FOCUS SUR LES Chantiers de Solidarité Internationale

ANALYSE DES CHANTIERS DE SOLIDARITE INTERNATIONALE (CSI) VISITES EN 2015

FOCUS SUR LES Chantiers de Solidarité Internationale envoyés par

LES ORGANISATIONS DE SOLIDARITE INTERNATIONALE ISSUES DES MIGRATIONS

Perspectives 2016

Abdoulaye DIALLO Chargé d’appui aux chantiers de solidarité internationale

et du suivi accompagnement des volontaires

EV Sénégal mars 2016

2 EV / France Volontaires Sénégal - Rapport 2015 - Perspectives 2016 Accompagnement / Appui aux Acteurs de chantiers de solidarité internationale

SOMMAIRE

Sigles et abréviations ......................................................................................................................................... 3

I / Contexte et justification des visites .............................................................................................................. 4

II / Quelques éléments globaux tirés de l’analyse des chantiers visités en 2015 ............................................. 6

III/ Focus sur les CSI envoyés par les OSIM en 2014 et 2015 ............................................................................ 7

III-1 OSIM : C’est quoi ? .......................................................................................................................................... 7 III-2 Les OSIM identifiées organisant des CSI au Sénégal......................................................................................... 8 III-3 Les collectifs regroupant les OSIM : Le FORIM une Plate Forme de réseaux ...................................................10 III-4 Contexte et justification de l’analyse des CSI visités, envoyées ou organisés par des OSIM ....................................................................................................................10 III-5 Analyse des CSI visités, envoyés ou organisés par des OSIM ................................................................11

III-5 1 Quelques chiffres clés .................................................................................................................... 11 III-5 2 Les OSIM organisatrices de CSI au Sénégal : Des structures relativement jeunes favorisant la mobilité internationale des jeunes 11 III-5 3 Les OSIM organisatrices de CSI au Sénégal : Des structures évoluant sur les ............................... 12 2 territoires France et Sénégal ................................................................................................................ 12 III-5 4 Les structures d’accueil des CSI envoyés par les OSIM ................................................................. 12 III-5 5 Le secteur éducatif : champ d’action privilégié des CSI portés par les OSIM ............................... 13 III-5 6 Les participants français : une diversité d’origine ......................................................................... 13 III-5 7 Relations entre encadrants français et la zone du chantier : des liens plus que partenariaux ..................................................................................................................................... 14 III-5 8 Relations entre participants français et la zone du chantier : Participation à une action de solidarité dans le pays d’origine de leurs parents 14 III-5 9 Les relations partenariales entre les OSIM et les structures d’accueil : Une absence de cadre formel partenarial .............................................................................................. 14 III-5 10 Les OSIM et leurs relais locaux : Veille sur le suivi des chantiers ................................................ 15 III-5 11 Le Financement des chantiers portés par les OSIM : Le dispositif JSI VVVSI, les collectivités territoriales et les participants français principaux financeurs 15 III-5 12 France Volontaires et les OSIM rencontrées : une connaissance vague de son mode opératoire 15 III-5 13 Les participants sénégalais aux CSI organisés par les OSIM : des acteurs habitués à la formule des CSI et fortement liés à la localité de déroulement de l’action 16 III-5 14 La restitution en France des CSI organisés par les OSIM : La semaine de la solidarité internationale période privilégiée 16 III-5 15 Impressions des participants français et sénégalais ................................................................... 16

IV / Perspectives 2016 ..................................................................................................................................... 17

V / Conclusion / recommandations ................................................................................................................. 17


Sigles et abréviations

BDD Base De Données

CEMEA Centres d'Entrainement aux Méthodes d'Education Active

CSI Chantier de Solidarité Internationale

EV Espace Volontariats

FORIM Forum des Organisations de Solidarité Internationale issues des Migrations

FV France Volontaires

JSI / VVSI Jeunesse Solidarité Internationale / Ville Vie Vacances Solidarité Internationale

ONG Organisation Non Gouvernementale

OSIM Organisation de Solidarité Internationale Issue de l’Immigration

SA PAISD

Structure d’accueil Programme d’Appui aux Initiatives de Solidarité et Développement

SE Structure d’envoi

SGDS Scouts et Guides Du Sénégal

VIES Volontariat International d’Echange et de Solidarité

VSI Volontariat de Solidarité Internationale


I / Contexte et justification des visites Les OSIM, de plus en plus, développent des actions liées à la mobilité de la jeunesse vers les pays d’origine de leurs parents. De ce fait, elles constituent un moyen privilégié, un pilier de la coopération internationale. De plus en plus, des ressortissants sénégalais vivant en France, originaires d’une même région, d’un même département, voire d’une même localité, en France se constituent en association pour participer activement aux initiatives de développement de leurs localités d’origines et / ou d’origines de leurs parents. C’est dans ce sens, que certaines OSIM se sont, depuis quelques années, lancées dans l’appui et l’accompagnement de projets de Chantiers de Solidarité Internationale qui se déroulent au Sénégal. Au Sénégal, les chantiers visités par l’EV en 2013 ont révélé que cette dynamique a commencé à prendre forme du fait que les OSIM font parties maintenant de la typologie des structures d’envoi de CSI. C’est fort de ce constat, qu’il a paru pertinent en 2014, pour une meilleure connaissance du secteur, de s’intéresser davantage en visitant les CSI portés par les Organisations de Solidarité Internationale Issues de l’Immigration. Le nombre de chantiers visités en 2014 (2 visités et 2 rencontrés à la fin du chantier) n’ayant pas permis

une analyse approfondie et prospective du développement de cette forme de chantiers de solidarité

internationale, l’EV Sénégal a décidé de poursuivre l’appréhension de la dynamique autour des CSI portés

par les OSIM en 2015.

En mai 2015, du 26 au 29, une rencontre de relance de la dynamique Chantiers de Solidarité Internationale

avait été initiée par France Volontaires. Cette rencontre s’inscrivait dans une redynamisation des échanges

avec les acteurs en France en charge du développement du secteur des CSI.

Avaient participé à ce cadre de concertation et d’échanges :

des représentants de structures d’envoi, membres et partenaires de France Volontaires engagés sur

les questions de CSI,

les personnes dédiées à l’accompagnement du développement des chantiers de solidarité

internationale au sein des Espaces Volontariats (EV),

les chargés d’appui au développement des volontaires et autres personnes ressources humaines

d’Espaces Volontariats de pays disposant d’un certain potentiel pour développer ce type de

volontariat,

les responsables des unités (Réseau des Espaces Volontariats ; Régions France), le directeur du Pôle Réseau International de France Volontaires et le Délégué Général de France Volontaires.

L’une des décisions majeures sorties de cette rencontre est la poursuite des visites de CSI avec comme objectifs de :

Se faire mieux connaître auprès des acteurs du secteur, ceci en ayant un contact de proximité avec l’essentiel des acteurs du secteur (SA, SE, encadrants des pays impliqués, groupes Nord et pays d’accueil, etc.) pour être repéré par eux,

Comprendre davantage les tenants et les aboutissants de cette forme d’engagement (acteurs

impliqués, processus de montage-élaboration et mode de financement, actions mises en œuvre,


systèmes d’évaluation pratiqués, etc.), afin de concevoir des actions d’accompagnement en

conformité avec les besoins des acteurs,

Mieux comprendre les difficultés-contraintes liées au développement quantitatif et qualitatif du

secteur afin de bien agir,

Répertorier les bonnes pratiques en matière de mise en œuvre de projets de CSI pour les partager

avec l’ensemble des acteurs,

Identifier les besoins des acteurs afin de mieux les accompagner.

Plus globalement, le sens donné à ces visites est de recueillir des informations, de les analyser afin de

produire des connaissances pour le développement qualitatif et quantitatif du secteur des chantiers de

solidarité internationale.

Ainsi, pour l’année 2015, l’EV au Sénégal avait pris l’initiative de poursuivre les visites de CSI mais

surtout de mettre le focus sur ceux organisés et/ou envoyés par les Organisations de Solidarité

Internationale Issues des Migrations communément appelées OSIM.


II / Quelques éléments globaux tirés de l’analyse des chantiers visités en 2015

Nombre de CSI visités : 17 (9 chantiers classiques et 8 portés par des Organisations de solidarité

internationale issues des migrations),

Nombre de jeunes mobilisés : 165 côté français et 120 côté sénégalais soit une moyenne de 10

participants par chantier côté français et 6 côté sénégalais,

Participation des femmes : 53% côté français contre 42 % contre côté sénégalais,

Taux d’encadrement : 1 encadrant pour 5 volontaires côté français contre 1 encadrant pour 6 côté

sénégalais,

Thématiques des CSI : secteur éducatif majoritaire avec 75%,

Zones des CSI : la région de Dakar a concentré 60% des CSI,

Financement des CSI : participation des acteurs locaux à hauteur de 14 % (accroissement de la

participation des acteurs locaux par rapport aux années précédentes),

Restitution : 73% des CSI ont fait l’objet d’une restitution,

Conventions de partenariat : seulement 15% des projets n’ont pas fait l’objet d’une convention de

partenariat entre les structures d’accueil et d’envoi,

Echanges en amont entre jeunes : toujours très peu d’échanges en amont entre jeunes seulement

58 % des CSI ont mis en œuvre cette action.

Globalement les tendances observées par rapport aux années précédentes restent les mêmes avec

toutefois une légère amélioration quant à la participation au financement du projet par les acteurs locaux

et à l’organisation de séances de restitution.

Les sources de financement n’ont pas non plus varié. Les principales sont : participation financière des

jeunes français ; subvention JSI/VVVSI et collectivités territoriales françaises.

Les réflexions pendant le chantier sur l’expérience vécue par les participants semblent maintenant être

inscrites par les acteurs dans leur mode opératoire. Plus de 80% ont planifié des temps, créé des espaces de

dialogue pour permettre aux participants d’échanger sur des sujets tels que la culture, l’éducation,

l’hygiène et la santé, etc.


III/ Focus sur les CSI envoyés par les OSIM en 2014 et 2015

III-1 OSIM : C’est quoi ?

Dans ce rapport, l’appellation OSIM a été empruntée pour parler des organisations basées en France et créées par des personnes issues des migrations ou les impliquant fortement dans leur mode opératoire. Pour lever toute équivoque, les OSIM auxquelles nous nous intéressons ici sont des organisations caractérisées par leur :

zone d’intervention (organisation intervenant aussi bien en France qu’au Sénégal),

secteur d’intervention (organisation qui s’intéresse à la thématique CSI),

logique d’intervention (solidarité internationale avec un fort accent sur la mobilité de la jeunesse),

statut (association à but non lucratif régie en France par la loi de 1901),

implication des personnes issues des migrations. D’une manière plus générale, les OSIM sont des organisations qui s’intéressent, dans le cadre de la solidarité internationale, au développement de leur pays d’origine en y menant des actions répondant aux besoins des populations locales. Officiellement créées pour la plupart d’entre elles vers les années 90, elles appuient les populations issues de l’immigration basées en France dans leur processus d’intégration mais aussi accompagnent leurs pays d’origine dans leurs politiques de développement. Les domaines d’intervention des OSIM sont divers et variés. Les principaux sont :

Echanges culturels,

Formation appui/conseil,

Education au développement et à la solidarité internationale,

Elaboration de projets, recherche de financements et mise en œuvre de projets de développement notamment dans leurs pays d’origine,

Sports et loisirs,

Education, santé et environnement, etc. Même si au début leur mode d’intervention semblait être moins structuré ; aujourd’hui, certaines de ces organisations développent de véritables projets de développement axés sur des logiques partenariales. Au Sénégal, le PAISD-Programme d’Appui aux Initiatives de Solidarité et Développement en est un exemple.


III-2 Les OSIM identifiées organisant des CSI au Sénégal

Nom de la structure Date de création Champs d’actions Contacts

ADIF / Action pour le Développement Intégré et la Formation

Association de loi 1901, créée en 2005

Travaille avec des jeunes en difficultés. Organisation de ‘chantiers humanitaires’ au Sénégal. Formation des jeunes. Projet de développement local et communautaire. Plaidoyer sur la migration Internationale. Lutte pour les Droits Humains. Accompagnement de projets européens

[email protected]

ASAF / Association de Solidarité Afrique France

Date de création: Juin 2006

L’association œuvre pour le développement économique et social des régions d'origine de ses membres, renforcement du lien social proposée par la ville de Chelles et le Conseil Général de Seine et Marne, animation d'ateliers, organisation de chantiers de solidarité en y associant les jeunes des maisons de quartier, organisation de journées culturelles franco-sénégalaises, éducation au développement, échanges de pratiques et d'expériences entre les associations membres de la Fédération des Associations de Développement de la Région de Tambacounda (FADERTA),

[email protected]

Association des Ressortissants de Guédiawaye dans les Yvelines

Association loi 1901 ou assimilée fondée en 2014

Aider et soutenir la population de Guédiawaye dans le domaine de l’éducation, de la santé et environnemental. Organiser des chantiers de solidarité internationale au Sénégal

5 rue Fragonard 78200 Mantes la Jolie France

Association Mureaux Solidarité

Association de loi 1901 ou assimilée fondée en 2003

Favoriser la solidarité culturelle et sociale aux Mureaux ; pratiquer la médiation entre la population et les institutions ; favoriser le lien social ; favoriser l’intégration ; favoriser l’autonomie. Favoriser l’accès à la citoyenneté et à la culture selon les principes de l’éducation populaire.

mureaux.solidarité@orange.fr

Cœur d’Afrique et d’ailleurs

Association déclarée, a débuté son activité en novembre 2008

3, résidence Villeparc Maurepas

Fedde Amadou Hampathé Ba

Actions principalement de type socio- linguistique afin de permettre aux migrants de connaître la langue du pays d'accueil (la France) pour faciliter leur insertion sociale, culturelle et professionnelle

FNAFA / Fédération Nationale des Associations Franco-Africaines

1994

Contribuer au renforcement de la coopération internationale entre les peuples du Nord et ceux du Sud. Organiser des séminaires, des formations et des échanges dans le cadre de l’OFAJ. Contribuer au renforcement du lien social dans les quartiers d’Île-de-France à travers des médiations et une permanence juridique au point d’accès au droit et de la médiation pour faciliter l’accès au droit en général. Domaines d'activités en France : alphabétisation, Coopération décentralisée, défense des droits de, l’homme, lutte contre les discriminations, les inégalités et l’exclusion, accompagnement des personnes dans les démarches d’insertion, échanges d’expériences, capitalisation, formation, mise en réseau et aide à la structuration Domaines d'activités à l'International: alphabétisation défense des droits de l’homme, développement urbain, lutte contre la pauvreté.

[email protected]


Zone d'Intervention: Sénégal, Mali, Burkina Faso, Togo Mauritanie, Allemagne, Roumanie, Espagne, Italie et Turquie.

France Afrique Entraide


Développer la coopération entre la France et le Sénégal. Organisation de chantiers de solidarité internationale avec la Ville de Koungheul au Sénégal.

6 rue Guizot 94120 Fontenay-sous-Bois, France

RAP 2D / Réseau d’Accompagnement des Projets de Développement Durable

2011 Ingénierie financière de projets, Intégration, Insertion, Formation Migration, Economie et Développement Citoyenneté et dynamiques solidaires.

[email protected]

Rosi France / Réseau des Organisations de Solidarité Internationale France

Association de loi 1901 fondée en 2013 qui tend à devenir une ONG-Organisation Non Gouvernementale

Promouvoir les échanges interculturels entre la France, l’Europe et le reste du monde par le biais des associations de solidarité internationale partenaires en France et à l’étranger. • Organiser des chantiers de solidarité nationale et internationale par le biais de ses associations partenaires (construction de salles de classes, réhabilitation d’écoles, de bibliothèques, de salles informatiques, etc...), • Initier des projets de développement dans le cadre de la coopération décentralisée et du développement solidaire avec l’appui des ministères de l’intérieur et des affaires étrangères françaises, • Lutter contre la délinquance juvénile, l’absentéisme scolaire en proposant des projets d’insertion sociale et des formations pour les jeunes. (alphabétisation, instruction civique, permanence juridique, ROSI FRANCE intervient aussi dans le cadre de la formation et de l'insertion des jeunes par le biais des chantiers de solidarité internationale, organise des échanges et des formations dans le cadre du programme Erasmus plus et de l'OFAJ, initie des projets de co-développement en partenariat avec le PRAOSIM.

[email protected]

RTF / Regard de Tamba en France


Promouvoir le développement de la région de Tambacounda en France par le biais de ses ressortissants mais aussi faciliter l’intégration de la communauté tambacoundoise en France; Organiser des chantiers de solidarité nationale et internationale ; Favoriser les échanges interculturels entre la France et la région de Tambacounda.

29 avenue du Nouveau Monde à Créteil (94000) dans le département du Val-de-Marne

NB : Cette liste est loin d’être exhaustive. Elle représente les organisations rencontrées lors de visites de CSI ou identifiées par le système bouche à oreille. Il est fort probable voire certain que d’autres organisations que nous n’avons pas encore rencontrées ou répertoriées développent des projets de CSI au Sénégal. Le travail de référencement des OSIM organisant des CSI au Sénégal est d’ailleurs à poursuivre. Ceci, pour avoir des éléments plus précis sur leurs pays d’intervention et sur les critères et principes qui gouvernent le choix des pays où elles interviennent (pays d’origine de ses membres, pays d’origine des jeunes accompagnés, etc.)


III-3 Les collectifs regroupant les OSIM : Le FORIM une Plate Forme de réseaux

Le FORIM, Forum des Organisations de Solidarité Internationale issues des Migrations est née en 2002. Elle est une plateforme qui fédère à son sein des collectifs d’associations, des réseaux, et des regroupements d'Organisations de Solidarité Internationale issues de l'Immigration (OSIM),

A l’intérieur de la France, il mène des actions d’intégration et d’échanges culturels entre la France et les pays d'origine et en dehors des projets de développement

Le FORIM est une association d’associations qui intervient en Afrique Subsaharienne, au Magreb, en Asie aux Caraïbes, …

Il bénéficie du soutien des pouvoirs publics français.

En France, d’autres fédérations existent telles, la FADERMA- La Fédération des associations pour le développement de la Région de Matam ou la FADERTA- Fédération des Associations de Développement de Ressortissants de la Région de Tambacounda, etc.

III-4 Contexte et justification de l’analyse des CSI visités, envoyées ou organisés par des OSIM

France Volontaires au Sénégal a commencé à s’intéresser aux CSI avant l’avènement des Espaces Volontariats. En 2008, sur l’initiative de l’AFVP (devenue par la suite France Volontaires), des organisations de Jeunesse et d’Education Populaire ont construit ensemble avec l’AFVP un projet de démarche qualité des initiatives des jeunes dans leurs actions de solidarité internationale, soutenu par le Ministère des Affaires Étrangères et Européennes dans le cadre du contrat d'objectifs et de moyens de l'AFVP (2007-2009). Ce programme a été mis en place au Burkina Faso (avec les Scouts et Guides de France), au Sénégal (avec la Ligue de l’enseignement), au Mali (avec la Fédération Léo Lagrange) et au Bénin (avec les Eclaireuses et Eclaireurs de France). Le programme a débuté au Burkina Faso en juillet 2008. Il s’est ensuite développé dans les 3 autres pays au cours du 1er semestre de l’année 2009. L’analyse effectuée par la volontaire sur les chantiers organisés au Sénégal et cofinancés par les dispositifs JSI et VVSI sur la période 2005-2010 faisait déjà ressortir l’implication sous forme de parrainage par le FORIM, le FOJIM et le GRDR de projets de chantiers mis en œuvre au Sénégal. Ces organisations FORIM-Forum des Organisations Internationales Issues des Migrations, FOJIM-Forum de la Jeunesse aux Identités Multiples et le GRDR-Groupe de recherche et de Réalisations pour le Développement rural ont entre autres objectifs l’accompagnement de projets portés par des personnes ou organisations issues des migrations sur leur territoire d’accueil et dans leur pays d’origine.


III-5 Analyse des CSI visités, envoyés ou organisés par des OSIM

L’analyse porte sur 10 organisations de solidarité internationale issues des migrations qui ont réalisé des chantiers de solidarité internationale (8 dans le courant de l’année 2015 et 2 en 2014).

III-5 1 Quelques chiffres clés

III-5 2 Les OSIM organisatrices de CSI au Sénégal : Des structures relativement jeunes favorisant la mobilité internationale des jeunes

Pour la plupart, les OSIM identifiées organisant des CSI au Sénégal sont des structures nouvellement

créées. Exceptée une, créée en 1995, les autres ont été mises en place dans les années 2000. Pour celles-ci,

la moyenne d’âge est de 7 ans. Ce n’est qu’en 1981 que les ressortissants étrangers ont été autorisés par la

loi à se regrouper en association. Les OSIM identifiées sont de taille relativement petite.

Majoritairement, elles sont des associations de loi 1901, qui travaillent autour de problématiques liées :

à la diversité, organisation de rencontres Internationales, la citoyenneté et l'inter culturalité,

à l'éducation à la citoyenneté et la coopération Nord/Sud,

au Plaidoyer sur la migration Internationale,

à la Promotion du développement de leurs régions d’origine à partir de la France par le biais de

leurs ressortissants mais aussi de faciliter leur intégration dans la communauté française,

à l’élaboration de projets d’insertion sociale et de formations pour les jeunes, etc.

Ces organisations travaillent majoritairement sur un public jeune en leur offrant des opportunités pour leur

mobilité (organisation de CSI) et des espaces de dialogue et de formation pour la construction de leur

citoyenneté. Elles constituent de véritables centre de ressources fournissant aux jeunes tout appui ou

conseil nécessaire dans les domaines de l’intégration, de l’insertion et de lutte contre toute forme

d'exclusion d'inégalité et de discrimination.

10 CSI visités, 8 en 2015 et 2 en 2014

10 structures d’envoi et d’accueil recensées,

(chaque structure d’envoi en a envoyé un et

chaque structure d’accueil en a reçu un)

88 participants français avec 11 encadrants

/ accompagnateurs

76 participants locaux avec 9 encadrants /

accompagnateurs

1 CSI recensé sans groupe de jeunes locaux

Sur les 10 SE rencontrées 4 ont participé aux

actions d’accompagnement réalisées par

l’EV entre 2014 et 2015


Ce mode opératoire semble être récent car, auparavant, les OSIM étaient essentiellement portées sur la

construction d’infrastructures dans leurs pays d’origine ou ceux de leurs parents.

Aujourd’hui, beaucoup d’entre elles s’activent dans les deux pays (Sénégal et France) car estimant que La

solidarité internationale commence en France par la relation aux populations issues de l’immigration

notamment les jeunes.

III-5 3 Les OSIM organisatrices de CSI au Sénégal : Des structures évoluant sur les

2 territoires France et Sénégal

Quasiment toutes les OSIM identifiées qui organisent des CSI au Sénégal mènent des actions aussi bien en

France qu’au Sénégal. Leurs actions en France tournent essentiellement autour des aspects liés à

l’éducation à la citoyenneté, à la solidarité, à l’intégration, aux respects des droits et des valeurs humaines.

Au Sénégal, leurs actions s’inscrivent généralement sur l’amélioration des conditions de vie des populations

et pour un accès au plus grand nombre à une éducation scolaire de qualité.

Certaines évoluent en dehors de ces 2 territoires en menant des actions ponctuelles dans certains pays

d’Afrique.

III-5 4 Les structures d’accueil des CSI envoyés par les OSIM

Les établissements scolaires sont les

principales structures d’accueil de CSI

envoyés par les OSIM. Ils constituent 60

% de l’effectif ; ceci, s’expliquant par le

fait que les actions généralement mises

en œuvre dans le cadre des CSI envoyés

les OSIM s’inscrivent dans

l’amélioration de la qualité des

enseignements (primaires et

secondaires).

Bien que ceci n’étant pas leur cœur de métier, les SA de CSI envoyés par les OSIM sont généralement habituées à la formule CSI. Pour la plupart, elles en accueillent soit régulièrement ou ponctuellement. Seulement 2 sont à leur première expérimentation.


III-5 5 Le secteur éducatif : champ d’action privilégié des CSI portés par les OSIM

III-5 6 Les participants français : une diversité d’origine

Prédominance du thème éducation : pour 70%, les thématiques des chantiers ont porté sur l’éducation et ont consisté à réhabiliter des salles de classe. L’amélioration des conditions d’apprentissage des élèves dans les écoles primaires et collèges semble être la priorité des OSIM.

NB : Le graphique ci contre indique en

pourcentage les origines des participants.

Une certaine mixité d’origine a été notée au niveau

des participants français mobilisés par les OSIM

dans le cadre des CSI. Dans beaucoup des cas, pour

la mobilisation des participants, l’OSIM informe et

sensibilise les jeunes d’origine sénégalaise qui à

leur retour relaient l’information auprès des autres

jeunes avec qui ils ont des espaces en commun

(quartier, lycée, loisir, etc.)

C’est ce procédé qui semble expliquer la diversité

d’origine des participants (confère graphique)

Cette diversité est davantage à encourager car

participant à l’enrichissement des débats dans le

cadre des échanges interculturels en CSI


III-5 7 Relations entre encadrants français et la zone du chantier : des liens plus que partenariaux

Les liens entre encadrants venant de la France et la zone de déroulement du chantier sont très forts car

fondés sur des liens familiaux et/ou d’origine. Près de 70% de ces encadrants sont membres fondateurs de

l’organisation, ayant des liens familiaux forts et originaires de la localité du chantier.

Quasiment tous connaissent bien la zone du chantier pour y avoir séjourné avant l’action. De par leur

connaissance de la zone, ils participent activement à la formation départ des participants en leur

fournissant des éléments importants liés à leur compréhension du lieu et de ses réalités socioculturelles.

III-5 8 Relations entre participants français et la zone du chantier : Participation à une action de solidarité dans le pays d’origine de leurs parents

III-5 9 Les relations partenariales entre les OSIM et les structures d’accueil : Une absence de cadre formel partenarial

Bien que les actions du chantier aient été construites avec les structures d’accueil et que la dimension d’intérêt général soit préservée ; il n’y a très peu qui ont signé des accords partenariaux. Le partenariat repose pour la plus part sur la confiance, (accords non écrits / verbaux) et sur la co-construction des actions du projet du chantier. Même si cette absence de cadre partenarial n’a pour l’instant pas provoqué de conflit et ni entaché le

déroulement correct des chantiers, il s’avère important que les parties s’engagent dans une démarche

pour le formaliser et ainsi définir les rôles et responsabilités de chacun dans la mise en œuvre de leurs

projets.

Les jeunes français et les raisons de leur

engagement

La plupart des participants français d’origine

sénégalaise (ou de parents sénégalais) (soit 43,75%

du total des participants) interrogés sur les motifs

de leur participation au CSI, ont avancé comme

raison première de leur engagement le désir de

participer à une action de développement/solidarité

internationale dans leur localité d’origine et/ou de

celle de leurs parents.

A l’instar des encadrants, les participants français

d’origine sénégalaise de par des liens familiaux sont

fortement attachés à la zone d’action du chantier.

Pour seulement 25%, c’est le chantier qui leur a permis de découvrir le pays d’origine de leurs parents contre 75% qui auparavant ont déjà séjourné dans la zone du chantier. Ainsi, partir en chantier pour participer à une action de solidarité internationale serait le motif principal de l’engagement des participants français ayant de forts liens avec la zone du chantier.


III-5 10 Les OSIM et leurs relais locaux : Veille sur le suivi des chantiers

Le suivi des chantiers organisés par les organisations de solidarité internationale issues des migrations est

pour la plupart assuré par leurs relais/correspondants locaux.

70% des OSIM ont des branches dans la région du chantier qui sont gérées bénévolement par leurs

correspondants locaux. Ces personnes, outre le suivi du chantier après réalisation, font de la veille pour la

structure basée en France et procèdent à l’identification d’actions susceptibles d’être portées par un futur

CSI.

III-5 11 Le Financement des chantiers portés par les OSIM : Le dispositif JSI VVVSI, les collectivités territoriales et les participants français principaux financeurs

III-5 12 France Volontaires et les OSIM rencontrées : une connaissance vague de son mode opératoire

Aucune structure rencontrée n’est membre de France Volontaires. L’association est vaguement connue des

OSIM rencontrées. Le plus souvent, elles ne la connaissent que de nom mais ignorent le type d’appui

qu’elle pourrait leur apporter surtout concernant la mobilité des jeunes français dont les parents sont

d’origine étrangère.

A réfléchir sur les modalités d’accompagnement que France Volontaires pourraient développer à partir de la France à l’endroit de ces acteurs. Nous partageons entre autres les mêmes objectifs que sont le développement qualitatif et quantitatif des engagements volontaires et solidaires à l’international et de participation à la construction d’une citoyenneté solidaire et responsable.

La participation financière des jeunes français, les subventions données dans le cadre du dispositif JSI/VVSI et celles octroyées par les collectivités territoriales françaises constituent les principales sources de financement des chantiers organisés par les OSIM pour respectivement 100%, 90% et 70%. Le fait marquant et rarement constaté dans les chantiers classiques est la participation des encadrants dans le financement des chantiers portés par les OSIM Cette participation prend la forme d’une contribution au financement d’une action de développement dans leurs pays d’origine ou celui de leurs parents.


III-5 13 Les participants sénégalais aux CSI organisés par les OSIM : des acteurs habitués à la formule des CSI et fortement liés à la localité de déroulement de l’action

Tous les CSI visités et portés par les OSIM ont été réalisés avec la participation de jeunes sénégalais. Ces

derniers sont maintenant habitués à la formule des CSI car tous sont au moins à leur deuxième

participation. Si ceci, a le mérite de bien favoriser les échanges interculturels entre acteurs autour d’un

projet d’utilité publique car les participants locaux du fait de l’expérience ont développé des pratiques en

matière d’échanges interculturels entre jeunes ayant des origines et des cultures différentes, il aurait aussi

la limite de ne pas faire participer un plus grande nombre de Sénégalais.

Même s’ils n’ont pas reçu une formation spécifique en matière de participation à des CSI, du fait de leur

pratique, ils participent activement aux actions mises en œuvre.

Ils sont fortement liés à la zone du chantier du fait le plus souvent ils y sont nés et y ont grandi.

La limite constatée est le cercle restreint des participants sénégalais du fait que ce sont toujours les mêmes

qui se relaient au niveau des chantiers laissant ainsi très peu de place aux autres qui sont en désir de

s’engager dans de telles actions.

III-5 14 La restitution en France des CSI organisés par les OSIM : La semaine de la solidarité internationale période privilégiée

La majorité des OSIM ont prévu avec les participants français la restitution de leur expérience au grand

public pendant la semaine de la solidarité internationale qui se tient chaque année depuis maintenant près

de 17 ans.

Vraisemblablement, elle se tiendra cette année du 12 au 20 novembre prochain en présence de milliers de

bénévoles, de salariés et de beaucoup d’organisations de solidarité internationale.

Ce choix est de rendre plus visible les actions qu’elles mènent à l’international dans le cadre de la mobilité

des jeunes mais aussi de sensibiliser le grand public sur les opportunités qui existent à s’engager dans le

domaine de la solidarité.

Le format qui sera utilisé est de présenter le projet de CSI depuis sa construction jusqu’à sa mise en œuvre

tout en insistant sur les témoignages des participants français qui partageront leur vécue avec les autres qui

n’ont pas eu l’opportunité de s’engager dans de pareilles actions.

III-5 15 Impressions des participants français et sénégalais

Aussi bien côté français que sénégalais, le ressenti exprimé par rapport à l’expérience vécue est le même. Quasiment tous ont le sentiment d’avoir vécu une expérience enrichissante en termes de participation à une action de solidarité, d’échanges interculturels, d’ouverture sur l’autre et de vivre autre chose.

Les raisons évoquées sont :

d’avoir le sentiment d’être utile à la communauté, le sentiment d’utilité dans l’action, le chantier a répondu aux attentes de départ, d’être acteur dans un projet, découvrir le pays d’origine de ses parents et de retrouver quelques membres de sa famille avec un

accueil chaleureux, de visiter quelques sites touristiques et culturels du pays, etc.


IV / Perspectives 2016

Participation à la finalisation de la nouvelle grille visite de CSI en cours de construction, ceci conformément à la décision prise pendant la rencontre « relance des dynamiques chantiers de Solidarité Internationale » pour donner un nouveau sens et de nouveaux objectifs par rapport aux visites de chantiers,

Renforcement de la collaboration avec le Service de Coopération et de l’Action Culturelle-SCAC (ambassade de France) / Partage d’outils et d’information sur les dossiers de demande de subvention déposés au niveau du dispositif JSI VVVSI,

Lancement d’une dynamique de collaboration avec les ONGs Françaises et les collectivités locales qui travaillent sur les questions de mobilité de la jeunesse entre le Sénégal et la France,

Poursuite du renforcement de compétences des associations locales / sénégalaises qui accueillent des CSI,

Formalisation de la démarche d’accompagnement pour les acteurs demandeurs d’un appui particulier,

Analyse et traitement des demandes venant des acteurs du secteur des CSI.

V / Conclusion / recommandations

Au Sénégal, de plus en plus d’acteurs de la solidarité internationale, notamment les Organisations de la

Solidarité Internationale Issues des Migrations, s’intéressent à faire découvrir aux jeunes le pays d’origine

de leurs parents en les faisant participer à une action d’intérêt général sous forme de CSI.

En France, ces organisations s’activent beaucoup dans l’accompagnement des jeunes en leur proposant des

actions de formation, d’échanges interculturels entre la France et le Sénégal, d’insertion sociale,

d’éducation au développement et de citoyenneté.

En France, beaucoup d’associations de ressortissants étrangers mènent des actions dans les pays de

présence de France Volontaires. Certaines travaillent sur les aspects liés à la mobilité des jeunes à

l’internationale en leur proposant des actions dans les pays d’origine de leurs parents ou ailleurs.

Trois aspects peuvent nous rapprocher de ces organisations : nous avons la même cible qui est la jeunesse,

nous travaillons sur les mêmes sujets que sont l’éducation au développement, la citoyenneté et la solidarité

internationale et nous avons des pays communs d’intervention.

Dans ce sens, France Volontaires pourrait, en France, se rapprocher de ces organisations dans le but de

réfléchir avec elles sur les actions pertinentes à développer pour un développement quantitatif et qualitatif

des différentes formes d’engagements volontaires à l’internationale notamment les CSI et le volontariat de

réciprocité.

Du fait de leur fort ancrage sur le territoire français, beaucoup sont soutenues financièrement dans leurs

actions par les collectivités territoriales françaises dont elles dépendent. Du fait de la connaissance qu’elles

ont des pays d’intervention hors France, de la reconnaissance qu’elles ont des acteurs en France et en

dehors, des sujets sur lesquels elles travaillent et de leur cible, il serait nécessaire voire indispensable

d’impulser une dynamique d’échanges avec ces structures pour définir ensemble des synergies d’actions.

Documents

FOCUS SUR LES Chantiers de Solidarité Internationale