Flash 460

FLASH INFOS n 460 / page 2

N 460 du 25 juin 2014

LA UNE DU FLASH

La 126me Session (extraordinaire) du Conseil dAdministration sest tenue le 13 juin Dakar. Elle a t prcde, la veille, dune runion de la Commission du Conseil. Cette runion a t essentiellement consacre lexamen des tats financiers de lexercice clos le 31 dcembre 2012.

A loccasion de ces travaux, le CA a approuv les tats financiers de lexercice 2012 des activits communautaires tels que prsents par lAgent Comptable et certifis par la Commission de Vrification des Comptes. Il a par ailleurs donn quitus Madame Martine Ouedraogo Zoma, Agent Comptable pour sa gestion de lexercice 2012, et dans les travaux complmentaires dont les rsultats seront pris en compte dans les actions darrts de compte de lexercice 2013.

Le Conseil a flicit lensemble des acteurs concerns

et les agents de la Direction Gnrale et en particulier, ceux de lAgence Comptable pour leur mobilisation exceptionnelle au service de lapprobation des comptes 2012 et les encourage poursuivre cet effort ;

Estimant ncessaire lapprobation des tats financiers de lexercice 2013 lors de sa session ordinaire de dcembre 2014,

Le Conseil demande la Direction Gnrale :

1) de reconduire pour la certification des tats financiers de lexercice 2013, le mme dispositif que celui ayant permis la certification et lapprobation des comptes 2012 et la validation en continu par les Auditeurs des mthodologies de redressement des comptes et des productions dtats, compte par compte ;

126me Runion du Conseil dAdministration


A ce niveau, le Conseil demande galement darrter dici au 15 juillet 2014, dun commun accord avec lensemble des acteurs, un plan dactions assorti dun chronogramme pour la certification des comptes 2013, au plus tard le 22 novembre 2014 sur le modle de celui arrt par le Directeur Gnral pour les comptes 2012;

2) damliorer, dici le 1er novembre 2014, avec le concours de lintgrateur CATALYST, la fiabilit du systme PGI, y compris en rvisant certaines procdures et paramtrages, afin de mettre fin aux anomalies et dysfonctionnements constats ;

Il est aussi de faire procder lactualisation de la revue du systme qui a dj t effectue au cours de lt 2012, afin de confirmer, pour le Conseil dAdministration de dcembre 2014, la rsorption des anomalies et ladaptation du systme aux exigences comptables afin de favoriser, dans la dure, la certification et lapprobation des comptes de lAgence;

3) dinitier concrtement, loccasion de la production et de la certification des comptes 2013 dans le cadre du PGI, le processus de rforme de lAgence comptable en:

- rorganisant en interne son organigramme et ses effectifs ;

- recourant sur une base durable un soutien externe visant assurer la continuit de la supervision et de la disponibilit des comptes, notamment vis--vis des structures dconcentres, afin de permettre un pilotage fin et exhaustif de lAgence et une gestion financire et comptable optimise par le PGI ;

Sur ce point, le Conseil demande aussi dinstituer trs rapidement au sein de la Direction Gnrale une quipe capable de matriser techniquement le PGI afin de prendre, ds que possible, le relais de lintgrateur CATALYST;

4) de faire mensuellement le point sur lavancement du processus de correction du logiciel, du paramtrage et des donnes comptables en vue de la certification des comptes de lexercice 201.

LA UNE DU FLASH

126me runion du Conseil dAdministration (suite)


ACTUALITE

Runion du Comit adhoc du Conseil dAdministration sur lautonomisation des Ecoles

La runion du Comit Adhoc sur lautonomisation des Ecoles sest tenue le 11 juin au sige de lAgence. Ce comit a t cr par le Conseil dAdministration pour rflchir sur les meilleurs moyens de rendre les Ecoles de lASECNA plus autonomes et plus performantes. Il est compos des Administrateurs pour le Togo, le Gabon, la France et le Mali. A louverture des travaux, le Directeur Gnral a prsent son plan stratgique dautonomisation des Ecoles. Ce document sarticule autour des quatre grands axes suivants :

ltat des lieux ;

la comprhension de la notion dautonomie des Ecoles et les objectifs immdiats ;

les perspectives court terme ;

les objectifs moyen terme.

Il prcise que la notion dautonomisation des Ecoles sexplique par une volont daccorder aux Ecoles une autonomie fonctionnelle pour les rendre plus efficaces. Cette autonomie ne signifie pas indpendance mais accorde plus de latitude aux Ecoles pour grer notamment les aspects pdagogiques. Cest--dire permettre aux Ecoles

davoir un meilleur fonctionnement et plus defficacit travers lexercice par elles-mmes de certaines prrogatives ncessaires qui taient jusqualors dvolues aux structures du sige. Cela recouvre le recrutement dune certaine catgorie de personnel, ladministration et la gestion des concours, les formations et stages, certains aspects des finances, les achats, la coopration et le partenariat. Ce plan stratgique a fait lobjet de discussions et les diffrentes propositions ont t analyses dans le fond. A lissue des changes, le Comit a adopt un plan et un chronogramme dautonomisation des Ecoles qui seront soumis lapprciation du Conseil dAdministration.

Dores et dj les Ecoles sont invites laborer chacune un Business Plan dans la perspective de cette autonomisation.


ACTUALITE

Visite de la Ministre des Transports du GabonRcemment nomme la tte du Ministre des Transports du Gabon, Mme Paulette MENGUE MOWONO a effectu une visite de travail du 30 mai au 4 juin au Sige de lASECNA Dakar, linvitation du Directeur Gnral.

La Ministre a affirm quelle tait venue pour apprendre connatre lASECNA , un organisme qui a toute la confiance du Gabon pour grer de manire sre et efficace son espace arien.

Cette invitation sinscrit dans la dmarche du Directeur Gnral visant renforcer le niveau de connaissance des membres du Comit des Ministres sur lAgence, son histoire, ses difficults, ses atouts, sa vision, ses orientations stratgiques. Lobjectif tant de donner toute linformation ncessaire aux Ministres pour une meilleure connaissance des dossiers soumis aux Instances statutaires. Cet exercice est russi si lon se rfre lapprciation trs positive de la prsentation qui a t faite par la Ministre du Gabon.

A lissue de la sance de prsentation de lASECNA anime par le Directeur Gnral et laquelle taient convis les membres de lEXCOM, les proccupations majeures communes du Gabon et de lASECNA ont t voques. Ces proccupations sont essentiellement lies au recrutement de jeunes Gabonais dans les Ecoles de lASECNA pour

participer luvre de prennisation de lorganisme communautaire. A cet effet, il a t retenu de procder une identification prcise des besoins, ainsi que lide de raliser une campagne de sensibilisation pour susciter des vocations auprs de ces jeunes.

Au cours de ces changes, il a aussi t question du choix du site devant abriter le radar installer au Gabon. A ce propos, la Ministre a donn la Direction Gnrale les assurances sur un traitement diligent de la question.

Les autres moments forts du sjour de Mme MOWONO ont t les visites effectues la Station terrienne de Yoff, au CRNA et lERNAM, mais galement, la visite de courtoisie rendue son homologue du Sngal, M. Oumar GUEYE, Ministre du Tourisme et des Transports Ariens.

A loccasion de cette visite, le Directeur Gnral a soulign, pour sen fliciter, le rle exemplaire du Gabon dans le raffermissement des liens au sein de la communaut et donner lASECNA les moyens dexcuter correctement sa mission.


ACTUALITEACTUALITE

Renforcement de lefficacit nergtique Signature dun accord de partenariat avec lOIF

Lide de ce partenariat entre lASECNA et lOIF travers lInstitut Francophone pour le Dveloppement Durable (IFDD) est ne de faon quasi-fortuite dune initiative de hauts Cadres des deux institutions qui se sont rencontrs lors du Sommet sur les Villes et Collectivits locales africaines en dcembre 2012, Dakar.Sous le sceau de la bonne gouvernance conomique

Sous le sceau de la bonne gouvernance conomique De leurs changes, est apparue la manifestation dun besoin de lASECNA de contrler, stabiliser et rduire ses consommations nergtiques en hausse constante. Et pour cause, . les cots onreux de llectricit font que la matrise de la consommation dnergie est devenue une question de survie pour lASECNA. Les charges supportes par lASECNA pour

sa consommation annuelle dnergie sont de lordre de trois (03) milliards FCFA en lectricit de ville et un (01) milliard FCFA en carburant pour lalimentation de 32 centrales thermiques de secours installes sur les principaux aroports des Etats membres, pour pallier les frquents dlestages et coupures dlectricit des fournisseurs publics.

Face cette situation, lASECNA est fortement rsolue faire de lefficacit nergtique un des piliers de sa gouvernance conomique. Do lappel lanc lors la crmonie par M. Amadou Ousmane GUITTEYE tous les acteurs pour une prise de conscience devant dboucher sur une rorientation de nos choix de solutions techniques respectant les normes et pratiques recommandes en matire de protection de lenvironnement, notamment en matire dacquisition, dexploitation et de maintenance des quipements et systmes de fourniture et de distribution de lnergie, aussi bien pour les btiments techniques et administratifs


ACTUALITE

Renforcement de lefficacit nergtiqueSignature dun accord de partenariat avec lOIF (suite)

que pour les quipements de navigation et les aides visuelles la navigation arienne .

Un partenariat mutuellement bnfiquePour sa part, M. Clment Duhaime, Administrateur Gnral de lOrganisation Internationale de la Francophonie, estime que le terrain est propice au droulement dune collaboration fructueuse et mutuellement enrichissante entre lASECNA et lOIF, grce la conjonction de facteurs favorables que sont :

La volont affiche par le Directeur Gnral dinscrireson institution dans une vision de dveloppement durable ;

La volont affiche par la Francophonie depromouvoir la solidarit conomique dans lespace francophone ;

Le fait que les 17 pays africains membres delASECNA soient tous aussi membres de lOIF

A travers cet accord, lOIF cherche offrir lASECNA en modle du type de partenariat quelle met en oeuvre avec des organisations ou des banques rgionales, afin dancrer dfinitivement le dveloppement durable dans les politiques publiques, mais galement dans les mcanismes de march

Pour lASECNA, lenjeu est la ralisation dun programme de renforcement des capacits en matire danalyse, de rduction et de suivi des dpenses nergtiques. Il cadre parfaitement avec le Plan dOrientation Stratgique et devra permettre dobtenir des rsultats tangibles travers le bilan dexcution budgtaire de lAgence, ds la fin de lanne 2015.

FLASH INFOS n 460 / page 8FLASH INFOS n 460 / page 8

Le Directeur Gnral a reu le 26 mai une dlgation de lAssociation Internationale du Transport Arien(IATA) conduite par son Vice-Prsident Afrique et Moyen-Orient. Les responsables de lIATA ont lou les mrites de lASECNA et soulign les efforts consentis par lAgence pour amliorer ses services. M. Hussein DABBAS a prcis que laviation civile contribue fortement au dveloppement de lAfrique. LIATA est en train de mener une tude dans un certain nombre de pays africains sur le sujet. Il a cependant not que laccroissement des taxes tatiques rendait la destination Afrique trs chre. A cela sajoutent les cots levs des oprations sur les plateformes aroportuaires.

En rponse le Directeur Gnral a rapell que lASECNA na pas augment ses taxes depuis une dizaine dannes pour ne pas accroitre les charges dexploitation des compagnies ariennes qui traversent son espace arien. LASECNA

exprimente galement les routes flexibles pour rduire la consommation des aronefs et faire gagner du temps aux compagnies ariennes. Monsieur Amadou Ousmane GUITTEYE a indiqu que les ressources collectes par lASECNA sont rinvesties dans lacquisition dquipements pour amliorer la scurit de la navigation arienne. Il a ensuite prsent le programme de modernisation des Navaids. Pour sa part, lIATA a insist sur la ncessit de la formation. LERNAM est mise contribution pour assurer ces formations voulues par lIATA.

Les deux parties ont fait part de leurs proccupations communes face aux conflits qui occasionnent la destruction de certains quipements et notamment les Navaids. LASECNA a dit faire dnormes efforts pour remplacer ou rhabiliter dans les meilleurs dfais ces Navaids.

Une rencontre de concertation entre lASECNA et la Federal Aviation Administration (FAA) amricaine sest tenue au sige le 26 mai dernier. La dlgation de la FAA tait conduite par Madame Moira D. Keane, Reprsentante pour lAfrique. Au cours de la sance de travail, le Directeur Gnral a fait une prsentation de lASECNA. Monsieur Amadou Ousmane GUITTEYE a mis en exergue les missions de lAgence, son Plan dOrientation stratgique, les SLA signs avec lIATA etc. La dlgation

amricaine sest dite impressionne par lexprience de lASECNA. Elle a marqu son intrt travailler avec lAgence dans divers domaines et notamment en matire de formation dinspecteurs en suret, de protection de lenvironnement et dAnglais. Un accord de partenariat a ainsi t conclu sur le volet formation. LASECNA pourrait bnficier de la longue et riche exprience de la FAA pour ce qui concerne la formation dexperts dans les divers mtiers de laviation civile et en matire denqute accident.

La FAA impressionne par lASECNA

COOPERATION

Echanges avec le Vice-Prsident IATA pour lAfrique et le Moyen-Orient


LEtat davancement des projets au menu des discussionsASECNA/ OACI-TCB

Le Directeur Gnral, M. Amadou Ousmane Guitteye a reu en audience, M. Ivan Galan, Directeur du Bureau de la Coopration technique de lOACI, accompagn de M Ekoto Ekoto, expert technique au Bureau rgional de lOACI pour lAfrique de lOuest et du Centre, charg du suivi des projets de lASECNA.

Les discussions ont essentiellement port sur ltat davancement du projet. Extension de la Surveillance confi par lAgence lOACI/TCB.

LAgence voulant bnficier de lexprience de lOACI/TCB dans le domaine de la gestion de projets travers un transfert de comptence, a sign un accord cadre avec cette dernire, qui est la branche spcialise de lOACI en la matire. Sa vocation est principalement daider les tats membres de lOACI dans la mise en oeuvre de ses projets dans le domaine de laviation civile et de la formation des exploitants.

COOPERATION

MICROSOFT renouvelle sa disponibilit lASECNA

Le Directeur Gnral a reu le 26 mai Monsieur Aly FARAMAWY, Vice-Prsident de MICROSOFT. La mise en place dun schma directeur informatique, la gestion du systme dinformation

de lAgence et linformatisation des processus ont

t au centre des discussions. Le Vice-Prsident

de MICROSFT a indiqu que sa socit dispose

dune expertise et dune exprience avres pour

assister lASECNA dans le domaine informatique

afin de rendre son systme dinformation plus

performant. Les difficults lies la messagerie,

la bande passante, au stockage et la mobilit

des donnes ont fait lobjet dchanges. Les

techniciens des deux entits ont promis de faire le

point trs rapidement des besoins de lASECNA et

MICROSOFT proposera des solutions techniques

pour prendre en charge tous les besoins dans les

meilleures conditions techniques et financires.


Une dlgation de lASECNA reue par le Prsident de la BDEAC

et le Vice-prsident de la BOAD

Une Dlgation de lASECNA compose de Messieurs BAKIENON Louis, Reprsentant auprs de la Rpublique du Congo, SYLLA Denis, Responsable Planification Financire, MBITCHA Clotaire, Chef dEquipe Projets (DGDI) et SANVEE Kuam, Charg Gestion des Conventions de Financement (DGDF), a t reue par M. ADANDE Michal, Prsident de la BDEAC et SOP TAGNE Gil Blas, Directeur des Etudes et des Financements p.i. le mardi 06 mai 2014.

Lentretien a permis la Dlgation de transmettre au Prsident, les remerciements du Directeur Gnral pour la constante collaboration de la BDEAC et sa participation au financement de diffrents projets de lAgence. La Dlgation a rappel les objectifs de la mission savoir, faire le point de lexcution des conventions en cours et voquer les perspectives dintervention future de la banque.

A Lom, au sige de la BOAD o elle a t reue par le Vice-Prsident de la banque, la dlgation a dlivr

le mme message ses htes. A cette tape, elle tait compose de Messieurs MEDEZI Tagba-Damsou, Reprsentant auprs de la Rpublique Togolaise, SYLLA Denis, Responsable Planification Financire, SY Oumar Ben Khatab, Chef dEquipe Projets (DGDI) et SANVEE Kuam, Charg Gestion des Conventions de Financement (DGDF).

LASECNA est considre comme une belle signature pour la BDEAC avec par cinq conventions de financement depuis 2005, pour un montant total de 14 milliards FCFA.

La collaboration avec la BOAD, quant elle, est vieille dun quart de sicle et a permis la signature de trois conventions de financement pour un montant total de 17,241 milliards FCFA.

Les deux prestigieuses institutions financires ont chacune en ce qui la concerne, raffirm leur constante disponibilit accompagner lASECNA dans la ralisation de ses projets dinvestissement.

COOPERATION


Table ronde sur lanalyse des vnements scurit

CUR DU METIER

Une table ronde sur lanalyse des vnements scurit sest tenue du 1 au 3 juin La Somone. Cet atelier a runi des experts de DCSD, de la DEX, de DGDR, de DGDF, de DGDC, des Reprsentants et des membres de la CVS. Lobjectif est didentifier, aprs analyse des donnes disponibles, les causes de la variation en dents de scie de la tendance des airprox dans lespace ASECNA et proposer des solutions damlioration.

En effet, la tendance du ratio dairprox imputable lAgence est trs variable malgr tous les efforts dploys :

Une hausse de 2003 2008,

Une baisse de 2008 2010,

Une hausse de 2010 2013 ;

Si lon se rfre au nombre dAIRPROX enregistrs les quatre premiers mois de lanne il y a lieu desprer une baisse de la tendance en 2014.

En plus de ces statistiques, latelier sest appuy sur les observations et recommandations de la CVS et surtout sur les propositions de la Commission Adhoc mise en place lors de la dernire runion des Reprsentants, Dlgus et Directeurs dEcoles de lASECNA qui sest tenue Bobo Dioulasso les 13, 14 et 15 janvier 2014 pour faire face cette problmatique des airprox. En rappel, cette commission tait compose des premiers Responsables des centres dAbidjan, Dakar, Douala, Libreville et Nouakchott et avait pour mission de proposer au Directeur Gnral un chronogramme dtaill de rsorption des non conformits.

A louverture des travaux, le Directeur Contrle, Scurit, Qualit, Environnement, Monsieur Alain Paul MARCELLIN a prcis que Cet vnement, premier

du genre depuis le dploiement au niveau de toute lAgence du Systme de Management Intgr, est une concertation dexperts de hauts niveaux, destine une consolidation sans complaisance conformment lapproche de gestion de la scurit de lannexe 19 de lOACI qui recommande (cest un rappel) que le SGS comprenne, au minimum :

a un processus pour dterminer les menaces relles et potentielles pour la scurit et valuer les risques connexes ;

b un processus pour laborer et mettre en oeuvre les mesures correctives ncessaires au maintien dun niveau de scurit acceptable ;

c des dispositions relatives une surveillance continue et une valuation rgulire de la pertinence et de lefficacit

Cette rencontre a par ailleurs t prescrite par une instance cl de pilotage du SMI (jallais dire de de lAgence) savoir la Revue de Direction .

A lissue de latelier un rapport sous forme de plan dactions pour la rduction des airprox a t adopt et sera soumis au Directeur Gnral.


LASECNA sinvestit dans la recherche de financement au profit des Activits

Aronautiques Nationales

FINANCES

Une nouvelle approche dans la gestion des Activits Aronautiques Nationales (AAN) : lassistance aux Etats membres dans la recherche de financement des investissements

La gestion par lASECNA des Activits Aronautiques Nationales des Etats membres vient de connatre une orientation majeure. Il sagit de lassistance des Etats dans la recherche de financements pour les programmes dinvestissement des AAN.

Formalis par des contrats de mandat signs avec les Etats qui en font la demande, lASECNA apporte son appui la mise en place dun plan de financement des projets adapts aux capacits financires de la Dlgation (business plan), coordonne lorganisation de table ronde avec les bailleurs de fonds et assiste lEtat dans les ngociations et dans la mise en place dun mcanisme de remboursement et de scurisation du financement dans les conditions les plus avantageuses et compatibles avec le bon fonctionnement de la structure locale (Dlgation aux AAN).

Cette nouvelle dmarche sest concrtise travers le Contrat de mandat sign le 27 fvrier 2014 avec lEtat Tchadien et le concours des experts de la Direction Gnrale qui a permis cet Etat dobtenir la conclusion dun important accord de prt dun montant de 18 Mrds FCFA (dont 13 Mrds rtrocder la DAGAANT), pour le financement des grands

projets du Tchad dans le cadre de la prparation du prochain sommet de lUA devant se tenir au mois de juillet 2015 Ndjamena.

La signature de cet accord de prt entre le Prsident de la Banque de Dveloppement des Etats de lAfrique Centrale (BDEAC), Michal ADANDE, le Directeur Gnral de lAutorit de lAviation Civile (ADAC), Ibrahim GUIHINI DADI et le Directeur Commercial de la Socit Gnrale au Tchad (SGT), Xavier GIROU, a eu lieu loccasion dune crmonie organise le 30 mai dernier au Sige de la BDEAC Brazzaville. Le Reprsentant de lASECNA au Congo, M. Louis BAKIENON, le Dlgu aux AAN du Tchad, M. Ahmat OROZI, ainsi que des experts de la Direction Gnrale (Denis SYLLA, Jeanne BARRO KONE, et Kuam SANVEE) y ont pris part.

LASECNA tant un instrument au service de ses Etats fondateurs est ainsi en train de mettre son expertise pour rpondre efficacement leurs attentes et les accompagner, chaque fois que de besoin, dans la recherche de financements des investissements innovants pour la modernisation de leurs infrastructures aroportuaires. Cette exprience russie avec le Tchad se poursuivra au profit des autres Etats, notamment, le Benin et le Mali trs prochainement.

RESSOURCES HUMAINES

AFFECTATION

NOMINATION

Moise Sincho, Contrleur CA Arodrome et Approche la Reprsentation de lASECNA au Cameroun (Douala) est affect la Reprsentation de lASECNA en Cte dIvoire (Abidjan) en cette mme qualit.

Mac-Dowell Jouseh Chrisko, Contrleur CA Arodrome et Approche la Reprsentation de lASECNA au Cameroun (Douala) est affect la Reprsentation de lASECNA au Congo (Brazzaville) en cette mme qualit.

Loueukoura Guelpina, ContrleurCAArodrome et Approche la Reprsentation de lASECNA au Tchad (Ndjamena) est affect la Reprsentation de lASECNA en Cte dIvoire (Abidjan) en cette mme qualit.

Elie Houmvounsia, Contrleur CA Arodrome et Approche la Reprsentation de lASECNA au Tchad (Ndjamna) est affect la Reprsentation de lASECNA au Congo (Brazzaville) en cette mme qualit.

Serge Rodrigue Edoung Ntengue, Contrleur CA Arodrome et Approche la Reprsentation de lASECNA au Cameroun (Douala) est affect la Reprsentation de lASECNA en Mauritanie (Nouakchott) en cette mme qualit.

Mabiala Mbabia Gral-Quiji Demabou, en service la Reprsentation de lASECNA au Congo est nomm Charg Scurit, Sret, Qualit et Environnement ladite Reprsentation.

MINTSA Jean Pierre, Cadre Administratif, en service lERSI, est affect la Reprsentation de lASECNA au Gabon, en qualit de Cadre Affaires Sociales.

Madame Diedhiou Djibo Rehan, Cadre Scurit et Qualit en service la Reprsentation de lASECNA au Niger, est nomme Charge Scurit, Sret, Qualit et Environnement ladite Reprsentation

Madame NADO ne RENGANE Ccile, Chef Unit Comptabilit, est nomme Payeur par intrim la Reprsentation de lASECNA en Centrafrique.


Documents

Flash 460