GESTION

DU CYCLE

DE PROJET

Diffusion restreinte - Avril 2010

IFAID AQUITAINE GESTION DU CYCLE DE PROJET

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TABLE DES MATIERES

LISTE DES FIGURES.............................................................................................................. 6

LISTE DES ABREVIATIONS................................................................................................... 7

AVANT- PROPOS.................................................................................................................... 8

I. LA GESTION DU CYCLE DE PROJET ............................................................................ 9

1.1 La dmarche de projet ................................................................................................................................... 9

1.2 La GCP pour les bailleurs de fonds : approche institutionnelle.................................................................. 10

1.2.1 Notion de cycle....................................................................................................................................... 10

1.2.2 Limites de lapproche projet ............................................................................................................ 12

1.3 La GCP pour les porteurs de projet (ONG et acteurs non tatiques) : approche oprationnelle ............ 13

1.3.1 Les grandes tapes dun projet de dveloppement............................................................................. 14

1.3.2 Quelques facteurs de russite dun projet de dveloppement............................................................ 15

1.4 Un cadre qui favorise le renforcement des capacits des acteurs ............................................................ 15

1.5 La place de la participation dans le cycle de projet .................................................................................... 16

1.5.1 Les freins la participation.................................................................................................................... 16

1.5.2 Les contraintes....................................................................................................................................... 16

1.6 La place de lvaluation dans le cycle de projet.......................................................................................... 17

II. LIDENTIFICATION DES PROJETS............................................................................... 18

2.1. La dmarche d'identification ....................................................................................................................... 18

2.1.1 Les 3 grandes fonctions de lidentification dans la GCP...................................................................... 18

2.1.2 Deux grandes tapes : Le diagnostic et le choix d'une hypothse de projet...................................... 19

2.1.3. Les principaux outils de collecte dinformations .................................................................................. 20

2.2 L'analyse de la situation ............................................................................................................................... 21

2.2.1 Nature des informations ........................................................................................................................ 21

2.2.2 Sources dinformation............................................................................................................................ 22

2.3 L'analyse des problmes.............................................................................................................................. 23

2.3.1 Les besoins ............................................................................................................................................ 23

2.3.2 Les mthodes et outils de recueil et d'analyse des problmes........................................................... 26

2.4 Lanalyse des parties prenantes et des acteurs concerns ....................................................................... 27

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2.4.1 Dfinitions importantes .......................................................................................................................... 27

2.4.2 Les acteurs en prsence et les parties prenantes ............................................................................... 28

2.4.3 Les objectifs de l'analyse des parties prenantes et des acteurs concerns....................................... 28

2.5 Choix et validation d'une hypothse de projet ............................................................................................ 29

2.5.1 Restitution du diagnostic........................................................................................................................ 29

2.5.2 Choix dune orientation de projet .......................................................................................................... 30

2.6 Etudes spcifiques : viabilit, faisabilit, qualit.......................................................................................... 33

2.6.1 Construction de lhypothse de projet .................................................................................................. 33

2.6.2 Validation de l'hypothse de projet et recherches des conditions de russite ................................... 34

2.6.3 Principes de lvaluation de la viabilit conomique et financire des activits ................................. 35

III. LA PROGRAMMATION DES PROJETS........................................................................ 37

3.1 Replacer le projet dans une stratgie de dveloppement.......................................................................... 37

3.2 Loutil de la programmation : le cadre logique ............................................................................................ 38

3.2.1 Prsentation de loutil............................................................................................................................. 38

3.2.2 Les tapes de la dfinition du projet avec le cadre logique................................................................. 39

3.3 Diffusion, communication : Des activits essentielles programmer........................................................ 44

IV. PLANIFICATION OPERATIONNELLE........................................................................... 46

4.1 Dfinition des processus et des modes d'organisation des partenariats .................................................. 46

4.1.1 Les acteurs d'un projet et les diffrentes fonctions .............................................................................. 46

4.1.2 Les processus de construction et le choix des montages ................................................................... 47

4.1.3 La formalisation des partenariats .......................................................................................................... 48

4.2 Le plan d'action............................................................................................................................................. 48

4.2.1 Introduction la planification ................................................................................................................. 48

4.2.2 Le plan daction ...................................................................................................................................... 49

4.3 Le Calendrier dexcution............................................................................................................................. 50

4.3.1 Les lments dfinir avant dtablir un calendrier............................................................................. 50

4.3.2 Le diagramme barres (ou diagramme de Gantt) .............................................................................. 50

4.4 Le calendrier des ressources....................................................................................................................... 51

4.5 Planifier les fonctions lies la gestion du projet ....................................................................................... 51

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4.6 Budgtiser le projet....................................................................................................................................... 52

4.6.1 Les enjeux de la budgtisation.............................................................................................................. 52

4.6.2 Calcul des cots..................................................................................................................................... 52

4.6.3 Mthodologie.......................................................................................................................................... 52

4.6.4 Quelques rgles et pratiques dvaluation des cots .......................................................................... 53

4.7 Prsentations budgtaires ........................................................................................................................... 54

4.7.1 Le budget comme support aux demandes de financement auprs des bailleurs de fonds institutionnels ................................................................................................................................................... 54

4.7.2 Le budget comme outil de communication...............................