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BIOFORCE
Rapport de Mission Avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje Kwale Kenya
Poste Coordinatrice de Projet Deacutecembre 2010- septembre 2011
Par Delphine Thibaut Promotion ASI 2008-2009
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Sommaire
I INTRODUCTION
Prologuehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 4
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenyahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 5
2 Contexte Geacuteopolitique du Kenyahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
21 Son histoire helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
22 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohuihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
23 Sa politique exteacuterieurehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 12
24 Sa situation eacuteconomiquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 13
3Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationalehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 14
32 LrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 15
33 LrsquoAssociation Sens Afriquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 16
II PROFIL ET DESCRIPTIF DE POSTEhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 16
Plan drsquoaction individuelhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage17-20
III LA MISSION DESCRIPTION ET ANALYSE DES ACTIVITEShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoirehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 22
21 Le diagnostichelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 22
22 Analyse de la demandehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 23
23 Les beacuteneacuteficiaireshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 23
24 Les acteurshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 24
25 La cartographie de lrsquoEnvironnementhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 25
26 Arbre agrave problegravemehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 26
27 Cadre logiquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 27
3 Janvier-avril 2011 Mes tacircches de retour en Francehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiqueshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand publichelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
33 En avril le constathelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
4 Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrainhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financementhelliphelliphelliphellip hellippage 29
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papierhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
43 Juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires Planegravete Urgence helliphelliphellippage 30
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphellippage 30
IV LA VIE EN MISSIONhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
1 Conditions de vie personnellehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
11 heacutebergementhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
12 santeacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
13 relations avec la populationhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
14 Conditions de vie en eacutequipehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
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V ANALYSE ACTIVITES REALISES EN MISSIONhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 35
1 Problegravemes rencontreacutes et solutions mises en œuvre recommandations et suggestionshelliphellippage 35
11 Le suivi de la faune organisation du comptagehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
12 Les visiteurs dans le Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
13 Lrsquoatelier de papier les commandes se concreacutetisenthelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 38
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 39
VI CONCLUSION helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 40
Iconographie Photos
Deacutefenses trouveacutees apregraves un braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 4
Richard Leakey kenyan anthropologue militant pour la sauvegarde des eacuteleacutephantshelliphelliphelliphellippage 6
Noble Omanais vivant sur la cocircte kenyane au 19egraveme siegraveclehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
Construction chemin de fer laquo Mombasa-Nairobi raquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 7
Emeute inter ethniques post eacutelection 2008helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
Coalition entre Raila Odinga et Kibaki preacutesidentielle 2008helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
Stand laquo Sens Afrique raquo dans le cadre du Festival Africain agrave Nice octobre 2010helliphelliphelliphelliphellippage 21
Parc des expositions de Nice stand Sens Afrique septembre 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
Braconnage eacuteleacutephanteau produits agrave partir de lrsquoivoire pour les asiatiques-site IFAWhelliphelliphelliphellippage 22
Confeacuterence sur la Forecirct par laquo Recherche et avenir raquo mars 2011 Universiteacute de Nicehelliphelliphelliphellippage 28
Installation des produits de la fabrique de papier de Mwaluganje agrave la poste du Cannethelliphelliphellippage 28
Le comptable et la chargeacutee du Marketing bureau du comiteacute Kwale 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
Image campagne contre lrsquoextinction de lrsquoeacuteleacutephant sur le site wwwifaworgpage 29
Mise en sachet des produits de la manufacture de papier eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
Photo de lrsquoeacutequipe de lrsquoatelier de papier de Mwaluganje 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Bureau de lrsquooffice de Mwaluganje Kwale avec le logisticien 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Lodge pour les seacuteminaires et lrsquoaccueil des congeacutes solidaireshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Maison drsquoaccueil des volontaires agrave Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Vendeuse de beignets au marcheacute de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Vue du Sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Petites filles dans les rues de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip page 31
Boutique eacutepicerie des femmes de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip page 32
Majaliwa Thibaut mon fils devant le Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
Femme Masai au porte du Parc de Stavo eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Photo de lrsquoeacutequipe du bureau de Mwaluganje agrave Kwale helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Ali lrsquoassistant du Directeur dans son bureauhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Le bureau du KWS agrave Kwale ndashtransport des animaux-feu drsquoivoires contre braconnagehelliphelliphellippage 34
Famille drsquoeacuteleacutephants ndash plan -Barriegravere eacutelectrifieacutee du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphellippage 35
Eleacutephants du Parc Stavo - Entreacutee et vue du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
Employeacute de la fabrique ndash volontaires fabricant du papier-maison locale en bancohelliphelliphelliphelliphellippage 37
Atelier ndashcreacuteation- seacutechage - reacutesultat du papier par les employeacutes du Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 38
Lrsquoinstituteur Salim- Ecole Ngrsquoonzini- maquette en argile du Sanctuaire-enfants frontaliershellippage 39
Abatage drsquoeacuteleacutephants Afrique ndash site internet wwwcenterblogcompage 40
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Braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011
Mes connaissances du Continent Africain mrsquoont permis de guider les circuits de Nouvelles-frontiegraveres en
Afrique de lrsquoOuest et de lrsquoEst Jrsquoai eacutegalement travailleacute agrave la Grande Halle de la Villette agrave Paris attacheacutee aux
Services des Relations Publique ougrave jrsquoai participeacute agrave de nombreuses opeacuterations culturelles tel que le montage
du laquo Jardin Planeacutetaire raquo le festival culturel malien laquo Malikow raquo lrsquohommage au laquo Geacutenocide du Rwandaraquo
avec lrsquoambassadeur et surtout la grande exposition laquo Hommes et Becirctes raquohellipA travers ces manifestations jrsquoai
pu enrichir mes connaissances et tisser mes reacuteseaux sur les probleacutematiques de lrsquoenvironnement planeacutetaires et
les conflits entre les hommes et les animaux
Lrsquoinformation suivante mrsquoa tout drsquoabord sensibiliseacute en 1966 le Kenya comptait 170 000 eacuteleacutephants avec le
braconnage et la seacutecheresse la population des pachydermes est descendue agrave 16 000 individus en 1989
Crsquoest donc une chute de la population de plus de 90 sur 20 ans Pour le compte de riches occidentaux et
asiatiques les communauteacutes locales pour quelques kenya shilling prennent le fusil et deacuteciment leur
population drsquoeacuteleacutephant Cette chasse nrsquoa malheureusement pas pour but finale de nourrir la population mais
de reacutepondre agrave la demande du trafic illeacutegal de lrsquoivoire et de satisfaire lrsquoeacutego en matiegravere de chasse de ces riches
commanditaires Ce contexte a eacuteveilleacute en moi lrsquoenvie de deacutefendre la cause des eacuteleacutephants et des hommes
vivants agrave leur cocircteacute car pour enrayer la pauvreteacute les populations locales doivent travailler en synergie avec la
protection des ressources naturelles de leurs reacutegions Une graine commenccedilait agrave germer en moi Crsquoest ainsi
qursquoen 2004 je creacutee lrsquoassociation Sens Afrique avec une collegravegue et je pose ma base au Kenya La richesse
de la biodiversiteacute kenyane fait que ce pays repreacutesente mon fer de lance depuis dix ans en terme de projet
solidaire
En 2004 nous avons reacutepondu agrave un appel drsquooffre du Kenya Wildlife Service sur la question de comment
laquo Reacutehabiliter le tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo Nous sommes donc parties plusieurs mois agrave Kwale
reacutecolter des informations Nous avons monteacute un dossier conseacutequent que nous avons preacutesenteacute agrave la laquo Guilde
Europeacuteenne raquo agrave notre retour sur Paris Malheureusement les fonds nrsquoont pas eacuteteacute leveacutes Je me suis empresseacutee
de postuler agrave la formation Bioforce en 2008 car je savais qursquoil me manquait des outils neacutecessaires pour
mrsquoengager totalement et de maniegravere professionnelle dans la solidariteacute internationale Sortie de Bioforce jrsquoai
postuleacute pour des postes dans des ONG reconnues Jrsquoeacutetais motiveacutee par des missions drsquourgence mais souvent
elles srsquoaveacuteraient incompatible avec ma vie de famille En 2010 jrsquoai deacutemarcheacute des porteurs de projet tel que
le Secours Catholique la Guilde Europeacuteenne deacutecideacutee agrave reacutealiser le projet du Kenya En parallegravele agrave ces
deacutemarches jrsquoai envoyeacute mes intentions aux organismes environnementaux kenyans Je reccedilois une reacuteponse
positive en avril 2010 pour me faire missionner agrave laquo lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo au Kenya par
lrsquointermeacutediaire de lrsquoassociation Sens Afrique
La formation Bioforce mrsquoa permis de combler mes lacunes et aujourdrsquohui je peux dire que mes espoirs
mes souhaits se concreacutetisent et deviennent reacutealiteacuteshellip
Crsquoest ainsi que je vais vous exposer avec fierteacute dans ce rapport de mission la mise en œuvre drsquoactions pour
encourager les populations locales agrave geacuterer de maniegravere durable les ressources naturelles de leur pays et drsquoen
percevoir des revenus
PROLOGUE
Je me suis pencheacutee sur la conservation de la
biodiversiteacute Africaine bien avant la creacuteation
de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo depuis toute
petite je porte un vif inteacuterecirct sur la richesse
culturelle et naturelle de lrsquoAfrique
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Capitale Nairobi Villes principales Mombasa Kisumu Nakuru
Langue (s) officielle (s) anglais swahili plus 40 autres langues- Monnaie shilling kenyan 1 euro = 10965 KES (feacutevrier 2010)
Composition ethnique Kikuyus 22 Luhyas 14 Luos 13 Kalenjins 12 Kambas 11 Kisii 6 Merus 6 autres
Africains 15 non-africains (asiatiques arabes europeacuteens) 1
Donneacutees deacutemographiques Croissance deacutemographique (1999-2009) 3 - Espeacuterance de vie 556 ans (PNUD 2010)
Taux drsquoalphabeacutetisation 736 (UNESCO 2010) - Indice de deacuteveloppement humain 047 - 128e sur 169(PNUD 2010)
Religion (s) Protestants 45 Catholiques 33 Musulmans 10 Animistes 10 autres 2
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenya Superficie 582 650 km2 - Population (2010) 386 millions
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2 Contexte Geacuteopolitique
21 Son histoire pour une bonne immersion dans le pays hellip
- 1830 Le territoire des Massaiuml srsquoeacutetend du nord-est du lac Victoria jusqursquoagrave la latitude de Zanzibar Une
barriegravere que les marchands swahilis puis les Europeacuteens doivent contourner par le sud pour parvenir
jusqursquoaux Grands Lacs
Le commerce swahili
Apregraves le XIegraveme siegravecle Les reacutegions cocirctiegraveres sont domineacutees par des neacutegociants arabes originaires du sud de
la peacuteninsule Arabique Ils creacuteent des comptoirs zenj (mot deacutesignant lrsquo laquo homme noir raquo) dont les plus
importants sont Malindi et Mombasa De lagrave ils controcirclent le commerce avec lrsquointeacuterieur (esclaves ivoire et
plumes drsquoautruche) Ces ports constituent un maillon essentiel pour le commerce de lrsquooceacutean Indien Une
culture composite arabo-bantou srsquoy deacuteveloppe dont la langue le swahili devint celle des eacutechanges en
Afrique orientale Indeacutependants les uns des autres les Eacutetats zenj progressivement formeacutes sont souvent
domineacutes par des puissances exteacuterieures Ainsi le sultanat de Mascate-et-Oman rivalise des siegravecles durant
avec les Europeacuteens pour la supreacutematie sur cette cocircte
- 1497 Les Portugais agrave la suite de Vasco de Gama qui en route vers lrsquoInde ont contourneacute le cap de Bonne-
Espeacuterance et fait escale agrave Mombasa en 1498 tentent de monopoliser le commerce de lrsquooceacutean Indien Durant
plus drsquoun siegravecle -et malgreacute les reacutesistances- ils dominent les Eacutetats zenj
- XVIegraveme siegravecle La forteresse de Fort-Jeacutesus eacutedifieacutee au agrave Mombasa demeure le teacutemoin de la puissance
portugaise sur la cocircte
- Premiegravere moitieacute du XVIIIegraveme siegravecle Les Portugais sont chasseacutes par les Omanais
La Dynastie Omanaise
- Deacutebut du XIXegraveme siegravecle Le sultanat drsquoOman -qui a conclu un
traiteacute drsquoamitieacute avec les Britanniques dont lrsquoinfluence srsquoaffirme
dans cette partie de lrsquoAfrique- a conquis tous les Eacutetats zenj situeacutes
au nord du cap Delgado Maicirctre drsquoun vaste empire commercial
Oman nrsquoessaye pas de dominer les populations de lrsquointeacuterieur
- 1830 La capitale du sultanat est transfeacutereacutee de la peacuteninsule
Arabique dans lrsquoicircle de Zanzibar au large de lrsquoactuelle Tanzanie
Les plantations de girofle de Zanzibar et les palmeraies agrave huile de
Mombasa neacutecessitent une main-drsquoœuvre importante qui est
pourvue par la traite des Noirs Controcircleacutee depuis Mombasa et
Zanzibar la traite neacutegriegravere srsquoeacutetend agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique
jusqursquoau Congo Les neacutegriers swahilis effectuent parfois des raids
mais le plus souvent achegravetent les esclaves aux ethnies ou tribus
locales dominantes Les Kambas du Kilimandjaro participent ainsi
au laquo commerce honteux raquo
- 2 agrave 3 millions drsquoanneacutees avant notre egravere Preacutesence
drsquoaustralopithegraveques dans la Rift Valley au Kenya et en Tanzanie
attesteacutee par les fouilles meneacutees par les eacutequipes reacuteunies autour des
paleacuteontologues Louis et Mary Leakey puis de leur fils Richard Leakey
- Durant le 1er milleacutenaire avant J-C Des agriculteurs bantou
srsquoeacutetablissent sur les hauts plateaux sur les bords du lac Victoria
- A partir du XIegraveme siegravecle Des populations nilotiques venues du
Nord introduisent lrsquoeacutelevage des bovins et deacuteveloppent des royaumes
- XVIIegraveme siegravecle Les Massaiuml pasteurs-guerriers drsquoorigine nilotique
seraient arriveacutes par le nord du lac Turkana Laissant les Hautes Terres
aux Bantous ils preacutefegraverent srsquoeacutetablir dans les plaines du Centre et du Sud
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Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
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Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
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reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
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mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
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23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
2
Sommaire
I INTRODUCTION
Prologuehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 4
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenyahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 5
2 Contexte Geacuteopolitique du Kenyahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
21 Son histoire helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
22 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohuihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
23 Sa politique exteacuterieurehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 12
24 Sa situation eacuteconomiquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 13
3Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationalehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 14
32 LrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 15
33 LrsquoAssociation Sens Afriquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 16
II PROFIL ET DESCRIPTIF DE POSTEhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 16
Plan drsquoaction individuelhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage17-20
III LA MISSION DESCRIPTION ET ANALYSE DES ACTIVITEShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoirehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 22
21 Le diagnostichelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 22
22 Analyse de la demandehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 23
23 Les beacuteneacuteficiaireshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 23
24 Les acteurshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 24
25 La cartographie de lrsquoEnvironnementhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 25
26 Arbre agrave problegravemehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 26
27 Cadre logiquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 27
3 Janvier-avril 2011 Mes tacircches de retour en Francehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiqueshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand publichelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
33 En avril le constathelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 28
4 Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrainhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financementhelliphelliphelliphellip hellippage 29
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papierhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
43 Juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires Planegravete Urgence helliphelliphellippage 30
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphellippage 30
IV LA VIE EN MISSIONhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
1 Conditions de vie personnellehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
11 heacutebergementhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
12 santeacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
13 relations avec la populationhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
14 Conditions de vie en eacutequipehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
3
V ANALYSE ACTIVITES REALISES EN MISSIONhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 35
1 Problegravemes rencontreacutes et solutions mises en œuvre recommandations et suggestionshelliphellippage 35
11 Le suivi de la faune organisation du comptagehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
12 Les visiteurs dans le Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
13 Lrsquoatelier de papier les commandes se concreacutetisenthelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 38
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 39
VI CONCLUSION helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 40
Iconographie Photos
Deacutefenses trouveacutees apregraves un braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 4
Richard Leakey kenyan anthropologue militant pour la sauvegarde des eacuteleacutephantshelliphelliphelliphellippage 6
Noble Omanais vivant sur la cocircte kenyane au 19egraveme siegraveclehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
Construction chemin de fer laquo Mombasa-Nairobi raquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 7
Emeute inter ethniques post eacutelection 2008helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
Coalition entre Raila Odinga et Kibaki preacutesidentielle 2008helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
Stand laquo Sens Afrique raquo dans le cadre du Festival Africain agrave Nice octobre 2010helliphelliphelliphelliphellippage 21
Parc des expositions de Nice stand Sens Afrique septembre 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
Braconnage eacuteleacutephanteau produits agrave partir de lrsquoivoire pour les asiatiques-site IFAWhelliphelliphelliphellippage 22
Confeacuterence sur la Forecirct par laquo Recherche et avenir raquo mars 2011 Universiteacute de Nicehelliphelliphelliphellippage 28
Installation des produits de la fabrique de papier de Mwaluganje agrave la poste du Cannethelliphelliphellippage 28
Le comptable et la chargeacutee du Marketing bureau du comiteacute Kwale 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
Image campagne contre lrsquoextinction de lrsquoeacuteleacutephant sur le site wwwifaworgpage 29
Mise en sachet des produits de la manufacture de papier eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
Photo de lrsquoeacutequipe de lrsquoatelier de papier de Mwaluganje 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Bureau de lrsquooffice de Mwaluganje Kwale avec le logisticien 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Lodge pour les seacuteminaires et lrsquoaccueil des congeacutes solidaireshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Maison drsquoaccueil des volontaires agrave Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Vendeuse de beignets au marcheacute de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Vue du Sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Petites filles dans les rues de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip page 31
Boutique eacutepicerie des femmes de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip page 32
Majaliwa Thibaut mon fils devant le Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
Femme Masai au porte du Parc de Stavo eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Photo de lrsquoeacutequipe du bureau de Mwaluganje agrave Kwale helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Ali lrsquoassistant du Directeur dans son bureauhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Le bureau du KWS agrave Kwale ndashtransport des animaux-feu drsquoivoires contre braconnagehelliphelliphellippage 34
Famille drsquoeacuteleacutephants ndash plan -Barriegravere eacutelectrifieacutee du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphellippage 35
Eleacutephants du Parc Stavo - Entreacutee et vue du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
Employeacute de la fabrique ndash volontaires fabricant du papier-maison locale en bancohelliphelliphelliphelliphellippage 37
Atelier ndashcreacuteation- seacutechage - reacutesultat du papier par les employeacutes du Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 38
Lrsquoinstituteur Salim- Ecole Ngrsquoonzini- maquette en argile du Sanctuaire-enfants frontaliershellippage 39
Abatage drsquoeacuteleacutephants Afrique ndash site internet wwwcenterblogcompage 40
4
Braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011
Mes connaissances du Continent Africain mrsquoont permis de guider les circuits de Nouvelles-frontiegraveres en
Afrique de lrsquoOuest et de lrsquoEst Jrsquoai eacutegalement travailleacute agrave la Grande Halle de la Villette agrave Paris attacheacutee aux
Services des Relations Publique ougrave jrsquoai participeacute agrave de nombreuses opeacuterations culturelles tel que le montage
du laquo Jardin Planeacutetaire raquo le festival culturel malien laquo Malikow raquo lrsquohommage au laquo Geacutenocide du Rwandaraquo
avec lrsquoambassadeur et surtout la grande exposition laquo Hommes et Becirctes raquohellipA travers ces manifestations jrsquoai
pu enrichir mes connaissances et tisser mes reacuteseaux sur les probleacutematiques de lrsquoenvironnement planeacutetaires et
les conflits entre les hommes et les animaux
Lrsquoinformation suivante mrsquoa tout drsquoabord sensibiliseacute en 1966 le Kenya comptait 170 000 eacuteleacutephants avec le
braconnage et la seacutecheresse la population des pachydermes est descendue agrave 16 000 individus en 1989
Crsquoest donc une chute de la population de plus de 90 sur 20 ans Pour le compte de riches occidentaux et
asiatiques les communauteacutes locales pour quelques kenya shilling prennent le fusil et deacuteciment leur
population drsquoeacuteleacutephant Cette chasse nrsquoa malheureusement pas pour but finale de nourrir la population mais
de reacutepondre agrave la demande du trafic illeacutegal de lrsquoivoire et de satisfaire lrsquoeacutego en matiegravere de chasse de ces riches
commanditaires Ce contexte a eacuteveilleacute en moi lrsquoenvie de deacutefendre la cause des eacuteleacutephants et des hommes
vivants agrave leur cocircteacute car pour enrayer la pauvreteacute les populations locales doivent travailler en synergie avec la
protection des ressources naturelles de leurs reacutegions Une graine commenccedilait agrave germer en moi Crsquoest ainsi
qursquoen 2004 je creacutee lrsquoassociation Sens Afrique avec une collegravegue et je pose ma base au Kenya La richesse
de la biodiversiteacute kenyane fait que ce pays repreacutesente mon fer de lance depuis dix ans en terme de projet
solidaire
En 2004 nous avons reacutepondu agrave un appel drsquooffre du Kenya Wildlife Service sur la question de comment
laquo Reacutehabiliter le tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo Nous sommes donc parties plusieurs mois agrave Kwale
reacutecolter des informations Nous avons monteacute un dossier conseacutequent que nous avons preacutesenteacute agrave la laquo Guilde
Europeacuteenne raquo agrave notre retour sur Paris Malheureusement les fonds nrsquoont pas eacuteteacute leveacutes Je me suis empresseacutee
de postuler agrave la formation Bioforce en 2008 car je savais qursquoil me manquait des outils neacutecessaires pour
mrsquoengager totalement et de maniegravere professionnelle dans la solidariteacute internationale Sortie de Bioforce jrsquoai
postuleacute pour des postes dans des ONG reconnues Jrsquoeacutetais motiveacutee par des missions drsquourgence mais souvent
elles srsquoaveacuteraient incompatible avec ma vie de famille En 2010 jrsquoai deacutemarcheacute des porteurs de projet tel que
le Secours Catholique la Guilde Europeacuteenne deacutecideacutee agrave reacutealiser le projet du Kenya En parallegravele agrave ces
deacutemarches jrsquoai envoyeacute mes intentions aux organismes environnementaux kenyans Je reccedilois une reacuteponse
positive en avril 2010 pour me faire missionner agrave laquo lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo au Kenya par
lrsquointermeacutediaire de lrsquoassociation Sens Afrique
La formation Bioforce mrsquoa permis de combler mes lacunes et aujourdrsquohui je peux dire que mes espoirs
mes souhaits se concreacutetisent et deviennent reacutealiteacuteshellip
Crsquoest ainsi que je vais vous exposer avec fierteacute dans ce rapport de mission la mise en œuvre drsquoactions pour
encourager les populations locales agrave geacuterer de maniegravere durable les ressources naturelles de leur pays et drsquoen
percevoir des revenus
PROLOGUE
Je me suis pencheacutee sur la conservation de la
biodiversiteacute Africaine bien avant la creacuteation
de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo depuis toute
petite je porte un vif inteacuterecirct sur la richesse
culturelle et naturelle de lrsquoAfrique
5
Capitale Nairobi Villes principales Mombasa Kisumu Nakuru
Langue (s) officielle (s) anglais swahili plus 40 autres langues- Monnaie shilling kenyan 1 euro = 10965 KES (feacutevrier 2010)
Composition ethnique Kikuyus 22 Luhyas 14 Luos 13 Kalenjins 12 Kambas 11 Kisii 6 Merus 6 autres
Africains 15 non-africains (asiatiques arabes europeacuteens) 1
Donneacutees deacutemographiques Croissance deacutemographique (1999-2009) 3 - Espeacuterance de vie 556 ans (PNUD 2010)
Taux drsquoalphabeacutetisation 736 (UNESCO 2010) - Indice de deacuteveloppement humain 047 - 128e sur 169(PNUD 2010)
Religion (s) Protestants 45 Catholiques 33 Musulmans 10 Animistes 10 autres 2
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenya Superficie 582 650 km2 - Population (2010) 386 millions
6
2 Contexte Geacuteopolitique
21 Son histoire pour une bonne immersion dans le pays hellip
- 1830 Le territoire des Massaiuml srsquoeacutetend du nord-est du lac Victoria jusqursquoagrave la latitude de Zanzibar Une
barriegravere que les marchands swahilis puis les Europeacuteens doivent contourner par le sud pour parvenir
jusqursquoaux Grands Lacs
Le commerce swahili
Apregraves le XIegraveme siegravecle Les reacutegions cocirctiegraveres sont domineacutees par des neacutegociants arabes originaires du sud de
la peacuteninsule Arabique Ils creacuteent des comptoirs zenj (mot deacutesignant lrsquo laquo homme noir raquo) dont les plus
importants sont Malindi et Mombasa De lagrave ils controcirclent le commerce avec lrsquointeacuterieur (esclaves ivoire et
plumes drsquoautruche) Ces ports constituent un maillon essentiel pour le commerce de lrsquooceacutean Indien Une
culture composite arabo-bantou srsquoy deacuteveloppe dont la langue le swahili devint celle des eacutechanges en
Afrique orientale Indeacutependants les uns des autres les Eacutetats zenj progressivement formeacutes sont souvent
domineacutes par des puissances exteacuterieures Ainsi le sultanat de Mascate-et-Oman rivalise des siegravecles durant
avec les Europeacuteens pour la supreacutematie sur cette cocircte
- 1497 Les Portugais agrave la suite de Vasco de Gama qui en route vers lrsquoInde ont contourneacute le cap de Bonne-
Espeacuterance et fait escale agrave Mombasa en 1498 tentent de monopoliser le commerce de lrsquooceacutean Indien Durant
plus drsquoun siegravecle -et malgreacute les reacutesistances- ils dominent les Eacutetats zenj
- XVIegraveme siegravecle La forteresse de Fort-Jeacutesus eacutedifieacutee au agrave Mombasa demeure le teacutemoin de la puissance
portugaise sur la cocircte
- Premiegravere moitieacute du XVIIIegraveme siegravecle Les Portugais sont chasseacutes par les Omanais
La Dynastie Omanaise
- Deacutebut du XIXegraveme siegravecle Le sultanat drsquoOman -qui a conclu un
traiteacute drsquoamitieacute avec les Britanniques dont lrsquoinfluence srsquoaffirme
dans cette partie de lrsquoAfrique- a conquis tous les Eacutetats zenj situeacutes
au nord du cap Delgado Maicirctre drsquoun vaste empire commercial
Oman nrsquoessaye pas de dominer les populations de lrsquointeacuterieur
- 1830 La capitale du sultanat est transfeacutereacutee de la peacuteninsule
Arabique dans lrsquoicircle de Zanzibar au large de lrsquoactuelle Tanzanie
Les plantations de girofle de Zanzibar et les palmeraies agrave huile de
Mombasa neacutecessitent une main-drsquoœuvre importante qui est
pourvue par la traite des Noirs Controcircleacutee depuis Mombasa et
Zanzibar la traite neacutegriegravere srsquoeacutetend agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique
jusqursquoau Congo Les neacutegriers swahilis effectuent parfois des raids
mais le plus souvent achegravetent les esclaves aux ethnies ou tribus
locales dominantes Les Kambas du Kilimandjaro participent ainsi
au laquo commerce honteux raquo
- 2 agrave 3 millions drsquoanneacutees avant notre egravere Preacutesence
drsquoaustralopithegraveques dans la Rift Valley au Kenya et en Tanzanie
attesteacutee par les fouilles meneacutees par les eacutequipes reacuteunies autour des
paleacuteontologues Louis et Mary Leakey puis de leur fils Richard Leakey
- Durant le 1er milleacutenaire avant J-C Des agriculteurs bantou
srsquoeacutetablissent sur les hauts plateaux sur les bords du lac Victoria
- A partir du XIegraveme siegravecle Des populations nilotiques venues du
Nord introduisent lrsquoeacutelevage des bovins et deacuteveloppent des royaumes
- XVIIegraveme siegravecle Les Massaiuml pasteurs-guerriers drsquoorigine nilotique
seraient arriveacutes par le nord du lac Turkana Laissant les Hautes Terres
aux Bantous ils preacutefegraverent srsquoeacutetablir dans les plaines du Centre et du Sud
7
Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
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reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
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mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
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23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
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Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
3
V ANALYSE ACTIVITES REALISES EN MISSIONhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 35
1 Problegravemes rencontreacutes et solutions mises en œuvre recommandations et suggestionshelliphellippage 35
11 Le suivi de la faune organisation du comptagehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
12 Les visiteurs dans le Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
13 Lrsquoatelier de papier les commandes se concreacutetisenthelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 38
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 39
VI CONCLUSION helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 40
Iconographie Photos
Deacutefenses trouveacutees apregraves un braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 4
Richard Leakey kenyan anthropologue militant pour la sauvegarde des eacuteleacutephantshelliphelliphelliphellippage 6
Noble Omanais vivant sur la cocircte kenyane au 19egraveme siegraveclehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 6
Construction chemin de fer laquo Mombasa-Nairobi raquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 7
Emeute inter ethniques post eacutelection 2008helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
Coalition entre Raila Odinga et Kibaki preacutesidentielle 2008helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 8
Stand laquo Sens Afrique raquo dans le cadre du Festival Africain agrave Nice octobre 2010helliphelliphelliphelliphellippage 21
Parc des expositions de Nice stand Sens Afrique septembre 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 21
Braconnage eacuteleacutephanteau produits agrave partir de lrsquoivoire pour les asiatiques-site IFAWhelliphelliphelliphellippage 22
Confeacuterence sur la Forecirct par laquo Recherche et avenir raquo mars 2011 Universiteacute de Nicehelliphelliphelliphellippage 28
Installation des produits de la fabrique de papier de Mwaluganje agrave la poste du Cannethelliphelliphellippage 28
Le comptable et la chargeacutee du Marketing bureau du comiteacute Kwale 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
Image campagne contre lrsquoextinction de lrsquoeacuteleacutephant sur le site wwwifaworgpage 29
Mise en sachet des produits de la manufacture de papier eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 29
Photo de lrsquoeacutequipe de lrsquoatelier de papier de Mwaluganje 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Bureau de lrsquooffice de Mwaluganje Kwale avec le logisticien 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Lodge pour les seacuteminaires et lrsquoaccueil des congeacutes solidaireshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 30
Maison drsquoaccueil des volontaires agrave Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Vendeuse de beignets au marcheacute de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Vue du Sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 31
Petites filles dans les rues de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip page 31
Boutique eacutepicerie des femmes de Kwale eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip page 32
Majaliwa Thibaut mon fils devant le Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 32
Femme Masai au porte du Parc de Stavo eacuteteacute 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Photo de lrsquoeacutequipe du bureau de Mwaluganje agrave Kwale helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Ali lrsquoassistant du Directeur dans son bureauhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 33
Le bureau du KWS agrave Kwale ndashtransport des animaux-feu drsquoivoires contre braconnagehelliphelliphellippage 34
Famille drsquoeacuteleacutephants ndash plan -Barriegravere eacutelectrifieacutee du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphellippage 35
Eleacutephants du Parc Stavo - Entreacutee et vue du Sanctuaire de Mwaluganjehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 36
Employeacute de la fabrique ndash volontaires fabricant du papier-maison locale en bancohelliphelliphelliphelliphellippage 37
Atelier ndashcreacuteation- seacutechage - reacutesultat du papier par les employeacutes du Sanctuairehelliphelliphelliphelliphelliphelliphellippage 38
Lrsquoinstituteur Salim- Ecole Ngrsquoonzini- maquette en argile du Sanctuaire-enfants frontaliershellippage 39
Abatage drsquoeacuteleacutephants Afrique ndash site internet wwwcenterblogcompage 40
4
Braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011
Mes connaissances du Continent Africain mrsquoont permis de guider les circuits de Nouvelles-frontiegraveres en
Afrique de lrsquoOuest et de lrsquoEst Jrsquoai eacutegalement travailleacute agrave la Grande Halle de la Villette agrave Paris attacheacutee aux
Services des Relations Publique ougrave jrsquoai participeacute agrave de nombreuses opeacuterations culturelles tel que le montage
du laquo Jardin Planeacutetaire raquo le festival culturel malien laquo Malikow raquo lrsquohommage au laquo Geacutenocide du Rwandaraquo
avec lrsquoambassadeur et surtout la grande exposition laquo Hommes et Becirctes raquohellipA travers ces manifestations jrsquoai
pu enrichir mes connaissances et tisser mes reacuteseaux sur les probleacutematiques de lrsquoenvironnement planeacutetaires et
les conflits entre les hommes et les animaux
Lrsquoinformation suivante mrsquoa tout drsquoabord sensibiliseacute en 1966 le Kenya comptait 170 000 eacuteleacutephants avec le
braconnage et la seacutecheresse la population des pachydermes est descendue agrave 16 000 individus en 1989
Crsquoest donc une chute de la population de plus de 90 sur 20 ans Pour le compte de riches occidentaux et
asiatiques les communauteacutes locales pour quelques kenya shilling prennent le fusil et deacuteciment leur
population drsquoeacuteleacutephant Cette chasse nrsquoa malheureusement pas pour but finale de nourrir la population mais
de reacutepondre agrave la demande du trafic illeacutegal de lrsquoivoire et de satisfaire lrsquoeacutego en matiegravere de chasse de ces riches
commanditaires Ce contexte a eacuteveilleacute en moi lrsquoenvie de deacutefendre la cause des eacuteleacutephants et des hommes
vivants agrave leur cocircteacute car pour enrayer la pauvreteacute les populations locales doivent travailler en synergie avec la
protection des ressources naturelles de leurs reacutegions Une graine commenccedilait agrave germer en moi Crsquoest ainsi
qursquoen 2004 je creacutee lrsquoassociation Sens Afrique avec une collegravegue et je pose ma base au Kenya La richesse
de la biodiversiteacute kenyane fait que ce pays repreacutesente mon fer de lance depuis dix ans en terme de projet
solidaire
En 2004 nous avons reacutepondu agrave un appel drsquooffre du Kenya Wildlife Service sur la question de comment
laquo Reacutehabiliter le tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo Nous sommes donc parties plusieurs mois agrave Kwale
reacutecolter des informations Nous avons monteacute un dossier conseacutequent que nous avons preacutesenteacute agrave la laquo Guilde
Europeacuteenne raquo agrave notre retour sur Paris Malheureusement les fonds nrsquoont pas eacuteteacute leveacutes Je me suis empresseacutee
de postuler agrave la formation Bioforce en 2008 car je savais qursquoil me manquait des outils neacutecessaires pour
mrsquoengager totalement et de maniegravere professionnelle dans la solidariteacute internationale Sortie de Bioforce jrsquoai
postuleacute pour des postes dans des ONG reconnues Jrsquoeacutetais motiveacutee par des missions drsquourgence mais souvent
elles srsquoaveacuteraient incompatible avec ma vie de famille En 2010 jrsquoai deacutemarcheacute des porteurs de projet tel que
le Secours Catholique la Guilde Europeacuteenne deacutecideacutee agrave reacutealiser le projet du Kenya En parallegravele agrave ces
deacutemarches jrsquoai envoyeacute mes intentions aux organismes environnementaux kenyans Je reccedilois une reacuteponse
positive en avril 2010 pour me faire missionner agrave laquo lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo au Kenya par
lrsquointermeacutediaire de lrsquoassociation Sens Afrique
La formation Bioforce mrsquoa permis de combler mes lacunes et aujourdrsquohui je peux dire que mes espoirs
mes souhaits se concreacutetisent et deviennent reacutealiteacuteshellip
Crsquoest ainsi que je vais vous exposer avec fierteacute dans ce rapport de mission la mise en œuvre drsquoactions pour
encourager les populations locales agrave geacuterer de maniegravere durable les ressources naturelles de leur pays et drsquoen
percevoir des revenus
PROLOGUE
Je me suis pencheacutee sur la conservation de la
biodiversiteacute Africaine bien avant la creacuteation
de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo depuis toute
petite je porte un vif inteacuterecirct sur la richesse
culturelle et naturelle de lrsquoAfrique
5
Capitale Nairobi Villes principales Mombasa Kisumu Nakuru
Langue (s) officielle (s) anglais swahili plus 40 autres langues- Monnaie shilling kenyan 1 euro = 10965 KES (feacutevrier 2010)
Composition ethnique Kikuyus 22 Luhyas 14 Luos 13 Kalenjins 12 Kambas 11 Kisii 6 Merus 6 autres
Africains 15 non-africains (asiatiques arabes europeacuteens) 1
Donneacutees deacutemographiques Croissance deacutemographique (1999-2009) 3 - Espeacuterance de vie 556 ans (PNUD 2010)
Taux drsquoalphabeacutetisation 736 (UNESCO 2010) - Indice de deacuteveloppement humain 047 - 128e sur 169(PNUD 2010)
Religion (s) Protestants 45 Catholiques 33 Musulmans 10 Animistes 10 autres 2
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenya Superficie 582 650 km2 - Population (2010) 386 millions
6
2 Contexte Geacuteopolitique
21 Son histoire pour une bonne immersion dans le pays hellip
- 1830 Le territoire des Massaiuml srsquoeacutetend du nord-est du lac Victoria jusqursquoagrave la latitude de Zanzibar Une
barriegravere que les marchands swahilis puis les Europeacuteens doivent contourner par le sud pour parvenir
jusqursquoaux Grands Lacs
Le commerce swahili
Apregraves le XIegraveme siegravecle Les reacutegions cocirctiegraveres sont domineacutees par des neacutegociants arabes originaires du sud de
la peacuteninsule Arabique Ils creacuteent des comptoirs zenj (mot deacutesignant lrsquo laquo homme noir raquo) dont les plus
importants sont Malindi et Mombasa De lagrave ils controcirclent le commerce avec lrsquointeacuterieur (esclaves ivoire et
plumes drsquoautruche) Ces ports constituent un maillon essentiel pour le commerce de lrsquooceacutean Indien Une
culture composite arabo-bantou srsquoy deacuteveloppe dont la langue le swahili devint celle des eacutechanges en
Afrique orientale Indeacutependants les uns des autres les Eacutetats zenj progressivement formeacutes sont souvent
domineacutes par des puissances exteacuterieures Ainsi le sultanat de Mascate-et-Oman rivalise des siegravecles durant
avec les Europeacuteens pour la supreacutematie sur cette cocircte
- 1497 Les Portugais agrave la suite de Vasco de Gama qui en route vers lrsquoInde ont contourneacute le cap de Bonne-
Espeacuterance et fait escale agrave Mombasa en 1498 tentent de monopoliser le commerce de lrsquooceacutean Indien Durant
plus drsquoun siegravecle -et malgreacute les reacutesistances- ils dominent les Eacutetats zenj
- XVIegraveme siegravecle La forteresse de Fort-Jeacutesus eacutedifieacutee au agrave Mombasa demeure le teacutemoin de la puissance
portugaise sur la cocircte
- Premiegravere moitieacute du XVIIIegraveme siegravecle Les Portugais sont chasseacutes par les Omanais
La Dynastie Omanaise
- Deacutebut du XIXegraveme siegravecle Le sultanat drsquoOman -qui a conclu un
traiteacute drsquoamitieacute avec les Britanniques dont lrsquoinfluence srsquoaffirme
dans cette partie de lrsquoAfrique- a conquis tous les Eacutetats zenj situeacutes
au nord du cap Delgado Maicirctre drsquoun vaste empire commercial
Oman nrsquoessaye pas de dominer les populations de lrsquointeacuterieur
- 1830 La capitale du sultanat est transfeacutereacutee de la peacuteninsule
Arabique dans lrsquoicircle de Zanzibar au large de lrsquoactuelle Tanzanie
Les plantations de girofle de Zanzibar et les palmeraies agrave huile de
Mombasa neacutecessitent une main-drsquoœuvre importante qui est
pourvue par la traite des Noirs Controcircleacutee depuis Mombasa et
Zanzibar la traite neacutegriegravere srsquoeacutetend agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique
jusqursquoau Congo Les neacutegriers swahilis effectuent parfois des raids
mais le plus souvent achegravetent les esclaves aux ethnies ou tribus
locales dominantes Les Kambas du Kilimandjaro participent ainsi
au laquo commerce honteux raquo
- 2 agrave 3 millions drsquoanneacutees avant notre egravere Preacutesence
drsquoaustralopithegraveques dans la Rift Valley au Kenya et en Tanzanie
attesteacutee par les fouilles meneacutees par les eacutequipes reacuteunies autour des
paleacuteontologues Louis et Mary Leakey puis de leur fils Richard Leakey
- Durant le 1er milleacutenaire avant J-C Des agriculteurs bantou
srsquoeacutetablissent sur les hauts plateaux sur les bords du lac Victoria
- A partir du XIegraveme siegravecle Des populations nilotiques venues du
Nord introduisent lrsquoeacutelevage des bovins et deacuteveloppent des royaumes
- XVIIegraveme siegravecle Les Massaiuml pasteurs-guerriers drsquoorigine nilotique
seraient arriveacutes par le nord du lac Turkana Laissant les Hautes Terres
aux Bantous ils preacutefegraverent srsquoeacutetablir dans les plaines du Centre et du Sud
7
Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
10
reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
4
Braconnage Kenya Wildlife Service Kwale 2011
Mes connaissances du Continent Africain mrsquoont permis de guider les circuits de Nouvelles-frontiegraveres en
Afrique de lrsquoOuest et de lrsquoEst Jrsquoai eacutegalement travailleacute agrave la Grande Halle de la Villette agrave Paris attacheacutee aux
Services des Relations Publique ougrave jrsquoai participeacute agrave de nombreuses opeacuterations culturelles tel que le montage
du laquo Jardin Planeacutetaire raquo le festival culturel malien laquo Malikow raquo lrsquohommage au laquo Geacutenocide du Rwandaraquo
avec lrsquoambassadeur et surtout la grande exposition laquo Hommes et Becirctes raquohellipA travers ces manifestations jrsquoai
pu enrichir mes connaissances et tisser mes reacuteseaux sur les probleacutematiques de lrsquoenvironnement planeacutetaires et
les conflits entre les hommes et les animaux
Lrsquoinformation suivante mrsquoa tout drsquoabord sensibiliseacute en 1966 le Kenya comptait 170 000 eacuteleacutephants avec le
braconnage et la seacutecheresse la population des pachydermes est descendue agrave 16 000 individus en 1989
Crsquoest donc une chute de la population de plus de 90 sur 20 ans Pour le compte de riches occidentaux et
asiatiques les communauteacutes locales pour quelques kenya shilling prennent le fusil et deacuteciment leur
population drsquoeacuteleacutephant Cette chasse nrsquoa malheureusement pas pour but finale de nourrir la population mais
de reacutepondre agrave la demande du trafic illeacutegal de lrsquoivoire et de satisfaire lrsquoeacutego en matiegravere de chasse de ces riches
commanditaires Ce contexte a eacuteveilleacute en moi lrsquoenvie de deacutefendre la cause des eacuteleacutephants et des hommes
vivants agrave leur cocircteacute car pour enrayer la pauvreteacute les populations locales doivent travailler en synergie avec la
protection des ressources naturelles de leurs reacutegions Une graine commenccedilait agrave germer en moi Crsquoest ainsi
qursquoen 2004 je creacutee lrsquoassociation Sens Afrique avec une collegravegue et je pose ma base au Kenya La richesse
de la biodiversiteacute kenyane fait que ce pays repreacutesente mon fer de lance depuis dix ans en terme de projet
solidaire
En 2004 nous avons reacutepondu agrave un appel drsquooffre du Kenya Wildlife Service sur la question de comment
laquo Reacutehabiliter le tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo Nous sommes donc parties plusieurs mois agrave Kwale
reacutecolter des informations Nous avons monteacute un dossier conseacutequent que nous avons preacutesenteacute agrave la laquo Guilde
Europeacuteenne raquo agrave notre retour sur Paris Malheureusement les fonds nrsquoont pas eacuteteacute leveacutes Je me suis empresseacutee
de postuler agrave la formation Bioforce en 2008 car je savais qursquoil me manquait des outils neacutecessaires pour
mrsquoengager totalement et de maniegravere professionnelle dans la solidariteacute internationale Sortie de Bioforce jrsquoai
postuleacute pour des postes dans des ONG reconnues Jrsquoeacutetais motiveacutee par des missions drsquourgence mais souvent
elles srsquoaveacuteraient incompatible avec ma vie de famille En 2010 jrsquoai deacutemarcheacute des porteurs de projet tel que
le Secours Catholique la Guilde Europeacuteenne deacutecideacutee agrave reacutealiser le projet du Kenya En parallegravele agrave ces
deacutemarches jrsquoai envoyeacute mes intentions aux organismes environnementaux kenyans Je reccedilois une reacuteponse
positive en avril 2010 pour me faire missionner agrave laquo lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo au Kenya par
lrsquointermeacutediaire de lrsquoassociation Sens Afrique
La formation Bioforce mrsquoa permis de combler mes lacunes et aujourdrsquohui je peux dire que mes espoirs
mes souhaits se concreacutetisent et deviennent reacutealiteacuteshellip
Crsquoest ainsi que je vais vous exposer avec fierteacute dans ce rapport de mission la mise en œuvre drsquoactions pour
encourager les populations locales agrave geacuterer de maniegravere durable les ressources naturelles de leur pays et drsquoen
percevoir des revenus
PROLOGUE
Je me suis pencheacutee sur la conservation de la
biodiversiteacute Africaine bien avant la creacuteation
de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo depuis toute
petite je porte un vif inteacuterecirct sur la richesse
culturelle et naturelle de lrsquoAfrique
5
Capitale Nairobi Villes principales Mombasa Kisumu Nakuru
Langue (s) officielle (s) anglais swahili plus 40 autres langues- Monnaie shilling kenyan 1 euro = 10965 KES (feacutevrier 2010)
Composition ethnique Kikuyus 22 Luhyas 14 Luos 13 Kalenjins 12 Kambas 11 Kisii 6 Merus 6 autres
Africains 15 non-africains (asiatiques arabes europeacuteens) 1
Donneacutees deacutemographiques Croissance deacutemographique (1999-2009) 3 - Espeacuterance de vie 556 ans (PNUD 2010)
Taux drsquoalphabeacutetisation 736 (UNESCO 2010) - Indice de deacuteveloppement humain 047 - 128e sur 169(PNUD 2010)
Religion (s) Protestants 45 Catholiques 33 Musulmans 10 Animistes 10 autres 2
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenya Superficie 582 650 km2 - Population (2010) 386 millions
6
2 Contexte Geacuteopolitique
21 Son histoire pour une bonne immersion dans le pays hellip
- 1830 Le territoire des Massaiuml srsquoeacutetend du nord-est du lac Victoria jusqursquoagrave la latitude de Zanzibar Une
barriegravere que les marchands swahilis puis les Europeacuteens doivent contourner par le sud pour parvenir
jusqursquoaux Grands Lacs
Le commerce swahili
Apregraves le XIegraveme siegravecle Les reacutegions cocirctiegraveres sont domineacutees par des neacutegociants arabes originaires du sud de
la peacuteninsule Arabique Ils creacuteent des comptoirs zenj (mot deacutesignant lrsquo laquo homme noir raquo) dont les plus
importants sont Malindi et Mombasa De lagrave ils controcirclent le commerce avec lrsquointeacuterieur (esclaves ivoire et
plumes drsquoautruche) Ces ports constituent un maillon essentiel pour le commerce de lrsquooceacutean Indien Une
culture composite arabo-bantou srsquoy deacuteveloppe dont la langue le swahili devint celle des eacutechanges en
Afrique orientale Indeacutependants les uns des autres les Eacutetats zenj progressivement formeacutes sont souvent
domineacutes par des puissances exteacuterieures Ainsi le sultanat de Mascate-et-Oman rivalise des siegravecles durant
avec les Europeacuteens pour la supreacutematie sur cette cocircte
- 1497 Les Portugais agrave la suite de Vasco de Gama qui en route vers lrsquoInde ont contourneacute le cap de Bonne-
Espeacuterance et fait escale agrave Mombasa en 1498 tentent de monopoliser le commerce de lrsquooceacutean Indien Durant
plus drsquoun siegravecle -et malgreacute les reacutesistances- ils dominent les Eacutetats zenj
- XVIegraveme siegravecle La forteresse de Fort-Jeacutesus eacutedifieacutee au agrave Mombasa demeure le teacutemoin de la puissance
portugaise sur la cocircte
- Premiegravere moitieacute du XVIIIegraveme siegravecle Les Portugais sont chasseacutes par les Omanais
La Dynastie Omanaise
- Deacutebut du XIXegraveme siegravecle Le sultanat drsquoOman -qui a conclu un
traiteacute drsquoamitieacute avec les Britanniques dont lrsquoinfluence srsquoaffirme
dans cette partie de lrsquoAfrique- a conquis tous les Eacutetats zenj situeacutes
au nord du cap Delgado Maicirctre drsquoun vaste empire commercial
Oman nrsquoessaye pas de dominer les populations de lrsquointeacuterieur
- 1830 La capitale du sultanat est transfeacutereacutee de la peacuteninsule
Arabique dans lrsquoicircle de Zanzibar au large de lrsquoactuelle Tanzanie
Les plantations de girofle de Zanzibar et les palmeraies agrave huile de
Mombasa neacutecessitent une main-drsquoœuvre importante qui est
pourvue par la traite des Noirs Controcircleacutee depuis Mombasa et
Zanzibar la traite neacutegriegravere srsquoeacutetend agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique
jusqursquoau Congo Les neacutegriers swahilis effectuent parfois des raids
mais le plus souvent achegravetent les esclaves aux ethnies ou tribus
locales dominantes Les Kambas du Kilimandjaro participent ainsi
au laquo commerce honteux raquo
- 2 agrave 3 millions drsquoanneacutees avant notre egravere Preacutesence
drsquoaustralopithegraveques dans la Rift Valley au Kenya et en Tanzanie
attesteacutee par les fouilles meneacutees par les eacutequipes reacuteunies autour des
paleacuteontologues Louis et Mary Leakey puis de leur fils Richard Leakey
- Durant le 1er milleacutenaire avant J-C Des agriculteurs bantou
srsquoeacutetablissent sur les hauts plateaux sur les bords du lac Victoria
- A partir du XIegraveme siegravecle Des populations nilotiques venues du
Nord introduisent lrsquoeacutelevage des bovins et deacuteveloppent des royaumes
- XVIIegraveme siegravecle Les Massaiuml pasteurs-guerriers drsquoorigine nilotique
seraient arriveacutes par le nord du lac Turkana Laissant les Hautes Terres
aux Bantous ils preacutefegraverent srsquoeacutetablir dans les plaines du Centre et du Sud
7
Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
10
reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
5
Capitale Nairobi Villes principales Mombasa Kisumu Nakuru
Langue (s) officielle (s) anglais swahili plus 40 autres langues- Monnaie shilling kenyan 1 euro = 10965 KES (feacutevrier 2010)
Composition ethnique Kikuyus 22 Luhyas 14 Luos 13 Kalenjins 12 Kambas 11 Kisii 6 Merus 6 autres
Africains 15 non-africains (asiatiques arabes europeacuteens) 1
Donneacutees deacutemographiques Croissance deacutemographique (1999-2009) 3 - Espeacuterance de vie 556 ans (PNUD 2010)
Taux drsquoalphabeacutetisation 736 (UNESCO 2010) - Indice de deacuteveloppement humain 047 - 128e sur 169(PNUD 2010)
Religion (s) Protestants 45 Catholiques 33 Musulmans 10 Animistes 10 autres 2
1 Contexte geacuteographiques de la Reacutepublique du Kenya Superficie 582 650 km2 - Population (2010) 386 millions
6
2 Contexte Geacuteopolitique
21 Son histoire pour une bonne immersion dans le pays hellip
- 1830 Le territoire des Massaiuml srsquoeacutetend du nord-est du lac Victoria jusqursquoagrave la latitude de Zanzibar Une
barriegravere que les marchands swahilis puis les Europeacuteens doivent contourner par le sud pour parvenir
jusqursquoaux Grands Lacs
Le commerce swahili
Apregraves le XIegraveme siegravecle Les reacutegions cocirctiegraveres sont domineacutees par des neacutegociants arabes originaires du sud de
la peacuteninsule Arabique Ils creacuteent des comptoirs zenj (mot deacutesignant lrsquo laquo homme noir raquo) dont les plus
importants sont Malindi et Mombasa De lagrave ils controcirclent le commerce avec lrsquointeacuterieur (esclaves ivoire et
plumes drsquoautruche) Ces ports constituent un maillon essentiel pour le commerce de lrsquooceacutean Indien Une
culture composite arabo-bantou srsquoy deacuteveloppe dont la langue le swahili devint celle des eacutechanges en
Afrique orientale Indeacutependants les uns des autres les Eacutetats zenj progressivement formeacutes sont souvent
domineacutes par des puissances exteacuterieures Ainsi le sultanat de Mascate-et-Oman rivalise des siegravecles durant
avec les Europeacuteens pour la supreacutematie sur cette cocircte
- 1497 Les Portugais agrave la suite de Vasco de Gama qui en route vers lrsquoInde ont contourneacute le cap de Bonne-
Espeacuterance et fait escale agrave Mombasa en 1498 tentent de monopoliser le commerce de lrsquooceacutean Indien Durant
plus drsquoun siegravecle -et malgreacute les reacutesistances- ils dominent les Eacutetats zenj
- XVIegraveme siegravecle La forteresse de Fort-Jeacutesus eacutedifieacutee au agrave Mombasa demeure le teacutemoin de la puissance
portugaise sur la cocircte
- Premiegravere moitieacute du XVIIIegraveme siegravecle Les Portugais sont chasseacutes par les Omanais
La Dynastie Omanaise
- Deacutebut du XIXegraveme siegravecle Le sultanat drsquoOman -qui a conclu un
traiteacute drsquoamitieacute avec les Britanniques dont lrsquoinfluence srsquoaffirme
dans cette partie de lrsquoAfrique- a conquis tous les Eacutetats zenj situeacutes
au nord du cap Delgado Maicirctre drsquoun vaste empire commercial
Oman nrsquoessaye pas de dominer les populations de lrsquointeacuterieur
- 1830 La capitale du sultanat est transfeacutereacutee de la peacuteninsule
Arabique dans lrsquoicircle de Zanzibar au large de lrsquoactuelle Tanzanie
Les plantations de girofle de Zanzibar et les palmeraies agrave huile de
Mombasa neacutecessitent une main-drsquoœuvre importante qui est
pourvue par la traite des Noirs Controcircleacutee depuis Mombasa et
Zanzibar la traite neacutegriegravere srsquoeacutetend agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique
jusqursquoau Congo Les neacutegriers swahilis effectuent parfois des raids
mais le plus souvent achegravetent les esclaves aux ethnies ou tribus
locales dominantes Les Kambas du Kilimandjaro participent ainsi
au laquo commerce honteux raquo
- 2 agrave 3 millions drsquoanneacutees avant notre egravere Preacutesence
drsquoaustralopithegraveques dans la Rift Valley au Kenya et en Tanzanie
attesteacutee par les fouilles meneacutees par les eacutequipes reacuteunies autour des
paleacuteontologues Louis et Mary Leakey puis de leur fils Richard Leakey
- Durant le 1er milleacutenaire avant J-C Des agriculteurs bantou
srsquoeacutetablissent sur les hauts plateaux sur les bords du lac Victoria
- A partir du XIegraveme siegravecle Des populations nilotiques venues du
Nord introduisent lrsquoeacutelevage des bovins et deacuteveloppent des royaumes
- XVIIegraveme siegravecle Les Massaiuml pasteurs-guerriers drsquoorigine nilotique
seraient arriveacutes par le nord du lac Turkana Laissant les Hautes Terres
aux Bantous ils preacutefegraverent srsquoeacutetablir dans les plaines du Centre et du Sud
7
Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
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reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
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mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
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22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
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23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
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3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
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Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
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Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
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En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
6
2 Contexte Geacuteopolitique
21 Son histoire pour une bonne immersion dans le pays hellip
- 1830 Le territoire des Massaiuml srsquoeacutetend du nord-est du lac Victoria jusqursquoagrave la latitude de Zanzibar Une
barriegravere que les marchands swahilis puis les Europeacuteens doivent contourner par le sud pour parvenir
jusqursquoaux Grands Lacs
Le commerce swahili
Apregraves le XIegraveme siegravecle Les reacutegions cocirctiegraveres sont domineacutees par des neacutegociants arabes originaires du sud de
la peacuteninsule Arabique Ils creacuteent des comptoirs zenj (mot deacutesignant lrsquo laquo homme noir raquo) dont les plus
importants sont Malindi et Mombasa De lagrave ils controcirclent le commerce avec lrsquointeacuterieur (esclaves ivoire et
plumes drsquoautruche) Ces ports constituent un maillon essentiel pour le commerce de lrsquooceacutean Indien Une
culture composite arabo-bantou srsquoy deacuteveloppe dont la langue le swahili devint celle des eacutechanges en
Afrique orientale Indeacutependants les uns des autres les Eacutetats zenj progressivement formeacutes sont souvent
domineacutes par des puissances exteacuterieures Ainsi le sultanat de Mascate-et-Oman rivalise des siegravecles durant
avec les Europeacuteens pour la supreacutematie sur cette cocircte
- 1497 Les Portugais agrave la suite de Vasco de Gama qui en route vers lrsquoInde ont contourneacute le cap de Bonne-
Espeacuterance et fait escale agrave Mombasa en 1498 tentent de monopoliser le commerce de lrsquooceacutean Indien Durant
plus drsquoun siegravecle -et malgreacute les reacutesistances- ils dominent les Eacutetats zenj
- XVIegraveme siegravecle La forteresse de Fort-Jeacutesus eacutedifieacutee au agrave Mombasa demeure le teacutemoin de la puissance
portugaise sur la cocircte
- Premiegravere moitieacute du XVIIIegraveme siegravecle Les Portugais sont chasseacutes par les Omanais
La Dynastie Omanaise
- Deacutebut du XIXegraveme siegravecle Le sultanat drsquoOman -qui a conclu un
traiteacute drsquoamitieacute avec les Britanniques dont lrsquoinfluence srsquoaffirme
dans cette partie de lrsquoAfrique- a conquis tous les Eacutetats zenj situeacutes
au nord du cap Delgado Maicirctre drsquoun vaste empire commercial
Oman nrsquoessaye pas de dominer les populations de lrsquointeacuterieur
- 1830 La capitale du sultanat est transfeacutereacutee de la peacuteninsule
Arabique dans lrsquoicircle de Zanzibar au large de lrsquoactuelle Tanzanie
Les plantations de girofle de Zanzibar et les palmeraies agrave huile de
Mombasa neacutecessitent une main-drsquoœuvre importante qui est
pourvue par la traite des Noirs Controcircleacutee depuis Mombasa et
Zanzibar la traite neacutegriegravere srsquoeacutetend agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique
jusqursquoau Congo Les neacutegriers swahilis effectuent parfois des raids
mais le plus souvent achegravetent les esclaves aux ethnies ou tribus
locales dominantes Les Kambas du Kilimandjaro participent ainsi
au laquo commerce honteux raquo
- 2 agrave 3 millions drsquoanneacutees avant notre egravere Preacutesence
drsquoaustralopithegraveques dans la Rift Valley au Kenya et en Tanzanie
attesteacutee par les fouilles meneacutees par les eacutequipes reacuteunies autour des
paleacuteontologues Louis et Mary Leakey puis de leur fils Richard Leakey
- Durant le 1er milleacutenaire avant J-C Des agriculteurs bantou
srsquoeacutetablissent sur les hauts plateaux sur les bords du lac Victoria
- A partir du XIegraveme siegravecle Des populations nilotiques venues du
Nord introduisent lrsquoeacutelevage des bovins et deacuteveloppent des royaumes
- XVIIegraveme siegravecle Les Massaiuml pasteurs-guerriers drsquoorigine nilotique
seraient arriveacutes par le nord du lac Turkana Laissant les Hautes Terres
aux Bantous ils preacutefegraverent srsquoeacutetablir dans les plaines du Centre et du Sud
7
Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
10
reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
7
Le consul britannique agrave Zanzibar prend la tecircte du mouvement anti-esclavagiste
- Vers 1850 En eacutechange de garanties concernant le maintien de sa domination sur la cocircte le sultan drsquoOman
signa des traiteacutes limitant ce commerce
- 1873 Le sultan drsquoOman accepte drsquoabolir la traite
La colonisation britannique
- 1896 Le Foreign Office en prend le controcircle direct sous preacutetexte de construire une voie ferreacutee reliant
Mombasa au lac Victoria Des travailleurs indiens sont employeacutes agrave la construction de cette ligne qui doit
faciliter la conquecircte de lrsquointeacuterieur du pays Les populations locales ne reacutesistent guegravere agrave lrsquoextension du
protectorat britannique
Les chefferies autochtones sont maintenues superviseacutees par les chefs de district britanniques placeacutes sous
lrsquoautoriteacute drsquoun gouverneur nommeacute par Londres Les meilleures terres sont cependant reacuteserveacutees aux colons
Avant 1900 certains avaient commenceacute agrave srsquoinstaller dans la reacutegion de Nairobi
- A la fin de la Premiegravere Guerre mondiale Environ 9 000 colons sont eacutetablis sur les hauts plateaux
- 1919 La population autochtone est gravement affecteacutee par la famine Kikouyou Kamba et Luo se
reacutevoltent agrave plusieurs reprises contre lrsquoaccaparement de leurs terres
- 1920 Le Kenya devient une colonie de la Couronne mais la situation des autochtones nrsquoeacutevolue guegravere
Elle est mecircme aggraveacutee par les effets de la crise eacuteconomique de 1929 Nombreux sont ceux qui sont
contraints drsquoeacutemigrer vers les villes Le nouveau statut colonial permet cependant la creacuteation drsquoassociations
les Kikouyou fondent ainsi en 1925 leur formation afin de lutter pour la redistribution des terres Jomo
Kenyatta devint le secreacutetaire geacuteneacuteral de la Kikuyu Central Association (KCA) Il se rend en 1929 agrave Londres
afin drsquoen appeler agrave lrsquoopinion britannique et internationale
- 1940 La KCA est interdite Kenyatta demeure en exil jusqursquoen 1946 Revenu dans son pays il prit la tecircte
du mouvement indeacutependantiste
La lutte pour lrsquoindeacutependance
- 1952 Les Mau-Mau membres drsquoune socieacuteteacute secregravete kikouyou se reacutevoltent contre les autoriteacutes et les
colons britanniques La reacutevolte des Mau-Mau qui dure quatre ans est violemment reacuteprimeacutee La reacutepression
frappe lrsquoensemble des Kikouyou sans distinction
13 000 drsquoentre eux sont tueacutes Kenyatta est emprisonneacute pour compliciteacute preacutesumeacutee avec les Mau-Mau Le
changement pourtant est ineacuteluctable les autoriteacutes coloniales favorisent la constitution drsquoune classe
moyenne africaine en encourageant les autochtones agrave srsquoengager dans les cultures drsquoexportation
- 1957 Les petits planteurs africains sont autoriseacutes agrave eacutelire huit repreacutesentants au Conseil leacutegislatif de la
colonie
Le mouvement indeacutependantiste dans le mecircme temps se structure
- 1960 LrsquoUnion nationale africaine du Kenya (Kenya African National Union KANU) est fondeacutee dont
Kenyatta prend la direction apregraves sa libeacuteration lrsquoanneacutee suivante Ronald Ngala et Daniel Arap Moi font
rapidement scission entraicircnant les ethnies minoritaires opposeacutees agrave la domination des Kikouyous Ils fondent
lrsquoUnion deacutemocratique africaine du Kenya (Kenya African Democratic Union KADU)
Une confeacuterence constitutionnelle preacutepare lrsquoaccession agrave lrsquoindeacutependance
- 12 deacutecembre 1963 Accession agrave lrsquoindeacutependance Kenyatta dont le parti avait remporteacute les eacutelections
devint preacutesident de la nouvelle Reacutepublique
- De 1873 agrave 1886 Le consul britannique John Kirk encourage le sultan agrave annexer
agrave son empire les territoires de lrsquointeacuterieur Lrsquounification territoriale aurait agrave terme
profiteacute aux Britanniques en lutte avec les Allemands pour le controcircle de lrsquoAfrique
orientale
- 1885 Les zones drsquoinfluence respectives sont deacutefinies au congregraves de Berlin Les
Allemands obtinrent la cocircte du Tanganyika (une partie de lrsquoactuelle Tanzanie) et le
Kenya revint aux Britanniques Dans un premier temps les inteacuterecircts britanniques
sont repreacutesenteacutes par lrsquoImperial British East Africa Company
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
10
reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
8
Le Kenya de Kenyatta
Les terres racheteacutees aux Europeacuteens sont redistribueacutees selon des critegraveres ethniques et tribaux et une eacutelite
kenyane en majoriteacute formeacutee par les Kikouyous se constitue La stabiliteacute politique due agrave lrsquoheacutegeacutemonie de la
KANU parti unique de facto agrave partir de 1969 attire drsquoimportants investissements eacutetrangers Une nouvelle
zone industrielle est creacuteeacutee pregraves de Thika et le centre de Nairobi est moderniseacute Lrsquoindustrie du tourisme
reposant sur les grandes reacuteserves nationales drsquoanimaux sauvages se deacuteveloppe rapidement et devient une
ressource importante Le prestige de Kenyatta nommeacute le Mzee (lrsquoancien aviseacute) demeurait grand lorsqursquoil
meurt en 1978
Une succession difficile lrsquoarriveacutee au pouvoir de Daniel Arap Moi un Kalenjin ne se fait pas sans tensions
au sein de lrsquoappareil drsquoEacutetat Deux mois plus tard des uniteacutes de lrsquoarmeacutee de lrsquoair tentent de le chasser mais
elles sont repousseacutees par des troupes loyalistes Les tensions sociales susciteacutees par la crise eacuteconomique et
lrsquoaccroissement deacutemographique tregraves important ne cessent de srsquoexacerber durant toute la deacutecennie alors
mecircme que le reacutegime reacuteprime toute opposition
- 1990 Assassinat du ministre des Affaires eacutetrangegraveres Robert Ouko un Luo fut agrave lrsquoorigine drsquoaffrontements
intercommunautaires Daniel Arap Moi est reacuteeacutelu en 1992 lors des premiegraveres eacutelections libres
Depuis cette date les affrontements intercommunautaires se sont poursuivis Des dizaines de milliers de
Kikuyus sont chasseacutes de la Rift Valley par les Kalenjin et les Massaiuml Des centaines de fermiers luo doivent
eacutegalement quitter leurs terres
- Juillet 1995 La Grande-Bretagne suspend agrave nouveau son aide au Kenya en raison des violations des
droits de lrsquoHomme
- 1997 et 1998 Des Kikuyu et des Kamba font lrsquoobjet drsquoattaques et drsquoexactions qui entraicircnent la mort de
plusieurs centaines de personnes et lrsquoexode de 150 000 autres
- Janvier 1998 Daniel Arap Moi qui brigue un cinquiegraveme mandat est reacuteeacutelu au terme drsquoun processus
eacutelectoral marqueacute par de nombreuses irreacutegulariteacutes Lrsquoopposition qui nrsquoa jamais su preacutesenter une alternative
creacutedible au pouvoir accuse le preacutesident Moi drsquoattiser les tensions communautaires afin drsquoapparaicirctre comme
le seul recours possible dans un contexte troubleacute Celui-ci entame son dernier mandat et une lutte pour la
succession a commenceacute au sein de la KANU
21 Sa politique inteacuterieure aujourdrsquohui
Preacutesident de la Reacutepublique Mwai Kibaki Premier Ministre Raiumlla Odinga
Preacutesident du Parlement Kenneth Marende
Le Kenya indeacutependant depuis 1963 a longtemps fait figure drsquoexemple en matiegravere de stabiliteacute politique et de
transition deacutemocratique En 1992 le multipartisme a eacuteteacute eacutetabli et lors des eacutelections preacutesidentielles de 2002
lrsquoancien preacutesident Moi qui avait dirigeacute le pays depuis 1978 a accepteacute la victoire du candidat de lrsquoopposition
MwaiKibaki
Les germes de la crise de deacutecembre 2007
Malgreacute de reacuteelles reacuteformes les Kenyans reprochaient agrave M Kibaki de ne pas ecirctre alleacute assez loin dans certains
domaines
- gouvernance la lutte contre la corruption principale promesse du candidat Kibaki en 2002 nrsquoa pas eacuteteacute
meneacutee avec la deacutetermination neacutecessaire Elle srsquoest arrecircteacutee degraves qursquoelle menaccedilait des proches du pouvoir et des
cercles drsquoinfluence
- eacutevolution socio-eacuteconomique les programmes sociaux ont eacuteteacute insuffisants ce qui nrsquoa pas permis
drsquoassurer une diffusion en profondeur des fruits de la croissance Lrsquoinfluence preacutepondeacuterante de lrsquoethnie
kikuyu sur la politique et lrsquoeacuteconomie kenyane a eacuteteacute source de rancœurs Par ailleurs de graves problegravemes
fonciers restaient sans solution depuis une quarantaine drsquoanneacutees
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
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reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
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mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
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22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
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23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
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3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
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Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
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Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
9
- meacutethodes policiegraveres les agissements de la police ne sont pas toujours en ligne avec les pratiques des pays
deacutemocratiques dans la lutte contre la secte fondamentaliste et mafieuse Mungiki tregraves populaire aupregraves des
populations pauvres des bidonvilles la police a certainement proceacutedeacute agrave des laquo assassinats extrajudiciaires raquo
(sans doute 500 en 6 mois)
- aspects institutionnels la reacuteforme de la Constitution en vue drsquoun meilleur eacutequilibre des pouvoirs nrsquoa
pas eu lieu et a profondeacutement diviseacute la majoriteacute et le camp preacutesidentiel le ministre Raila Odinga rejoignant
alors lrsquoopposition et formant un nouveau parti
Les eacutelections et la crise
Lrsquoeacutevolution politique du pays depuis lrsquoaccord de reacuteconciliation nationale plusieurs mesures et reacuteformes
importantes preacutevues par lrsquoaccord de reacuteconciliation ont bien eacuteteacute mises en œuvre
La commission drsquoeacutetude indeacutependante sur les eacutelections (IREC) eacuteludant la question des manipulations de
derniegravere heure dans le deacutecompte des voix a souligneacute la responsabiliteacute de la commission eacutelectorale
deacutemanteleacutee depuis
La commission drsquoenquecircte sur les violences post-eacutelectorales dite commission Waki a remis son rapport agrave
la mi-octobre 2008 Sur ses recommandations le Preacutesident le Premier Ministre et le Parlement ont donneacute
leur feu vert agrave la constitution drsquoun laquo tribunal speacutecial raquo pour juger les auteurs de violence que le Parlement a
refuseacute drsquoautoriser
La commission Veacuteriteacute Justice et Reacuteconciliation chargeacutee drsquoenquecircter sur les violations de droits de
lrsquohomme et crimes eacuteconomiques entre 1963 et le 28 feacutevrier 2008 a fonctionneacute de maniegravere deacutecevante
La reacuteforme de la Constitution a marqueacute une eacutetape majeure drsquoune part gracircce agrave la bonne tenue de la
campagne et du processus eacutelectoral lui-mecircme et parce qursquoelle ouvre la voie agrave plusieurs reacuteformes
fondamentales eacutelectorale judiciaire agraire deacutecentralisation
Aujourdrsquohui lrsquoagenda politique interne est fortement deacutetermineacute par les conseacutequences du processus engageacute
par la Cour peacutenale internationale (CPI) Dans deux deacutecisions rendues publiques le 8 mars 2011
(correspondant agrave des affaires diffeacuterentes) la chambre preacuteliminaire de la CPI a citeacute agrave comparaicirctre 6
responsables kenyans soupccedilonneacutes de crimes contre lrsquohumaniteacute faisant suite aux violences posteacutelectorales de
2007-2008 Les 6 personnes viseacutees sont des proches du preacutesident Ils se sont rendus agrave La Haye de leur plein
greacute pour lrsquoouverture du preacute-procegraves le 7 et 8 avril
La nouvelle constitution Or le texte soumit aujourdrsquohui au referendum amorce une forme de
deacutecentralisation et tente de reacutegler les difficulteacutes fonciegraveres en limitant la surface des grandes proprieacuteteacutes pour
Le 28 feacutevrier 2008 la meacutediation de Kofi Annan aboutit agrave un partage
du pouvoir et agrave la mise en place drsquoun gouvernement de grande
coalition (pariteacute des membres de la majoriteacute preacutesidentielle (PNU) et
de lrsquoopposition (ODM)) Un poste de Premier Ministre est creacuteeacute pour
Raila Odinga et deux postes de vice-premiers ministres sont confieacutes
respectivement agrave lrsquoODM et au PNU
Le Preacutesident Kibaki nrsquoeacutetait creacutediteacute dans les derniers
sondages que de 40 des intentions de vote
Lrsquoinsatisfaction populaire allieacutee agrave la division du camp
preacutesidentiel a permis au luo Raila Odinga ancien allieacute du
Preacutesident puis opposant de se preacutesenter comme une
alternative agrave partir de septembre 2007 en srsquoentourant de
barons de la politique kenyaneLes reacutesultats des
preacutesidentielles qui ont conduit agrave la proclamation preacutecipiteacutee
de la victoire de Mwai Kibaki ont eacuteteacute contesteacutes par
lrsquoopposition Des violences ont alors eacuteclateacute dans lrsquoensemble
du pays faisant en tout 1500 morts et 500 000 deacuteplaceacutes
10
reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
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23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
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Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
10
reacuteparer les injustices du passeacute (les terres eacutetaient distribuer selon les alliances politiques) Autres enjeux la
nouvelle Constitution limite les pouvoirs du preacutesident creacutee un seacutenat donne plus de pouvoir au Parlement et
des dispositions pour garantir lindeacutependance du pouvoir judiciaire Lrsquoautoriteacute officielle de lutte contre la
corruption a engageacute plusieurs procegraves contre des fonctionnaires bien en vue
Impuniteacute Aucune mesure nrsquoa eacuteteacute mise en œuvre afin de garantir lrsquoobligation de rendre des comptes pour
les violations des droits humains dont certaines pourraient constituer des crimes contre lrsquohumaniteacute
commises lors des violences posteacutelectorales de 2007-2008
Impuniteacute ndash police et forces de seacutecuriteacute Le gouvernement a annonceacute qursquoil parachevait trois propositions
de loi sur des reacuteformes de la police Aucun de ces textes nrsquoavait eacuteteacute soumis au Parlement agrave la fin de lrsquoanneacutee
Les informations recueillies faisaient eacutetat drsquohomicides illeacutegaux et drsquoautres violations des droits humains
commis par des fonctionnaires de police et drsquoautres membres des forces de seacutecuriteacute En mars des teacutemoins
ont affirmeacute que sept hommes avaient eacuteteacute abattus par une eacutequipe de la police administrative au cours drsquoune
opeacuteration meneacutee agrave Kawangware un secteur drsquohabitat preacutecaire de Nairobi
Justice internationale En mars la Cour peacutenale internationale de la Haye (CPI) a deacutecideacute drsquoouvrir une
enquecircte sur les crimes contre lrsquohumaniteacute qui auraient eacuteteacute commis lors des violences posteacutelectorales de 2007-
2008 et en deacutecembre le procureur de la CPI lui a demandeacute de citer six personnes agrave comparaicirctre Alors que
le Kenya est dans lrsquoobligation drsquointerpeller et de remettre agrave la CPI toute personne faisant lrsquoobjet drsquoun mandat
drsquoarrecirct eacutemanant de cette Cour le gouvernement a accueilli en aoucirct au cours des ceacuteleacutebrations de
promulgation de la nouvelle Constitution le preacutesident soudanais Omar El Beacutechir agrave lrsquoencontre duquel la CPI
avait deacutecerneacute des mandats drsquoarrecirct en mars 2009 et en juillet 2010
Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation La Commission veacuteriteacute justice et reacuteconciliation mise en
place agrave la suite des violences posteacutelectorales a commenceacute ses activiteacutes Agrave la fin de 2010 elle avait engageacute
une proceacutedure nationale pour recueillir les deacuteclarations drsquoeacuteventuels teacutemoins Son action a toutefois eacuteteacute
entraveacutee par les doutes pesant sur la creacutedibiliteacute de son preacutesident et par son manque de moyens financiers
Protection des teacutemoins En juin la Loi relative agrave la protection des teacutemoins (amendement) a eacuteteacute adopteacutee
Drsquoapregraves les informations recueillies 22 personnes ayant fait des deacutepositions lors de lrsquoenquecircte officielle
ouverte en 2008 sur les violences posteacutelectorales vivaient dans la peur Ces personnes pouvaient ecirctre
appeleacutees agrave teacutemoigner de nouveau lors de futurs procegraves devant la CPI ou devant drsquoautres juridictions Un
nombre inconnu de teacutemoins avaient fui le pays apregraves avoir reccedilu des menaces
Violences faites aux femmes et aux filles Les violences sexuelles et les autres formes de violences lieacutees
au genre demeuraient tregraves reacutepandues agrave travers le pays Drsquoapregraves une eacutetude officielle meneacutee en 2008 et en
2009 sur la deacutemographie et la santeacute les violences conjugales eacutetaient monnaie courante en particulier le viol
conjugal qui nrsquoest pas consideacutereacute comme une infraction peacutenale au regard du droit kenyan Lrsquoeacutetude a
eacutegalement conclu que les mutilations geacutenitales feacuteminines eacutetaient toujours pratiqueacutees par un certain nombre
de communauteacutes En juillet le Parlement a adopteacute la Loi relative agrave la lutte contre la traite des personnes qui
sanctionne la traite des ecirctres humains et notamment des enfants Le chef de lrsquoEacutetat a donneacute son assentiment agrave
ce texte en octobre
Droits en matiegravere de logement Le gouvernement nrsquoa pas mis en œuvre les lois et les normes existantes
relatives aux installations sanitaires dans les bidonvilles et les zones drsquohabitat preacutecaire privant des millions
de personnes drsquoaccegraves agrave des toilettes et agrave des eacutequipements sanitaires priveacutes Le manque drsquoinstallations
sanitaires agrave proximiteacute immeacutediate du domicile ainsi que la faible preacutesence policiegravere dans les bidonvilles et
les zones drsquohabitat preacutecaire faisaient courir aux femmes le risque de subir des violences sexuelles en
particulier la nuit
Expulsions forceacutees Plus de 50 000 personnes installeacutees le long des voies ferreacutees vivaient sous la menace
drsquoecirctre expulseacutees de force apregraves que la socieacuteteacute des chemins de fer kenyans organisme public eut eacutemis en
mars une mise en demeure de quitter les lieux dans un deacutelai de 30 jours La socieacuteteacute a deacuteclareacute que cette
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
11
mesure eacutetait lieacutee agrave un programme de reacutenovation La plupart des personnes susceptibles drsquoecirctre frappeacutees par
les mesures drsquoeacuteviction vivaient et travaillaient sur ces terres depuis des anneacutees et un preacuteavis de 30 jours eacutetait
totalement insuffisant Aucun programme global de reacuteinstallation ni drsquoindemnisation nrsquoa eacuteteacute annonceacute par le
gouvernement En juillet des bulldozers envoyeacutes par la municipaliteacute de Nairobi ont deacutemoli une centaine
drsquohabitations et 470 eacutetals de marcheacute agrave Kabete (Nairobi) La population nrsquoavait reccedilu aucune notification de la
part des pouvoirs publics Les expulsions ont laisseacute sans abri des centaines de personnes principalement des
femmes et des enfants
Personnes deacuteplaceacutees Des milliers de personnes eacutetaient toujours deacuteplaceacutees agrave la suite des violences
posteacutelectorales de 2007-2008 En septembre le gouvernement avait attribueacute un site de reacuteinstallation agrave
quelques centaines de familles seulement
Reacutefugieacutes et demandeurs drsquoasile La frontiegravere avec la Somalie restait fermeacutee ce qui empecircchait le
gouvernement le Haut-commissariat des Nations unies pour les reacutefugieacutes (HCR) et drsquoautres organisations de
reacutepondre aux besoins des demandeurs drsquoasile et des reacutefugieacutes somaliens Les autoriteacutes kenyanes ont de
nouveau empecirccheacute certains demandeurs drsquoasile de peacuteneacutetrer sur leur territoire et ont expulseacute de force drsquoautres
qui avaient franchi la frontiegravere La surpopulation dans les trois camps de reacutefugieacutes de Dadaab qui accueillent
des milliers de reacutefugieacutes somaliens empecircchait toujours ceux-ci de disposer drsquoun abri et drsquoavoir accegraves agrave lrsquoeau
agrave des installations sanitaires et agrave drsquoautres services de base Le gouvernement a reconnu que lrsquoun des camps
de Dadaab pourrait ecirctre agrandi et un quatriegraveme installeacute Les autoriteacutes kenyanes ont continueacute agrave nier toute
participation agrave lrsquoenrocirclement forceacute de reacutefugieacutes au service du gouvernement feacutedeacuteral de transition de Somalie
en 2009 Certaines de ces nouvelles recrues issues des camps de Dadaab avaient moins de 18 ans
Peine de mort De nouvelles condamnations agrave mort ont eacuteteacute prononceacutees aucune exeacutecution nrsquoa cependant
eacuteteacute signaleacutee La peine capitale demeurait inscrite dans la nouvelle Constitution
La seacutecuriteacute du Pays
Le risque terroriste est renforceacute au Kenya apregraves que lrsquoorganisation islamiste Al Shabaab a menaceacute de
frapper le territoire kenyan en repreacutesailles suite au deacuteclenchement de lrsquoopeacuteration militaire kenyane agrave son
encontre mi-octobre Plusieurs attaques dont la derniegravere agrave Nairobi le 10 mars 2012 pourraient lui ecirctre
attribueacutees faisant 6 morts et 63 blesseacutes
Il est donc recommandeacute de rester vigilant agrave tout moment et drsquoeacuteviter de se rendre dans les lieux publics les
plus freacutequenteacutes en particulier ceux qui le sont par les eacutetrangers qursquoil srsquoagisse de centres commerciaux lieux
de loisirs manifestations publiques eacutevegravenements sportifs Les terrasses en plein air sont particuliegraverement
deacuteconseilleacutees
Il est en outre formellement deacuteconseilleacute de seacutejourner dans lrsquoarchipel de Lamu et dans sa reacutegion (agrave proximiteacute
de la frontiegravere somalienne) Une ressortissante franccedilaise est morte apregraves son enlegravevement le 1er octobre
2011 par une dizaine drsquohommes armeacutes venus de la mer Un couple de touristes occidentaux avait deacutejagrave eacuteteacute
enleveacute deacutebut septembre dans la mecircme zone et lrsquoun drsquoentre eux assassineacute Les hocirctels et complexes
touristiques isoleacutes et plus geacuteneacuteralement tous les sites reacutesidentiels disposant drsquoun accegraves direct agrave la mer sont
directement menaceacutes
En raison des combats en cours dans le sud de la Somalie autour de la frontiegravere avec le Kenya la reacutegion
frontaliegravere avec la Somalie est formellement deacuteconseilleacutee jusqursquoagrave environ 50 agrave 100 km agrave lrsquointeacuterieur du
territoire kenyan
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
12
22 Sa politique exteacuterieure
Inteacutegration reacutegionale Le Kenya est membre fondateur de la Communauteacute drsquoAfrique de lrsquoEst (EAC)
avec la Tanzanie et lrsquoOuganda Le Kenya a joueacute un rocircle moteur dans les diffeacuterentes eacutetapes de lrsquointeacutegration
de cette organisation intergouvernementale relance de lrsquoorganisation en 1999 union douaniegravere en 2005
lancement drsquoun marcheacute commun le 1er juillet 2010 projet drsquounion moneacutetaire drsquoici 2012 processus de
rapprochement entre lrsquoEAC le COMESA (Marcheacute commun des pays drsquoAfrique de lrsquoest et drsquoAfrique
australe dont le Kenya est eacutegalement membre) et la SADC (Communauteacute de deacuteveloppement drsquoAfrique
australe) en cours depuis 2008 afin de creacuteer une zone de libre eacutechange inter reacutegionale
Somalie Le Kenya est directement inteacuteresseacute par la situation en Somalie Victime de freacutequentes incursions
du Shabaab somalien et gardant en meacutemoire les attentats de Nairobi de 1998 (213 morts et 4 000 blesseacutes) le
Kenya a fait le choix drsquoun engagement plus direct au deacutebut de lrsquoanneacutee 2011 coopeacuteration avec lrsquoEthiopie et
appui agrave des milices pro gouvernementales pour une offensive en feacutevrier 2011 ayant permis de reprendre du
terrain agrave Al Shabaab dans le Sud Ouest de la Somalie et de constituer une zone tampon Lrsquoengagement
kenyan est entreacute dans une nouvelle phase depuis septembre 2011 Dans le camp de reacutefugieacutes de Dadaab
(enlegravevement de deux ressortissantes espagnoles travaillant pour Meacutedecin sans frontiegraveres) Enfin le Kenya
fortement toucheacute par la crise humanitaire dans la Corne de lrsquoAfrique (43 millions de Kenyans en situation
drsquoinseacutecuriteacute alimentaire) accueille eacutegalement 593 000 reacutefugieacutes dont 513 000 somaliens notamment dans le
camp de Dadaab plus grand camp de reacutefugieacutes au monde Outre les difficulteacutes agrave geacuterer lrsquoensemble des
reacutefugieacutes ce camp est un veacuteritable deacutefi seacutecuritaire pour le pays les autoriteacutes kenyanes craignant des
infiltrations du Shabaab
Piraterie Le Kenya est concerneacute par le pheacutenomegravene de la piraterie en provenance de Somalie les
attaques touchent ses propres bateaux et provoquent un deacutetournement de trafic au deacutetriment du port de
Mombasa certains revenus de la piraterie sont reverseacutes agrave Al Shabaab Lieacute par des accords de transfert de
pirates avec les Etats et coalition opeacuterant au large de la Somalie (dont lrsquoUnion europeacuteenne) le Kenya deacutetient
actuellement plus drsquoune centaine de pirates somaliens dans ses prisons Le pays beacuteneacuteficie du soutien de
lrsquoUnion europeacuteenne et de lrsquoOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour renforcer
ses capaciteacutes judiciaires et peacutenitentiaires
Soudan Le Kenya srsquoest fortement investi sous lrsquoeacutegide de lrsquoIGAD (Intergovernmental authority on
development) dans les neacutegociations de lrsquoaccord de paix (CPA) signeacute entre le Nord et le Sud agrave Nairobi en
2005 Le Kenya srsquoest eacutegalement impliqueacute dans les neacutegociations sur les modaliteacutes de seacuteparation entre le Nord
et le Sud et a salueacute les reacutesultats du reacutefeacuterendum sur lrsquoindeacutependance du Soudan du Sud le 9 janvier 2011
Grands Lacs Le contentieux opposant le Kenya et lrsquoOuganda au sujet de lrsquoicircle de Migingo (sur le lac
Victoria) est en cours de reacutesolution Les deux gouvernements ont en effet choisi de privileacutegier la voie
diplomatique et un accord a eacuteteacute trouveacute en aoucirct 2011 sous la forme de patrouilles policiegraveres conjointes Les
deux drapeaux flottent agrave nouveau sur cet icirclot mais le problegraveme du traceacute de la frontiegravere nrsquoen est pas pour
autant reacutesolu et les travaux sur ce sujet devraient reprendre rapidement
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
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27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
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4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
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43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
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14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
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IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
13
23 Sa Situation eacuteconomique
Le Kenya est la premiegravere puissance de la Communauteacute eacuteconomique drsquoAfrique de lrsquoEst En tant que
plus grande eacuteconomie de la reacutegion le Kenya beacuteneacuteficie drsquoatouts eacuteconomiques structurels indeacuteniables mecircme si
le potentiel de croissance demeure encore limiteacute par un sous- investissement en particulier dans les
infrastructures physiques (routes installations portuaires) ce qui constitue un des points de faiblesse
majeurs du pays
On identifie deux grands freins au deacuteveloppement du pays la deacutependance eacutenergeacutetique qui rend le pays
tregraves sensible aux chocs exogegravenes (prix du peacutetrole) et lrsquoinsuffisance des infrastructures de transport routiers
Par ailleurs les montants de flux drsquoinvestissements directs eacutetrangers sont infeacuterieurs agrave ceux de lrsquoOuganda et
de la Tanzanie du fait essentiellement drsquoun cadre leacutegislatif restrictif On note toutefois de reacutecents efforts
salueacutes par la Banque Mondiale
Donneacutees eacuteconomiques
PIB 309 Mds USD (2010FMI) ndash PIBhabitant 752 USDhabitant (2010FMI)
Taux de croissance 54 (2010FMI) - Taux drsquoinflation 55 (2010FMI) -Taux de chocircmage 40
(2008CIA)
Deacuteficit public 65 du PIB (2010DGTreacutesor) - Dette publique 471 du PIB (2010DGTreacutesor)
Balance commerciale (2010) -56 Mds USD soit 18 du PIB (2010DGTreacutesor)
Principaux clients Royaume-Uni 11 Pays-Bas 10 Ouganda 9 Tanzanie 9 Etats-Unis 6
Egypte 6 (2010CIA) Principaux fournisseurs Inde 125 Chine 12 Emirats Arabes Unis 9
Afrique du Sud 8 Arabie Saoudite 6 Etats-Unis 6 Japon 5 (2010CIA)Part des principaux
secteurs drsquoactiviteacutes dans le PIB (2010CIA)
Agriculture 22
Industrie 16
Services 62
Le secteur agricole kenyan pilier de lrsquoeacuteconomie demeure eacutegalement tregraves vulneacuterable aux aleacuteas climatiques
obligeant le pays agrave augmenter ses importations notamment alimentaires ce qui contribue agrave diminuer la
croissance
Apregraves un vrai ralentissement en 2008-2009 ducirc agrave une succession de chocs internes et externes (seacutecheresse
hausse des prix des matiegraveres premiegraveres importeacutees ralentissement des exportations et des recettes
touristiques) domineacutes par un contexte post-eacutelectoral tregraves deacutelicat lrsquoeacuteconomie kenyane a su pourtant
deacutemontrer sa capaciteacute de reacutesistance aux chocs conjoncturels en se tournant davantage vers le commerce intra
reacutegional (EAC et COMESA) et en adoptant une politique macroeacuteconomique contra cyclique (Plan de
relance de 200Meuro et baisse des taux drsquointeacuterecircts) Avec lrsquoameacutelioration du contexte macroeacuteconomique le
budget 20102011 qui srsquoeacutelegraveve agrave 10Mdeuro est en hausse de 125
La reacuteussite eacuteconomique kenyane repose sur le miracles des 3 T les transferts de la diaspora repreacutesentent
la 1egravere ressource en devises le theacute (2egraveme ressource) et le tourisme (3egraveme ressource) Lrsquohorticulture (roses
en particulier) constitue la 4egraveme ressource
Je mrsquooppose personnellement agrave la commercialisation des roses car ce sont des gros exploitants eacutetrangers qui
deacutetiennent la production et utilise agrave outrance lrsquoeau qui devrait subvenir aux besoins vitaux de la population
kenyane tels que la preacuteparation des repas pour se laver ou tout simplement pour boirehellip
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
14
3 Preacutesentation des organismes de la solidariteacute internationale
Avant propos Le tourisme est un facteur eacuteconomique non neacutegligeable pour la population kenyane Crsquoest
un moteur de croissance et de deacuteveloppement eacuteconomique important Mais la question suivante doit ecirctre
poseacute quelle forme de tourisme est-elle la plus adapteacutee pour geacuteneacuterer de la croissance contribuer aux recettes
drsquoexportation reacuteduire la pauvreteacute et deacutevelopper de maniegravere durable et eacutequilibreacutee les territoires
Le tourisme permet de valoriser les patrimoines culturels et naturels et drsquoen faire des atouts eacuteconomiques de
contribuer agrave la protection et agrave la conservation des ressources naturelles et de conscientiser et responsabiliser
sur ces sujets mais il doit aussi contribuer agrave la reacuteduction de la pauvreteacute Mais ce potentiel est rarement
pleinement exploiteacute Trop souvent les retombeacutees eacuteconomiques pour les populations locales sont modestes
au regard des sommes transitant par les opeacuterateurs touristiques internationaux Ce manque agrave gagner pour les
territoires drsquoaccueil (on parle de laquo fuites raquo) est drsquoautant plus important que le tissu eacuteconomique local est
faiblement structureacute Dans le Parc du Massaiuml Mara lrsquoun des plus important Parc du Kenya moins de 2 de
lrsquoargent deacutepenseacute par les touristes est injecteacute dans lrsquoeacuteconomie locale Crsquoest pourquoi lrsquoOrganisation Mondiale
du Tourisme (OMT) et le Programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (PNUE) ont mis en avant la
notion de tourisme durable objet de la Charte de Lanzarote signeacutee en 1995 (source CICD) Drsquoailleurs le
siegravege du PNUE est agrave Nairobi Lenvironnement au service du deacuteveloppement La mission du
Programme des Nations Unies pour lenvironnement est de montrer la voie et drsquoencourager la coopeacuteration
pour proteacuteger lrsquoenvironnement Il megravene de nombreux travaux sur les impacts du tourisme sur
lrsquoenvironnement et sur les conseacutequences du changement climatique A partir de ces effets produits je vais
vous introduire les trois organismes de la solidariteacute internationale avec lesquels je travaille sur cette
probleacutematique
Jrsquoai reacutefleacutechit agrave la confusion pour le lecteur de ne pas avoir une seule preacutesentation drsquoun organisme
internationale mais ma mission srsquoest effectueacutee avec les trois car ils sont eacutetroitement lieacute et indissociable pour
le bon deacuteroulement du projet
Le premier laquo Le Kenya Wildlife Service raquo est lrsquoinitiateur du projet le second laquo lrsquoOffice de Mwaluganje raquo
est le gestionnaire du projet puis lrsquoassociation franccedilaise laquo Sens Afrique raquo est lrsquoinvestigateur et le meacutediateur
du projet
31 LE KENYA WILDLIFE SERVICE (KWS)
312 Son mandat Conserver et geacuterer la faune du Kenya drsquoune maniegravere scientifique reacuteactive et
professionnelle En inteacutegrant en reconnaissant et en encourageant la creacuteativiteacute du personnel lapprentissage
continu et le travail en eacutequipe en partenariat avec les communauteacutes et les collaborateurs exteacuterieurs
311 Son origine Crsquoest une socieacuteteacute dEacutetat creacuteeacutee par une loi du
Parlement du Cap 376 dont le mandat est de faire respecter les lois et
regraveglements connexes pour une bonne gestion et conservation de la
faune sauvage au Kenya Elle peut intervenir dans le monde entier
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
15
Intendance des parcs nationaux et reacuteserves y compris la seacutecuriteacute des visiteurs et des animaux
sauvages au sein et en dehors des aires proteacutegeacutees
a surveillance de la conservation de la faune et de la gestion en dehors des zones proteacutegeacutees y
compris ceux des collectiviteacutes locales communautaires et des sanctuaires priveacutes
Proteacuteger et assurer la survie de certaines espegraveces menaceacutees
Eacuteducation et formation agrave la conservation de la faune
Bio-prospection intensification des efforts en matiegravere de biotechnologie Strateacutegie pour la
conservation et la gestion des espegraveces du Kenya par lidentification la deacutecouverte et la
caracteacuterisation de composeacutes utiles drsquoextraits dADN de gegravenes et de microbes de la faune
Application du droit national lieacute agrave la faune neacutegociation politique Reacutealisation de conventions et
protocoles internationaux
Arena International Coordination de la biodiversiteacute lieacutee accords multilateacuteraux environnementaux
(AME) formation de la Coalition pour lEacuteleacutephant dAfrique et la Convention CITES
Eau responsable de la gestion et la protection des captages deau critiques du Mont Kenya les
Aberdares Mt Elgon Chyulu et Marsabit Efforts pour proteacuteger et restaurer la forecirct de Mau
313 Parcs (1) et Reacuteserves (2)
Le Kenya Wildlife Service gegravere environ huit pour cent de la superficie totale du pays Elle contient
22 parcs nationaux 28 reacuteserves nationales et cinq sanctuaires nationaux ainsi que quatre parcs
marins nationaux et six reacuteserves marines nationales sur la cocircte de lrsquooceacutean Indien En outre Le Kenya
Wildlife Service gegravere 125 bases sur le terrain en dehors des zones proteacutegeacutees
Au-delagrave des habitats fauniques les bases disposent de bureaux de blocs dhabitation avec pour
certaines des instituts de formation des zones drsquoateliers des centres de recherche des bandas des
hocirctels des boutiques et restaurants des forages des reacuteseaux routiers des pistes datterrissage des
peacutepiniegraveres et du mateacuteriel annexe
32 LrsquoOFFICE DU SANCTUAIRE (3) DE MWALUGANJE
322 Son Origine Dans les anneacutees 1970 les cultivateurs de GoliniMwaluganje commencegraverent agrave avoir de seacuterieux problegravemes
avec les eacuteleacutephants preacutesents dans cette reacutegion Plusieurs des cultures qursquoils plantaient eacutetaient en effet deacutetruites
par les pachydermes Face agrave cette situation les fermiers nrsquoheacutesitegraverent pas agrave attaquer les eacuteleacutephants avec des
lances des flegraveches des pierres ou du feu Malheureusement ces reacuteactions aggravegraverent leurs problegravemes car
les animaux se firent encore plus agressifs Il srsquoen suivi des pertes humaines ainsi que la mort de plusieurs
eacuteleacutephants Une partie des conflits eacutetant provoqueacutee par les deacuteplacements que les pachydermes effectuaient
entre la forecirct de Mwaluganje (1414 hectares) et la Reacuteserve de Shimba Hills (19251 hectares) les autoriteacutes
envisagegraverent alors de creacuteer un corridor migratoire en louant les terres aux locaux Cette solution allait
permettre non seulement de diminuer les effets neacutegatifs lieacutes aux deacuteplacements des eacuteleacutephants vers la riviegravere
Manolo (lieu drsquoabreuvage) mais aussi drsquoaugmenter la surface de leur habitat En contrepartie les habitants
auraient vu leurs revenus augmenter du fait de la location des terres En 1992 sous lrsquoimpulsion du laquo Kenya
321 Sa charte
LrsquoOffice de Mwaluganje entiteacute physique du Comiteacute dont le
bureau est agrave Kwale srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Crsquoest une organisation apolitique pas
de secte sans discrimination raciale neutre impartiale et
transparente
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
16
Wildlife Service raquo les fermiers acceptegraverent enfin de louer une partie de leurs terres pour creacuteer le corridor En
1993 les proprieacutetaires demandegraverent drsquoavoir un rocircle plus actif dans la gestion du Sanctuaire Pour cela ils
proposegraverent la creacuteation drsquoun comiteacute local Apregraves maintes neacutegociations un accord fut conclu Le Sanctuaire
de Mwaluganje fut officiellement inaugureacute en 1995 par le Directeur du KWS le Dr Western
323 Son mandat
Le comiteacute intervient dans
1 La distribution aux proprieacutetaires de lrsquoargent des entreacutees des touristes au prorata des terres loueacutees
2 La construction et entretien drsquoune barriegravere eacutelectrifieacutee tout autour du Sanctuaire afin de proteacuteger
les cultures planteacutees dans le reste des terres
3 Lrsquoaide agrave la construction drsquoeacutecoles et agrave lrsquoeacutelaboration de programmes eacuteducatifs visant la
conservation de la faune et de la flore
4 Lrsquoaide au deacuteveloppement drsquoentreprises en rapport avec la conservation de la faune sauvage Projet
geacuteneacuteratrice de revenu la gestion de la fabrique de papier agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants
33 LrsquoASSOCIATION laquo SENS AFRIQUE raquo
332 Son origine Creacuteeacutee le 9 janvier 2004 crsquoest une organisation apolitique non sectaire non discriminante neutre impartiale
et transparente Le siegravege de Sens Afrique est situeacute au 3 bis rue de Guigonis 06300 Nice France
wwwsensafriqueorg Son adresse au Kenya est agrave lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje PO Box 167
Kwale Kenya
333 Son mandat Sens Afrique a deacuteveloppeacute le reacuteseau en France depuis deux ans Au Kenya lrsquoimplantation srsquoest renforceacutee avec
de nouveaux accords partenariaux avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje afin de reacutepondre agrave des appels
drsquooffre de bailleurs internationaux pour lever des fonds (annexe 1)
Sens Afrique srsquoefforce de mettre en œuvre des actions pour une gestion durable des ressources naturelles du
Kenya en encourageant les populations locales agrave geacuterer la faune durablement et en recevoir les revenus
eacuteconomiques Ses objectifs se deacuteclinent en 4 axes
331 Son objet Ella a pour but la valorisation du patrimoine
naturel et culturel africain lrsquoaide agrave la conservation de la
biodiversiteacute la promotion dune meilleure cohabitation entre
lhomme et lanimal ainsi que les eacutechanges interculturels entre
le nord et le sud agrave travers un tourisme responsable
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
17
En France 1) sensibiliser le public sur lrsquourgence agrave proteacuteger nos eacutecosystegravemes
2) deacutemarcher un public deacutesireux de vivre une expeacuterience responsable aupregraves
des communauteacutes de Mwaluganje
Au Kenya 3) deacutevelopper techniquement et eacuteconomiquement lrsquoatelier de papier
4) promouvoir et modeacuteliser le projet du Sanctuaire de Mwaluganje
II Ma mission Profil et descriptif
Jrsquoai signeacute un contrat CUI CAE en partenariat avec le Pole Emploi (annexe 2) de six mois renouvelable du 04
octobre 2010 au 3 octobre 2011 avec lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo en tant que coordinatrice de projet Via
ce contrat le Ministegravere de lrsquoEmploi verse une subvention agrave lrsquoassociation pour lrsquoaider dans son
deacuteveloppement et pour permettre agrave son employeacute de valider la pratique de son diplocircme Ce dispositif agrave
permis de mettre en place mon plan drsquoaction individuel et sa validation avec le conseil drsquoadministration et
les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo en accord avec lrsquoOffice du Sanctuaire de Mwaluganje au Kenya
Suite agrave cette validation jrsquoai effectueacute six mois au siegravege de Sens Afrique agrave Nice avec un mois de mission au
Kenya en deacutecembre 2010 puis je suis repartie sur le terrain au Kenya de mai agrave fin septembre 2011
Jrsquoai deacutetailleacute mon profil et le descriptif de mon poste agrave travers mon plan drsquoaction individuel ci-dessous
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
27
PLAN DrsquoACTION INDIVIDUEL
POSTE Coordinatrice de projet de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo
NOM Delphine THIBAUT
Date du 02 OCTOBRE 2010 au 03 OCTOBRE 2011
Objectif du Poste Deacuteveloppement des projets de lrsquoassociation dans le cadre de sa mission
Taches speacutecifiques gestion administrative budgeacutetaire et eacutelaboration des plans drsquoactions pour le projet solidaire de lrsquoassociation
Objectifs Speacutecifiques Indicateur Activiteacutes mises en
œuvre
Prioriteacute Reacutesultats attendus Echeacuteances Reacutefeacuterent contributeurs
Gestion administrative
Ressources Humaines
Cadre associatif
-Suivi Deacuteclaration unique
drsquoembauche
-aide reacutedaction des contrats
-aide mise en place
PAIEmployeacutes
- suivi juridique lors de
litige
-mise en place et
deacuteclaration des salaires
mensuelles
- deacuteclaration des cotisations
trimestrielles
- identifie les formations
pour les employeacutes
-Organisation AG
-Reacutedaction des PV
- protection du titre et des
activiteacutes
- assure le respect des
cadres contractuels
Organiser une
bonne politique des
Ressources
Humaines
Au niveau
- Juridique
- Respect droit
du travail
- Formation
interne et
externe pour
les employeacutes
Bonne gestion de
lrsquoassociation
Octobre 2010
Annuel
Annuel
Patrick
Brogne
Nicolas
Wagner
URSSAF
Cea urssaf
Deacutemarche aupregraves
des organismes de
formation agefos
uniformationhellip
Maison des
associations de
Nice
INPI
Preacutefecture
Impocircts
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
19
Budgeacutetaire
Relations Bailleurs
marketing
communication
-Elabore et fait le suivi
budgeacutetaires des projets
-fond de treacutesorerie
-eacutetablit les plans de
financements
-soutien le preacutesident dans
la recherche de fonds
-reacutedige les demandes de
financements montage des
dossiers bailleurs de fonds
-Aide agrave la creacuteation agrave la
mise agrave jour du site internet
et son reacutefeacuterencement
- reacutedaction des news-letter
- Mise en place de tables
rondes dans les universiteacutes
les eacutecoles participation
drsquoeacutevegravenements articles de
pressehellip
-Bon positionnement
dans le reacuteseau
commerce eacutequitable
et solidaire
-feacutedeacuteration avec
association
environnementale
- Projet de diffusion
des Produits agrave partir
du papier recycleacute et
bouses drsquoeacuteleacutephants
Mensuel
Trimestriel
Anneacutee 2011
2010-2011
oct 2010
Nicolas
Wagner
Webmaster
EASYNET
Jean Louis
Felice
Fondation pour
lrsquoenvironnement
Bailleurs de fonds
Public - priveacute
Subvention
reacutegionale
nationale
Locale
International
-stand festival de
la recherche Nice
Festival africain
Nice
Festival solidariteacute
Monaco
Festival des
associations
Nicehellip
Article presse geacuteo
fondation Yann
ARTHUS
bertrandhellip
Comiteacute local
Greenpeace
Vente des produits
dans les boutiques
Ethiques Paris
Nice Monacohellip
Gestion des plans drsquoactions du projet solidaire
Gestion Financiegravere
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
20
Mission Exploratoire
-meacutethode drsquoenquecircte et
recueil de donneacutees
-veille et analyse le contexte
local
- entretien des contacts
reacuteguliers avec les autoriteacutes
locales compeacutetentes
- rapport drsquoinformations
-planification des actions
Participe dans ses
champs de
compeacutetences
- au contrat cadre
avec notre partenaire
eacutetranger
- Diagnostic des
enquecirctes
dec 2010
annuel
Deacutec 2010
Janvfeacutevr2011
Paul Musila
(directeur)
Simon Getau
Comiteacute de
Mwaluganje
Kwale
Kenya Wildlife
Service
Mission projet sur le
Terrain
-recherche de fonds
-rendez vous avec les
bailleurs
-Elaboration du budget
preacutevisionnel et la reacutedaction
du projet
- Aide agrave la gestion
financiegraveres ressources
humaines et du projet
- Elaboration du contrat
partenariat avec lrsquooffice du
Sanctuaire de Mwaluganje
- Deacutefinition des produits agrave
reacutealiser en papier
laquo deacutejection drsquoeacuteleacutephant raquo
Collecte de fonds
Deacuteposer les proposals
aux diffeacuterents
bailleurs
Prise de deacutecisions en
respectant la
leacutegislation kenyane
Mise en route des
nouveaux produits
activiteacutes geacuteneacuteratrices
de revenu avec
lrsquoatelier de papier
Mai-sept 2011
Mai-sept 2011
James Isiche Ali mwatenga
Planegravete
Urgence
Ben Ochia
Paul Musila
Fatima et les 5
employeacutes
IFAW
Kenya Wildlife
Service
Office du
Smwaluganje
La fabrique de
Papier de
Mwaluganje
novembre 2011 reacutedaction drsquoun rapport de mission et un document de synthegravese pour valider le master de Bioforce eacutevalueacute et suivi par laquo lrsquooffice du Sanctuaire de Mwaluganje raquo
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
29
4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
30
43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
33
14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
35
IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
27
III La mission Description et analyse des activiteacutes
Je vais preacutesenter de faccedilon chronologique la description et lrsquoanalyse de ma mission
1 Octobre ndashnovembre 2010 mes tacircches au siegravege en France
Jrsquoouvre une petite parenthegravese sur mes tacircches effectueacutees au siegravege en France car elles ont eacuteteacute pour moi tregraves
formatrices et ont preacutepareacute le travail sur le terrain
Je me suis occupeacutee le premier mois de remettre agrave jour lrsquoadministration de lrsquoassociation Sens Afrique A
savoir la reacutedaction des statuts le regraveglement inteacuterieur lrsquoeacutelaboration du mandat lrsquoorganisation de
lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale et la reacutedaction du procegraves verbal le vote pour les membres du bureau le changement
drsquoadresse du siegravege et les deacutepocircts en preacutefecture Le mois suivant jrsquoai redeacutefinie la communication par le choix
drsquoun nouveau webmaster et heacutebergeur Jrsquoai geacutereacute le contenu et le reacutefeacuterencement du site internet
Les mois suivant nous avons renforceacute lrsquoeacutequipe par lrsquoembauche drsquoun logisticien et quelques volontaires
laquo Sens Afrique raquo est une petite structure avec deux employeacutes et beaucoup de volontaires engageacutes Cela mrsquoa
permis de connaicirctre le fonctionnement du pocircle emploi de reacutediger les fiches de postes puis les plans
drsquoactions individuels Je me suis occupeacutee des entretiens drsquoembauches et de lrsquoeacutelaboration du contrat de
travail Jrsquoai mis en place les bulletins de paie et payer les cotisations salariales et patronales par le biais des
chegraveques emploi associatif Organisme que je conseille agrave tous ceux qui dans le futur vont eacutemettre des
bulletins de paie en France pour le compte drsquoune association car des conseillers sont agrave votre eacutecoute
Toujours dans le domaine de la communication jrsquoai participeacute agrave
diffeacuterentes manifestations et festivals dans la reacutegion en lien avec
lrsquoAfrique ou le deacuteveloppement durable afin drsquoobtenir de nouveaux
adheacuterents et collecter des fonds priveacutes Jrsquoai aussi organiseacute des
confeacuterences Drsquoailleurs agrave lrsquouniversiteacute de Toulon jrsquoai eacuteteacute inviteacute par le
comiteacute des doctorants scientifiques internationaux pour preacutesenter les
formations de Bioforce suite agrave lrsquointroduction de mon projet au Kenya
Je remercie au passage lrsquoeacutequipe communication de Bioforce pour
lrsquoaide agrave la preacuteparation du briefing
22
2 Deacutecembre 2010 mes tacircches au Kenya pour la mission exploratoire
Bien que je connaisse deacutejagrave le terrain pour avoir reacutepondu agrave lrsquoappel drsquooffre du laquo Kenya Wildlife Service raquo en
2005 jrsquoai acquis gracircce agrave Bioforce des outils pour collecter des informations plus pertinentes Cela mrsquoa
permis drsquoecirctre plus efficace quant agrave lrsquoeacutevaluation et lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau suivit du projet
Pour deacutefinir les projets pour reacutepondre aux besoins des beacuteneacuteficiaires ( aspects financiers techniques
strateacutegiques et de montage de projets) lrsquoOffice de Mwaluganje a deacutesigneacute Ali Mwatenga lrsquoassistant du
Directeur comme reacutefeacuterent pour cette mission exploratoire Nous nous connaissions deacutejagrave puisque Ali est lrsquoun
des premiers employeacutes de lrsquoOffice Il a deacutebuteacute sur le poste de rangers (4) au Sanctuaire puis il a monteacute les
eacutechelons gracircce agrave sa confiance et son seacuterieux Ali est aussi mon traducteur car la population cible parle des
dialectes diffeacuterents Nous avons deacutefini les enquecirctes agrave reacutealiser pour questionner les employeacutes de lrsquoOffice de
Mwaluganje et les ayants-droits du projet Le diagnostic va nous permettre de comprendre la cause du
dysfonctionnement
21 Le Diagnostic
Objectif Il srsquoagit drsquoanalyser la demande eacutemise par les communauteacutes frontaliegraveres du Sanctuaire et
la faisabiliteacute de notre intervention en ayant deacutetermineacute la cause du problegraveme agrave partir des
caracteacuteristiques releveacutees La mission a deacutejagrave eacuteteacute contextualiseacute par le positionnement
preacuteceacutedent de lrsquoassociation Nous avions souligneacute dans le rapport sur la laquo Reacutehabilitation du
tourisme dans la reacutegion de Kwale raquo effectueacute en 2005 la probleacutematique suivante
Avec le scientifique du laquo Kenya Wildlife Service raquo de lrsquoeacutepoque Moses Lithoro nous eacutetions convaincus que
la creacuteation drsquoun comiteacute local pour encourager les populations frontaliegravere agrave geacuterer la faune de maniegravere durable
en leur permettant drsquoen recevoir les revenus eacuteconomiques eacutetait indispensable Ce comiteacute agrave eacuteteacute fondeacute avec
lrsquoaide financiegravere drsquoUSAID au mecircme moment que la creacuteation du Sanctuaire Cela a permis drsquoinstaller le
bureau du comiteacute en face de celui du laquo Kenya Wildlife Service raquo Drsquoembaucher un directeur son assistant et
un comptable puis de construire un local pour les projets futurs Apregraves cette phase de lancement il fallait
deacutevelopper des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu autour du Sanctuaire pour peacuterenniser le projet car le comiteacute
ne perccediloit aucune aide institutionnel Lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo a mis en route les deux deacutefis suivant en
2006
laquo Dans les pays africains en voie de deacuteveloppement agrave moins quune
partie des beacuteneacutefices provenant de lindustrie touristique ne revienne
aux communauteacutes locales ces derniegraveres peuvent se deacutesinteacuteresser de
la faune sauvage jugeacutee peu rentable Certains considegraverent que la
preacuteservation agrave tout prix des eacuteleacutephants est une mauvaise prioriteacute
dans des pays ougrave la majoriteacute dentre eux vit sous le seuil de
pauvreteacute Du coup les communauteacutes locales sont enrocircleacutees dans le
commerce illeacutegal de lrsquoivoire pour nourrir leur famille Ce qursquoil
faudrait reacuteellement pour eacuteloigner la menace qui pegravese sur les
eacuteleacutephants drsquoAfrique crsquoest faire admettre que lrsquoivoire nrsquoa pas de
valeur et que la veacuteritable richesse est lrsquoeacuteleacutephant vivant lui-mecircme raquo
23
La creacuteation drsquoun atelier de papier recycleacute agrave partir des deacutejections des eacuteleacutephants installeacute agrave
lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les deux employeacutes de lrsquoatelier fabriquent les produits
marques pages albums photos et cartes postales Sens Afrique srsquooccupe de la
promotion et la recherche de reacuteseaux de distribution
Deacuteveloppement drsquoun tourisme responsable au beacuteneacutefice du deacuteveloppement durable des
territoires et de leurs populations
Jrsquoai utiliseacute la matrice ci-dessous pour deacutenicher les dysfonctionnements du projet
Reacuteussite
22 Analyse de la demande
Mon deacuteplacement au Kenya en deacutecembre 2010 a permis de constater que la situation eacuteconomique
des populations eacutetait affecteacutee par le recul significatif du tourisme depuis les eacuteveacutenements politiques
de la peacuteriode posteacutelectorale de deacutecembre 2008 La sollicitation du comiteacute local pour obtenir agrave
nouveau une aide au deacuteveloppement pour ameacuteliorer lrsquoactiviteacute de la fabrique de papier nous est
apparue justifieacutee
Ceci mrsquoa encourageacute agrave mettre en œuvre un nouveau plan drsquoaction pour contribuer agrave lrsquoameacutelioration
de lrsquoactiviteacute geacuteneacuteratrice de revenus pour la population localiseacutee agrave Mwaluganje particuliegraverement
toucheacutee
23 Les beacuteneacuteficiaires
Les beacuteneacuteficiaires directes sont
les sept employeacutes de lrsquoOffice le bureau est composeacute drsquoun directeur drsquoun assistant et drsquoun
comptable Les quatre autres employeacutes travaillent au sein du Sanctuaire dont deux srsquooccupent
de la fabrique de papier et les deux autres de la seacutecuriteacute du Sanctuaire
Les beacuteneacuteficiaires indirectes sont
Les eacutecoles frontaliegraveres du Sanctuaire composeacutees drsquoune dizaine drsquoinstituteurs et environ
90 eacutelegraveves En contrepartie elles doivent respecter un programme eacuteducatif sur lrsquoenvironnement
Les communauteacutes environnantes au Sanctuaire cultivateurs et quelques commerccedilants
essentiellement la population Dourma et Digos qui ont loueacute leur terre pour creacuteer le Sanctuaire
Bonne planification
Eacutequipe compeacutetente
De bonne volonteacute
Capaciteacutes
Organisationnelles
suffisantes
Coordination des acteurs
Participation des
populations et
acteurs locaux dans
la deacutemarche projet
Problegravemes reacuteels
abordeacutes par le
projet
Utilisation des
ressources locales
Reacuteussite
drsquoun projet
Respect des engagements
des diffeacuterentes parties
24
Une fois les sept employeacutes payeacutes le comptable budgeacutetise les beacuteneacutefices obtenus par lrsquoentreacutee des
visiteurs dans le Sanctuaire et la vente du papier Cette entreacutee drsquoargent est redistribueacutee aux membres
des communauteacutes
24 Les acteurs
Acteur Contact Site geacuteographique Rocircle
PNUE
USAID
Kenya Wildlife
Service
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
Wildlife club
Camp International
Kenya
Sens Afrique
Simon Getau
M Iregi
Mwenja
Daniel Too
Chris Diaz
Director
council town
Instituteur
Salim
Simon
Englefield
D Thibaut
Nairobi
Nairobi
Shimba Hills National
Reserve PO Box 30
Kwale Kenya Teacutel 254
(040)4159 wwwkwsorg
Mombasa
Nairobi Kwale
Mombasa
Kwale
NrsquoGonzini school
Kwale
EnglandKenya
FranceKenya
bailleur de KWS
bailleur du Sanctuaire Mwaluganje
Administrateur des parcs nationaux
Conservation de la biodiversiteacute
Logistique du Sanctuaire
finance la barriegravere eacutelectrifieacutee
Conseil sur le management de la
Reacuteserve forestiegravere proteacutegeacutee
Gegravere des programmes adapteacutes agrave la
conservation de lrsquoenvironnement
Chef-lieu administratif de la reacutegion
Ecoles frontaliegraveres au Sanctuaire
Chantiers de jeunes volontaires
Association solidaire-Partenaire
projet
25
25 Cartographie de lrsquoenvironnement
Concurrents
Internationaux
Maximus
Elephant Dung Paper US
Cibles
Risques Populations des autres reacuteserves
Enseignants
Elegraveves des eacutecoles
Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative
pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Communauteacute 300 familles
Comiteacute local
Touristes responsables
Opportuniteacutes
Jrsquoai planifieacute les futurs objectifs en deacuteterminant les causes du disfonctionnement du projet Jrsquoai suivi
la meacutethodologie de lrsquoarbre agrave problegraveme et du cadre logique preacutesenteacute ci-dessous
Inseacutecuriteacute Politique
Absence de Tourisme
Inertie ou interdiction drsquoagir des autoriteacutes
Manque de confiance de coopeacuteration locale
Absence de partenaires ex post
Problegravemes de distribution
Lacune dans le management et le marketing
Compeacutetence limiteacutee dans la technique de
production du papier et de lrsquoaccueil des touristes
Technologie approprieacutee
Viabiliteacute financiegravere peu drsquoinvestissement
Modegravele transposable aux autres communauteacutes
Appropriation par les beacuteneacuteficiaires
Protection de lrsquoenvironnement
Frein agrave la deacuteforestation
Sauvegarde des pachydermes
Fonds drsquoaide au deacuteveloppement durable
Contributeurs
Le Wildlife Club
Africa Wildlife
Foundation
Eden Wildlife
Trust
District Forest
Officer
East African
Wildlife Society
and Pact Inc
Conseil municipal
de Kwale
USAID
Kenya Wildlife
Service
Sens Afrique
26
27
28
3) Janvier agrave avril 2011 mes tacircches lors de mon retour en France 31 Demande de financement aupregraves drsquoorganismes publiques
Suite agrave lrsquoutilisation des outils techniques jrsquoavais enfin une vision globale sur le futur du projet Je me
suis focaliseacutee sur la reacutedaction des demandes de financement du suivi du projet laquo Contribuer agrave une
dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere du Sanctuaire des
eacuteleacutephants de Mwaluganje Kenya raquo Reacuteinjecter des ressources financiegraveres pour la conservation des
eacuteleacutephants va permettre drsquoeacutequilibrer agrave nouveau lrsquoeacutecosystegraveme et lutter contre les changements
climatiques en synergie avec lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations locales
Je devais respecter les critegraveres drsquoeacuteligibiliteacutes de chacun des bailleurs par conseacutequent le contenu de
chaque dossier de financement diffeacuterait mais ces dossiers avaient en commun Le reacutesumeacute
_ La partie narrative descriptive du projet
_ Le narratif budgeacutetaire
_ Le budget preacutevisionnel
_ Les annexes
Ci-dessous les bailleurs potentiels solliciteacutes avec deacutepot de dossier
La bourse AVI Internationale deacutependant de la guilde europeacuteenne
Prix Pierre-Georges Lateacutecoegraveres pour lrsquoinnovation
Terres de Femmes ndash Fondation Institut de France
Fondation Yann Arthus Bertrand
Fondation Bardot (annexe 3)
Planegravete Urgence
Fondation Terra Symbiosis
Ville de Nice laquo Les tropheacutees de lrsquoEnvironnement raquo
IFAW
32 Action communication leveacutes de fonds aupregraves du grand public
33 En avril le constat
Je me suis concerteacutee avec les membres du bureau laquo Sens Afrique raquo pour la planification de ma mission de
mai agrave septembre 2011 agrave Kwale au Kenya
Au sujet du financement nous avions deacutejagrave reccedilu les reacuteponses neacutegatives de la part de la Fondation Terra
Symbiosis du prix Georges Lateacutecoegraveres et de la Guilde europeacuteenne Nous eacutetions en attente de la Fondation
Bardot et je devais rencontrer le reacutefeacuterent IFAW au Kenya Par contre nous avons eu une reacuteponse positive de
la part de laquo Planegravete Urgence raquo et la laquo Ville de Nice raquo La laquo Fondation Yann Arthus Bertrand raquo soutien notre
projet moralement par la publication sur leur site de nos produits de papier laquo drsquoeacuteleacutephants raquo
En attendant la reacuteponse des bailleurs je continuais la sensibilisation
du projet en France par le biais drsquoopeacuterations tel que
- Les Confeacuterence laquo Recherche et Avenir raquo ou agrave laquo la Maison de
lrsquoEnvironnement raquo (annexe 4)
- Preacutesentation et vente des papiers dans le bureau de Poste du
quartier (annexe 5)
- Participation agrave divers festivals avec notre stand
- Reacutedaction reacutefeacuterencement du site et news letter (annexe 6)
Cela permet drsquoaugmenter les cotisants et surtout confirmer des
commandes de papiers indispensable pour relancer lrsquoactiviteacute
geacuteneacuteratrice de revenu de la fabrique de papier de Kwale A ce sujet
nous avons drsquoailleurs proteacutegeacute le concept agrave lrsquoINPI
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4) Mai agrave Septembre 2011 les objectifs agrave mettre en place sur le terrain
41 Mai 2011 Planification des tacircches eacutelaboration du plan de financement
42 Juin 2011 assurer la gestion de la fabrique du papier
Jrsquoai reacutealiseacute le rapport technique et lrsquoeacutetude de marketing de la fabrique de papier (annexe 9)
Jrsquoai prospecteacute un nouveau partenaire laquo IFAW raquo sur le
terrain le Fond International pour la Protection
des Animaux creacuteeacute en 1969 Le reacutefeacuterent kenyan est
James Isiche chercheur et speacutecialiste de lrsquoeacuteleacutephant Lors
de notre rendez-vous il mrsquoa conseilleacute aupregraves du
Directeur du laquo Kenya Wildlife Service raquo de Mombasa
Simon Getau pour permettre lrsquoofficialisation du
partenariat avec le comiteacute de Mwaluganje Puis pour
bien comprendre leur strateacutegie de mise en œuvre jrsquoai
suivi pendant le mois de juin leur scientifique Ben
Ochia missionneacute agrave la base de Kwale
Gracircce agrave nos opeacuterations marketing nous avons obtenu
plusieurs commandes Une artiste peintre deacutesire des
formats A1 pour une exposition sur la violence faicirctes aux
animaux une commande pour des faire-part de baptecircme et
surtout les laquo albums raquo supports pour reacutealiser les ateliers de
dessins avec les eacutecoliers de Nice (annexe 8)
jrsquoai reacutealiseacute avec lrsquoeacutequipe de Mwaluganje la planification
annuelle strateacutegie theacutematique strateacutegies partenaires budget
preacutevisionnel et plan de financement en lien et en coheacuterence
avec la coordination Sens Afrique en France (annexe 7)
je devais assurer le suivi des partenariats existants et mettre en
œuvre les deacutecisions prises avec le siegravege concernant ces
partenariats approfondissement eacutevaluation et
deacutesengagement
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43 juillet 2011 renforcement des compeacutetences de lrsquoeacutequipe
44 Aout 2011 organisation et mise en place des congeacutes solidaires avec Planegravete Urgence
Mes tacircches lors de lrsquoencadrement des formateurs volontaires laquo Planegravete Urgence raquo sont
assurer lrsquoaccueil et lrsquoimmersion dans le pays
Organiser le lieu de vie les repas les transports la salle de formation ainsi que le respect du
plan de seacutecuriteacute
Superviser le management de la mission deacutefinition et suivi des objectifs puis eacutevaluation
accompagner la mission dans la reacutealisation de sa capitalisation
animer lrsquoesprit drsquoeacutequipe entre les beacuteneacuteficiaires des formations et les volontaires formateur en
coordination avec le siegravege laquo Planegravete Urgence raquo
45 Septembre 2011 preacuteparation retour en France
Finalisation des produits pour lrsquoexportation
Fiche drsquoeacutevaluation et compte rendu de mission avec Paul Musila
Afin de concreacutetiser les commandes il fallait
embaucher trois nouvelles personnes avec le
directeur Paul Musila jrsquoai contribueacute au
management des salarieacutes locaux reacutedaction
des fiches de poste recrutement entretien
gestion des salaires et de lrsquoactiviteacute de chacun
Par la mecircme occasion jrsquoai renforceacute les
compeacutetences du bureau en gestion financiegravere
administrative et lrsquoorganisation en gestion de
projets Nous avons modifieacute les brochures du
Sanctuaire et les avons traduites en franccedilais
Le logisticien de laquo Sens Afrique raquo agrave eacuteteacute
missionneacute pour eacutepauler lrsquoeacutequipe sur la
meacutethode de fabrication des nouveaux produits
agrave reacutealiser agrave base de deacutejections drsquoeacuteleacutephants
Avec la collaboration de Paul Musila et de son assistant
nous avons reacutedigeacute laquo les fiches projet raquo du partenaire
laquo Planegravete Urgence raquo afin de mettre en place les futurs
congeacutes solidaires (annexe 10) Nous avions deacutefinit deux
formations primordiales pour les employeacutes de lrsquooffice
de Mwaluganje
Formation en gestion marketing du personnel de
la fabrique de papier de Mwaluganje
Formation sur les Techniques de fabrication
artisanale de papier recycleacute agrave base de deacutejections
drsquoeacuteleacutephants
31
IV La vie en mission
1) conditions de vie personnelle 11 heacutebergement
Pour mener agrave bien ma mission lrsquooffice de Mwaluganje mrsquoa permis
de mrsquoinstaller dans lrsquoancien institut de recherche meacutedical de Kwale
Cette bacirctisse a eacuteteacute construite par les japonais agrave lrsquoeacutepoque du projet
meacutedical Aujourdrsquohui les locaux ne sont pas entretenus Ils sont
transformeacutes en un heacutebergement bon marcheacute Il y a des chambres
doubles et individuelles une cuisine dont les eacutequipements ont
disparushellipet une salle exteacuterieure avec une table et quelques
chaises Deux gardiens kenyans surveillent le site avec un homme
drsquoentretien agrave lrsquointeacuterieur en permanence Je pense ecirctre lrsquoune des
seules intervenantes exteacuterieures agrave seacutejourner dans ses locaux car mes
voisins de chambres sont des eacutetudiants chercheurs kenyans ou tout
simplement des travailleurs locaux de passage Le prix des
chambres est de trois cent kenya shilling par nuit ce qui eacutequivaut agrave
trois euros environ Crsquoest le tarif local puisque sur la cocircte agrave trente
kilomegravetres de lagrave les chambres se louent pour les eacutetrangers au
minimum cinquante euros la nuit
Mais lrsquoattrait de cette base est
a Son emplacement
- Dix minutes agrave pied de lrsquoOffice de Mwaluganje et du KWS
- A proximiteacute du marcheacute et des cantines locales pour manger
- A quarante minutes de piste avec un veacutehicule de lrsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje de lrsquoAtelier de papier et des
eacutecoles frontaliegraveres
b Son environnement Le district de Kwale est situeacute agrave 33km au sud de Mombasa deacutelimiteacute
par lrsquoOceacutean Indien et les collines de Shimba Hills agrave plus de quatre cent
megravetres drsquoaltitude
Plus de 400 000 personnes y habitent (du fait de la forte croissance
deacutemographique ce chiffre est destineacute agrave augmenter dans les anneacutees agrave
venir) Par sa proximiteacute agrave lrsquoOceacutean Indien la ville de Kwale beacuteneacuteficie
drsquoun microclimat subtropical avec des pluies abondantes qui donnent
naissance agrave une veacutegeacutetation luxuriante et agrave une forecirct dense composeacutee notamment des cycadeacutees et des bois sacreacutes les Kaya La forecirct
primaire est geacutereacutee par The Forest Department en tant que reacuteserve
naturelle
En dehors de la forecirct les terres sont en majoriteacute reacuteserveacutees agrave
lrsquoagriculture qui fournit 75 des revenus eacuteconomiques de la
population (noix de cajou noix de coco mangues citrons maiumls et
pommes de terre) Les autres activiteacutes eacuteconomiques sont la pecircche
lrsquoeacutelevage lrsquoindustrie du bois et le tourisme
Kwale est aussi la ville ougrave sont situeacutes les diffeacuterents Ministegraveres et
administrations du district qui couvre les villes de Tiwi Matuga
Ukunda Diani Likoni et Golini
32
12 La santeacute
Jrsquoai toujours eu une activiteacute sportive reacuteguliegravere ce qui mrsquoa permis drsquoavoir lrsquoeacutenergie suffisante sur
le terrain et dans la mise en place de mes projets Jrsquoeacutetais psychologiquement joyeuse lorsque je
quittais De nature volontaire et teacutemeacuteraire je quittais sans souci le territoire franccedilais pour vivre
dans drsquoautres contreacutees consciente que crsquoeacutetait des zones agrave risque meacutedicalement Jrsquoai contracteacute
certaines maladies lors de mes missions de guidage en Afrique et dans les Caraiumlbes Je suis
revenu avec la gale du Seacuteneacutegal (lrsquohocircpital Saint-Louis de Paris me lrsquoa eacuteradiqueacute en trois jours en
prescrivant un spray efficace) puis la dingue en Guadeloupe la bilharziose au Mali drsquoailleurs
crsquoest gracircce au controcircle reacutegulier du meacutedecin que je lrsquoai sue je nrsquoavais senti aucun symptocircme
Pour srsquoen deacutebarrasser il est possible de prendre un fort meacutedicament le praziquantel mise agrave
disposition par la fac de meacutedecine de Paris (agrave lrsquoeacutepoque il nrsquoeacutetait pas commercialiseacute) Jrsquoai
contracteacute le paludisme falciparum en 2003 agrave mon retour du Togo qui sait manifesteacute trois mois
apregraves ce retour Traiteacute par un meacutedecin de village en France connaissant mal cette maladie il mrsquoa
prescrit trois cachets de lariam par jour pendant trois jours La fiegravevre eacutetait forte mais depuis la
malaria ne srsquoest jamais manifesteacutee Avec la maturiteacute et les expeacuteriences je fais toujours plus
attention
Avant de partir en mission en mai 2011 jrsquoai appris que jrsquoeacutetais enceinte depuis avril Seule la
malarone est preacuteconiseacutee pour les femmes enceintes comme antipaludeacuteen Sur place je devais
faire attention agrave lrsquohygiegravene et agrave la nourriture Heureusement que je connaissais une franccedilaise
habitant agrave quarante kilomegravetres de Kwale et qui a eu deux enfants au Kenya Sous ses conseils je
me suis rendu agrave Diani Beach Hospital pour effectuer les consultations mensuelles Il fallait juste
que je rentre en France en septembre 2011 car apregraves le septiegraveme mois je ne pouvais plus prendre
lrsquoavion Tout srsquoest bien passeacute la petite Eva est neacutee en bonne santeacute le neuf janvier 2012
13 Les relations avec la population
Jrsquoavais une relation privileacutegieacutee avec la population locale
car je viens reacuteguliegraverement depuis dix ans Je me suis
immergeacutee dans leur culture avec respect et humiliteacute On
rencontre peu drsquooccidentaux agrave Kwale donc je faisais un
peu lrsquoattraction aupregraves des enfants et des villageois en
passant agrave pied pour aller au bureau Jrsquoai eu plus
drsquointimiteacute avec les femmes le faicircte aussi drsquoecirctre enceinte
et drsquoavoir reccedilu mon fils de six ans tous le mois drsquoaoucirct
Lrsquoune drsquoentre elle le gardait toute la journeacutee pour
soixante mille kenya shilling soit soixante euros le mois
Elles mrsquoappelaient maman Majaliwa crsquoest le preacutenom
kiswahili que porte officiellement mon fils et qui veut
dire laquo don de dieu raquo Elles rigolaient en montrant du
doigt mon ventre laquo mtoto raquo qui veut dire en swahili beacutebeacute
crsquoest un sujet qui nous reacuteunissait Malgreacute la barriegravere de la
langue nous passions du temps ensemble lorsque
jrsquoachetais ma nourriture dans leurs boutiques Lrsquoexcision
est encore preacutesente mais des organismes interviennent
dans beaucoup de villages en offrant aux exciseuses des
mallettes drsquoinfirmiegraveres pour stopper ces mutilations et
reacutealiser des accouchements agrave faible risque
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14 Les conditions de vie en eacutequipe
LrsquoOffice de Mwaluganje srsquooccupe de la gestion du Sanctuaire de
Mwaluganje Le bureau est agrave Kwale comprenant deux salles
- lrsquoune pour le directeur et son assistant crsquoest lagrave ougrave je travaille
Paul Musila le directeur est mon lien de subordination Il a faciliteacute ma
reconduction de visa aupregraves du service drsquoimmigration de Mombasa
- lrsquoautre pour le comptable et la responsable en marketing
Sur le terrain je travaillais avec les hommes et le faicircte que jrsquoattendais
un enfant ne changeait rien agrave leur eacutegard Car la femme africaine mecircme
enceinte continue ses kilomegravetres de marche agrave pied sous le soleil son
travail dans les champs au foyer va chercher lrsquoeau et le bois
Finalement je mrsquoeacutetais habitueacutee agrave ne plus me plaindre face aux rires de la
gente masculine africaine
Jrsquoai eacutelaboreacute lrsquoorganigramme (annexe 11) avec Ali et nous avons recruteacute
une responsable en marketing Je dois dire que le directeur lrsquoa choisit
car ils sont de la mecircme ethnie les kikuyus diplocircmeacutes ils occupent les
postes strateacutegiques ils deacutetiennent une grande partie des commerces et
des terres du pays Ce qui complique la gestion des ressources humaines
de lrsquoeacutequipehellipJe suis resteacutee dans mes domaines de compeacutetences
je nrsquoai pas autoriteacute agrave intervenir dans les conflits interethniques Ali se
deacutebrouillait tregraves bien comme meacutediateur et ma preacutesence positivait
laquo les troupes raquo Il existe un important turn over dans lrsquoeacutequipe base de
Mwaluganje dut au manque de fiabiliteacute du Sanctuaire apregraves les eacutemeutes
de 2008 Certains ont abandonneacute leur poste Il y a aussi beaucoup
drsquoabsenteacuteisme en raison de deacutecegraves familiaux et de maladie Jrsquoai de bons
rapports de travail avec Paul Ali et le comptable car ils sont motiveacutes Ils
croient en la viabiliteacute du projet et nos dix ans de partenariat a renforceacute
nos liens Il y a une relation drsquoeacutegaliteacute homme-femme dut en partie agrave la
religion Dans la reacutegion de Kwale se sont des catholiques et des
protestants avec une croyance animiste En comparaison avec mon
expeacuterience en Mauritanie pays pro-islamiste le laquo soit gentil et tais toi raquo
compliquait toutes les relations de travailhellip
Il y a de nombreuses tribus dans la reacutegion de Kwale attireacutes par les
terres riches et la manne touristique de la cocircte Malheureusement la vie
laquo ensemble raquo entraine souvent des regraveglements de comptes jusqursquoagrave la
mort entre kikuyus digos masaiuml samburu merus kalenjins luos
luyashellip
Le Kenya a installeacute des agences de seacutecuriteacute un peu partout sur la cocircte
de Mombasa avec des gardes armeacutes autour des banques des institutions
et des complexes touristiques Il faut eacuteviter de sortir apregraves vingt heures
Mais Kwale est agrave lrsquoabri des drogues du tourisme sexuel et des bagarres
du faites de sa localisation dans une zone rurale Pour moi lrsquoimportant
eacutetait drsquoinstaller un terrain de confiance pour le bon deacuteroulement du
projet Tous les jours je serrais la main en demandant des nouvelles
aux familles individu que je cocirctoyais Dans les pays du Nord cela
semble futile mais dans la culture africaine ce rituel est preacutecieux Crsquoest
lrsquoeacutethique de lrsquoassociation laquo Sens Afrique raquo remettre au grand jour les
sens humains pour le service drsquoun monde plus solidaire
34
En face il y a les bureaux du KWS jrsquoai suivi pendant le mois de juin le
scientifique Ben Ochia chargeacute de la Faune du Sanctuaire
Il est deacutetacheacute par le KWS sous le couvert du Directeur du district Simon
Getau Pour relater les faits
En mai 2011 apregraves de nombreuses prospections de bailleurs je me suis
entretenue avec James Isiche le responsable IFAW
Malheureusement les fonds cette anneacutee eacutetait preacutevu pour des activiteacutes
dans le Parc de Tsavo agrave deux cent kilomegravetres de Kwale Toucheacute par mon
projet il mrsquoa conseilleacute de deacuteposer un dossier en 2012 En attendant
James mrsquoa recommandeacute aupregraves de son collegravegue le Directeur du KWS de
Mombasa Simon Getau est un homme tregraves demandeacute par ses fonctions
soit disant il a juste teacuteleacutephoneacute au scientifique Ben Ochia pour que je
lrsquoaccompagne lors de ces deacuteplacements Jrsquoeacutetais bien sucircr tregraves honoreacutee
drsquoassister le chercheur de la Reacuteserve de Shimba Hills Mais je suis sortit
du rendez-vous deacuteccedilu lorsque je lui ai soumis mon dossier pour signer un
memorandum of anderstanding entre nos deux entiteacutes il a mis fin agrave
toute discussion Je mrsquoen doutais car cet organisme eacutetatique corrompu
reacuteclame une participation moneacutetaire avant de collaborer Crsquoest un cercle
vicieux car sans collaboration je vais avoir du mal agrave lever des fonds
franccedilais ou europeacuteen pour la protection des eacuteleacutephants du Kenyahellip
Le KWS intervient pour lutter contre la criminaliteacute de la faune par des
mesures preacuteventives et reacuteactives pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute Patrouilles
terrestres et aeacuteriennes ciblant les braconniers et assure la seacutecuriteacute
des habitats de la faune sauvages et des touristes Mais il ne faut pas
oublier que lrsquoivoire au dix neuviegraveme siegravecle eacutetait devenu la proprieacuteteacute des
blancs ainsi le gouvernement reacutecompensait les kenyans qui restituaient
les ivoires trouveacutes et pour tirer beacuteneacutefice de cette opeacuteration lrsquoEtat revendait
lrsquoivoire trois fois plus cherhellip
Lrsquoanthropologue Richard Leakey directeur du KWS en 1998
agrave perdu lrsquousage de ses jambes suite au sabotage de son avion pour avoir
voulu stopper le braconnage et la corruption Dans son livre
laquo Wildlife Wars raquo il raconte la difficulteacute drsquoecirctre directeur du KWS Cet
homme neacute au Kenya lrsquoexpert en matiegravere de braconnage nrsquoa pas su jusquagrave
maintenant atteacutenuer les conflits mon projet peut sembler ecirctre une goutte
drsquoeau dans ce combat mais je suis persuadeacutee qursquoil reste utile Je continue
la lutte par devoir et passion professionnelle parce que crsquoest en conformiteacute
avec mes convictions
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IV Analyse des Activiteacutes reacutealiseacutees en mission
1 Problegravemes rencontreacutes et les solutions mises en œuvre recommandation et
suggestion
11 Le suivi de la faune organisation du comptage
Jrsquoai eu lrsquoopportuniteacute de suivre le scientifique Ben Ochia dans son
travail de repeacuterage et drsquoobservation des eacuteleacutephants du Sanctuaire
laquo Curieusement raquo il nrsquoa pas souhaiteacute que je prenne des photos lors des
sorties La prise drsquoimage est toujours deacutelicate et fruit de suspicion avec
le KWS Je nrsquoai rien suggeacutereacute lagrave-dessus notre travail en commun restait
prioritaire Ben travaille pour la Reacuteserve de Shimba Hills (192 km2)
seacutepareacutee du Sanctuaire de Mwaluganje par un corridor permettant agrave la
faune de Shimba Hills buffles guibs girafes antilopes des sables et
eacuteleacutephants de se deacuteplacer dans le Sanctuaire et reacuteciproquement
Ben intervient surtout au niveau des eacuteleacutephants et apporte conseil
si le comiteacute de Mwaluganje le sollicite Drsquoailleurs ils srsquoentretiennent
tous les matins Ben srsquooccupe des familles de pachydermes il effectue
des releveacutes et deacutecide de transporter telle famille drsquoeacuteleacutephants
au Parc Tsavo si il y a un trop grand nombre de famille dans le
Sanctuaire Le parc de Tsavo situeacute agrave 200 km du Sanctuaire agrave eacuteteacute creacuteeacute
en 1948 il est le plus grand parc de toute lrsquoAfrique couvrant
28 877 km2Il agrave eacuteteacute victime de la forte seacutecheresse et du braconnage
dans les anneacutees 70 Le Sanctuaire des eacuteleacutephants couvre 3600 hectares
Il est petit mais sa force reacutesulte dans sa gestion par les communauteacutes
kenyanes Il sert aussi de laboratoire pour les autres parcs et reacuteserves
puisque le scientifique de Kwale reacuteinsegravere les familles drsquoeacuteleacutephants au
Tsavo Le Sanctuaire est preacutevu pour environ 200 familles le nombre est
souvent plus important ce qui creacutee les dysfonctionnements suivants
Les pachydermes deacutetruisent les barriegraveres eacutelectrifieacutees
(installeacutees par Eden Wildlife Trust) avec leurs deacutefenses car
leur habitat est devenu trop eacutetroit Les eacuteleacutephants pieacutetinent les
cultures et sont responsables de plusieurs accidents mortels
Une nouvelle mesure de reacutetention est reacutealiseacutee par les
scientifiques lrsquoinstallation drsquoune barriegravere veacutegeacutetale
(quatre kilomegravetres) composeacutee de piments et diverses plantes
associeacutee agrave des ruches dont le but est de repousser les
eacuteleacutephants Solution positive mais trop oneacutereuse il reste 116
kilomegravetres de peacuterimegravetre agrave recouvrir et il faut compter
dix ans pour que les plantes de la Buffer Zone (barriegravere
veacutegeacutetale) soient opeacuterationnels
36
12 Les visiteurs dans le Sanctuaire
Les solutions mises en œuvre
Les scientifiques ont deacuteplaceacute cent cinquante
pachydermes dans la reacuteserve de Tsavo Ouest par
camion en deux ans et administreacute un systegraveme
contraceptif pour les femelles
Sens Afrique a deacuteposeacute un dossier agrave la laquo Fondation
Bardot raquo pour financer les reacuteparations et lrsquoentretien de
la barriegravere eacutelectrifieacutees
Sens Afrique agrave la demande de la cellule scientifique du
KWS a deacuteposeacute une fiche projet congeacute solidaire agrave
Planegravete Urgence sur laquo lrsquoaide au recensement des
eacuteleacutephants raquo pour controcircler et reacuteduire les incidents avec
la population locale
Les problegravemes rencontreacutes
Il y a tregraves peu de visiteurs au Sanctuaire car il nrsquoa pas la notorieacuteteacute
du Parc drsquoAmboseli ou de la Reacuteserve du Masaiuml mara aupregraves des
professionnels du voyage Les tours opeacuterateurs vendent en effet
toujours les mecircmes safaris pour le tourisme de masse Ces derniers
ont tendance agrave suivre toujours le mecircme itineacuteraire avec la visite
des parcs classiques du pays et ne vont pas visiter les sanctuaires
geacutereacutes par les communauteacutes locales
Du coup les devises repartent toujours dans les pays occidentaux
et ne profitent pas aux populations locales Pourtant le prix drsquoentreacutee
du Sanctuaire de Mwaluganje nrsquoest que de vingt dollars et le touriste
est sucircre de voir des eacuteleacutephants
En comparaison lrsquoentreacutee du Tsavo est agrave soixante cinq dollars et celui
du Parc drsquoAmboseli agrave quatre vingt dollars la journeacutee pour un touriste
De plus il est difficile de partir seul faire son propre safari en raison
de lrsquoinseacutecuriteacute du pays Vous pouvez louer une voiture et un
chauffeur pour visiter agrave la carte mais crsquoest plus cher Les visiteurs sont
essentiellement des allemands anglais italiens et franccedilais Le tarif
pour les reacutesidents crsquoest agrave dire les habitants du pays est agrave deux mille
kenya shilling soit deux euros lrsquoentreacutee Les indiens et les travailleurs
eacutetrangers qui reacutesident agrave Nairobi passent reacuteguliegraverement leurs vacances
sur la cocircte de lrsquoOceacutean indien
Au deacutebut nous avions deacuteposeacute des brochures dans les complexes
touristiques de la cocircte pour inciter les vacanciers agrave visiter le
Sanctuaire Plus il y a de visiteurs plus les communauteacutes locales
reacutecupegraverent de lrsquoargent au prorata des terres loueacutees Crsquoest lrsquoeacutepine
dorsale du projet Mais avec les eacutemeutes de 2008 les touristes
ont deacuteserteacute le site
37
Le deacuteveloppement du tourisme est geacuteneacuteralement perccedilu comme
relevant du secteur priveacute Or lrsquoimplication directe des
communauteacutes locales et lrsquoaugmentation des recettes locales
neacutecessitent un engagement soutenu de la puissance publique
dans le cadre de sa strateacutegie agrave long terme et de plans de
deacuteveloppement preacutecis
Il faut creacuteer des synergies avec tous les intervenants pour
ameacuteliorer la venue du tourisme et que les communauteacutes locales
soient les acteurs Notamment avec la police locale pour la
seacutecuriteacute les compagnies aeacuteriennes pour des prix abordables les
ministegraveres pour un deacuteveloppement drsquoinfrastructures locales les
agents du service tourisme Kenyan pour faciliteacute lrsquoobtention des
licenceshellip
Nous pouvons veacuterifier la notorieacuteteacute du laquo tourisme responsableraquo
aujourdrsquohui terme qui deacutesigne geacuteneacuteralement les formes
solidaires eacutequitables eacuteco- ou durables Le touriste du Nord
veut deacutecouvrir la culture locale des pays du sud Sens Afrique
prend des mesures dans ce sens (annexe 12)
Les solutions mises en œuvre
Deacuteveloppement pour le comiteacute drsquoactiviteacutes transversales
apportant des emplois des revenus neacutecessaires pour la zone
Ecotourisme tourisme culturel tourisme durablehellip
reacutehabiliter des installations et des infrastructures autour du
Sanctuaire pour accueillir le touriste
Formation en laquo gestion marketing touristique raquo pour le
Comiteacute du Sanctuaire de Mwaluganje avec la collaboration
de Planegravete Urgence
38
13 Lrsquoatelier de Papier les commandes se concreacutetisent
Lrsquoatelier de papier est situeacute agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire de
Mwaluganje soit agrave quinze kilomegravetres de piste de Kwale La
structure physique srsquoest agrandit suite agrave un chantier de
reconstruction en partenariat avec Camp Kenya Nous avons
investit dans du nouveau mateacuteriel un tank agrave eau une
massicoteuse un coupe papier agrave levier des tampons des peintures
et des pochoirs Lrsquoatelier reste artisanal il nrsquoy a pas drsquoeacutelectriciteacute
dans le secteur cela reste compliqueacute pour investir des machines tel
qursquoune presse papier Cet investissement permettrait de gagner en
qualiteacute mais entrainerait une forte consommation drsquoeau et
drsquoeacutelectriciteacute Le papier est produit au coup par coup suivant les
commandes La saison des pluies (octobre-novembre et mars-mai)
peut ecirctre neacutefaste pour la production La fabrique est agrave ciel ouvert
et par forte humiditeacute le papier ne peut pas seacutecher et moisithellipCela
joue aussi sur les employeacutes car ils sont plus vulneacuterables face aux
crises de la malaria agrave cette saison
Lrsquoatelier produit un stock suffisant pour vendre dans laquo la
boutique souvenir raquo agrave lrsquoentreacutee du Sanctuaire Les acheteurs sont
les visiteurs du Sanctuaire soucieux de la preacuteservation de
lrsquoenvironnement et des animaux Au niveau des commandes par
internet il y a des faires-parts de mariage de babyshower des
formats raisin pour des artistes peintres des cartes de visite pour
particuliershellip Gracircce agrave la subvention des laquo tropheacutees de
lrsquoEnvironnement raquo de la Ville de Nice Sens Afrique a multiplieacute
les commandes pour que les scolaires puissent reacutealiser des
supports agrave partir du papier recycleacute en bouse drsquoeacuteleacutephants
Les problegravemes rencontreacutes
Nous avions une commande de papier format A1 agrave reacutealiser pour des
artistes franccedilais Le comiteacute de Kwale ne savait pas comment les
fabriquer Lrsquoerreur eacutetait de nous lrsquoavoir cacheacute jusqursquoau dernier
moment car les artistes qui devait eux aussi respecter une date de
reacutealisation en France ne pouvaient attendre Dans lrsquourgence notre
logisticien a eu lingeacutenieuse ideacutee de creuser un trou et de poser une
bacircche tenue par des cailloux pour creacuteer la cuvette de pacircte agrave papier
afin de reacutealiser ce fameux format Le comiteacute na fabriqueacute que douze
formats au lieu des trente demandeacutes Il faut srsquoassurer que les quantiteacutes
commandeacutees soient reacutealiseacutees agrave temps Sens Afrique tient aussi agrave ce
que les employeacutes de la fabrique deviennent autonomes Mais ils ont
du mal agrave penser qursquoils peuvent vivre agrave partir de la vente du
papierhellipLa crise politique de 2008 le manque de moyens financiers
et de savoir faire et la baisse du tourisme ont deacutemotiveacute lrsquoeacutequipe de
fabrication Certains sont repartis cultiver aux villages
Les solutions mises en œuvre
En coordination avec les formateurs de Planegravete Urgence
nous avons eacutelaboreacute une formation pour les employeacutes
de lrsquoatelier de papier sur
laquo la technique de fabrication du papier recycleacute de faccedilon
artisanal raquo
Investissement drsquoune presse-massicoteuse manuelle
39
14 Ecole frontaliegravere au Sanctuaire sensibilisation au deacuteveloppement durable
Au lancement du projet USAID a financeacute laquo le Kenya Wildlife Service raquo
pour former les enseignants de lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini sur la conservation
des ressources naturelles du pays Par la suite
Les instituteurs ont enseigneacute leurs compeacutetences faunistique
et floristique aux eacutelegraveves
Les classes ont construit un bandas pour maicirctriser la construction
locale
Deacutemarrage drsquoun jardin potager pour apprendre agrave bien se nourrir
Par la connaissance de lrsquoanimal lrsquoeacutecolier rentre chez lui agrave pied sans craindre
lrsquoeacuteleacutephant Il devient son ami
Jrsquoai intervieweacute et deacutetermineacute avec lrsquoinstituteur Salim les activiteacutes agrave
poursuivre pour continuer la sensibilisation des eacutecoliers agrave lrsquoenvironnement
Les problegravemes rencontreacutes
Les eacutecoles frontaliegraveres ne reccediloivent plus de subvention pour maintenir et
deacutevelopper les projets environnementaux Les eacutecoles sont agrave cour drsquoideacutees
Les solutions mises en œuvre
Le Sanctuaire et sa peacuteripheacuterie sont riches de plantes endeacutemiques datant de
lrsquoegravere jurassique notamment les cycadeacutees Les forets de bois sacreacutes avec
les plus anciens bois peacutetrifieacutes et des fossiles datant du jurassique et triasique
A partir de ces donneacutees le jardin devient expeacuterimentation
Nous continuons deacutetendre le jardin en inseacuterant ces plantes
endeacutemiques tout en continuant la plantation contre la deacuteforestation
Nous allons conserver aussi des ressources geacuteneacutetiques pour
deacutevelopper des cultures alimentaires nouvelles ou ameacutelioreacutees des
meacutedicaments et autres produits Par exemple les plantes sauvages
lieacutees aux cultures vivriegraveres peuvent avoir des gegravenes qui augmentent
la toleacuterance agrave la seacutecheresse ou aux inondations Utiliser les
biotechnologies pour faire des cultures plus reacutesistantes
Pour les plus grands renforcement du programme drsquoenseignement sur
laquo science et gestion de la faune raquo approche sur la santeacute de la
faune gracircce agrave la surveillance des maladies et au controcircle
Apprentissage du franccedilais pour accueillir les visiteurs
Le but est que si les geacuteneacuterations agrave venir reccediloivent un beacuteneacutefice dans
la gestion des ressources naturelles territoriales alors ils en prendront
soin
Il est important de conserver et geacuterer durablement la faune du Kenya
et de ses habitats en collaboration avec les geacuteneacuterations futures
Pour reacutealiser ces formations Sens Afrique fait appel au fond de la ville
de Nice
Nous mettons en place entre lrsquoeacutecole de Ngrsquoonzini et une eacutecole niccediloise
une correspondance afin drsquoeacutechanger sur le thegraveme de la conservation
des ressources naturelles planeacutetaire
40
CONCLUSION
laquo Depuis les temps immeacutemoriaux lrsquoivoire quitte la cocircte Est africaine pour lrsquoArabie lrsquoEurope lrsquoInde
et la Chine Un texte eacutegyptien datant du 1er
siegravecle relate ce commerce Vers 1850 le missionnaire
Krapf rapporte que la citeacute de Mombasa accueille chaque semaine des caravanes de trois cents agrave
quatre cents hommes transportant jusqursquoagrave six tonnes drsquoivoire On sait aussi que deux cent vingt
tonnes drsquoivoire passegraverent par la douane de Zanzibar durant lrsquoanneacutee 1859 repreacutesentant 5000
eacuteleacutephants environ Le monde colonial eacutetait un univers mercantile En 1957 les braconniers
recevaient deux shilling en eacutechange drsquoune livre drsquoivoire qui apregraves passage par lrsquointermeacutediaire eacutetait
vendu 35 agrave 80 shilling plus tard les chasseurs nrsquoeacutetaient mecircme pas payeacute Pour les chasseurs
kenyans lrsquoivoire nrsquoavait pas de valeur moneacutetaire crsquoeacutetait seulement un eacutechange contre une femme ou
des denreacutees raquo source Jean-Luc Ville laquo Le dernier des Eleacutephants raquo
Le grand paradoxe de lrsquooccident est de trouver plus drsquointeacuterecirct dans un eacuteleacutephant tueacute que vivant
Comment sensibiliser ces personnes des pays riches et eacutemergents pour les deacutetourner de lrsquointeacuterecirct de
lrsquoivoire Les deacutefis pour la conservation de la biodiversiteacute et de la faune du Kenya sont nombreux et
varieacutees Elles incluent le changement climatique la deacutegradation et la perte des habitats leacutepuisement
des forecircts la volatiliteacute des marcheacutes touristiques les conflits avec lrsquoespegravece humaine provoqueacutee par la
croissance deacutemographique leacutevolution des habitudes dutilisation des terres des communauteacutes qui
coexistent avec la faune et le braconnage Pour sattaquer agrave ces questions Sens Afrique utilise une
approche agrave volets multiples et des strateacutegies pour engager diffeacuterents groupes dinteacuterecirct drsquointervenants
et de partenaires Sans le soutien des donateurs et autres partenaires au deacuteveloppement notre travail
serait extrecircmement difficile Nous travaillons donc en eacutetroite collaboration avec cette cateacutegorie
dacteurs conscients que laquo le capital faunistique raquo est un capital mondiale
Je remercie particuliegraverement Bioforce voix drsquoexcellence pour lrsquoinsertion dans le monde de la
solidariteacute drsquoavoir pris en consideacuteration mes engagements Crsquoest avec plaisir et fierteacute que jrsquooffre agrave
lrsquoinstitut Bioforce une carte postale et un marque-page fabriqueacute en deacutejection drsquoeacuteleacutephant veacuteritable
laquo empreinte raquo drsquoun eacuteleacutephant vivant du Kenya Mon souhait serait que lrsquoInstitut Bioforce fasse un
laquo eacutecogeste raquo en utilisant ce papier tregraves utile pour eacutecrire et lirehellipLrsquoInstitut Bioforce nouveau
partenaire des actions de Sens Afrique et du Comiteacute de Mwaluganje Permettez de le souhaiter et
de vous y inviter agrave y reacutefleacutechirhellip
Pour nous adultes responsables pour les futures geacuteneacuterations et les communauteacutes partageant lrsquoespace
vital des eacuteleacutephants il est urgent drsquoagir ainsi je terminerai par le message de Wangari Maathai
kenyane prix Nobel de la Paix en 2004
laquo La conservation des ressources naturelles ou du moins la gestion durable de ces ressources doit occuper
une place de choix dans la planification globale du deacuteveloppement du Kenya Elle doit agrave long terme
enrayer la pauvreteacute la malnutrition et le sous deacuteveloppement du pays raquo
Malgreacute linterdiction du commerce de livoire il y a 20 ans chaque
jour 104 eacuteleacutephants sont encore abattus pour leurs deacutefenses Ce
niveau alarmant de braconnage pourrait conduire agrave lextinction de
leacuteleacutephant dAfrique sur presque lensemble du continent en 15 ans
La CITES (5) ne doit plus soutenir les ventes uniques divoire le
commerce leacutegal de livoire et les propositions de deacuteclassement des
populations deacuteleacutephants mais en revanche soutenir la proposition du
Kenya deacutetendre de 9 agrave 20 ans le ldquomoratoirerdquo En Afrique deux
millions drsquoeacuteleacutephants vivaient en 1960 aujourdrsquohui ils sont moins de
400 000 et 37 000 au Kenya Le commerce illeacutegal de la faune
sauvage agrave leacutechelle internationale se classe second derriegravere le
commerce illicite des stupeacutefiants et des armes Il est eacutevalueacute agrave 20
milliards de dollars par an raquo source Interpol Wildlife Crime August 23 2007
41
Deacuteveloppement du Tourisme et Vision du secteur en 2030 Opeacuterationnel vision globale satisfaction
aspect admi ressources humaines et financiers polyvalent diversiteacute des tacircches contacts avec les
beacuteneacuteficiaires et le staff localgestion globale garant de la soliditeacute du projet Alternance pratique et
theacuteorique Cela mrsquoa donneacute tous les outils techniques dans le domaine eacutelaborer les budget reporting
financier et se conformer agrave la loi locale je pense avoir eacuteteacute en capaciteacute drsquoagir pour un monde plus
solidaire
42
43
27
27 Cadre Logique
Titre de lrsquoaction Deacuteveloppement des activiteacutes du sanctuaire de Mwaluganje Kenya
Objectif principal Contribuer agrave une dynamique eacuteconomique et eacuteducative pour la population frontaliegravere
du sanctuaire des eacuteleacutephants de Mwaluganje (Kenya)
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement
veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Objectifs
intermeacutediaires
1 Ameacuteliorer le modegravele eacuteconomique de lrsquoatelier de fabrication de papier
2 Ameacuteliorer le modegravele eacuteducatif sur la biodiversiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme
3 Ameacuteliorer le modegravele de lrsquoeacutecotourisme pour le service du deacuteveloppement
Objectifs
speacutecifiques
11 Ameacuteliorer la qualiteacute
12 Augmenter la production
13 Deacutevelopper des canaux de
distribution
21 Sensibilisation dans les eacutecoles
22 Transposition du modegravele aux
autres reacuteserves
31 Deacutevelopper les activiteacutes drsquoun
tourisme responsable et de congeacutes
solidaires Ameacutenager les
infrastructures
32 sensibilisation en France par des
confeacuterences ateliers sur la
probleacutematique laquo Homme ndashanimal raquo
Formats et couleurs dispo
Quantiteacute produite jour
Nombre de contrats signeacutes
Enquecircte
Nombre formations
proposeacutees et suivies
Nombre volontaires
Quantiteacute locaux agrave
disposition
Nombre de confeacuterences
Benchmarking
Comiteacute local
Chargeacute de mission
Ministegravere de
lrsquoEducation
Rangers KWS
Comiteacute local
idem
Si lrsquoeacutelectriciteacute est suffisamment
accessible
Si le gouvernement soutient le
projet eacuteducatif
Si la situation geacuteopolitique est
stable
27
Logique drsquointervention Indicateurs objectivement veacuterifiables
Sources de veacuterification Risques et hypothegraveses
Reacutesultats
attendus R111 Obtenir un papier de qualiteacute eacutecriture
R112 Proposer plusieurs formats (raisin A3hellip)
R113 Introduire la couleur
R121 Moderniser les moyens de production
R122 Ameacutenager les locaux pour productiviteacute
R131 Etablir un partenariat avec un transitaire
R132 Trouver des distributeurs de filiegravere commerce
eacutequitable
R211 100 des instituteurs frontaliers ont accegraves agrave une formation sur la gestion de leurs ressources naturelles
R212 Formation retransmise agrave tous les eacutelegraveves
R221 Formation pilote pour les reacuteserves connaissant
la mecircme probleacutematique
R311 Augmenter freacutequentation du site
R312 Mise en place normes de qualiteacute et de labellisation deacutevelopper les capaciteacutes drsquoaccueil
R321 Augmenter les partenariats des eacutecoles nordsud
mise en place de confeacuterences ateliershellip
Controcircle grain du papier
Nombre de formats dispo
Nombre de couleurs
Devis machine
Modification plan lieux
Signature contrat
Quantification contacts et
partenariats
Statistiques stages formation
Nombre drsquoeacutelegraveves ayant reccedilu le
programme
Inscriptions stagiaires
Nombre drsquoentreacutees reacuteserve
Signature Kecobat
Lits disponibles
Deacutemarcher les eacutecoles et
institutions franccedilaises
Outils Chambre professionnelle
du papier
Imprimeries
Comiteacute local
Syndicat transporteurs
Plate formes commerciales
KWS
Lrsquoinstituteur Mr Salim eacutecole de Ngonzini
Rangers
Comiteacute local
Ministegravere tourisme faune
Comiteacute local
On considegravere que le produit est adapteacute au marcheacute europeacuteen au
juste prix avec des deacuteboucheacutes
Le Ministegravere de lrsquoEacuteducation a
donneacute son accord et les acteurs adhegraverent au projet
La freacutequentation anglo-saxonne
est stable le tourisme franccedilais est
relanceacute
Activiteacutes R11 Renforcer la formation technique de fabrication - Embaucher des employeacutes locaux
R12 Investissement nouveau mateacuteriel - eacutetude financiegravere eacutelectrisation
R13 Plan de marketing nouveaux clients - Reacutefeacuterencer les produits dans des centrales drsquoachat
R21 Plan de formation agrave eacutetablir avec KWS pour les instituteurs - Application drsquoune strateacutegie peacutedagogique pour les eacutecoles -
Creacuteation des jardins eacuteducatifs - Diffusion autres eacutecoles
R22 Modeacutelisation du concept - Etude des besoins des autres reacuteserves - Mise en place du projet
R31 Formaliser un partenariat avec Planegravete Urgence et CampKenya - Identification des demandes des villageois pour une formationndash deacuteveloppement des congeacutes solidairesndash transfert de compeacutetences Nord Sud
Formaliser lrsquoaccueil local dans les villages et nouvelles structures locales
R32 Sensibiliser les eacutecoles franccedilaise ndash partenariat avec les eacutecoles nordsud ndashMise en place drsquoexpositions drsquoateliers et de
confeacuterences dans des organismes environnementaux
RH compeacutetentes et motiveacutees
Financements insuffisants
Qualiteacute adapteacutee marcheacute
Appropriation par les
beacuteneacuteficiaires
Concurrence loyale
Tourisme relanceacute sans crise politique
Accord population locale
Conditions preacutealables Condition geacuteopolitique stable Accords des autoriteacutes Obtention des financements
