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1 Construire la connaissance du Construire la connaissance du territoire local pour favoriser territoire local pour favoriser un agir conséquent un agir conséquent Résultats du projet pilote du Résultats du projet pilote du Tableau de bord des communautés Tableau de bord des communautés de l’Abitibi-Témiscamingue de l’Abitibi-Témiscamingue

GADOURY, G. Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un agir conséquent

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Construire la connaissance du Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un territoire local pour favoriser un

agir conséquentagir conséquent

Résultats du projet pilote du Résultats du projet pilote du Tableau de Tableau de bord des communautésbord des communautés

de l’Abitibi-Témiscaminguede l’Abitibi-Témiscamingue

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Le Le Tableau de bord des Tableau de bord des communautéscommunautés

Un projet pilote régionalUn projet pilote régional ImplantationImplantation

6 communautés locales6 communautés locales

ÉvaluationÉvaluation Participative de processus Participative de processus

  

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Origine du projet MSSS

• Commande de créer un modèle de surveillance de l’état de santé et de bien-être des communautés du Québec

• Équipe de Réal Boisvert de la région de la Mauricie-Centre-du-Québec

= Dispositif de caractérisation de communautés

ASSS• Stratégie - approche de développement des

communautés• Mandat de documenter les savoirs pour

accompagner les CSSS• Opportunité d’être une région pilote pour

mettre à l’essai le dispositif de caractérisation

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Choix de l’opportunité

Produit des portraits de santé des territoires de CSSS

Séduit par l’échelle de la communauté locale Déjà actif à cette échelle par Villes et

Villages en Santé (VVS) Conditions :

• Passer du portrait à l’accompagnement du développement de communauté

• À la condition de le faire en intersectorialité – des partenaires régionaux, territoriaux et locaux

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L’idée du dispositif

« Mieux connaître pour mieux agir »

L’intelligence L’ingénierie

Collective ou territoriale

«…ensemble »

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Les communautés de l’Abitibi-Les communautés de l’Abitibi-TémiscamingueTémiscamingue

« … un regroupement de personnes partageant des intérêts communs, des valeurs communes et démontrant une certaine conscience de leur identité en tant que communauté. » Institut national de Institut national de santé publiquesanté publique

• 138 communautés138 communautés 35 – Abitibi; 29 - Abitibi-Ouest; 35 – Abitibi; 29 - Abitibi-Ouest;

23 - Rouyn-Noranda; 16 – Témiscamingue; 35 23 - Rouyn-Noranda; 16 – Témiscamingue; 35 - Vallée-de-l’Or- Vallée-de-l’Or

En moyenne 1020 personnes par En moyenne 1020 personnes par communauté, variant de 250 à 4000 communauté, variant de 250 à 4000 personnes.personnes.

66

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Les 6 communautés pilotesSt-Mathieu d’Harricana,

700

Témiscaming-Kipawa, 3 200 h

La Reine, 350 h.

Laverlochère, 730 h.

Jacola, 2500 h.

Évain, 3000 h.

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Le développement de communautéLe développement de communauté

« Est une démarche par laquelle une « Est une démarche par laquelle une communauté, par voie d’initiatives, tente de communauté, par voie d’initiatives, tente de maintenir ou d’améliorer, selon les valeurs maintenir ou d’améliorer, selon les valeurs qu’elle juge prioritaires, les conditions de vie qu’elle juge prioritaires, les conditions de vie collectives et/ou individuelles.» collectives et/ou individuelles.» Conseil de la santé et du Conseil de la santé et du bien-êtrebien-être

««… un processus de coopération volontaire, d’entraide et de construction de liens sociaux entre les résidents et les institutions d’un milieu local, visant l’amélioration des conditions de vie sur le plan physique, social et économique.» Institut de santé publique du Québec, 2002

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L’évaluation des huit étapes de la démarche L’évaluation des huit étapes de la démarche du du Tableau de bord des communautésTableau de bord des communautés

1. Préparation1. Préparation1.1. Information, adhésion, engagement, comité local, Information, adhésion, engagement, comité local,

groupe de discussiongroupe de discussion

2. Construction 2. Construction collective collective de la connaissancede la connaissance2.2. L’état de situation*L’état de situation*3.3. Les potentiels de développement*Les potentiels de développement*4.4. L’ancrage local et bruits de fondL’ancrage local et bruits de fond

3. Construction 3. Construction collectivecollective d’un diagnostic d’un diagnostic5.5. Les situations préoccupantesLes situations préoccupantes6.6. Les pistes d’actionLes pistes d’action

4. Planification de l’action4. Planification de l’action7.7. Le plan de mise en actionLe plan de mise en action8.8. Le suivi et l’évaluationLe suivi et l’évaluation

Page 10: GADOURY, G. Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un agir conséquent

L’évaluation de 5 principes d’action

La participation citoyenne La concertation intersectorielle La capacité du pouvoir d’agir La mise en mouvement La mise en réseau

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1111

Principaux constats dégagés de l’évaluation participative

Page 12: GADOURY, G. Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un agir conséquent

La phase préparatoireLa phase préparatoire

La qualité des communicationsLa qualité des communications

La recherche d’acteurs déjà en La recherche d’acteurs déjà en réseau (comité local)réseau (comité local)

L’engagement volontaire du L’engagement volontaire du territoire localterritoire local

Une diversité d’acteurs (groupe de Une diversité d’acteurs (groupe de discussion)discussion)

1212

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La construction La construction collectivecollective de la de la connaissance connaissance

Premier contact = l’accueilPremier contact = l’accueil

Un outil parlant: configuration des Un outil parlant: configuration des données et du processus de validationdonnées et du processus de validation

Un regard nouveauUn regard nouveau

Nécessité d’un accompagnement de Nécessité d’un accompagnement de qualitéqualité

Manifestation de la pensée collectiveManifestation de la pensée collective

Effet de mobilisation, d’appartenance et Effet de mobilisation, d’appartenance et de responsabilisationde responsabilisation

1313

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4. La dimension de la démographie des

communautés est mesurée par :

Démographie

La fécondité La relève L’accroissement L’âge médian Le vieillissement

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15

La présentation des indicateurs du tableau de bord

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

Gra

na

da

Clo

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D'A

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-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

L'emploiLa diplômation

L'aide gouvernementale

La portion du loyer

Le revenu

La valeur du logement

L'état du logement

La solitude

La monoparentalité

L'aide dernier recours

Le décrochage scolaire

La mobilisationLa fierté L'appartenance

L'attraction

La fécondité

La relève

L'âge médian

Le vieillissement

Le signalement jeunesse

L'aide scolaire

Les méfaits contre la propriété

Les méfaits contre la personne

La mortalitéL'âge au décès

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

L'emploiLa diplômation

L'aide gouvernementale

La portion du loyer

Le revenu

La valeur du logement

L'état du logement

La solitude

La monoparentalité

L'aide dernier recours

Le décrochage scolaire

La mobilisationLa f ierté L'appartenance

L'attraction

La fécondité

La relève

L'âge médian

Le vieillissement

Le signalement jeunesse

L'aide scolaire

Les méfaits contre la propriété

Les méfaits contre la personne

La mortalitéL'âge au décès

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Appréciation du potentiel de développement : Pour faire fleurir ensemble notre communauté !

Tout à fait en désaccord

En désaccord

Ni en accord, ni en désaccord

En accord

Tout à

fait en accord

Ne s'applique pas

/ Ne sais pas

  Énoncé 1 2 3 4 5 ---

Potentiel humain

01 Les gens s'intéressent à ce qui se passe dans le voisinage proche.          

02 Les voisins se saluent, se respectent, etc.

03 Les gens se connaissent et se parlent entre eux.

04 Les gens se sentent concernés par ce qui se passe dans l'ensemble de la communauté.          

05 Les gens ont des affinités entre eux.          

06 Les gens aiment vivre dans leur communauté et en sont fiers.          

07 Les gens font preuve de débrouillardise.          

Voici 49 énoncés. Nous vous demandons de lire chacun d'eux en pensant à la vie des gens de notre communauté. Exprimez votre degré d'accord en cochant la case correspondant le mieux à votre opinion. Il n’y a donc pas de bonne ou de mauvaise réponse : c'est votre perception qui est d'intérêt. Vos réponses seront compilées et alimenteront une discussion sur la vie de notre communauté.

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

Réseaux sociauxSentiment d'appartenance

Empowerment personnel

Sentiment de contrôle

Entraide

Confiance

Participation citoyenne

Communication

Institutions publiques

Organismes et associations

Lieux de rassemblement

ServicesLoisirs

Leader

Sécurité physique

Sécurité alimentaire

Saine alimentation

Transport

Célébration

Patrimoine

Projection sur l'avenir

Propreté

Espaces publics

Conscience sociale

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1717

Synthèse de la connaissanceSynthèse de la connaissance

Potentiels forts Sécurité physique Conscience sociale Communication Confiance Entraide PropretéPotentiels faibles Transport Services Sécurité alimentaire Participation citoyenne Loisirs

Des actions en coursLe petit journalUn jardin communautaireLe brunch de la FabriqueLa journée de la municipalitéLe carnaval d’hiver de l’école

Des actions en planificationsMettre en place un comité des jeunesÉlaborer un sondage pour l’avenir de l’égliseOrganiser un « Club des aînés »

Des besoins et demandes déjà formulésDes logements pour personnes âgéesUn dépanneurUn sentier pédestreUn Bazar, une vente de garageDes ateliers tricot, peinture,…Un café rencontre, des repas communautairesDes tournois de pêche, rallye, bingo

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La construction La construction collectivecollective du du diagnosticdiagnostic

Contribution significative des Contribution significative des citoyens, experts de contenu, citoyens, experts de contenu, addition des logiques d’acteursaddition des logiques d’acteurs

Amélioration de la capacité du Amélioration de la capacité du pouvoir d’agir de la communautépouvoir d’agir de la communauté

Acteurs responsabilisésActeurs responsabilisés

1818

Page 19: GADOURY, G. Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un agir conséquent

Planification Planification collectivecollective de l’action de l’action

Manifestation de l’ingéniosité Manifestation de l’ingéniosité collectivecollective

Une production de développement Une production de développement de qualité et diversifiéde qualité et diversifié

1919

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Constats des accompagnateursConstats des accompagnateurs

Le travail en intersectorialitéLe travail en intersectorialité• Enrichissant Enrichissant • Défi de taille – deux niveauxDéfi de taille – deux niveaux

L’intelligence collective mise à profitL’intelligence collective mise à profit• Se construitSe construit• A du poidsA du poids• Dégage de l’énergie Dégage de l’énergie

L’accompagnement nécessaireL’accompagnement nécessaire• IntersectorielIntersectoriel• Avec humilité et respect Avec humilité et respect 2020

Page 21: GADOURY, G. Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un agir conséquent

2121

EnvironnementalAménagement urbain, sécurité des lieuxCréation d’espaces publicsAménagement des cours d’écoleL’accès et mise en valeur de plan d’eau ……

EnvironnementalAménagement urbain, sécurité des lieuxCréation d’espaces publicsAménagement des cours d’écoleL’accès et mise en valeur de plan d’eau ……

Développement économiqueAttractivité du territoire pour les investissementsDiversification économiqueCréation d’entreprises d’économie socialeMise en valeur des attraits touristiquesDéveloppement d’une culture entrepreneurialeAccessibilités à des aliments frais

Développement économiqueAttractivité du territoire pour les investissementsDiversification économiqueCréation d’entreprises d’économie socialeMise en valeur des attraits touristiquesDéveloppement d’une culture entrepreneurialeAccessibilités à des aliments frais

Constats des accompagnateurs

Cohésion socialValoriser l’implication socialeSanté, éducation, maintien des services de proximité

Accès au logementFêtes de quartier

Réseau de soutien pour les enfants et les adosCréation de lieux de

rassemblement

Cohésion socialValoriser l’implication socialeSanté, éducation, maintien des services de proximité

Accès au logementFêtes de quartier

Réseau de soutien pour les enfants et les adosCréation de lieux de

rassemblement

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En guise de conclusion

Ressources pour soutenir les initiatives issues de la démarche

Ressources pour accompagner la démarche auprès des autres communautés

Mise à jour des données Actualisation : des dimensions,

indicateurs et échelle de territoire