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Etablissement de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires Guide Pratique de la Réserve Sanitaire

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Etablissement de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires

Guide Pratique

de la Réserve Sanitaire

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Guide Pratique de la Réserve Sanitaire 

 

EPRUS 21 avenue du Stade de France 93218 Saint Denis La Plaine cedex 

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Table des matières 

INTRODUCTION.............................................................................................................................................3

L’EPRUS.........................................................................................................................................................5

UN NOUVEL OUTIL, UNE NOUVELLE DOCTRINE. .............................................................................................................. 5

LA RESERVE SANITAIRE..................................................................................................................................6

LA RESERVE D’INTERVENTION ..................................................................................................................................... 6 Les missions de la réserve d’intervention ....................................................................................................... 7

LA RESERVE DE RENFORT ........................................................................................................................................... 7 Les missions de la réserve de renfort.............................................................................................................. 8

PRINCIPE D’APPEL A LA RESERVE SANITAIRE. .................................................................................................................. 8

LE RESERVISTE SANITAIRE..............................................................................................................................9

POURQUOI DEVENIR RESERVISTE ? .............................................................................................................................. 9 LES MODALITES DE RECRUTEMENT............................................................................................................................... 9 APTITUDE MEDICALE A SERVIR DANS LA RESERVE SANITAIRE. ........................................................................................... 11 LA FORMATION DES RESERVISTES .............................................................................................................................. 12 MAINTIEN DES REMUNERATIONS ET INDEMNISATIONS................................................................................................... 12 LES FRAIS DE DEPLACEMENT, D’HEBERGEMENT ET DE NOURRITURE .................................................................................. 13 LE CONTRAT D’ASSURANCE ...................................................................................................................................... 13 LES DROITS ET LES DEVOIRS DU RESERVISTE ................................................................................................................. 14

Les droits ...................................................................................................................................................... 14 Les devoirs .................................................................................................................................................... 14

LE RESERVISTE ET SON EMPLOYEUR.............................................................................................................15

LE CADRE ADMINISTRATIF ET ECONOMIQUE................................................................................................................. 15 La rémunération........................................................................................................................................... 15 Les traitements pris en charge par l’EPRUS.................................................................................................. 15

L’ACCORD DE L’EMPLOYEUR ..................................................................................................................................... 16 LA SECURITE SANITAIRE ET L’ENTREPRISE..................................................................................................................... 16

AFFECTATION D’UN RESERVISTE DANS VOTRE STRUCTURE ..........................................................................17

FICHES REFLEXES .........................................................................................................................................18

TEXTES REGLEMENTAIRES............................................................................................................................27

QUESTIONS ‐ REPONSES ..............................................................................................................................28

POUR L’EMPLOYEUR............................................................................................................................................... 28 POUR LE RESERVISTE............................................................................................................................................... 30

CONTACT ....................................................................................................................................................33

 

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Introduction Une histoire récente sans faux‐semblants  Récemment, La France a dû faire face à différentes crises sanitaires majeures. En 2003, la période de canicule a révélé les difficultés du système hospitalier sur le territoire national.  De  cet  évènement  ressortira  la  nécessaire  adaptation  des missions  de  l’Institut National de Veille Sanitaire et la recherche de solutions pour renforcer les structures dédiées à l’offre de soins.  En  2006,  l’épidémie  de  Chikungunya,  qui  touche  l’Ile  de  la  Réunion,  souligne  de  pouvoir soutenir rapidement les structures sanitaires de nos territoires Ultramarins en renforçant les capacités en personnels de santé, polyvalents et pluridisciplinaires.  Enfin, de nombreuses catastrophes d’origines naturelles, sociétales ou politiques ont touché plusieurs parties du globe entre 2004 et 2007. La France a apporté son soutien aux différents pays  demandeurs  de  l’aide  internationale  d’urgence.  De  fait,  le  Ministère  des  Affaires Etrangères a sollicité le Ministère en charge de la Santé pour l’envoi de personnels médicaux et paramédicaux (Tsunami en Indonésie 2004, tremblement de terre au Pakistan‐2005).  A  chaque  retour  d’expérience,  diplomates  du  Quai  d’Orsay,  militaires  de  la  Direction Centrale du Service de Santé des Armées, pompiers de  la Direction de  la Défense et de  la Sécurité  Civile  ont  souligné  la  pertinence  de  disposer,  sur  le  terrain,  d’équipes  sanitaires partageant une culture commune à l’ensemble des acteurs engagés sur les missions.   Une indispensable gestion systémique des crises sanitaires   La France doit être préparée à faire face aux crises sanitaires pour protéger ses citoyens et ses ressortissants. Quelle qu’en soit l’origine, ces crises sanitaires se déclineront à l’aune de multiples scenarii.  Ainsi,  les modalités de  transport et d’échanges  internationaux concourent à augmenter  le risque de propagation de vecteurs responsables d’épidémies, voire de pandémies : 

• Le  SRAS,  apparu  en  Chine  fin  2002  avec  ses  répercussions  mondiales  en  2003  (8.000  cas  et  800  morts)  en  est  une  illustration.  La  mobilisation  internationale, motivée  par  l’alerte  de  l'OMS,  a  pu  contenir  l’épidémie  grâce  aux  mesures d'isolement et de quarantaine. 

• Mais  aussi,  l’épizootie  de  grippe  aviaire  fait  craindre  à  l’OMS  l’apparition  d’une pandémie  grippale  aux  conséquences  humaines,  sociales  et  économiques  inédites depuis la grippe espagnole au début du XXème siècle.  

Dans  ce  champ, une planification mondiale est donc  réalisée. Néanmoins,  la  France  reste vulnérable  et  renforcer  sa  sécurité  par  d’éventuels  contrôles  sanitaires  aux  frontières administratives demeure d’actualité.  

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C’est  au Délégué  Interministériel de  Lutte  contre  la Grippe Aviaire  ‐DILGA‐ que  revient  la responsabilité de mener une réflexion globale et d’élaborer, de concert avec  le Secrétariat Général de la Défense Nationale (SGDN), un plan pandémie. Dans  tous  les  cas,  la  rareté  des  ressources  sanitaires  et  la  nécessaire  adaptation  des organisations de  soins obligent  l’élaboration de plans d’actions  relatifs à  la  sensibilisation, formation et mobilisation de l’ensemble des professionnels concernés.   L’entrée en vigueur du règlement sanitaire international révisé (RSI) en juin 2007 exerce une pression  supplémentaire  sur  les états membres de  l’OMS, quant aux moyens à mettre en œuvre  pour  assurer  une  sécurité  sanitaire  suffisante  dans  un  XXIème  siècle  aux  risques multiformes.  Les prémices de la réserve sanitaire   La gestion des catastrophes sanitaires a longtemps été appréhendée de manière parcellaire. Chaque crise apporte de nouvelles organisations s’articulant parfois de façon aléatoire.  Les  réponses  données  aux  situations  d’urgence  sanitaire,  sur  le  territoire  ou  à  l’étranger, n’ont  pas  satisfait  les  personnes  concernées  –  décideurs,  professionnels  et  victimes  ‐ obligeant à une profonde réflexion législative et administrative.   En effet, la problématique du renforcement des capacités dans le périmètre des ressources humaines, souvent évoquée, à maintes reprises constatée, restait cependant à penser et à organiser, aussi bien à l’échelon national qu’international. Un  rapport  technique  sur  la  création d'une  capacité d'intervention médicale humanitaire, présenté  en  2006,  a  donc  initié  les  travaux  relatifs  à  la  création  d’un  corps  de  réserve sanitaire.  A  l’issue de  cette  réflexion,  la  loi du 5 mars 2007 et  son décret d’application en date du  27 août 2007, en modifiant le code de santé publique, dote la France d’un outil inédit dans le champ civil santé : la réserve sanitaire. 

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L’EPRUS 

Un nouvel outil, une nouvelle doctrine. 

L’Etablissement  de  Préparation  et  de  Réponse  aux  Urgences  Sanitaires  (EPRUS),  est  un établissement  public  administratif  placé  sous  la  tutelle  du Ministère  de  la  Santé,  de  la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative.  

L’EPRUS  permet  à  l’Etat  de  répondre  aux menaces  sanitaires  de  grande  ampleur  avec efficience et efficacité. 

La  loi du 5 mars 2007 précise  les missions relatives à  la préparation du système de santé à des menaces sanitaires de grandes ampleurs que l’EPRUS doit mener à bien : 

• La  gestion  administrative,  financière  et  opérationnelle  ainsi  que  la  diffusion  des informations relatives à la réserve sanitaire ; 

• L’expertise  logistique  nécessaire  à  la  préparation  et  à  la mise  en œuvre  des  plans  de réponse aux menaces sanitaires ; 

• L’acquisition,  la fabrication,  l’importation,  le stockage,  la distribution et  l’exportation de produits  et  services  nécessaires  à  la  protection  de  la  population  face  à  des menaces sanitaires graves ‐ notamment de pandémie grippale ; 

• La gestion des stocks de produits et traitements acquis ou confiés par l’Etat. 

 

A  cette  fin,  l’EPRUS  travaille  en  étroite  collaboration  avec  l’ensemble  des  organismes compétents qui interviennent dans les situations de crises :  

• La Direction  de  la  Sécurité  Civile,  Le  Service  de  Santé  des Armées,  le  Centre  de  Crise (CDC) du Ministère des Affaires Etrangères et Européennes… 

• Les Associations comme  la Croix Rouge Française,  la Société Française de Médecine de Catastrophe  (SFMC),  la Société Française de Médecine d’Urgence  (SFMU),  l’association « Les transmetteurs », … 

• Les représentations socioprofessionnelles comme l’Association des Médecins Urgentistes de France (AMUF), SAMU de France,  l’Association Nationale des Étudiants en Médecine de France (ANEMF), … 

• Les ONG : Médecins Sans Frontière, Médecins du Monde, Bioforce, … 

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 La Réserve Sanitaire L’appel à la réserve sanitaire se fait par arrêté signé des ministres chargés de la santé et de la sécurité civile, en cas : 

‐ de  survenue  d’une  situation  de  catastrophe,  d’urgence  ou  de  menace  sanitaires graves  à  laquelle  le  système  sanitaire,  les  services  et  personnes  chargés  d’une mission de sécurité civile ne peuvent faire face sur le territoire national ; 

‐ d’évènement  grave  qui  justifie  l’envoi  de  moyens  sanitaires  hors  du  territoire national. 

Cette  réserve  concerne l’ensemble des professionnels de  santé en activité dans  le  secteur public ou privé, ainsi que les retraités de moins de trois ans, et une partie des étudiants des filières sanitaires.  Toutes  ces  personnes  peuvent  donc  faire  acte  d’engagement  volontaire  pour  intégrer  ou rejoindre la réserve sanitaire.   De plus, le statut de réserviste sanitaire offre un cadre juridique et économique protecteur ; il s’obtient par la signature d’un contrat d’engagement entre le réserviste et l’Etat.  Pour  faire  face  aux  différents  scenarii  liés  aux  crises  sanitaires,  deux  types  de  réserve, complémentaires, ont été imaginés. La réserve sanitaire comprend donc : 

• une réserve dite d’intervention, • une réserve dite de renfort. 

 Le principe de  subsidiarité et de  renforcement des  capacités  restent  les principales  lignes directrices lors de l’emploi des corps de réservistes. 

La réserve d’intervention 

La réserve d’intervention peut être mobilisée dans des délais très courts. Les professionnels qui la constituent reçoivent une formation adaptée les préparant à faire face à des situations sanitaires dégradées et à évoluer sur les théâtres de catastrophes.  

Peuvent entrer dans la réserve d’intervention les personnes volontaires appartenant à l’une des catégories suivantes :  

• Les professionnels de santé ; 

• Les anciens professionnels de santé ayant cessé d’exercer  leur profession depuis moins de 3 ans ; 

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• Les internes en médecine, odontologie, pharmacie ; 

• Les inspecteurs de l’action sanitaire et sociale ; 

• Les  ingénieurs  du  génie  sanitaire,  les  ingénieurs  d’études  sanitaires,  les  techniciens sanitaires et les adjoints sanitaires ; 

• Les  ingénieurs,  techniciens  supérieurs  et  adjoints  techniques  territoriaux  exerçant  des fonctions à caractère sanitaire ; 

• Les personnels des établissements publics nationaux à caractère sanitaire ; 

• Les vétérinaires et  les personnes exerçant une activité professionnelle dans  les services vétérinaires ; 

• Les personnes autorisées à faire un usage professionnel du titre de psychologue dans les conditions définies par l’article 44 de la loi du 25 juillet 1985 susvisée ; 

• Les thanatopracteurs ; 

• Les  personnes  exerçant  une  activité  professionnelle  dans  un  établissement  sanitaire, médico‐social ou une entreprise de transport sanitaire ; 

• Les anciens professionnels de  santé  relevant de  l’une des  catégories mentionnées aux points 1 et 4 ayant cessé leur activité depuis moins de trois ans ; 

• Les  agents  non  titulaires  de  l’Etat  et  de  la  fonction  publique  territoriale  exerçant  des fonctions  techniques  dans  les  domaines  d’activité  des  agents mentionnés  aux  points  5 et 6 de cette liste. 

Les missions de la réserve d’intervention 

Lors  de  crises  sanitaires  graves,  la  réserve  d’intervention  renforce  l’offre  de  soins  sur  le territoire national. A  la demande du Ministère des Affaires Etrangères et Européenne, elle peut également intervenir à l’étranger.  

Lors de situations sanitaires dégradées, la réserve d’intervention : 

‐ appuiera de façon ponctuelle l’offre de soins locale,  

‐ ou  fera  face à un besoin  conjoncturel, dans un domaine  spécifique  lié à un  risque sanitaire particulier (ex : renforcement des contrôles sanitaires aux points d’entrées du territoire dans le cadre du règlement sanitaire international). 

La réserve de renfort 

Les volontaires appartenant aux mêmes  catégories décrites dans  la  réserve d’intervention peuvent  entrer  dans  la  réserve  de  renfort ;  cependant  les  étudiants  en  médecine, odontologie, pharmacie, sages femmes, soins infirmiers, kinésithérapie ou auxiliaire médical. 

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(Sous réserve de conditions de niveaux d’études prévus par les articles L.4131‐2, L.4141‐4, L.4221‐15, L.4241‐11, 

L.4151‐6, L.4311‐12‐1 et L.4321‐7 du code de santé publique) en constituent l’originalité. 

 

Les missions de la réserve de renfort 

La réserve de renfort sera déployée : 

‐ en complément de  la réserve d’intervention dans  le cadre de tensions persistantes de l’offre de soins, 

‐ d’emblée dans  les crises sanitaires de grande ampleur (canicule par exemple) et/ou de temporalité longue (pandémie grippale). 

Les conditions d’interventions sont prévues par les volets sanitaires des plans de gestion de crise. 

Principe d’appel à la réserve sanitaire. 

Les ministres en charge de  la Santé et de  la Sécurité Civile font appel à  la réserve sanitaire par un arrêté conjoint. 

L’EPRUS  devra  ensuite mobiliser  les  réservistes  en  répondant  aux  besoins  d’affectations (nombre,  qualification,  durée  de  mobilisation,  zone  géographique,  etc.)  évalués  par  les ministères, les préfets ou les autorités locales. 

Enfin  et  conformément  à  l’engagement  qu’ils  ont  souscrit,  les  réservistes  rejoignent  leur affectation aux lieux prévus et dans les conditions qui leur sont assignées. 

A noter : Les réservistes sanitaires mobilisés par ailleurs au titre de la réserve opérationnelle ainsi que les médecins, pharmaciens ou infirmiers sapeurs‐pompiers volontaires du service de santé et de secours médical du service départemental d’incendie et de secours ne pourront être mobilisés au titre de la réserve sanitaire. 

La durée moyenne prévisible des missions opérationnelles accomplies au titre de la réserve sanitaire est d’environ 10 jours. Elle ne peut pas excéder 45 jours cumulés par année civile. Cette durée peut être portée à 90 jours sur décision des ministres chargés de la santé et de la sécurité civile en cas de situation exceptionnelle. 

 

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Le réserviste sanitaire 

Pourquoi devenir réserviste ? 

La réserve sanitaire permet aux volontaires actifs, anciens ou futurs professionnels de santé, de disposer d’un cadre juridique et économique qui leur garantit, un statut, une couverture assurantielle et une  formation spécifique,  indispensables  lors des périodes de mobilisation en cas de crises sanitaires en France et à l’étranger. 

Les modalités de recrutement 

L’engagement dans l’une des deux réserves se fait sur la base du volontariat. 

Chaque postulant doit adresser sa candidature au préfet du département de résidence, qui la transmettra ensuite à l’EPRUS. 

Chaque postulant doit adresser un courrier de candidature au préfet de son département de résidence.   Le dossier  d'engagement   complet  (fiche  de  renseignement,  liste  des  pièces administratives  et  dossier médical  téléchargeable  sur  ce  site)  sera  adressé   à  l'EPRUS  en libre réponse  à : 

"Candidature à la réserve sanitaire" ETS PREPA REPONSE URGENCES SANITAIRES LIBRE REPONSE 70280 93219  LA PLAINE SAINT DENIS CEDEX 

 

Un  courrier  accusant  réception  de  la  candidature  sera  adressé  en  retour,  avec  copie  au préfet du département.  

Le  candidat pourra  alors  remplir une  fiche de  renseignements et  faire parvenir  à  l’EPRUS l’ensemble des documents administratifs nécessaires. 

Le  volontaire  sera  inscrit  définitivement  dans  la  réserve  sanitaire  une  fois  le  contrat d’engagement et la convention « Réserviste, Employeur, EPRUS » signés. 

Le contrat d’engagement précise les éléments suivants : 

• Le type de réserve concerné ; 

• La nature des activités pour lesquelles le candidat sera appelé ; 

• Les  zones géographiques d’affectation possible,  si  le contrat prévoit  l’accomplissement de missions  internationales.  Il peut également  faire mention des pays dans  lesquels  le réserviste ne sera pas missionné ; 

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• La  nature  des  formations  nécessaires,  notamment  les  formations  aux  gestes  et  soins d’urgence et à  la gestion des situations d’urgence sanitaires  liées aux risques nucléaire, radiologique, biologique et chimique ; 

• Le délai dans  lequel  le  réserviste  se  rend disponible pour  les périodes d’activité ou de formation ; 

• Le montant ou modalités de calcul de l’indemnisation afférente aux périodes d’activité et de formation. 

•  

Le  contrat d’engagement  à  servir dans  la  réserve  sanitaire  est  conclu pour une durée de  3 ans. Au terme de celle‐ci, le contrat peut être renouvelé. Le renouvellement du contrat est subordonné  à  la  remise,  par  le  réserviste  au Directeur  général  de  l’EPRUS,  d’un  nouveau certificat d’aptitude médicale. 

Le contrat peut être suspendu à la demande du réserviste pendant une durée maximale de 12 mois. Il est, en outre, suspendu lorsque l’intéressé justifie de l’une des causes entraînant la  suspension  du  contrat  de  travail ou  fait  l’objet  d’une  suspension  du  droit  d’exercer  sa profession, prononcée par l’autorité administrative, ordinale ou juridictionnelle idoine. 

La  résiliation du  contrat d’engagement peut être prononcée  sans préavis par  le Directeur général de l’EPRUS en cas : 

• d’inaptitude définitive à exercer une activité dans la réserve ; 

• d’absence de réponse à trois convocations successives sans motif légitime et justifié ; 

• d’interdiction d’exercer la profession. 

La convention «Réserviste, Employeur, EPRUS » précise les éléments suivants : 

• les engagements de l’employeur vis‐à‐vis du statut du réserviste ; 

• les engagements du réserviste vis‐à‐vis de son employeur ; 

• les engagements de l’EPRUS vis‐à‐vis de l’employeur ; 

• les engagements de l’Employeur vis‐à‐vis de l’EPRUS. 

Lorsque  le réserviste est salarié par  l’effet d’un contrat de travail, un avenant à ce contrat entre les parties est établi lors de chaque période d’emploi ou de formation dans la réserve. 

La convention est conclue pour une durée de 3 ans renouvelable. Elle peut être résiliée par l’une ou l’autre des parties par lettre recommandée avec AR et avec un préavis d’un mois. Elle devient caduque de plein droit en cas de  résiliation du contrat d’engagement à servir dans la réserve. 

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 «L’autorité compétente mentionnée à l’article L. 3135‐2 conclut avec le réserviste mentionné au premier alinéa de l’article L. 3133‐1 et avec son employeur une convention écrite de mise à  disposition.  Celle‐ci  rend  effective  l’entrée  de  l’intéressé  dans  la  réserve  et  définit  les conditions de disponibilité du réserviste. » (Art. L. 3133‐2. De la loi n°2007‐294 du 5 mars 2007) 

Aptitude médicale à servir dans la réserve sanitaire. 

La conclusion du contrat d’engagement est subordonnée à  la remise par  le réserviste d’un certificat attestant l’aptitude médicale à exercer dans la réserve sanitaire. 

L’arrêté  du  21 mars  2008  fixe  les  examens médicaux  préalables  à  l’engagement  dans  la réserve sanitaire. Celui‐ci  impose que  le réserviste remplisse  les conditions d’immunisation prévues à  l’article  L.3111‐4 du  code de  santé publique.  Le  réserviste doit obligatoirement être vacciné contre l’hépatite B, la diphtérie, le tétanos et la poliomyélite. 

Outre ces vaccinations, le réserviste doit avoir réalisé un examen clinique comprenant : 

•  Une radiographie pulmonaire de face, sauf production d’un cliché pulmonaire de moins de 6 mois ; 

• Une  intradermo‐réaction à  la  tuberculine,  sauf production d’un  certificat de moins d’un an ; 

• Un électrocardiogramme ; 

• Les  examens  biologiques  suivants :  glycémie,  cholestérol,  triglycérides, gamma‐GT et  transaminases, créatininémie, numération  ‐  formule sanguine, glycosurie,  protéinurie  et  hématurie  à  bandelette,    sauf  production  de résultats datant de moins d’un an. 

Les examens médicaux peuvent être réalisés par : 

• Les services de médecine de prévention de l’administration ; 

• Les services de santé au travail ; 

• Les  médecins  des  Services  de  Santé  et  de  Secours  Médical  des  Services Départementaux  d’Incendie  et  de  Secours  habilités  à  vérifier  l’aptitude médicale des sapeurs‐pompiers ; 

• Les médecins  agréés  par  l’administration  pour  examiner  les  candidats  à  un emploi public. 

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La formation des réservistes 

Le  candidat  qui  intègre  la  réserve  sanitaire,  peut  valoriser,  compléter  ou  approfondir  ses compétences professionnelles.  

Dans un premier temps, le parcours professionnel de chacun sera évalué. A l’issue d’un stage initial  d’intégration  dans  la  réserve,  un  plan  annuel  de  formation  personnalisée  sera proposé  à  chaque  réserviste  afin  de  développer  les  compétences  nécessaires  pour  un maintien opérationnel. 

Maintien des rémunérations et indemnisations 

Le conseil d’administration de l’EPRUS a défini les conditions de maintien de rémunérations ou  d’indemnisation  du  réserviste,  en  fonction  de  son  statut,  au  titre  de  la  fonction  dans laquelle il est engagé dans la réserve sanitaire. 

Si vous êtes salarié, agent public ou fonctionnaire : 

Lors des périodes d’emploi ou de  formation, vous êtes mis à  la disposition de  l’EPRUS par votre  employeur  et  vous  avez  droit  au  maintien  de  votre  rémunération  ainsi  que  de l’ensemble des avantages liés à votre statut dans votre administration d’origine. 

Si vous êtes un professionnel de santé exerçant une activité à titre libérale : 

Les périodes d’emploi ou de  formation effectuées dans  la  réserve  sont  rémunérées  sur  la base de la rémunération moyenne de la profession ou, pour les médecins, de la spécialité et du  secteur  d’exercice  auquel  appartient  le  réserviste.  Cette  rémunération  moyenne  est élaborée à partir des éléments fournis par la CNAMTS, au prorata temporis. La rémunération journalière est calculée sur la base de 259 jours annuels travaillés. 

Si vous êtes un professionnel de santé retraité : 

Les périodes d’emploi ou de formation dans la réserve pour lesquelles vous êtes appelé, sont rémunérées  à  hauteur  de  20%  de  la  rémunération  annuelle moyenne  de  votre  ancienne profession, calculée à partir des éléments  fournis par  la CNAMTS, au prorata  temporis. La rémunération journalière est calculée sur la base de 259 jours annuels travaillés. 

Si vous êtes étudiant : 

Un montant est déterminé par journée d’activité ou de formation, selon le pourcentage de la rémunération qui serait perçue par les étudiants s’ils étaient employés par un établissement public de santé au premier échelon de  la profession pour  laquelle  ils ont été appelés. Deux modes de rémunération s’appliquent aux étudiants : 

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‐ En période de formation : 

L’étudiant est rémunéré à hauteur de 30 % de la rémunération au 1er échelon de la grille des agents publics de la profession que son diplôme ou son niveau d’étude lui permet d’exercer.  

‐ En période d’affectation : 

Il est  rémunéré  sur  la base du 1er échelon de  la grille des agents publics de  la profession exercée dans le cadre de l’affectation par le préfet. 

Les étudiants bénéficient en matière de protection  sociale des dispositions applicables aux agents non titulaires de l’Etat. 

La participation d’un étudiant à  la  réserve  sanitaire ne  saurait avoir pour effet d’altérer son cursus de formation. 

Si vous êtes un professionnel de santé sans emploi : 

Pendant  les périodes effectuées dans  la  réserve  sanitaire, une personne  sans emploi  sera rémunérée sur la base de la rémunération moyenne de sa profession au prorata temporis. La rémunération journalière est calculée sur la base de 259 jours annuels travaillés. 

Les frais de déplacement, d’hébergement et de nourriture 

Les frais de déplacement, d’hébergement et de nourriture sont pris en charge par l’EPRUS en application  des  délibérations  de  son  conseil  d’administration  sur  la  base  des  dispositions applicables aux agents de l’Etat. 

Les  réservistes ont droit,  le  cas échéant, à des  indemnités de mission dans  les  conditions fixées par  la même règlementation, sous réserve, en cas de mission effectuée à  l’étranger, de dispositions plus favorables résultant d’accords internationaux. 

Le contrat d’assurance 

Le  réserviste  victime de dommages  subis pendant  les périodes d’emploi ou de  formation dans la réserve a droit, à la charge de l’Etat, à la réparation intégrale du préjudice subi, sauf en cas de dommage imputable à un fait personnel détachable du service. 

Cette  assurance  couvre  le  réserviste  pendant  ses  périodes  de  service  (formations  et opérations) depuis le départ et jusqu’au retour à son lieu de résidence habituelle. 

En cas de décès,  l’Etat  indemnisera  les ayants droit du réserviste pour  les dommages subis dans le cadre de la réserve sanitaire. 

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Les droits et les devoirs du réserviste 

Les droits 

• Le  réserviste  bénéficie  des  droits  et  obligations  des  fonctionnaires  pendant  les périodes d'emploi ou de formation pour lesquelles il a été appelé. 

• Le réserviste est entièrement sous la protection de l’Etat durant sa période d’activité au sein de la réserve et devient de fait un Collaborateur Occasionnel du Service Public avec tous les avantages liés à ce statut. 

• Le  réserviste  est  sous  la  responsabilité  de  l’Etat  pour  tous  les  dommages  subis pendant les périodes d’emploi ou de formation dans la réserve. 

• Le réserviste bénéficie d’un droit à la formation. 

• Le réserviste doit signaler à  l’EPRUS  tous  les éléments susceptibles de  faire évoluer son profil au sein de la réserve dans les champs juridique, économique, technique et déontologique. 

Les devoirs 

• Le réserviste se met à la disposition de l’EPRUS et doit respecter les délais de préavis donnés. 

• Le réserviste appelé, pendant son temps de travail, peut s’absenter sans autorisation préalable de son employeur dans la limite de la durée maximale de 5 jours ouvrés par année  civile.  Au‐delà  de  cette  durée,  il  est  tenu  de  requérir  l’accord  de  son employeur. 

• lorsque  le  réserviste  s’absente  pour  une  période  de  formation,  une  autorisation préalable  de  son  employeur  est  nécessaire.  L’employeur  dispose  d’un  délai  de   15 jours pour la signifier au réserviste. 

Le délai de réponse part du jour où le réserviste adresse la demande à son employeur par lettre recommandé avec AR ou par un document remis contre récépissé. 

• Le réserviste est tenu à une obligation de confidentialité et de discrétion concernant son activité au sein de la réserve sanitaire. 

• Le réserviste devra participer à la rédaction d’un rapport de mission coordonné par le chef de mission. 

 

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Le réserviste et son employeur 

Le cadre administratif et économique 

Les périodes d’emploi et de formation dans la réserve sont considérées comme une période de  travail  effectif.  Dès  lors,  la  rémunération  ainsi  que  tous  les  avantages  légaux  et conventionnels en matière d’ancienneté, d’avancement, de  congés payés et de droits aux prestations sociales sont maintenus. 

Cette disposition juridique permet à chaque réserviste d’avoir  l’assurance de conserver son salaire ainsi que tous les avantages légaux liés à son emploi d’origine que ce soit lors d’une mission opérationnelle mais également lors d’une période de formation. 

Le  réserviste  victime de dommages  subis pendant  les périodes d’emploi ou de  formation dans  la  réserve,  et  en  cas  de  décès,  ses  ayants  droits  peuvent  prétendre,  à  la  charge  de l’Etat, à la réparation intégrale du préjudice subi sauf en cas de dommages imputables à un fait personnel détachable du service. Pendant ces mêmes périodes d’emploi ou de formation dans la réserve, il bénéficie des dispositions des articles 11 et 11 bis A de la loi n° 83‐634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. 

Lorsqu’un réserviste est salarié par l’effet d’un contrat de travail, celui‐ci est maintenu. Un avenant à ce contrat sera établi à chaque période d’emploi ou de formation dans la réserve. 

Lorsqu’un  réserviste est agent non  titulaire de  la  fonction publique,  celui‐ci est placé en congé  de  son  établissement  de  référence  avec  maintien  de  sa  rémunération  lors  des périodes d’emploi ou de formation. 

Le  réserviste  fonctionnaire,  lorsqu’il  accomplit,  sur  son  temps  de  travail,  des  périodes d’emploi  ou  de  formation,  est  placé  en  position  d’accomplissement  des  activités  dans  la réserve sanitaire si la durée de ces activités est inférieure ou égale à 45 jours et en position de détachement si cette durée est supérieure à 45 jours. 

La rémunération  

La rémunération du réserviste est maintenue, conformément à l’article L 3133‐1. Il continue à  être  rémunéré  par  l’employeur  conformément  à  son  contrat  de  travail  et  aux  règles applicables à son activité. 

Les traitements pris en charge par l’EPRUS  

L’EPRUS  s’engage  à  rembourser  à  l’employeur  la  rémunération  ainsi  que  les  cotisations légales  ou  conventionnelles  lui  incombant  pour  les  périodes  d’emploi  ou  de  formation accomplies dans  la  réserve. Le cas échéant,  la  rémunération ou  le  traitement,  restant à  la 

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charge de l’employeur en cas d’accident ou de maladie imputable au service dans la réserve, seront également pris en charge par l’EPRUS. 

Le  règlement  intervient dans un délai de 30  jours  suivant  la présentation par  l’employeur d’un décompte et des pièces justificatives. 

L’accord de l’employeur 

Comme  le  précise  la  loi  du  5  mars  2007,  le  réserviste  peut  partir  en  mission,  sans autorisation préalable de  son employeur, pour une durée cumulée n’excédant pas 5  jours ouvrés par année civile. Le réserviste doit,  toutefois et  impérativement,  transmettre à son employeur ses dates de départ et de retour de mission. 

Au‐delà  d’une  durée  de  5  jours,  le  réserviste  s’engage  à  demander  l’autorisation  de  son employeur avant de s’absenter (par lettre recommandée avec AR ou document remis contre récépissé). A défaut de réponse écrite de  l’employeur dans un délai de 5  jours, son accord est réputé acquis. 

Toutefois l’activité du réserviste dans le cadre des missions de la réserve sanitaire ne doit pas  perturber  l’organisation  du  travail  de  son  établissement  professionnel.  Toutes  les mesures nécessaires doivent être prises en ce sens. 

De fait, l’employeur peut s’opposer à l’absence du réserviste en cas de nécessité inhérente à la poursuite de  la production de biens et de  services ou  à  la  continuité du  service public  (Article L 3133‐3 du code de la santé publique). 

La sécurité sanitaire et l’entreprise 

En permettant à un ou plusieurs membres de  son personnel de  s’engager dans  la  réserve sanitaire,  l’entreprise pose un acte citoyen fort en apportant son concours aux populations en détresse sanitaire majeure.  

Le  sens et  les  valeurs de  son  activité en  sortent  renforcés  à  l’instar de  la  cohésion et du sentiment d’appartenance de ses équipes. 

L’acquisition  de  connaissances  et  savoir‐faire  par  les  réservistes  lors  des  périodes  de formation valorise  les compétences de chaque salarié et bénéficie aux établissements dans un esprit « gagnant‐gagnant ».  

Avoir un réserviste dans son équipe, c’est donc assurément un plus pour l’entreprise. 

 

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Affectation d’un réserviste dans votre structure Lorsqu’un réserviste est affecté dans une institution, le Directeur général de l’EPRUS conclut une  convention  avec  chaque  organisme  bénéficiaire.  Cette  convention  comporte  les éléments  nécessaires  au  remboursement  à  l’EPRUS  des  sommes  correspondantes  à  la rémunération ou à l’indemnisation du réserviste mis à disposition. 

Le Directeur général de l’EPRUS adresse copie de cette convention au représentant de l’Etat qui a pris la décision d’affectation des réservistes. 

La convention d’affectation précise les points suivants : 

• la date du début de la mission du réserviste au sein de l’organisme d’affectation ; 

• le  cadre d’exercice du  réserviste dans  les  limites de  sa  spécialité et/ou d’expertise professionnelle ; 

• le maintien de la rémunération du réserviste en vertu du contrat qui le lie à l’Etat ; 

• l’engagement de l’organisme d’affectation à rembourser à l’EPRUS, dans un délai de 30  jours  à  réception  du  titre  de  recette,  ainsi  que  les modalités  de  définition  du montant de ce remboursement. 

L’acheminement et  l’hébergement sur  le  lieu de  la mission sont  totalement pris en charge par l’EPRUS.  

L’organisme d’affectation devra prévoir l’accueil du réserviste sur son lieu de travail. 

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FICHES REFLEXES 

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FICHE REFLEXE 

 

Candidature à la réserve sanitaire 

 

Vous  êtes  un  professionnel  de  santé  en  activité,  sans  emploi,  retraité  de moins  de  3  ans  ou  bien étudiants et vous souhaitez m’engager au sein de la réserve sanitaire.  

PHASE 1 ‐ Inscription 

a) Vous  adressez votre  courrier  de  candidature  au  préfet  de  votre  lieu  de  résidence. Vous adressez   votre  dossier  d'engagement   complet  (fiche  de  renseignement,  liste  des  pièces administratives et dossier médical téléchargeable sur ce site)  à l'EPRUS en libre réponse à : 

"Candidature à la réserve sanitaire" ETS PREPA REPONSE URGENCES SANITAIRES LIBRE REPONSE 70280 93219  LA PLAINE SAINT DENIS CEDEX 

 

b) Vous recevez un courrier accusant réception de votre candidature. 

c) Vous remplissez la fiche de renseignements avec votre employeur. 

d) Vous  transmettez à  l’EPRUS  toutes  les pièces  justificatives nécessaires à  la  constitution de votre dossier accompagné de la fiche de renseignements et du dossier médical. 

e) Vous  recevez  un  courrier  de  relance  ou  un  courrier  de  rejet  de  votre  candidature  si nécessaire.  

f) Vous  recevez et  retournez signés à  l’EPRUS, 2 exemplaires de votre contrat d’engagement, 3 exemplaires de la convention tripartite à remplir et à faire signer par votre employeur (en fonction de votre statut). 

PHASE 2 – Orientation dans la réserve d’intervention ou la réserve de renfort 

a) Vous  recevez  signés  par  le  Directeur  général  de  l’EPRUS  votre  contrat  d’engagement,  la convention  tripartite ainsi qu’un courrier confirmant votre entrée dans  le corps de  réserve d’intervention ou de renfort. Un exemplaire de la convention est adressé à votre employeur. 

 

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FICHE REFLEXE 

 

Mobilisation 

 

Vous êtes  réserviste et vous recevez une demande de mobilisation de  l’EPRUS pour partir en mission dans le cadre de l’appel à la réserve sanitaire par l’Etat. 

PHASE 1 ‐ LA MOBILISATION 

a) L’EPRUS vous contacte pour vous alerter ; 

b) Vous confirmez votre disponibilité à l’EPRUS après accord de votre employeur. 

c) L’EPRUS vous indique la date, l’heure, et l’adresse du Point de Regroupement des Moyens ; 

d) L’EPRUS vous rappelle l’ensemble des documents administratifs que vous devez apporter en mission  (carte  professionnelle,  carte  vitale,  carte  d’identité  ou  passeport,  permis  de conduire, etc…) 

PHASE 2 – DEBUT DE LA MISSION 

a) Vous préparez vos affaires personnelles ; 

b) Vous organisez votre transport ou réceptionnez votre titre de transport pour vous rendre sur le lieu de rassemblement ; 

c) Vous vous rendez au Point de Regroupement des Moyens ; 

d) Vos  frais  de  mission  sont  entièrement  pris  en  charge  par  l’EPRUS  sur  présentation  de justificatifs ; 

e) Vous êtes couvert par le statut de réserviste sanitaire. 

PHASE 3 – L’ENGAGEMENT 

a) Au Point de Regroupement des Moyens, vous recevez votre ordre de mission, à signer puis à conserver. 

b) Vous conservez une fiche « état de frais ». 

PHASE 4 – LE DEPART 

Vous participez à un briefing de départ. 

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PHASE 5 – L’ARRIVEE DANS L’ORGANISME D’AFFECTATION 

a) Vous  êtes  pris  en  charge,  dès  votre  arrivée,  sur  la  zone  d’affectation  par  l’organisme d’affectation qui vous conduit sur le lieu de travail et vous transmet votre emploi du temps. 

b) L’EPRUS, aidé de l’organisme d’affectation, vous indique votre lieu d’hébergement. 

c) Vous  êtes  employé uniquement dans  le  cadre de  vos  compétences professionnelles  et  en application  du  régime  de  travail  applicable  aux  agents  de  la  même  catégorie  dans l’organisme d’affectation. 

d) Durant votre mission, votre point de contact est  le chef de  la mission ou un responsable de l’EPRUS. 

PHASE 6 – AU RETOUR DE MISSION 

a) Vous envoyez la fiche « état de frais » ainsi que vos justificatifs à l’EPRUS. 

b) Vous remplissez une fiche d’évaluation de mission que vous retournez à l’EPRUS. 

c) L’EPRUS vous fait parvenir le compte rendu de la mission. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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FICHE REFLEXE 

 

CONVOCATION A UNE FORMATION 

 

Vous recevez une convocation pour participer à une formation organisée par l’EPRUS dans le cadre de votre statut de réserviste sanitaire. 

 PHASE 1 ‐ LA CONVOCATION 

a) Vous recevez une convocation pour une formation. 

b) 15 jours minimum avant le début de la formation, vous demandez l’accord à votre employeur pour être mis à disposition de l’EPRUS.  

c) Vous  confirmez  votre  disponibilité  à  l’EPRUS,  15  jours  minimum  avant  le  début  de  la formation. 

d) L’EPRUS vous indique la date, l’heure, le lieu de début de la formation. 

PHASE 2 – CONFIRMATION DE LA FORMATION 

a) Vous signez et faites signer à votre employeur l’avenant à votre contrat de travail. 

b) Vous recevez et conservez votre convocation. 

c) Vous conservez une fiche « état de frais ».  

PHASE 3 – DEBUT DE LA MISSION 

a) Vous préparez vos affaires personnelles. 

b) Vous  réceptionnez  votre  titre  de  transport  pour  vous  rendre  sur  le  lieu  de  formation  (si nécessaire). 

c) Vous vous rendez sur le lieu de formation. 

d) Vos frais sont entièrement pris en charge par l’EPRUS sur présentation de justificatifs. 

e) Vous êtes couvert par le statut de réserviste sanitaire. 

 

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PHASE 4 – AU RETOUR DE FORMATION 

a) Vous envoyez la fiche « état de frais « ainsi que vos justificatifs à l’EPRUS 

b) Vous  remplissez  une  fiche  d’évaluation  de  la  session  de  formation  que  vous  retournez  à l’EPRUS. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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FICHE REFLEXE 

 

Mobilisation 

 

Un ou plusieurs de vos employés sont mobilisés pour partir en mission dans la cadre de leur statut de réserviste sanitaire.  

PHASE 1 ‐ LA MOBILISATION 

a) Le réserviste vous contacte pour vous soumettre sa demande de mobilisation au sein de  la réserve. 

b) Vous signez l’avenant au contrat de travail du réserviste. 

c) Le réserviste contractuel de  la fonction publique :  l’EPRUS envoie un avenant au contrat de travail ; le réserviste est placé en congé de son établissement d’origine. 

d) Le  réserviste fonctionnaire  :  l’EPRUS envoie  à  l’établissement public  l’ordre de mission ;  le réserviste est détaché de son établissement de référence. 

e) Le réserviste salarié : l’EPRUS envoie un avenant au contrat de travail ; le salarié passe sous la responsabilité de l’EPRUS. 

PHASE 2 – DURANT LA MISSION  

a) Le professionnel de santé est couvert par le statut de réserviste sanitaire. 

b) Ses frais de mission sont entièrement pris en charge par l’EPRUS.  

c) Tout au long de la mission, votre point de contact est un responsable de l’EPRUS. 

PHASE 3 – AU RETOUR DE MISSION  

a) Le réserviste regagne son poste à l’issue de sa mission. 

b) Vous recevez le compte rendu de la mission par l’EPRUS. 

c) Vous envoyez à l’EPRUS les justificatifs nécessaires au remboursement de la rémunération et des cotisations légales ou conventionnelles du réserviste.  

d) L’EPRUS vous rembourse sous 30 jours à réception des pièces justificatives. 

 

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FICHE REFLEXE 

 

Convocation à une formation 

 

Un ou plusieurs de vos employés  sont  convoqués pour participer à une  formation organisée dans  le cadre de leur statut de réserviste sanitaire. 

PHASE 1 ‐ LA CONVOCATION 

a) Le réserviste vous contacte pour vous soumettre sa mise à disposition au sein de  la réserve dans le cadre d’une formation au minimum 15 jours avant le début de cette formation.  

b) Vous signez l’avenant au contrat de travail du réserviste : 

c) Pour le réserviste contractuel de la fonction publique : l’EPRUS envoie un avenant au contrat de travail ; le réserviste est placé en congé de son établissement d’origine. 

d) Pour le réserviste fonctionnaire : l’EPRUS envoie à l’établissement public l’ordre de mission ; le réserviste est détaché de son établissement de référence. 

e) Pour  le réserviste salarié :  l’EPRUS envoie un avenant au contrat de travail ;  le salarié passe sous la responsabilité de l’EPRUS. 

PHASE 2 – DURANT LA MISSION 

a) Les frais de mission de votre agent sont entièrement pris en charge par l’EPRUS.  

PHASE 3 – AU RETOUR DE MISSION 

a) Le réserviste regagne son poste à l’issue de sa mission. 

b) Vous envoyez à l’EPRUS les justificatifs nécessaires au remboursement de la rémunération et des cotisations légales ou conventionnelles du réserviste.  

c) L’EPRUS vous rembourse sous 30 jours à réception des pièces justificatives. 

 

 

 

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FICHE REFLEXE

 

ORGANISME D’AFFECTATION 

L’appel à la réserve sanitaire a été effectué. Votre établissement reçoit un renfort. 

PHASE 1 – L’AFFECTATION 

a) Vous exprimez des besoins de renfort de personnel auprès de la DDASS. 

b) Le préfet notifie l’affectation des réservistes dans votre structure. 

c) L’EPRUS vous envoie la liste des réservistes sélectionnés en indiquant le nom et la qualité de chacun ainsi que les dates, heures et lieux de départ et d’arrivée.  

d) Vous recevez de l’EPRUS une convention d’affectation pour chaque réserviste. 

e) Vous renvoyez la convention d’affectation signée à L’EPRUS. 

PHASE 2 – L’ARRIVEE DANS L’ORGANISME D’AFFECTATION  

a) Vous prenez en charge le réserviste dès son arrivée sur votre zone d’affectation. 

b) Vous lui indiquez, si possible, son lieu d’hébergement. Sinon, l’EPRUS s’en charge. 

c) Vous employez  les  réservistes de  l’EPRUS uniquement dans  le cadre de  leurs compétences professionnelles. 

d) Vous transmettez au réserviste son planning de travail. 

e) Le réserviste est couvert par son statut de réserviste durant toute sa mission. 

f) Problèmes, réclamations…  Votre point de contact durant la mission est le chef de la mission EPRUS ou un responsable de l’EPRUS. 

PHASE 3 – A LA FIN DE LA MISSION 

a) L’EPRUS  vous  envoie  le  montant  de  la  rémunération  et  des  cotisations  légales  ou conventionnelles des fonctionnaires mis à disposition. 

b) Vous disposez, à réception de la demande de remboursement, de 30 jours pour effectuer le remboursement auprès de l’EPRUS.  

c) Vous remplissez une fiche d’évaluation. 

d) L’EPRUS vous fait parvenir un compte rendu de mission. 

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TEXTES REGLEMENTAIRES  

Loi n° 2007‐294 du 5 mars 2007 relative à la préparation du système de santé à des menaces sanitaires de grande ampleur. (cliquer ici pour télécharger le texte) 

Décret  n°  2007‐1273  du  27  août  2007  pris  pour  l’application  de  la  loi  n°  2007‐294  du  5 mars  2007  relative  à  la  préparation  du  système  de  santé  à  des menaces  sanitaires  de grande ampleur. (cliquer ici pour télécharger le texte) 

Décret n° 2007‐1501 du 18 octobre 2007  relatif à  la prise en  charge par  l’Etat du  coût de l’accident du travail ou de  la maladie professionnelle  imputables au service dans  la réserve sanitaire. (cliquer ici pour télécharger le texte) 

Arrêté du 21 mars 2008 fixant la liste des examens médicaux préalables à l’engagement dans la réserve sanitaire. (cliquer ici pour télécharger le texte) 

Arrêté du 1er avril 2008 relatif aux conditions d’activité, d’expérience professionnelle ou de niveau  de  formation  requises  pour  l’engagement  dans  la  réserve  sanitaire.  (cliquer  ici  pour télécharger le texte) 

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Questions ‐ Réponses 

Pour l’employeur  

Qui dois‐je contacter lorsque que mon employé est mobilisé au sein de la réserve sanitaire ? 

En  période  de  mobilisation  au  sein  de  la  réserve  sanitaire,  votre  employé  est  sous  la responsabilité de l’EPRUS. Pour obtenir des informations sur l’évolution de sa mission, régler un problème administratif relatif à la mise à disposition au sein de la réserve sanitaire, votre point de contact est un responsable de l’EPRUS. 

Comment suis‐je informé des dates de départ et de retour de mon employé ? 

Lors de la mobilisation de votre employé, vous devrez signer un avenant au contrat de travail sur lequel seront précisées les dates de début et de fin de mission. 

Que se passe t‐il lorsque mon employé est mobilisé par la réserve sanitaire alors qu’il se trouve en congé ? 

Toute activité au  sein de  la  réserve  sanitaire est considérée comme une période d’emploi. Par conséquent, un report de congé devra être effectué. 

Lorsque la mission est longue, une rotation de personnel est‐elle envisageable ? 

Les missions  ne  devant  pas  dépasser  10  à  15  jours,  aucune  rotation  de  personnel  n’est prévue par le cadre législatif. 

Que se passe t‐il en cas de problème au retour de mission de mon employé ? 

Votre  employé  est  couvert  par  le  statut  du  réserviste  à  compter  du  début  de  la mission jusqu’à  son  retour.  Si  votre  employé  n’est  pas  en  mesure  de  reprendre  une  activité professionnelle normale à son retour de mission, vous devez contacter l’EPRUS. 

Le fait que mon employé ait signé un contrat d’engagement au sein de la réserve sanitaire, peut‐il gêner l’employeur dans sa procédure de licenciement ? 

L’employeur peut licencier tout personnel membre de la réserve sanitaire conformément à la procédure  de  licenciement  en  vigueur  dans  son  établissement.  Le  statut  du  réserviste changera à compter de son  licenciement.  Il sera alors obligé de signer un nouveau contrat auprès de l’EPRUS s’il souhaite se maintenir volontaire au sein de la réserve sanitaire. 

 

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Puis‐je demander le retour de mon employé en cours de mission ? Si oui, comment ? 

Conformément  au  cadre  réglementaire,  l’employeur  ne  peut  s’opposer  à  l’absence  du réserviste qu’en cas de nécessité  inhérente à  la poursuite de  la production de biens et de services ou à la continuité du service public. 

Puis‐je demander à l’EPRUS que mon employé suive une formation spécifique, correspondant aux besoins de mon organisation ? 

Oui. Si cette formation s’inscrit dans le plan de formation individuelle du réserviste établi par l’EPRUS.  La  formation  est  prise  en  charge  à  100  %  par  l’EPRUS  à  l’exception  des  frais d’inscription. 

A qui dois‐je m’adresser en cas de retard de paiement ? 

L’EPRUS  est  tenu  d’effectuer  tous  les  remboursements  nécessaires  à  l’employeur  du réserviste  dans  un  délai maximum  de  30  jours  à  réception  d’un  décompte  et  des  pièces justificatives. En cas de problème, contacter l’EPRUS au plus vite. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Pour le réserviste A qui dois ‐ je m’adresser pour rejoindre la Réserve Sanitaire ?  

Vous devez tout d’abord adresser votre candidature, par courrier, au préfet du département de  votre  résidence  puis  adresser  votre  dossier  de  candidature  (fiches  de  renseignements complétée  +  pièces  administratives  requises  +  certificat  d’aptitude médical)  à  l’EPRUS  à l’adresse suivante : 

"Candidature à la réserve sanitaire" ETS PREPA REPONSE URGENCES SANITAIRES LIBRE REPONSE 70280 93219  LA PLAINE SAINT DENIS CEDEX 

 

A quel moment, je deviens réserviste ?  

Si vous êtes salarié, agent public ou fonctionnaire :  Dès signature, par  l’EPRUS, du contrat d’engagement et de  la convention tripartite. Pour ce faire, il est nécessaire de nous adresser toutes les pièces demandées. 

Si vous n’êtes pas salarié, agent public ou fonctionnaire :  Dès signature, par l’EPRUS, du contrat d’engagement. Pour ce faire, il est nécessaire de nous adresser toutes les pièces demandées. 

 

 

Est ‐ il envisagé des formations spécifiques ?  Les modalités à accomplir ? 

Votre  parcours  professionnel  sera  évalué. A  l’issue  d’un  stage  initial  d’intégration  dans  la réserve, un plan annuel de formation personnalisée vous sera proposé afin de développer les compétences nécessaires pour un maintien opérationnel.  

Lorsque le réserviste s’absente pour une période de formation, une autorisation préalable de son employeur est nécessaire. L’employeur dispose d’un délai de 15 jours pour la signifier au réserviste.  Le  délai  de  réponse  part  du  jour  où  le  réserviste  adresse  la  demande  à  son employeur par lettre recommandé avec AR ou par un document remis contre récépissé.  

Au‐delà  d’une  durée  de  5  jours,  le  réserviste  s’engage  à  demander  l’autorisation  de  son employeur avant de s’absenter (par lettre recommandée avec AR ou document remis contre récépissé). A défaut de réponse écrite de l’employeur dans un délai de 5 jours, son accord est réputé acquis.  

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Toutefois l’activité du réserviste dans  le cadre des missions de la réserve sanitaire ne doit pas  perturber  l’organisation  du  travail  de  son  établissement  professionnel.  Toutes  les mesures nécessaires doivent être prises en ce sens.  

De fait, l’employeur peut s’opposer à l’absence du réserviste en cas de nécessité inhérente à la  poursuite  de  la  production  de  biens  et  de  services  ou  à  la  continuité  du  service  public   (Article L 3133‐3 du code de la santé publique).  

Suis ‐ je rémunéré pendant la mission ?  

Vous êtes salarié, agent public ou fonctionnaire :  Lors des périodes d’emploi ou de  formation, vous êtes mis à  la disposition de  l’EPRUS par votre  employeur  et  vous  avez  droit  au  maintien  de  votre  rémunération  ainsi  que  de l’ensemble des avantages liés à votre statut dans votre administration d’origine.  

  Vous êtes un professionnel de santé exerçant une activité à titre libérale :  Les périodes d’emploi ou de  formation effectuées dans  la  réserve  sont  rémunérées  sur  la base de la rémunération moyenne de la profession ou, pour les médecins, de la spécialité et du  secteur  d’exercice  auquel  appartient  le  réserviste.  Cette  rémunération  moyenne  est élaborée à partir des éléments fournis par la CNAMTS, au prorata temporis. La rémunération journalière est calculée sur la base de 259 jours annuels travaillés.  

  Vous êtes un professionnel de santé retraité :  Les périodes d’emploi ou de formation dans la réserve pour lesquelles vous êtes appelé, sont rémunérées  à  hauteur  de  20%  de  la  rémunération  annuelle moyenne  de  votre  ancienne profession,  calculée à partir des éléments  fournis par  la CNAMTS, au prorata  temporis.  La rémunération journalière est calculée sur la base de 259 jours annuels travaillés.  

Vous êtes étudiant :  Un montant est déterminé par journée d’activité ou de formation, selon le pourcentage de la rémunération qui serait perçue par les étudiants s’ils étaient employés par un établissement public de santé au premier échelon de la profession pour lesquelles ils ont été appelés.   Deux modes de rémunération s’appliquent aux étudiants :     ‐ En période de formation :   L’étudiant est rémunéré à hauteur de 30 % de la rémunération au 1er échelon de la grille des agents publics de la profession que son diplôme ou son niveau d’étude lui permet d’exercer.   

 ‐ En période d’affectation :  Il  est  rémunéré  sur  la base du 1er  échelon de  la  grille des  agents publics de  la profession exercée dans le cadre de l’affectation par le préfet.  

Les  étudiants bénéficient  en matière  de protection  sociale des dispositions applicables aux agents non titulaires de l’Etat.  

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La participation d’un étudiant à la réserve sanitaire ne saurait avoir pour effet d’altérer son cursus de formation.  

Vous êtes un professionnel de santé sans emploi :  

Pendant  les périodes  effectuées dans  la  réserve  sanitaire, une  personne  sans  emploi  sera rémunérée sur la base de la rémunération moyenne de sa profession au prorata temporis. La rémunération journalière est calculée sur la base de 259 jours annuels travaillés.  

Les frais inhérents à cette mission sont ‐ ils pris en charge et par qui ?  

Vos frais de déplacement, d’hébergement et de nourriture sont pris en charge par l’EPRUS en application  des  délibérations  de  son  conseil  d’administration  sur  la  base  des  dispositions applicables aux agents de l’Etat.  

Vous avez droit, le cas échéant, à des indemnités de mission dans les conditions fixées par la même règlementation, sous réserve, en cas de mission effectuée à l’étranger, de dispositions plus favorables résultant d’accords internationaux.  

Quelles sont mes obligations auprès de mon employeur ?  

Le  réserviste  appelé,  pendant  son  temps  de  travail,  peut  s’absenter  sans  autorisation préalable de son employeur dans la limite de la durée maximale de 5 jours ouvrés par année civile. Au‐delà de cette durée, il est tenu de requérir l’accord de son employeur.  

Comme le précise la loi du 5 mars 2007, le réserviste peut partir en mission, sans autorisation préalable  de  son  employeur,  pour  une  durée  cumulée  n’excédant  pas  5  jours  ouvrés  par année   civile. Le réserviste doit, toutefois et  impérativement, transmettre à son employeur ses dates de départ et de retour de mission.  

Toutefois l’activité du réserviste dans  le cadre des missions de la réserve sanitaire ne doit pas  perturber  l’organisation  du  travail  de  son  établissement  professionnel.  Toutes  les mesures nécessaires doivent être prises en ce sens.  

De fait, l’employeur peut s’opposer à l’absence du réserviste en cas de nécessité inhérente à la  poursuite  de  la  production  de  biens  et  de  services  ou  à  la  continuité  du  service  public   (Article L 3133‐3 du code de la santé publique).  

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Veuillez adresser votre dossier d’engagement à l’adresse suivante :  

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Libre réponse est un service qui permet à l’expéditeur d’adresser un courrier sans affranchissement  et sans support fourni au préalable.  Veuillez‐donc ne pas affranchir ce courrier.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Edition du 2 février 2009 

 

 

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