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1
Construire la connaissance du Construire la connaissance du territoire local pour favoriser un territoire local pour favoriser un
agir conséquentagir conséquent
Résultats du projet pilote du Résultats du projet pilote du Tableau de Tableau de bord des communautésbord des communautés
de l’Abitibi-Témiscaminguede l’Abitibi-Témiscamingue
22
Le Le Tableau de bord des Tableau de bord des communautéscommunautés
Un projet pilote régionalUn projet pilote régional ImplantationImplantation
6 communautés locales6 communautés locales
ÉvaluationÉvaluation Participative de processus Participative de processus
Origine du projet MSSS
• Commande de créer un modèle de surveillance de l’état de santé et de bien-être des communautés du Québec
• Équipe de Réal Boisvert de la région de la Mauricie-Centre-du-Québec
= Dispositif de caractérisation de communautés
ASSS• Stratégie - approche de développement des
communautés• Mandat de documenter les savoirs pour
accompagner les CSSS• Opportunité d’être une région pilote pour
mettre à l’essai le dispositif de caractérisation
Choix de l’opportunité
Produit des portraits de santé des territoires de CSSS
Séduit par l’échelle de la communauté locale Déjà actif à cette échelle par Villes et
Villages en Santé (VVS) Conditions :
• Passer du portrait à l’accompagnement du développement de communauté
• À la condition de le faire en intersectorialité – des partenaires régionaux, territoriaux et locaux
L’idée du dispositif
« Mieux connaître pour mieux agir »
L’intelligence L’ingénierie
Collective ou territoriale
«…ensemble »
Les communautés de l’Abitibi-Les communautés de l’Abitibi-TémiscamingueTémiscamingue
« … un regroupement de personnes partageant des intérêts communs, des valeurs communes et démontrant une certaine conscience de leur identité en tant que communauté. » Institut national de Institut national de santé publiquesanté publique
• 138 communautés138 communautés 35 – Abitibi; 29 - Abitibi-Ouest; 35 – Abitibi; 29 - Abitibi-Ouest;
23 - Rouyn-Noranda; 16 – Témiscamingue; 35 23 - Rouyn-Noranda; 16 – Témiscamingue; 35 - Vallée-de-l’Or- Vallée-de-l’Or
En moyenne 1020 personnes par En moyenne 1020 personnes par communauté, variant de 250 à 4000 communauté, variant de 250 à 4000 personnes.personnes.
66
Les 6 communautés pilotesSt-Mathieu d’Harricana,
700
Témiscaming-Kipawa, 3 200 h
La Reine, 350 h.
Laverlochère, 730 h.
Jacola, 2500 h.
Évain, 3000 h.
88
Le développement de communautéLe développement de communauté
« Est une démarche par laquelle une « Est une démarche par laquelle une communauté, par voie d’initiatives, tente de communauté, par voie d’initiatives, tente de maintenir ou d’améliorer, selon les valeurs maintenir ou d’améliorer, selon les valeurs qu’elle juge prioritaires, les conditions de vie qu’elle juge prioritaires, les conditions de vie collectives et/ou individuelles.» collectives et/ou individuelles.» Conseil de la santé et du Conseil de la santé et du bien-êtrebien-être
««… un processus de coopération volontaire, d’entraide et de construction de liens sociaux entre les résidents et les institutions d’un milieu local, visant l’amélioration des conditions de vie sur le plan physique, social et économique.» Institut de santé publique du Québec, 2002
99
L’évaluation des huit étapes de la démarche L’évaluation des huit étapes de la démarche du du Tableau de bord des communautésTableau de bord des communautés
1. Préparation1. Préparation1.1. Information, adhésion, engagement, comité local, Information, adhésion, engagement, comité local,
groupe de discussiongroupe de discussion
2. Construction 2. Construction collective collective de la connaissancede la connaissance2.2. L’état de situation*L’état de situation*3.3. Les potentiels de développement*Les potentiels de développement*4.4. L’ancrage local et bruits de fondL’ancrage local et bruits de fond
3. Construction 3. Construction collectivecollective d’un diagnostic d’un diagnostic5.5. Les situations préoccupantesLes situations préoccupantes6.6. Les pistes d’actionLes pistes d’action
4. Planification de l’action4. Planification de l’action7.7. Le plan de mise en actionLe plan de mise en action8.8. Le suivi et l’évaluationLe suivi et l’évaluation
L’évaluation de 5 principes d’action
La participation citoyenne La concertation intersectorielle La capacité du pouvoir d’agir La mise en mouvement La mise en réseau
1111
Principaux constats dégagés de l’évaluation participative
La phase préparatoireLa phase préparatoire
La qualité des communicationsLa qualité des communications
La recherche d’acteurs déjà en La recherche d’acteurs déjà en réseau (comité local)réseau (comité local)
L’engagement volontaire du L’engagement volontaire du territoire localterritoire local
Une diversité d’acteurs (groupe de Une diversité d’acteurs (groupe de discussion)discussion)
1212
La construction La construction collectivecollective de la de la connaissance connaissance
Premier contact = l’accueilPremier contact = l’accueil
Un outil parlant: configuration des Un outil parlant: configuration des données et du processus de validationdonnées et du processus de validation
Un regard nouveauUn regard nouveau
Nécessité d’un accompagnement de Nécessité d’un accompagnement de qualitéqualité
Manifestation de la pensée collectiveManifestation de la pensée collective
Effet de mobilisation, d’appartenance et Effet de mobilisation, d’appartenance et de responsabilisationde responsabilisation
1313
14
4. La dimension de la démographie des
communautés est mesurée par :
Démographie
La fécondité La relève L’accroissement L’âge médian Le vieillissement
15
La présentation des indicateurs du tableau de bord
-3,0
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
Gra
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-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
L'emploiLa diplômation
L'aide gouvernementale
La portion du loyer
Le revenu
La valeur du logement
L'état du logement
La solitude
La monoparentalité
L'aide dernier recours
Le décrochage scolaire
La mobilisationLa fierté L'appartenance
L'attraction
La fécondité
La relève
L'âge médian
Le vieillissement
Le signalement jeunesse
L'aide scolaire
Les méfaits contre la propriété
Les méfaits contre la personne
La mortalitéL'âge au décès
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
L'emploiLa diplômation
L'aide gouvernementale
La portion du loyer
Le revenu
La valeur du logement
L'état du logement
La solitude
La monoparentalité
L'aide dernier recours
Le décrochage scolaire
La mobilisationLa f ierté L'appartenance
L'attraction
La fécondité
La relève
L'âge médian
Le vieillissement
Le signalement jeunesse
L'aide scolaire
Les méfaits contre la propriété
Les méfaits contre la personne
La mortalitéL'âge au décès
Appréciation du potentiel de développement : Pour faire fleurir ensemble notre communauté !
Tout à fait en désaccord
En désaccord
Ni en accord, ni en désaccord
En accord
Tout à
fait en accord
Ne s'applique pas
/ Ne sais pas
Énoncé 1 2 3 4 5 ---
Potentiel humain
01 Les gens s'intéressent à ce qui se passe dans le voisinage proche.
02 Les voisins se saluent, se respectent, etc.
03 Les gens se connaissent et se parlent entre eux.
04 Les gens se sentent concernés par ce qui se passe dans l'ensemble de la communauté.
05 Les gens ont des affinités entre eux.
06 Les gens aiment vivre dans leur communauté et en sont fiers.
07 Les gens font preuve de débrouillardise.
Voici 49 énoncés. Nous vous demandons de lire chacun d'eux en pensant à la vie des gens de notre communauté. Exprimez votre degré d'accord en cochant la case correspondant le mieux à votre opinion. Il n’y a donc pas de bonne ou de mauvaise réponse : c'est votre perception qui est d'intérêt. Vos réponses seront compilées et alimenteront une discussion sur la vie de notre communauté.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
Réseaux sociauxSentiment d'appartenance
Empowerment personnel
Sentiment de contrôle
Entraide
Confiance
Participation citoyenne
Communication
Institutions publiques
Organismes et associations
Lieux de rassemblement
ServicesLoisirs
Leader
Sécurité physique
Sécurité alimentaire
Saine alimentation
Transport
Célébration
Patrimoine
Projection sur l'avenir
Propreté
Espaces publics
Conscience sociale
1717
Synthèse de la connaissanceSynthèse de la connaissance
Potentiels forts Sécurité physique Conscience sociale Communication Confiance Entraide PropretéPotentiels faibles Transport Services Sécurité alimentaire Participation citoyenne Loisirs
Des actions en coursLe petit journalUn jardin communautaireLe brunch de la FabriqueLa journée de la municipalitéLe carnaval d’hiver de l’école
Des actions en planificationsMettre en place un comité des jeunesÉlaborer un sondage pour l’avenir de l’égliseOrganiser un « Club des aînés »
Des besoins et demandes déjà formulésDes logements pour personnes âgéesUn dépanneurUn sentier pédestreUn Bazar, une vente de garageDes ateliers tricot, peinture,…Un café rencontre, des repas communautairesDes tournois de pêche, rallye, bingo
La construction La construction collectivecollective du du diagnosticdiagnostic
Contribution significative des Contribution significative des citoyens, experts de contenu, citoyens, experts de contenu, addition des logiques d’acteursaddition des logiques d’acteurs
Amélioration de la capacité du Amélioration de la capacité du pouvoir d’agir de la communautépouvoir d’agir de la communauté
Acteurs responsabilisésActeurs responsabilisés
1818
Planification Planification collectivecollective de l’action de l’action
Manifestation de l’ingéniosité Manifestation de l’ingéniosité collectivecollective
Une production de développement Une production de développement de qualité et diversifiéde qualité et diversifié
1919
Constats des accompagnateursConstats des accompagnateurs
Le travail en intersectorialitéLe travail en intersectorialité• Enrichissant Enrichissant • Défi de taille – deux niveauxDéfi de taille – deux niveaux
L’intelligence collective mise à profitL’intelligence collective mise à profit• Se construitSe construit• A du poidsA du poids• Dégage de l’énergie Dégage de l’énergie
L’accompagnement nécessaireL’accompagnement nécessaire• IntersectorielIntersectoriel• Avec humilité et respect Avec humilité et respect 2020
2121
EnvironnementalAménagement urbain, sécurité des lieuxCréation d’espaces publicsAménagement des cours d’écoleL’accès et mise en valeur de plan d’eau ……
EnvironnementalAménagement urbain, sécurité des lieuxCréation d’espaces publicsAménagement des cours d’écoleL’accès et mise en valeur de plan d’eau ……
Développement économiqueAttractivité du territoire pour les investissementsDiversification économiqueCréation d’entreprises d’économie socialeMise en valeur des attraits touristiquesDéveloppement d’une culture entrepreneurialeAccessibilités à des aliments frais
Développement économiqueAttractivité du territoire pour les investissementsDiversification économiqueCréation d’entreprises d’économie socialeMise en valeur des attraits touristiquesDéveloppement d’une culture entrepreneurialeAccessibilités à des aliments frais
Constats des accompagnateurs
Cohésion socialValoriser l’implication socialeSanté, éducation, maintien des services de proximité
Accès au logementFêtes de quartier
Réseau de soutien pour les enfants et les adosCréation de lieux de
rassemblement
Cohésion socialValoriser l’implication socialeSanté, éducation, maintien des services de proximité
Accès au logementFêtes de quartier
Réseau de soutien pour les enfants et les adosCréation de lieux de
rassemblement
En guise de conclusion
Ressources pour soutenir les initiatives issues de la démarche
Ressources pour accompagner la démarche auprès des autres communautés
Mise à jour des données Actualisation : des dimensions,
indicateurs et échelle de territoire