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La gestion du cycle de projet - Conférence de la 1ère édition du Cours international « Atelier Paludisme » - Dr.TUSEO Luciano
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LA GESTION DU CYCLE DE PROJET(Project Cycle Management)
Dr. Dr. LucianoLuciano TUSEOTUSEOOMS / RBMOMS / RBM
Atelier International sur le Paludisme Atelier International sur le Paludisme -- Institut Pasteur de MadagascarInstitut Pasteur de MadagascarAntananarivo Antananarivo -- 07.04 07.04 -- 16.05 2003 16.05 2003
MadagascarMadagascar
22
GESTION DU CYCLE DU PROJET - DEFINITION ET OBJECTIFS
La Gestion du Cycle du Projet (GCP) est un La Gestion du Cycle du Projet (GCP) est un méthodeméthode qui permet d’améliorer la qui permet d’améliorer la qualité de la conception et de la gestion, afin d’augmenter l’efqualité de la conception et de la gestion, afin d’augmenter l’efficacité des projets. ficacité des projets.
LL’objectif ’objectif de la GCP est l’amélioration de la gestion des actions, projetsde la GCP est l’amélioration de la gestion des actions, projets et et programmes en tenant mieux compte des questions essentielles etprogrammes en tenant mieux compte des questions essentielles et des conditions des conditions --cadres dans la conception et la mise en oeuvre des projets et prcadres dans la conception et la mise en oeuvre des projets et programmes.ogrammes.
3 Éléments fondamentaux :3 Éléments fondamentaux :
La détermination d’objectifs clairs et réalistes pour les projetLa détermination d’objectifs clairs et réalistes pour les projets et programmes s et programmes
L’identification des facteurs de « qualité » qui assurent les béL’identification des facteurs de « qualité » qui assurent les bénéfices du projet à long néfices du projet à long terme terme
La cohérence avec et la contribution aux « objectifs politiques La cohérence avec et la contribution aux « objectifs politiques cadres plus larges » cadres plus larges » des projets et programmes.des projets et programmes.
33
GCP - L' APPROCHE INTEGREE
La GCP est donc une approche intégrée de gestion des projets :La GCP est donc une approche intégrée de gestion des projets :
Elle suit Elle suit les phases du cycle de projet les phases du cycle de projet afin d’assurer un processus de prise de afin d’assurer un processus de prise de décision structuré et argumentédécision structuré et argumenté
Elle utilise Elle utilise l’approche du cadre logique l’approche du cadre logique comme outil central pour la conception et la comme outil central pour la conception et la gestion des projets afin de garantir une analyse complète et cohgestion des projets afin de garantir une analyse complète et cohérenteérente
Elle met l’accent sur Elle met l’accent sur l’implication des bénéficiaires l’implication des bénéficiaires dans la prise de décisionsdans la prise de décisions
Elle insère les facteurs clés de la Elle insère les facteurs clés de la viabilité viabilité dans la conception des projetsdans la conception des projets
Elle utilise Elle utilise un format standard un format standard pour planifier les activités et les ressources ainsi que pour planifier les activités et les ressources ainsi que pour présenter des documents sous une forme transparente et comppour présenter des documents sous une forme transparente et complète, et ce aux lète, et ce aux différentes phases du cycle de projetdifférentes phases du cycle de projet
44
LE CYCLE DU PROJET
PROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATION
Le Cycle du Projet fixe les séquences des actions nécessaires et Préétablies, réalisées pour chaque Projet
55
LA GESTION DU CYCLE DU PROJET
PROGRAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATIONEtude de Pré - FaisabilitéObjectivesRésultatsActivités
Etude de FaisabilitéSoutenabilitéFinalisation
PropositionApprobationConvention
ExécutionPlan OpérationnelRapport de Suivi
Analyse de RésultasAnalyse de l'ImpactÉvaluation Final (Ré-analyse de la Situation)
Analyse de la SituationPriority Setting ProcessAnalyse MultisectorielAnalyse des "Stakeholders"
66
PROGRAMMATIONPROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATIO N
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATIONInformations- Documents de Stratégie par Pays
- Conteste territorial- Contexte sectoriel
- Contexte Socio anthropologique (survey, focus group)- Etc.
Orientation Stratégique
Analyse de la Situation
Identification des principaux Problèmes (objectifs) et les priorités sectorielles
77
IDENTIFICATION
Analyse des Problèmes, des Besoins et Intérêts des parties prenantesOrientations et Priorités définies dans le cadre dela phase de Programmation.
Études sectorielles, thématiques Préfaisabilité)
Objectives
RésultatsPremière élaboration des idées du Projet
Activités
Étude De Faisabilité
PROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATION
88
INSTRUCTIONPROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATION
ELABORATION D’UN CADRELOGIQUE DU PROJET
Résultats
Activités
Indicateurs
HypothèsesMISE EN OEUVRE DU PROJETET STRUCTURE DE GESTION
BUDGET GLOBAL PAR GRAND POSTE
CALENDRIER PRÉVISIONNEL DE TRAVAIL
Tous les aspects importants de l’idée de projet sont examinés, en tenant compte des résultats de l’étude de préfaisabilité, des facteurs de qualité clés et des points de vue des principales parties prenantes.
99
FINANCEMENTPROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATION
EVALUATION EX ANTE
PROPOSITION DE FINANCEMENT
CONVENTION DE FINACEMENT
1010
MISE EN OEUVREPROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATIONPLAN OPERATIONEL
PASSATION DE CONTRATS DE SERVICES DE FOURNITURES
OU DE TRAVAUX.
RAPORTS SUR L’ ÉTAT D’ AVANCEMENT DU PROJET
MONITORING(Surveillance)
SUIVI RÉGULIER PERMETTANT L’ AJUSTEMENT À L’ ÉVOLUTION
DE LA SITUATION.
VIABILITÉVIABILITÉ
IMPACTIMPACT EFFICACITÉ,EFFICACITÉ,
EFFICIENCE,EFFICIENCE,
PERTINENCE,PERTINENCE,
PROGRAMMES.PROGRAMMES.
1111
ÉVALUATIONPROGAMMATION
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
INSTRUCTIONFINANCEMENT
IDENTIFICATIONL’évaluation est l’action qui consiste à porter une appréciation, aussi systématique et objective que possible, sur un projet en cours ou achevé, un programme ou un ensemble de lignes d’action, sa conception, sa mise en oeuvre et ses résultats.
SOUTENABILITÉSOUTENABILITÉ
IMPACTIMPACT EFFICACITÉEFFICACITÉ
EFFICIENCEEFFICIENCE
PERTINENCEdes
Objectives
PERTINENCEdes
Objectives
PROJETPROJET
INFORMATIONS CRÉDIBLES ET UTILES
ENSEIGNEMENTS TIRÉS
ÉLABORATION DES DÉCISIONS
PLANIFICATION ET LA MISE EN OEUVRE DEPROJETS COMPARABLES À L’AVENIR.
1212
ÉVALUATION
Une évaluation peut avoir lieu dans la phase précédente à la décision de financement, (ÉVALUATION EX ANTE), au cours de la mise en oeuvre d’un projet (ÉVALUATION À MI-PARCOURS), à la fin d’un projet (ÉVALUATION FINALE), ou après son achèvement (ÉVALUATION EX POST), soit pour réorienter le projet ou pour tirer les leçons pour les futurs projets et la programmation suivante.
ÉVALUATION EX ANTE
ÉVALUATION À MI-PARCOURS
ÉVALUATION FINALE
ÉVALUATION EX POST
1313
MONITORING et ÉVALUATION
MONITORING (Surveillance)
Est un processus continu qui permet d'estimer dans quelle mesure les activités du programme sont conformes à la planification et si des changements s'opèrent effectivement. La Surveillance peut être permanente ou périodique. L'aspect le plus important de la surveillance est l'analyse des données recueillies et l'utilisation des résultats pour modifier les activités en fonction du besoin.
ÉVALUATION
Est une vue d'ensemble d'un programme à un moment donné. Son but est de déterminer dans quelles mesures les activités permettent, ou ont permis, d'obtenir les résultats escomptés et ces dernier vont effectivement permettre ou ont permis, d'atteindre l'objectif vise. Les évaluations sont normalement effectuées pendant et à la fin d'un programme. Des évaluations au milieu du programme peuvent permettre l'identification de problèmes qui pourraient l'empêcher d'atteindre son objectif et ainsi apporter les changements nécessaires aux niveaux des activités et des résultats.Les évaluations en fin de programme permettent d'évaluer son succès général et derésumer les enseignements tirés
1414
LES TEMPS DU MONITORING ET DE L'ÉVALUATION
ÉVALUATION CYCLE DU PROJET MONITORING
PROGAMMATION
IDENTIFICATION
INSTRUCTION
FINANCEMENT
MISE EN OEUVRE
ÉVALUATION
EVALUATION EX ANTE
ÉVALUATION À MI-PARCOURS
ÉVALUATION FINALE
ÉVALUATION EX POST
MO
NO
TOR
ING
1515
CRITERES D’ ÉVALUATIONCRITERES D’ ÉVALUATION
Flux des avantages pour les bénéficiaires, et pour la société dans son ensemble, susceptible de durer après la fin du financement
PertinenceLe caractère approprié des objectifs du projet par rapport aux problèmes réels, aux besoins et priorités des groupes cibles et bénéficiaires envisagés auxquels le projet est supposé répondre,ainsi que par rapport à l’environnement physique et politique dans lequel le projet est mis en oeuvre
Efficience
Impact
Efficacité
Le fait que les résultats aient été atteints à des coûts raisonnables. Mesure dans laquelle les moyens et les activités ont été convertis en résultats, et la qualité des résultats atteints.
Mesure dans laquelle les résultats ont contribué à la réalisation de l’objectif spécifique. L’efficacité prend en compte la mesure dans laquelle les hypothèses ont affecté les accomplissements du projet.
Viabilité
Effet du projet sur son environnement plus large, et sa contribution aux objectifs sectoriels plus larges résumés dans les objectifs globaux du projet, et sur la réalisation des objectifs politiques cadres.
1616
LES CRITERES DE L' EVALUATION: RELATION ENTRE LES ELEMENTS DE LA STRUCTURE LOGIQUE DU PROJET
PROBLEMS
OBJECTIFS GENERAUX
OBJECTIFSSPECIFIQUES
RESSOURCES
ACTIVITES
RESULTATS
EFFETS
IMPACT(Effets a long terme
PREPARATION
REALISATION
RESULTAT
PER
TIN
ENC
E
IMPA
CT
VIAB
ILITE
EFFICIEN
CE
EFFICA
CITE
1717
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DES INDICATEURS
INDICATEURS D’ INTRANTS
(INPUT)
INDICATEURS DE RÉALISATIONS
DIRECTES (OUTPUT)
INDICATEURS DE RÉSULTAT
(OUTCOME OU RESULTS)
INDICATEURSD’ IMPACT
LES INDICATEURS D’ INTRANTS (INPUT) Permettent de mesurer les ressources financières,administratives et réglementaires fournies par le Gouvernement et les bailleurs de fonds. Il est nécessaire de faire le lien entre les ressources utilisées et les résultats obtenus afin d’évaluer l’efficience des actions menées.Ex : Part du budget consacrée aux dépenses sanitaires.
LES INDICATEURS DE RÉALISATIONS DIRECTES (OUTPUT)Permettent de mesurer les conséquences immédiates et concrètes des mesures prises et des ressources fournies (inputs).Ex : Nombre des formations sanitaires construites, nombre de techniciens sanitaires formés
LES INDICATEURS DE RÉSULTAT (OUTCOME OU RESULTS) Permettent de mesurer les résultats au niveau des bénéficiaires.Ex : Taux d' utilisation de FS., Pourcentage de femmes accouchants dans les FS
LES INDICATEURS D’ IMPACTPermettent de mesurer les conséquences de l’évolution des résultats. Ils mesurent les objectifs généraux en terme de développement du pays et de réduction de la pauvreté.Ex : Taux morbidité, taux de mortalité
1818
PRINCIPALES INDICATEURS DANS UN PROGRAMME NATIONAL DE LUTTE CONTRE LE PALUDISME
INDICATEURS D' IMPACT
1. Taux de mortalité et morbidité pour toutes maladies, paludisme, anémie sévère dans les hôpitaux par tranche d’âge (moins de 5 ans, plus de 5 ans, total). Voir tableau. 2. Nombre de cas de paludisme simple et sévère (présumé et confirmé) notifié dans les Formations Sanitaires, par tranche d’âge (moins de 5 ans, plus de 5 ans, total)3. Prévalence de l' infestation placentaire chez les femmes enceintes dans la maternité des structures sanitaires en étude
INDICATEURS DE RÉSULTATS
1. % des enfants de moins de 5 ans (0-59 mois) fébriles qui ont reçu à domicile un traitement approprie antipaludique dans le 24 heures2. % des cas de paludisme parasitologiquement confirmé chez les enfants de moins de 5 ans 3. % des malades des moins de 5 ans avec paludisme simple et % des malades moins de 5 ans avec paludisme sévère qui ont reçu le traitement correct dans les 24 heures depuis l’admission dans la Formation Sanitaire4. % des structures sanitaires ayant des ruptures de stock en médicaments antipaludéens conformes à la politique nationale, pas plus d' une semaine dans le dernier trimestre5. % de malades hospitalisés pour paludisme qui utilisent des moustiquaires imprégnées d’insecticides et celle qui utilisent la moustiquaire non imprégnée6. % des femmes ayant accouché qui utilisent les moustiquaires imprégnées d’insecticides et celle qui utilisent la moustiquaire non imprégnée.7. % des femmes ayant accouché qui ont reçu la chimioprophylaxie antipalustre conforme à la politique nationale
1919
INDICATEURSExemple d' Indicateurs pour un Programme de mise en œuvre des MII
INDICATEURS D' IMPACT
--Morbidité attribuée au paludisme (grave ou non Morbidité attribuée au paludisme (grave ou non compliquée) chez les moins de 5 anscompliquée) chez les moins de 5 ans-- Anémie chez les femmes enceintes.Anémie chez les femmes enceintes.--Bébés avec un petit poids à la naissance Bébés avec un petit poids à la naissance
Réduction de la morbiditéRéduction de la morbidité
-- Taux brut de mortalité chez les enfants de moins de 5 Taux brut de mortalité chez les enfants de moins de 5 ansans-- Taux de mortalité par paludisme chez les enfants de Taux de mortalité par paludisme chez les enfants de moins de 5 ansmoins de 5 ans-- Taux de létalité chez les enfants de moins de 5 ans Taux de létalité chez les enfants de moins de 5 ans atteints de paludisme grave et admis dans les hôpitaux atteints de paludisme grave et admis dans les hôpitaux et les centres de santé correctement équipés pour et les centres de santé correctement équipés pour hospitaliser les malades hospitaliser les malades
Réduction de la mortalitéRéduction de la mortalité
(Instruments de recueil:(Instruments de recueil:-- Système Système SurvSurv. . SanitSanit-- Enquêtes spécifique Enquêtes spécifique -- Système Système SurvSurv. . DemogrDemogr.).)
2020--% des ménages de la population cible possèdent des MII% des ménages de la population cible possèdent des MII-- % des ménages utilisant correctement des MII% des ménages utilisant correctement des MII
Secours d'urgenceSecours d'urgence
-- % des ventes de MII au niveau commercial% des ventes de MII au niveau commercialVentes promotionnellesVentes promotionnelles
-- % des ménages possédant des MII% des ménages possédant des MII-- % des ménages utilisant correctement des MII% des ménages utilisant correctement des MII
Marketing socialMarketing social
-- % des ménages possédant des MII% des ménages possédant des MII-- % des ménages utilisant correctement des MII% des ménages utilisant correctement des MII
AutogestionAutogestion
-- % de couverture dans les ménages comportant des groupes cibles % de couverture dans les ménages comportant des groupes cibles ou ou vulnérables vulnérables -- % de couverture dans les ménages comportant des groupes cibles % de couverture dans les ménages comportant des groupes cibles ou ou vulnérables utilisant correctement des MIIvulnérables utilisant correctement des MII
Subventions durables pour Subventions durables pour maintenir l'équitémaintenir l'équité
-- % de ménages ayant des MII% de ménages ayant des MII-- % de ménages utilisant correctement les MII% de ménages utilisant correctement les MII-- % de Femmes enceintes utilisant une MII% de Femmes enceintes utilisant une MII
Création d'une demandeCréation d'une demande
INDICATEURS D' OBJECTIFINDICATEURS D' OBJECTIFSTRATEGIESTRATEGIE
INDICATEURSExemple d' Indicateurs pour un Programme de mise en œuvre des MII
INDICATEURS D' OBJECTIF (Dépendant de la Stratégie choisie)
2121
INDICATEURSExemple d' Indicateurs pour un Programme de mise en œuvre des MII
Registres du ProgrammeRegistres du Programme-- Nombre de MII distribuées Nombre de MII distribuées Secours d'urgenceSecours d'urgence
Enregistrement des ventes au Enregistrement des ventes au détail détail
-- Nombre de MII vendusNombre de MII vendusVentes Ventes promotionnellespromotionnelles
--Surveillance des ventes du Surveillance des ventes du programme programme --Enregistrement des prix de ventes Enregistrement des prix de ventes au détail au détail -- Comptabilité générale Comptabilité générale
--Volume de ventes du programmeVolume de ventes du programme--Volume de ventes commercialesVolume de ventes commerciales-- Coût par MII fournieCoût par MII fournie-- "Attractivité" (augmentation des ventes MII hors "Attractivité" (augmentation des ventes MII hors Programme au niveau du secteur commercial) et Programme au niveau du secteur commercial) et ""RépulsivitéRépulsivité" (diminution des ventes de MII hors du " (diminution des ventes de MII hors du Programme au niveau du Secteur Commercial) Programme au niveau du Secteur Commercial)
Marketing socialMarketing social
-- Enregistrement des ventesEnregistrement des ventes-- Comptabilité généraleComptabilité générale-- Chiffre d'affaires des ventes dans Chiffre d'affaires des ventes dans le recouvrement des coûts le recouvrement des coûts
--Volume de ventes du programmeVolume de ventes du programme---- Viabilité financière (indépendance vis a vis des Viabilité financière (indépendance vis a vis des subventions)subventions)-- Coût par MII fournieCoût par MII fournie
AutogestionAutogestion
-- Enquête familial dans les groupes Enquête familial dans les groupes ciblescibles-- Enregistrement des ventesEnregistrement des ventes-- Comptabilité générale Comptabilité générale
-- Efficacité du ciblage (pour éviter le coulage vers de Efficacité du ciblage (pour éviter le coulage vers de groupes non cible)groupes non cible)-- Coût par MII fournies au groupe cible Coût par MII fournies au groupe cible
Subventions Subventions durables pour durables pour maintenir l'équitémaintenir l'équité
-- Enregistrement des prix au détailEnregistrement des prix au détail-- Volume de ventes commerciales (en %)Volume de ventes commerciales (en %)Création d'un Création d'un demandedemande
MOYENS DE VERIFICATIONMOYENS DE VERIFICATIONINDICATEURS DE RESULTATSINDICATEURS DE RESULTATSSTRATEGIESTRATEGIE
INDICATEURS de Résultats (Dépendant de la Stratégie choisie)
2222
LOGIQUE DE L' INTERVENTIONElaboration du cadre de travail d'un Projet définissant l'Objectif, les Résultats et les Activités
OBJECTIFSGENERAUX
OBJECTIVSSPECIFIQUES
RESULTATS
ACTIVITESRESSOURCES
ÉVALUATION STRATÉGIE
L' effet sur la santéauquel le programmecherche à contribuer
Le principal objectif du Programme, que ce dernier est en mesure d'atteindre
Le produits directs du Programme qui conduisentá la réalisation de l'objectif
Les interventions du Programme, qui conduisent á l'obtention des résultats
2323
LOGIQUE TEMPOREL DU PROJET
PROBLEMES RESSOURCES
ACIVITES
RESULTATS EFFETS
IMPACT(Effets a long terme
STRATEGIE:- Objectifs- Résultats- Activités
INDICATORS INDICATORS
PREPARATION REALISATION RESULTAT
2424
LE CADRE LOGIQUE
Toutes les informations décisives sont ainsi utilement récapitulToutes les informations décisives sont ainsi utilement récapitulées dans un seul document: ées dans un seul document: le cadre logiquele cadre logique..le cadre logique est utile pour la mise en oeuvre et l’évaluatiole cadre logique est utile pour la mise en oeuvre et l’évaluation de ce projet. Il sert de base pour la n de ce projet. Il sert de base pour la préparation des Plans d’Action, l’élaboration d’un système de supréparation des Plans d’Action, l’élaboration d’un système de suivi et constitue le cadre de l’évaluation.ivi et constitue le cadre de l’évaluation.
L’approche du cadre logique est donc constituée de 2 phases :L’approche du cadre logique est donc constituée de 2 phases :
• • La Phase d’analyse, qui est elle même constituée de 4 étapes :, qui est elle même constituée de 4 étapes :-- Analyse des parties prenantesAnalyse des parties prenantes-- Analyse des problèmes (perception de la réalité)Analyse des problèmes (perception de la réalité)-- Analyse des objectifs (perception d’une situation améliorée danAnalyse des objectifs (perception d’une situation améliorée dans le futur)s le futur)-- Analyse d’une stratégie (comparaison de différentes options pouAnalyse d’une stratégie (comparaison de différentes options pour changer une situation donnée)r changer une situation donnée)
• • La La Phase de planification qui va développer le cadre logique en un plan opérationnel pouqui va développer le cadre logique en un plan opérationnel pour la mise en oeuvre r la mise en oeuvre du programme. Il s’agit de détailler le cadre logique et de plandu programme. Il s’agit de détailler le cadre logique et de planifier les activités et les ressources humaines ifier les activités et les ressources humaines et financières.et financières.
Les étapes suivantes sont indispensables :Les étapes suivantes sont indispensables :
1. Analyse des parties prenantes ;1. Analyse des parties prenantes ;2. Identifier le ou les problème(s) existant(s) à aborder ;2. Identifier le ou les problème(s) existant(s) à aborder ;3. Déterminer les objectifs (du projet) à partir du (ou des) pro3. Déterminer les objectifs (du projet) à partir du (ou des) problème(s) identifié(s) ;blème(s) identifié(s) ;4. Identifier une stratégie pour résoudre ce ou ces problème(s) 4. Identifier une stratégie pour résoudre ce ou ces problème(s) ;;5. Sur base de la stratégie identifiée, définir des résultats at5. Sur base de la stratégie identifiée, définir des résultats attendus du projet et les activités à entreprendre tendus du projet et les activités à entreprendre pour atteindre les résultats;pour atteindre les résultats;6. Identifier les Indicateurs Objectivement Vérifiables (6. Identifier les Indicateurs Objectivement Vérifiables (I.O.V.I.O.V.) et les sources de vérification, qui permettront ) et les sources de vérification, qui permettront d’évaluer la façon dont le projet atteint ses objectifsd’évaluer la façon dont le projet atteint ses objectifs7. Définir les moyens physiques et non physiques nécessaires à l7. Définir les moyens physiques et non physiques nécessaires à la réalisation des activités du projet et à sa a réalisation des activités du projet et à sa gestion et identifier les sources de financement ;gestion et identifier les sources de financement ;8. Définir les hypothèses, c’est8. Définir les hypothèses, c’est--àà--dire les facteurs externes qui échappent à l’influence directe ddire les facteurs externes qui échappent à l’influence directe de e l’intervention mais qui sont très importants pour atteindre les l’intervention mais qui sont très importants pour atteindre les objectifs du projet ;objectifs du projet ;9. Apprécier la pertinence, la faisabilité et la viabilité du pr9. Apprécier la pertinence, la faisabilité et la viabilité du projet et donc, prouver que le projet est susceptible ojet et donc, prouver que le projet est susceptible de résoudre le (ou les) problème(s) et d’atteindre le (ou les) ode résoudre le (ou les) problème(s) et d’atteindre le (ou les) objectif(s) définis.bjectif(s) définis.
2525
LA MATRICE DU CADRE LOGIQUE
PREPRE--CONDITIONSCONDITIONS
COUTSCOUTSRESOURCESRESOURCESACTIVITESACTIVITES
RESULTATSRESULTATS(ou Produits)(ou Produits)
OBJECTIVES OBJECTIVES SPECIFIQUESSPECIFIQUES
(ou But du Projet)(ou But du Projet)
OBJECTIVES OBJECTIVES GENERAUX GENERAUX
(ou Ob. Globaux)(ou Ob. Globaux)
CONDITIONSCONDITIONSSOURCES DE SOURCES DE VERIFICATIONVERIFICATION
INDICATEURSINDICATEURS(IOV)(IOV)
STRATEGIESTRATEGIELOGIQUE DE L' LOGIQUE DE L' INTERVENTIONINTERVENTION
2626
EXEMPLE D' UN CADRE LOGIQUE POUR UNE STRATEGIE DE MARKETING SOCIAL
ACTIVITESACTIVITES--
1. Le déclin économique général 1. Le déclin économique général pourrit inverser la tendance pourrit inverser la tendance actuelle à l'accroissement de la actuelle à l'accroissement de la demande. demande.
2. La demande ne diminue pas du 2. La demande ne diminue pas du fait de crainte et de rumeurs liées à fait de crainte et de rumeurs liées à la toxicité de l'insecticide.la toxicité de l'insecticide.
3. Les méthodes visant à 3. Les méthodes visant à empêcher le coulage des MII empêcher le coulage des MII subventionnes peuvent échouersubventionnes peuvent échouer
1. Enquête CAP groupe de 1. Enquête CAP groupe de discussion, enquête sur la discussion, enquête sur la disponibilité des moustiquaires disponibilité des moustiquaires chez les détaillants. chez les détaillants.
2. Entretiens informels, discussion 2. Entretiens informels, discussion de groupes, enquêtes des stock, de groupes, enquêtes des stock, ventes.ventes.
3. Rapports de projets, rapports 3. Rapports de projets, rapports d'évaluation sociale et économiqued'évaluation sociale et économique
1.1 Augmentation de ventes et de 1.1 Augmentation de ventes et de l'utilisation des MII du projetl'utilisation des MII du projet1.2 Augmentation de ventes et de 1.2 Augmentation de ventes et de l'utilisation des MII trouvées dans l'utilisation des MII trouvées dans le commercele commerce1.3 Augmentation du pourcentage 1.3 Augmentation du pourcentage des ménages disposant d'au moins des ménages disposant d'au moins une MIIune MII
2.1Nombre de point de vente dans 2.1Nombre de point de vente dans le commerce le commerce
3. Enquête sur le devenir des 3. Enquête sur le devenir des moustiquaires fournies à des prix moustiquaires fournies à des prix subventionnes.subventionnes.
RESULTATSRESULTATS1.1. Augmentation de la Augmentation de la connaissance et demande accrue connaissance et demande accrue des moustiquaires. Leur des moustiquaires. Leur utilisation devient la norme et non utilisation devient la norme et non l'exceptionl'exception2. Mise en place de un systèmes 2. Mise en place de un systèmes efficaces de distribution et efficaces de distribution et amélioration de l'accès aux amélioration de l'accès aux moustiquaires disponibles dans le moustiquaires disponibles dans le commercecommerce3. Meilleur accès aux 3. Meilleur accès aux moustiquaires des groupes moustiquaires des groupes vulnérables (enfants femmes vulnérables (enfants femmes enceintes familles pauvres) grâces enceintes familles pauvres) grâces à une utilisation efficaces des à une utilisation efficaces des subventionssubventions
Toute une série de stratégie Toute une série de stratégie appropriées et instructives sont appropriées et instructives sont testées. Le processus de testées. Le processus de surveillance est satisfaisant. surveillance est satisfaisant. Certaines stratégies s'avèrent Certaines stratégies s'avèrent réalisables, et les plus susceptibles réalisables, et les plus susceptibles d'être maintenues à moyen terme d'être maintenues à moyen terme continuent d'être suivies pendant continuent d'être suivies pendant des périodes plus longuesdes périodes plus longues
1. Propositions, rapports et 1. Propositions, rapports et publications d'autres projets.publications d'autres projets.2. Enquêtes de couverture; 2. Enquêtes de couverture; registres de la consommation registres de la consommation 3. Rapports de surveillance et 3. Rapports de surveillance et d'évaluation, ateliers publications d'évaluation, ateliers publications scientifiques.scientifiques.
1. Stratégie testées dans le projet, 1. Stratégie testées dans le projet, adoptées avec succès ailleurs adoptées avec succès ailleurs dans des interventions à plus dans des interventions à plus grand échelle.grand échelle.2. Amélioration dans l'accès aux 2. Amélioration dans l'accès aux moustiquaires et aux insecticides moustiquaires et aux insecticides et leur utilisation.et leur utilisation.3. La preuve du bien fonde des 3. La preuve du bien fonde des stratégique documentéestratégique documentée
OBJECTIFOBJECTIFElaborer des stratégies réalisables Elaborer des stratégies réalisables durables et testées pour durables et testées pour augmenter la disponibilité, l'accès, augmenter la disponibilité, l'accès, à la propriété et l'utilisation des à la propriété et l'utilisation des moustiquaires pour une application moustiquaires pour une application à grande échelles. à grande échelles.
BUTBUTRéduire l'incidence de paludisme Réduire l'incidence de paludisme et de ses séquelles en terme de et de ses séquelles en terme de maladie ou du décès maladie ou du décès
HYPOTHESEHYPOTHESECOMMENT LES QUANTIFIER ET COMMENT LES QUANTIFIER ET LES EVALUERLES EVALUER
INDICATEUR DE REALISATIONINDICATEUR DE REALISATIONSTRUCTURE DU PROJECTSTRUCTURE DU PROJECT
2727
LE PROJET
CONTEXTE- objectifs politiques cadres du bailleurs de fonds et du gouvernement partenaire, et liens avec le programme ou stratégie pays établi par le bailleur de fonds, engagement du gouvernement partenaire vis-à-vis des objectifs politiques cadres du bailleur de fonds- Analyse sectorielle et analyse des problèmes, y compris l’analyse des parties prenantes
DESCRIPTION DU PROJET / PROGRAMME, OBJECTIFS, ET STRATÉGIE POUR LES ATTEINDRE- Prise en compte des leçons du passé, et lien avec les activités mises en oeuvre par les autres bailleurs de fonds- Description de l’intervention (objectifs, et stratégie pour les atteindre, y compris l’objectif spécifique, les résultats et les activités, et les indicateurs principaux) (Diagramme des Problèmes - Diagramme des Objectifs)
HYPOTHÈSES, RISQUES ET FLEXIBILITÉ
MODALITÉS DE MISE EN OEUVRE- Moyens physiques et non physiques- Procédures organisationnelles et de mise en oeuvre- Calendrier de mise en œuvre (GANTT Chart)- Estimation des coûts et plan de financement- Conditions spéciales et mesures d’accompagnement du gouvernement / des partenaires- Suivi et évaluation
FACTEURS DE QUALITÉ- Participation et appropriation par les bénéficiaires- Politique(s) de soutien- Technologie appropriée- Aspects socioculturels- Egalité hommes / femmes- Protection de l’environnement- Capacités institutionnelles et de gestion- Viabilité économique et financière
MONOTORING ET EVALUATION
ANNEXE- Cadre logique. GANTT Chart. Diagramme des Problèmes. Diagramme des Objectifs. Etc.
2828
PROGRAMME - PROJET - COMPOSANTE DU PROJET
En prenant un projet de dimensions considérables, et en décomposant la stratégie en levant les niveaux des membres différents:
- Les Objectifs Spécifiques deviendront Objectifs Généraux - Les Résultats seront Objectifs Spécifiques- Les Activités monteront de degré en devenant Résultats
De cette manière chaque Objectif Spécifique du premier projet, en devenant Objectif Général, il donnera origine à un Projet avec son individualité
Si la décomposition continuât et les mêmes Résultats fussent levés tellement de niveau à devenir Objectifs Généraux, on obtiendra un Projet pour chaque Résultat
2929
PROGRAMME
Objectif Général
Objectif Spécifique
Résultat
Activité
PROJET
Activités
Résultat
Objectif Spécifique
Objectif Général
Activités
Résultats
Objectif Spécifique
Objectif Général
COMPOSANTE PROJET
NIVEAU D' INTERVENTION
3030
WORK PACKAGE
CHACUN DES RÉSULTATS PRÉVUS PAR UN PROJET OU PROGRAMME COMPLEXE EST ARTICULÉ AVEC SES ACTIVITÉS CORRESPONDANTES, IL POURRAIT ÊTRE DÉCRIT DANS LE DOCUMENT RELATIF AU PROJET, COMME PAQUETS DE TRAVAIL CONSOLIDÉS (WORK PACKAGE)
3131
MERCI