equipe cimetières Cimetière St Laurent

Equ

ipe

d’É

ric

SPEZ

ZA Equipe Colline Colline

- 1 souffleur - 3 élagueuses

- 1 tronçonneuse - 6 rotofils

1 taille-haie - 1 taille-haie perche

- 2 tronçonneuses-perches - 1 broyeur

- 3 tondeuses autoportées (1 neuve et 2 veilles) - Petits matériels à main

Equipe Elagage CTM

Equipe quartier du Jaï Jaï

Equipe Avenue du 8 mai CTM

Equ

ipe

de

Pasc

al C

OC

Q

Equipe arrosage CTM Nécessaire d’outillage pour mise en place arrosage et

maintenance

Equipe Fleurissement CTM

- 1 souffleur électrique - 3 motoculteurs

1 débrousailleuse électrique - 1 tondeuse

- 3 rotofils - 2 souffleurs - 2 tailles haie

2 pulvérisateurs à dos - Petits matériels à main

Tableau 3 : Descriptif d’une partie du matériel présent


Illustration 3 : Une partie du matériel des services techniques


3. GESTION DES PRODUITS PHYTOSANITAIRES ET RISQUES DE POLLUTIONS PONCTUELLES La ville de Marignane souhaite s’inscrire dans une démarche d’abandon des pesticides sur les espaces verts. Les agents ont encore du mal à gérer la pousse de l’herbe sur certains espaces et l’attente des riverains concernant la gestion de l’herbe est parfois forte. Le projet de la ville est donc de s’insérer dans la démarche « 0 pesticide » en se dotant de matériel, en aménageant les espaces pour limiter leur entretien puis en communiquant vers la population pour sensibiliser et expliquer les pratiques de la commune.

Suite à la loi Labbé mise en place au 1er janvier 2017, M. Jean-Pierre LESBROS a pris la décision de réaliser un nettoyage du local phytosanitaire. Ainsi tous les PPNU (Produits Phytosanitaires Non Utilisés) ont été évacués via une filière spécialisée. La commune emploie encore du désherbant sur certains espaces verts, de ce fait des produits sont encore stockés. Il existe plusieurs lieux de stockage : - au CTM : local principal où produits arrivent une fois qu’ils sont livrées, - au local du complexe sportif de Bolmon, - au cimetière Saint-Laurent. Auparavant le Jaï, disposait également d’un stock de produits phytosanitaire, à ce jour, plus aucun produit n’est stocké dans ce local.

Le tableau ci-dessous présente un bilan sur la gestion des produits phytosanitaires et les risques de pollutions ponctuelles. Chacun des points fait référence à une fiche réglementaire du livret technique en annexe de ce document.

Postes Priorités Conformité À améliorer N°

Fiche

Formation

phytosanitaire +++

Le Certiphyto est obligatoire depuis le 26 novembre 2015 pour acheter et utiliser à titre professionnel des produits

phytosanitaires, ainsi que pour en vendre et donner du conseil sur leur utilisation.

Sur 3 agents applicateurs seulement 2 le possèdent.

L’agent qui ne possède pas ce certificat doit pouvoir bénéficier de la formation si des usages encore tolérés sont

maintenus.

-


Postes Priorités CTM Stade Cimetière À AMÉLIORER N°

Fiche

Stockage +

Il s’agit d’une grande pièce. Elle est aérée, fermée à clé mais n’est pas spécifique. Les étagères ne sont pas imperméables et il n’y a pas de moyens de lutte contre les souillures accidentelles

Pas de local à proprement dit. Bidons posés à même le sol dans une grande pièce.

Bidons entreposés dans un petit local au milieu d’autres matériaux.

Il faut veiller à : - installer un moyen de lutte contre les souillures accidentelles (type bac à sable ou sciures). - faire en sorte que le stockage soit spécifique - installer des étagères imperméables

N°3

Suivi des Stocks +++

Il existe un cahier avec les quantités de rentrée et sortie indiquées.

Pas de suivi des stocks

Pas de suivi des stocks

Le suivi des stocks est un poste important. Il faut impérativement avoir une vision des quantités disponibles. Un exemple de fiche de suivi est fourni lors de cette étude.

N°3

PPNU (Produit

Phytosanitaire Non

Utilisé)

+++ Pas de PPNU identifié Pas de PPNU identifié 2 désherbants identifiés en PPNU.

Deux herbicides ont été identifiés comme retirés du marché : le Clever et le Glyphos Jardin. Il faut impérativement ramener ces produits au fournisseur qui saura quoi faire pour les éliminer correctement.

N°10

EVPP (Emballage vide

de Produit

phytosanitaire)

++

Bidons évacués à la déchetterie



Evacuer les bidons via une filière spécifique : toutes les dates de collecte sont disponibles sur http://www.adivalor.fr/) Les procédures de rinçages et séchages sont indiquées sur la fiche en annexe

N°10

Entretien +++ Pas d’entretien spécifique réalisé

Pas d’entretien spécifique réalisé

Pas d’entretien spécifique réalisé

Il faut impérativement réaliser un entretien courant des pulvérisateurs. Pour procéder à un entretien optimal, la fiche sécurité permet de gérer au mieux ce poste.

N°5

Étalonnage +++ Pas d’étalonnage réalisé Pas d’étalonnage réalisé Pas d’étalonnage réalisé

Il faut réaliser un étalonnage tous les ans et par agent applicateur + effectuer un étalonnage à chaque changement de buse, de pression ou d’agent applicateur. Consigner cela dans une fiche étalonnage par agent.

N°5


Postes Priorités CTM Stade Cimetière À AMÉLIORER N°

Fiche

EPI +++

Les EPI ne sont pas portés en totalité et ne sont pas spécifiques aux produits phytosanitaires



Les EPI sont tous mis à disposition des agents applicateurs qui portent au minimum la combinaison et le masque. Il ne faut pas omettre de porter les gants et les lunettes de protection. La contamination par les produits phytosanitaires peut se faire par différentes voies.

N°6

Remplissage +++ Simple tuyau avec eau qui provient du réseau

Simple tuyau avec eau qui provient du réseau

Simple tuyau avec eau qui provient du réseau

Dans tous les cas, aucune discontinuité hydraulique n’est assurée ce qui ne permet pas d’éviter un éventuel retour de la bouillie dans le réseau d’eau.

N°7

Application ++

Prise en compte de la météo. Pas d’enregistrement des pratiques



Il faut enregistrer les pratiques phytosanitaires (qui, quand, dose, où, matériel) Mettre en place un bidon rince-mains dans les véhicules Posséder les Fiche Données Sécurité (FDS) pour chaque produit Faire des rappels sur les Zones Non Traitées (ZNT)

N°8

Gestion des effluents +++

Pas de rinçage interne. Vidange et rinçage externe devant CTM. Pas de récupération, ni traitement.

Rinçages internes et externes devant local dans un fossé. Pas de récupération, ni traitement.

Rinçages internes et externes devant local

Pour le lavage intérieur et extérieur il faut impérativement privilégier un système homologué ou une surface enherbée. Cette dernière solution est la plus adaptée aux services de la ville.

N°9

Tableau 4 : Bilan et risque de pollutions


Illustration 4 : De haut en bas et de gauche à droite : Le local phytosanitaires CTM, stockage au complexe

sportif de Bolmon, stockage au cimetière Saint-Laurent.

Suite à notre visite sur le terrain, un inventaire des produits phytosanitaires a été réalisé

NOM COMMERCIAL

Matière Active TYPE AMM STOCK Lieu de

Stockage

SUBITO Information non connue Anti-

fourmi Information non connue 5 Kg CTM

SOLABIOL Information non connue Insecticide utilisable

en AB Information non connue 1 L CTM

RADICAL 360 Glyphosate Herbicide Usages non agricoles, Désherbage Allée, PJT,

Cimetière, Voie 5 L

Complexe sportif de Bolmon

CLEVER Amitrole et Diuron Herbicide Usages non agricoles, Désherbage Allée, PJT,

Cimetière, Voie Retiré depuis le 30/05/2008

200 gr Cimetière Saint

Laurent

GLYPHO JARDIN Glyphosate Herbicide Usages non agricoles, Désherbage Allée, PJT,

Cimetière, Voie Retiré depuis le 30/09/2016

2,5 L Cimetière Saint

Laurent

Tableau 5 : Produits phytosanitaires présents sur la commune

Les 2 désherbants présents au cimetière ne sont plus homologués, ils doivent être évacués en tant que PPNU.


Illustration 5 : Tuyau pour remplissage et lieu de rinçage au complexe sportif de Bolmon.

Matériels de traitement utilisés :

DESIGNATION NOMBRE UTILISATION PHOTO

Cuve de 100L avec lance 1 Désherbage équipe Stade.

Terrains en stabilisé + abords

Pulvérisateur à dos 2 Désherbage Equipe cimetière.

Cimetières

Pulvérisateur à dos 2

Désherbage équipe centre-ville 1 pour traitement herbicide de quelques EV et 1

pour traitement insecticide ou fongicide (très rarement utilisé).

Tableau 6 : Matériels traitement utilisés.


4. LES ESPACES AMENAGES ET ESPACES VERTS L’inventaire des principaux espaces aménagés* (EA) et des espaces verts (EV) a été réalisé. L’objectif était avant tout d’inventorier les espaces de la commune gérés chimiquement. Si peu d’espaces sont dans cette configuration, on s’intéresse ensuite à ceux qui revêtent une stratégie d’entretien spécifique (problème de mauvaises herbes, qualité visuelle importante, temps d’entretien conséquent…). Sur Marignane, l’inventaire des espaces s’est porté sur la totalité des espaces gérés en régie. Il a été réalisé en semaine 44 par Laurent CROTET (Envilys) accompagné sur le terrain par Jean-Pierre LESBROS (Marignane). Cet inventaire a donné lieu à une liste des différents secteurs classés en catégorie de gestion 1**, 2 ou 3 sur la commune, et à un classement de ces secteurs, selon leur type de fréquentation et d’usage, mais aussi selon leur type d’entretien actuel. L'ensemble de ces informations est capitalisé dans une base de données cartographique. cf. Annexe cartographique

* Espaces Aménagés : on entend par espaces aménagés tous les espaces de la commune, perméables ou imperméables, gérés par les équipes techniques. Les espaces aménagés comprennent donc les espaces verts au sens strict, mais aussi d’autres espaces où le végétal n’est pas dominant, voire parfois très peu présent.

** Espaces classés en catégorie de gestion 1 : espaces faisant l’objet d’un niveau d’entretien poussé et suivi, et généralement situés à des endroits stratégiques de la commune.

L’ensemble des résultats de cet inventaire terrain sera présenté dans la seconde partie de l’étude, à savoir le « plan de gestion différenciée ». Le présent document va s’attacher uniquement à la présentation des pratiques actuelles d’entretien des espaces verts. Cette partie permettra de conclure sur une liste de préconisation de matériel à acquérir afin que la commune de Marignane puisse tendre au maximum vers un entretien en « zéro pesticide ».

Nombre d’espaces verts Surfaces en ha

Régie 77 93,80*

Lot 1 28 15,10*

Lot 2 29 13,80*

TOTAL 134 122,8*

Tableau 7 : Les espaces verts de Marignane : nombre et surface

*Ces résultats sont issus du relevé terrain, les surfaces comprennent les parties végétalisées et minérales. Le

détail des surfaces sera présenté dans le prochain rapport.


5. LES PRATIQUES D’ENTRETIEN

5.1. Les pratiques d’entretien sur les espaces verts cf. Annexe cartographique

5.1.1. Désherbage chimique en régie

LES ESPACES VERTS

QUI - Les deux cimetières ont été désherbés en 2017 : le cimetière ancien par l’entreprise Azurtech Environnement à l’automne 2017 et le cimetière neuf en régie une fois par an

par un agent de l’équipe cimetière qui possède le certiphyto. - Les équipements sportifs (abords et terrains stabilisés) sont désherbés 2 fois par an par

un agent de l’équipe Stade. Ce dernier ne possède pas le certiphyto. Un espace vert du centre-ville est désherbé une fois par an par un agent de l’équipe

centre-ville qui possède le certiphyto.

QUAND

OÙ

Sur les 77 espaces inventoriés, 6 sont encore désherbés chimiquement en 2017 : - Cimetière St Nicolas (N°49) - Cimetière St Laurent (N°73)

- Terrains stabilisés Bolmon (N°74-D) - Abords terrain de sport Bolmon (N°74-E)

- Avenue de la libération (n°108)

COMMENT Les équipements sportifs ont été désherbés à l’aide d’une cuve de 100 L avec lance. Le cimetière neuf et autres espaces sont désherbés à l’aide de pulvérisateurs à dos.

De manière plus quantitative, ci-dessous les surfaces sur lesquelles le désherbage chimique est réalisé :

Surfaces en Traitement Chimique (ha)

Technique et surfaces Paillages Pelouse Prairie Stabilisé Graviers Terre

/ Sol nu Autre Total

% de Surface EV

Biocontrôle 0,00

Foliaire 0,06 1,98 3,81 1,61 7,47 15%

Antigerminatif 0,00

Au final, 7,47 ha de surface reçoivent du désherbage chimique par tâche (la totalité de cette surface n’est pas traitée). Il s’agit uniquement de traitement foliaire réalisé sur prairie 26%, stabilisé 51%, graviers 22% et 1% de paillage. Par ailleurs, la Loi Labbé entrée en vigueur depuis le 1er janvier 2017 stipule qu’il est INTERDIT d’employer des produits phytosanitaires sur les lieux publics tels que la voirie et les espaces verts. Les cimetières et équipements sportifs font pour l’instant objet d’exception. A la lecture de cette Loi, la commune de Marignane ne respecte pas la réglementation sur un seul espace : - Avenue de la libération (n°108)

5.1.2. Désherbage chimique par les entreprises des lots n°1 et lot n°2 �� L’entreprise Maniebat qui gère le lot n°1 a déclaré ne pas avoir utilisé de désherbants sur

les espaces verts qu’elle doit entretenir. Elle travaille sur la commune de Marignane depuis janvier 2017. Elle souhaite répondre au nouveau marché qui débutera en 2018. Pour faire face à l’entretien en « 0 pesticide », elle déploiera des méthodes d’entretien essentiellement mécaniques et fera


appel à des produits de bio-contrôle à base de vinaigre blanc ou d’amidon de maïs si nécessaire. Elle ne souhaite pas pour l’instant utiliser de matériel de type désherbeur thermique ou à vapeur. Elle trouve que cela présente trop d’inconvénients et n’est pas en adéquation avec les problématiques de la région (emploie de beaucoup d’eau et de gaz pour fonctionnement).

� L’entreprise Id Verde qui gère le lot n°2 a également déclaré ne pas avoir employé de

produit phytosanitaire sur l’année 2017. L’entreprise Id Verde sera également force de proposition dans des techniques alternatives pour la réponse à appel d’offre sur le nouveau marché.


5.1.3. Désherbage alternatif en régie

LES ESPACES VERTS

QUI 34 agents des espaces verts

QUAND Les interventions se font tout au long de l’année

OÙ QUOI

COMBIEN COMMENT

Parmi les 77 espaces répertoriés lors de la phase de diagnostic, 76 d’entre eux sont désherbés avec des outils alternatifs. Les seules techniques employées restent le

désherbage manuel et mécanique (rotofil).

De manière plus quantitative, ci-dessous les surfaces sur lesquelles le désherbage alternatif est réalisé :

Surfaces en Traitement Alternatif (ha)

Technique et surfaces Paillages Pelouse Prairie Stabilisé Graviers Terre

/ Sol nu Autre Total

% de Sur-face EV

Flamme 0,00

Electrique/Mécanique 0,01 16,68 13,64 4,34 0,43 2,05 1,38 38,52 77%

Eau 0,00

Manuel 0,26 0,27 1,87 1,87 0,59 4,86 10%

Les surfaces gérées avec des outils alternatifs sont plus nombreuses que les surfaces gérées chimiquement. Effectivement, 77% des surfaces entretenues sont gérés mécaniquement (rotofil) et 10% des surfaces reçoivent un désherbage manuel. Les techniques sont peu diversifiées, il faudra donc réfléchir à du matériel efficace en fonction des surfaces à entretenir. Notons que la commune possède un désherbeur thermique mais aucune équipe ne s’en sert pour l’instant.


Des aménagements alternatifs pour atteindre le « 0 pesticide » Le tableau ci-dessous dresse les différentes possibilités alternatives au désherbage chimique dans les espaces verts, et montre le degré d’utilisation de ces différentes possibilités dans la commune.

Marignane Faible Moyen Fort

Utilisation de paillages organiques Très faible

Seulement 3 sur 77 espaces diagnostiqués présentent un paillage organique :

- Groupe scolaire Marcel Pagnol n°114

- Parking Bolmon n°72

- Rond-point du Maréchal Juin n°119

Le service espace vert de la commune a conscience des avantages que présente ce type de paillage. Il reste moins utilisé que le paillage minéral notamment à cause du climat de la région. En effet le vent est fortement présent et engendre des détériorations au niveau de ce type de paillage. Néanmoins, la commune est engagée dans une démarche de gestion de ses déchets verts (inscription ville pilote au niveau de la Métropole Aix Marseille) et elle s’attache à développer la réutilisation du broyat issu de la taille des végétaux en régie au travers d’un paillage de ses espaces verts. Ce type de paillage devrait donc se développer de plus en plus sur la commune.

Utilisation de paillages minéraux

ex: Boulevard de la libération

(108) et Lotissement du

Jaï (105)

17 espaces sur les 77 recensés sont aménagés avec du paillage minéral. Attention des espaces sont en paillage minéral mais semblent très vieillissants et ont besoin de rénovation (bâches apparentes, manque de végétaux) ex : Rue de Verdun


Conclusion générale sur le désherbage Les agents des espaces verts utilisent encore du désherbant chimique sur les complexes sportifs et cimetières. La loi Labbé interdit l’entretien chimique des espaces verts, des forêts, des voiries ou des promenades accessibles ou ouverts au public (sauf exception des équipements sportifs et cimetières). - Un espace est considéré comme accessible au public s’il ne comporte pas de dispositif permettant d’empêcher l’accès au public - Un espace accessible au public est un lieu accessible à tous, sans autorisation spéciale de quiconque, que l’accès en soit permanent et inconditionnel ou subordonné à certaines conditions. Ainsi tout espace pouvant recevoir du public à titre onéreux ou gratuit est considéré comme ouvert au public En 2017, seul 1 espace du centre-ville a été désherbé en plus des cimetières et complexes sportifs. La commune a bien pris connaissance de la réglementation et depuis aout 2017, elle n’applique plus de produits phytosanitaires hors complexes sportifs et cimetières. Notons que pour le désherbage alternatif, bien qu’il soit utilisé sur une grande majorité des surfaces entretenues, les techniques restent peu diversifiées. Les agents utilisent les débroussailleuses thermiques et l’arrachage manuel. Enfin, on notera que le paillage minéral des espaces est une technique développée sur les espaces. Le fait d’implanter du paillage limite la pousse de l’herbe et favorise l’humidité du sol pour les végétaux en place. Attention car certains espaces présentant un paillage minéral vieillissant et auraient besoin d’une rénovation. Toutefois, on regrette l’absence de paillage organique. D’autant que ce type de paillage peut apporter de la matière organique au sol et donc aux végétaux. Notons tout de même que la commune de Marignane est engagée dans une démarche de gestion de ses déchets verts (inscription ville pilote au niveau de la Métropole Aix Marseille) et elle s’attache à développer la réutilisation du broyat issu de la taille des végétaux en régie au travers d’un paillage de ses espaces verts. Ce type de paillage devrait donc se développer de plus en plus sur la commune. Un investissement dans les végétaux sera également à prévoir afin d’améliorer les espaces aménagés existants. Il faudra privilégier les végétaux couvres-sols et les plantes méditerranéennes.


5.1.4. Lutte contre les ravageurs et maladies En cas de problème spécifique, n’hésitez pas à contacter la FREDON PACA (Fédération Régionale de lutte et de Défense contre les Organismes Nuisibles – Provence Alpes Côte d’Azur) : http://www.fredonpaca.fr/

Des plaquettes de lutte contre les ravageurs et maladies sont disponibles sur leur site internet. Les traitements contre le charançon et le papillon du palmier sont réalisés avec des produits biologiques. Ces traitements sont faits en prestation de services par la société Azurtech Environnement. Afin de lutter contre certains insectes, le quartier du Jaï et le Avenue du 8 mai ont été équipés de nichoirs à mésanges.

5.1.5. Les pratiques d’arrosage

Volumes utilisés et pratiques d’arrosage 59% des espaces verts (gérés par la régie) sont arrosés automatiquement par aspersion et/ou au goutte à goutte ou de façon manuelle (45 espaces sur 76 gérés en régie). L’ensemble de l’eau utilisée pour l’arrosage des espaces verts provient du réseau, l’ensemble des systèmes d’arrosage dispose d’un compteur. Le responsable du suivi réseaux et fluides de la commune de Marignane nous a indiqué que seul un suivi des consommations d’eau sur les espaces verts de la commune est disponible pour l’année 2017. La consommation totale en 2017 s’élève à 275 299 m3. La commune de Marignane a la particularité de disposer d’une piste de cross enherbée pour la pratique de la course à pied (et donc régulièrement arrosée) en pleine garrigue.

Illustration 6 : Piste de cross pour course à pied enherbée et arrosée.

Notons que sur les 94 ha d’espaces verts gérés en régie, 18 ha correspondent à de la pelouse arrosée (soit 19% de la surface). Dans une région comme la région PACA, les sécheresses sont fréquentes, il est nécessaire et primordial de préserver la ressource en eau en limitant les espaces enherbés


gourmand en arrosage. Pour cela, il faut privilégier les aménagements d’espaces avec des jardins secs. A propos de l’arrosage manuel, les jardinières sont concernées. On en dénombre 103 sur la commune. Elles sont essentiellement réparties sur les ponts. Une cuve d’arrosage de 1 000 litres est nécessaire pour ça et 2 agents sont mis à contribution. Ils font cela 3 jours complets par semaine (5 à 6h/jour) de mai à octobre (6 mois). Les quantités utilisées par semaine ont été estimées à 9 m³. Finalement, cela représente 216 m³ d’eau pour une campagne d’arrosage. Chiffres de l’inventaire

Le graphique ci-dessus, indique que 45 espaces gérés en régie sur 77 sont arrosés (soit 58% des espaces gérés en régie). Les techniques d’arrosage pratiquées sont décrites ci-dessous :

Figure 3 : Arrosage des espaces verts recensés

cf. Annexe cartographique

32; 42%

45; 58%

Arrosage des espaces verts (nombre d'espace ; % d'espace)

Non arrosé

Arrosé

32; 73%

7; 16%

3; 7% 2; 4%

Mode d'arrosage des espaces verts (nombre d'espace ; % d'espace)

Aspersion

Goutte-à-goutte

Goutte-à-goutteet aspersion

Manuel


5.2. Focus sur les cimetières La ville de Marignane dispose de deux cimetières : - un ancien : Cimetière Saint-Nicolas, - un récent : Cimetière Saint-Laurent. Le cimetière ancien présente beaucoup de surface gravillonnée. De plus, une partie des tombes est en pleine terre et relève donc du domaine de l’entretien privé. Le cimetière récent quant à lui, présente en plus des surfaces gravillonnées, beaucoup de surface en herbe nécessitant une tonte régulière et des sujets comme des cyprès ou des arbres à tailler. Jusqu’à présent, les deux cimetières recevaient du désherbage chimique. Un agent de l’équipe cimetière, traitait avec un pulvérisateur à dos avec du Glypho Jardin (Glyphosate) à la dose de 2L/ha. L’agent réalisant les traitements possédait le Certiphyto. En 2017, le désherbage chimique a été stoppé sur le cimetière ancien et réalisé uniquement sur le cimetière récent. Cependant l’entretien manuel n’a pas été assez soutenu. De fait, la végétation spontanée a pris le dessus. Le responsable des espaces verts lors de sa prise de poste cet automne, a pris la décision de remettre les deux cimetières à un niveau d’entretien élevé. Pour ce faire, il a fait appel à l’entreprise Azurtech Environnement qui a pratiqué un désherbage chimique de toutes les surfaces le nécessitant sur le cimetière ancien (y compris les tombes en pleine terre du cimetière ancien). Pour respecter les délais de réentrée, le cimetière a été fermé au public. Suite à ce désherbage chimique sur l’ancien cimetière, un désherbage manuel a été effectué sur les deux cimetières. L’ESAT de Marseille a été sollicité pour ce travail.

A titre indicatif, la quantité maximale de glyphosate autorisée pour le désherbage : - Sur zone perméable (chemin de terre, graviers, graves, castines…) est de 2880 g/ha/an de

matière active. - Sur zone imperméable (asphalte, bitume, goudron, pavage, dallage…) est de 1500 g/ha/an de

matière active. Le cimetière Saint Laurent a une surface totale de 4,36 ha en végétalisé. Il présente sur 50% de sa surface de la pelouse (2,18 ha), sur 30% de la prairie (1,31 ha) et sur 20 % des graviers (0,87 ha). Ce sont des surfaces perméables. Le Roundup utilisé par les agents est dosé à 360 g/L de Glyphosate. Par conséquent, sur ce cimetière la quantité totale de Glyphosate 360 gr/l utilisée par campagne ne doit pas excéder 6,96 L/an. Le cimetière Saint Nicolas a une superficie de 0,39 ha en végétalisé dont 100% est en gravier. On estime donc la quantité totale de Glyphosate 360 gr/l à ne pas dépasser sur la totalité de ce cimetière à 3,12L.

A ce jour, la stratégie d’entretien des deux cimetières reste à définir. Si une stratégie de zéro pesticide est retenue, il semble que l’entretien devra se faire avec l’appui de l’ESAT de Marseille. Le chef d’équipe estime que la charge de travail est trop conséquente pour être assumée en régie seule. A noter que le cimetière Saint-Nicolas (Cimetière ancien) a été ajouté sur les cahiers des charges des entreprises comme tranche optionnelle. Sur le cahier des charges, il sera spécifié qu’un entretien chimique est toléré (conformément à la loi Labbé) mais la décision de stratégie relèvera du maitre d’ouvrage.


Illustration 7 : En haut le cimetière ancien : Saint-Nicolas, En bas le cimetière récent : Saint-Laurent.


5.3. Focus sur les stades

La commune de Marignane dispose de deux complexes sportifs (Bolmon et Saint Exupéry) comprenant 7 stades dont 3 en pelouse et 4 en stabilisé. L’entretien est géré par l’équipe stade qui est basée au complexe sportif de Bolmon. Les opérations sont très variées :

Type de surface Opérations d’entretien effectuées : Fréquence des interventions chimiques

Terrains en herbe (3)

Tonte Réparation des filets

Fertilisation Scarification

Traçage de ligne Arrosage

Cela fait plusieurs années qu’aucun sélectif gazon n’a été employé sur les surfaces

enherbées. Pour l’instant le besoin ne se fait pas sentir

mais c’est une opération qui pourra se renouveler si nécessaire.

Dans ce cas la commune fera appel à un prestataire de services pour les

traitements.

Terrains en stabilisé (4) Désherbage Chimique

2 fois par an avec une cuve de 100 litres sur tracteur et une lance.

Produit utilisé : Radical 360 (Glyphosate) à 2L/ha

Abords des terrains Débroussaillage

Taille Désherbage Chimique

City Stade (1) Nettoyage

Désherbage Chimique

Concernant les opérations de fertilisation, avec l’arrivée du nouveau responsable des espaces verts, une nouvelle stratégie va être mise en place. Des analyses de sols ont été réalisées, l’objectif sera de mettre en place un plan de fertilisation correspondant aux besoins réels des terrains.


Illustration 8 : Complexe sportif de Bolmon

Illustration 9 : Terrain St Exupéry

A ce jour, les stades en pelouse ne reçoivent pas de traitement chimique en sélectif. Si cela venait à arriver, la stratégie serait plutôt de faire réaliser cette opération par un prestataire de service. Notons que le complexe sportif de Bolmon se situe à proximité immédiate des étangs. Il est par conséquent, très sensible au phénomène de transfert de produits phytosanitaires. Même si la loi Labbé autorise toujours des traitements sur les complexes sportifs, la situation de cet espace sur Marignane fait qu’il semble judicieux de stopper l’utilisation de produits phytosanitaires et donc de désherbant sur les abords et terrains en stabilisé. Notons que cela pourrait s’inscrire dans la continuité du travail fait par Marignane en obtenant le pavillon bleu en 2017.


5.4. Les pratiques d’entretien sur voirie La compétence entretien de la voirie et des trottoirs est détenue par la Métropole Aix Marseille depuis plusieurs années. La commune de Marignane comporte 182,68 km de voirie dont 171,03 km (93%) de voirie avec une chaussée et 11,65 km de voirie avec deux chaussées. Rappel : Le désherbage de la voirie est interdit depuis l’entrée en vigueur de la Loi Labbé en janvier 2017. La métropole Aix-Marseille n’a utilisé aucun désherbant sur les voiries et trottoirs en 2017. L’entretien se fait uniquement de façon manuelle et mécanique. Les agents de la commune de Marignane rencontrés, nous ont expliqué parfois être amenés à « empiéter » sur la mission de la Métropole et entretenir les voiries et trottoirs. En effet, lors d’opérations d’entretien d’espaces verts, si de la végétation en pieds de murs, trottoirs ou voirie se trouve à proximité, ils peuvent être amenés à passer un coup de roto-fil ou binette, ou autre type de matériel à main ou mécanique. Ceci dans un but d’homogénéité de résultats entre les espaces verts et la voirie.


6. ANALYSE DES RISQUES

6.1. Méthodologie

6.1.1. Risque de transfert vers les milieux aquatiques Conformément au cahier des charges, le risque de transfert a été évalué sur l'ensemble des zones urbaines de la commune. Pour cela, des relevés de terrains ont été effectués. Les relevés de terrain visent à caractériser les voiries et espaces aménagés par rapport au risque de transfert par ruissellement des produits phytosanitaires, après un traitement. Les autres sources de pollutions (hydrocarbures, rejets ménagers, déversements accidentels...) ne sont pas prises en compte. � Méthode de classement

La méthode qui a été proposée consiste en une étude dichotomique des sites entretenus pour aboutir à un classement à deux niveaux :

• Risque élevé

• Risque réduit

Figure 4 : Arbre de décision pour le classement des zones

Les risques de transfert de produits phytosanitaires ont été attribués par les agents lors du relevé des espaces et par manipulations à l’aide d’un logiciel cartographique (SIG) pour les voiries. La méthodologie décrite ci-dessus a été utilisée (prise en compte de : la connexion à un réseau d’eaux pluviales ou d’assainissement, la distance aux cours d’eau, l’intensité de la pente et le type de revêtement). Pour les voiries, une carte en annexes illustre ces éléments contribuant au risque de ruissellement.


� Proximité d’un point d’eau

La proximité d’un point d’eau ou du réseau pluvial est définie par le contact entre la zone concernée et au moins l’un des éléments suivants :

• Points d’eau, plans d'eau ;

• Fossés en eau ou à sec ;

• Cours d'eau permanents ou intermittents figurant en points et traits continus et discontinus sur les cartes IGN ;

• Avaloirs d'eau pluviale ;

• Bassins de rétention.

Ces points d’eau constituent des accès directs aux cours d’eau.

Illustration 10 : Connexion de la voirie au réseau pluvial par caniveaux et avaloirs ou directement aux

fossés

Rappel de la réglementation :

D’un point de vue réglementaire, il est obligatoire de maintenir une zone non traitée d’au moins cinq mètres par rapport aux points d’eau (Arrêté interministériel du 12 septembre 2006) : cours d’eau, sources, bassins,…. Dans le cas de cette étude, seuls les cours d’eau inscrits sur les cartes IGN au 1/25.000ème sont pris en compte.

� Nature du revêtement

Le caractère imperméable d'une surface fait qu'elle peut être considérée comme connectée aux points d'eau voisins par des phénomènes de ruissellement notamment. Dans le cas d'une surface perméable, la présence d'ornières ou de flaques peut révéler une imperméabilité effective. Un revêtement à priori perméable peut ainsi devenir imperméable du fait d'une forte compaction par exemple.


6.1.2. Risque sanitaire L'utilisation de produits phytosanitaires s'accompagne d'un risque sanitaire. Le risque est considéré comme élevé dans les zones les plus fréquentées par les personnes les plus fragiles (comme les écoles ou les crèches) ou dans les zones où le public est en contact rapproché et prolongé avec les surfaces traitées (terrains de sport, boulodrome par exemple). Le risque sanitaire a été attribué par les agents lors du relevé des espaces et par manipulations à l’aide d’un logiciel cartographique (SIG) pour les voiries. Pour les voiries, le critère retenu pour l’attribution d’un risque fort a été la distance de la voirie par rapport aux lieux sensibles décrits dans la réglementation (cf. ci-dessous), ainsi que les rues fortement fréquentées par les riverains.

Rappel de la réglementation : Depuis le 27 juin 2011, un décret encadre l'application de produits phytosanitaires dans les lieux fréquentés par le grand public ou des groupes de personnes vulnérables. Le texte précise que l'utilisation de produits phytosanitaires est interdite à moins de 50 mètres des lieux suivants (l'interdiction s'arrête à la limite foncière du lieu) : — cours de récréation et espaces habituellement fréquentés par les élèves dans l’enceinte des établissements scolaires ; — espaces habituellement fréquentés par les enfants dans l’enceinte des crèches, des haltes garderies et des centres de loisirs ; aires de jeux destinées aux enfants dans les parcs, jardins et espaces verts ouverts au public ; — centres hospitaliers et hôpitaux, établissements de santé privés, maisons de santé, maisons de réadaptation fonctionnelle, établissements qui accueillent ou hébergent des personnes âgées, établissements qui accueillent des personnes adultes handicapées ou des personnes atteintes de pathologies graves. Attention, les produits sans classement ou les produits dont la classification comporte exclusivement une ou plusieurs des phrases de risques suivantes : R50, R51, R52, R53, R54, R55, R56, R57, R58, R59 ou une ou plusieurs des mentions suivantes : H400, H410, H411, H412, H413, EUH059 sont autorisés sous réserve de respecter l'information du public (affichage 24H avant le traitement) et le délai éventuel d'éviction du public.


6.1.3. Les enjeux Une fois les risques identifiés, l’objectif est de faire ressortir des zones à enjeux afin de cibler les secteurs sur lesquels travailler en priorité pour l’amélioration de pratiques. Par conséquent, une carte des enjeux sur voirie et espaces verts liés au ruissellement est créée parallèlement à la carte des risques. Les enjeux identifiés sont donc les suivants : Adduction Eau Potable (AEP), Eaux Superficielles et zonages environnementaux. Pour chacun des enjeux présentés, le zonage, lorsqu’il est disponible, est représenté sur la carte :

• Enjeu eaux superficielles : - Tampon de ZNT de 5m autour des cours d’eau pleins et pointillés du Scan25 de l’IGN - Représentation des portions de voiries concernées par un rejet vers le réseau pluvial

• Enjeux environnementaux : - Zonage ZNIEFF - Zonage Natura 2000


6.2. Résultats : les risques sur la commune

6.2.1. Risque de transfert Les espaces aménagés et les enjeux :

Le graphique ci-dessus indique que 15 espaces gérés en régie sur 77 au total présentent un risque de transfert de produit phytosanitaire par ruissellement. Le risque sera réellement présent que si des traitements sont effectués.

Enjeu eau potable

Enjeu Eau superficielle

Enjeu Environnemental

En nombre d'espaces Non concerné 12 11

En ha Non concerné 24,7 21,8

Figure 5 : Risque de ruissellement sur les espaces et les enjeux pour les espaces dont le risque est identifié


62; 81%

15; 19%

Risque de transfert de produit phytosanitaire par ruissellement sur les espaces inventoriés (nombre d'espace ;

% d'espace)

Risque faible

Risque FORT


La voirie et les enjeux :

Le graphique ci-dessus indique que les 182,68 km de voirie (soit 100% du linéaire) présentent un risque de transfert de produit phytosanitaire par ruissellement. En effet l’ensemble du linéaire voirie est connecté à un point d’eau et/ou est en surface imperméable. Le risque sera réellement présent que si des traitements sont effectués.

Enjeu eau potable

Enjeu Eau superfi-cielle

Enjeu Environne-mental

Linéaire de voirie - 7,35 km soit 4% du linéaire entretenu

2,81 km soit 2% du linéaire entretenu

Figure 6 : Risque de ruissellement sur la voirie entretenue par les agents et les enjeux associés


0,00; 0%

182,68; 100%

Risque de transfert de produit phytosanitaire par ruissellement sur les voiries (km ; %)

Risque faible

Risque FORT


6.2.2. Risque sanitaire Les espaces aménagés :

Figure 7 : Risque sanitaire sur les espaces

Le graphique ci-dessus indique que 53 espaces gérés en régie sur 77 au total présentent un risque sanitaire d’exposition aux produits phytosanitaires. Le risque sera réellement présent que si des traitements sont effectués. cf. Annexe cartographique La voirie :

Figure 8 : Risque sanitaire sur la voirie entretenue par les agents

Le graphique ci-dessus indique que 37,80 km (soit 21% du linéaire voirie) présentent un risque sanitaire d’exposition aux produits phytosanitaires. Le risque sera réellement présent que si des traitements sont effectués. cf. Annexe cartographique

24; 31%

53; 69%

Risque sanitaire d'exposition aux produits phytosanitaires sur les espaces inventoriés (nombre d'espace ; %

d'espace)

Risque faible

Risque FORT

144,88; 79%

37,80; 21%

Risque sanitaire d'exposition aux produits phytosanitaires sur les voiries (km ; %)

Risque faible

Risque FORT


6.2.3. Bilan et conditions d’utilisation des produits phytosanitaires LES CHIFFRES :

• Les espaces aménagés et gérés en régie :

Désherbage chi-mique

Risque de transfert Risque sanitaire Nombre d’espaces

concernés

Priorités d’action

OUI

FORT FORT 2 Terrains stabilisés – Bolmon (n°74D) Abords terrains – Bolmon (n°74 E) Stopper l’emploi d’herbi-

cide. Attention selon la loi Labbé, il est interdit de trai-

ter l’espace n°108

FAIBLE FORT 3 Cimetière St Laurent (espace n°73) Cimetière St Nicolas (espace n°49)

Stade Municipal (n°75)

FAIBLE FAIBLE 1 Avenue de la Libération (n°108)

NON

FORT FORT 10

Continuer le zéro herbicide FORT FAIBLE 3

FAIBLE FORT 38

FAIBLE FAIBLE 20

Total : 77

• La voirie:

Désherbage

chimique Risque de trans-

fert Risque sani-

taire Linéaire concerné (kms) Priorités d’action

NON FORT FORT 21% Appliquer la loi Labbé et entretenir la voirie et les trottoirs en

0 pesticide. FORT Faible 79%

Total : 100%


7. LES PRECONISATIONS MATERIEL

7.1. Stratégie générale A ce jour la commune de Marignane : - emploie des herbicides sur quelques espaces : - le complexe sportif de Bolmon (abords et terrains stabilisés)

- le cimetière récent : Saint Laurent, - quelques espaces verts d’accompagnement de voirie. - désherbe de façon mécanique et manuelle la majorité des espaces mais dispose de

peu de matériel permettant un entretien alternatif au chimique. Cette commune est une ancienne plaine marécageuse située à proximité immédiate

des étangs et notamment le complexe sportif de Bolmon où actuellement du désherbage chimique persiste. La commune est engagée dans des dossiers d’ordre environnemental et tient à son image, elle a d’ailleurs décroché le pavillon bleu en 2017.

Depuis janvier 2017, la loi Labbé interdit l’utilisation sur les communes de produits

phytosanitaires exceptés sur les complexes sportifs et cimetières. A travers ces éléments, il semblerait évident pour la commune de Marignane

d’atteindre petit à petit une gestion de ses espaces en « 0 pesticide ». Cet objectif pourra être atteint par la mise en place de diverses actions comme : - l’acquisition de matériel alternatif à l’entretien chimique adapté aux surfaces à entretenir et en nombre suffisant pour les équipes : partie suivante,

- la mise en place d’une gestion différenciée des espaces sur la commune : prochaine étape de l’étude,

- un plan de communication à destination des agents, des élus et des administrés afin de faire prendre conscience de la démarche et permettre une meilleure acceptation de la végétation spontanée : prochaine étape de l’étude,

- un plan de formation à destination des agents: prochaine étape de l’étude. Enfin, il ne faudra pas omettre un plan de végétalisation de la commune. Des investissements dans des végétaux sont nécessaires afin de réaménager les espaces les plus vieillissants.


7.2. Préconisations matériel selon les surfaces à entretenir

Type de surface à

gérer

Nombre d’espaces concernés

Surface totale

concernée Type de matériel préconisé Rappel Etat des lieux

Paillage organique

3 0,08 ha - Rotofil électrique avec lames interchangeables réciproques

- Batterie électrique

Peu de surface et d’espaces en paillage organique. Gamme de matériel de désherbage alternatif peu

développée sur la commune. Gamme électrique qui va permettre un niveau

sonore moindre dans les espaces le nécessitant.

Paillage minéral

17 1,82 ha

- Rotofil électrique avec lames interchangeables réciproques


Beaucoup de petits espaces avec du paillage minéral. Du désherbant pouvait être utilisé de façon

ponctuelle sur ce type d’espace. Désherbage chimique interdit depuis 1/01/2017 sur ce type d’espaces. Gamme de matériel de désherbage

alternatif peu développé sur la commune. Gamme électrique qui va permettre un niveau sonore

moindre dans les espaces le nécessitant.

- Binette électrique

- Binette manuelle type pic-bine

Terre/sol Nu 35 3,50 ha



Beaucoup de petits espaces. Gamme de matériel de désherbage alternatif peu

développée sur la commune. Pour les petits espaces en accompagnement de voirie (10 espaces), il faudra prévoir de les « couvrir » avec du paillage organique

ou minéral et des massifs de végétaux couvre sols et/ou méditerranéens afin d’en simplifier l’entretien.

Gamme électrique qui va permettre un niveau sonore moindre dans les espaces le nécessitant.

- Binette électrique


Stabilisé 10 7,42 ha

- Désherbeur mécanique autotracté

Terrains en stabilisé pouvant être désherbés avec des herbicides (terrains sportifs). Pas de présence de

matériel permettant un entretien mécanique. Surface d’entretien assez conséquente. Nécessité d’avoir un matériel adapté à ce type de surface.

- Désherbeur mécanique autoporté sur tracteur

Graviers 14 2,74 ha



Beaucoup de petits espaces en graviers. Un entretien avec un appareil avec lames réciproques

peut être intéressant. Des endroits conséquents à gérer : les cimetières. Pour abolir l’emploi de chimique, le désherbeur

thermique peut-être une solution. Le désherbeur thermique à dos permet un passage dans les

endroits exigus. Gamme électrique qui va permettre un niveau sonore moindre dans les espaces le

nécessitant.

- Désherbeur thermique chariot

- Désherbeur thermique à dos


Prairies 33 14,37 ha - Débrousailleuses thermiques Beaucoup d’espaces en herbe sur la commune. Matériel présent pour tonte assez vieillissant. Besoin

de renouvellement. Gamme électrique qui va permettre un niveau sonore moindre sur les espaces le nécessitant.

Pelouses 32 18,38 ha

- Tondeuse électrique - Batterie électrique

- Tondeuse thermique

Autres 4 1,89 ha -


7.3. Inventaire et répartition du matériel à acquérir

Type de Matériel Précisions Illustration Equipe

Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT

Rotofil électrique avec lames inter-

changeables réciproques

évite les projections, permet une opération de désher-

bage dans le paillage, gamme électrique qui permet un

niveau sonore moindre.

5 1 2 8 1 230 € 9 840 € 80% 7 872 € 1 968 €

Binette électrique

Travail en position debout, Binage de précision, Sarclage en massifs,

Grattage le long des bordures, interstices de pavés…

3 2 3 8 900 € 7 200 € 80% 5 760 € 1 440 €

Batterie électrique 1100

Nécessaire pour fonctionnement de la gamme électrique

5 2 3 10 1 500 € 15 000 € 80% 12 000 € 3 000 €



Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT

Binette manuelle type pic-bine et

autres petits matériels

Travail en position debout, Binage de précision, Sarclage en massifs, Grattage le long des bordures, in-

terstices de pavés…

15 15 15 45 50 € 2 250 € 80% 1 800 € 450 €

Désherbeur mécanique

autoporté sur tracteur

Permet le désherbage des surfaces stabilisées type boulodrome

1 0 0 1 11 000 € 11 000 € 80% 8 800 € 2 200 €



Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT

Tracteur nécessaire pour faire fonctionner

le désherbeur mécanique autoporté

1 0 0 1 15 000 € 15 000 € 0% 0 € 15 000 €

Désherbeur thermique à dos

Permet de se passer de désherbant chimique sur des espaces comme le cimetière. Permet un passage dans des

endroits plus étroits.

2 2 2 6 600 € 3 600 € 80% 2 880 € 720 €

Débrousailleuse thermique

Bon rendement de travail

4 800 € 3 200 € 80% 2 560 € 640 €

Couteau broyeur (STIHL 550)

Permet du travail plus efficace sur des végétaux résistants (canne de

Provence, ronces,…)

2 2 50 € 100 € 80% 80 € 20 €



Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT

Petite Débrousailleuse

thermique Bon rendement de travail

2 2 300 € 600 € 80% 480 € 120 €

Tondeuse thermique petit modèle

Nécessaire pour entretien des pelouses

1 1 500 € 1 500 € 0% 0 € 1 500 €

Tondeuse thermique autoportée


1 21 000 € 21 000 € 0% 0 € 21 000 €

TOTAL 90 290 € 42 232 € 48 058 €


8. NOTE DE SYNTHESE

La phase 1 de l'étude a permis de faire le bilan sur l'organisation, les moyens et les pratiques

actuelles d'entretien des espaces communaux. Le diagnostic a ainsi mis en évidence plusieurs

points qui vont permettre de travailler sur des améliorations de la qualité du service rendu par la

ville tout en incluant un objectif ambitieux de réduction d’utilisation de produits phytosanitaires. L’organisation : L’effectif des services techniques au niveau des espaces verts de la commune de Marignane se répartissent comme suit : - 1 responsable du service espaces verts, - 1 second, - 3 chefs d’équipes, - 34 agents répartis dans les 3 équipes. Ils réalisent des tâches courantes d’entretien telles que : taille, arrosage, tonte, création d’espaces verts, désherbage chimique et/ou alternatif. L’organisation du travail est établie en fonction des plannings hebdomadaires et des bulletins de travaux (BT) que reçoivent les agents. Un BT est établi par rapport aux différentes demandes des élus et des administrés. Inventaire des espaces : Le patrimoine principal à entretenir sur la commune en quelques chiffres : 134 espaces aménagés représentant 122,80 ha. La commune gère en régie 77 espaces qui représentent 93,80 ha. Le reste est en prestation sur deux entreprises : lot n°1 : 28 espaces pour 15,10 ha et lot n° 2 : 29 espaces pour 13,80 ha. 182,68 km de voirie qui est entretenue par la métropole Aix-Marseille. La suite de l’étude présentera une analyse détaillée du patrimoine géré en régie sur la commune mais également sur ceux gérés par entreprises ainsi qu’une répartition des espaces afin de créer une gestion différenciée au niveau de leur entretien. Le bilan réglementaire : Un grand nombre de points est à améliorer pour être conforme à la réglementation : - Tous les agents applicateurs doivent être détenteurs du Certiphyto, 2 agents sont formés, il en restera un à former. - Posséder un suivi des stocks en renseignant les produits entrés et sortis ainsi que les quantités restantes. Les interventions doivent aussi être renseignées pour s’assurer une vision globale. - Eliminer les Produits Phytosanitaires Non Utilisables (PNNU), car ils ont été retirés du marché. C’est le cas du CLEVER (Herbicide) et du GLYPHO JARDIN (Herbicide). Suite à ce constat la commune a fait le nécessaire pour évacuer les produits via une filière homologuée. - Les Emballage Vides de Produits Phytosanitaires (EVPP) doivent être gérés correctement, rincés puis stockés dans des sacs ou à l’abri des intempéries avant d’être récupérés par le fournisseur. - Les équipements de protection doivent être obligatoirement portés lors du remplissage et de l’application de produits.


- Le matériel de traitement doit être entretenu et vérifier régulièrement. Un étalonnage doit également être fait. - L’étape de remplissage doit permettre d’assurer une discontinuité hydraulique via un clapet antiretour ou une pré-cuve de remplissage. Il faut éviter tout retour éventuel de la bouillie dans le réseau d’eau. - La gestion des effluents internes ou externes doit se faire sur une surface enherbée ou sur une plateforme dédiée à cet effet avec récupération et traitement des effluents. Il faudra se mettre aux normes sur ces points si les services continuent d’employer des produits phytosanitaires homologués par la loi Labbé Les pratiques d’entretien sur espaces verts : Il y a encore 6 espaces désherbés chimiquement : - Cimetière St Nicolas (N°49) - Cimetière St Laurent (N°73) - Terrains stabilisés Bolmon (N°74-D) - Abords terrain de sport Bomon (N°74-E) - Stade Municipal (N°75) - Avenue de la libération (n°108)

La loi Labbé interdit l’entretien chimique des espaces verts, des forêts, des voiries ou des promenades accessibles ou ouverts au public. Par conséquent, seul le cimetière et les complexes sportifs sont encore autorisés à être désherbés chimiquement. Les autres espaces ne doivent plus être désherbés chimiquement. Pour la commune de Marignane, cela implique de stopper le traitement effectué sur l’avenue de la libération. La commune a bien pris note de cette remarque est a stoppé le traitement sur cet espace depuis le printemps 2017. Concernant le désherbage alternatif, bien qu’il soit utilisé sur une grande majorité des surfaces entretenues, les techniques restent peu diversifiées. Les agents utilisent les débroussailleuses thermiques et l’arrachage manuel. Le paillage minéral est une technique mise en place sur les espaces, ce concept gagnant est à reproduire autant que possible lors de création de nouveaux espaces et/ou de réaménagement. Il sera également à renouveler sur des espaces vieillissants. En effet si le paillage est mal fait ou mal entretenu, à termes, il n’aura que très peu d’intérêt dans la limitation de la pousse de la végétation spontanée. Il faudra penser à se tourner également vers le paillage organique qui offre des avantages intéressants. Les traitements contre le charançon et le papillon du palmier sont réalisés avec des produits biologiques par l’entreprise Azurtech Environnement. Les pratiques d’arrosage : La commune de Marignane présente beaucoup de surface enherbée et arrosée (18,38 ha pour 33 espaces). L’ensemble de l’eau d’arrosage provient du réseau d’eau potable. Dans une région marquée par des sécheresses, l’eau est une ressource importante qu’il faut savoir préserver. L’aménagement d’espaces en jardins secs est une des solutions à promouvoir pour diminuer les consommations en eau.


Les pratiques d’entretien sur voirie : La voirie est entretenue par la Métropole Aix Marseille depuis plusieurs années. La Loi Labbé interdit l’application de produits phytosanitaires sur la voirie. La voirie est entretenue uniquement de façon mécanique et manuelle. Les risques : L’analyse des risques a montré que 19% des espaces inventoriés (15/77) présentent un risque de transfert des produits phytosanitaires vers le réseau hydrographique. Parmi ceux-ci, 12 ont un enjeu eau superficielle clairement vérifié : - Promenade des familles (n°47) - Village des pêcheurs – Aire des cygnes (n°48) - Avenue du 8 mai (n°79) - La plage (n°106) - Base de loisirs (n°121) - Le Jaï- parking (n°105-A) - Le Jaï - mairie Annexe (n°105-D) - Le Jaï – Espace naturel (n°105 E) - Abord Gymnase (n°74 - B) - Terrains stabilisés et abords (n°74 - D) - Butte et abords (n°74 - E) - Boulevard Mistral / Cours Mirabeau / Place du 11 Novembre (n°95 A) Sur ces 12 espaces, seul le n°74-D : Terrains stabilisés et abords est encore désherbé chimiquement aujourd’hui. On notera aussi que 11 d’entre eux (tous sauf l’avenue du 8 mai) présentent également un enjeu environnemental. De plus, certaines zones, où la fréquentation est importante, peuvent présenter un risque sanitaire élevé (53/77). Ainsi, lorsque des désherbages chimiques sont effectués sur ces zones à risque, cela peut engendrer un impact sur la ressource en eau et/ou sur la population (les cimetières et les stades en font partie). Pour la voirie, nous ne disposons pas actuellement de la donnée malgré plusieurs sollicitations par téléphone et email pour récupérer les données cartographiques nécessaires au traitement. Equipement en matériel: Suite à cette première phase d’étude, une liste de matériel permettant la mise en place de techniques alternatives au désherbage chimique a été établie. Elle sera présentée et validée lors du comité technique du 4 décembre. Le montant d’investissement s’élève à 90 290 €, certains matériaux peuvent être subventionnés à hauteur de 80% par l’Agence de l’Eau. Suite aux aides de l’Agence de l’Eau, il resterait à la commune un investissement de 48 058€. L’enjeu pour la suite: - Trouver des solutions alternatives au désherbage chimique sur les espaces encore désherbés chimiquement - Etablir un schéma de gestion différenciée pour prioriser les secteurs d’entretien sur espaces verts.


- Mettre en place des méthodes alternatives pour gagner en efficacité et confort de travail dans l’entretien des espaces verts. - Communiquer autour de l’étude à l’ensemble des administrés. La Phase 2 du projet va consister à définir des objectifs d’entretien pour mettre en place une gestion différenciée sur la commune. Le présent diagnostic a été présenté en Comité technique le 4 décembre 2017. Le relevé de décision qui a fait suite à cette réunion a été le suivant : - Le diagnostic a mis en évidence plusieurs points de réglementation non respectés sur les thématiques de stockage et de manipulation des produits phytosanitaires. Les participants à la réunion seraient d’avis de stopper l’utilisation de produits phytosanitaires sur la commune. A l’avenir si des traitements doivent être faits, ils pourront être réalisés en prestation de services par une entreprise. L’entreprise disposera de techniciens formés et équipés et procédera aux traitements en parfaite concordance avec la réglementation en vigueur. - Le diagnostic a également mis en avant l’appui apporté par l’ESAT de Marseille dans les opérations de désherbages alternatifs. Les participants à cette réunion sont d’avis de continuer de faire appel à ce soutien et de prévoir leur intervention au budget. - Concernant le complexe sportif de Bolmon, les participants ont bien pris note des recommandations du bureau d’études Envilys. En effet, même si la réglementation autorise encore aujourd’hui des traitements sur ce lieu, sa situation géographique (en bordure d’étang) fait qu’il serait nécessaire de stopper l’utilisation de désherbant au moins sur les abords et les terrains stabilisés. Si nécessaire les terrains pelousés pourront être traités via un herbicide sélectif gazon par une entreprise extérieure afin de maintenir un bon état de végétation pour utilisation sportive.


BILAN DU DIAGNOSTIC – PHASE 1 DU PLAN DE DESHERBAGE COMMUNAL

POSITIF NEGATIF

PR

ESEN

T

Atouts : - Démarche globale de la ville cohérente avec les textes ré-glementaires - Des agents avec des compétences complémentaires et un responsable motivé

- Utilisation de paillage minéral sur certains espaces verts - Volonté d’aller vers du paillage organique (ville pilote au niveau de la Métropole réutilisation du broyat issu de la taille des végétaux en régie au travers d’un paillage de ses espaces verts) - Désherbage alternatif sur 98% des espaces verts diagnos-tiqués - Une partie des espaces verts gérés par entreprises (2 lots) - Volonté d’arrêter les traitements phytosanitaires réalisés en régie. Si des traitements se font à l’avenir, cela passera par une entreprise en prestation de services.

Faiblesses : - Pas de stratégie horticole définie sur la commune et des espaces vieillissants. Trouver une stratégie identique entre les entreprises et la régie

- Désherbage chimique encore réalisé sur 6 es-paces. Attention le désherbage d’un d’entre-eux ne respecte pas la loi Labbé.

- Des techniques alternatives peu diversifiées (mé-canique ou manuelle) : se doter de matériel adapté

- Evacuer les produits non autorisés et présents sur la commune (Clever : 200 gr et Glyphos Jardin : 2,5L) via une filière homologuée

FUTU

R

Opportunités (s’appuyer sur) : - Le Plan de désherbage

- Le Certiphyto

- La réglementation

- Les subventions (Agence de l’eau) - La dynamique et la motivation des équipes

Menaces (être vigilant à) : - Ne pas tenir les objectifs de maîtrise de la végé-tation

- Tolérance des riverains et des élus à la présence d’herbe en ville

- A la réglementation : loi Labbé 2017


ANNEXE 1 : LISTING DES ESPACES AMENAGES GERES EN REGIE.

NOM ESPACE N° CARTE SURFACE (m²) Avenue Raoul Salan 1 2317

Chemin de la Ponsarde 2 3158 Groupe scolaire le Carestier 6 9712

Rue Servanty / Parking 8 10841 Groupe scolaire Albert Camus 9 15579

Conservatoire de danse 12 5537 Ecole Méditerranée 39 2717

Groupe scolaire les Raumettes / Maison des associations 41 3265 Promenade des familles 47 4226

Village des pêcheurs - Aire des cygnes 48 9784 Cimetière Saint Nicolas 49 13158

Groupe scolaire Marie Madeleine Fourcade 52 8778 Parking Camoin 58 7978 Jardin Camoin 59 2012

Auditorium 60 1326 Jardins God et Lievre 71 1697

Parking Bolmont 72 4113 Cimetière Saint Laurent 73 72597

Stade Municipal 75 14329 Parking rue du stade 76 1090

Chapelle Notre Dame de la pitié 77 13400 Piste de cross 78 5906

Avenue du 8 Mai 79 28619 Avenue du 8 Mai - Prairie 80 7191

Rond point De Lattre / Avenue De Lattre De Tassigny / Avenue Sainte Anne

81 1140

Square Rhin Danube 82 548 Rue Figueras 83 2738

Groupe scolaire Marie Curie 84 15176 Crèche municipale 85 2529

Parking Codos 86 408 Parking Molière 87 3515

Centre culturel Saint Exupéry 88 530 Ecole Hélène Bouchet 89 1323

Ecole Chave 90 1327 Ecole La Cadière 91 1571

Boulevard Henri Barrelet 92 344 Ecole Jean Moulin 93 5185

Crèche Cap Frimousse 94 784 Crèche L'Ile aux enfants 96 2521

Parc Ferrage 97 44637 Groupe scolaire les Fontinelles 99 4213

Avenue Jean Jaurès / Place Camille Desmoulins / Mairie 100 2875 Lotissement la Cannaie 101 399

Groupe scolaire Guynemer 102 16504 Rue François Berenguer 103 2324

Ris du moulin 104 4309 La plage 106 15307

Parc des entrepots commnuaux 107 12229 Avenue de la Libération 108 702 Boulodrome La Cadière 109 1574


NOM ESPACE N° CARTE SURFACE (m²) Boulodrome Olympique 110 2097

Avenue Carpentier 111 7574 Rue La Cadière 112 5561

Colline 113 22794 Groupe scolaire Marcel Pagnol 114 12819

Avenue Calderon 115 8530 Rue Renoir 116 3610

Avenue du Général De Gaulle - Médian 117 15856 Avenue Jean Jaurès 118 2845

Rond point du Maréchal Juin 119 122 Commissariat 120 3302 Base de loisirs 121 70632

Centre aéré 123 7064 Parking Super U 124 3674 Le Jaï - Parking 105-A 18386

Le Jaï - Abords ancienne piscine 105-B 9008 Le Jaï - Lotissements 105-C 204095 Le Jaï - Mairie annexe 105-D 2251 Le Jaï - Espace naturel 105-E 12842

Parc des sports Bolmont - Pelouses Prestige 74-A 27973 Abords gymnase 74-B 11003

Prairies 74-C 14723 Terrains stabilisés et abords 74-D 42331

Butte et abords 74-E 22006 Boulevard Mistral / Cours Mirabeau / Place du 11 Novembre 95-A 9301

Parking du passage / Parking Pilote Larbonne 95-B 3092 Musée Raimu 125 837


ANNEXE 2 : LISTING DES SIGLES ET ABREVIATIONS

- AEP: Adduction Eau Potable - AMM : autorisation de Mise sur le Marché - BT : Bulletin de Travaux - CCTP : Cahier des Clauses Techniques Particulières - CNFPT : Centre National de la Fonction Publique Territoriale - CTM : Centre Technique Municipal - DCE : Directive Cadre sur L’Eau - EA : Espace Aménagé - EPI : Equipment de Protection Individuelle - ESAT : Etablissement et service d'aide par le travail - EV : Espace Vert - EVPP : Emballage Vide de Produit Phytosanitaire - FREDON : Fédération Régionale de lutte et de Défense contre les Organismes Nuisibles - IGN : L'Institut national de l'information géographique et forestière - ONF : Office National des Forêts - PJT: Parc, Jardin et Trottoir - PPNU : Produit Phytosanitaire Non Utilisé - SDAGE : Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) - SIG: Système d'information géographique - ZNA : Zone Non Agricole - ZNIEFF: Zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique - ZNT: Zone Non Traitée



Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021

Plan Communal d’Amélioration des Pra-tiques

Phytosanitaires

Cahier de prescriptions techniques

Ville de Marignane


- Janvier 2018 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND

Version Définitive 16/04/2018

Envilys 2 / 57 Commune de Marignane

TABLE DES MATIERES

1. Prescriptions techniques pour les aménagements en p lace ................................. 3

1.1. Les espaces verts d’accompagnement de voirie ...... .................................................. 3 1.1.1. Les consignes générales : ............................................................................................................ 3 1.1.2. Les consignes concernant les arbres d’alignements : .................................................................. 3

1.2. Les massifs vivaces et arbustifs .................. ................................................................. 4

1.3. Les haies ......................................... ............................................................................... 4

1.4. Les surfaces engazonnées des espaces verts (hors st ades et golfs) ........................ 4

1.5. Les arbres (exceptes les arbres d’alignements) .... ...................................................... 5

2. Prescriptions techniques pour les opérations de pla ntation ................................. 6

2.1. Préparation du terrain pour plantation : .......... ............................................................. 6 2.1.1. Analyse de terre : .......................................................................................................................... 6 2.1.2. Terre végétale : ............................................................................................................................. 6 2.1.3. Mise en place de la terre végétale : .............................................................................................. 6 2.1.4. Amendements et engrais : ............................................................................................................ 7 2.1.5. Dimensions des fosses de plantation : ......................................................................................... 7 2.1.6. Le paillage : ................................................................................................................................... 7

2.2. Plantation des végétaux : ......................... ................................................................... 11 2.2.1. La fourniture des végétaux : ....................................................................................................... 11 2.2.2. La période de plantation : ........................................................................................................... 11 2.2.3. L'arrosage après les travaux de plantation : ............................................................................... 12 2.2.4. Le tuteurage : .............................................................................................................................. 12 2.2.5. Les colliers attaches et ligatures :............................................................................................... 13

3. Prescriptions techniques pour le suivi des travaux de plantation ...................... 14

3.1. Les végétaux : .................................... .......................................................................... 14

3.2. Le désherbage : ................................... ........................................................................ 14

4. Palette végétale adaptée à Marignane .............. ...................................................... 15

4.1. Les plantes couvres-sols .......................... .................................................................. 16

4.2. Les pieds d’arbres végétalisés .................... ............................................................... 23

4.3. Sécurisation végétale ............................. ..................................................................... 28

4.4. Alignement de voirie .............................. ...................................................................... 31

4.5. Buissons .......................................... ............................................................................. 36

4.6. Bosquets .......................................... ............................................................................ 42

4.7. Mail piéton ....................................... ............................................................................. 47

4.8. Végétation arborée................................. ...................................................................... 53


1. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES POUR LES AMENAGEMENTS

EN PLACE

1.1. Les espaces verts d’accompagnement de voirie

1.1.1. Les consignes générales : Toutes les plantations des espaces d’accompagnement de voirie seront effectuées en pleine terre : les jardinières sont vivement déconseillées. Le goutte à goutte sera préconisé.

Le choix des végétaux doit impérativement prendre en compte les contraintes de visibilité et de sécurité :

• Visibilité au niveau des intersections, de passages piétons, de sorties d’habitations ou de bâtiments publics : la hauteur des végétaux doit être limitée pour répondre à ces contraintes de visibilité. Ex : haie basse en bordure de voirie, et plantes couvre-sols au niveau des intersections.

• Sécurité pour les usagers non seulement en termes de visibilité, mais aussi de choix de végétaux : pas de végétaux piquants en bordure de voirie notamment.

• Sécurité des agents chargés de l’entretien : le choix des végétaux se fera de ma-nière à réduire au maximum la fréquence d’entretiens. Il faudra notamment veiller à utiliser des arbustes de hauteur et port adaptés, de manière à réduire les opéra-tions de taille. (Prévoir une aire de stationnement pour les véhicules d’entretien).

1.1.2. Les consignes concernant les arbres d’alignements : La plantation d’arbres d’alignement n’est pas obligatoire sur les côtés des voiries. Des arbrisseaux tiges peuvent être utilisés. Le choix des arbres dans les espaces verts d’accompagnement de voirie doit tenir compte non seulement du climat local, mais aussi de la taille du bâti environnant. De plus, les arbres d’alignement doivent être plantés à 6 m au minimum des façades. Les réseaux secs et humides ainsi que l’éclairage public ne doivent pas être sur le même trottoir. Ne pas oublier la manière de revêtir chaque pied d’arbre :

- Plantes couvre-sols - Résines - Grilles - Paillage minéral, - Etc…


Illustration 1 : Végétalisation avec un romarin au pied d’un arbre : esthétisme et entretien

valorisés (Source : Envilys)

1.2. Les massifs vivaces et arbustifs Lors de la conception des massifs vivaces et arbustifs, un choix de végétaux adaptés au climat et au sol local, et économes en eau sera obligatoire. Privilégier les espèces résistantes aux bio-agresseurs. Veiller également au respect de la taille adulte des végétaux, et des distances de plantation. Le paillage des massifs doit être systématique et adapté aux secteurs et aux types de plantation.

1.3. Les haies Les haies seront conçues préférentiellement de manière diversifiée : le mélange d’espèces est préférable aux haies monospécifiques, pour des questions phytosanitaires et écologiques, mais aussi pour des questions d’entretien. Un choix d’arbustes adaptés au climat et au sol local, et économes en eau sera obligatoire. Veiller également au respect de la taille adulte des végétaux, et des distances de plantation. Le paillage des haies doit être systématique.

1.4. Les surfaces engazonnées des espaces verts (hors stades et

golfs) Les gazons consommateurs en eau sont proscrits. Le choix du gazon se portera vers des mélanges peu consommateurs en eau et adaptés à la sécheresse.


1.5. Les arbres (exceptes les arbres d’alignements) Les arbres seront choisis en fonction de leur adaptation au climat local et au sol, mais aussi, dans les endroits non abrités, en fonction de leur résistance aux vents (choix de la forme, essences solides et non cassantes). La hauteur et l’envergure des arbres adultes doivent être prises en compte pour éviter des opérations de tailles sévères ou d’arrachage lorsque l’arbre atteint sa taille adulte et qu’il devient alors inadapté aux contraintes du site.


2. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES POUR LES OPERATIONS DE

PLANTATION

2.1. Préparation du terrain pour plantation :

2.1.1. Analyse de terre : Pour les grands aménagements (et notamment les plantations d’alignement des grands axes), une analyse de terre doit être réalisée. C’est elle qui conditionnera ensuite les apports éventuels en terre végétale, en amendements, etc…

2.1.2. Terre végétale : L’origine de la terre végétale doit être connue. La terre végétale doit être homogène, sans pierre ni gros débris végétaux ou animaux, et ne doit pas contenir plus de 5 % d’éléments en pierre pour les plantations arbustives. Pour les plantations d’arbres d’alignements, prévoir un mélange homogène avec 20% de pierre de type pouzzolane (50/100 mm), avec un fond de fosse tapissé de 20 cm de tout venant. Dans le cas d’une terre lourde (argile> 23 %), ou d’une terre insuffisamment pourvue en sable, il est possible et fortement conseillé, pour la plantation de végétaux méditerranéens, de demander l’ajout de sable ou de graviers à raison de 20 % en volume. Bien veiller à ce qu’il n’y ait aucune présence même à l’état de traces d’espèces exotiques envahissantes (Ambroisie, Renouée du Japon, griffe de sorcière…)

2.1.3. Mise en place de la terre végétale : La mise en place de la terre végétale doit être interrompue en cas de fortes pluies ou d’intempéries. Au cours de la mise en place, les mottes doivent être brisées. La terre sera mise en place à l’aide d’engins légers dont le poids ne risque pas de détruire la structure du sol qui doit rester meuble. Après foisonnement, la terre végétale doit affleurer à 15 cm de la hauteur des bordures, pour prévoir la mise en place d’un paillage minéral ou organique.


2.1.4. Amendements et engrais : En plus de la terre végétale, l’ajout d’un amendement exclusivement organique est conseillé si l’endroit est sensible, sinon, aucun engrais organique ne sera apporté. L’engrais organique sera apporté :

• Soit en épandage lors des travaux culturaux,

• Soit en le malaxant avec la terre végétale dans les fosses de plantation. Tous les éléments permettant de vérifier les quantités et les qualités des amendements or-ganiques approvisionnés doivent être donnés.

2.1.5. Dimensions des fosses de plantation :

2.1.5.1. Réalisation de massifs arbustifs, vivaces et arborés Les dimensions des fosses de plantation ne seront jamais inférieures aux dimensions suivantes :

Arbres tiges 1,500 x 1,500 x 1,50 (ou 2 x 2 x 1 m) = 3.3 m3 ou 4 m3

Arbustes 0,50 x 0,50 x 0,50 = 0,125 m3

Vivaces 0,30 x 0,30 x 0,30 = 0,027 m3

Les fouilles inférieures à 1 m3 (pour arbustes) pourront être réalisées au moment de la plantation des sujets.

2.1.5.2. Réalisation de plantation d’arbres d’alignement en bordure de voirie

Les plantations d’arbres doivent être réfléchies dans le projet de construction. L’aménagement de la zone où doivent être plantés les arbres doit être coordonné avec les travaux de constructions. Il ne faut pas confondre fosse de plantation et trou de plantation. La fosse de plantation est l’espace souterrain en milieu urbain qui permet l’ancrage et le bon développement des arbres : c’est à l’intérieur de la fosse que se font les trous de plantation individuels. Dans le cas d’une création d’alignement en milieu urbain, il est souvent pertinent d’effectuer une fosse continue (les espaces souterrains aménagés se succèdent sans interruption). Dans d’autres cas, les fosses sont individuelles, mais restent toutefois toujours plus grandes que le trou de plantation, afin de permettre la colonisation racinaire ultérieure.

2.1.6. Le paillage : Le paillage des pieds des végétaux, représente une réelle économie d’eau sur les arrosages. En effet, le paillage permet de protéger de la chaleur, de la fraicheur et de conserver l’humidité. Le paillage organique est aussi une zone d’échange importante d’éléments minéraux et de biomasse avec le substrat devenant ainsi une source nutritive pour les végétaux. D’une manière générale, ils s’appliquent tous sur environ 10 cm d’épaisseur, hormis le BRF (5-8 cm) qui se suffit de moins et le châtaignier qui lui a besoin d’un peu plus (10-15 cm).


Le type de paillage (organique ou minéral) doit être adapté aux types de plantations :

• En cas de plantations à forte densité, le paillage organique sera privilégié. • En cas de plantations à faible densité :

o Un paillage minéral avec toile géotextile systématique de type ‘bidim’ ou toile tissée (130 gr) sera effectué.

o Ou la plantation de plantes couvre-sols complémentaires sera réalisée. En cas de paillage minéral, il faudra veiller à :

- Fournir et poser le géotextile sur toute la surface à planter, dans les règles de l’art, avec un recouvrement pour les toiles de 30 cm au minimum.

- Fournir et poser des graviers concassés, sans fine, sur les zones, dans les règles de l’art (diam 10/30 mm) sur 8 cm d’épaisseur au minimum, séparés par une lisse en métal souple enterrée et affleurant à la surface des graviers.

En cas de paillage organique, il faudra veiller à :

- Planter sur un paillage organique de type broyat noble, épandu sur une épaisseur de 12 cm sur le sol.

- Fournir et apporter le broyats sur les zones, dans les règles de l’art sur 12 cm d’épaisseur au minimum


Paillage

organique Utilisation

Mise en place

Durée de vie

Caractéristiques techniques

Coûts Illustration

Broyat de peuplier

Arbustes fragiles ou

massifs 8 à 10 cm

1 à quelques années

- Esthétique -Perméable à

l’eau - Décomposition

en humus forestier

4 €/m2

Tonte de gazon

Massifs d’annuelles ou vivaces,

jeunes haies

Sécher les herbes 1 à 2 jours

et les épandre

sur 10 cm

Quelques semaines

à quelques

mois

- Paillage gratuit et abondant - Fournit de

l’humus - Peu efficace

contre les adventices

-

Ecorces de pin

Nécessite un

broyeur : massifs de vivaces, arbres,

arbustes

8 à 10 cm 3 à 4 ans

- Esthétique - Peut acidifier

le sol - Peut être source de

contamination pour bactéries

10 €/ m2

Paille de chanvre

Massifs d’annuelles

et jardinières

4 à 5 cm 1 à 3 ans

- Esthétique et facile à installer

- Bon isolant thermique

- Peu baisser le taux d’azote dans le sol

4 € /m2

Bois Raméal Fragmenté

(BRF)

Massifs de vivaces, arbres,

arbustes

Broyage à l’automne

de branches avec un

diamètre inférieur à 7 cm : épandre sur 8 cm

1 à 2 ans

- Favorise l’activité du sol

(éléments nutritifs, activité

microbienne…) - Baisse le taux

d’azote - Prélèvement des branches pendant la période de dormance

Location ou

achat de

broyeur

(Source gerbeaud.com)

(Source Bois Energie du Maine)

(Source Auray.fr

(Source chatel-paysage.com

(Source Envilys)


Paillage Minérale

Utilisation Mise en

place

Durée de vie


Coûts Illustration

Ardoise

Massif de vivaces ou

d’annuelles, jardinières

2 à 3 cm sur

bâche tissée ou 6 à 8 cm

sur sol nu

Plusieurs années

- Résiste au vent - Assez lourd à

manipuler

3 €/m2

Pouzzolane

Massif de vivaces ou

d’annuelles, jardinières

2 à 3 cm sur

bâche tissée ou 6 à 8 cm

sur sol nu

Supérieure à 10 ans

- Perméable et réchauffant

- Paillis quasi-inaltérable

- Résiste au vent - Bon effet couvrant - Lourd à manipuler

3 €/m2

Graviers

Plantes vivaces et de

terre de bruyère

5 cm Supérieure à 10 ans

- Perméable et réchauffant

- Lourd donc peut blesser les plantations

fragiles - S’éparpille facilement

50 €/m3

Paillage Synthétique

Utilisation

Mise en place Durée de vie


Coûts Illustration

Feutres végétaux (toiles en

fibre de bois de jute,

chanvre, lin, liège…)

Massifs d’arbustes, haies

Tendre la toile puis enfouir

les bords. Elles sont souvent

associées à des paillages minéraux

2 à 3 ans

- Biodégradable - Perméable - Esthétisme

déplaisant lors de la

dégradation - Faible

durabilité

1 à 4 €/m2

Bâches plastiques et toiles tissées

Massifs d’arbuste

, haies

- Préparation fine de la terre et

nivellement - Nécessite des

agrafes

Ne pas garder plus de 5 ans

- Nécessite d’être retiré et recyclé

- Imperméable - Peu résistant

0,5 à 1 €/m2

(Source creation-jardin-13.com)

(Source home-pro.fr)

(Source Envilys)

(Source crpf-poitou-charentes.fr)

(Source envirotiss.com)


2.2. Plantation des végétaux :

2.2.1. La fourniture des végétaux : La provenance des végétaux doit être connue, tout comme leur qualité. Caractéristiques particulières aux types de conditionnement Les végétaux fournis doivent présenter toutes les qualités requises, état sanitaire satisfaisant, absence de plaies et de maladies, bon équilibre de la ramure et des racines, coupes franches, bon état de mottes et conteneurs. Les végétaux doivent être de premier choix, bien constitués, exempts de maladies, sans mousses et présenter toutes les caractéristiques d’une végétation vigoureuse. Végétaux en mottes, conteneurs, godets : Les végétaux livrés en motte, bac, conteneur, godet et qui auraient une motte cassée ou fendue devront être refusés. Les arbustes ou vivaces en conteneurs ou en godets devront avoir des racines bien réparties, ne formant pas de chignon et ne sortant pas par les trous de drainage.

Caractéristiques particulières aux types de végétaux Arbres feuillus : Les arbres-tiges feuillus doivent avoir une tête bien formée, régulière, en aucun cas déportée ou déséquilibrée, bien fournie, sans moignon, d’une seule flèche, sans grosse branche concurrente, et sans blessure. Leur tronc sera exempt de plaies et bien droit, sauf spécifications spéciales.

Arbustes : Sauf spécifications particulières, les arbustes devront correspondre aux descriptions suivantes :

Conteneurs 2

litres

Jeune plant de 2 ans dont 1 en pleine

terre 2 à 3 branches

Conteneurs 3

litres

Touffe forte de 3 ans dont 2 en pleine terre

4 à 5 branches

Dans tous les cas, les mottes devront être constituées de racines maîtresses fortement ramifiées (chevelu).

2.2.2. La période de plantation : Pour tous types de végétaux, les travaux de plantations seront suspendus en temps de gelée, de chute de neige ou lorsque la terre est détrempée par les pluies ou le dégel. De même, en cas de température excessive, les végétaux ne seront pas mis en terre. La période de plantation de tous les végétaux est l'automne.


2.2.3. L'arrosage après les travaux de plantation : L’opération de plantation terminée, il sera effectué un premier arrosage de tous les sujets. Cette opération permet de réaliser un tassement hydraulique comblant les vides entre la terre et les racines et de mouiller la totalité du volume de la motte. Quel que soit l’état hydrométrique du sol au moment de la plantation, l’opération sera réalisée à raison de :

100 litres

60 litres en période hivernale Arbres-tige de force supérieure à 14/16

80 litres

40 litres en période hivernale Arbres-tige jusqu’à la force 14/16

20 litres Arbustes

10 litres Vivaces

L’arrosage sera renouvelé après une semaine en cas d’absence de pluie.

2.2.4. Le tuteurage : Le tuteurage doit être réalisé à l’aide de 4 tuteurs en châtaignier ou en acacia de

2.5 m de hauteur et de ø 0.08 m pour les gros sujets, et 0.06 m pour les petits sujets.

Les tuteurs sont positionnés à égale distance du tronc et l’écartement total des tuteurs ne doit pas excéder 0.8 m. Les tuteurs sont maintenus entre eux par une lisse vissée en bois. Les tuteurs seront disposés dans le trou de plantation juste avant la mise en place du sujet. Une fois l’arbre mis en place, il sera dans un premier temps attaché de façon lâche jusqu’au tassement définitif du sol, puis de façon plus serrée.


2.2.5. Les colliers attaches et ligatures : Les attaches et ligatures ceinturent le tronc et sont disposées de façon que par leur action le tuteur serve de maintien au tronc. L’attache est placée à 20 cm environ au-dessous des ramifications sans occasionner de blessures à l’arbre. Seront choisis des colliers pour arbres-tiges composés de coussins en caoutchouc ou en matière plastique cellulaire d’une épaisseur de 1 cm environ, et d’une largeur de 2,5 à 3 cm. Le coussin doit être suffisamment souple pour éviter un étranglement du tronc les premières années de plantation.


3. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES POUR LE SUIVI DES

TRAVAUX DE PLANTATION

3.1. Les végétaux : Pour les arbres, un arrosage de 100 litres au pied en une seule fois tous les 15 jours sera réalisé pendant l’année qui suit leur plantation, du printemps jusqu’en milieu d’automne. Un contrôle des attaches, des tuteurs et des systèmes de protection sera réalisé deux fois par an. Pour les vivaces et les arbustes méditerranéens, une taille saisonnière sera réalisée, en tenant compte du port des végétaux.

3.2. Le désherbage : Un désherbage mécanique ou manuel sera effectué régulièrement pour arracher les herbes indésirables.


4. PALETTE VEGETALE ADAPTEE A MARIGNANE Ci-dessous est exposée une palette végétale adaptée à la région Provence Alpes Côte d’Azur. La palette végétale se lit de la manière suivante :


4.1. Les plantes

couvres-sols

Le recours aux plantes couvre-sol, appelées aussi plantes tapissantes, consiste à mettre en place une ou plusieurs espèces de végétaux qui s’étalent sur le sol sans prendre de hauteur ou très peu. Ce procédé est une bonne technique pour occuper un espace dont on veut diminuer considérablement l’entretien. Cette technique peut être mise en place au niveau des pieds d’arbres, des massifs d’arbustes, d’un terre-plein central, de ronds-points, de surfaces en pente (talus routier)... Le point clé à respecter pour obtenir un bon couvrement des plantes est de

réaliser une préparation minutieuse du terrain avant l’implantation.

Les plantes couvres-sols

Illustration Nom Commun Nom Latin

Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville

Accompagnement de voirie

Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Valériane rouge Centranthus

ruber X X

Silène à fleurs penchées

Silene pendula X X




Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Cosmos bipénné Cosmos

bipinnatus X X

Bleuet des champs Centaurea

cyanus X X

Achillée Achilea

millefolium X X




Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Aphyllantes de Montpellier

Aphyllanthes monspeliensis

X

Santoline Santolina

chamaecyparisus

X




Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Saponaire de Montpellier

Saponaria ocymoides

X

Lavande papillon Lavandula stoechas

X




Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Fenouil Foeniculum

vulgaris X

Coussin d’argent Cerastium

tomentosum X




Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Coronille des jardins

Coronilla emerus

X

Vergerette/vittadenia

Erigeron Karvinskianus

X X




Type Secteur

Prairie fleurie

Végétation basse

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Alysse odorante Lobularia maritima

X

Thym Thymus vulgaris X


4.2. Les pieds d’arbres

végétalisés

En ville, les arbres sont souvent plus considérés comme du mobilier urbain que comme des espèces vivantes. Leurs pieds sont soumis à de rudes contraintes : déchets, cigarettes,… La végétalisation en plantes sauvages des pieds d'arbres a de nombreux avantages pour la biodiversité, et peut également contribuer à éduquer les publics au respect de la nature en ville. La végétalisation des pieds d’arbres permettra également de réduire leur entretien et apportera un aspect visuel intéressant.

Les pieds d’arbres végétalisés

Illustration Nom Commun Nom Latin Type Secteur

Végétation basse

Entrée de ville Accompagnement

de voirie Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Saponaire de Montpellier

Saponaria ocymoides X

Aphyllantes de Montpellier

Aphyllanthes monspeliensis X




Végétation basse



Equipements Aire

Naturelle

Lavande papillon Lavandula stoechas X

Thym Thymus vulgaris X




Végétation basse



Equipements Aire

Naturelle

Euphorbe Euphorbia characias X

Coussin d’argent Cerastium

tomentosum X




Végétation basse



Equipements Aire

Naturelle


Coronilla emerus X

Germandré arbustive

Salvia fruticans X




Végétation basse



Equipements Aire

Naturelle

Campanule des murs

Campanula muralis X

Gazon d’Espagne Armeria maritima

X


4.3. Sécurisation végétale La sécurisation végétale permet un aménagement des zones piétonnes. En plus d’un aspect visuel, elle assure également une « barrière » de sécurité entre le passage piéton et les voies de circulation pour les véhicules.

Sécurisation végétale


Type Secteur

Arbrisseaux Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Gaura Gaura

lindheimeri X

Phlomis pourpre Phlomis

purpurea X




Type Secteur


ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Verveine citronnée Verbana triphylla

X


Coronilla emerus

X




Type Secteur


ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Genévrier cade Juniperus oxycedrus

X

Ciste de Montpellier

Cistus monspeliensis

X


4.4. Alignement de

voirie L’alignement de voirie permet d’apporter à la fois un caractère esthétique et sécuritaire.

Alignement de voirie


Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Faux poivrier Schinus molle X

Frêne commun Fraxinus

angustifolia X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Camphrier Cinammomum

camphora X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Micocoulier de Provence

Celtis australis X

Erable de Montpellier

Acer monspessulanum

X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Lilas de perse Melia azedarach X

Chêne vert Quercus ilex X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Chêne pubescent Quercus

pubescens X


4.5. Buissons Les buissons permettent d’agrémenter les différents massifs en apportant du volume et un peu de hauteur.

Buissons


Type Secteur

Végétation basse

Sous-arbrisseau

x Arbrisseaux

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Ciste pourpre Cistus purpurea X

Gaura Gaura

lindheimeri X


Buissons


Type Secteur

Végétation basse

Sous-arbrisseau

x Arbrisseaux

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Sauge officinale Salvia officinalis X

Sauge de Jérusalem

Phlomis fruticosa

X


Buissons


Type Secteur

Végétation basse

Sous-arbrisseau

x Arbrisseaux

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle


Coronilla emerus

X X

Myrte des forêts Myrtus

communis X


Buissons


Type Secteur

Végétation basse

Sous-arbrisseau

x Arbrisseaux

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Romarin Rosmarinus officinalis

X X

Verveine citronnée Verbana Triphylla

X X


Buissons


Type Secteur

Végétation basse

Sous-arbrisseau

x Arbrisseaux

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Ciste de Montpellier

Cistus monspeliensis

X X

Euphorbe Euphorbia characias

X


Buissons


Type Secteur

Végétation basse

Sous-arbrisseau

x Arbrisseaux

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Valériane rouge Centranthus

ruber X

Germandré arbustive

Salvia fruticans X


4.6. Bosquets Les bosquets viendront agrémenter des espaces de loisirs comme des parcs, placettes ou encore aires naturelles

Bosquets


Type Secteur

Végétation

arbustive Arbrisseaux Arbustes

Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Nerprun alaterne

Rhamnus alaternus

X X X

Rince-bouteilles Callistemon

laevis X


Bosquets


Type Secteur

Végétation


Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Pistachier lentisque

Pistacia lentiscus

X X

Filaire à feuilles étroites

Phillyrea angustifolia

X X X


Bosquets


Type Secteur

Végétation


Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Laurier sauce Laurus nobilis X X

Genévrier Cade Juniperus oxycedrus

X


Bosquets


Type Secteur

Végétation


Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Myrte des forets Myrtus

communis X

Chêne Kermes Quercus coccifera

X


Bosquets


Type Secteur

Végétation


Entrée de ville


Square et

placette

Equipements

Aire Naturelle

Arbousier Arbutus unedo X


4.7. Mail piéton Il s’agit de larges voies plantées d'arbres et réservées aux piétons. Ils peuvent être aménagés avec du mobilier urbain (bancs,…). Ils doivent également présenter des zones d’ombres pour le confort des piétons.

Mail piéton


Type Secteur

Arbres et Arbustes

Entrée de ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Caroubier Ceratonia

siliqua X



Mail piéton


Type Secteur

Arbres et Arbustes

Entrée de ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Micocoulier de provence

Celtis australis X

Arbre de Judée Cercis

silliquastrum X


Mail piéton


Type Secteur

Arbres et Arbustes

Entrée de ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle


Amandier Prunus dulcis X


Mail piéton


Type Secteur

Arbres et Arbustes

Entrée de ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Cerisier à fleurs Prunus

serrulata X

Lilas des Indes Lagerstroemia

indica X


Mail piéton


Type Secteur

Arbres et Arbustes

Entrée de ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Olivier d’Europe Olea europaea X

Merisier Prunus avium X


Mail piéton


Type Secteur

Arbres et Arbustes

Entrée de ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle


Acer monspessulanu

m X


4.8. Végétation arborée Type de végétation que l’on va surtout retrouver dans les »poumons verts » des communes.

Végétation arborée


Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Frêne commun Fraxinus excelsior X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle



Acer monspessulanu

m X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Chêne pubescent Quercus

pubescens X

Jujubier commun Ziziphus jujuba X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle


Chêne Kermes Quercus coccifera

X




Type Secteur

Arbres Entrée de

ville


Square et placette

Equipements Aire

Naturelle

Arbre de Judée Cercis

silliquastrum X



Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021


Rapport de Gestion Différenciée et Réaménagement des espaces

Livret Cartographique

Ville de Marignane


- Janvier 2018 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND

Version provisoire 1 22/01/2018

Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


mailto:[email protected]

http://www.envilys.com/


Annexe : Livret Cartographique

Carte n°1 : Entité en charge de l’entretien des espaces Carte n°2 : Typologie des espaces aménagés - Total Carte n°3 : Typologie des espaces aménagés entretenus en régie Carte n°4 : Typologie des espaces aménagés entretenus en prestation – Lot 1 Carte n°5 : Typologie des espaces aménagés entretenus en prestation – Lot 2 Carte n°6 : Gestion différenciée des espaces aménagés - Total Carte n°7 : Gestion différenciée des espaces aménagés entretenus en régie Carte n°8 : Gestion différenciée des espaces aménagés entretenus en prestation – Lot 1 Carte n°9 : Gestion différenciée des espaces aménagés entretenus en prestation – Lot 2 Tableau n°10 : Tableau récapitulatif des espaces et de l’entité en charge de leur entretien











Id Geo Nom espace Entretien Id Geo Nom espace Entretien

1 Avenue Raoul Salan Regie 73 Cimetière Saint Laurent Regie 2 Chemin de la Ponsarde Regie 75 Stade Municipal Regie

3 Avenue Etienne Lombardo / Jardins du Carestier / Rue Georges Bidault

Presta-Lot2 76 Parking rue du stade Regie

4 Rue Marcel Pagnol Presta-Lot1 77 Chapelle Notre Dame de la pitié Regie 5 Gymnase le Carestier Presta-Lot1 78 Piste de cross Regie 6 Groupe scolaire le Carestier Regie 79 Avenue du 8 Mai Regie 7 Rue des fenaisons Presta-Lot2 80 Avenue du 8 Mai - Prairie Regie

8 Rue Servanty / Parking Regie 81 Rond point De Lattre / Avenue De Lattre De Tassigny / Avenue Sainte Anne

Regie

9 Groupe scolaire Albert Camus Regie 82 Square Rhin Danube Regie 10 Boulevard du Raumartin Presta-Lot2 83 Rue Figueras Presta-Lot1 11 Avenue Lacanau Presta-Lot2 84 Groupe scolaire Marie Curie Regie 12 Conservatoire de danse Regie 85 Crèche municipale Regie 13 Rue Paul Cézanne Presta-Lot2 86 Parking Codos Regie 14 Le Devin Presta-Lot2 87 Parking Molière Regie 15 Allée des oliviers Presta-Lot2 88 Centre culturel Saint Exupéry Regie 16 Planet Presta-Lot2 89 Ecole Hélène Bouchet Regie 17 Avenue de l'Europe Presta-Lot2 90 Ecole Chave Regie 18 Avenue Monseigneur Imbert / Clos Saint Marc Presta-Lot2 91 Ecole La Cadière Regie 19 Avenue des anciens combattants d'Afrique du Nord Presta-Lot1 92 Boulevard Henri Barrelet Regie 20 Gymnase Saint Pierre Presta-Lot1 93 Ecole Jean Moulin Regie 21 Avenue du Général De Gaulle - Sud Presta-Lot1 94 Crèche Cap Frimousse Regie 22 Avenue du Général De Gaulle - Médian Presta-Lot1 96 Crèche L'Ile aux enfants Regie 23 Avenue du Général De Gaulle - Nord Presta-Lot1 97 Parc Ferrage Presta-Lot1 24 Privilège / Pharmacie Saint Pierre / Chemin Palun Presta-Lot1 98 Boulevard de la Signore Presta-Lot1

25 Rond point des bleuets / Rue Luc Leblanc / Impasse du Mestraou

Presta-Lot1 99 Groupe scolaire les Fontinelles Regie

26 Parc Saint Louis / Parc Saint Georges Presta-Lot1 100 Avenue Jean Jaurès / Place Camille Desmoulins / Mairie Regie 27 Rue Edmond Rostan Presta-Lot1 101 Lotissement la Cannaie Regie 28 Avenue Marius Ruinat Presta-Lot1 102 Groupe scolaire Guynemer Regie 29 Chemin Saint Pierre Presta-Lot1 103 Rue François Berenguer Regie 30 Médiathèque / Caneton Presta-Lot1 104 Ris du moulin Regie 31 Avenue du Président Kennedy Presta-Lot2 106 La plage Regie 32 Parc Hélène Boucher Presta-Lot2 107 Parc des entrepots commnuaux Regie 33 Roland Garros / Lamartine Presta-Lot2 108 Avenue de la Libération Regie 34 Square Normandie Niemen Presta-Lot2 109 Boulodrome La Cadière Regie 35 Rues Nogues / Saint Exupery Presta-Lot2 110 Boulodrome Olympique Regie 36 Rues Manhes / Giono Presta-Lot2 111 Avenue Carpentier Regie 37 Jardins Kennedy Presta-Lot2 112 Rue La Cadière Regie 38 Galagovière / Couvent Presta-Lot2 113 Colline Regie 39 Ecole Méditerranée Regie 114 Groupe scolaire Marcel Pagnol Regie 40 Rue de Provence Regie 115 Avenue Calderon Regie 41 Groupe scolaire les Raumettes / Maison des associations Regie 116 Rue Renoir Presta-Lot2 42 Cornerate Presta-Lot2 117 Avenue du Général De Gaulle - Médian Presta-Lot1 43 Rue Carnus Presta-Lot1 118 Avenue Jean Jaurès Regie 44 Rue Clément Ader Presta-Lot2 119 Rond point du Maréchal Juin Regie 45 Rues Ros et Romano / Dumax Presta-Lot2 120 Commissariat Regie 46 Rue Dubos Presta-Lot2 121 Base de loisirs Presta-Lot1 47 Promenade des familles Regie 122 Rue Léon Féline Presta-Lot1 48 Village des pêcheurs - Aire des cygnes Regie 123 Centre aéré Regie 49 Cimetière Saint Nicolas Presta-Lot2 124 Parking Super U Regie 50 Parking Chave Presta-Lot1 125 Musée Raimu Regie 51 Parkings Dassault et des bruyères Presta-Lot2 126 Rond point D9 - 8 Mai entrée sud Regie 52 Groupe scolaire Marie Madeleine Fourcade Regie 127 Zone naturelle Regie 53 Rue Denis Papin et rue Marquis De Condorcet Presta-Lot1 128 Zone naturelle Partenariat 54 Parc de l'Esteou Presta-Lot1 129 Zone naturelle Partenariat 55 Rue Pierre Mayan Presta-Lot1 130 Zone naturelle Partenariat 56 Eglise Saint Laurent Presta-Lot1 131 Zone naturelle Partenariat 57 Chemin des Beugons / Impasse Simonet Presta-Lot1 132 Zone naturelle Partenariat 58 Parking Camoin Regie 133 Zone naturelle Presta_Lot3 59 Jardin Camoin Regie 134 Zone naturelle Presta_Lot3 60 Auditorium Regie 135 Ancienne décharge Regie futur 61 Rue du Souvenir Français Presta-Lot2 105-A Le Jaï - Parking Regie 62 Rue Chevillard / Rue Guynemer Presta-Lot2 105-B Le Jaï - Abords ancienne piscine Regie 63 Rue Henri Guillaumet Presta-Lot2 105-C Le Jaï - Lotissements Regie 64 Square Emilie / Rue Schweitzer Presta-Lot2 105-D Le Jaï - Mairie annexe Regie 65 Avenue du Maréchal Juin Presta-Lot2 105-E Le Jaï - Espace naturel Regie 66 Route la plage Presta-Lot1 74-A Parc des sports Bolmon - Pelouses Prestige Regie 67 Rue René Chiari Presta-Lot2 74-B Abords gymnase Regie 68 Rue Blaise Pascal Presta-Lot1 74-C Prairies Regie

69 Rue Francis Garnier / Rue Savorgnan De Brazza / Rue La Perouse

Presta-Lot1 74-D Terrains stabilisés et abords Regie

70 Extérieur piscine La Pausa Presta-Lot1 74-E Butte et abords Regie 71 Jardins God et Lievre Regie 95-A Boulevard Mistral / Cours Mirabeau / Place du 11 Novembre Regie 72 Parking Bolmon Regie 95-B Parking du passage / Parking Pilote Larbone Regie



Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021


Phytosanitaires

Rapport de Gestion Différenciée et Réaménagement

des espaces Ville de Marignane


- Janvier 2018 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND



TABLE DES MATIERES

1. Introduction ................................................................................................................. 4

2. Rappel du diagnostic .................................................................................................. 5

2.1. Synthèse du diagnostic .................................................................................................. 5

2.2. Pratiques de désherbage chimique diagnostiquées et stratégie choisie par la commune ................................................................................................................................... 6

2.3. Préconisations sur le matériel retenus ......................................................................... 7

3. Inventaire des espaces aménagés et espaces verts .............................................. 12

3.1. Les espaces aménagés et espaces verts ...................................................................... 12 3.1.1. Méthodologie ......................................................................................................................... 12 3.1.2. Les espaces aménagés inventoriés en chiffres ..................................................................... 13

3.2. La gestion différenciée des espaces inventoriés ........................................................ 22 3.2.1. Méthode ................................................................................................................................. 22 3.2.2. Les chiffres ............................................................................................................................ 22 3.2.3. Bilan qualitatif des espaces verts inventoriés ...................................................................... 24

4. Stratégie proposée pour le reaménagement des espaces ..................................... 26

4.1. Méthodologie ................................................................................................................ 26

4.2. Proposition ................................................................................................................... 26 4.2.1. L’Avenue du 8 Mai .................................................................................................................. 27 4.2.2. Le parking Camoin ................................................................................................................. 32 4.2.3. Le label « Villes et Villages Fleuris » .................................................................................... 34 4.2.4. Communiquer ........................................................................................................................ 35

4.3. Cahier des prescriptions techniques ............... .......................................................... 37

5. Note de synthèse ...................................................................................................... 38

ANNEXE 1 : Listing des sigles et abréviations............................................................... 40

TABLE DES TABLEAUX Tableau 1 : Matrice AFOM de synthèse de diagnostic ...................................................................................... 5 Tableau 2 : Rappel des pratiques d’entretien de désherbage chimique diagnostiquées et stratégies validées pour les prochaines campagnes .......................................................................................................... 6 Tableau 3 : Investissement matériel validé par le comité technique ............................................................ 11 Tableau 4 : Les espaces verts de Marignane : nombre et surface ................................................................. 15 Tableau 5 : Classement des typologies d’espaces aménagés ........................................................................ 16 Tableau 6 : Typologie des espaces aménagés recensés .................................................................................. 18 Tableau 7 : Surfaces entretenues sur les espaces inventoriés ....................................................................... 20 Tableau 8 : La gestion différenciée des espaces ............................................................................................ 23


TABLE DES ILLUSTRATIONS Illustration 1 : Des espaces verts dont le niveau de gestion est prioritaire ................................................. 24 Illustration 2 : Des espaces dont le niveau de gestion est secondaire .......................................................... 25 Illustration 3 : Complexe sportif Bolmon, la butte dont le niveau de gestion est naturel .......................... 25 Illustration 4 : Les 3 niveaux de strates paysagères à respecter pour l’aménagement des espaces ........... 27 Illustration 5 : Terre-plein central de l’Avenue du 8 mai .............................................................................. 27 Illustration 6 : pelouse arrosé sur l’Avenue du 8 mai .................................................................................... 28 Illustration 7 : gazon synthétique sur l’Avenue du 8 mai .............................................................................. 28 Illustration 8 : Massifs aux abords du parking Camoin .................................................................................. 32 Illustration 9 : Exemple de panneaux explicatifs pouvant être placés sur espace. ..................................... 35 Illustration 10 : Panneau mis en place sur le square Lamartine. .................................................................. 36 Illustration 11: Aperçu de la palette végétale présente dans le cahier de prescriptions techniques ......... 37


1. INTRODUCTION Le Plan d'Amélioration des Pratiques Phytosanitaires et Horticoles répond aux objectifs de plusieurs directives européennes, documents de planification territoriale et textes de lois dont les principaux sont : Directive Cadre sur l’Eau (DCE), Plan Ecophyto 2018, Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE), Contrat de Rivière, Loi Labbé (2017) :

L’objectif zéro pesticide dans l’ensemble des espaces publics à compter du 1er janvier 2017 : interdiction de l’usage des produits phytosanitaires par l’État, les collectivités locales et établissements publics pour l’entretien des espaces verts, promenades, forêts, et les voiries.

La commercialisation et la détention de produits phytosanitaires à usage non professionnel seront interdites à partir du 1er janvier 2019. Cette mesure concerne tout particulière-ment les jardiniers amateurs.

Il permet également de répondre à une problématique locale de pollution des ressources en eau par les pesticides. Ce sont notamment les herbicides qui sont retrouvés dans les eaux. Ces herbicides sont aussi bien utilisés en zones agricoles qu’en zones non agricoles (ZNA) par les collectivités, les gestionnaires d'infrastructures ou encore les particuliers. Ainsi, ce plan d’amélioration des pratiques phytosanitaires et horticoles vise à réduire les risques de transfert des pesticides en rationalisant leur utilisation et en améliorant les pratiques phytosanitaires sur la commune. Il intègre également la préservation quantitative de la ressource en favorisant les économies d’eau utilisée pour l’arrosage des espaces verts. La phase 1 de diagnostic a permis d’identifier les principaux points forts et les marges d’amélioration possibles au niveau des pratiques phytosanitaires et horticoles. Le bilan est rappelé dans ce rapport. Cette première phase a permis d’aboutir à une préconisation de matériel à acquérir afin que la commune de Marignane puisse tendre au mieux vers un entretien en « zéro pesticide ». Lors de cette première phase un inventaire terrain de tous les espaces aménagés a été effectué. Le présent rapport de phase 2 a pour objectif de : - présenter les résultats de cet inventaire, - proposer une gestion différenciée à appliquer à tous les espaces aménagés, - apporter des préconisations en termes d’aménagement des espaces.


2. RAPPEL DU DIAGNOSTIC

2.1. Synthèse du diagnostic Ci-dessous est présentée la matrice AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunités et Menaces),

elle présente la synthèse du diagnostic réalisé en phase 1 en répondant à la question suivante :

A ce jour, quels sont les points positifs et négatifs de la commune de Marignane dans

la gestion quotidienne des espaces aménagés et pour demain quels sont les leviers et freins à la gestion des espaces aménagés en « zéro pesticide » ?


POSITIF NEGATIF

PR

ES

EN

T

Atouts :

- Démarche globale de la ville cohérente avec les textes ré-

glementaires

- Des agents avec des compétences complémentaires et un

responsable motivé

- Utilisation de paillage minéral sur certains espaces verts

- Volonté d’aller vers du paillage organique (ville pilote au

niveau de la Métropole réutilisation du broyat issu de la

taille des végétaux en régie au travers d’un paillage de ses

espaces verts)

- Désherbage alternatif sur 98% des espaces verts diagnos-

tiqués

- Une partie des espaces verts gérés par entreprises (2 lots)

- Volonté d’arrêter les traitements phytosanitaires réalisés

en régie. Si des traitements se font à l’avenir, cela passera

par une entreprise en prestation de services.

Faiblesses :

- Pas de stratégie horticole définie sur la commune

et des espaces vieillissants. Trouver une stratégie

identique entre les entreprises et la régie

- Désherbage chimique encore réalisé sur 6 es-

paces. Attention le désherbage d’un d’entre-eux

ne respecte pas la loi Labbé.

- Des techniques alternatives peu diversifiées (mé-

canique ou manuelle) : se doter de matériel adapté

- Evacuer les produits non autorisés et présents

sur la commune (Clever : 200 gr et Glyphos Jardin :

2,5L) via une filière homologuée

FU

TU

R

Opportunités (s’appuyer sur) :

- Le Plan de désherbage

- Le Certiphyto


- Les subventions (Agence de l’eau)

- La dynamique et la motivation des équipes

Menaces (être vigilant à) :

- Ne pas tenir les objectifs de maîtrise de la végé-

tation

- Tolérance des riverains et des élus à la présence

d’herbe en ville


Tableau 1 : Matrice AFOM de synthèse de diagnostic


2.2. Pratiques de désherbage chimique diagnostiquées et stratégie choisie par la commune Le tableau ci-après rappelle les pratiques d’entretien de désherbage chimique identifiées lors de la phase 1 sur les divers sites ainsi

que les stratégies validées en comité technique du 4 décembre 2017 et à adopter dès la prochaine campagne.

Sites Précision Nombre de site

Surface en ha

Pratiques d’entretien de désherbage chimique relevé lors du diagnostic Stratégie à adopter pour la prochaine campagne

Cimetière neuf (St Laurent)

Surfaces gravillonnée

s 1 0,39

Jusqu’à présent, les deux cimetières recevaient du désherbage chimique. Un agent de l’équipe cimetière, traitait avec un pulvérisateur à dos avec du Glypho Jardin (Glyphosate) à la dose de 2L/ha. L’agent réalisant les traitements possédait le Certiphyto. En 2017, le désherbage chimique a été stoppé sur le cimetière ancien et réalisé uniquement sur le cimetière récent. Cependant l’entretien manuel n’a pas été assez soutenu. De fait, la végétation spontanée a pris le dessus. Le responsable des espaces verts, a pris la décision de remettre les deux cimetières à un niveau d’entretien élevé. Pour ce faire, il a fait appel à l’entreprise Azurtech Environnement qui a pratiqué un désherbage chimique de toutes les surfaces le nécessitant sur le cimetière ancien (y compris les tombes en pleine terre du cimetière ancien). Suite à ce désherbage chimique sur l’ancien cimetière, un désherbage manuel a été effectué sur les deux cimetières. L’ESAT de Marseille a été sollicité pour ce travail.

Entretien en mécanique avec des outils comme rotofil, lame reciprocatrices et entretien thermique : avec un

petit désherbeur thermique à dos.

L’ESAT pourra égerment intervenir en appui si nécessaire

Cimetière ancien (St Nicolas)


s 1 0,89

A noter que le cimetière Saint-Nicolas (Cimetière ancien) a été ajouté sur les cahiers des charges des entreprises comme tranche optionnelle. Sur le cahier des charges, il sera spécifié qu’un entretien chimique est toléré (conformément à la loi Labbé) mais la décision de stratégie relèvera du maitre d’ouvrage.

Complexes sportifs

Terrains pelousés 3 7,37

Cela fait plusieurs années qu’aucun sélectif gazon n’a été employé sur les surfaces enherbées.

Pour l’instant le besoin ne se fait pas sentir mais c’est une opération qui pourra se renouveler si nécessaire.

Dans ce cas la commune fera appel à un prestataire de services pour les traitements.

L’ESAT pourra égerment intervenir en appui si nécessaire Terrains stabilisés 4 3,91

2 fois par an avec une cuve de 100 litres sur tracteur et une lance. Produit utilisé : Radical 360 (Glyphosate) à 2L/ha

Entretien en mécanique : Utilisation d’un stabnet pour les surfaces en stabilisés et petits matériel pour les abords (rotofil, débrousailleuses,

petits outils à main,…). L’ESAT pourra égerment intervenir en appui si nécessaire

Abords des terrains 1 1,98

Désherbage espaces

verts

Avenue de la libération (paillage)

1 0,06 ha

Désherbage chimique en curatif avec un pulvérisateur à dos. Traitement une fois par campagne par tâche avec du Glyphosate.

Entretien en mécanique avec lame reciprocatrices et petits outillages à main.

Tableau 2 : Rappel des pratiques d’entretien de désherbage chimique diagnostiquées et stratégies validées pour les prochaines campagnes


Par ailleurs, le diagnostic a mis en évidence plusieurs points de réglementation non respectés sur les thématiques de stockage et de manipulation des produits phytosanitaires. Comme indiqué dans le tableau ci-dessus, le comité technique du 4 décembre souhaite que les traitements phytosanitaires en régie soient stoppés. Si à l’avenir des traitements doivent avoir lieu et si ces derniers sont autorisés par la loi Labbé, ils seront réalisés en prestations de services. Les traitements se feront par une entreprise qualifiée, disposant d’un personnel formé et d’un matériel adéquat et répondant à la réglementation en vigueur. De ce fait, le service technique de la commune de Marignane n’aura plus à stocker et à manipuler des produits phytosanitaires.

Le diagnostic a également mis en avant l’appui apporté par l’ESAT de Marseille dans les opérations de désherbages alternatifs. Les participants au comité technique ont tous souligné l’importance de faire appel régulièrement à cette prestation pour des opérations de désherbage manuel et mécanique.

Concernant le complexe sportif de Bolmon, les participants au comité technique ont bien pris note des recommandations du bureau d’études Envilys. En effet, même si la réglementation autorise encore aujourd’hui des traitements sur ce lieu, sa situation géographique (en bordure d’étang) fait qu’il serait nécessaire de stopper l’utilisation de désherbant au moins sur les abords et les terrains stabilisés. Si nécessaire les terrains pelousés pourront être traités via un herbicide sélectif gazon par une entreprise extérieure afin de maintenir un bon état de végétation pour utilisation sportive.

2.3. Préconisations sur le matériel retenus La phase 1 de diagnostic s’est conclue par un listing de matériel à acquérir afin de permettre aux équipes des services techniques d’entretenir les espaces aménagés de la commune de façon manuelle, mécanique et thermique. Le listing de matériel validé par le comité technique du 4 décembre 2017 est le suivant :


Type de Matériel Précisions Illustration

Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal

Taux fi-nance-ment pro-

bable

Cout fi-nan-ceurs €HT

Cout com-

mune € HT



évite les projections, permet une opération de dés-

herbage dans le paillage, gamme électrique qui permet

un niveau sonore moindre.

5 1 2 8 1 230 € 9 840 € 80% 7 872 € 1 968 €

Binette électrique

Travail en position debout, Bi-nage de précision, Sarclage en massifs, Grattage le long des

bordures, interstices de pavés…

3 2 3 8 900 € 7 200 € 80% 5 760 € 1 440 €

Batterie élec-trique 1100

Nécessaire pour fonctionne-ment de la gamme électrique

5 2 3 10 1 500 € 15 000 € 80% 12 000 € 3 000 €



Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal


bable


Cout com-

mune € HT



Travail en position debout, Bi-nage de précision, Sarclage en massifs, Grattage le long des bordures, interstices de pa-

vés…

15 15 15 45 50 € 2 250 € 80% 1 800 € 450 €



Permet le désherbage des sur-faces stabilisées type boulo-

drome

1 0 0 1 11 000 € 11 000 € 80% 8 800 € 2 200 €



Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal


bable


Cout com-

mune € HT

Tracteur nécessaire pour faire fonction-ner le désherbeur mécanique

autoporté

1 0 0 1 15 000 € 15 000 € 0% 0 € 15 000 €




2 2 2 6 600 € 3 600 € 80% 2 880 € 720 €



4 800 € 3 200 € 80% 2 560 € 640 €



Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal


bable


Cout com-

mune € HT


Permet du travail plus efficace sur des végétaux résistants

(canne de Provence, ronces,…)

2 2 50 € 100 € 80% 80 € 20 €



2 2 300 € 600 € 80% 480 € 120 €

Tondeuse ther-mique petit mo-

dèle


1 1 500 € 1 500 € 0% 0 € 1 500 €

Tondeuse ther-mique autoportée


1 21 000 € 21 000 € 0% 0 € 21 000 €

TOTAL 90 290 € 42 232 € 48 058 €

Tableau 3 : Investissement matériel validé par le comité technique


3. INVENTAIRE DES ESPACES AMENAGES ET ESPACES VERTS

3.1. Les espaces aménagés et espaces verts

3.1.1. Méthodologie L’inventaire de la totalité des espaces aménagés* (EA) et des espaces verts (EV) a été réalisé. L’inventaire s’est porté sur la totalité du patrimoine, que les espaces soient gérés en régie ou par un prestataire. Pour rappel, sur la commune de Marignane, depuis plusieurs années, une partie du patrimoine est géré par 2 entreprises. Un lot n°1 plutôt situé à l’est de la commune et un lot n°2 situé à l’ouest. Le lot n°3 concerne l’espace « La Colline ». cf. Annexe cartographique : carte n°1 L'ensemble de ces informations est capitalisé dans une base de données cartographique. L’ensemble des résultats ci-après, expose bien la situation totale de la commune, puis les résultats uniquement au niveau de la régie, puis au niveau du lot n°1 et enfin du lot n°2. * Espaces Aménagés : on entend par espaces aménagés tous les espaces de la commune, perméables ou imperméables, gérés par les équipes techniques. Les espaces aménagés comprennent donc les espaces verts au sens strict, mais aussi d’autres espaces où le végétal n’est pas dominant, voire parfois très peu présent.


3.1.2. Les espaces aménagés inventoriés en chiffres

Note préalable concernant les surfaces : les surfaces prises en compte sont celles calculées par un logiciel cartographique.

3.1.2.1. Nombre et surfaces

Niveau de gestion

Nombre d’espace

s

Surface en ha Description

Total 138 186,3 ha

Régie 74 86,7 ha


Niveau de gestion

Nombre d’espace

s


Lot n°1 31 28,1 ha

Lot n°2 31 15,2 ha


Niveau de gestion

Nombre d’espace

s


Lot n°3 « La

Colline » 2 56,3 ha

Tableau 4 : Les espaces verts de Marignane : nombre et surface


3.1.2.2. Typologie des espaces

Nous avons un classement basé sur 22 typologies différentes (n°1 à 22) qui sont les suivantes :

TYPOLOGIES D’ESPACE

1 : Esplanade 12 : Terre-plein central 2 : Parc 13 : Ilot central

3 : Square 14 : Accotement de bâtiment pu-blic

4 : Jardin 15 : Cours d’école, crèche, centre aéré

5 : Abords terrain de sport 16 : Place 6 : Terrain de sport 17 : Placette 7 : Boulodrome 18 : Jardinière (s) 8 : Cimetière 19 : Arbres d’alignement 9 : Parking 20 : Promenade 10 : Accotement de voirie 21 : Aire naturelle 11 : Rond-point 22 : Bassin de rétention

Tableau 5 : Classement des typologies d’espaces aménagés cf. Annexe cartographique : carte n°2, 3, 4 et 5

Niveau de gestion Description

Total



Régie

Lot n°1



Lot n°2

Lot n°3 « La Colline »

Tableau 6 : Typologie des espaces aménagés recensés

Sur 22 typologies différentes et existantes dans la méthodologie, on en recense 18 sur la commune de Marignane. Les aires naturelles, les espaces verts d’accotement de voirie et les cours d’école, crèche et centre aéré et sont les typologies les plus représentées en termes de surface (66%). Remarque : Notons que la surface totale de la catégorie « cours d’école, crèche et centre aéré » comprend l’intégralité des surfaces en cours donc autrement dit des surfaces enrobées. Ce chiffre est donc à relativiser.


3.1.2.3. Les éléments composant les 134 espaces inventoriés

Gestion CHIFFRES

Total

Les surfaces enherbées (Pelouse ou prairie) :

Les autres surfaces (Stabilisé, Gravier, Sol nu/terre/ autre…) :

Régie




Lot n°1



Lot n°2



Tableau 7 : Surfaces entretenues sur les espaces inventoriés


Concernant le lot n°3, « La Colline », il s’agit d’un espace composé à 100% de prairie soit 56,3 ha. Les surfaces entretenues sont principalement de la terre et du stabilisé. Les paillages sont présents, il s’agit essentiellement de paillages organiques.


3.2. La gestion différenciée des espaces inventoriés

3.2.1. Méthode

Sur la base des pratiques d’entretien actuelles et de leur fréquentation, les espaces aménagés de la commune ont été classés en trois catégories de gestion qui semblent requises :

- Espaces de catégorie 1 : forte fréquentation, entretiens soutenus et fréquents (au moins une fois par semaine). Ces espaces sont généralement à fort impact visuel. Ils peuvent être agrémentés par du fleurissement saisonnier.

- Espaces de catégorie 2 : fréquentation moyenne à élevée, entretiens soutenus mais moins réguliers que dans la catégorie 1 (une fois par mois).

- Espaces de catégorie 3 : fréquentation faible, entretiens ponctuels et faibles (tous les trois mois).

cf. Annexe cartographique carte n°6, 7, 8 et 9

3.2.2. Les chiffres

Gestion CHIFFRES

Régie

Lot n°1


Gestion CHIFFRES

Lot n°2

Lot n°3

Total

Tableau 8 : La gestion différenciée des espaces

Remarque : Sur la cartographie, une quatrième catégorie a été créée. Il s’agit des zones naturelles présentes sur la commune de Marignane et gérées en partenariat. Cette catégorie représente 5 espaces pour un total de 97,2 ha.


3.2.3. Bilan qualitatif des espaces verts inventoriés

3.2.3.1. Description des espaces verts classés en niveau 1 de gestion Les espaces dont le niveau de gestion est élevé sont quasiment uniquement gérés en régie : 14 espaces pour 23,51 ha (13 espaces pour 22,20 ha en régie). De plus, on dénombre au total 8 typologies différentes parmi les 19 identifiées dans la ville : - Cours d’école, crèche, centre aéré, - Terrain de sport, - Boulodrome, - Cimetière, - Espaces verts d’accotement de voirie, - Espaces verts d’accotement bâtiment public, - Promenade, - Esplanade. Notons que la plage du quartier du Jaï a été placée en catégorie 1. En effet, durant la période estivale, la plage nécessite un nettoyage quotidien.

Cours Mirabeau, la Mairie Cimetière Saint Laurent

Illustration 1 : Des espaces verts dont le niveau de gestion est prioritaire

3.2.3.2. Description synthétique des espaces verts classés en niveau de gestion 2 et 3

Tous les espaces qui ne sont pas classés comme prioritaires pour la gestion, ont été classés dans les deux autres catégories, celles du niveau 2 et 3. En régie, 14 espaces sont à un niveau 3 de gestion (19% des espaces) Les lieux concernés sont plutôt des aires naturelles. Toujours en régie, pour les espaces de niveau de gestion 2, 12 typologies ont été recensées. Les cours d’écoles, crèches et centre aéré sont les plus représentés (15 espaces au total pour 22% de la surface) et les parkings (9 espaces au total pour 10% de la surface).


Parc Ferrage Avenue de la Libération

Rue Figueras

Illustration 2 : Des espaces dont le niveau de gestion est secondaire

Illustration 3 : Complexe sportif Bolmon, la butte dont le niveau de gestion est naturel


4. STRATEGIE PROPOSEE POUR LE REAMENAGEMENT DES ESPACES

4.1. Méthodologie Comme vu à travers la phase de diagnostic, certains espaces verts de la commune de

Marignane nécessiteraient un réaménagement afin de s’inscrire dans la continuité du plan de désherbage.

Pour rappel, les espaces verts doivent répondre aux objectifs suivants : - être composé d’espèces locales et pouvant s’adapter au climat de la région (c’est-à-

dire méditerranéen avec une forte tolérance au vent), - être conçu de façon à demander peu d’entretien et notamment au niveau du

désherbage (uniquement des opérations de désherbage mécanique), - être conçu de façon à demander une fréquence d’entretien en adéquation avec le

niveau de gestion différenciée attribué, - être conçu de manière à être économe en arrosage, rappelons qu’aujourd’hui de

nombreuses pelouses arrosées sont présentes sur la commune. L’eau d’arrosage provient essentiellement du réseau eau potable (54 espaces pour 23,65 ha).

- avoir un aspect visuel d’entretien en adéquation avec le niveau de gestion différenciée attribué,

- n’engendrer aucun problème de sécurité. Le réaménagement des espaces est une opération qui va se faire sur le long terme, la

priorité sera de réaménager quelques espaces situés sur les grands axes ou des équipements publics significatifs. L’objectif sera que le réaménagement soit visible pour un grand nombre d’administrés afin d’avoir un effet de vitrine et véhiculer les bons messages aux citoyens.

4.2. Proposition

Concernant le réaménagement des espaces, la stratégie suivante a été évoquée, et validée : Il est nécessaire d’arriver à re-végétaliser la ville de Marignane. Pour ce faire, il faut garder à l’esprit que chaque espace doit correspondre à un micro-paysage et donc comporter les 3 strates essentielles, à savoir : plantes couvre-sols, arbustes (ou buissons ou bosquets) et arbres.


Illustration 4 : Les 3 niveaux de strates paysagères à respecter pour l’aménagement des

espaces

Concernant les espaces à réaménager : 2 lieux pilotes ont été proposés : - l’avenue du 8 mai, - le parking Camoin. 4.2.1. L’Avenue du 8 Mai L’avenue du 8 Mai correspond aujourd’hui à une avenue traversant la ville de Marignane.

C’est un lieu fortement passant. Elle est composée d’espaces verts d’accompagnement de voirie. Aujourd’hui le constat est le suivant :

- certaines zones de cette avenue sont vieillissantes et manquent de végétaux

(exemple des terre-pleins centraux ci-dessous). De plus l’accès pour entretien n’est pas sécurité et représente une réelle difficulté pour les interventions.

Illustration 5 : Terre-plein central de l’Avenue du 8 mai

- certaines zones comportent des pelouses arrosées : Elles demandent un travail de

tonte très fréquent et sont très gourmandes en arrosage. Pour rappel, l’eau utilisée pour l’arrosage provient exclusivement du réseau d’eau potable.


Illustration 6 : pelouse arrosé sur l’Avenue du 8 mai

- Certaines zones ont été récemment réaménagées et notamment avec du gazon synthétique. Ce type de revêtement est régulièrement souillé par des débris végétaux (feuilles mortes) ou autre détritus (mégots de cigarettes), il nécessite donc un nettoyage très régulier avec une machine adaptée afin d’avoir un aspect irréprochable.

Illustration 7 : gazon synthétique sur l’Avenue du 8 mai

Le réaménagement de cet espace pourra être conçu avec des végétaux méditerranéens qui : - demandent peu d’entretien - peu ou pas d’arrosage - apportent une certaine plus-value sur le plan visuel répondant à la gestion différenciée de niveau « 1 ». L’objectif n’est pas de réaménager intégralement l’Avenue du 8 Mai mais quelques portions. Les illustrations ci-dessous apportent quelques exemples de réalisation pouvant être mises en place.


Illustrations Lieu Commentaires-Remarques

Exemple d’entrée de ville à

Villeneuve les Béziers 34 (Source

Envilys)

Sur cet exemple d’entrée de ville à Villeneuve les Béziers, nous retrouvons

bien les éléments suivants : - des végétaux méditerranéens, - 3 strates paysagères, - Visuels intéressants, - Pieds d’arbres végétalisés,

Nous pouvons également remarquer que le choix des végétaux est primordial et qu’il est nécessaire de privilégier les plantes couvres-sols. En effet, elles

prendront moins de «volume » et seront plus facilement maitrisables. Il faut

absolument éviter des débordements sur les voies de circulation afin de garantir

un maximum de sécurité.



Exemple de terre-plein central à

Boujan-34 (Source Envilys)

Terre-plein central avec un accès sécurisé pour intervention par les services

techniques.

Diversité des espèces

Exemple d’aménagement à Bassan-34 (Source

Envilys)

Entrée de ville avec chemin piétons. Accès sécurisé pour intervention par les

services techniques. Jeux de couleurs avec paillage minéral.



- Terres pleins centraux : si pas d’accès sécurisé, réfléchir à un aménagement sans végétaux,

- Arriver à avoir un 0 entretien sur ces zones avec un aspect visuel intéressant,

- Concentrer les efforts sur des parties plus accessibles et plus adaptées au végétal.

- Zones en pelouses: voir pour espacer les interventions de tontes et d’arrosages, Ne plus intervenir une fois

par semaine mais plutôt tous les 15 jours. - Introduire quelques carrés de prairies fleuries.


4.2.2. Le parking Camoin Le parking Camoin à Marignane est un grand parking permettant à bon nombre de

véhicules de se garer et permet aux riverains de rejoindre le centre-ville à pied. Il est également un lieu de passage important car il accueille régulièrement un marché.

Cet espace classé en niveau de gestion différenciée « 2 » comprend des zones de

massifs délimitant le parking. Ces massifs composés d’un géotextile, d’un paillage minéral et de quelques buissons sont assez vieillissants et nécessiteraient un réaménagement.

Illustration 8 : Massifs aux abords du parking Camoin

Le réaménagement devra comporter un massif plus étoffé permettant à terme de

rendre la présence du géotextile inutile. Les végétaux, de préférence méditerranéens, devront être choisis avec soin et être assez résistants. En effet, il s’agit d’une zone de passage piéton fréquente de ce fait des piétinements de végétaux sont possibles.



Aménagements en jardins secs sur Boujan-34

Un aménagement de jardins secs permet d’avoir un espace intéressant

visuellement et composé d’espèces demandant peu d’entretien de

désherbage ou d’arrosage. Il est nécessaire pour le départ de

mettre en place un paillage évitant la pousse de végétation spontanée. Plus les

végétaux prendront leur place avec le temps et plus le paillage deviendra

inutile. Il est nécessaire pour les espaces très

fréquentés de choisir des espèces résistantes au piétinement. Pour garantir

une bonne implantation lors de la conception et éviter des actes de vandalisme des petites barrières

provisoires peuvent être installées. Exemple :

Aménagements en jardins secs sur Puissalicon-34 (bas). Source

Envilys


En conclusion, concernant le réaménagement des espaces, il faut trouver une identité paysagère propre à Marignane. Afin d’arriver à cet objectif, il peut être intéressant de puiser l’inspiration dans des exemples de réalisation non loin de la commune. Des visites de sites sur des communes ayant réalisé des réaménagements peuvent être très enrichissants et peuvent aider à mieux visualiser les concepts « intéressants » et allant dans la logique d’une démarche « 0 pesticide » et « économie d’eau ».

4.2.3. Le label « Villes et Villages Fleuris » La commune de Marignane détient aujourd’hui deux fleurs au concours « Villes et

Villages fleurs ». La commune a pour objectif de décrocher la troisième fleur du label. Le label « Villes et Villages Fleuris » récompense les actions coordonnées par les

collectivités locales pour aménager un environnement favorable à la qualité de vie des habitants et à l'accueil des touristes.

Le label garantit la qualité de la démarche et valorise les communes qui

l'obtiennent. L'attribution du label Villes et Villages Fleuris s'effectue ainsi sur la base d'une série de critères:

- La motivation pour l'obtention du label, - La démarche globale de valorisation communale par le végétal et de fleurissement. - Les actions d'animation et de promotion de cette démarche auprès de la population, des touristes et des acteurs pouvant être concernés, - La présentation du patrimoine végétal et du fleurissement, - Les modes de gestion mis en place pour entretenir ce patrimoine en respectant les

ressources naturelles et la biodiversité, - Les actions complémentaires mises en œuvre pour favoriser la qualité des espaces

publics (mobilier, voirie, façades, enseignes, propreté...), - La cohérence des aménagements paysagers et de leur gestion selon les différents lieux

de la commune. La commune de Marignane possède du potentiel pour prétendre à cette troisième fleur

mais il faudra porter une vigilance à certains points comme notamment : - la préservation de la ressource en eau : la totalité des espaces arrosés de la

commune le sont avec le réseau eau potable. De plus 59% des espaces verts de la commune sont aujourd’hui arrosés. Il faut donc privilégier l’aménagement d’espaces avec des espèces demandant peu ou pas d’arrosage mais également quand un arrosage est nécessaire étudier la possibilité de ressource alternative au réseau d’eau potable.

- Présence d’une identité paysagère : la commune de Marignane doit trouver sa propre

identité paysagère. Cela passe notamment par une palette végétale adaptée au climat. Cette palette végétale pourra se décliner dans divers espaces. Il faut définir une stratégie et suivre ce « fil vert » pour la conception et l’aménagement des nouveaux espaces.

- Diversité des espèces et renouvellement : les espaces conçus doivent contenir

plusieurs espèces. Il faut créer des micro-paysages.


- Maitrise de la publicité : Marignane est une commune proche de Marseille et comprend quelques zones commerciales. De ce fait, bon nombre de panneaux publicitaires sont présents. Cette masse d’information peut amener une pollution visuelle, il faut être en mesure de pouvoir la maitriser.

L’objectif est surtout de pouvoir montrer au jury que la commune a conscience de ses

points d’amélioration et qu’elle met en œuvre des actions afin de pouvoir évoluer dans le bon sens. Par exemple, concernant la préservation de la ressource en eau : l’objectif n’étant pas d’arriver à 0m3 d’eau consommée mais avoir un suivi des consommations et montrer une diminution au fils des années. Marignane doit être dans une dynamique d’amélioration.

4.2.4. Communiquer La communication sera un pilier essentiel dans la réussite de la démarche. Il faut

trouver des endroits judicieux pour des aménagements avec un panneau explicatif sur la démarche engagée par la ville de Marignane. L’information à la population est primordiale si on souhaite réussir l’acceptation de la végétation spontanée en ville.

Illustration 9 : Exemple de panneaux explicatifs pouvant être placés sur espace.


Les squares et parc sont des endroits de prédilections pour ce genre d’aménagement. La balade des familles et le parc Ferrage pourront idéalement se prêter à ce genre d’actions.

La commune de Marignane est en réflexion pour la création d’un nouvel espace: Le square Lamartine. Ce dernier sera doté d’un panneau expliquant la démarche aux citoyens.

Illustration 10 : Panneau mis en place sur le square Lamartine.

Le plan de communication qui sera mis en place sur la commune de Marignane sera

développé en détail dans la prochaine phase de l’étude.


4.3. Cahier des prescriptions techniques En complément de ce rapport, un cahier de prescriptions techniques adapté à la ville de Marignane a été élaboré. Ce document a pour vocation d’apporter des conseils sur : - les aménagements déjà en place, - les opérations de plantation, - le suivi des travaux de plantation. Ce document présente également une proposition de palette végétale adaptée à la région Provence Alpes Côte d’Azur. Cette palette végétale est organisée selon les différentes catégories de végétaux et les secteurs d’implantation les plus appropriés.

Illustration 11: Aperçu de la palette végétale présente dans le cahier de prescriptions techniques


5. NOTE DE SYNTHESE La phase 2 de l'étude a permis de faire une analyse précise du patrimoine en espaces ménagés et espaces verts sur la commune de Marignane. Cette analyse a également conduit à un classement de tous les espaces selon une gestion différenciée. Enfin une stratégie de réaménagement de quelques espaces a été proposée afin de mettre en pratique les différents constats établis suite à la phase de diagnostic. Inventaire des espaces : Le patrimoine principal à entretenir sur la commune en quelques chiffres :

Nombre ha Régie 74 86,7

Prestation Lot 1 31 28,1 Prestation Lot 2 31 15,2

Prestation Lot 3 Colline 2 56,3 Total 138 186,3

Surface végétalisée Surface minérale

Régie 49,3 ha 37,4 ha Prestation Lot 1 17,6 ha 10,5 ha Prestation Lot 2 7,1 ha 8,1 ha

Prestation Lot 3 Colline 56,3 ha 0 ha Total 130,3 ha 56 ha

L’analyse a aussi montré que les typologies les plus représentées restent les aires naturelles (70,41 ha), les espaces verts d’accompagnement de voirie (35,83 ha) et les cours d’école, crèche et centre aéré (18,17 ha). L’analyse de la gestion différenciée : L’analyse de la gestion différenciée (évaluée sur 3 niveau : 1/2/3) révèle que les espaces prioritaires représentent 10% des espaces (14/138) et que les espaces de niveau 2 près de 66% (91/138) et le niveau 3, 24% (33/138). La proportion de leur surface représente respectivement de 23,51 ha, 81,78 ha et 81,03 ha. Sur la cartographie, une quatrième catégorie a été créée. Il s’agit des zones naturelles présentes sur la commune de Marignane et gérées en partenariat. Cette catégorie représente 5 espaces pour un total de 97,22 ha. Le réaménagement des espaces: Pour le réaménagement des espaces, il est important de re-végétaliser la commune de Marignane. Chaque espace doit correspondre à un micro-paysage comportant 3 strates biens distinctes : plantes couvre sol, arbustes et patrimoine arboré. Les végétaux employés doivent être adaptés à la région et au climat (méditerranéen avec une forte tolérance au vent), ils doivent demander peu d’entretien et apporter un aspect visuel intéressant. De même la commune compte un certain nombre d’espaces avec de la pelouse arrosée :


81 espaces qui représentent au total 70,15 ha. L’arrosage se fait uniquement via le réseau d’eau potable. L’eau est une ressource précieuse qu’il faut préserver surtout dans une région qui connaît régulièrement des épisodes de sécheresse. Les premiers espaces à réaménager devront être des lieux significatifs pour la commune en termes de rendu visuel et de passage. En effet, cela doit avoir un effet de vitrine et ainsi véhiculer les bons messages à la population. Une priorité a été mise sur l’Avenue du 8 mai et le parking Camoin. La Phase 3 du projet va justement consister à définir un plan d’action précis sur la communication et la sensibilisation à porter autour de cette démarche. Cette phase sera également l’occasion de faire un état des lieux des besoins en formations et la stratégie à mettre en place pour avoir un suivi de la démarche.


ANNEXE 1 : LISTING DES SIGLES ET ABREVIATIONS

- Ø : Diamètre - AFOM : Atout, Faiblesse, Opportunité, Menace - DCE : Directive Cadre sur L’Eau - EA : Espace Aménagé - ESAT : Etablissement et service d'aide par le travail - EV : Espace Vert - SDAGE : Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) - ZNA : Zone Non Agricole


DÉMARCHE «0»

PESTICIDE

REA-DOC-026

Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021


Phytosanitaires

Rapport de Plan de Communication, Formation et Suivi

Ville de Marignane


- Mars 2018 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND

Version Définitive 27/03/2018


TABLE DES MATIERES

1. Introduction ................................................................................................................. 4

2. Le plan de communication ......................................................................................... 5

2.1. Introduction ...................................... ............................................................................. 5

2.2. Les objectifs du plan de communication ............ ......................................................... 5

2.3. Les différentes actions à mettre en place ....... ........................................................... 7 2.3.1. Les articles de presse .................................................................................................................. 7 2.3.2. Les panneaux .............................................................................................................................. 9 2.3.3. L’affichage sur le terrain ............................................................................................................. 10 2.3.4. Les plaquettes ............................................................................................................................. 11 2.3.5. Communication internet .............................................................................................................. 11 2.3.6. Le public scolaire ....................................................................................................................... 12 2.3.7. Les évènements spécifiques...................................................................................................... 12

2.4. Proposition de plan de communication .............. ....................................................... 16

3. Plan de formation des agents ...................... ............................................................ 19

3.1. Fonctionnement au niveau du service formation de la commune de Marignane ... 19

3.2. Sensibilisation des agents à la démarche « Zéro pes ticide » et besoins des agents pour la suite ..................................... ........................................................................................ 19

3.3. Les formations proposées par le CNFPT ............. ...................................................... 21

3.4. Le Certiphyto ..................................... .......................................................................... 26

3.5. Proposition de plan de formation .................. ............................................................. 26

4. Mise en place d’un outil de suivi des pratiques ... .................................................. 29

4.1. Introduction ...................................... ........................................................................... 29

4.2. Les indicateurs de suivis ......................... ................................................................... 29

4.3. La base de données cartographique ................. ......................................................... 33

5. Note de synthèse ...................................................................................................... 34

Sigles et Abréviations ............................ ......................................................................... 36

ANNEXE 1 : Rappel des phases précédentes .......... ..................................................... 37

Synthèse de la Phase 1............................. .............................................................................. 37 - Synthèse du diagnostic ......................................................................................................................... 37 - Pratiques de désherbage chimique diagnostiquées et stratégie choisie par la commune................... 38 - Préconisations sur le matériel retenu ................................................................................................... 39

Synthese de la Phase 2............................. .............................................................................. 43 - Inventaire des espaces : ....................................................................................................................... 43 - L’analyse de la gestion différenciée : ................................................................................................... 43 - Le réaménagement des espaces: ........................................................................................................ 43

ANNEXE 2 : Contenu de la formation « Zéro Pesticide » réalisée le 20 février 2018 44

ANNEXE 3 : Dictionnaire des données de la base cartographique .............................. 45


TABLE DES FIGURES

Figure 1 : Besoins exprimés du personnel espaces verts en terme de thématique de formation .................. 20

TABLE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Tableau de bord plan de communication .................................................................................... 18 Tableau 2 : Proposition de formations délivrées par le CNFPT ..................................................................... 25 Tableau 3 : Proposition de plan de formation sur 5 ans ................................................................................ 28 Tableau 4 : Proposition d’indicateurs de suivi de la démarche ..................................................................... 30 Tableau 5 : Matrice AFOM de synthèse de diagnostic .................................................................................... 37 Tableau 6 : Rappel des pratiques d’entretien de désherbage chimique diagnostiquées et stratégies validées pour les prochaines campagnes ........................................................................................................ 38 Tableau 7 : Investissement matériel validé par le comité technique ........................................................... 42


Illustration 1 : Magazine Entre-Nous ................................................................................................................ 7 Illustration 2 : Exemple d’article ..................................................................................................................... 8 Illustration 3 : Exemple de panneaux visible par les véhicules ....................................................................... 9 Illustration 4 : Exemple de panneaux visible par les piétons ........................................................................ 10 Illustration 5 : Plaquette « Jardiner sans pesticides » disponible sur le site de l’ARPE ............................... 11 Illustration 6 : Vidéos disponibles pour diffusion aux administrés ............................................................... 12 Illustration 7 : Exposition mise à disposition par l’ARPE ................................................................................. 14 Illustration 8 : Expositions mises à disposition par la FREDON Occitanie ...................................................... 15 Illustration 9 : Exemple de conférence ............................................................................................................ 15 Illustration 10 : Article paru dans la presse locale. .......................................................................................... 16 Illustration 11 : Le tableur de suivi des indicateurs ...................................................................................... 31 Illustration 12 : Les règles de gestion des indicateurs .................................................................................. 32


1. INTRODUCTION Le Plan d'Amélioration des Pratiques Phytosanitaires et Horticoles répond aux objectifs de plusieurs directives européennes, documents de planification territoriale et textes de lois dont les principaux sont : Directive Cadre sur l’Eau (DCE), Plan Ecophyto 2018, Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE), Contrat de Rivière, Loi Labbé (2017) :

L’objectif zéro pesticide dans l’ensemble des espaces publics à compter du 1er janvier 2017 : interdiction de l’usage des produits phytosanitaires par l’État, les collectivités locales et établissements publics pour l’entretien des espaces verts, promenades, forêts, et les voiries.

La commercialisation et la détention de produits phytosanitaires à usage non professionnel seront interdites à partir du 1er janvier 2019. Cette mesure concerne tout particulière-ment les jardiniers amateurs.

Il permet également de répondre à une problématique locale de pollution des ressources en eau par les pesticides. Ce sont notamment les herbicides qui sont retrouvés dans les eaux. Ces herbicides sont aussi bien utilisés en zones agricoles qu’en zones non agricoles (ZNA) par les collectivités, les gestionnaires d'infrastructures ou encore les particuliers. Ainsi, ce plan d’amélioration des pratiques phytosanitaires et horticoles vise à réduire les risques de transfert des pesticides en rationalisant leur utilisation et en améliorant les pratiques phytosanitaires sur la commune. Il intègre également la préservation quantitative de la ressource en favorisant les économies d’eau utilisée pour l’arrosage des espaces verts. La phase 1 de diagnostic a permis d’identifier les principaux points forts et les marges d’amélioration possibles au niveau des pratiques phytosanitaires et horticoles. Le bilan est rappelé dans ce rapport. Cette première phase a abouti à une préconisation d’achat de matériel afin que la commune de Marignane puisse tendre au mieux vers un entretien en « zéro pesticide ». La phase 2 de l'étude a permis de faire une analyse précise du patrimoine en espaces aménagés et espaces verts sur la commune de Marignane. Cette analyse a également conduit à un classement de tous les espaces selon un mode de gestion différenciée. Enfin une stratégie de réaménagement de quelques espaces a été proposée afin de mettre en pratique les différents constats établis suite à la phase de diagnostic. Le bilan est également présenté dans ce rapport. La phase 3 présentée dans ce rapport a pour objectif de déterminer un plan de communication, de formation et un outil de suivi des pratiques afin de s’assurer de la pérennité de la démarche. En annexe 1, se trouve un rappel des résultats des deux premières phases. Merci d’e, prendre connaissance avant lecture du rapport.


2. LE PLAN DE COMMUNICATION

2.1. Introduction Les deux premières phases de la démarche ont montré qu’il existe plusieurs moyens de

réduire l’utilisation de produits phytosanitaires. Les principaux leviers sont les suivants : � Le matériel alternatif, Ce type de matériel spécifique va permettre aux agents de réaliser les opérations de

désherbage de façon manuelle, mécanique ou thermique. � La gestion différenciée, La priorité de gestion des espaces va permettre de travailler à effectif constant et

répartir la charge de travail de façon logique selon les utilisations et fréquentations des espaces.

� L’aménagement et la conception des espaces, Il est nécessaire de respecter des règles d’aménagement et de conception afin d’éviter

la végétation spontanée sur les espaces. Pour cela, les paillages et les plantes couvres-sols restent des outils incontournables.

� La communication. Un entretien en « Zéro pesticide » des espaces aménagés va inévitablement conduire

vers une présence de « mauvaise herbe » en ville. Il faut donc communiquer pour faire accepter la présence de végétation. Sans cette acceptation, la démarche ne pourra perdurer. Il faut afficher clairement à travers divers outils la volonté de la commune et ainsi véhiculer les bons messages auprès des particuliers. Un plan de communication est donc un outil indispensable !

2.2. Les objectifs du plan de communication Les objectifs du plan de communication vont être les suivants : �� Faire connaître les efforts déjà effectués par la commune sur l’entretien de

l’espace public (réduction et abandon des pesticides sur certains secteurs comme les écoles ou les aires de jeux,…).

�� Sensibiliser le public sur les risques liés à l’utilisation des produits phytosanitaires

et les économies d’eau à réaliser par le choix des espèces. �� Faire évoluer la perception de l’herbe en ville (dans certains secteurs). Ne plus

traiter chimiquement engendrera inévitablement plus d’herbe, mais cette herbe n’est pas un déchet et joue un rôle important pour la biodiversité, la santé et l’environnement.


�� Valoriser le travail des agents et l’action de la commune. Les nouvelles pratiques doivent être expliquées et les résultats communiqués.

Les axes de réflexion : Pour communiquer auprès des habitants sur la démarche, la commune de Marignane souhaite orienter ses réflexions autour de plusieurs axes : - réduction de l’usage des pesticides pour l’entretien des espaces verts - obligation pour les collectivités depuis le 1er janvier 2017 et pour les particuliers en 2019 - plan de désherbage et de gestion différenciée mis en place pour la commune - pourquoi faut-il arrêter les pesticides ? Un enjeu important pour la préservation de la ressource en eau, la biodiversité et la santé - qu’est-ce qu’un pesticide ? - comment agir sans pesticide ? (Les pratiques alternatives) - un peu d’herbe ne signifie pas que la zone est « sale » ou que les services techniques ne travaillent pas L’important sera de répondre aux interrogations des citoyens et de vulgariser les discours afin que les informations soient à la portée de tous. Pour ce faire la commune de Marignane va s’appuyer sur plusieurs outils de communication qui sont présentés ci-après.


2.3. Les différentes actions à mettre en place 2.3.1. Les articles de presse

La commune de Marignane dispose d’un magazine municipal nommé « Entre-Nous ».

Ce magazine parait tous les deux mois, soit 6 numéros par an. Dans chaque numéro une double page est consacrée au service environnement-développement durable.

Illustration 1 : Magazine Entre-Nous


Sur chaque parution, une information pourra être donnée sur l’actualité en « O pesticide » de la commune. Ainsi, dès qu’une action sera mise en place : création de nouveaux espaces, mise en place de nouvelles pratiques,…. Ces informations pourront faire l’objet d’un article dans le magazine. Ces sujets peuvent être complétés par des informations sur le rôle des insectes, les herbes présentes en ville... Une rubrique sur « la plante du mois » permet par exemple de faire découvrir sous un autre angle les « mauvaises herbes » que l’on rencontre dans nos rues (prêle, plantain…) favorisant ainsi leur acceptation en ville.

Illustration 2 : Exemple d’article


2.3.2. Les panneaux Les panneaux sont également un bon moyen de communiquer sur le terrain. Il peut y

avoir 2 sortes d’affichage : - Un affichage visible par les véhicules, - Un affichage pour les piétons. Concernant l’affichage pour les véhicules, des panneaux peuvent être placés aux

entrées de la commune. Ils permettent d’afficher un message clair sur la volonté de la commune quant à sa gestion en « Zéro pesticide ».

Illustration 3 : Exemple de panneaux visible par les véhicules

Concernant l’affichage pour les piétons, des panneaux plus complets peuvent être mis

en place à des endroits stratégiques de passage et sur les promenades. Notons que la commune de Marignane a déjà travaillé sur un projet de panneau à mettre en place sur un nouvel espace.


Illustration 4 : Exemple de panneaux visible par les piétons

2.3.3. L’affichage sur le terrain 2.3.3.1. A travers le service espaces verts

Les agents du service espaces verts sont des hommes de terrain souvent amenés à

rencontrer les citoyens. Il peut être intéressant de floquer le logo « Zéro pesticide » créé par la commune de Marignane sur les vêtements techniques, sur le matériel alternatif et/ou sur les véhicules de services.

2.3.3.2. Panneaux lumineux

La commune de Marignane dispose de deux panneaux à affichage lumineux. Cela permet

d’afficher régulièrement des messages ou des événements en lien avec la démarche, comme par exemple l’annonce de la semaine du développement durable.

2.3.3.3. Petits affiches

La commune peut faire imprimer gratuitement une vingtaine d’affiches en 120 cm x

176 cm. Ces affiches pourront être mises en place à divers endroits de la commune.


2.3.4. Les plaquettes Afin que l’information parvienne à tous les administrés, une distribution de plaquette

peut-être réalisée. Une mise à disposition de ces plaquettes peut également être envisagée à des endroits ou évènements stratégiques (hall de Mairie, Les Floralies,…).

Au niveau de la conception, l’ARPE Provence Alpes Côte d’Azur (Agence Régionale Pour

l’Environnement) propose et mutualise divers outils de communication dont des plaquettes.

La boite à outils est disponible sur le lien ci-après : http://www.territoires-durables-paca.org/environnement/espaces-verts-naturels/communication-sensibilisation-du-grand-public_559.html

Cette boite à outil comprend notamment des plaquettes :

Illustration 5 : Plaquette « Jardiner sans pesticides » disponible sur le site de l’ARPE

2.3.5. Communication internet La commune de Marignane dispose également d’un site internet. Une rubrique

« environnement » y est disponible. Au même titre que les articles dans « l’Entre-Nous », régulièrement des informations en lien avec la démarche pourront y être relayées. Le service des espaces verts pourrait réaliser des vidéos de quelques minutes sur les thématiques suivantes : essences des végétaux, tailles, entretien sans pesticides. Ces vidéos seraient mises en ligne sur le site internet de la commune.


2.3.6. Le public scolaire Il est important de sensibiliser plus spécifiquement les enfants aux problématiques en-

vironnementales. Ce sont en effet les citoyens de demain et, par ailleurs, ils ont souvent une action de sensibilisation de leurs propres parents, ce qui permet de diffuser les mes-sages. Des actions sont donc à monter en partenariat avec les écoles, collèges et lycées du territoire.

La commune de Marignane pourra par exemple s’appuyer sur : - les jardins potagers mis en place dans certaines écoles, - la mise en place de nichoirs pour oiseaux, - les ruches mis en place sur le bâtiment Saint Exupéry. 2.3.7. Les évènements spécifiques Il faudra s’appuyer sur des évènements en lien avec la démarche et notamment sur : � La semaine du développement durable : elle a lieu fin Mai, début Juin. � Les Floralies : elles attirent beaucoup de monde chaque année et marquent aussi

l'arrivée des beaux jours. A cette occasion divers outils pourront également être mobilisés. 2.3.7.1. Projection de film

Un ou des petits films pourront être projetés en continu pour informer les citoyens. Des

vidéos existent et sont mises à disposition, notamment sur le site de la FREDON Occitanie : http://www.fredonoccitanie.com/jevi/films/

Il existe notamment une série de 5 vidéos créées par la FREDON Auvergne Rhône Alpes

disponible sur le site suivant : http://www.fredon-auvergne.fr/Sensibiliser-vos-administres-5.html

Illustration 6 : Vidéos disponibles pour diffusion aux administrés


5 thèmes différents sont abordés : - Désherber autrement, - Des couvre-sol pour empêcher l’herbe de pousser, - Enherber des surfaces sablées, - Bien vivre avec la végétation spontanée, - La gestion différenciée des espaces publics.

Ces clips vidéos pourront être diffusés par différents canaux : - lors de manifestations (foire expo, remise de prix des maisons fleuries, troc des plantes...) - site Internet, newsletters, réseaux sociaux, YouTube... - encarts publicitaires en salle de projection (cinémas…) - écrans de publicité dans les commerces - écrans d’information à l’accueil de la mairie, de l’office du tourisme, des lieux de cul-tures, des lieux de sports... Des versions simplifiées pour le cas d’un écran sans le son sont aussi disponibles.

2.3.7.2. Exposition

Le site de l’ARPE met à disposition une exposition : « Zéro pesticides dans nos villes et

villages de Provence Alpes Côtes d’Azur ». Originellement créé par FNE Loiret, cette exposition a été adaptée par l’ARPE aux données et enjeux de Provence-Alpes-Côte d’Azur. Elle vise à expliquer au citoyen les avantages, en terme de santé publique et d’impact sur l’environnement, d’une gestion responsable des espaces verts et publics qui évite l’usage des phytosanitaires.

Les 16 panneaux, particulièrement pédagogiques, peuvent être mis à disposition des collectivités de Provence-Alpes-Côte d’Azur dans le cadre d’évènements organisés sur ce thème.


Illustration 7 : Exposition mise à disposition par l’ARPE

Des expositions photos sont également mises à disposition par la FREDON Occitanie.


Illustration 8 : Expositions mises à disposition par la FREDON Occitanie

2.3.7.3. Conférences

Ces événements sont également l’occasion d’organiser des conférences à destination

des particuliers. Les thèmes abordés peuvent tourner autour des jardins de particuliers par exemple.

Illustration 9 : Exemple de conférence


2.3.7.4. Solliciter les médias

Enfin, lors d’évènements de grande ampleur, il ne faut pas hésiter à solliciter les médias

comme la presse ou les chaines de télévision locales. Par ailleurs, un article est passé dans la presse locale en début d’année 2018.

Illustration 10 : Article paru dans la presse locale.

2.4. Proposition de plan de communication


Caractéristiques Actions Objectifs Description Calendrier de

réalisation Coût (€ HT)

SUPPORTS

Articles

Rédiger un article pour présenter la démarche

entreprise et l’avancée de la commune dans cette

démarche

Les cibles : les administrés

Les moyens utilisés : journal

communal

A partir de 2 éme

trimestre 2018 et tous

les 2 mois (à chaque

parution)

fait en Régie

Panneaux

Mise en place de panneaux sur réaménagement

d’espaces ou lieux stratégiques afin d’expliquer

pourquoi ces changements


Les moyens utilisés : panneaux

informatifs

A partir de 2 éme

trimestre 2018 fait en Régie

Plaquettes

Faire prendre conscience des dangers liés à

l’utilisation des pesticides et aider le jardinier

amateur pour des pratiques de jardinage plus

durables

Les cibles : grand public

Les moyens utilisés : Livret (mis à

disposition par l’ARPE)

A partir du premier

trimestre 2019

2 500€ HT pour 3000

exemplaires.

Internet

Informer la population sur les thématiques en lien

avec le plan de désherbage et l’environnement

(articles, newsletter…)

Les cibles : les internautes qui suivent

les actualités numériques

Les moyens utilisés : site internet et

page Facebook Office du Tourisme

A partir du premier


Affichage

terrain

Afficher la stratégie de la commune avec le logo

Zéro pesticide.


Les moyens utilisés : équipements

espaces verts, panneaux lumineux,

affiches

A partir de 2020

500€ HT pour

l’impression

Scolaire Travailler avec les scolaires pour les sensibiliser

(citoyens de demain) et ainsi toucher les parents

Les cibles : scolaire

Les moyens utilisés : animation autour

des ruches, des nichoirs à mésanges,

des hôtels à insectes. Jardins bio

réalisés dans les écoles.

A partir de la rentrée

scolaire 2018 fait en Régie

EVENEMENTS Projection

d’un film

Se servir des événements comme les Floralies ou

la semaine du développement Durable pour

mobiliser des outils de communication.


Les moyens utilisés : vidéos disponible

sur le dite de la FREDON Auvergne

A partir de 2019 fait en Régie


Exposition


Les moyens utilisés : expositions mis à

disposition par la FREDON Occitanie

et l’ARPE

Mis à disposition par

l’ARPE ou FREDON

Occitanie. Prévoir des

frais pour assurance

Conférences


Les moyens utilisés : intervenant

spécifique pour une conférence.

Exemple sur les jardins de particuliers

1000 € pour

intervention d’un

animateur spécifique

Médias


Les moyens utilisés : presse et médias

locaux

0 €

BUDGET TOTAL ESTIME POUR LA COMMUNE 4 000€ HT

Tableau 1 : Tableau de bord plan de communication

La commune de Marignane peut déposer un dossier de demande d’aide à l’Agence de l’Eau afin d’obtenir une subvention à hauteur de 80% sur le volet communication. Soit une aide potentielle de 3 200 € HT, dans ce cas-là, la commue aurait à payer un reliquat de 800€ HT sur la communication.


3. PLAN DE FORMATION DES AGENTS

3.1. Fonctionnement au niveau du service formation de la

commune de Marignane Un entretien avec le service formation de la commune de Marignane a eu lieu le mardi

13 mars 2018. Les échanges ont notamment porté sur la stratégie de la commune concernant la formation des agents.

Concernant les formations ils existent 2 axes potentiels : � les formations sécuritaires, � les formations individuelles. Les formations sécuritaires ont pour rôle de former les agents à tout ce qui représente

un risque. Pour les espaces verts, cela va par exemple correspondre à tout ce qui est manipulation de produits phytosanitaires, utilisation de matériel,….. Chaque année les directeurs de service font remonter au service formation leur besoins afin qu’une ligne budgétaire soit prévue. Pour 2018, aucun besoin n’a été remonté concernant le service espaces verts.

Les formations individuelles émanent des agents directement. Chaque agent peut faire des souhaits de formation qu’il évoque lors de son entretien individuel la formation doit être en correspondance avec son corps de métier. Pour être validée, la demande doit être acceptée par le chef de service, puis le Directeur Général des Services et enfin par M le Maire. Le service formation souligne que lorsqu’une demande est formulée par un agent, elle est bien souvent acceptée. Par contre, les formations dans le cadre du CNFPT sont bien souvent difficiles à effectuer car elles peuvent être annulées pour manque de participants.

Si une formation semble pertinente pour un certain nombre d’agents (au moins 5)

qu’elle soit de niveau sécuritaire ou autre, la stratégie est plutôt de faire venir un intervenant sur la commune et de réaliser la formation en interne.

La commune a par exemple droit en 2018 à 12 jours de formation par groupe de 15 agents. Ce chiffre peut être revu selon les années. Il restera donc à définir pour 2019.

3.2. Sensibilisation des agents à la démarche « Zéro pesticide » et

besoins des agents pour la suite Le mardi 20 février 2018, le bureau d’études Envilys a dispensé une formation de

sensibilisation à la démarche « Zéro pesticide » à l’ensemble des agents du service espaces verts.

Cette formation avait pour objectif :

- d’informer sur la réglementation en vigueur,

- d’informer sur les alternatives à l’utilisation des produits phytosanitaires,


- de présenter le projet de Marignane.

Le déroulé de la présentation est disponible en Annexe 2 de ce rapport.

Suite à cette journée de formation, le personnel présent a pu nous faire part à travers un questionnaire de leurs besoins en termes de formation pour mener à bien la démarche de « Zéro pesticide » dans leur commune.

Les résultats sont affichés dans le graphique ci-après. Il concerne les 39 personnes pré-sentes lors de cette formation. Le personnel présent était composé d’1 élu, de 7 respon-sables, de 30 agents et d’1 stagiaire.

Figure 1 : Besoins exprimés du personnel espaces verts en terme de thématique de formation

Les résultats nous montrent que les participants sont demandeurs d’informations

complémentaires sur les diverses thématiques proposées. Le CNFPT (Centre National de la Fonction Publique Territoriale) propose des formations

sur diverses thématiques dont certaines vont dans le sens de la démarche « Zéro pesticide ».

Notons que la thématique « matériel alternatif » a également retenu l’attention

d’une partie des agents. Il faudra solliciter les fournisseurs de matériel lors des livraisons des commandes afin que ces derniers prévoient une formation de prise en main du matériel. Ce type de formation est en général compris dans le prix de vente du matériel.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Le matériel alternatif

La conception des espaces

La reconnaissance des végétaux

Les alternatives possibles aux traitements fongiques et

insecticides

Les soins et entretiens à apporter aux végétaux

8%

5%

8%

10%

5%

3%

18%

21%

18%

18%

21%

31%

31%

18%

23%

26%

33%

36%

46%

38%

41%

10%

8%

8%

10%

8%

Pour mener à bien le projet de « 0 phyto » dans ma commune et dans

l’exercice de mes tâches quotidiennes, je souhaiterais avoir plus

d’informations sur les thématiques suivantes :

Inutile Très peu utile Utile Très utile Indispensable Pas de réponse


3.3. Les formations proposées par le CNFPT Ci-après est présentée une liste de 16 formations qui sont proposées par le CNFPT et

qui sont en lien direct avec la thématique « Zéro pesticide ». Pour chaque formation, il est précisé l’intitulé, les dates, le lieu, le public visé, les objectifs et le contenu.

Nous avons également sollicité le responsable des espaces verts, afin d’avoir son avis d’utilité sur chaque formation proposée.

Certaines formations ont des dates assez proches dans le temps (avril), d’autres

sessions sont possibles sur d’autres secteurs. De même, une formation en 2018 peut-être programmée pour les années suivantes.


Intitulé de la formation Date Lieux Durée Public Objectifs Avis Responsable EV

Formations en lien avec la réduction d'emploi de phytosanitaires Les pratiques alterna-tives aux traitements phytosanitaires chi-

miques

1,2 oc-tobre 2018

Marseille 3 jours Agent.e.s des services d'espaces verts, agent.e.s polyvalent.e.s intervenant sur les milieux végétalisés, agent.e.s d'exploitation de la voirie et des dépendances vertes et bleues, agent.e.s de propreté, services sports, funéraires...

- Identifier les pratiques alternatives de désherbage respectant l'environnement et la santé des agent.e.s et usager.ère.s. - Identifier les modalités de mise en œuvre d'un plan de désherbage zérophyto et des autres pratiques alternatives. - Savoir adapter ces techniques à chaque espace selon le niveau de service attendu.

1 2 3 4 5 Inutile Utile Fortement

Utile

Formation plutôt à destination des agents

Pratiques de protection biologique intégrée

18-19 juin 2018

Marseille 0,5 jour à distance et

2 jours présentiels

jardinier.ère.s, chargé.e.s de travaux es-paces verts, agent.e.s et responsables de production végétale, élagueur.euse.s, agent.e.s d'entretien et ouvrier.ère.s poly-valent.e.s intervenant sur les milieux végé-talisés, agent.e.s d'exploitation de la voirie et des dépendances vertes et bleues, agent.e.s de propreté.

- savoir observer les ravageurs et les mala-dies les plus courantes régionalement, - savoir développer une stratégie de pré-vention des maladies des plantes et de lutte contre les attaques des ravageurs par l'emploi d'auxiliaires en lutte biolo-gique intégrée.

1 2 3 4 5

Inutile Utile Fortement Utile

Formation à destination du réfé-rent élagueur et fleurissement

L’utilisation, la planta-tion et l’entretien des

plantes vivaces

10-12 avril 2018

Embrun 3 jours Jardinier.ère.s des services espaces verts et naturels et agent.e.s chargé.e.s de la com-mande ou de la prescription des végétaux.

- Citer les techniques pour concevoir, choisir et entretenir un massif de plantes vivaces

1 2 3 4 5


Formation à destination des enca-drements et référents fleurisse-

ment

L’entretien écorespon-sable des abords rou-

tiers

1-3 oc-tobre 2018

Marseille 3 jours Agent.e.s d'exploitation de la voirie. Agent.e.s techniques polyvalent.e.s des communes.

- Identifier les abords routiers et leur rôle dans la biodiversité et le paysage. - Reconnaître les espèces végétales inva-sives dans le cadre du système routier. - Présenter les techniques d'entretien respectueuses de l'environnement.

1 2 3 4 5


Formation à destination du ser-

vice engins lourds


Intitulé de la formation Date Lieux Durée Public Objectifs Avis Responsable EV

Formations en lien avec la réduction d'emploi de phytosanitaires Entretien écorespon-

sable des espaces spor-tifs extérieurs

21-22 juin 2018

Saint-Laurent du Var

2 jours Directeur.rice.s des sports. Responsables des équipements sportifs. Responsables des espaces verts en charge de l'entretien des équipements sportifs. Agent.e.s d'entretien des sols sportifs. Agent.e.s chargé.e.s de l'entretien des terrains de sport, gardien.ne.s d'équipement sportif.

- Identifier les méthodes de mise en œuvre d'une stratégie limitant les produits phytopharmaceutiques et d'entretien écologique des surfaces sportives engazonnées. - Identifier les pratiques et outils adaptés, leur nature et leurs usages. - S'approprier les méthodes et outils d'évaluation, de concertation et de communication associés à cette stratégie.

1 2 3 4 5


Formation à destination de l’ensemble des intervenants

jusqu’à la direction des sports

Les politiques zéro-phyto dans les espaces publics : pilotage, par-tenariats et communi-

cation

29-30 no-vembre

2018

Montpel-lier

1 jour en distance et 2 jours en présentiels

Directeur.rice.s des services techniques et directeur.rice.s généraux.ales des services techniques, directeur.rice.s de la communication, directeur.rice.s de l'environnement.

- identifier les principes, les enjeux et le cadre réglementaire de la démarche zérophyto. - identifier les spécificités du pilotage d'une stratégie zérophyto territorialisée. - s'approprier les retours d'expérience de collectivités.

1 2 3 4 5


Formation à destination de

l’adjoint et chef de service EV, service environnement, la communication et les élus

Intitulé de la formation Date Lieux Durée Public Objectifs Avis Responsable EV Formations en lien avec la gestion des espaces

Espaces verts : Les con-naissances de base

3-6 avril 2018

Aix en Provence

4 jours Agent.e.s désirant acquérir les notions de base en espaces verts ou préparer un con-cours technique.

- Identifier les notions techniques et technologiques de base nécessaires à l'entretien d'un espace vert.

1 2 3 4 5

Inutile Utile Fortement Utile Formation à destination des agents avec des handicaps et des lacunes



Conduite d’une gestion différenciée des espaces publics, espaces verts et

espaces naturels

10-11 octobre

2018

Marseille 0,5 jour à distance et

2 jours présentiels

Responsables des services environnement, espaces verts, voirie, espaces publics, ri-vières, funéraire, sports

- s'approprier la méthodologie et identifier les facteurs de succès pour la mise en œuvre d'une politique de gestion différenciée,

- maîtriser les techniques de diagnostic et d'évaluation des différents espaces publics et des niveaux d'usage et de services attendus,

- maîtriser les méthodes de concertation et de communication associées fédératrices.

1 2 3 4 5


Formation à destination de l’ad-joint et chef de service EV

La gestion des arbustes 19-21 mars 2018

Lycée Agricole de Car-

mejeane

3 jours Jardinier.ère.s des espaces verts et naturels - Repérer les enjeux d'une gestion raisonnée et mettre en œuvre des techniques douces de taille des arbustes.

1 2 3 4 5

Inutile Utile Fortement Utile Formation à destination des jardin-

niers Utilisation des végétaux

économes en eau 14-15 juin 2018

Marseille 2 jours Technicien.ne.s et agent.e.s des services d'espaces verts.

Identifier et utiliser des végétaux adaptés au climat méditerranéen ou provençal.

1 2 3 4 5 Inutile Utile Fortement Utile

Formation à destination de l’en-

semble du service

La taille de formation 28-29 mai 2018

Aix en Provence

2 jours Agent.e.s des services d'espaces verts.

Identifier les principes généraux de la taille et les mettre en pratique.

1 2 3 4 5


Formation à destination de l’en-semble du service

La connaissance du fonc-tionnement écologique

des sols

26-28 mars 2018

Lagarde 2 jours Jardinier.ère.s des espaces verts et naturels.

- Décrire le fonctionnement d'un sol en distinguant ses interactions avec la végétation et le climat.

1 2 3 4 5


Formation à destination du réfé-rent plantation et fleurissement



La création et l’entre-tien du fleurissement

25-27 juin 2018

Sorgues 3 jours Jardinier.ère.s des services espaces verts et naturels.

- Décrire les étapes liées à la création et à l'entretien du fleurissement c'est-à-dire penser, concevoir, réaliser, planter et entretenir les massifs de saisons.

1 2 3 4 5


Formation à destination du réfé-rent plantation et fleurissement

Stratégie de gestion, de préservation et d’amé-nagement du littoral

5-8 aout 2018

Montpel-lier

3 jours

Responsables de services environnement, eau, littoral, aménagement et urbanisme. Public mixte, agents territoriaux, agents de l'Etat dans le cadre d'un partenariat avec l'AFB.

- Connaître les politiques et les outils d'aménagement du littoral. - Savoir définir un projet conciliant la préservation du patrimoine naturel et le développement local.

1 2 3 4 5

Inutile Utile Fortement Utile Formation à destination du chef de service espaces verts, environne-

ment, développement et urbanisme

Nature en ville à l’échelle des quartiers : recommandations pour

une ville durable

26-28 juin 2018

Paris la défense

3 jours Cadres des collectivités territoriales (villes, agglomérations, départements, régions, parcs naturels régionaux.Directeur.rice.s, chef.fe.s de services ou cadres responsables de l'urbanisme

- Connaître les étapes clefs pour une démarche d'intégration de la nature en ville dans les projets d'aménagement. - Mettre en lien les outils de l'urbanisme opérationnel. - Échanger entre cultures professionnelles de l'urbanisme, de l'aménagement, de la nature en ville et partager des recommandations sur la ville durable.

1 2 3 4 5


ment, développement et urbanisme

La reconquête des pay-sages : Démarches et ou-

tils de projets

13-15 juin 2018

Montpel-lier

3 jours Responsable.s de services espaces verts et naturels, environnement, urbanisme, foncier, aménagement du territoire.Chef.fe de projet urbanisme, environnement paysage parc naturel régional, agglomération, départements.

Comprendre l'intérêt d'une identité paysagère du territoire comme atout du développement local. Définir la place et les enjeux du paysage dans une politique intercommunale : acteurs économiques, habitants, aménageurs. Apporter une illustration de dispositifs de protection et de développement des territoires à l'échelle des schémas de cohérence et d'orientation paysagère. Territoriale/Plan Local d'Urbanisme Intercommunal /Parcs Naturels Régionaux.

1 2 3 4 5


ment, développement, urbanisme, foncier

Tableau 2 : Proposition de formations délivrées par le CNFPT


3.4. Le Certiphyto Pour rappel, le Certiphyto (Certificat individuel de produits phytopharmaceutiques) est

obligatoire pour tout applicateur de produits phytosanitaires, même pour des produits classés en bio-contrôle. Une fois ce certificat obtenu, il a une durée de validité de 5 ans, il doit donc être renouvelé.

Notons que la stratégie de la commune de Marignane et de ne plus appliquer de produits phytosanitaires et si le besoin est nécessaire pour des endroits spécifiques et encore autorisés (stades, cimetières,…) les applications se feront par prestations de services. Il pourrait tout de même être judicieux de veiller à ce que les 2 agents possédant actuellement le certiphyto, conservent cette capacité afin de garder les connaissances liées à la réglementation et à l’usage de ces produits, et d’être en mesure d’échanger et de conseiller les prestataires de services sur les traitements à réaliser. Un troisième agent pourrait également être formé. Pour information concernant le renouvellement du certiphyto, le certificat est renouvelé :

• sur diplôme obtenu dans les 5 ans précédant la demande ; • à la suite d'une formation ; • à la suite de la réussite à un test de connaissances.

Le titulaire du certificat doit demander son renouvellement 3 mois avant sa date d'expi-ration.

Les renseignements se font auprès de la Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt (DRAAF) de Provence Alpes Côte d’Azur. Une agence est située à Marseille au 132 boulevard de Paris CS 70059 13331 Marseille Cedex 3 (04 13 59 36 00).

3.5. Proposition de plan de formation

En termes de stratégie et de calendrier de formations, il serait intéressant de promouvoir deux types de formations : - les formations du catalogue CNFPT : qui seront plutôt à destination des référents et chefs d’équipe. Il serait bien que chaque année, le responsable espaces verts, l’adjoint et chaque responsable d’équipe suivent une formation liée à la démarche « Zéro pesticide » - les formations en interne avec un intervenant : qui seront à destination d’un plus grand nombre d’agents. Le but étant de faire venir un intervenant sur place. Il serait bon d’établir un plan de formation sur 5 ans en réalisant une formation par an. L’objectif étant de partir de bases concernant le métier de jardinier et chaque année de cibler des sujets plus techniques et ambitieux afin de créer une formation continue des agents. Ces formations, en plus d’une partie théorique, devront comporter une partie de démonstration et de technique afin d’être attractives pour les agents. La période dépendra des formations mais la fin d’année semble la période la plus appropriée en termes de charge de travail. Le responsable espaces verts travaille pour la mise en place en fin d’année d’une formation sur la taille des arbustes. Cette formation devrait avoir lieu pour la mi-novembre.


Il est également soumis l’idée de créer des ateliers participatifs avec la population lors des formations. Par exemple avec la formation sur la taille des arbres et arbustes, des ateliers de taille pourraient être ouverts à la population.


Ci-dessous, une proposition de plan de formation sur 5 ans :

Lieu Destinataire Thématique par an

2018 2019 2020 2021 2022

Extérieur

Responsable espaces verts

Les politiques zérophyto

dans les espaces publics :

pilotage, partenariats et

communication

Conduite d’une gestion

différenciée des espaces

publics, espaces verts et

espaces naturels

Nature en ville à l’échelle

des quartiers :

recommandations pour

une ville durable

La reconquête des

paysages : Démarches et

outils de projets

Adjoint responsables

espaces verts

Les politiques zérophyto

dans les espaces publics :

pilotage, partenariats et

communication


différenciée des espaces

publics, espaces verts et

espaces naturels

Nature en ville à l’échelle

des quartiers :

recommandations pour

une ville durable

La reconquête des

paysages : Démarches et

outils de projets

Responsable équipe

centre-ville, fleurissement

Les pratiques alternatives

aux traitements

phytosanitaires chimiques

L’utilisation, la plantation

et l’entretien des plantes

vivaces

La création et l’entretien

du fleurissement

Utilisation des végétaux

économes en eau

La connaissance du

fonctionnement

écologique des sols

Responsable équipe

cimetière, stade


aux traitements




vivaces

Entretien écoresponsable

des espaces sportifs

extérieurs


économes en eau

Responsable équipe

avenue du 8 mai


aux traitements




vivaces

Pratiques de protection

biologique intégrée


économes en eau

Interne Agents La taille des arbustes Le matériel alternatif aux

pratiques phytosanitaires La gestion différenciée La vie du sol

Les plantes vivaces et

méditerranéennes

Tableau 3 : Proposition de plan de formation sur 5 ans

Il faudra également prendre en considération la formation continue liée à la « transmission du savoir » entre agents


4. MISE EN PLACE D’UN OUTIL DE SUIVI DES PRATIQUES

4.1. Introduction Afin que cette démarche puisse s’inscrire dans le temps et que les responsables et agents du service espaces verts s’en saisissent, il est nécessaire de mettre en place un outil de suivi des pratiques. Le suivi va se décliner avec: - les indicateurs de suivi : le diagnostic réalisé a permis de créer un état 0. A partir de ce constat, un certain nombre d’indicateurs seront à renseigner chaque année afin de noter l’évolution des pratiques. - la base de données cartographique. Cette base de données a été construite lors de l’inventaire terrain de la phase de diagnostic. Elle a pour vocation de continuer à évoluer, pour cela le responsable espaces verts devra s’en saisir.

4.2. Les indicateurs de suivis Un certain nombre d’indicateurs a été défini par thématique. Pour chaque indicateur,

un état initial issu du diagnostic et un objectif à atteindre est précisé. Le but étant que chaque année, le responsable espaces verts renseigne les indicateurs afin de suivre l’évolution de la démarche.

Notons que le suivi de ces indicateurs pourra servir également à l’obtention de la 3 eme fleur des villes et villages fleuris. En effet, les indicateurs pourront montrer, avec des données chiffrées la volonté de la commune de mettre en place une politique de gestion des espaces verts plus durable et respectueuse de l’environnement.

Les indicateurs sont présentés dans le tableau ci-après :


n° Thématique Indicateur Etat 0 (2017) Objectif

1.1 Organisation/Patri-

moine Nombre d'ETP

38,1 (soit un po-

tentiel de 6008

h/an)

rester à effectif constant

2.1 Réglementation Certiphyto 2 agents 3 agents

3.1 Pratiques d'entretien Surface désherbées chimiquement 7,47 ha Réduire et atteindre au fur et à mesure des années 0 ha

3.2 Pratiques d'entretien Quantité de désherbant de synthèse utilisée 32 L Réduire et atteindre au fur et à mesure des années 0 L

3.3 Pratiques d'entretien Quantité de désherbant en bio contrôle utilisé 0 L Réduire et atteindre au fur et à mesure des années 0 L

3.4 Pratiques d'entretien Nombre d'espaces avec paillage minéral 22 Augmenter

3.5 Pratiques d'entretien Surface en paillage minéral 2 ha Augmenter

3.6 Pratiques d'entretien Nombre d'espaces avec paillage organique 4 Augmenter

3.7 Pratiques d'entretien Surface en paillage organique 0,12 ha Augmenter

3.8 Pratiques d'entretien Quantité d'insecticide utilisée 0 Rester à une utilisation de 0 (hors traitement obligatoire pour organisme de quarantaine)

3.9 Pratiques d'entretien Quantité de fongicide utilisée 0 Rester à une utilisation de 0 (hors traitement obligatoire pour organisme de quarantaine)

3.10 Pratiques d'entretien Nombre d'espaces arrosés 81 Diminuer

3.11 Pratiques d'entretien Surfaces arrosées 70,15 ha Diminuer

3.12 Pratiques d'entretien Quantité d'eau du réseau consommée 275 299 m3 Avoir un suivi précis des consommations en eau pour arrosage des espaces verts et tendre

à la diminution

3.13 Pratiques d'entretien Gestion des déchets Pas de connais-

sance Réaliser un diagnostic sur la production, la consommation et le recyclage de déchets

4.1 Les espaces verts Nombre d'espace réaménagé 0 Avoir au moins 2 espaces par an

4.2 Les espaces verts Diversité végétale Pas de connais-

sance précise

Réaliser un diagnostic sur la diversité végétale en terme qualitatif et quantitatif et mettre

en place un suivi

5.1 Communication Les articles dans l'Entre-Nous 0 1 article à chaque parution soit 6 par an

5.2 Communication Les panneaux 0 Mise en place de panneaux sur le terrain

5.3 Communication Affichage terrain (affiches, flocage) 0 Mise en place d'affiches + flocage sur vêtements techniques, véhicules et/ou matériel

5.4 Communication Mise à disposition de plaquettes 0 Distribution et mise à disposition de plaquettes

5.5 Communication Communication internet 0 Avoir un relai d'information sur le site internet de la ville et le Facebook de l'Office du Tou-

risme

5.6 Communication Action avec les scolaires 0 Mise en place chaque année d'au moins une action spécifique avec les scolaires

5.7 Communication Evènements 2 S'appuyer chaque année sur au moins la semaine du développement durable et les flora-

lies

6.1 Formation Formation CNFPT extérieure 0 Au moins 1 formation CNFPT pour responsable et adjoint EV et chaque chef d'équipe

6.2 Formation Formation interne 1 Avoir une formation par an à destination de l'ensemble des agents

6.3 Suivi de la démarche Fichier de suivi 0 Remplir chaque année le fichier de suivi

Tableau 4 : Proposition d’indicateurs de suivi de la démarche


Tous ces indicateurs sont consignés dans un tableur Excel et des colonnes sont prévues pour les suivis 2018, 2019 et 2020. Une colonne de niveau de réalisation permet d’indiquer l’état d’avancement : « objectif atteint, en cours ou non fait », une colonne « Etat » permet de préciser le nouvel état de l’indicateur et une colonne commentaire permet d’apporter des précisions sur l’historique des réalisations et du résultat obtenu.

Illustration 11 : Le tableur de suivi des indicateurs

Le tableur Excel présente également un onglet avec les règles de gestion des indicateurs. Pour chaque indicateur, il est indiqué qui est responsable, à quelle fréquence l’indicateur doit être renseigné et où on peut trouver la donnée.

n° Thématique Indicateur Responsable de l'indicateur Fréquence de

renseignement Où trouver la donnée?

1.1 Organisation/Patri-

moine Nombre d'ETP Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Service RH

2.1 Réglementation Certiphyto Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Service Formation Sécurité

3.1 Pratiques d'entretien Surface désherbées chimi-

quement Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Fiches travaux entreprises


3.2 Pratiques d'entretien Quantité de désherbant de

synthèse utilisée Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Fiches travaux entreprises

3.3 Pratiques d'entretien Quantité de désherbant en

bio contrôle utilisé Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Fiches travaux entreprises

3.4 Pratiques d'entretien Nombre d'espaces avec pail-

lage minéral Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable d'équipe et BDD cartographique

3.5 Pratiques d'entretien Surface en paillage minéral Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable d'équipe et BDD cartographique

3.6 Pratiques d'entretien Nombre d'espaces avec pail-

lage organique Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable d'équipe et BDD cartographique

3.7 Pratiques d'entretien Surface en paillage organique Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable d'équipe et BDD cartographique

3.8 Pratiques d'entretien Quantité d'insecticide utilisée Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable achat produits phytosanitaires, res-

ponsable équipe et fiches travaux entreprises

3.9 Pratiques d'entretien Quantité de fongicide utilisée Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable achat produits phytosanitaires, res-

ponsable équipe et fiches travaux entreprises

3.10 Pratiques d'entretien Nombre d'espaces arrosés Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Equipe arrosage

3.11 Pratiques d'entretien Surfaces arrosées Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Equipe arrosage et BDD cartographie

3.12 Pratiques d'entretien Quantité d'eau du réseau

consommée Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Service Fluide

3.13 Pratiques d'entretien Gestion des déchets Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an A développer

4.1 Les espaces verts Nombre d'espace réaménagé Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable d'équipe et BDD cartographique

4.2 Les espaces verts Diversité végétale Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an A développer

5.1 Communication Les articles dans l'Entre-Nous Service Communication 1 fois par an Service Communication

5.2 Communication Les panneaux Service Communication 1 fois par an Service Communication

5.3 Communication Affichage terrain (affiches,

flocage) Service Communication 1 fois par an Service Communication

5.4 Communication Mise à disposition de pla-

quettes Service Communication 1 fois par an Service Communication

5.5 Communication Communication internet Service Communication 1 fois par an Service Communication

5.6 Communication Action avec les scolaires Service Ecologie et Développement Durable 1 fois par an Service Ecologie et Développement Durable

5.7 Communication Evènements Service Ecologie et Développement Durable 1 fois par an Service Ecologie et Développement Durable

6.1 Formation Formation CNFPT extérieure Service Formation 1 fois par an Service Formation

6.2 Formation Formation interne Service Formation 1 fois par an Service Formation

6.3 Suivi de la démarche Fichier de suivi Responsable et adjoint service espaces verts 1 fois par an Responsable et adjoint service espaces verts

Illustration 12 : Les règles de gestion des indicateurs


4.3. La base de données cartographique

Les données concernant les espaces aménagés sont saisies dans une base de données géographique prenant la forme d’une couche d’information vectorielle SIG au format ESRI Shapefile. Cette couche est construite sur la base de l’inventaire fourni par le client en début d’étude et sur les observations de terrain réalisées par l’opérateur d’Envilys et le chef d’équipe de la commune de Marignane. Les attributs de cette couche permettent de décrire précisément chaque espace et ses caractéristiques et constituent la base de l’état des lieux des espaces verts de la commune. Les attributs sont décrits dans un dictionnaire de données, disponible en annexe 3. Le responsable des espaces verts pourra se saisir de cette base de données et la compléter au fur et à mesure des changements (nouvel espace, changement de niveau d’entretien, etc…). Les données issues de cette base pourront permettre de remplir certains indicateurs : - nombre d’espaces et surface - surface désherbée en mécanique ou thermique ou manuel, etc… - nombre d’espaces avec paillage minéral et surface, - nombre d’espaces avec paillage organique et surface, - nombre et surface d’espaces arrosés


5. NOTE DE SYNTHESE La phase 3 de l'étude a permis de mettre en place un plan de communication, formation et suivi essentiel pour l’acceptation et la durabilité de la démarche. La communication :

Un entretien en « 0 pesticide » des espaces aménagés va inévitablement conduire

vers une présence de « mauvaise herbe » en ville. Il faut donc communiquer pour faire accepter la présence de végétation. Sans cette acceptation, la démarche ne pourra perdurer. Il faut afficher clairement à travers divers outils la volonté de la commune et ainsi véhiculer les bons messages auprès des particuliers. Un plan de communication est donc un outil indispensable !

Pour ce faire les outils suivants seront mobilisés :

Actions Objectifs Calendrier de


Articles

Rédiger un article pour présenter la

démarche entreprise et l’avancée de la

commune dans cette démarche

A partir de 2 éme

trimestre 2018 et

tous les 2 mois (à

chaque parution)

fait en Régie

Panneaux

Mise en place de panneaux sur

réaménagement d’espaces ou lieux

stratégique afin d’expliquer pourquoi ces

changements

A partir de 2 éme


Plaquettes

Faire prendre conscience des dangers liés à

l’utilisation des pesticides et aider le

jardinier amateur pour des pratiques de

jardinage plus durables

A partir du

premier trimestre

2019

2 500€ HT pour 3000

exemplaires.

Internet

Informer la population sur les thématiques

en lien avec le plan de désherbage et

l’environnement (articles, newsletter…)

A partir du

premier trimestre

2019

fait en Régie

Affichage

terrain

Afficher la stratégie de la commune avec le

logo Zéro pesticide. A partir de 2020

500€ HT pour l’impression

Scolaire

Travailler avec les scolaires pour les

sensibiliser (citoyens de demain) et ainsi

toucher les parents

A partir de la

rentrée scolaire

2018

fait en Régie

Projection

d’un film

Se servir des événements comme les

Floralies ou la semaine du développement

Durable pour mobiliser des outils de

communication.

A partir de 2019

fait en Régie

Exposition

Mis à disposition par l’ARPE

ou FREDON Occitanie.

Prévoir des frais pour

assurance

Conférences 1000 € pour intervention

d’un animateur spécifique

Médias 0 €

Le plan de communication aura un coût total de 4 000 €. La commune de Marignane peut déposer un dossier de demande d’aide à l’Agence de l’Eau afin d’obtenir une subvention à hauteur de 80% sur le volet communication. Soit une aide potentielle de 3 200 € HT, dans ce cas-là, la commue aurait à payer un reliquat de 800€ HT d’investissement sur la communication.


La formation : La formation des élus, responsables de service et agents est également primordiale. Pour ce faire un certain nombre de formations ont été mises en avant dans le catalogue du CNFPT. En termes de stratégie et de calendrier de formations, il serait intéressant de promouvoir deux types de formations : - les formations du catalogue CNFPT : qui seront plutôt à destination des référents et chefs d’équipe. Il serait bien que chaque année, le responsable espaces verts, l’adjoint et chaque responsable d’équipe suivent une formation en lien avec son quotidien. - les formations en interne avec un intervenant, qui seront à destination d’un plus grand nombre d’agents, le but étant de faire venir un intervenant sur place. Il faut établir un plan de formation sur 5 ans en réalisant une formation par an. L’objectif étant de partir de bases concernant le métier de jardinier et chaque année de cibler des sujets plus techniques et ambitieux afin de créer une formation continue des agents. Ces formations en plus d’une partie théorique devront comporter une partie de démonstration et de technique afin d’être attractives pour les agents. La période dépendra des formations mais la fin d’année semble la période la plus appropriée en termes de charge de travail. Le responsable espaces verts travaille pour la mise en place en fin d’année d’une formation sur la taille des arbustes. Cette formation devrait avoir lieu pour la mi-novembre. Une proposition de plan de formation sur 5 ans a été faite. Le suivi de la démarche : Afin de pouvoir évaluer la démarche, un suivi est nécessaire. Pour ce faire, un certain nombre d’indicateurs ont été choisis. Ils regroupent plusieurs thématiques : - Organisation/Patrimoine - Réglementation - Pratiques d’entretien - Les espaces verts - Communication - Formation - Suivi de la démarche Pour chaque indicateur, un état initial issu du diagnostic est renseigné ainsi qu’un objectif ou une tendance à atteindre. L’ensemble des indicateurs est consigné dans un tableur Excel et des colonnes sont prévues pour les suivis 2018, 2019 et 2020.


SIGLES ET ABREVIATIONS

- AFOM : Atout Faiblesse Opportunité Menace - ARPE : Agence Régionale Pour l’Environnement - CNFPT : Centre National de la Fonction Publique Territoriale - DCE : Directive Cadre sur l’EAU - DRAAF : Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt - ESAT : Etablissement et service d'aide par le travail - ETP : Equivalent Temps Plein - FREDON : Fédération Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles - PACA : Provence Alpes Côte d’Azur - SAGE : Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux


ANNEXE 1 : RAPPEL DES PHASES PRECEDENTES

Synthèse de la Phase 1

- Synthèse du diagnostic Ci-dessous est présentée la matrice AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunités et Menaces),

elle présente la synthèse du diagnostic réalisé en phase 1 en répondant à la question suivante :

A ce jour, quels sont les points positifs et négatifs de la commune de Marignane dans la gestion quotidienne des espaces aménagés et pour demain quels sont les leviers et

freins à la gestion des espaces aménagés en « zéro pesticide » ?


POSITIF NEGATIF

PR

ES

EN

T

Atouts :

- Démarche globale de la ville cohérente avec les textes ré-

glementaires

- Des agents avec des compétences complémentaires et un

responsable motivé

- Utilisation de paillage minéral sur certains espaces verts

- Volonté d’aller vers du paillage organique (ville pilote au

niveau de la Métropole réutilisation du broyat issu de la

taille des végétaux en régie au travers d’un paillage de ses

espaces verts)

- Désherbage alternatif sur 98% des espaces verts diagnos-

tiqués

- Une partie des espaces verts gérés par entreprises (2 lots)

- Volonté d’arrêter les traitements phytosanitaires réalisés

en régie. Si des traitements se font à l’avenir, cela passera

par une entreprise en prestation de services.

Faiblesses :

- Pas de stratégie horticole définie sur la commune

et des espaces vieillissants. Trouver une stratégie

identique entre les entreprises et la régie

- Désherbage chimique encore réalisé sur 6 es-

paces. Attention le désherbage d’un d’entre-eux

ne respecte pas la loi Labbé.

- Des techniques alternatives peu diversifiées (mé-

canique ou manuelle) : se doter de matériel adapté

- Evacuer les produits non autorisés et présents

sur la commune (Clever : 200 gr et Glyphos Jardin :

2,5L) via une filière homologuée

FU

TU

R

Opportunités (s’appuyer sur) :

- Le Plan de désherbage

- Le Certiphyto


- Les subventions (Agence de l’eau)

- La dynamique et la motivation des équipes

Menaces (être vigilant à) :

- Ne pas tenir les objectifs de maîtrise de la végé-

tation

- Tolérance des riverains et des élus à la présence

d’herbe en ville




- Pratiques de désherbage chimique diagnostiquées et stratégie choisie par la commune Le tableau ci-après rappelle les pratiques d’entretien de désherbage chimique identifiées lors de la phase 1 sur les divers sites ainsi

que les stratégies validées en comité technique du 4 décembre 2017 et à adopter dès la prochaine campagne.

Sites Précision Nombre de site

Surface en ha

Pratiques d’entretien de désherbage chimique relevé lors du diagnostic Stratégie à adopter pour la prochaine campagne

Cimetière neuf (St Laurent)


s 1 0,39

Jusqu’à présent, les deux cimetières recevaient du désherbage chimique. Un agent de l’équipe cimetière, traitait avec un pulvérisateur à dos avec du Glypho Jardin (Glyphosate) à la dose de 2L/ha. L’agent réalisant les traitements possédait le Certiphyto. En 2017, le désherbage chimique a été stoppé sur le cimetière ancien et réalisé uniquement sur le cimetière récent. Cependant l’entretien manuel n’a pas été assez soutenu. De fait, la végétation spontanée a pris le dessus. Le responsable des espaces verts, a pris la décision de remettre les deux cimetières à un niveau d’entretien élevé. Pour ce faire, il a fait appel à l’entreprise Azurtech Environnement qui a pratiqué un désherbage chimique de toutes les surfaces le nécessitant sur le cimetière ancien (y compris les tombes en pleine terre du cimetière ancien). Suite à ce désherbage chimique sur l’ancien cimetière, un désherbage manuel a été effectué sur les deux cimetières. L’ESAT de Marseille a été sollicité pour ce travail.

Entretien en mécanique avec des outils comme rotofil, lame reciprocatrices et entretien thermique : avec un

petit désherbeur thermique à dos.

L’ESAT pourra égerment intervenir en appui si nécessaire

Cimetière ancien (St Nicolas)


s 1 0,89

A noter que le cimetière Saint-Nicolas (Cimetière ancien) a été ajouté sur les cahiers des charges des entreprises comme tranche optionnelle. Sur le cahier des charges, il sera spécifié qu’un entretien chimique est toléré (conformément à la loi Labbé) mais la décision de stratégie relèvera du maitre d’ouvrage.

Complexes sportifs

Terrains pelousés

3 7,37 Cela fait plusieurs années qu’aucun herbicide sélectif gazon n’a

été employé sur les surfaces enherbées.

Pour l’instant le besoin ne se fait pas sentir mais c’est une opération qui pourra se renouveler si nécessaire.

Dans ce cas la commune fera appel à un prestataire de services pour les traitements.

L’ESAT pourra égerment intervenir en appui si nécessaire Terrains stabilisés

4 3,91 2 fois par an avec une cuve de 100 litres sur tracteur et une lance.

Produit utilisé : Radical 360 (Glyphosate) à 2L/ha

Entretien en mécanique : Utilisation d’un stabnet pour les surfaces en stabilisés et petits matériel pour les abords (rotofil, débrousailleuses,

petits outils à main,…). L’ESAT pourra égerment intervenir en appui si nécessaire

Abords des terrains

1 1,98

Désherbage espaces

verts

Avenue de la libération (paillage)

1 0,06 ha

Désherbage chimique en curatif avec un pulvérisateur à dos. Traitement une fois par campagne par tâche avec du Glyphosate.

Entretien en mécanique avec lame reciprocatrices et petits outillages à main.

Tableau 6 : Rappel des pratiques d’entretien de désherbage chimique diagnostiquées et stratégies validées pour les prochaines campagnes


Par ailleurs, le diagnostic a mis en évidence plusieurs points de réglementation non respectés sur les thématiques de stockage et de manipulation des produits phytosanitaires. Comme indiqué dans le tableau ci-dessus, le comité technique du 4 décembre souhaite que les traitements phytosanitaires en régie soient stoppés. Si à l’avenir des traitements doivent avoir lieu et si ces derniers sont autorisés par la loi Labbé, ils seront réalisés en prestations de services. Les traitements se feront par une entreprise qualifiée, disposant d’un personnel formé et d’un matériel adéquat et répondant à la réglementation en vigueur. De ce fait, le service technique de la commune de Marignane n’aura plus à stocker et à manipuler des produits phytosanitaires.

Le diagnostic a également mis en avant l’appui apporté par l’ESAT de Marseille dans les opérations de désherbages alternatifs. Les participants au comité technique ont tous souligné l’importance de faire appel régulièrement à cette prestation pour des opérations de désherbage manuel et mécanique.

Concernant le complexe sportif de Bolmon, les participants au comité technique ont bien pris note des recommandations du bureau d’études Envilys. En effet, même si la réglementation autorise encore aujourd’hui des traitements sur ce lieu, sa situation géographique (en bordure d’étang) fait qu’il serait nécessaire de stopper l’utilisation de désherbant au moins sur les abords et les terrains stabilisés. Si nécessaire les terrains pelousés pourront être traités via un herbicide sélectif gazon par une entreprise extérieure afin de maintenir un bon état de végétation pour utilisation sportive.

- Préconisations sur le matériel retenu

La phase 1 de diagnostic s’est conclue par un listing de matériel à acquérir afin de permettre aux équipes des services techniques d’entretenir les espaces aménagés de la commune de façon manuelle, mécanique et thermique. Le listing de matériel validé par le comité technique du 4 décembre 2017 est le suivant :



Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal


bable


Cout com-

mune € HT



évite les projections, permet une opération de dés-

herbage dans le paillage, gamme électrique qui permet

un niveau sonore moindre.

5 1 2 8 1 230 € 9 840 € 80% 7 872 € 1 968 €

Binette électrique

Travail en position debout, Bi-nage de précision, Sarclage en massifs, Grattage le long des

bordures, interstices de pavés…

3 2 3 8 900 € 7 200 € 80% 5 760 € 1 440 €

Batterie élec-trique 1100

Nécessaire pour fonctionne-ment de la gamme électrique

5 2 3 10 1 500 € 15 000 € 80% 12 000 € 3 000 €



Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal


bable


Cout com-

mune € HT



Travail en position debout, Bi-nage de précision, Sarclage en massifs, Grattage le long des bordures, interstices de pa-

vés…

15 15 15 45 50 € 2 250 € 80% 1 800 € 450 €



Permet le désherbage des sur-faces stabilisées type boulo-

drome

1 0 0 1 11 000 € 11 000 € 80% 8 800 € 2 200 €



Equipe Sté-

phane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix unitaire

€ HT

Prix to-tal


bable


Cout com-

mune € HT




2 2 2 6 600 € 3 600 € 80% 2 880 € 720 €



4 800 € 3 200 € 80% 2 560 € 640 €


Permet du travail plus efficace sur des végétaux résistants

(canne de Provence, ronces,…)

2 2 50 € 100 € 80% 80 € 20 €



2 2 300 € 600 € 80% 480 € 120 €

TOTAL 54 290 € 42 232 € 12 058 €



Synthese de la Phase 2

- Inventaire des espaces : Le patrimoine principal à entretenir sur la commune en quelques chiffres :

Nombre ha Régie 74 86,7

Prestation Lot 1 31 28,1 Prestation Lot 2 31 15,2

Prestation Lot 3 Colline 2 56,3 Total 138 186,3


Régie 49,3 ha 37,4 ha Prestation Lot 1 17,6 ha 10,5 ha Prestation Lot 2 7,1 ha 8,1 ha

Prestation Lot 3 Colline 56,3 ha 0 ha Total 130,3 ha 56 ha

L’analyse a aussi montré que les typologies les plus représentées restent les aires naturelles (70,41 ha), les espaces verts d’accompagnement de voirie (35,83 ha) et les cours d’école, crèche et centre aéré (18,17 ha).

- L’analyse de la gestion différenciée :

L’analyse de la gestion différenciée (évaluée sur 3 niveau : 1/2/3) révèle que les espaces prioritaires représentent 10% des espaces (14/138) et que les espaces de niveau 2 près de 66% (91/138) et le niveau 3, 24% (33/138). La proportion de leur surface représente respectivement de 23,51 ha, 81,78 ha et 81,03 ha. Sur la cartographie, une quatrième catégorie a été créée. Il s’agit des zones naturelles présentes sur la commune de Marignane et gérées en partenariat. Cette catégorie représente 5 espaces pour un total de 97,22 ha.

- Le réaménagement des espaces:

Pour le réaménagement des espaces, il est important de re-végétaliser la commune de Marignane. Chaque espace doit correspondre à un micro-paysage comportant 3 strates biens distinctes : plantes couvre sol, arbustes et patrimoine arboré. Les végétaux employés doivent être adaptés à la région et au climat (méditerranéen avec une forte tolérance au vent), ils doivent demander peu d’entretien et apporter un aspect visuel intéressant. De même la commune compte un certain nombre d’espaces avec de la pelouse arrosée : 81 espaces qui représentent au total 70,15 ha. L’arrosage se fait uniquement via le réseau d’eau potable. L’eau est une ressource précieuse qu’il faut préserver surtout dans une région qui connaît régulièrement des épisodes de sécheresse. Les premiers espaces à réaménager devront être des lieux significatifs pour la commune en termes de rendu visuel et de passage. En effet, cela doit avoir un effet de vitrine et ainsi véhiculer les bons messages à la population. Une priorité a été mise sur l’Avenue du 8 mai et le parking Camoin.


ANNEXE 2 : CONTENU DE LA FORMATION « ZERO PESTICIDE » REALISEE LE 20 FEVRIER 2018

1

Plan Communal d'Amélioration des Pratiques Phytosanitaires

Le 20 février 2018

Ville de Marignane

1

Envilys : Alexandre DURAND & Corinne GONDAL

2

Objectifs de la formation:

Formation 0 phyto - 20 février 2018 - Marignane

� Informer sur la réglementation en vigueur,

� Informer sur les alternatives à l’utilisation des produits

phytosanitaires,

� Présenter le projet de Marignane,

� Echanger.

3Formation 0 phyto - 20 février 2018 - Marignane

9h00 à 9h10: Accueil et présentation des objectifs

9h15 à 9h45: Que dit la réglementation?

9h45 à 10h30: Projection d’un film et échanges

Pause-Café

10h40 à 11h00 : Les méthodes alternatives au désherbage

chimique

11h00 à 11H15: La démarche sur votre commune

11h15 à 11h30: Conclusions et évaluation de la formation





Pause-Café


chimique




Substance intentionnellement toxique dont le but est de détruire ou decombattre des organismes considérés comme indésirables ou nuisibles dansle domaine végétal.

Qu’est ce qu’un produit phytosanitaire?

Biocide Phytosanitaire

Les pesticides


Les produits phytosanitaires de synthése sont présents dan s l’ensemble descompartiments de notre environnement.

Les enjeux sanitaires et environnementaux

Source Loiret Nature Environnement

2






- Application de la ZNT : 5, 20, 50 ou 100 m

- Mention figurant sur l’étiquette

- Points d'eau ": cours d'eau, plans d'eau,fossés et points d'eau permanents ouintermittents figurant en points, traits continusou discontinus sur les cartes au 1/25 000 del'Institut géographique national.

L’arrêté du 12 septembre 2006


Il vient renforcer la réglementation de la protection de l’e au parl’intermédiaire de l’article 4 : « Est interdite toute application directe deproduit sur les éléments du réseau hydrographique. Ceux-ci comprennentnotamment les points d’eau mentionnés à l’article 1, les bassins derétention d’eaux pluviales, ainsi que les avaloirs, canive aux et bouchesd’égouts. »

L’arrêté du 04 mai 2017


Site de stockage

Source Ministère de l’Agriculture et de la Pêche

Source Hello Pro


Les obligations:- Strictement réservé aux produits phytos,

- Fermant à clef,

- Aéré ou ventilé,

- Local hors gel,

- Installation électrique conforme et éclairage

suffisant,

- Sol étanche et capacité de rétention,

- Stockage sur étagères étanches, lavables, et non

oxydables,

- Porte large (pente douce ou seuil), manœuvrable de

l’intérieur,

- Consignes de sécurité affichées,

- Extincteur ABC à poudre,

- Avoir un point d’eau à proximité.

Site de stockage

3


« durée pendant laquelle il est interdit aux personnes de pén étrer sur ou dansles lieux où a été appliqué un produit phytosanitaire »

Application du délai de rentrée

Source : Loiret Nature environnement

Minimum

Maximum

6 H

12 H

24 H

48 H


- Depuis le 27 Juin 2011

- Au moins 24 h avant l’application

- Les zones de traitements doivent être délimitées par un balisage, et faire l’objet d’unaffichage signalant l’interdiction d’accès à ces zones jusqu’à l’expiration des délais d’évictiondu public (12h) ou de rentrée (jusqu’à 48h).

Obligation de balisage


- Etablissements scolaires

- Crèches, haltes-garderies, centres de loisirs

- Aires de jeux destinés aux enfants dans les parcs, jardins et espaces verts

- A moins de 50 m des bâtiments accueillant ou hébergeant des personnes vulnérables

Interdiction de traitement 27.06.2011

�Parcs, jardins, espaces verts

�Terrains de sports et de loisirs ouverts au publicH 340, H 350, H 350i, H 360d/360f

(confère la FDS)Explosifs, toxiques, très toxiques :

SAUF si le lieu peut être fermé pendant au moins 12h après

traitement


Port des EPI:


Le CERTIPHYTO : Certificat Individuel à l’utilisation des produits phytosanitaires (naturel etchimique)Obligatoire depuis le 26.11.2015

- Contexte réglementaire- Constat environnemental et sanitaire- Méthodes alternatives

� 2 jours de formations et Test / Test / Equivalence de diplôme

Validité 5 ans

La formation obligatoire


Lieux concernés :

« espaces verts, forêts, les voiries (dérogations admises) et lieux de promenade accessibles

ou ouverts au publics »

La loi Labbé depuis le 1er janvier 2017

�La loi ne concerne pas :

Les organismes de quarantaine ; Xylella fastidiosia, Charançon Rouge, Chancre

Coloré du Platane

4


La loi : Zoom sur la voirie (accotements,

fossés, trottoirs dépendances)

Dérogations admises par la loi

uniquement :

- Dans des zones étroites ou difficiles

d’accès (terre-plein centraux,

bretelles, échangeurs)

- En cas de risque accru pour les

agents

La voirie reste donc très largement

soumise à cette réglementation. En effet

il s’agit de dérogations qui ne concernent

que de petites portions de la voirie.

La loi Labbé depuis le 1er janvier 2017


Des questions:





Pause-Café


chimique





Vos réactions:


Pause Café

5





Pause-Café


chimique




Mise en place d’une gestion différenciée

La gestion différenciée est une façon de gérer les espaces verts en

milieu urbain qui consiste à ne pas appliquer à tous les espaces la même

intensité ni la même nature de soins.

Les espaces sont classés en plusieurs catégories :

- Espaces de catégorie 1 : forte fréquentation, entretiens soutenus et

fréquents. Ces espaces sont généralement à fort impact visuel. Ilspeuvent être agrémentés par du fleurissement saisonnier.

- Espaces de catégorie 2 : fréquentation moyenne à élevée, entretienssoutenus mais moins réguliers que dans la catégorie 1.

- Espaces de catégorie 3 : fréquentation faible, entretiens ponctuels et

faibles.

Catégorie 1

Catégorie 2

Catégorie 3

Exemple de rendu de gestion différenciée


Le matériel: le désherbeur thermique

+ -- Utilisation simple

- Lance sécuritaire

- Coût d’investissement faible à modéré

- Nombre de passages élevé

- Résistance de plantes à pivots et plantes

grasses

- Attention risque incendie

Principe: En approchant une source de très forte chaleur, durant 1 à 2 secondes, au dessus

des végétaux à éliminer, un choc thermique va se produire : sans brûlures sur les herbes, ce

sont les cellules des plantes qui vont être atteintes et anéanties par ce "coup de chaleur" ;

de ce fait, la plante va se dessécher sur place dans les jours qui suivront, y compris sa racine.


Le matériel: le réciprocator

Principe: Système de lames réciproques qui permet la coupe des végétaux sur divers type

d’espaces. - Rendement : 1000 m2/h. Poids : débroussailleuse 3,9 kg + batterie 3,5 à 5,5 kg

+ -- Evite les projections de graviers et recul

- Gamme électrique = silencieuse

- Batterie adaptable à d’autres outils de la

gamme

- Cout matériel


Le matériel: le désherbeur de stabilisé

Principe: spécialement étudié pour le désherbage, hersage, roulage des sols…

S’utilise sur surfaces stabilisées, sablées, gravillonnées… (terrains sportifs, pistes

d’athlétisme, parkings, parcs, chemins, voies vertes, cimetières…)

+ -- Travail du sol très léger et tendance à

refermer le sol et non l’ouvrir

- Grande vitesse de travail mais aussi

efficace en vitesse lente

- Nécessite une formation

- Prix d’acquisition

6


Le matériel : la binette électrique

Principe: - Outil fonctionnant à l’aide d’une batterie au Lithium-ion.

9 positions d’inclinaison permettent un travail en profondeur ou en surface

5 lames dentées pour différentes utilisations

Autonomie : 4 heures à 1 jour

+ -- Légère et très stable

- Très maniable

- Prix d’acquisition


Le matériel : petit outillage à main

Principe: Le désherbage manuel consiste à couper, arracher, ou déraciner les adventices, à

la main ou grâce à des outils. En raison des préoccupations actuelles de diminution de

l’emploi des herbicides, il s’agit d’une technique traditionnelle à reconsidérer.

+ -- Grande sélectivité

- Utilisable dans toutes conditions météo

- Sans danger pour l’homme

- Utilisable sur tout type de surface

- Côté « pénibilité du travail » si réalisé à

longueur de journée


Aménagement : Espaces verts accotement de voirie

- Emploi de végétaux

méditerranéens

- Demande peu d’entretien en

terme de désherbage et arrosage

- Diversité des espèces

- Jeu de couleurs avec paillages

- Accès sécurisé


Aménagement: Espaces verts accotement de voirie

- Entrée de ville avec effet visuel

intéressant avec des espèces

méditerranéennes,

- Pieds d’arbres végétalisés,

- Attention à l’emprise des végétaux

sur la voie de circulation


Aménagement: Rond-point

AVANT


Aménagement: Cimetière

AVANT

- Geotextile avec nid d’abeille

- Recouvrement avec graviers

7


Aménagement : Cimetière

�� La végétalisation est une autre solution


Communication vers les citoyensPANNEAUX


Communication vers les citoyens


Communication vers les citoyens


Il n’y a pas une seule solution miracle pouvant

remplacer le « chimique » mais une

COMBINAISON de plusieurs outils:

- Gestion différenciée,

- Matériels alternatifs,

- Conception et aménagement des espaces,

- Communication et acceptation de la végétation

spontanée.


Des questions:

8





Pause-Café


chimique




Pourquoi cette démarche sur Marignane?

� Réduire l'impact des pratiques phytosanitaires pour la

santé (population + applicateur) et pour l’environnement

� Valoriser le travail de la commune et informer sur les

changements de pratiques

� Sensibiliser le grand public en donnant l'exemple et en

diffusant des pratiques innovantes et respectueuses de

l’environnement


Le calendrier de l’étude

45PAPPH Marignane- Cotech n °2- 29 janvier 2018

Phase 1:

- Etat des lieux,

- Audit des pratiques,

- Plan de désherbage,

- Besoin en matériel.

Phase 2:

- Plan de gestion

différenciée,

- Réaménagement des

espaces.

Phase 3 :

- Besoin en formation,

- Besoin en communication

et sensibilisation,

- Outil pour suivi.

COTECH:

Phase 1

COPIL:

Validation

Phase 1 & 2

COTECH:

Phase 2

COTECH:

Phase 3

COPIL:

Validation

Phase 3

COPIL:

Lancement

OCTOBRE NOVEMBRE DECEMBRE JANVIER FEVRIER

Demande

subvention

Agence de

l’Eau

MARS AVRIL

46

Quels espaces répertoriés ?

Sur Marignane, tous les espaces ont été inventoriés, que leur entretien soit fait

en régie ou par entreprises. Inventaire fait en binôme avec un agent Envilys et un

agent Marignane.


Résultats sur l’inventaire:

Nombre ha

Régie 76 92,1

Prestation Lot 1 30 21,1


Prestation Colline 2 56,3

Total 138 184,6


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190

Surfaces (ha)128,7 55,9

végétalisée minéralisée

69,7% 30,3%Surfaces

(% du total)

végétalisée minéralisée

Résultats sur l’inventaire:Surface végétalisée Surface minérale

Régie 52,1 ha 40 ha

Prestation Lot 1 13,4 ha 7,7 ha


Prestation Colline 56,3 ha 0 ha

Total 128,7 ha 55,9 ha


9

49

� 138 espaces aménagés répartis sur l’ensemble de la commune et 19 typologies différentes


Résultats sur l’inventaire:

Dans la catégorie cours d’école, crèche et centre aéré, la totalité des surfaces en enrobé est

comptabilisée.


L’investissement dans le matérielLes préconisations matériels ont été discutées avec le responsable espaces verts

et chaque chef d’équipe.

� Débrousailleuse électrique avec lame

réciprocatrice : city cut

� Binettes électriques

� Batterie électriques

� Débrousailleuses thermiques, différentes

puissances et accessoires.

� Petits matériels: binette manuel, pic bine, roue

désherbeuse,…..


� Désherbeur mécanique autoporté sur

tracteur : stabnet

� Petit tracteur pour désherbeur mécanique

autoporté

� Désherbeur thermique à dos

� Petites tondeuses thermiques et tondeuses

autoportées

L’investissement dans le matériel


Des questions:





Pause-Café


chimique



54

Merci de votre attention !

Le 20 février 2018


ANNEXE 3 : DICTIONNAIRE DES DONNEES DE LA BASE CARTOGRAPHIQUE

Intitulé fiche de Saisie Terrain

Intitulé Attribut Carto

Description Valeurs Type de donnée

Commune COMMUNE Nom de la commune / du secteur concerné Texte libre Texte (80 caractères)

- ID_GEO Identifiant unique de l’espace aménagé, à remplir

par Envilys sur la fiche de saisie terrain. Doit être unique � à ajuster avec Id_Def si doublons

Valeur numérique allant de 1 à n noté par Envilys = numérotation

habituelle Nombre entier (*)

- ID_DEF Identifiant définitif, créé par Envilys dans le cas de

confusions possibles ou de cas particuliers nécessitant d’écraser les identifiants déjà en place

Valeur texte reprenant l’ID_GEO et le complétant

noté par Envilys Texte

Nom de l’espace

NOM_EV Nom de l’espace aménagé Texte libre Texte (80 caractères)

Nom opérateur OPERATEUR Nom de l’opérateur réalisant l’inventaire Texte libre Texte (20 caractères)

Type TYPO Typologie de l’espace aménagé rencontré, peut éventuellement être adaptée selon les communes.

1 : Esplanade 2 : Parc 3 : Square 4 : Jardin 5 : Abords de terrain de sport 6 : Terrain de sport 7 : Boulodrome 8 : Cimetière 9 : Parking, Copropriété 10 : EV d’accotements voirie 11 : Rond-point 12 : TPC 13 : Ilot central 14 : Accot. Bât. public 15 : Cour d’école, crèche, centre

aéré, espace de loisirs 16 : Place 17 : Placette 18 : Jardinières

Texte (80 caractères)





19 : Arbres d’alignement 20 : Promenade 21 : Aire naturelle 22 : Bassin de rétention

Adresse ADRESSE Adresse de l’espace concerné Texte libre Texte (80 caractères)

Type de gestion GESTION

Niveau de gestion requis de l’espace Un espace de catégorie 1 n’est pas forcément un

espace de forte qualité visuelle, il peut être un espace stratégique (entrée de commune par exemple) et qui serait à requalifier

1 : Catégorie 1 2 : Catégorie 2 3 : Catégorie 3

- : pas d’information


Entretien ENTRETIEN Entité en charge de l’entretien de l’espace décrit

Texte libre Régie Prestataire – Lot 1 Prestataire – Lot 2


Type de Revêtement

principal REVET Revêtement principal de l’espace vert

T : Terre H : Herbe M : Minéral - : pas d’information


- SURFCALC Surface calculée totale de l’espace suivant son dessin sur la carte (= Surf Minér. + Surf Végét.)

Valeur numérique exprimée en mètres carrés Nombre entier

Surfaces minéralisées PRCMINR

Surface minéralisée estimée en % de l’espace aménagé total

Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFMINR Surface minéralisée estimée en m² sur l’espace aménagé total (= SURFCALC * PRCMINR)

Valeur numérique exprimée en mètres carrés

Nombre réel

- SURFVEGET

Surface végétalisée totale (= SURFCALC – SURFMINR) Valeur numérique exprimée en mètres carrés

Nombre réel

Paillage organique PRCPO Pourcentage de surface avec paillage organique sur

l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFPO Surface avec paillage organique sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCPO)

Valeur numérique exprimée en mètres carrés Nombre réel





Paillage minéral PRCPM Pourcentage de surface avec paillage minéral sur

l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFPM Surface avec paillage minéral sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCPM)


Nombre réel

Bâche BACHE Présence d’une bâche sur l’espace vert 1 : Oui 0 : Non Nombre entier

Surface Pelouse PRCPEL Pourcentage de surface de pelouses arrosées sur l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFPEL Surface de pelouses arrosées sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCPEL)


Nombre réel

Surface Prairie PRCPRAIR Pourcentage de surface de prairies sur l’espace

vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFPRAIR Surface de prairies sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCPRAIR)


- SRFHERB Total des surfaces en herbe sur l’espace (= SURFPEL + SURFPRAIR)


Nombre réel

Surface en Stabilisé PRCSTAB

Pourcentage de surface de stabilisé sur l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFSTAB Surface de stabilisé sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCSTAB)


Surface en Gravier

PRCGRAV Pourcentage de surface de gravier sur l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFGRAV Surface de gravier sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCSTAB)


Surface en Terre PRCTERRE Pourcentage de surface de terre sur l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFTERRE Surface de terre sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCSTAB)


Nombre réel





Surface en Autre PRCAUTRE Pourcentage de surface de autre sur l’espace vert Pourcentage de 0 à 100 Nombre entier

- SURFAUTRE

Surface de autre sur l’espace vert (= SURFVEGET * PRCSTAB)


Nombre réel

Risque ruissellement

RUISSELLEM

Espace aménagé présentant un risque de ruissellement de polluants vers la ressource en eau (Connexion au réseau pluvial, surface imperméable, présence possible de flaques ou ornières)

1 : Oui 0 : Non Nombre entier

Risque sanitaire SANITAIRE Espace fréquenté par du public, où du public peut

demeurer et/ou transiter de façon notoire : des traitements peuvent constituer un risque sanitaire

1 : Oui 0 : Non

Nombre entier

Désherbage chimique

DSBCHIM Espace aménagé désherbé par traitement chimique 1 : Oui 0 : Non

Nombre entier

Technique chimique - 1

CHIM_1 Type de technique de désherbage chimique employée

1 : Biocontrôle 2 : Foliaire 3 : Antigerminatif


Technique chimique - 2 CHIM_2

Type de technique de désherbage chimique employée



Technique chimique - 3

CHIM_3 Type de technique de désherbage chimique employée



Surface cible chimique - 1

CIBLCHIM1 Surface cible de la technique de désherbage chimique numéro 1

1 : Paillages 2 : Pelouse 3 : Prairie 4 : Graviers 5 : Terre 6 : Stabilisé 7 : Autre


Surface cible chimique - 2 CIBLCHIM2

Surface cible de la technique de désherbage chimique numéro 2

1 : Paillages 2 : Pelouse Texte (15 caractères)





3 : Prairie 4 : Graviers 5 : Terre 6 : Stabilisé 7 : Autre

Surface cible chimique - 3 CIBLCHIM3 Surface cible de la technique de désherbage

chimique numéro 3

1 : Paillages 2 : Pelouse 3 : Prairie 4 : Graviers 5 : Terre 6 : Stabilisé 7 : Autre


Désherbage Alternatif

ALTERNATIF

Espace aménagé désherbé par désherbage alternatif

1 : Oui 0 : Non

Nombre entier

Technique alternative - 1 ALTER_1 Type de technique de désherbage alternatif

employée

1 : Flamme 2 : Electrique 3 : Mécanique 4 : Eau chaude 5 : Manuel



employée




employée



Surface cible alternatif - 1 CIBLALT1

Surface cible de la technique de désherbage alternatif numéro 1

1 : Paillages 2 : Pelouse 3 : Prairie 4 : Graviers




Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021


Note finale de synthèse

Ville de Marignane


- Mars 2018 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND



1. MISE EN PLACE DE LA DÉMARCHE « ZERO PESTICIDE » SUR LA COMMUNE DE MARIGNANE

1.1. Attentes et objectifs L'objectif premier de cette DÉMARCHE «0» PESTICIDE est d’arrêter l'usage des traitements chimiques en mettant en œuvre des démarches alternatives (désherbage alternatif, conception des espaces),…Le second est la conception et l'aménagement des espaces verts et des aires de loisirs afin de favoriser une diminution de la consommation en eau (choix des plantes, paillage...).

La commune s’engage ainsi dans une démarche de préservation qualitative et quantitative de l’eau à l’échelle de son territoire. Cette démarche exemplaire a aussi pour but d’assurer la légitimité des services techniques dans l’application d’une politique environnementale plus large, définie de manière participative et d'entraîner les jardiniers amateurs vers des pratiques plus vertueuses.


1.2. Phasage de l’étude

1.2.1. Phase 1 : Diagnostic La phase 1 de l'étude a permis de faire le bilan sur l'organisation, les moyens et les pratiques actuelles d'entretien des espaces communaux. Le diagnostic a ainsi mis en évidence plusieurs points qui vont permettre de travailler sur des améliorations de la qualité du service rendu par la ville tout en incluant un objectif ambitieux de réduction d’utilisation de produits phytosanitaires.

1.2.2. Phase 2 : Gestion différenciée et réaménagement des espaces La phase 2 de l'étude a permis de faire une analyse précise du patrimoine en espaces ménagés et espaces verts sur la commune de Marignane. Cette analyse a également conduit à un classement de tous les espaces selon une gestion différenciée. Enfin une stratégie de réaménagement de quelques espaces a été proposée afin de mettre en pratique les différents constats établis suite à la phase de diagnostic.

1.2.3. Phase 3 : Communication, formation et suivi de la démarche La phase 3 de l'étude a permis de mettre en place un plan de communication, formation et suivi essentiel pour l’acceptation et la durabilité de la démarche.

La présente note de synthèse a pour objectif de présenter de façon très synthétique les principaux résultats de chaque phase de l’étude. Les rapports complets de chaque phase ainsi qu’un rapport synthétique final sont également disponibles. Concernant la réunion finale du 9 avril 2018, les objectifs seront de valider : - les principaux résultats - la mise en place d’un plan de formation à destination des agents, - la mise en place d’un plan de communication à destination des administrés.


2. SYNTHESE DE LA PHASE 1 : INVENTAIRE DES MOYENS ET PRATIQUES D’ENTRETIEN ET PRECONISATION EN MATERIEL

Ci-dessous est présentée la matrice AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunités et Menaces), elle

présente la synthèse du diagnostic réalisé en phase 1 en répondant à la question suivante :

A ce jour, quels sont les points positifs et négatifs de la commune de Marignane dans la gestion quotidienne des espaces aménagés et pour demain quels sont les leviers et freins à la gestion des

espaces aménagés en « zéro pesticide » ?


POSITIF NEGATIF

PR

ESEN

T







FUTU

R

Opportunités (s’appuyer sur) : - Le Plan de désherbage - Le Certiphyto - La réglementation - Les subventions (Agence de l’eau) - La dynamique et la motivation des équipes

Menaces (être vigilant à) : - Ne pas tenir les objectifs de maîtrise de la végé-tation - Tolérance des riverains et des élus à la présence d’herbe en ville - A la réglementation : loi Labbé 2017

La phase 1 de diagnostic s’est conclue par un listing de matériel à acquérir afin de permettre aux équipes des services techniques d’entretenir les espaces aménagés de la commune de façon manuelle, mécanique et thermique. Cette liste de matériel peut bénéficier de subventions à hauteur de 80% par l’Agence de l’Eau. Le dossier de la commune doit passer en commission entre fin mars et début avril. En attendant l’Agence de l’eau a accusé réception de la demande de subvention et à autoriser la commune à réaliser les achats.

Montant total matériel Subvention Agence de l’Eau Cout commune

54 290€ 42 232€ 12 058€


3. SYNTHESE DE LA PHASE 2 : GESTION DIFFERENCIEE ET REAMNEAGEMENT DES ESPACES

3.1. - Inventaire des espaces et typologie

Le patrimoine principal à entretenir sur la commune en quelques chiffres :

Nombre ha

Régie 74 86,7



Prestation Lot 3 Colline 2 56,3

Total 138 186,3


3.2. - L’analyse de la gestion différenciée Sur la base des pratiques d’entretien actuelles et de leur fréquentation, les espaces aménagés de la commune ont été classés en trois catégories de gestion qui semblent requises :




L’analyse de la gestion différenciée (évaluée sur 3 niveau : 1/2/3) révèle que les espaces prioritaires représentent 10% des espaces (14/138) et que les espaces de niveau 2 près de 66% (91/138) et le niveau 3, 24% (33/138). La proportion de leur surface représente respectivement de 23,51 ha, 81,78 ha et 81,03 ha.

3.3. - Le réaménagement des espaces:

Pour le réaménagement des espaces, il est important de re-végétaliser la commune de Marignane. Chaque espace doit correspondre à un micro-paysage comportant 3 strates biens distinctes : plantes couvre sol, arbustes et patrimoine arboré. Les végétaux employés doivent être adaptés à la région et au climat (méditerranéen avec une forte tolérance au vent), ils doivent demander peu d’entretien et apporter un aspect visuel intéressant. Les premiers espaces à réaménager devront être des lieux significatifs pour la commune en termes de rendu visuel et de passage. En effet, cela doit avoir un effet de vitrine et ainsi véhiculer les bons messages à la population. Une priorité a été mise sur l’Avenue du 8 mai et le parking Camoin.


4. PHASE 3 : COMMUNICATION, FORMATION ET SUIVI

4.1. La communication : Un entretien en « 0 pesticide » des espaces aménagés va inévitablement conduire vers une

présence de « mauvaise herbe » en ville. Il faut donc communiquer pour faire accepter la présence de végétation. Sans cette acceptation, la démarche ne pourra perdurer. Il faut afficher clairement à travers divers outils la volonté de la commune et ainsi véhiculer les bons messages auprès des particuliers. Un plan de communication est donc un outil indispensable !




Articles Rédiger un article pour présenter la

démarche entreprise et l’avancée de la commune dans cette démarche

A partir de 2 ème trimestre 2018 et tous les 2 mois (à chaque parution)

fait en Régie

Panneaux

Mise en place de panneaux sur réaménagement d’espaces ou lieux

stratégique afin d’expliquer pourquoi ces changements

A partir de 2 ème trimestre 2018

fait en Régie

Plaquettes

Faire prendre conscience des dangers liés à l’utilisation des pesticides et aider le

jardinier amateur pour des pratiques de jardinage plus durables

A partir du premier trimestre

2019

2 500€ HT pour 3000 exemplaires.

Internet Informer la population sur les thématiques

en lien avec le plan de désherbage et l’environnement (articles, newsletter…)


2019 fait en Régie

Affichage terrain

Afficher la stratégie de la commune avec le logo Zéro pesticide.

A partir de 2020 500€ HT pour l’impression

Scolaire Travailler avec les scolaires pour les

sensibiliser (citoyens de demain) et ainsi toucher les parents

A partir de la rentrée scolaire

2018 fait en Régie

Projection d’un film

Se servir des événements comme les Floralies ou la semaine du développement

Durable pour mobiliser des outils de communication.

A partir de 2019

fait en Régie

Exposition

Mis à disposition par l’ARPE ou FREDON Occitanie. Prévoir des frais pour

assurance

Conférences 1000 € pour intervention d’un animateur spécifique

Médias 0 €



4.2. La formation :

La formation des élus, responsables de service et agents est également primordiale. Pour ce faire un certain nombre de formations ont été mises en avant dans le catalogue du CNFPT. En termes de stratégie et de calendrier de formations, il serait intéressant de promouvoir deux types de formations : - les formations du catalogue CNFPT : qui seront plutôt à destination des référents et chefs d’équipe. Il serait bien que chaque année, le responsable espaces verts, l’adjoint et chaque responsable d’équipe suivent une formation en lien avec son quotidien. - les formations en interne avec un intervenant, qui seront à destination d’un plus grand nombre d’agents, le but étant de faire venir un intervenant sur place. Il faut établir un plan de formation sur 5 ans en réalisant une formation par an. L’objectif étant de partir de bases concernant le métier de jardinier et chaque année de cibler des sujets plus techniques et ambitieux afin de créer une formation continue des agents. Ces formations en plus d’une partie théorique devront comporter une partie de démonstration et de technique afin d’être attractives pour les agents. La période dépendra des formations mais la fin d’année semble la période la plus appropriée en termes de charge de travail. Le responsable espaces verts travaille pour la mise en place en fin d’année d’une formation sur la taille des arbustes. Cette formation devrait avoir lieu pour la mi-novembre. Une proposition de plan de formation sur 5 ans a été faite.

4.3. Le suivi de la démarche :

Afin de pouvoir évaluer la démarche, un suivi est nécessaire. Pour ce faire, un certain nombre d’indicateurs ont été choisis. Pour chaque indicateur, un état initial issu du diagnostic est renseigné ainsi qu’un objectif ou une tendance à atteindre. L’ensemble des indicateurs est consigné dans un tableur Excel et des colonnes sont prévues pour les suivis 2018, 2019 et 2020.

CONCLUSIONS : La mise en place de la démarche « zéro pesticide » sur la commune de Marignane touche à sa fin. Il faut maintenant entrer dans une phase opérationnelle. Il faudra ainsi mettre en application le plan d’action élaboré tout au long de l’étude. Pour rappel les principales actions à mettre en place sont : - l’acquisition du matériel alternatif, - la mise en place d’une gestion différenciée sur les espaces, - le réaménagement des espaces les plus prioritaires, - la mise en place du plan de communication, - la mise ne place du plan de formation, - et le suivi de la démarche dans son ensemble. Cette démarche sera un appui important pour l’objectif d’obtention de la 3 éme fleur dans le label

« Villes et Villages fleuris ».




Version : 20.04.17


SIRET : 480 400 696 00021


Rapport final de synthèse

Ville de Marignane


- Mars 2018 -


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND


Corinne GONDAL

Alexandre DURAND



TABLE DES MATIERES

1. Préambule ......................................... .......................................................................... 4

1.1. Contexte réglementaire et administratif............ ........................................................... 4

1.2. Qualité de l'eau et pesticides en Région PACA ..... ...................................................... 4

1.3. Impact des pesticides ............................. ...................................................................... 5 1.3.1. Pesticides et eau potable ............................................................................................................. 5 1.3.2. Pesticides et environnement ........................................................................................................ 6 1.3.3. Pesticides et santé humaine ........................................................................................................ 6

1.4. L'eau et le choix des plantes ..................... ................................................................... 6

1.5. Mise en place de la DÉMARCHE « zéro pesticide » sur la commune de Marignane . 7 1.5.1. Attentes et objectifs ...................................................................................................................... 7 1.5.2. Phasage de l’étude ...................................................................................................................... 7

2. Synthèse de la phase 1 : Inventaire des moyens et p ratiques d’entretien et préconisation en matériel ......................... ........................................................................ 8

2.1. Les moyens humains et l’organisation .............. .......................................................... 8 2.1.1. En régie ........................................................................................................................................ 8 2.1.2. Prestations : les autres intervenants sur la commune ................................................................. 9

2.2. Le bilan réglementaire ............................ ..................................................................... 10

2.3. Les pratiques d’entretien sur espaces verts ....... ...................................................... 11

2.4. Les pratiques d’arrosage .......................... .................................................................. 11

2.5. Les pratiques d’entretien sur voirie .............. ............................................................. 11

2.6. Bilan sur la phase de diagnostic .................. .............................................................. 12

2.7. Préconisations sur le matériel retenu ............. ........................................................... 13

3. Synthèse de la phase 2 : Gestion différenciée et ré amnéagement des espaces 17

3.1. Méthodologie ...................................... ......................................................................... 17

3.2. - Inventaire des espaces et typologie ............. ........................................................... 17

3.3. - L’analyse de la gestion différenciée ........... ............................................................. 18

3.4. - Le réaménagement des espaces: ................... .......................................................... 21 3.4.1. Stratégie ..................................................................................................................................... 21 3.4.2. Exemple pour l’Avenue du 8 Mai ............................................................................................... 21

4. Phase 3 : Communication, Formation et suivi ....... ................................................ 27

4.1. La communication : ................................ ..................................................................... 27

4.2. La formation : .................................... .......................................................................... 28

4.3. Le suivi de la démarche : ......................... ................................................................... 30

5. Conclusions ....................................... ....................................................................... 31

6. Glossaire ......................................... .......................................................................... 32

7. Annexes cartographiques............................ ............................................................ 33


TABLE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Matrice AFOM de synthèse de diagnostic .................................................................................... 12 Tableau 2 : Investissement matériel validé par le comité technique ............................................................... 16 Tableau 3 : Proposition d’indicateurs de suivi de la démarche ....................................................................... 30

TABLE DES FIGURES

Figure 1 : Typologie des espaces aménagés recensés .................................................................................. 18 Figure 2 : La gestion différenciée des espaces ............................................................................................... 19


Illustration 1 : Une partie des locaux des services techniques : le CTM ........................................................... 8 Illustration 2 : De haut en bas et de gauche à droite : Le local phytosanitaires CTM, stockage au complexe sportif de Bolmon, stockage au cimetière Saint-Laurent. ................................................................................ 10 Illustration 3 : Des espaces verts dont le niveau de gestion est prioritaire ..................................................... 19 Illustration 4 : Des espaces dont le niveau de gestion est secondaire ............................................................ 20 Illustration 5 : Complexe sportif Bolmon, la butte dont le niveau de gestion est naturel ................................. 20 Illustration 6 : Les 3 niveaux de strates paysagères à respecter pour l’aménagement des espaces ............. 21 Illustration 7 : Terre-plein central de l’Avenue du 8 mai ................................................................................... 22 Illustration 8 : pelouse arrosé sur l’Avenue du 8 mai ....................................................................................... 22 Illustration 9 : gazon synthétique sur l’Avenue du 8 mai ................................................................................. 22 Illustration 10 : Exemple d’outils de communication ........................................................................................ 28


1. PREAMBULE

1.1. Contexte réglementaire et administratif

Le Plan Communal d'Amélioration des Pratiques Phytosanitaires répond aux objectifs de plusieurs directives européennes ou documents de planification territoriale. Les principaux sont :

�� La Directive Cadre sur l’Eau (DCE) : fixe au niveau européen un objectif d’atteinte en 2015, 2021 ou 2027 du bon état écologique et chimique pour les masses d’eau. Cette directive est à l’origine d’une révision du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) du bassin Rhône-Méditerranée-Corse (2009) qui reprend les objectifs d’atteinte de bon état et qui définit les orientations et mesures à mettre en œuvre pour les atteindre.

�� Ecophyto 2 : ce plan a pour objectif de réduire de 50% le recours aux produits phytopharmaceutiques en France en 10 ans. L’objectif sera à atteindre en deux temps : une réduction de 25% d’ici à 2020 reposant sur la généralisation et l’optimisation des systèmes de production économes et performants actuellement disponibles, puis une réduction de 25 % supplémentaires à l’horizon 2025 qui sera atteinte grâce à des mutations plus profondes des systèmes de production et des filières

�� La loi Labbé : le texte prévoit la mise en place de l’objectif zéro phyto dans l’ensemble des espaces publics depuis le 1er janvier 2017 : interdiction de l’usage des produits phytosanitaires par l’État, les collectivités locales et établissements publics pour l’entretien des espaces verts, promenades, forêts. La commercialisation et la détention de produits phytosanitaires à usage non professionnel seront interdites à partir du 1er janvier 2019, la vente de produits en libre-service est déjà interdite depuis le 1er janvier 2017. Cette mesure concerne tout particulièrement les jardiniers amateurs.

1.2. Qualité de l'eau et pesticides en Région PACA

Depuis 2000, de nombreux suivis et diagnostics ont été mis en place dans la région au sein de la "Cellule d’Orientation Régionale sur la Pollution de l’Eau par les Phytosanitaires" en région PACA (CORPEP PACA). On peut notamment citer : - un réseau de surveillance Eaux Superficielles (17 points) : pour chacun des dix-sept cours d’eau suivis, un rapprochement entre les surfaces cultivées sur le bassin versant et le bilan analytique a été réalisé. Le niveau de potabilité des cours d’eau ainsi que les aspects d’aptitude biologique selon la méthode SEQ-Eau ont également été abordés. - un réseau de surveillance Eaux souterraines (46 points) : pour chaque point de suivi, une confrontation entre les surfaces cultivées sur l’aire hydrologique, la sensibilité de la ressource et le bilan analytique a été réalisé. L’approche a porté principalement sur le niveau de potabilité des eaux souterraines. - des diagnostics approfondis (11 études) : identification des causes de contamination et proposition de plans d’actions adaptés. - des études à l’échelle de la parcelle afin de disposer d’estimations des rejets de pesticides en sortie de parcelles. Ces suivis ont permis de définir les principales tendances constatées en région PACA


- La plupart des milieux sont actuellement atteints, très peu de masses d’eau sont totalement indemnes. Les eaux brutes, bien que pour la plupart potabilisables, ne sont que rarement potables en l’état. Les matières actives les plus détectées restent le glyphosate (herbicide), l’aminotriazole (herbicide), la terbuthylazine (herbicide), le diuron (herbicide), l’oxadixyl (fongicide). - Les herbicides sont largement prédominants, ils représentent non seulement la grande majorité des détections, mais aussi des cas de non-conformité par rapport aux normes de potabilité ou SEQ-Eau potentialité biologique. Toutefois, des fongicides et insecticides sont parfois identifiés. Comme dans l’agriculture, les Zones Non Agricoles (ZNA) tels que les collectivités, les gestionnaires d'infrastructures ou encore les particuliers influencent la qualité de l’eau. Certaines matières actives retrouvées dans les eaux ont une origine mixte. Notamment les herbicides de type glyphosate ou aminotriazole, très utilisés tant en agriculture qu´en zones non agricoles, sont détectés de façon généralisée sur l’ensemble des eaux de surfaces. Les ZNA sont définies comme des espaces où les végétaux ne sont pas cultivés dans le but d'être commercialisés. Généralement, ce sont des zones caractérisées par une pression anthropique forte. Les pratiques phytosanitaires et horticoles en ZNA présentent des contraintes spécifiques. Contrairement aux zones agricoles, sur lesquelles les traitements sont effectués sur des zones vastes et généralement uniformes, les pratiques en ZNA sont souvent effectuées sur de petites zones hétérogènes. Les chantiers ont lieu épisodiquement en fonction des besoins et des priorités. Ces espaces sont souvent fréquentés, les traitements peuvent donc présenter un danger potentiel pour la santé du public. Ils sont également le plus souvent imperméables et connectés au réseau pluvial : l’infiltration est ainsi limitée et les produits appliqués migrent principalement par ruissellement suite aux pulvérisations sur les trottoirs, les bordures ou les caniveaux. Cela peut induire un fort risque de transfert des produits phytosanitaires vers l'eau et l'environnement. Selon certaines études, dans des conditions particulières, jusqu’à 25% du produit appliqué (glyphosate) sur une zone imperméable peuvent être perdus par ruissellement (Blanchoud et al., 2007).

1.3. Impact des pesticides

1.3.1. Pesticides et eau potable

Il existe des seuils permettant de définir la potabilité d'une masse d'eau vis-à-vis des phytosanitaires : aucune matière active ne doit dépasser 0,1 µg/l, et le cumul des matières actives ne doit pas dépasser 0,5 µg/l. Le dépassement d'un de ces seuils induit une dégradation de la ressource et l'obligation soit de :

�� Trouver une autre source d'alimentation en eau potable, �� Traiter la ressource contaminée par des solutions curatives (charbons actifs), ou préventives

(programme d'actions sur l'aire d'alimentation par exemple). Quelle que soit la solution envisagée, cela implique un coût non négligeable pour la collectivité.


1.3.2. Pesticides et environnement

Les pesticides ont des effets sur les organismes aquatiques. Les herbicides de synthèse affectent les micro-algues et le phytoplancton qui sont les premiers maillons de la chaîne trophique, entraînant ainsi des modifications du fonctionnement des écosystèmes aquatiques. En outre, les pesticides peuvent entrainer :

�� Régression des herbiers de phanérogames (ex : zostères) ; �� Mortalité, malformations, troubles de la reproduction chez les organismes animaux ; �� Risque de bioaccumulation dans la chaîne alimentaire.

1.3.3. Pesticides et santé humaine

Par leur présence dans les écosystèmes aquatiques, les pesticides s’accumulent dans les différents maillons de la chaîne alimentaire, dont l’homme peut être le consommateur final.

Au-delà de la toxicité à court terme qui peut toucher les utilisateurs de pesticides et qui peut être plus ou moins importante selon les substances, de nombreuses études montrent également des effets à long terme sur la santé humaine (risques de cancers, baisse de fertilité, perturbations hormonales, etc). L’alimentation et l’eau étant des modes de contamination possibles.

1.4. L'eau et le choix des plantes

En plus de la réduction des risques liés aux phytosanitaires, le plan d'amélioration vise aussi à améliorer les pratiques horticoles. En effet, l’eau est une ressource précieuse qu’il convient de préserver, notamment en région méditerranéenne. Les espaces verts municipaux peuvent être d’importants consommateurs de cette ressource. Une adaptation de ces derniers est donc nécessaire tant au niveau des techniques d’arrosage, que dans le choix de plantes adaptées au climat et qui nécessitent un faible apport en eau. Une attention particulière devra également être portée aux espèces envahissantes. Ces espèces sont une menace importante pour la biodiversité ainsi que pour le fonctionnement des écosystèmes. Les espèces (faune et flore) introduites et invasives sont reconnues comme la troisième cause de perte de biodiversité dans le monde. Ce sont souvent des espèces exotiques qui ont été introduites par l’homme pour leur valeur ornementale et plantées aussi bien dans les jardins particuliers que sur les espaces communaux, sans que l'on imagine leur dangerosité pour l'écosystème local. Il convient d'éviter de les planter.


1.5. Mise en place de la DÉMARCHE « zéro pesticide » sur la commune de Marignane

1.5.1. Attentes et objectifs L'objectif premier de cette DÉMARCHE «0» PESTICIDE est d’arrêter l'usage des traitements chimiques en mettant en œuvre des démarches alternatives (mécaniques, conception d’espaces...). Le second est la conception et l'aménagement des espaces verts et des aires de loisirs afin de favoriser une diminution de la consommation en eau (choix des plantes, paillage...).

La commune s’engage ainsi dans une démarche de préservation qualitative et quantitative de l’eau à l’échelle de son territoire. Cette démarche exemplaire a aussi pour but d’assurer la légitimité des services techniques dans l’application d’une politique environnementale plus large, définie de manière participative et d'entraîner les jardiniers amateurs vers des pratiques plus vertueuses.


1.5.2. Phasage de l’étude

1.5.2.1. Phase 1 : Diagnostic

La phase 1 de l'étude a permis de faire le bilan sur l'organisation, les moyens et les pratiques actuelles d'entretien des espaces communaux. Le diagnostic a ainsi mis en évidence plusieurs points qui vont permettre de travailler sur des améliorations de la qualité du service rendu par la ville tout en incluant un objectif ambitieux de réduction d’utilisation de produits phytosanitaires.

1.5.2.2. Phase 2 : Gestion différenciée et réaménagement des espaces

La phase 2 de l'étude a permis de faire une analyse précise du patrimoine en espaces ménagés et espaces verts sur la commune de Marignane. Cette analyse a également conduit à un classement de tous les espaces selon une gestion différenciée. Enfin une stratégie de réaménagement de quelques espaces a été proposée afin de mettre en pratique les différents constats établis suite à la phase de diagnostic.

1.5.2.3. Phase 3 : Communication, formation et suivi de la démarche

La phase 3 de l'étude a permis de mettre en place un plan de communication, formation et suivi essentiel pour l’acceptation et la durabilité de la démarche.

Le présent rapport de synthèse a pour objectif de présenter un résumé des résultats de chaque phase de l’étude. Il facilite ainsi une prise de connaissance plus rapide de la démarche dans son ensemble. Les rapports complets de chaque phase ainsi que les annexes sont également disponibles.


2. SYNTHESE DE LA PHASE 1 : INVENTAIRE DES MOYENS ET PRATIQUES D’ENTRETIEN ET PRECONISATION EN MATERIEL

La phase 1 de l'étude a permis de faire le bilan sur l'organisation, les moyens et les pratiques

actuelles d'entretien des espaces communaux. Le diagnostic a ainsi mis en évidence plusieurs points

qui vont permettre de travailler sur des améliorations de la qualité du service rendu par la ville tout

en incluant un objectif ambitieux de réduction d’utilisation de produits phytosanitaires.

2.1. Les moyens humains et l’organisation

2.1.1. En régie L’effectif des services techniques au niveau des espaces verts de la commune de Marignane se répartissent comme suit : - 1 responsable du service espaces verts, - 1 second, - 3 chefs d’équipes, - 37 agents répartis dans les 3 équipes. Ils réalisent des tâches courantes d’entretien telles que : taille, arrosage, tonte, création d’espaces verts, désherbage chimique et/ou alternatif. L’organisation du travail est établie en fonction des plannings hebdomadaires et des bulletins de travaux (BT) que reçoivent les agents. Un BT est établi par rapport aux différentes demandes des élus et des administrés.

Illustration 1 : Une partie des locaux des services techniques : le CTM


2.1.2. Prestations : les autres intervenants sur la commune

� Les entreprises : Depuis plusieurs années, la commune de Marignane est divisée en 2 lots: Est et Ouest. Une partie des espaces verts de chaque secteur est gérée par une entreprise. - Lot Ouest (n°1) : Entreprise Maniebat. - Lot Est (n°2) : Entreprise ID Verde. Les travaux des deux entreprises sont cadrés par un Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP). Il indique entre autre que les entreprises ont pour missions : - les soins nécessaires pour maintenir la plante en bon état de végétation, - la réalisation de massifs fleuris dans le cadre du fleurissements continu de la ville, - les vérifications essentielles des systèmes d’arrosages automatiques, - le nettoyage général du site afin de le conserver dans un parfait état de propreté quelle que soit la fréquentation des espaces par le public.

� L’ESAT de Marseille : Le service espaces verts de la commune fait appel à l’ESAT comme soutien et notamment dans les opérations de désherbage manuel. En 2017, l’ESAT est ainsi intervenu 2 mois pour entretenir les sites suivants : - Parc Ferrage, - Les 2 cimetières, - Le city-stade, - Les aires de jeux.

� La Métropole Aix Marseille : Elle possède la compétence du désherbage des voiries et des trottoirs depuis de nombreuses années.

� Conseil Général : Il a pour mission d’entretenir les routes départementales. Cet entretien se fait uniquement de façon mécanique.

� Arboriste du Sud : Ils ont une mission d’élagage sur le patrimoine arboré de la commune.

� L’ONF. Ils peuvent intervenir sur la commune au niveau des espaces boisés (notamment sur la partie « colline »)

� Azurtech Environnement : La commune de Marignane a fait appel à leurs services pour une opération de désherbage chimique du cimetière ancien en 2017. Cette entreprise intervient également dans des traitements insecticides : tigres du platane, charançons du palmier et chenilles processionnaires.


2.2. Le bilan réglementaire

Un grand nombre de points est à améliorer pour être conforme à la réglementation : - Tous les agents applicateurs doivent être détenteurs du Certiphyto, 2 agents sont formés, il en restera un à former. - Posséder un suivi des stocks en renseignant les produits entrés et sortis ainsi que les quantités restantes. Les interventions doivent aussi être renseignées pour s’assurer une vision globale. - Eliminer les Produits Phytosanitaires Non Utilisables (PNNU), car ils ont été retirés du marché. C’est le cas du CLEVER (Herbicide) et du GLYPHO JARDIN (Herbicide). Suite à ce constat, la commune s’est chargée de l’évacuation via une filière homologuée. - Les Emballage Vides de Produits Phytosanitaires (EVPP) doivent être gérés correctement, rincés puis stockés dans des sacs ou à l’abri des intempéries avant d’être récupérés par le fournisseur. - Les équipements de protection doivent être obligatoirement portés lors du remplissage et de l’application de produits. - Le matériel de traitement doit être entretenu et vérifier régulièrement. Un étalonnage doit également être fait. - L’étape de remplissage doit permettre d’assurer une discontinuité hydraulique via un clapet antiretour ou une pré-cuve de remplissage. Il faut éviter tout retour éventuel de la bouillie dans le réseau d’eau. - La gestion des effluents internes ou externes doit se faire sur une surface enherbée ou sur une plateforme dédiée à cet effet avec récupération et traitement des effluents. Il faudra se mettre aux normes sur ces points si les services continuent d’employer des produits phytosanitaires homologués par la loi Labbé

Illustration 2 : De haut en bas et de gauche à droite : Le local phytosanitaires CTM, stockage au complexe

sportif de Bolmon, stockage au cimetière Saint-Laurent.


2.3. Les pratiques d’entretien sur espaces verts

Il y a encore 6 espaces désherbés chimiquement : - Cimetière St Nicolas (N°49) - Cimetière St Laurent (N°73) - Terrains stabilisés Bolmon (N°74-D) - Abords terrain de sport Bolmon (N°74-E) - Stade Municipal (N°75) - Avenue de la libération (n°108)

La loi Labbé interdit l’entretien chimique des espaces verts, des forêts, des voiries ou des promenades accessibles ou ouverts au public. Par conséquent, seul le cimetière et les complexes sportifs sont encore autorisés à être désherbés chimiquement. Les autres

espaces ne doivent plus être désherbés chimiquement. Pour la commune de Marignane, cela implique de stopper le traitement effectué sur l’avenue de la libération. Ce qui a été fait pour l’année 2017. Concernant le désherbage alternatif, bien qu’il soit utilisé sur une grande majorité des surfaces entretenues, les techniques restent peu diversifiées. Les agents utilisent les débroussailleuses thermiques et l’arrachage manuel. Le paillage minéral est une technique mise en place sur les espaces, ce concept gagnant est à reproduire autant que possible lors de création de nouveaux espaces et/ou de réaménagement. Il sera également à renouveler sur des espaces vieillissants. En effet si le paillage est mal fait ou mal entretenu, à termes, il n’aura que très peu d’intérêt dans la limitation de la pousse de la végétation spontanée. Il faudra penser à se tourner également vers le paillage organique qui offre des avantages intéressants. Les traitements contre le charançon et le papillon du palmier sont réalisés avec des produits biologiques par l’entreprise Azurtech Environnement.

2.4. Les pratiques d’arrosage

La commune de Marignane présente beaucoup de surface enherbée et arrosée (81 espaces qui représentent au total 70,15 ha). L’ensemble de l’eau d’arrosage provient du réseau d’eau potable. Dans une région marquée par des sécheresses, l’eau est une ressource importante qu’il faut savoir préserver. L’aménagement d’espaces en jardins secs est une des solutions à promouvoir pour diminuer les consommations en eau.

2.5. Les pratiques d’entretien sur voirie

La voirie est entretenue par la Métropole Aix Marseille depuis plusieurs années. La Loi Labbé interdit l’application de produits phytosanitaires sur la voirie. La voirie est entretenue uniquement de façon mécanique et manuelle.


2.6. Bilan sur la phase de diagnostic Ci-dessous est présentée la matrice AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunités et Menaces), elle

présente la synthèse du diagnostic réalisé en phase 1 en répondant à la question suivante :

A ce jour, quels sont les points positifs et négatifs de la commune de Marignane dans la gestion quotidienne des espaces aménagés et pour demain quels sont les leviers et freins à la gestion des

espaces aménagés en « zéro pesticide » ?


POSITIF NEGATIF

PR

ESEN

T







FUTU

R

Opportunités (s’appuyer sur) : - Le Plan de désherbage

- Le Certiphyto


- Les subventions (Agence de l’eau) - La dynamique et la motivation des équipes

Menaces (être vigilant à) : - Ne pas tenir les objectifs de maîtrise de la végé-tation

- Tolérance des riverains et des élus à la présence d’herbe en ville




2.7. Préconisations sur le matériel retenu

La phase 1 de diagnostic s’est conclue par un listing de matériel à acquérir afin de permettre aux équipes des services techniques d’entretenir les espaces aménagés de la commune de façon manuelle, mécanique et thermique. Cette liste de matériel peut bénéficier de subventions à hauteur de 80% par l’Agence de l’Eau. Le dossier de la commune doit passer en commission entre fin mars et début avril. En attendant l’Agence de l’eau a accusé réception de la demande de subvention et a autorisé la commune à réaliser les achats. Le listing de matériel validé par le comité technique du 4 décembre 2017 est présenté ci-après.



Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT



évite les projections, permet une opération de désher-

bage dans le paillage, gamme électrique qui permet un

niveau sonore moindre.

5 1 2 8 1 230 € 9 840 € 80% 7 872 € 1 968 €

Binette électrique

Travail en position debout, Binage de précision, Sarclage en massifs,

Grattage le long des bordures, interstices de pavés…

3 2 3 8 900 € 7 200 € 80% 5 760 € 1 440 €

Batterie électrique 1100

Nécessaire pour fonctionnement de la gamme électrique

5 2 3 10 1 500 € 15 000 € 80% 12 000 € 3 000 €



Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT



Travail en position debout, Binage de précision, Sarclage en massifs, Grattage le long des bordures, in-

terstices de pavés…

15 15 15 45 50 € 2 250 € 80% 1 800 € 450 €



Permet le désherbage des surfaces stabilisées type boulodrome

1 0 0 1 11 000 € 11 000 € 80% 8 800 € 2 200 €



Stéphane JEGOU

Equipe Pascal COCQ

Equipe Eric

SPEZZA Total

Prix uni-taire €

HT Prix total

Taux fi-nance-ment

probable

Cout fi-nanceurs

€HT

Cout com-

mune € HT




2 2 2 6 600 € 3 600 € 80% 2 880 € 720 €



4 800 € 3 200 € 80% 2 560 € 640 €


Permet du travail plus efficace sur des végétaux résistants (canne de

Provence, ronces,…)

2 2 50 € 100 € 80% 80 € 20 €



2 2 300 € 600 € 80% 480 € 120 €

TOTAL 54 290 € 42 232 € 12 058 €



3. SYNTHESE DE LA PHASE 2 : GESTION DIFFERENCIEE ET REAMNEAGEMENT DES ESPACES

La phase 2 de l'étude a permis de faire une analyse précise du patrimoine en espaces ménagés et

espaces verts sur la commune de Marignane. Cette analyse a également conduit à un classement de

tous les espaces selon une gestion différenciée.

Enfin une stratégie de réaménagement de quelques espaces a été proposée afin de mettre en

pratique les différents constats établis suite à la phase de diagnostic.

3.1. Méthodologie L’inventaire de la totalité des espaces aménagés* (EA) et des espaces verts (EV) a été réalisé. L’inventaire s’est porté sur la totalité du patrimoine, que les espaces soient gérés en régie ou par un prestataire. Pour rappel, sur la commune de Marignane, depuis plusieurs années, une partie du patrimoine est géré par 2 entreprises. Un lot n°1 plutôt situé à l’est de la commune et un lot n°2 situé à l’ouest. Le lot n°3 concerne l’espace « La Colline ». cf. Annexe cartographique : carte n°1 L'ensemble de ces informations est capitalisé dans une base de données cartographique.

* Espaces Aménagés : on entend par espaces aménagés tous les espaces de la commune, perméables ou imperméables, gérés par les équipes techniques. Les espaces aménagés comprennent donc les espaces verts au sens strict, mais aussi d’autres espaces où le végétal n’est pas dominant, voire parfois très peu présent.

3.2. - Inventaire des espaces et typologie

Le patrimoine principal à entretenir sur la commune en quelques chiffres :

Nombre ha

Régie 74 86,7



Prestation Lot 3 Colline 2 56,3

Total 138 186,3


Régie 49,3 ha 37,4 ha



Prestation Lot 3 Colline 56,3 ha 0 ha

Total 130,3 ha 56 ha



Figure 1 : Typologie des espaces aménagés recensés

cf. Annexe cartographique : carte n°2

3.3. - L’analyse de la gestion différenciée Sur la base des pratiques d’entretien actuelles et de leur fréquentation, les espaces aménagés de la commune ont été classés en trois catégories de gestion qui semblent requises :





Figure 2 : La gestion différenciée des espaces

L’analyse de la gestion différenciée (évaluée sur 3 niveau : 1/2/3) révèle que les espaces prioritaires représentent 10% des espaces (14/138) et que les espaces de niveau 2 près de 66% (91/138) et le niveau 3, 24% (33/138). La proportion de leur surface représente respectivement de 23,51 ha, 81,78 ha et 81,03 ha. Sur la cartographie, une quatrième catégorie a été créée. Il s’agit des zones naturelles présentes sur la commune de Marignane et gérées en partenariat. Cette catégorie représente 5 espaces pour un total de 97,22 ha. cf. Annexe cartographique : carte n°3

Cours Mirabeau, la Mairie Cimetière Saint Laurent

Illustration 3 : Des espaces verts dont le niveau de gestion est prioritaire


Parc Ferrage Avenue de la Libération

Rue Figueras

Illustration 4 : Des espaces dont le niveau de gestion est secondaire

Illustration 5 : Complexe sportif Bolmon, la butte dont le niveau de gestion est naturel


3.4. - Le réaménagement des espaces:

3.4.1. Stratégie Pour le réaménagement des espaces, il est important de re-végétaliser la commune de Marignane. Chaque espace doit correspondre à un micro-paysage comportant 3 strates biens distinctes : plantes couvre sol, arbustes et patrimoine arboré. Les végétaux employés doivent être adaptés à la région et au climat (méditerranéen avec une forte tolérance au vent), ils doivent demander peu d’entretien et apporter un aspect visuel intéressant.

Illustration 6 : Les 3 niveaux de strates paysagères à respecter pour l’aménagement des espaces

De même la commune compte un certain nombre d’espaces avec de la pelouse arrosée : 81 espaces qui représentent au total 70,15 ha. L’arrosage se fait uniquement via le réseau d’eau potable. L’eau est une ressource précieuse qu’il faut préserver surtout dans une région qui connaît régulièrement des épisodes de sécheresse. Les premiers espaces à réaménager devront être des lieux significatifs pour la commune en termes de rendu visuel et de passage. En effet, cela doit avoir un effet de vitrine et ainsi véhiculer les bons messages à la population. Une priorité a été mise sur l’Avenue du 8 mai et le parking Camoin.

3.4.2. Exemple pour l’Avenue du 8 Mai L’avenue du 8 Mai correspond aujourd’hui à une avenue traversant la ville de Marignane. C’est

un lieu fortement passant. Elle est composée d’espaces verts d’accompagnement de voirie. Aujourd’hui le constat est le suivant :

- certaines zones de cette avenue sont vieillissantes et manquent de végétaux (exemple des

terre-pleins centraux ci-dessous). De plus l’accès pour entretien n’est pas sécurité et représente une réelle difficulté pour les interventions.


Illustration 7 : Terre-plein central de l’Avenue du 8 mai

- certaines zones comportent des pelouses arrosées : Elles demandent un travail de tonte très

fréquent et sont très gourmandes en arrosage. Pour rappel, l’eau utilisée pour l’arrosage provient exclusivement du réseau d’eau potable.

Illustration 8 : pelouse arrosé sur l’Avenue du 8 mai

- Certaines zones ont été récemment réaménagées et notamment avec du gazon synthétique. Ce type de revêtement est régulièrement souillé par des débris végétaux (feuilles mortes) ou autre détritus (mégots de cigarettes), il nécessite donc un nettoyage très régulier avec une machine adaptée afin d’avoir un aspect irréprochable.

Illustration 9 : gazon synthétique sur l’Avenue du 8 mai


Le réaménagement de cet espace pourra être conçu avec des végétaux méditerranéens qui : - demandent peu d’entretien - peu ou pas d’arrosage - apportent une certaine plus-value sur le plan visuel répondant à la gestion différenciée de niveau « 1 ». L’objectif n’est pas de réaménager intégralement l’Avenue du 8 Mai mais quelques portions. Les illustrations ci-dessous apportent quelques exemples de réalisation pouvant être mises en place.



Exemple d’entrée de ville à

Villeneuve les Béziers 34 (Source

Envilys)

Sur cet exemple d’entrée de ville à Villeneuve les Béziers, nous

retrouvons bien les éléments suivants :

- des végétaux méditerranéens,

- 3 strates paysagères, - Visuels intéressants, - Pieds d’arbres végétalisés,

Nous pouvons également remarquer que le choix des

végétaux est primordial et qu’il est nécessaire de privilégier les

plantes couvres-sols. En effet, elles prendront moins de «volume » et

seront plus facilement maitrisables. Il faut absolument

éviter des débordements sur les voies de circulation afin de

garantir un maximum de sécurité.



Exemple de terre-plein central à Boujan-34 (Source Envilys)

Terre-plein central avec un accès sécurisé pour intervention par les

services techniques.

Diversité des espèces

Exemple d’aménagement à Bassan-34 (Source Envilys)

Entrée de ville avec chemin piétons.

Accès sécurisé pour intervention par les services techniques.

Jeux de couleurs avec paillage minéral.



- Terres pleins centraux : si pas d’accès sécurisé, réfléchir à un aménagement sans végétaux,

- Arriver à avoir un 0 entretien sur ces zones avec un aspect visuel intéressant,

- Concentrer les efforts sur des parties plus accessibles et plus adaptées au végétal.

- Zones en pelouses: voir pour espacer les interventions de tontes et d’arrosages, Ne plus intervenir une fois par

semaine mais plutôt tous les 15 jours. - Introduire quelques carrés de prairies fleuries.


4. PHASE 3 : COMMUNICATION, FORMATION ET SUIVI

La phase 3 de l'étude a permis de mettre en place un plan de communication, formation et suivi

essentiel pour l’acceptation et la durabilité de la démarche.

4.1. La communication : Un entretien en « 0 pesticide » des espaces aménagés va inévitablement conduire vers une

présence de « mauvaise herbe » en ville. Il faut donc communiquer pour faire accepter la présence de végétation. Sans cette acceptation, la démarche ne pourra perdurer. Il faut afficher clairement à travers divers outils la volonté de la commune et ainsi véhiculer les bons messages auprès des particuliers. Un plan de communication est donc un outil indispensable !




Articles Rédiger un article pour présenter la

démarche entreprise et l’avancée de la commune dans cette démarche

A partir de 2 ème trimestre 2018 et tous les 2 mois (à chaque parution)

fait en Régie

Panneaux

Mise en place de panneaux sur réaménagement d’espaces ou lieux

stratégique afin d’expliquer pourquoi ces changements

A partir de 2 ème trimestre 2018

fait en Régie

Plaquettes

Faire prendre conscience des dangers liés à l’utilisation des pesticides et aider le

jardinier amateur pour des pratiques de jardinage plus durables


2019

2 500€ HT pour 3000 exemplaires.

Internet Informer la population sur les thématiques

en lien avec le plan de désherbage et l’environnement (articles, newsletter…)


2019 fait en Régie

Affichage terrain

Afficher la stratégie de la commune avec le logo Zéro pesticide.

A partir de 2020 500€ HT pour l’impression

Scolaire Travailler avec les scolaires pour les

sensibiliser (citoyens de demain) et ainsi toucher les parents

A partir de la rentrée scolaire

2018 fait en Régie

Projection d’un film

Se servir des événements comme les Floralies ou la semaine du développement

Durable pour mobiliser des outils de communication.

A partir de 2019

fait en Régie

Exposition

Mis à disposition par l’ARPE ou FREDON Occitanie. Prévoir des frais pour

assurance

Conférences 1000 € pour intervention d’un animateur spécifique

Médias 0 €



Illustration 10 : Exemple d’outils de communication

4.2. La formation :

La formation des élus, responsables de service et agents est également primordiale. Pour ce faire un certain nombre de formations ont été mises en avant dans le catalogue du CNFPT. En termes de stratégie et de calendrier de formations, il serait intéressant de promouvoir deux types de formations : - les formations du catalogue CNFPT : qui seront plutôt à destination des référents et chefs d’équipe. Il serait bien que chaque année, le responsable espaces verts, l’adjoint et chaque responsable d’équipe suivent une formation en lien avec son quotidien. - les formations en interne avec un intervenant, qui seront à destination d’un plus grand nombre d’agents, le but étant de faire venir un intervenant sur place. Il faut établir un plan de formation sur 5 ans en réalisant une formation par an. L’objectif étant de partir de bases concernant le métier de jardinier et chaque année de cibler des sujets plus techniques et ambitieux afin de créer une formation continue des agents.


Ces formations en plus d’une partie théorique devront comporter une partie de démonstration et de technique afin d’être attractives pour les agents. La période dépendra des formations mais la fin d’année semble la période la plus appropriée en termes de charge de travail. Le responsable espaces verts travaille pour la mise en place en fin d’année d’une formation sur la taille des arbustes. Cette formation devrait avoir lieu pour la mi-novembre. Une proposition de plan de formation sur 5 ans a été faite.

Lieu Destinataire Thématique par an

2018 2019 2020 2021 2022

Extérieur

Responsable espaces verts

Les politiques zérophyto dans

les espaces publics : pilotage,

partenariats et communication


différenciée des espaces publics, espaces verts et espaces naturels

Nature en ville à l’échelle des quartiers :

recommandations pour une ville

durable

La reconquête des paysages : Démarches et

outils de projets

Adjoint responsables espaces verts

Responsable équipe centre-

ville, fleurissement

Les pratiques alternatives aux

traitements phytosanitaires

chimiques

L’utilisation, la plantation et

l’entretien des plantes vivaces

La création et l’entretien du fleurissement


économes en eau

La connaissance du

fonctionnement écologique des

sols

Responsable équipe

cimetière, stade

Entretien écoresponsable

des espaces sportifs extérieurs

Responsable équipe avenue

du 8 mai

Pratiques de protection biologique

intégrée

Interne Agents La taille des

arbustes

Le matériel alternatif aux

pratiques phytosanitaires

La gestion différenciée

La vie du sol

Les plantes vivaces et

méditerranéennes


4.3. Le suivi de la démarche : Afin de pouvoir évaluer la démarche, un suivi est nécessaire. Pour ce faire, un certain nombre d’indicateurs ont été choisis. Pour chaque indicateur, un état initial issu du diagnostic est renseigné ainsi qu’un objectif ou une tendance à atteindre. L’ensemble des indicateurs est consigné dans un tableur Excel et des colonnes sont prévues pour les suivis 2018, 2019 et 2020.

n° Thématique Indicateur Etat 0 (2017)

Objectif

1.1 Organisation Nombre d'ETP 38,1 rester à effectif constant

2.1 Réglementa-

tion Certiphyto 2 agents 3 agents

3.1

Pratiques d'entretien

Surface désherbées chimiquement 7,47 ha Réduire et atteindre au fur et à mesure des années

0 ha

3.2 Quantité de désherbant de synthèse utilisée 32 L Réduire et atteindre au fur et à mesure des années

0 L

3.3 Quantité de désherbant en bio contrôle uti-

lisé 0 L

Réduire et atteindre au fur et à mesure des années 0 L

3.4 Nombre d'espaces avec paillage minéral 22 Augmenter

3.5 Surface en paillage minéral 2 ha Augmenter

3.6 Nombre d'espaces avec paillage organique 4 Augmenter

3.7 Surface en paillage organique 0,12 ha Augmenter

3.8 Quantité d'insecticide utilisée 0 Rester à une utilisation de 0 (hors traitement obliga-

toire pour organisme de quarantaine)

3.9 Quantité de fongicide utilisée 0 Rester à une utilisation de 0 (hors traitement obliga-

toire pour organisme de quarantaine)

3.10 Nombre d'espaces arrosés 81 Diminuer

3.11 Surfaces arrosées 70,15 ha Diminuer

3.12 Quantité d'eau du réseau consommée 275 299 m3 Avoir un suivi précis des consommations en eau

pour arrosage des espaces verts et tendre à la dimi-nution

3.13 Gestion des déchets Pas de con-naissance

Réaliser un diagnostic sur la production, la consom-mation et le recyclage de déchets

4.1

Les espaces verts

Nombre d'espace réaménagé 0 Avoir au moins 2 espaces par an

4.2 Diversité végétale Pas de con-naissance

précise

Réaliser un diagnostic sur la diversité végétale en terme qualitatif et quantitatif et mettre en place un

suivi

5.1

Communica-tion

Les articles dans l'Entre-Nous 0 1 article à chaque parution soit 6 par an

5.2 Les panneaux 0 Mise en place de panneaux sur le terrain

5.3 Affichage terrain (affiches, flocage) 0 Mise en place d'affiches + flocage sur vêtements

techniques, véhicules et/ou matériel

5.4 Mise à disposition de plaquettes 0 Distribution et mise à disposition de plaquettes

5.5 Communication internet 0 Avoir un relai d'information sur le site internet de la

ville et le Facebook de l'Office du Tourisme

5.6 Action avec les scolaires 0 Mise en place chaque année d'au moins une action

spécifique avec les scolaires

5.7 Evènements 2 S'appuyer chaque année sur au moins la semaine

du développement durable et les floralies

6.1

Formation

Formation CNFPT extérieure 0 Au moins 1 formation CNFPT pour responsable et

adjoint EV et chaque chef d'équipe

6.2 Formation interne 1 Avoir une formation par an à destination de l'en-

semble des agents

6.3 Suivi de la dé-

marche Fichier de suivi 0 Remplir chaque année le fichier de suivi

Tableau 3 : Proposition d’indicateurs de suivi de la démarche


5. CONCLUSIONS La mise en place de la démarche « zéro pesticide » sur la commune de Marignane touche à sa fin. Il faut maintenant entrer dans une phase opérationnelle. Il faudra ainsi mettre en application le plan d’action élaboré tout au long de l’étude. Pour rappel les principales actions à mettre en place sont : - l’acquisition du matériel alternatif, - la mise en place d’une gestion différenciée sur les espaces, - le réaménagement des espaces les plus prioritaires, - la mise en place du plan de communication, - la mise ne place du plan de formation, - et le suivi de la démarche dans son ensemble. Cette démarche sera un appui important pour l’objectif d’obtention de la 3 éme fleur dans le label

« Villes et Villages fleuris ».


6. GLOSSAIRE

- AFOM : Atout, Faiblesse, Opportunité, Menace - ARPE : Agence Régionale Pour l’Environnement - CNFPT : Centre National de la Fonction Publique Territoriale - DCE : Directive Cadre sur L’Eau - EA : Espace Aménagé - ESAT : Etablissement et service d'aide par le travail - ETP : Equivalent Temps Plein - EV : Espace Vert - PACA : Provence Alpes Côte d’Azur - SAGE : Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux - SDAGE : Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) - ZNA : Zone Non Agricole


7. ANNEXES CARTOGRAPHIQUES

Carte n°1 : Entité en charge de l’entretien des espaces Carte n°2 : Typologie des espaces aménagés - Total Carte n°3 : Gestion différenciée des espaces aménagés - Total Tableau n°1 : Tableau récapitulatif des espaces et de l’entité en charge de leur entretien



19 Avenue des anciens combattants d'Afrique du Nord Presta-Lot1 92 Boulevard Henri Barrelet

20 Gymnase Saint Pierre Presta-Lot1 93 Ecole Jean Moulin

21 Avenue du Général De Gaulle - Sud Presta-Lot1 94 Crèche Cap Frimousse

22 Avenue du Général De Gaulle - Médian Presta-Lot1 96 Crèche L'Ile aux enfants

23 Avenue du Général De Gaulle - Nord Presta-Lot1 97 Parc Ferrage

24 Privilège / Pharmacie Saint Pierre / Chemin Palun Presta-Lot1 98 Boulevard de la Signore

25 Rond point des bleuets / Rue Luc Leblanc / Impasse du Mestraou Presta-Lot1 99 Groupe scolaire les Fontinelles

26 Parc Saint Louis / Parc Saint Georges Presta-Lot1 100 Avenue Jean Jaurès / Place Camille Desmoulins / Mairie

27 Rue Edmond Rostan Presta-Lot1 101 Lotissement la Cannaie

28 Avenue Marius Ruinat Presta-Lot1 102 Groupe scolaire Guynemer

29 Chemin Saint Pierre Presta-Lot1 103 Rue François Berenguer

30 Médiathèque / Caneton Presta-Lot1 104 Ris du moulin

31 Avenue du Président Kennedy Presta-Lot2 106 La plage

32 Parc Hélène Boucher Presta-Lot2 107 Parc des entrepôts communaux

33 Roland Garros / Lamartine Presta-Lot2 108 Avenue de la Libération

34 Square Normandie Niemen Presta-Lot2 109 Boulodrome La Cadière

35 Rues Nogues / Saint Exupery Presta-Lot2 110 Boulodrome Olympique

36 Rues Manhes / Giono Presta-Lot2 111 Avenue Carpentier

37 Jardins Kennedy Presta-Lot2 112 Rue La Cadière

38 Galagovière / Couvent Presta-Lot2 113 Colline

39 Ecole Méditerranée Régie 114 Groupe scolaire Marcel Pagnol

40 Rue de Provence Régie 115 Avenue Calderon

41 Groupe scolaire les Raumettes / Maison des associations Régie 116 Rue Renoir

42 Cornerate Presta-Lot2 117 Avenue du Général De Gaulle

43 Rue Carnus Presta-Lot1 118 Avenue Jean Jaurès

44 Rue Clément Ader Presta-Lot2 119 Rond point du Maréchal Juin

45 Rues Ros et Romano / Dumax Presta-Lot2 120 Commissariat

46 Rue Dubos Presta-Lot2 121 Base de loisirs

47 Promenade des familles Régie 122 Rue Léon Féline

48 Village des pêcheurs - Aire des cygnes Régie 123 Centre aéré

49 Cimetière Saint Nicolas Presta-Lot2 124 Parking Super U

50 Parking Chave Presta-Lot1 125 Musée Raimu

51 Parkings Dassault et des bruyères Presta-Lot2 126 Rond-point D9 - 8 Mai entrée sud

52 Groupe scolaire Marie Madeleine Fourcade Régie 127 Zone naturelle

53 Rue Denis Papin et rue Marquis De Condorcet Presta-Lot1 128 Zone naturelle

54 Parc de l'Esteou Presta-Lot1 129 Zone naturelle

55 Rue Pierre Mayan Presta-Lot1 130 Zone naturelle

56 Eglise Saint Laurent Presta-Lot1 131 Zone naturelle

57 Chemin des Beugons / Impasse Simonet Presta-Lot1 132 Zone naturelle

58 Parking Camoin Régie 133 Zone naturelle

59 Jardin Camoin Régie 134 Zone naturelle

60 Auditorium Régie 135 Ancienne décharge

61 Rue du Souvenir Français Presta-Lot2 105-A Le Jaï - Parking

62 Rue Chevillard / Rue Guynemer Presta-Lot2 105-B Le Jaï - Abords ancienne piscine

63 Rue Henri Guillaumet Presta-Lot2 105-C Le Jaï - Lotissements

64 Square Emilie / Rue Schweitzer Presta-Lot2 105-D Le Jaï - Mairie annexe

65 Avenue du Maréchal Juin Presta-Lot2 105-E Le Jaï - Espace naturel

66 Route la plage Presta-Lot1 74-A Parc des sports Bolmon

67 Rue René Chiari Presta-Lot2 74-B Abords gymnase

68 Rue Blaise Pascal Presta-Lot1 74-C Prairies

69 Rue Francis Garnier / Rue Savorgnan De Brazza / Rue La Pérouse Presta-Lot1 74-D Terrains stabilisés et abords

70 Extérieur piscine La Pausa Presta-Lot1 74-E Butte et abords

71 Jardins God et Lièvre Régie 95-A Boulevard Mistral / Cours Mirabeau / Place du 11 Novembre

72 Parking Bolmon Régie 95-B Parking du passage / Parking Pilote Larbone

Documents

FICHE D’IDENTIFICATION - doc-oai.eaurmc.fr