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MISSIONS PRINCIPALES DE L’AGENCE Quercy Energies a pour objectif la promotion de l’utilisation rationnelle de l’énergie et des sources d’énergies renouvelables (bois-énergie, solaire thermique) dans les domaines de l’habitat, de l’industrie, du service et de l’agriculture. Pour atteindre cet objectif, Quercy Energies assure des missions d’information et de sensibi- lisation à l’Utilisation Rationnelle de l’énergie (URE) et aux Sources d’Energies Renouvelables (SER), de conseil en maîtrise de l’énergie (notamment en logement social), des pré-diagnostics énergétiques, des études de pré-faisabilité pour les SER, l’accompagnement de projets pour la mise en œuvre d’équipements utili- sant des SER, le suivi technique d’ins- tallations " énergies renouvelables ". Quercy Energies intervient dans un large partenariat (acteurs de l’habitat, de la politique sociale, de l’énergie, Agence Régionale Pour l’Environne- ment, Chambres Consulaires, Pro- fessionnels de la filière forêt-bois, structures intercommunale, autres associations midi-pyrénéennes tra- vaillant sur les énergies renouve- lables). LA POLITIQUE ÉNERGÉTIQUE AU SERVICE DE LA POLITIQUE SOCIALE Chacun sait que nos économies modernes génèrent des déséquilibres dans la répartition des richesses. Sous peine de mouvements sociaux ou de catastrophes humanitaires, la société doit rechercher les compensations nécessaires à l’apaisement et proposer les outils indispensables à la réduc- tion des divers phénomènes d’exclu- sion. Dans ce cadre, la Direction Générale V de la Commission Euro- péenne (affaires Sociales, Emploi et Relations industrielles) a soutenu Quercy Energies comme chef de file pour la mise en œuvre d’un pro- gramme ayant pour objectif de définir et tester des moyens pour que la poli- tique énergétique puisse être aussi au service de la politique sociale. Ce programme intitulé " Promotion de politiques d’aide à l’insertion de personnes en situation d’exclusion par la maîtrise de l’énergie dans le logement " visait : - d’une part à élargir le rôle de la poli- tique énergétique au-delà des aspects relatifs à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à la sécurité de l’approvisionnement, à l’indépen- dance des Pays de l’Union Euro- péenne et à favoriser les pays en voie de développement, - d’autre part à lutter contre l’exclu- sion en prenant en compte ce fac- teur bien souvent oublié et qui a pourtant des conséquences sur la santé des personnes, sur leur capacité Serge Despeyroux, Vice Président du Conseil Général du Lot, Président de Quercy Énergies. Quercy Énergies, agence locale de l’énergie (SAVE), est une association loi 1901. Elle a pour mission d’une part d’appliquer sur le département du Lot les politiques énergétiques européennes, nationale, régionale et départementale, et d’autre part d’initier des politiques énergétiques locales (département, parc naturel régional, pays). Elle intervient dans le cadre de contrats d’objectifs définis avec divers partenaires financiers. BOIS ENERGIE N°7 < NOVEMBRE 2002 > 34 STRATÉGIES POLITIQUE SOCIALE France, Grande-Bret., Suède Quercy Énergies Maîtrisons l’énergie, luttons contre l’exclusion Serge Despeyroux La chaufferie de Nuzéjouls est alimentée par des bois de déchetteries. QUERCY ENERGIES

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MISSIONS PRINCIPALESDE L’AGENCE

Quercy Energies a pour objectif lapromotion de l’utilisation rationnellede l’énergie et des sources d’énergies

renouvelables (bois-énergie, solairethermique) dans les domaines del’habitat, de l’industrie, du service etde l’agriculture. Pour atteindre cetobjectif, Quercy Energies assure des

missions d’information et de sensibi-lisation à l’Utilisation Rationnelle del ’énergie (URE) et aux Sourcesd’Energies Renouvelables (SER), deconseil en maîtrise de l ’énergie(notamment en logement social), des

pré-diagnostics énergétiques, desétudes de pré-faisabilité pour les SER,l’accompagnement de projets pour lamise en œuvre d’équipements utili-sant des SER, le suivi technique d’ins-

tallations " énergies renouvelables ".Quercy Energies intervient dans unlarge partenariat (acteurs de l’habitat,de la politique sociale, de l’énergie,Agence Régionale Pour l’Environne-ment, Chambres Consulaires, Pro-fessionnels de la filière forêt-bois,structures intercommunale, autresassociations midi-pyrénéennes tra-vaillant sur les énergies renouve-lables).

LA POLITIQUEÉNERGÉTIQUE AU SERVICE DE LAPOLITIQUE SOCIALE

Chacun sait que nos économiesmodernes génèrent des déséquilibresdans la répartition des richesses. Souspeine de mouvements sociaux ou decatastrophes humanitaires, la sociétédoit rechercher les compensationsnécessaires à l’apaisement et proposerles outils indispensables à la réduc-tion des divers phénomènes d’exclu-sion.Dans ce cadre, la DirectionGénérale V de la Commission Euro-péenne (affaires Sociales, Emploi etRelations industrielles) a soutenuQuercy Energies comme chef de filepour la mise en œuvre d’un pro-gramme ayant pour objectif de définiret tester des moyens pour que la poli-tique énergétique puisse être aussi auservice de la politique sociale.Ce programme intitulé " Promotionde politiques d’aide à l’insertion depersonnes en situation d’exclusionpar la maîtrise de l’énergie dans lelogement " visait :- d’une part à élargir le rôle de la poli-tique énergétique au-delà des aspectsrelatifs à la réduction des émissionsde gaz à effet de serre, à la sécuritéde l’approvisionnement, à l’indépen-dance des Pays de l’Union Euro-péenne et à favoriser les pays envoie de développement,- d’autre part à lutter contre l’exclu-sion en prenant en compte ce fac-teur bien souvent oublié et qui apourtant des conséquences sur lasanté des personnes, sur leur capacité

Serge Despeyroux,Vice Président duConseil Général duLot, Président deQuercy Énergies.

Quercy Énergies, agence locale de l’énergie(SAVE), est une association loi 1901. Elle a pourmission d’une part d’appliquer sur ledépartement du Lot les politiques énergétiqueseuropéennes, nationale, régionale etdépartementale, et d’autre part d’initier despolitiques énergétiques locales (département,parc naturel régional, pays). Elle intervient dans lecadre de contrats d’objectifs définis avec diverspartenaires financiers.

BOIS ENERGIE N°7 < NOVEMBRE 2002 > 34

STRATÉGIES POLITIQUE SOCIALE

France, Grande-Bret., Suède

Quercy ÉnergiesMaîtrisons l’énergie, luttons contre l’exclusion

S e r g e D e s p e y r o u x

La chaufferie de Nuzéjouls est alimentée pardes bois de déchetteries.

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à trouver du travail par leur maintiendans un logement décent, facteurmajeur d’intégration sociale.Il est conduit par Quercy Energies enétroit partenariat avec le ConseilGénéral du Lot et A3E en France,Marches Energy Agency, Environ etNewark & Sherwood Energy auRoyaume-Uni, et l’Agence Régionalede l’Energie de Västernorrland enSuède.Le programme s’est déroulé du1er avril 2000 au 30 mars 2001. Uneétude a été menée auprès de 200familles en situation d’exclusion.L’échantillon est représenté par 50familles du Lot, 50 familles del’Ariège (France) et 100 dans leNewark et Sherwood (Royaume-Uni). Elle a permis :- de mieux cerner les facteurs éner-gétiques de l’exclusion,- d’élaborer une typologie des pro-blèmes énergétiques,- de réunir des données comparativessur les dispositifs socio-énergétiquesdes cinq territoires (Lot, Ariège,comté de Shropshire, district deNewark et Sherwood, Västernorr-land).Une partie des familles étudiées a étéorientée vers des dispositifs d’aide àla réalisation de travaux.

Des actions de sensibilisation à lamaîtrise de l’énergie dans le logementdes plus démunis on été menées endirection de trois cibles :- les organismes sociaux : desréunions ont été organisées pourformer les travailleurs sociaux à laproblématique énergétique dans lelogement et leur fournir des outils dedétection des sources de gaspillage :isolation, chauffage, comportements.- les gestionnaires de logementssociaux, publics ou privés : desréunions ont eu lieu dans les cinq ter-ritoires du programme pour les inciterà prendre en compte le coût énergé-tique du logement dès sa conception.Un audit énergétique des logementsest également proposé.- les familles elles-mêmes, en directou par l’intermédiaire des organismessociaux, ont été incitées à entre-prendre de petits travaux d’isolationet plus généralement à acquérir descomportements de maîtr ise del’énergie.

LE BOIS-ÉNERGIE, OUTIL DE LUTTECONTRE LA PAUVRETÉÉNERGÉTIQUELa maîtrise de l’énergie est l’un desoutils préventif à lutte contre lesimpayés énergétiques. Quercy Ener-gies, avec ses partenaires, mènedepuis sa création des actions dontl’intérêt justifie leur élargissement.

1. Le Fond Social Départemental d’aideà la Maîtrise de l’EnergieCréé en 1994, Le Fond Social Dépar-temental d’aide à la Maîtrise del’Energie (FSDAME) a pour objectifd’améliorer les performances énergé-tiques de logements occupés par despersonnes en situation précaire etapporter des conseils aux famillespour qu’elles gèrent leurs dépensesd’énergie.Les acteurs sociaux, principalementles Conseillères en Economie Socialeet Familiale, détectent des logementset des familles en situation de " pau-vreté énergétique " (logement malisolé, mode de chauffage peu adapté,difficulté à assumer les facturesd’énergie…). Une visite technique estalors organisée avec Quercy Energieset des travaux sont envisagés et chif-frés par des entreprises locales. Unjuriste de l’ADIL réalise ensuite unplan de financement (aides ANAH,prêts sociaux…) que la commissiondu FSDAME complétera à hauteur de1 500 euros en moyenne par projetgrâce aux apports f inancier duConseil Général et de la DDASS.Le montant moyen des travaux réa-lisés par logement s’est élevé àenviron 2700 euros en 2001 pour lesquinze familles qui en ont bénéficié.Les principaux travaux concernent lerenforcement du niveau d’isolation(pour 33 % des familles), et la miseen place d’un poêle à bois, d’un insertou d’une cuisinière à bois (pour75 %). Les économies s’élèvent ainsià 3100 euros par logement et par an,soit sur dix années de fonctionne-ment 31000 euros.

L’introduction de poêles à bois et lerenforcement de l’isolation provo-quent un bénéfice direct, tant auprèsdes familles concernées que des fondsattribués aux impayés pour lesfamilles en difficultés. On observe deplus une diminution des risques sani-taires liés à leur " pauvreté énergé-tique " : une meilleure ventilationentraîne moins d’humidité et doncmoins de maladies respiratoires.Cette opération conduite chaque

année avec le Conseil Général, l’ADILet Quercy Energies permet de lutterefficacement contre l ’exclusionsociale et ce, notamment par l’intro-duction de chauffage au bois indivi-duel.

2. Les réseaux de chaleur au bois,autre facteur de lutte contre la pauvretéénergétique.Le département du Lot est forte-ment ancré dans une politique dedéveloppement des réseaux de cha-leur au bois. Favorisant le dévelop-pement local et créatrice d’emplois,l’énergie bois permet également dediminuer les charges énergétiques desabonnés, entre autres des logementssociaux. C’est ainsi que la communede Nuzéjouls a réalisé très récemmentun réseau de chaleur : la chaufferiebi-énergie (500 kW au bois) alimentesept logements Palulos, 15 logementsHLM, et 34 logements privés pour unprix du kWh de 0,023 euro ht et unabonnement dont le tarif varie de 185à 305 euros selon la puissance rac-cordée.D’autres réseaux sont en coursd’étude : notamment à Cazals(200 kW au bois, six pavillons HLMraccordés), et à Sousceyrac (environ1 MW, quatre logements Palulos rac-cordés)… 5

PLUS D’INFORMATIONS :Quercy EnergiesJohann Vacandere, directeurJean-Michel Ferry, thermicien70, rue Clémenceau46000 CahorsFranceTél. : +33 565 35 81 26Fax : +33 565 35 07 [email protected]

Soutenir les famillesen difficulté en lesaidant par exemplepour l’installationd’un insert à boispermet de luttercontre l’exclusionsociale.

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STRATÉGIES POLITIQUE SOCIALE

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