Formation Prise de Poste des équipes des délégations ... · > Mémo planning ... l’ANRU est une mine d’informations sur les projets de rénovation urbaine. Profitez de l’accès

PILOTER, INSTRUIRE LES PROJETSDE RENOUVELLEMENT URBAIN

Formation Prise de Poste

des équipes des délégations

territoriales de l'ANRU

2015S E M E S T R E 2

2015 1PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU 1

UNE FORMATION DÉDIÉE AUX ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU …POUR CONNAÎTRE, ORGANISER, AGIR

Soutenir efficacement les projets locaux de renouvellement urbain, c’est ce qui est attendu des équipes des Délégations territoriales chargées du renouvellement urbain. Cette formation vous apporte les connaissances communes essentielles pour comprendre les enjeux du renouvellement urbain. Elle vous donne également, via des modules « métiers » différenciés, les savoir-faire spécifiques pour mener à bien votre mission.

L’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine a confié l’ingénierie pédagogique, l’organisation et la co-animation de cette formation à l’Institut de Formation de la Maîtrise d’Ouvrage de la Ville (IFMO) – École du Renouvellement Urbain.

> Une formation adaptée à votre métier, à vos besoins de professionnalisation ........................................... p. 2

> Mémo planning ................................................................................ p. 3

> Les séquences et modules de la formation ............................... p. 4

> Renseignements pratiques (comment s’inscrire ?) .................. p. 16

> D’autres formations pour compléter, poursuivre, approfondir p. 18

2015 3PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU20152 PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE

DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU

UNE FORMATION ADAPTÉE À VOTRE MÉTIER, À VOS BESOINS DE PROFESSIONNALISATION

LES OBJECTIFS GÉNÉRAUX DE LA FORMATION

La formation est constituée d’un tronc commun à tous les stagiaires et de modules spécifiques en fonction des métiers. A cette formation de base, s’ajoutent des enseignements optionnels : une journée de prérequis en amont de la formation, et des modules opérationnels à la carte en aval.

> appréhender le Programme National de Rénovation Urbaine, PNRU et NPNRU : ses enjeux, ses objectifs, ses liens avec la politique du logement et de l’urbanisme et la politique de la ville

> identifier le fonctionnement de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU), ses partenaires nationaux et locaux

> comprendre le sens des règlements de l’ANRU (RGA et RFI) et leurs implications en termes de suivi opérationnel des conventions et d'instruction financière des opérations

> repérer et prendre en main les outils mis à disposition des acteurs, et notamment des DDT/M (outils de communication, outils de suivi opérationnel des opérations, logiciel d’instruction financière Agora, etc.)

> partager une culture commune et définir le rôle, la place et les leviers des équipes des DDT/M dans ce système d’acteurs et ce mode projet.

LIEU DE LA FORMATION

CALENDRIER DE LA FORMATION

> IFMO/École du Renouvellement Urbain – Bâtiment 270 – 45 Avenue Victor Hugo – 93 300 Aubervilliers

> Retrouvez les plans d’accès, et des infos sur les moyens de transport et possibilités d’hébergement à proximité de l'École en vous connectant sur : www.ecoledurenouvellementurbain.com, rubrique accès.

A noter : l'École est accessible via la ligne du métro 12, station Front Populaire.

La formation prise de poste : un tronc commun et des enseignements spécifiques en fonction des métiers

La formation s’adresse prioritairement au(x) personnel(s) ayant au moins trois mois de fonction dans leur poste.

A savoir

MODULE MÉTIER obligatoire« Instruction financière »

les 3, 4, 5 et 6 novembre 2015

MODULE MÉTIER obligatoire« Pilotage stratégique et opérationnel »

les 13 et 14 octobre 2015

4 jours obligatoires « connaissances partagées »

les 29, 30 septembre et 1, 2 octobre 2015

1 journée optionnelle « prérequis »

le 28 septembre 2015

modules opérationnels à la carte

du 7 au 11 décembre 2015

© Ville de la Courneuve

Tout publicChefs de service, chefs de cellule

Instructeurs et chargés de suivi de projet

PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU

PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU 201520154 5

Pour qui ? Les chefs de service et chefs de cellule ; les instructeurs et chargés de suivi de projet

Combien de temps ? 1 jour : 9h-18h

Quand ? le 28 septembre 2015

> Le renouvellement urbain et la politique de la ville, d’hier à aujourd’hui > Acquérir un référentiel commun en matière de politiques publiques liées à

l’habitat et au renouvellement urbain afin d’appréhender et comprendre le sens stratégique du programme national de renouvellement urbain

> Gérard Le Bihan, urbaniste> Chantal Talland, antropologue urbaine, directrice de l'Ecole du Renouvellement Urbain> Un représentant de la DGALN

JOUR 1 LES POLITIQUES DE LA VILLE, DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT EN FRANCE

> L’urbanisme et l’aménagement en France aujourd’hui > Les objectifs de la politique du logement ; les politiques locales de l'habitat> Les objectifs de la politique de la ville, histoire et enjeux

Objectifs :

Intervenants pressentis :

> SÉQUENCE COMMUNE OPTIONNELLE

LES PRÉREQUISRÉNOVATION URBAINE ET POLITIQUE DE LA VILLE, D’HIER À AUJOURD’HUI

Après la promulgation de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine en février dernier, la refondation de la politique de la ville se concrétise avec la mise en place des nouveaux contrats de ville, qui constituent désormais le cadre unique de sa mise en œuvre.

A l’intérieur du périmètre des 1300 quartiers prioritaires de la politique de ville, seront définis les 200 quartiers « cœurs de cible » présentant les dysfonctionnements urbains les plus importants.

L’ANRU, comme pour le premier programme de rénovation urbaine, a été choisi comme l’opérateur national de ce nouveau programme de renouvellement urbain, qui prendra le relais du programme actuel.

Pour ces quartiers « cœurs de cible » c’est un investissement estimé de près de 20 milliards d’euros et des financements de l’ANRU à hauteur de 5 milliards.

A savoir






Combien de temps ? 4 jours Jours 1, 2 et 3 : 9h-18h / Jour 4 : 9h-16h

Quand ? les 29, 30 septembre et 1, 2 octobre 2015

> Construire une culture commune du renouvellement urbain et les modalités d’intervention de l’ANRU

> Identifier la place et le rôle des DDT/M dans la mise en œuvre des projets

Thierry Asselin, directeur, direction opérationnelle de l'ANRU – Isabelle Ava, chargée de mission financier de l'ANRU – Jessica Brouard-Masson, chargée de mission territoriale de l'ANRU – Wilfried Geiller, directeur adjoint – direction de la Stratégie et du Développement des Programmes à l’ANRU – Hélène Gros, chargée de mission réglementation PNRU et NPNRU de l’ANRU – Jean-Paul Lapierre, directeur général adjoint de l’ANRU – Muriel Mucret, fondée de pouvoir, pôle dépense agence comptable de l’ANRU – Laurence Quercy, chargée de communication de l'ANRU – des représentants de l'USH, du CGET, d’Action Logement et de la Caisse des Dépôts.

> SÉQUENCE COMMUNE OBLIGATOIRE

CONNAISSANCES PARTAGÉES

JOUR 1 STRATEGIE URBAINE ET PROJET

> Politique de la ville, ses principes et les évolutions actuelles > Présentation de l’ANRU, son organisation dans la mise en œuvre de ses différents

programmes au niveau national et au niveau local> Présentation du PNRU et du NPNRU : les inflexions, les objectifs et la contractualisation

(phase protocole)> Présentation des autres programmes de l'ANRU : PNRQAD et PIA (Programme

d'Investissement d'Avenir)

JOUR 2 LE PARTENARIAT ET LE PROJET

> Présentation des partenaires nationaux : rôle, organisation et liens avec l’ANRU

> Définition des fondamentaux et incontournables d'un projet de renouvellement urbain, leur contextualisation aux enjeux locaux

JOUR 3 LES MODALITÉS D'INTERVENTION ET DE CONTRACTUALISATION

> Illustration à partir d'exemples de projets en renouvellement urbain (PNRU et NPNRU)

> Les outils de communication au service du projet> Le sens et les modalités de l'intervention de l'ANRU et le cadre de la contractualisation :

sens de l'intervention autour des familles d'opérations et du projet

L’extranet de l’ANRU est une mine d’informations sur les projets de rénovation urbaine. Profitez de l’accès qui vous y est réservé. Rendez-vous sur www.anru.fr

A savoir

Objectifs :


JOUR 4 LE RÈGLEMENT COMPTABLE ET FINANCIER

> Présentation des RCF des différents programmes de l’ANRU : « histoire », sens, organisation, les différentes familles d’opérations > Le rôle de l’Agence Comptable, la chaîne des paiements des

subventions, de l’ordonnateur délégué à l’agence comptable.





Pour qui ? Les chefs de service et chefs de cellule

Combien de temps ? 2 jours Jour 1 : 9h-18h / Jour 2 : 9h-16h

Quand ? 13 et 14 octobre 2015

Objectifs :

Intervenants pressentis :Marie Courouble, chargée de mission politiques sociales de l’ANRU - Anne-Sophie Hainsselin, responsable du pôle urbanisme durable et international à l’ANRU – Jean Émeric Monseau, chargé de mission territoriale de l’ANRU – Marc Béal Rainaldy, chargé de mission territoriale de l’ANRU – Jean Werlen, urbaniste architecte – des représentants des DDT/M

> MODULE MÉTIER OBLIGATOIRE

PILOTAGE STRATÉGIQUE ET OPÉRATIONNEL

JOUR 1

JOUR 2

LES FONDAMENTAUX, LES INCONTOURNABLES DU PROJET ET LES ENGAGEMENTS CONTRACTUELS

LA LOGIQUE DE PROJET

> Stratégie et qualité urbaine> Aménagement et mode projet> Stratégie de l’habitat et diversification> Le référentiel écoquartier> Développement durable> Gestion Urbaine> Insertion

> Construction du protocole de préfiguration> Organisation du projet et de ses différentes étapes> Mise en place du suivi de projet

Les enseignements du module métier prendront appui sur des exemples de projets de rénovation urbaine. L’objectif : traduire sur le plan opérationnel les différents apports théoriques présentés. L’avantage : permettre des échanges concrets, la confrontation de vos expériences.

A savoir

> Identifier les fondamentaux, les incontournables des projets de renouvellement urbain

> Identifier les modalités de suivi des engagements contractuels > Etre en capacité de défendre les « bons enjeux », d’assister et de conseiller

les porteurs de projet

PhotoPhoto

© Ville d'Orly





Pour qui ? Les instructeurs et chargés de projet

Combien de temps ? 4 jours Jours 1, 2 et 3 : 9h-18h / Jour 4 : 9h-16h

Quand ? les 3, 4, 5 et 6 novembre 2015

> Approfondir le règlement général de l’ANRU, et ses 12 familles> Approfondir le règlement comptable et financier> Comprendre le fonctionnement d’Agora> Définir la mission de contrôle dans le suivi et la mise en œuvre du projet> Connaître les modes d’organisation au niveau local des DDT

Isabelle Ava, chargée de mission financier de l’ANRU – Elodie Bugnazet, chargée de mission financier de l’ANRU – Lamine Camara, chargé de mission financier de l’ANRU – Hélène Gros, chargée de mission réglementation PNRU et NPNRU de l’ANRU – Muriel Mucret, fondée de pouvoir, pôle dépense agence comptable de l’ANRU – des représentants des DDT/M.

> MODULE MÉTIER OBLIGATOIRE

INSTRUCTION FINANCIÈRE

JOUR 1 LE RÈGLEMENT GÉNÉRAL DE L'ANRU

> Le règlement général, présentation détaillée des douze familles

JOURS 2 et 3 LES OUTILS DE SUIVI DU PROJET ET DE CONTROLE

> Le rôle des DDT/M et l’exercice du contrôle> Présentation du système Agora > Les points de vigilance> Gestion des avenants / Agora

JOUR 4 LES OUTILS DE VIGILANCE

> Les points de vigilance comptable

La formation propose une pratique approfondie du système Agora. Les stagiaires disposeront du matériel informatique nécessaire et seront épaulés par des formateurs qui connaissent bien le fonctionnement de Agora.

A savoir

Objectifs :


© Ville de la Courneuve© Ville d'Orly




PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU2015 201512 13


Pour quoi ? Approfondir les questions relatives à la mise en œuvre des projets

Combien de temps ? 1 jour pour chaque module opérationnel

> Identifier les enjeux du développement économique et commercial du quartier, en lien avec le projet de ville ou d’agglomération

> Comprendre les grandes étapes et les mécanismes du montage d’opérations commerciales (faisabilité marchande et financière)

> Appréhender la logique des investisseurs > Connaître la famille 10 du RGA de l’ANRU, ses spécificités et ses points de

vigilance

MODULE 1 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE – 7 Décembre

Objectifs :

Grandes lignes du programme :

> MODULES

OPÉRATIONNELSÀ LA CARTE

Chaque module est animé par trois intervenants (un représentant de l’ANRU, un représentant d’une DDT, un expert de la thématique) et permet une mise en situation des stagiaires par le travail sur des études de cas locaux. Venez aux modules avec vos questions et vos exemples locaux !

A savoir

> Savoir assurer le suivi du relogement et apprécier le respect des engagements contractuels de la convention

> Enjeux, attentes de l’ANRU, rappel des exigences réglementaires> Suivi du relogement tout au long du projet> Les points de vigilance> L’intégration des données dans le tableau de bord> Le bilan et la clôture des engagements contractuels

MODULE 2 RELOGEMENT ET PARCOURS RÉSIDENTIELS – 8 Décembre

Objectifs :


Les modules opérationnels sont centrés sur les métiers. Ils permettent de creuser une thématique, un savoir-faire particulier, et évoluent en fonction de l’actualité. Les thématiques des modules opérationnels du second semestre seront susceptibles d’évoluer.



PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU 2015PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE

DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU201514 15

MODULE 4 MODE PROJET ET LOGIQUE PROJET – 10 Décembre

Objectifs :


> Présentation des notions clés : l’information, la consultation, la concertation, la coproduction

> De la participation à la concertation et à la co-construction du projet> Présentation des principes de la loi du 21 février 2014> Rappel des enjeux et des attendus de la mise en oeuvre d'une politique participative> Le cadre de référence des conseils citoyens, les objectifs, les principes, les missions> Le rôle des maisons du projet > La mise en place des conseils citoyens : organisation et fonctionnement> Quelques clés pour des conseils citoyens réussis

MODULE 3 VILLE DURABLE, TRANSITION ECOLOGIQUE ET NPNRU – 9 Décembre

Objectifs :


MODULE 5 CONCERTATION ET CONSEIL CITOYENS – 11 Décembre

> Comprendre le concept de ville durable dans les quartiers en NPNRU au travers des questions d'énergie, d'environnement et de mobilité

> Améliorer son approche énergétique et environnementale à l'échelle des quartiers

> Connaître et prendre en compte les modes de transports complémentaires qu'impliquent une mobilité durable

> La ville durable et ses implications dans les quartiers en NPNRU> Lyon La Duchère et la ville durable : intégration de nouveaux objectifs et

processus dans un projet de renouvellement urbain> La question de l'energie> Débats autour des questions d'énergie et zoom sur le retour d'expérience de

l'eco-conception et de la mise en exploitation des batiments à La Duchère> La question de l'environnement> Débats autour des questions d'environnement et zoom sur le retour

d'expérience autour de la gestion de l'eau et des déchets à La Duchère> La question de la mobilité> Débats autour des questions de mobilité et zoom sur le retour d'expérience

autour de la plateforme de mobilité à La Duchère

> Comprendre l’organisation de la nouvelle gouvernance et ses effets sur la conduite de projet

> Mieux appréhender l’organisation en mode projet dans un projet complexe> Situer les différents acteurs du projet dans son organisation> Connaître les fonctions, missions du chef de projet

> Les enjeux du PNRU et du NPNRU> Le partenariat national et la négociation autour des projets> Enjeux, organisation de la gouvernance renforcée> Le rôle "multiface" de la DDT et le rôle des délégations territoriales> Les caractéristiques d’un projet complexe, son mode d'organisation pour

l'ensemble des partenaires (Etat, collectivités locales...)> Les enjeux de la bonne conduite d'un projet dans un contexte de gouvernance

renforcée> Mobilisation, organisation, ressources mobilisables au niveau des délégations

territoriales> Positionnement et rôle de la direction de projet > Le chef de projet : missions, positionnement et rôle> Rôle et enjeux de l'équipe dédiée au projet> La contribution des services de l'Etat : la DDT comme acteur de la vie d'un projet

> Mieux appréhender la participation des habitants, ses dimensions ses limites, ses intérêts

> Maîtriser les conseils de citoyens : leurs missions, leur organisation, leur fonctionnement

> Se situer dans les enjeux de la participation des habitants dans les nouveaux contrats de ville

Objectifs :


> MODULES OPÉRATIONNELS À LA CARTE

2015 PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU16 17PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE

DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU2015 2015PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU

RENSEIGNEMENTS PRATIQUESLA FORMATION EST CONÇUE ET PILOTÉE PAR L’ANRU ET MISE EN ŒUVRE PAR L’IFMOCôté ANRU : Laurent Doré, directeur de l’animation et de l’appui aux acteurs de la rénovation urbaine ; Ouadifa El-Allouchi, adjointe au responsable du pôle formation de l'ANRU ; Thierry Asselin, directeur opérationnel ; Franck Caro, directeur de la stra-tégie et du développement des programmes ; Yaëlle Hounkpatin, responsable du pôle financier.

Côté IFMO : Chantal Talland, directrice de l’IFMO.

Xavier Loche, chargé de mission de l’IFMO, sera votre interlocuteur avant, pendant et après la formation, pour vous accompagner, vous informer.

Vous pouvez le joindre par mail : [email protected] ou par téléphone au 01 75 62 00 03.

UNE FORMATION ÉVOLUTIVE

A l’issue de chaque grande séquence (Connaissances partagées, modules métier), un temps sera consacré au recueil de vos remarques, de vos avis afin de faire évoluer la formation en fonction de vos besoins.

POUR S’INSCRIRERenvoyez le bulletin d’inscription ci-joint (ou téléchargez-le sur l’extranet de l’ANRU ou le site de l'École) à :

Xavier LocheIFMO Bâtiment 270 – 45 avenue Victor Hugo93 354 Aubervilliers cedexFax : 01 48 34 62 92

Après validation par l’ANRU de votre inscription, vous recevrez une convocation. Dix jours avant la formation, le plan d’accès à l'École, le programme détaillé et la liste des participants vous seront envoyés par mail. A l’issue de la formation, une attestation de présence sera remise à chaque stagiaire.

2015 PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU18 19PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE

DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU 2015

D’AUTRE FORMATIONS POUR POURSUIVRE, COMPLÉTER, APPROFONDIR

Le programme de formation « prise de poste » s’intègre dans une offre de formation globale proposée aux agents en charge de la rénovation urbaine.

QUATRE PARCOURS DE PROFESSIONNALISATION / FORMATIONLes parcours agrègent des modules de formation qui apportent des connaissances « de base » jusqu’à des connaissances de plus en plus approfondies, ou spécialisées.

Parcours 1 : représenter l’ANRU localement

> Initiation à la rénovation urbaine, enjeux et perspectives

Parcours 2 : accompagner les porteurs de projet

> La qualité des projets de rénovation urbaine

Parcours 3 : suivre l’avancement du projet

> La vie du projet de rénovation urbaine et de sa gouvernance

Parcours 4 : être garant de la convention et des paiements

> Les aspects réglementaires et l'instruction financière des projets

Pour en savoir plus sur ces parcours, téléchargez la plaquette de formation sur les parcours sur l’extranet de l’ANRU ou sur le site de l'École : www.ecoledurenouvellementurbain.com Ou contactez Ouadifa El-Allouchi : 01 53 63 52 93 - [email protected]

L’ANRU prend en charge les frais d’inscription de certains modules de l’offre de formation de l'École du Renouvellement Urbain. Re-trouvez-en la liste sur le site de l'École ou l’extranet de l’ANRU.

2015 PROGRAMME DE FORMATION PRISE DE POSTE DES ÉQUIPES DES DÉLÉGATIONS TERRITORIALES DE L'ANRU20

NOTES...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

Plus de renseignements auprès de :

Ouadifa El-Allouchi adjointe au responsable du pôle formation de l’ANRU 01 53 63 52 93

Xavier Loche chargé de mission à l’IFMO 01 75 62 00 03

69 bis, rue de Vaugirard75006 Paris

Tél : 01 53 63 55 00Fax : 01 45 44 95 16

www.anru.fr

Bâtiment 270 – 45, avenue Victor Hugo 93534 Aubervilliers CedexTél : 01 75 62 00 00Fax : 01 48 34 62 92

Con

cept

ion

& r

éalis

atio

n E

cole

du

Ren

ouve

llem

ent

Urb

ain

– J

uin

20

15

Documents

Formation Prise de Poste des équipes des délégations ... · > Mémo planning ... l’ANRU est une mine d’informations sur les projets de rénovation urbaine. Profitez de l’accès