GESTION DE LA DEMANDE EN EAU: de l’orientation à l’action

Barcelone, 12-04-2010

ZIYAD Abdeslam

IVème Conférence Ministérielle Euro-Méditerranéenne sur la Stratégie de l’Eau en Méditerranée

Atelier Informel sur le thème :« L’eau dans les pays Méditerranéens »

1

POURTOUR MÉDITERRANÉEN

Contexte général

• Climat: Grande diversité.• Ressources en eau : Limitation & Disparité territoriale.

Défis majeurs

• Raréfaction des R.E accentuée par les C.C.• Pression accrue sur les ressources en eau (forte urbanisation + littoralisation).• Dégradation de la qualité de l’eau (Pollution).• Faible niveau d’efficience et de valorisation de l’eau à l’utilisation.

2

EVOLUTION DE LA GESTION DES RESSOURCES EN EAU

AEP-Ass; Series1; 14; 61%

IRR; Series1; 5; 22%

RE; Series1; 4; 17%

Importance de l’eau dans la politique publique:

• Objectifs ambitieux (pays du sud);• 20 à 25% de la dépense publique;• Forte croissance : 10% par an.

Processus d’équilibre des bilans hydrauliques reposait principalement sur le principe de la réponse à la demande en eau par l’accroissement de l’offre

Chronogramme d’actions sur l’offre

Dem

ande

TempsO

ffre

3

GESTION DE LA DEMANDE EN EAU

Le développement de l’offre, ayant constitué la

réponse traditionnelle à l’augmentation de la

demande, a atteint ses limites et se heurte de plus en

plus à des contraintes financières et des obstacles

écologiques.

La gestion de la demande en eau qui implique des

niveaux d’investissement relativement faibles, revêt un

caractère primordial et devrait constituer un axe

prioritaire de la stratégie de l’eau en Méditerranée à

l’avenir.

4

PRINCIPES DE LA GDE

Définition

• Ensemble des actions d’ordre technique, social, financier, institutionnel visant la réduction de la quantité d’eau à l’utilisation sans compromettre les résultats escomptés (réduction des pertes et amélioration des efficiences).

• L’épargne de la GDE ne doit pas être considérée comme une offre en eau supplémentaire à intégrer systématiquement dans les bilans hydrauliques.

Objectifs

• Réduction et maîtrise de la demande en eau.• Économie ou épargne de l’eau de qualité.• Optimisation des utilisations multiples en favorisant les plus valorisantes

(augmenter la VA créée par le m3 d’eau utilisée).• Amélioration de la capacité du système d’alimentation en eau afin de

continuer à servir en périodes de rareté.• Un usage de l’eau efficace, efficient et durable.

5

Eau potable• Système tarifaire :

• niveau des tarifs: signal et incitation à la gestion rationnelle de l’eau (Maîtrise des consommations et marges pour améliorer l’efficacité des systèmes)

• tarif progressif par tranches : Equité sociale /maîtrise des consommations (glissement vers le bas).• Sensibilisation et éducation. • Gestion déléguée (P.P.P) et renforcement de la régulation (amélioration des services et des

rendements des systèmes):• En août 1997 : Grand Casablanca ;• En janvier 1999 : Rabat et Salé ;• En janvier 2002 : Tanger et Tétouan.

Industrie et tourisme

• Système tarifaire• Recyclage /captage des eaux de pluie• Audit de consommation / grandes unités• Sensibilisation

PRINCIPAUX LEVIERS1/2

Exemple : AEP au Maroc

Baisse de la consommation unitaire de la population branchée dans les grandes villes de près de 15% de 1994 à 2006.

1994 1996 2000 2001 2004 2005 200660

65

70

75

80

85

90

95

100 1994; Grandes villes; 94

1996; Grandes villes; 88

2000; Grandes villes; 85

2001; Grandes villes; 83

2004; Grandes villes; 81

2005; Grandes villes; 81

2006; Grandes villes; 80

1994; Moyenne du milieu

urbain; 86

1996; Moyenne du milieu

urbain; 80

2000; Moyenne du milieu

urbain; 78

2001; Moyenne du milieu

urbain; 77

2004; Moyenne du milieu

urbain; 76

2005; Moyenne du milieu

urbain; 76

2006; Moyenne du milieu

urbain; 76

f(x) = 93.522591965559 x^-0.08355597013286R² = 0.987727823240468

f(x) = 84.311723211769 x^-0.062254019741R² = 0.912089428358909

l/hab/j

Moyenne milieu urbain

Grandes villes

Population branchée

Baisse de la production spécifique de près de 12% au niveau des grandes villes de 1994 à 2006.

1994 1996 2000 2001 2004 2005 2006100110120130140150160170180 1994;

Grandes villes; 170

1996; Grandes

villes; 1672000;

Grandes villes; 164

2001; Grandes

villes; 1602004;

Grandes villes; 154

2005; Grandes

villes; 152

2006; Grandes

villes; 150

1994; Moyenne du milieu

urbain; 150

1996; Moyenne du milieu

urbain; 147

2000; Moyenne du milieu

urbain; 144

2001; Moyenne du milieu

urbain; 141

2004; Moyenne du milieu

urbain; 138

2005; Moyenne du milieu

urbain; 137

2006; Moyenne du milieu

urbain; 136

f(x) = 173.096206754026 x -̂0.0676267855250235R² = 0.898131073618739f(x) = 173.096206754026 x -̂0.0676267855250235R² = 0.898131073618739

f(x) = 151.415931127677 x -̂0.0533349187893939R² = 0.960626898428111

l/hab/j

Grandes villes

Moyenne milieu urbain

Production

6

7

PRINCIPAUX LEVIERS2/2

Irrigation

• Recouvrement des coûts : Amélioration du service d’eau d’irrigation

• Orientation des subventions publiques vers les actions d’économie d’eau: reconversion des systèmes d’irrigation: de 40% à 80 à 100% (PNEEI).

• Comptage / facturation.

• Gestion déléguée des services d’eau d’irrigation (P.P.P): Guerdane, études en cours pour d’autres périmètres.

• Ajustement de la nature ou du processus d’usage de l’eau en vue d’utiliser moins d’eau ou une eau de moindre qualité: des cultures nécessitant moins d’eau, réutilisation des eaux usées épurées.

• Vulgarisation / Sensibilisation

8

CONCLUSION

GDEune alternative incontournable dans les pays

Méditerranéens

Actions volontaristes

• Tarification• Subventions publiques• Gestion déléguée (P.P.P)• Sensibilisation &

Education

Mesures d’accompagnement

• Réformes institutionnelles et organisationnelles

• Bonne gouvernance & GIRE• Renforcement de capacités

& compétences

9

MERCI DE VOTRE ATTENTION